«р. п. Лебяжье 2013 год Содержание комплексной программы социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года № Наименование страница Паспорт ...»
Программа
комплексного социально-экономического развития
Лебяжьевского района
на 2014 год и среднесрочную перспективу до 2016 года
р. п. Лебяжье
2013 год
Содержание
комплексной программы социально-экономического развития
Лебяжьевского района Курганской области на 2013 год
и среднесрочную перспективу до 2015 года № Наименование страница Паспорт программы комплексного социально-экономического развития 4 Лебяжьевского района на 2014 год и среднесрочную перспективу до 2016 года Введение l.
1. Социально-экономическое положение Лебяжьевского района 2. Основные цели и задачи программы комплексного социально- экономического развития Лебяжьевского района, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год и среднесрочную перспективу до года II. Основные направления социально-экономического развития 3. Демографическая политика 4. Развитие образования 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей- инвалидов 7. Развитие культуры 8. Развитие физкультуры и спорта 9. Молодежная политика 10. Экологическая политика 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Лебяжьевского района 12. Развитие агропромышленного комплекса 13. Развитие промышленного комплекса 14. Градостроительная деятельность 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы 18. Использование природного потенциала 19. Развитие малого и среднего предпринимательства 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка 21. Организация благоустройства территорий 22. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (для поселений - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора) 23. Управление муниципальным имуществом 24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 25. Налоговая и бюджетная политика Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического III.
развития Лебяжьевского района, Курганской области на очередной финансовый год и плановый период Социально-экономический эффект реализации программы комплексного соIV.
циально-экономического развития Лебяжьевского района, Курганской области на очередной финансовый год и плановый период Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации V.
Приложения 1. Перечень целевых программ Лебяжьевского района, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период 2. Портфель инвестиционных проектов 3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Лебяжьевского района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период 4. Основные показатели прогноза социально-экономического развития района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2014 финансовый год и плановый период до года Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района на 2014 год и среднесрочную перспективу до 2016 года Наименование Программа комплексного социально-экономического развития программы Лебяжьевского района на 2014 год и среднесрочную перспективу до 2016 год а Заказчик Программы Администрация Лебяжьевского района Цель Программы Создание социально-экономических условий для устойчивого развития района Сроки реализации 2014-2016 годы Программы Ожидаемые результа- Объем промышленного производства в сопоставимых ценах возрастет ты Программы на 3-5процентов ежегодно.
В результате осуществления программных мероприятий в агропромышленном комплексе будет обеспечено по отношению к 2013 г. прирост валовой продукции в растениеводстве на 5% производства во всех Исполнители Про- Отделы Администрации Лебяжьевского района, предприятия, учреграммы ждения и организации района Источники финанси- Всего для реализации существующих программ и инвестиционных рования проектов на 2014-2016 годы предусмотрено 825015 тыс. рублей из них 1) Бюджет Лебяжьевского района 70060 тыс. рублей; 2) Средства областного бюджета 273323 тыс.рублей; 3)Средства федерального бюджета 52128тыс. рублей; 4) Внебюджетные источники финансирования 429504тыс. рублей. Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Источники финансирования являются расчетными и не носят обязательного характера.
Система контроля за Отдел экономики Администрации района ежеквартально информирует исполнением Про- Главу Лебяжьевского района о ходе выполнения Программы. Глава граммы Лебяжьевского района представляет информацию о ходе выполнения Программы Губернатору Курганской области, в Правительство Курганской области Программа комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района на 2014 год и среднесрочную перспективу до 2016 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Уставом Лебяжьевского района.
Основные направления и приоритетные задачи комплексного социально-экономического развития сформированы в соответствии с политикой Правительства Российской Федерации, Правительства Курганской области.
Программа включает цели, задачи, приоритеты комплексного социально-экономического развития района, перечень целевых программ и инвестиционных проектов Лебяжьевского района, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2014 год и среднесрочную перспективу до 2016 года.
Программа является ориентиром для органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, финансовых структур в отношении проводимой в районе социально-экономической политики.
Муниципальное образование Лебяжьевский район расположен в восточной части Курганской области. Район основан в марте 1924 года.
На территории района расположены 18 муниципальных образований сельсоветов и одно поселковое. В районе 49 сельских населенных пунктов и один поселок.
Площадь территории муниципального образования составляет 317,7 тыс. га. с населением за 2012 год 15,7 тыс. человек.
Основной отраслью народного хозяйства является сельскохозяйственное производство.
Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 245233 га, в т.ч. пашни 137382 га.
Район граничит с Макушинским, Мокроусовским и Варгашинским районами. Районный центр р.п. Лебяжье расположен в 100 км к востоку от г. Кургана и связан с областным центром г.
Курган железнодорожной линией и шоссейной дорогой.
Положение района в восточной части области определяет его климатические условия. Климат резко-континентальный с недостаточным увлажнением, устойчивыми ветрами.
Район расположен в лесостепной зоне, земли лесного фонда составляют 12,8% территории.
В районе много озер, вода и ил некоторых из них обладают целебными свойствами. Многие озера богаты различными видами рыбы. Ведется запуск и отлов пеляди, карпа.
В Лебяжьевском районе имеются разнообразные полезные ископаемые, такие как: месторождения глин, залежи торфа, подземные пресные воды, лечебные грязи, мергели. Из них государственным (территориальным) балансом полезных ископаемых учтены: 1. Баксарское месторождение пресных подземных вод с запасами 1,3 тыс. м3 в сутки; 2.Лебяжьевское и Монжуровское месторождение кирпично-черепичного сырья с суммарными запасами 1129 м3. Но самое главное богатство – земля и леса. Здесь имеются пахотные черноземы, луга и степные пастбища. Район расположен в лесостепной зоне, для которой характерно чередование изолированных друг от друга участков леса с пространствами степей.
По состоянию на 01.01.2013 года на территории Лебяжьевского района осуществляют свою деятельность 270 предпринимателей и 242 предприятия и организаций всех форм собственности и хозяйствования. Из общего числа предприятий основная доля приходится на предприятия муниципальной и частной форм собственности.
Демографическая ситуация в районе остается сложной. Сохраняется низкий уровень рождаемости, который не обеспечивает воспроизводство населения. Негативное влияние на рождаемость оказывает и низкая обеспеченность молодых семей жильем, отсутствие вакантных рабочих мест с достойной оплатой труда.
Численность населения Лебяжьевского района на 01.01.2012 года составила 15688 человек.
На 01.01.2013 года население составило 15688 человек. За год численность населения сократилась на 483 человека. Причиной сокращения численности населения оставались естественная и миграционная убыль населения. За прошедший 2012 год по статистическим данным родилось 212 человек (в 2011 г. – 230). Показатель рождаемости составил 13,3 родившихся на 1000 населения (в 2011 г. – 14,1). Число умерших увеличилось с 230 человек в 2011 году, до 301 человека в году. Показатель смертности в 2012 году составил – 18,9 на 1000 населения (в 2011 г. – 16,2) Естественная убыль населения составила в 2012 году -5,6 и в2011 году -2,5человек на 1000 населения.
Объем миграции за отчетный период составил 1372 человека.
Миграционная убыль за январь-декабрь 2012 года составила 394 человека, в том числе по р.п. Лебяжье убыль – 96 человек, по сельской местности убыль - 298 человек.
Всего численность населения района начало 2013 года насчитывает 15688 человек, в том числе в р.п. Лебяжье 6261 человек.
Территориальная плотность населения составляет 5,1 жителей на 1 кв.км.
На территории района за 2012 год зарегистрировано браков - 114 (в 2011 г. – 107), разводов – 73 (в 2011 г. – 73).
Система образования представляет собой важный элемент социальной сферы, которая обладает значительными творческими ресурсами в системе воспитания детей и молодежи, влияет на будущее социальное развитие Лебяжьевского района.
Система образования Лебяжьевского района представлена 31 образовательным учреждением:
17 общеобразовательных школ (12 средних и 5 основных);
9 дошкольных учреждений;
Лебяжьевский Дом детского творчества, Лебяжьевская детско – юношеская спортивная школа, ГОУ НПО «ПУ-25», Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа – интернат VIII вида, школа искусств.
Численность учащихся дневных общеобразовательных школ В районе создаются условия, обеспечивающие доступность общего среднего (полного) образования. Действует Распоряжение Главы Администрации района от 19.03.2008 г. № 54-р «Об организации социально- педагогического мониторинга получения общего образования несовершеннолетними в возрасте от шести лет шести месяцев до восемнадцати лет».
Отдел управления образованием совместно со школами ведет учет детей, не приступивших к обучению в общеобразовательных школах, и детей систематически пропускающих занятия без уважительной причины. В школах района введены различные формы обучения: очная, очно заочная, индивидуальное обучение на дому, дистанционное обучение детей инвалидов, профильное обучение. Продолжили образование по очно – заочной форме в учебно-консультационных пунктах 73 учащихся, на дому по индивидуальной программе обучаются 13 человек.
В районе созданы условия, обеспечивающие удовлетворение образовательных запросов отдельных категорий детей, по специальным коррекционным программам обучаются 35 школьников в 13 школах района. 6 детей – инвалидов обучаются по индивидуальной программе социального развития, дистанционно обучаются 1 ребенок- инвалид.
Все школы района перешли на новый базисный учебный план БУП-2004 г., согласно которому в 17 школах района осуществляется предпрофильная подготовка всех обучающихся 8 и классов. Профильное обучение организовано в 2 школах, профессиональная подготовка старшеклассников 3 школ проходит на базе Лебяжьевского профтехучилища.
Охват детей школьного возраста дополнительным образованием возрос до 80%.
Создаются условия для обеспечения доступности и качества образования.
Ведется плановая работа по обеспечению транспортной доступности образовательных учреждений.
Подвоз обучающихся осуществляется 16 транспортными единицами в 15 образовательных учреждений из 27 населенных пунктов. В 2012г. приобретена «Газель» (763 750 рублей) и автобус (1 300 000 рублей). Количество и процент обучающихся, доставляемых к месту учебы школьными автобусами, увеличивается год от года и составляет 322 школьников или 97,6% от нуждающихся в подвозе. Частным транспортом подвозятся 8 детей в 2 школах. 16 автобусов соответствуют требования ГОСТ, 6 (37,5%) оборудованы системой ГЛОНАСС. Обеспечены гаражами 11 автобусов или 68,75%.
В Лебяжьевском районе функционирует 9 дошкольных образовательных учреждений.
Проектное число мест в них 385. Списочный состав на 31.12. 2012 года – 397 или 103,1%. Находятся в очереди в дошкольные образовательные учреждения по району 142 ребенка (от 1,5 до лет).
При образовательных учреждениях функционировало 9 ГКП (99 человек) и 2 подгруппы при Лебяжьевском Доме детского творчества, при КОЦ действует 4 группы (25 человек). Всего посещают занятия в группах кратковременного пребывания 124 ребенка. Охват различными вариативными формами дошкольного образования детей от 0-6 лет составил 88,1%. Этому способствовало открытие 1 группы по уходу и присмотру за детьми в Нижнеголовинской школе - 10 человек. Переехали в отремонтированное здание дети из Арлагульского детского сада. Открыт КОЦ в с.Менщиково, с группой кратковременного пребывания для дошкольников на 12 мест. Открыта дополнительная группа в Хуторском детском саду в середине января 2013 г. Реализуются муниципальные «Дорожные карты» по обеспечению доступности дошкольного образования. Налажена консультативная помощь родителям, имеющим детей дошкольного возраста. Возросло количество населенных пунктов, в которых оказывается психолого – педагогическая помощь детям дошкольного возраста, которые не посещают ДОУ. При дошкольный образовательных учреждениях работают клубы для молодых родителей, организованы консультации, выпускаются листовки, рекомендации.
Наполняемость классов в сельских школах составляет 6,2 ученика (область – 8,8), в поселке – 22,8 (область -22,9); количество учеников, приходящихся на 1 учителя – 9,3 (по области – 11,6).
Все 1-2 классы общеобразовательных учреждений перешли на федеральный государственный образовательный стандарт второго поколения. В 17 школах, Лебяжьевском ДДТ, Лебяжьевской ДЮСШ организована работа кружков и секций для обучающихся 1-2 классов за счет часов учебного плана школы, ДЮСШ. Все школы района перешли на новый базисный учебный план БУП-2004 г., согласно которому в 17 школах района осуществляется предпрофильная подготовка, которой охвачены 100 % восьмиклассников и девятиклассников. Профильное обучение организовано в 2 школах, профессиональная подготовка старшеклассников 3 школ проходит на базе Лебяжьевского ПУ-25.
Совершенствуется система контроля и оценки учебных достижений обучающихся. Выпускники средних школ дневной формы обучения (90 человек) и очно-заочной формы (2 человека) сдавали обязательные экзамены по русскому языку и математике в форме ЕГЭ, а так же выпускники прошлых лет (не имеющих аттестата). Средний балл по русскому языку составил 54,7, по математике – 39,09, что выше, чем в прошлом году. Результаты экзаменов в форме ЕГЭ по химии, истории, биологи, информатике подводятся.
Государственная итоговая аттестация (ГИА) выпускников 9-ых классов проводилась как в новой форме, так и традиционной. Всего выпускников 9 классов- 176, из них обучались по дневной форме обучения - 151 чел., в учебно-консультационных пунктах (УКП) в очно-заочной форме - 25.
Экзамены в традиционной форме по математике не сдали 6 выпускников (3- Баксарская сош,3 - Речновская сош), но им было предоставлено право на пересдачу.
Результаты экзаменов в новой форме выше в сравнении с прошлым годом по математике, качество ниже по русскому языку, обществознанию, биологии.
В Лебяжьевском районе имеется 2 УДОД. Систематически занимаются спортом более 28 % обучающихся, посещают детские объединения ДДТ – 52% детей. Воспитанники учреждений допобразования являются участниками, победителями, призерами различных мероприятий всех уровней. Нередко область является заказчиком на проведение мероприятий на территории Лебяжьевского района, которые проходят на высоком уровне, так проведены областные семинары для работников дополнительного образования, по работе с детскими общественными объединениями для делегации из Германии на базе Лебяжьевского Дома детского творчества, зональные и областные спортивные мероприятия на базе ДЮСШ.
Лебяжьевским ОУО разрабатывается план перехода на управление образованием по результатам. Создан муниципальный банк данных, обеспечивающий объективную оценку результатов деятельности учреждений образования. Введена рейтинговая оценка деятельности ОУ по ряду ведущих направлений. Разработан и утвержден план инспекторских проверок ОУ района по различным направлениям деятельности.
Сегодня в школах района установлены и применяются в учебно-воспитательном процессе:
208 компьютеров, 12 интерактивных комплексов, в 27 школах используются мультимедийные комплексы. В каждом образовательном учреждении создана локальная сеть, во всех школах есть доступ к сети Интернет, у каждого образовательного учреждения есть свой электронный адрес. В 17 (100%) школах есть сайт. Семь средних школ имеют полные комплекты отдельных кабинетов. Школы района на 96% обеспечены бесплатными учебниками. Систематически идет обновление книжного фонда из средств государственного стандарта, модернизации образования.
Все школы (100%), 5 (55%) дошкольных образовательных учреждений, 1УДОД (50%) имеют лицензии на правоведения образовательной деятельности.
Наблюдается тенденция снижения удельного веса детей первой группы здоровья в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений. Идет усиление здоровьесберегающей и превентивной функции системы образования.
Во всех 17 общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание, охват горячим питанием - 100%, из них двухразовым -10,2%.
Реализуется комплекс мер по совершенствованию системы физического воспитания.
Всего в образовательных учреждениях района трудится 387 педагогических работников, из них в общеобразовательных учреждениях 308 человек, в дошкольных учреждениях- 52, в учреждениях дополнительного образования детей – 27. 78% педагогических работников имеют квалификационные категории, из них 14,5% - высшую, 51,6% - первую, 11,9% - соответствуют занимаемой должности и вторую категорию. 1 педагог имеет государственную награду, 28 – награды регионального уровня, 112 – грамоты ГлавУО.
Педагоги района регулярно проходят курсы повышения квалификации. За первый квартал 2013 года прошли обучение 62%, за второй квартал – 80% от плана. Особое внимание уделено подготовке учителей к сдаче ЕГЭ. Курсы повышения квалификации (рассчитанные на 72 часа) по вопросам подготовки к ЕГЭ по русскому языку и математике прошли 36 учителей средних школ (100%). На базе района прошли семинары-практикумы для учителей физики для 13 педагогов, химии (12 чел.), биологии (14 чел), постоянно-действующий семинар для учителей географии.
К началу 2012-2013 учебного года трудоустроено 9 молодых специалистов. Процент учителей со стажем работы до 5 лет составляет 10,7% (по области- 13,3%), учителей- пенсионеров – 8,3% (область- 17,4%).
Профессиональную переподготовку прошли 3 педагога и ещё 13 обучаются. Но несмотря на всё это, ОУ испытывают дефицит в кадрах, так на сегодня необходимы учителя математики (3), английского языка (3), физики (2), истории (1), русского языка (1), биологии и химии (1), физической культуры (1), музыки (1).
Лебяжьевским ОУО разработан план по обеспечению кадрами общеобразовательных учреждений района. Выпускники школ получают целевые направления в ССУЗы и ВУЗы на педагогические специальности. В 2010 году целевые направления получили 9 выпускников, 2011 году – 3, в 2012- 3ч, 2013-7ч Растет количество педагогов, внедряющих современные педагогические и информационно- коммуникативные технологии 97% % учителей, воспитателей ДОУ. Традиционно в районе проходит конкурс методических идей «Золотые россыпи». В 2012-2013 учебном году в конкурсе приняло участие 83 педагога, предоставив разработки учебных занятий с использованием новых технологий. В районном конкурсе «Директор года» приняло участие 10 руководителей школ, в конкурсе «Самый классный классный»-17 педагогов, В районном конкурсе «Призвание воспитатель»-8 чел.
В областном фестивале «ИКТ в образовании» -13ч (из них 4 призера).
На учете в секторе по опеке и попечительству Лебяжьевского района состоит 165 подопечных, из них 97 детей находится в приемных семьях, 65 – под опекой (попечительством). За первое полугодие 2013 года выявлены и устроены в приемные семьи 5 детей, оставшихся без попечения родителей.
Организована работа по сопровождению замещающих семей в вопросах воспитания через проведение курсов в ИРОСТ (обучено 6 человек в 2012 году, 1 в 2013 г.). Ежемесячно проводятся семинары и консультации, организуемые сектором по опеке и попечительству совместно со специалистами Варгашинской специальной коррекционной школы.
На учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений вне очереди состоит человек, из них 5 имеют судебные решения. В 2012 году начато строительство нового 24-х квартирного дома для детей-сирот, который планируется ввести в эксплуатацию в 2013 году.
В сфере здравоохранения медицинское обслуживание населения осуществляет ГБУ «Лебяжьевская центральная районная больница», 2 амбулатории, лаборатория и 31 фельдшерско-акушерский пункт.
В лечебно-профилактических учреждениях района работает 19 врачей, 139 человек среднего медицинского персонала. Удельный вес врачей, имеющих квалификационную категорию, составил 48%, имеющих сертификат специалиста - 100%. Удельный вес медицинских работников, имеющих квалификационную категорию 54,3%, сертификат специалиста - 95,6%.
Обеспеченность населения Лебяжьевского района врачами, Обеспеченность населения врачами (на 10000 населения) на 01.01.2013 года составила 10, человек, средним медицинским персоналом - 81,6 человека. Укомплектованность средним медицинским персоналом по ЦРБ - 85,3%, по фельдшерско-акушерским пунктам - 100%.
В рамках программы модернизации здравоохранения Курганской области с целью укрепления материально технической базы осуществляет ГБУ «Лебяжьевская центральная районная больница» по плану было предусмотрено 19,405 млн. руб., на текущий момент освоено 12,691 млн. руб.
(65,4%). Произведен капитальный ремонт отделения «Скорой медицинской помощи», первого этажа поликлиники, заменена система отопления и электрохозяйства, ведутся работы в хирургическом отделении (основная проблема при проведении капитального ремонта – неисполнение подрядчиками графиков выполнения работ). Сумма 2-х контрактов составила 10344866,4 рублей.
Оплачено по акту выполненных работ на сумму – 8573462,0 рублей.
Было закуплено в 2012 г. 32 единицы медицинского оборудования на общую сумму 6 208000,0 рублей. Кроме того запланировано приобретение оборудования для Центра здоровья и первичной медико-санитарной помощи на сумму 4551100,0 рублей, закуплено оборудования на сумму – 3045725,42 рублей, в т. ч. приобретен программно-аппаратный комплекс «ГЛОНАСС» на сумму – 251100 рублей.
В 2012 году было направлено средств:
на персонифицированный учет оказания медицинских услуг (1619 тыс. руб.);
на осуществление записей к врачу (331,6 тыс. руб.);
на обмен телемедицинскими данными (306 тыс. руб.);
на ведение единого реестра медицинских работников (40 тыс. руб.);
на паспорта медицинского учреждения (50 тыс. руб.).
Ведется работа по внедрению стандартов медицинской помощи (из 5,585 млн. руб. освоено 3,141 млн. руб.) и повышению доступности амбулаторно-медицинской помощи, предоставляемой врачами-специалистами (из 5,212 млн. руб. освоено 3,131 млн. руб.).
В сфере культуры. Всего в учреждениях культуры района работает 199 человек, из них специалистов – 128. Имеют высшее образование 20 специалистов, среднее специальное профильное 41 специалист По состоянию на 01.01.2013 года она представлена:
18 сельскими домами культуры, 16 сельскими клубами, районным домом культуры, 26 библиотечными филиалами, районной и детской библиотеки, районным краеведческим музеем и школой искусств, муниципальным учреждением культуры «Социально-культурный центр».
В течение года в районе клубными учреждениями было проведено 5615 мероприятий, которые посетило 165072 человека.
При сельских Домах культуры и клубах работало 315 клубных формирований, в которых занимаются 2895 человек, из них 149 для детей в возрасте до 14 лет, в которых занимается человек и 50 клубных формирований для молодежи, с количеством участников 513 человек. Самодеятельных коллективов народного творчества - 238, из них детских -136.
Все учреждения района активно занимаются профилактикой правонарушений и асоциальных явлений среди молодого поколения. За 2012 год в учреждениях культуры в рамках районного проекта «Педагогика здоровья» проведено 120 профилактических мероприятий.
Большое значение в профилактике правонарушений имеет воспитание в семье. Все учреждения культуры района ведут работу в рамках районного проекта «Семья – основа государства».
Особую роль в организации культурного досуга семьи играют семейные клубы. В районе на базе учреждений культуры ведут работу 11 семейных клубов.
За 2012 год проведено 282 мероприятия по пропаганде семейных ценностей. В 2012 году МЦБ запустила проект «Семейная академия», направленный на объединение усилий всех учреждений и организаций, занимающихся проблемами семей с приемными детьми.
В 2012 году была продолжена киноакция «Приди в кино с другом – получишь скидку на билет». Молодежь и подростки принимают активное участие в подобных акциях.
Продолжает детский киноклуб «Киноша». В этом году было проведено 6 заседаний клуба.
В декабре 2012 года было проведено тематическое киномероприятие, посвященное 70летию победы в Сталинградской битве «Во славу героям!».
Районные учреждения культуры принимают активное участие в областных конкурсах и являются победителями. Так в 2012 года:
- Руководитель народного коллектива Д.М. Хлыстунов награжден областной премией «Душа Зауралья» в размере 30 тыс. рублей.
- Районный музей награжден Почетной грамотой Курганской областной Думы (60,0 тыс.
рублей).
- Детская библиотека – лауреат основной премии областного конкурса «Библиотека года»
(100,0 тыс. рублей).
- Отдел культуры занял III место в областном конкурсе проектов на соискание Гранта для государственных и муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии по профилактике распространения наркотических средств в детской и молодежной среде. (15,0 т.
рублей).
В целях выполнения поручения Президента Российской Федерации по оснащению библиотек необходимым компьютерным оборудованием и широкополосным подключением их к сети Интернет все библиотеки района (26) оснащены компьютерами. В текущем году было приобретено 22 компьютера для сельских библиотек. На эти цели было потрачено 380000 рублей из областного бюджета. Помимо приобретения компьютеров, шесть библиотек смогли приобрести и принтеры на общую сумму 25720 рублей.
Интернет подключен во всех библиотеках района. На эти средства было потрачено рублей, причем 36000 рублей – из федерального бюджета и 18280 рублей – из областного бюджета.
Общее финансирование компьютеризации и подключения библиотек к сети интернет составило 460000 рублей.
Число пользователей библиотек за 2012 год составило - 11759 человек, в том числе дети 3102. Количество посещений составило134199, в том числе дети 54816. Книговыдача составила 309583 единиц, в т.ч. дети 120555.
На 01.01.2013 года контингент учащихся в Детской школе искусств составил 201 человек.
В МКОУ ДОД «Лебяжьевская детская школа искусств» реализуются проекты: «Мы в одном доме живем», «Модель организации методической работы», «В мире содружества муз», «Звонкие голоса», «Ученик года» а также 4 образовательные программы по воспитательной работе: с дошкольными учреждениями - «Родничок»; группой раннего развития «Радуга», с общеобразовательной школой - «Войдем в мир музыки», с семьей - «Семья плюс школа».
В течение года на базе ДШИ вели работу 8 творческих коллективов. Учащиеся ДШИ участвовали в зональных, областных, региональных конкурсах Сотрудниками музея велась работа в рамках музейно-образовательных программ: «Мой отчий край ничем не повторим» (для детей среднего школьного возраста) и «Здравствуй, музей»
(для дошкольных учреждений), а также по реализации проектов: «18+12», приуроченный году истории; «Наша малая Родина»; «Комплектование».
Количество экскурсий и лекций, проведенных в музее за 2012 года – 489. Количество человек, посетивших экскурсии и лекции – 11132.
Отдел по делам молодежи Нормативно – правовая база. Отдел работает на основе Положения об отделе по делам молодежи, районной программы «Молодость.21 век», подпрограммы «Поддержка детских и молодежных инициатив», «Обеспечение жильем молодых семей».
Целевые группы. Молодежные и детские общественные объединения, молодые семьи, молодые безработные, работающая молодежь, учащееся образовательных учреждений, родители, молодые люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Основные направления работы. Поддержка детских и молодежных инициатив; поддержка молодежных и детских общественных объединений; работа с молодой семьей; поддержка молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; поддержка талантливой молодежи.
Основные проекты: слет представителей молодежных и детских общественных объединений «ВТеме»; слет представителей молодежных и детских общественных объединений «Радуга»; районный фестиваль творчества «Мы все талантливы!», открытый фестиваль команд КВН «Восточный кот»; районная учеба актива «АКТИВ – 2012»; семейный лагерь «Подкова – 2012», родительские собрания «Родительский всеобуч»; районный фестиваль команд КВН «Молодежный портал»;
районная школа молодого безработного; районный фестиваль «Трудовое лето - 2012»; турнир по пейнтболу, факельное шествие; районный Последний звонок; районная профилактическая акция «Спасибо. Нет!»; районный постоянно действующий семинар для руководителей МДОО «Кадровый клуб»; районные интеллектуальные игры; районный проект по поддержке работающей молодежи «25 плюс – минус 5»
Молодежные формирования при отделе. Районный молодежный совет; районный клуб молодых семей «Подкова», районная лига старшеклассников, районное содружество детских и молодежных общественных объединений «Радуга»; районное студенческое землячество, районный совет работающей молодежи; команда КВН «ДАНЯ», команда КВН «Киндер – Даня»; районное движение команд КВН «Восточный кот», Достижения и победы. 1 место в областном конкурсе муниципальных молодежных программ (110 тыс. рублей); 2 место в областном фестивале клубов молодых семей районного клуба молодых семей «Подкова» ; 2 место в областном чемпионате сельских команд КВН «Веселый гусь», 1 место в областном конкурсе молодежных и детских общественных объединений, 1 место в областной конкурсе «Лидер года», 1 и 2 места в конкурсе профессионального мастерства специалистов сферы государственной молодежной политики; 3 место в областном конкурсе педагогических отрядов, 1 место в областном конкурсе учреждений дополнительного образования детей и молодежи ( 70 тыс руб), 2 место в областном конкурсе профилактических проектов (15 тыс. руб) Информационное обеспечение. В районной газет «Вперед» - страничка «Ровесник», группы в социальной сети «ВКонтакте»; районная молодежная газета «Поколение», районный молодежный сайт в финальной стадии создания.
Материально – технически средства. Компьютер – 2 шт, ноутбук – 2 шт, принтер – 2 шт, фотоаппарат цифровой – 1 шт, медио – установка – 1 шт, акустическая аппаратура – 2 комплекта, видео – камера – 2 шт, DVD – 4 шт, светодиодная установка – 1 т, стробоскоп – 1шт, гитара – шт, ламинатор – 1 шт, факс – 1шт.
Всё вышеуказанное приобретено отделом на выигранные областные гранты.
Сфера труда и занятости населения Лебяжьевского района Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям (без внешних совместителей) за январь-декабрь 2012 года составила 2264 человека и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,3%.
Трудовые ресурсы района на 01.01.2012 года составили 9790 человек (или 60,5% от численности населения района), в том числе трудоспособное население насчитывало 9317 человек.
Количество занятых в экономике района составляет 5911 человек.
Средняя начисленная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям за январь–декабрь 2012 года составила 11743,4 рублей, что на 15,6% больше соответствующего периода прошлого года.
Уровень регистрируемой безработицы за 2012 год составил 1,35% (на 01.01.2012 г. уровень безработицы - 1,4%). Зарегистрировано в целях поиска подходящей работы на 31.12.2012 – человека, из них признаны безработными – 279 человек. С начала года трудоустроено 317 человек, в т.ч. подростки 118 человек. Трудоустроено на общественные работы с начала года – 67 человек, направлено на обучение с начала года – 31 человек, В целях принятия мер по снижению негативных социально-экономических последствий, возможного массового увольнения работников и предупреждения роста безработицы, реализовывалась целевая программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда, которой предусмотрено 5 направлений: общественные работы, самозанятость, стажировка, трудоустройство инвалидов и многодетных, прохождение профессиональной подготовки женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
В рамках реализации целевой программы «Дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Курганской области в 2012 году» трудоустроено:
1. Выпускников образовательных учреждений для прохождения стажировки – 15 человек, сумма субсидии – 561,47 тыс. руб.;
2. Стимулирование создания безработными гражданами, открывшими свое дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан – 3 индивидуальных предпринимателя, создано 6 дополнительных рабочих мест, сумма субсидии- 352,8 тыс. руб.;
3. Содействие трудоустройству незанятых инвалидов – 1 человек, сумма - 50,0 тыс. руб.
4. Профессиональное обучение и аттестация граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию – 2 человека, сумма - 17,07 тыс. руб..
В банке ЦЗН по Лебяжьевскому району на 1 января 2013 года - 58 вакансий. Количество безработных, претендующих на 1 вакансию – 1,7 человека. Доля заявленных вакансий на постоянную работу составляет 100%.
В Администрации района работает информационно-консультационный цент по работе с малым бизнесом, предоставляется информация, даются консультации. Оказывается финансовая помощь в виде грантов, оказывается помощь в сборе необходимых документов для участия в конкурсе на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства для создания собственного бизнеса. В 2011 году индивидуальными предпринимателями района получено гранта на общую сумму в 900 тыс. рублей, в 2012 году 1 грант на сумму 300 тыс. рублей.
За 2012 год было проведено 3 заседания Совета предпринимателей Лебяжьевского района, где рассматривались вопросы: о развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства; о проекте закона Курганской области «О патентной системе налогообложения»; принятие Регламента проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Лебяжьевского района, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства; о повышении размера арендной платы за земельные участки под объектами розничной торговли; о изменении индекса дефлятора, необходимого для расчета налоговой базы по вмененному налогу на единый доход в соответствии с гл. 26.3 части П Налогового кодекса РФ; о снижении К 2, (фактора, учитывающего место осуществления предпринимательской деятельности; о строительстве торгового комплекса по ул. Октябрьская; предложения Федеральной справочной службы для предпринимателей района; отчет о работе Совета по развитию малого и среднего предпринимательства за 2011 год; выборы нового состава Совета по развитию малого и среднего предпринимательства. Так же обсуждались темы существующей ситуации на потребительском рынке и рынке труда. В 2012 году так же было проведено 1 собрание предпринимателей района.
На территории района за 2012 год было создано 182 новых рабочих места, в том числе постоянных. Новые рабочие места в основном созданы индивидуальными предпринимателями и сельскохозяйственными предприятиями.
Финансовая сфера Консолидированный бюджет Лебяжьевского района за 2012 год по доходам исполнен в сумме 319 413,5 тыс. руб. (99,4% к годовым бюджетным назначениям, так как не поступила утвержденная сумма финансовой помощи из областного бюджета). Объем собственных доходов составил 45 120,8 тыс. руб. или 14,1% общего объема доходов и 101% к утвержденным суммам. (в году – 14,0%, 2010 г. – 17,6%, в 2009г. – 15,7%).
Бюджет района исполнен с профицитом в размере 1 510,8 тыс. руб. за счет изменения остатков на счетах бюджетов (на 01.01.2012 года профицит бюджета составил 226,2 тыс. руб.).
Консолидированный бюджет Лебяжьевского района в 2010-2012 гг., Рост собственных доходов бюджета за 2012 год (в сравнении с 2011 годом) достигнут за счет:
роста поступлений налога на доходы физических лиц на 3078 тыс. руб. (114,4% к роста поступлений налога на имущество физических лиц на 540 тыс. руб. (в 8 раз к роста поступлений земельного налога на 1638 тыс. руб. (177,8% к 2011 г.);
роста доходов от использования муниципального имущества на 1464 тыс. руб. (183% роста доходов от продажи материальных и нематериальных активов на 552 тыс. руб.
В 2012 году была продолжена работа по сбору добровольных пожертвований физических лиц. В результате в консолидированный бюджет района за 2012 год привлечено 1330 тыс. руб., (увеличились на 193 тыс. руб. или на 17% по сравнению с 2011 годом).
В связи с зачислением в 2012 году государственной пошлины за регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков, приёмом квалифицированных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами в федеральный бюджет районный бюджет не дополучил примерно 2100 тыс. рублей.
За 2012 год в бюджет Лебяжьевского района поступило финансовой помощи из областного бюджета на сумму 274 634,5 тыс. руб. при уточненном плане 276 554 тыс. руб. (или 99,3%). По сравнению с прошлым годом увеличение составило 35856,5 тыс. руб. в связи с тем, что район участвовал в федеральных целевых программах по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Не поступили из областного бюджета: 1) субсидия на бюджетные инвестиции для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры (ремонт водовода Баксары-Лебяжье) – 1463 тыс. рублей; 2) субвенция на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство – 404 тыс. рублей; 3) субвенция на исполнение государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках – 49 тыс. рублей.
Расходы консолидированного бюджета за 2012 год составили 317902,7 тыс. руб. (что на 40477,5 тыс. руб. выше расходов за аналогичный период 2011 года).
На социально-значимые расходы направляется 68% от общего объема расходов бюджета – 215 790 тыс. рублей: на выплату заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, оплату коммунальных услуг, приобретение котельно-печного топлива, компенсацию за методическую литературу, подвоз учащихся, социальное обеспечение и проведение выборов.
Расходы на условиях софинансирования на ремонт автомобильных дорог, разработку документов территориального планирования муниципальных образований, обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований, проведение ремонтов и оснащение школ и детских садов, питание учащихся и воспитанников детских дошкольных учреждений из малообеспеченных семей составили 38 171 тыс. рублей (12% от общего объема расходов).
В сфере малого и среднего бизнеса Торговое обслуживание населения в основном осуществляют предприятия потребкооперации и индивидуальные предприниматели.
На 1 января 2013 года в Лебяжьевском районе на учете состоит 270 предпринимателей и предприятия и организаций всех форм собственности и хозяйствования.
Отделом экономики Лебяжьевского района разработана Целевая программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Лебяжьевском районе на 2012 – 2014 годы», где предусмотрена поддержка начинающих предпринимателей в виде грантов, на сумму 0,9 млн.
рублей ежегодно.
выполнено работ и услуг по чистым видам экономической деятельности по крупным и средним организациям (в действующих ценах) водства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Из них:
-производство, передача и распределение электроэнергии.
-производство и распределение газообразного топлива воды -сбор, очистка и распределение воды Производство важнейших видов промышленной продукции Теплоэнергия, тыс.гигакалорий Такие проблемы как износ основных производственных фондов, недостаток оборотных средств, высокая себестоимость продукции в связи с незначительными объемами ее производства и большими производственными затратами, крайне низкая инвестиционная активность, высокая цена на электроэнергию негативно влияют на работу всех предприятий района. Решение этих проблем позволит предприятиям района повысить конкурентоспособность продукции и технический уровень производства.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства района По состоянию на 01.01.2013 года общая площадь жилищного фонда составляет 367,7 тыс.кв.
метров, при этом обеспеченность на одного жителя составила 22,7 кв.м./человек.
Система жилищно-коммунального хозяйства Лебяжьевского района представлена специализированными предприятиями, так услуги по предоставлению тепла оказывают 23 муниципальных и одна частная котельных, в том числе:
5 - на территории Лебяжьевского поссовета обслуживает МУП «Теплосервис»;
18 - МУП «Теплотранс» которые обслуживают социальную сферу.
Объекты ЖКХ социальной сферы обеспечены резервными источниками энергоснабжения на 70%.
В соответствии с Региональной адресной программой по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в Курганской области в 2012 году проведен капитальный ремонт трех многоквартирных домов на территории р.п. Лебяжье по адресу: ул. Рабочая, 11, ул. Пушкина, 20, ул. Пушкина, 22 общей стоимостью 11 270 965 рублей, в том числе: 8 180 465 рублей средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ, 1 263 474 рублей средства областного бюджета, 1 263 476 рублей – средства местного бюджета и 563 550 рублей – средства собственников жилых помещений в многоквартирных домах. В первом полугодии проведен капитальный ремонт 7 многоквартирных домов общей стоимостью 21656701 рублей, из них: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ – 11567709 рублей, средства областного бюджета – 3420242 рублей, средства местного бюджета - 3420241 рублей, средства собственников жилых помещений – 3248509 рублей.
По программе «Переселение из аварийного и ветхого жилья» в 2012 году переселены жильцы из 8 квартир из дома №2 по ул. Матросова в новый дом №69а по ул. К. Маркса (площадью квартир 336,8 кв.м.) стоимостью 10505960 рублей.
Проведены ремонтные работы в Лебяжьевской средней школе: заменены оставшиеся деревянные окна на стеклопакеты из ПВХ профилей, а также проведены работы по замене системы отопления. Общая стоимость работ составила 4000000рублей.
С целью выполнения требований Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведено энергетическое обследование 20 муниципальных образований и подлежащих к ним объектам, 17 школ, 2 школ дополнительного образования, 4 объекта относящихся к отделу культуры, 9 детских садов, 2 предприятий коммунального комплекса и 3 многоквартирных дома. В многоквартирных домах установлено общедомовых приборов учета воды, 9 общедомовых приборов учета электроэнергии, 1 общедомовой прибор учета тепловой энергии.
В 2012 году закончен ремонт водовода «Баксары-Лебяжье», отремонтирован оставшейся участок протяженностью 4290 метров на сумму 2349364 рублей (финансирование из областного бюджета). Также во втором полугодии выполнены ремонтные работы водонапорной башни в южной части поселка и подведена полиэтиленовая труба от водовода для бесперебойной работы водонапорной башни. Стоимость ремонтных работ составила 1034300 рублей. Вышеуказанный объект необходим для бесперебойной подачи воды в р.п. Лебяжье.
Завершено выполнение мероприятий инвестиционной программы развития муниципальных систем водоснабжения муниципального унитарного предприятия «Теплосервис» на 2010 – годы Лебяжьевского поссовета Лебяжьевского района Курганской области общей стоимостью 1 454 424 рублей по ремонту разводящих сетей водопровода р.п. Лебяжья.
Для сокращения необоснованных и неэффективных расходов в сфере ЖКХ в 2012 году проведены следующие виды работ:
- в котельной с. Черемушки заменена уличная теплотрасса, протяженностью 50 м. на теплотрассу в подвальных помещениях протяженностью 30 м.;
- в котельных с. Речное, с. Хутора, с. Лопатки установлены новые энергосберегающие котлы КВСрд-0,3;
- оптимизирована система отопления котельной Лопатинского д/с путем присоединения к котельной Лопатинской СОШ;
- в котельной с. Арлагуль проведены работы по утеплению теплотрассы;
- в котельной в с. Елошное заменена внутренняя разводка трубопровода;
- в р. п. Лебяжье в котельных № 1, 4, 5 заново изготовлены и заменены 4 котла;
- в р. п. Лебяжье в котельную №1 установлен энергосберегающий линейный насос;
- по ул. Пушкина была произведена замена теплотрассы протяженностью 24 п/м, а также трассы водопровода протяженностью 12 п/м.
- по ул. Кирова была произведена замена теплотрассы протяженностью 20 п/м.
- по ул.2-ая Заводская, была произведена замена теплотрассы и водопровода, протяженностью 30 п/м.
- на территории котельной № 5 была произведена замена теплотрассы, протяженностью п/м.;
- увеличена тепловая нагрузка котельной №3 в р. п. Лебяжье путем технологического присоединения двух многоквартирных домов по ул. Кирова.
Сфера строительства. В 2012 году в Лебяжьевском районе утверждена схема территориального планирования района (Решение Лебяжьевской районной Думы от 20 декабря 2012 года №276 «Об утверждении схемы территориального планирования Лебяжьевского района Курганской области). Стоимость работ составила 812886 рублей, из них: 569000 рублей средства областного бюджета и 243886 рублей средства местного бюджета. В период 2010-2012 года ООО НИЦ «Земля и город» (подрядчик) подготовлен проект генерального плана р.п. Лебяжье и проект правил землепользования и застройки р.п. Лебяжье Лебяжьевского района Курганской области.
Стоимость работ составила 660000 рублей, из них: 440000 рулей областной бюджет и 220000 рублей местный бюджет 25 декабря 2012 года на заседании поселковой Думы принято решение об утверждении проекта генерального плана р.п. Лебяжье» (Решение поселковой Думы от 25 декабря 2012 года №188 «Об утверждении генерального плана р.п. Лебяжье»). Утверждение проекта правил землепользования и застройки р.п. Лебяжье запланировано на 25 февраля 2013 года. По сельсоветам Лебяжьевского района: в 4 квартале 2012 года 18 сельсоветов заключили договора с ООО «Архстройпроект» на разработку проекта правил землепользования и застройки муниципальных образований. Стоимость работ составила 99000 рублей по каждому муниципальному образованию.
На 1 января 2012 года в 10 сельсоветах Решением сельских Дум утверждены правила землепользования и застройки. В остальных сельсоветах утверждение правил было запланировано на январь-февраль 2013 года. По 18 сельсоветам приняты Решения представительных органов об отсутствии необходимости разработки генеральных планов.
В 2012 по программе «Социальное развитие села до 2013 года» году участвовало четыре семьи: две приобретали жилые помещения и две семьи строят индивидуальные жилые дома в сельской местности. Финансирование программы составило 2280000 рублей: 699000 рублей из федерального бюджета, 494000 рублей из областного бюджета и 1087000 рублей собственные средства граждан. Ввод жилья по программе за 2012 год составил 1136,9 кв.м. (11 индивидуальных жилых домов: 7 домов – с. Песьяное (строительство), 1 дом – с. Арлагуль (строительство), 1 дом – с. Прилогино (строительство) и 2 дома в с. Лисье (приобретение). Общая стоимость построенных и приобретенных жилых домов составила 22202000 рублей. В стадии строительство по данной программе остается 4 индивидуальных жилых дома общей площадью 395 кв.м. На 2013 в адрес Департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области подана заявка для участия 6 семей в программе «Социальное развитие села до 2013 год». Запрашиваемое финансирование составляет 2686000 рублей.
Ввод жилья по Лебяжьевскому району в 2012 году составил 2313 кв.м. Продолжается строительство трехэтажного 22-х квартирного жилого дома по ул. Октябрьская в р.п. Лебяжье. Также продолжается строительство 32 индивидуальных жилых домов индивидуальными застройщиками по Лебяжьевскому району. Общая площадь жилья находящегося в стадии строительства составляет 4267 кв.м.
В соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Курганской области в 2012 году построен восьми квартирный жилой дом по адресу р.п. Лебяжье ул. К.Маркса, 69 «А». В новые квартиры переселено 23 человека из многоквартирного дома № по ул. Матросова. Общая стоимость переселения составляет 10 506 960 рублей, в том числе средства государственной корпорации Фонда содействия реформированию ЖХК составляют рублей, средства областного бюджета – 1 067 084 рублей, средства местного бюджета – 1 067 084 рублей, дополнительные средства за счет областного и местного бюджетов – 1 024 716 и 439 164 соответственно.
Разработано и выдано 36 градостроительных планов на земельные участки. Градостроительные планы необходимы для дальнейшего получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, а также для разработки проектных решений. Выдано 27 разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства по Лебяжьевскому району, 3 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию после строительства (реконструкции), 9 разрешений на перепланировку объектов капитального строительства. Подготовлено 29 пакетов документов для дальнейшего предоставления земельных участков в аренду (собственность) под установку, строительство, реконструкцию объектов.
В районе слабо развита сеть общественного питания. В настоящее время строится кафе общей площадью 200 кв. м., сумма инвестиций приблизительно 4,5 млн. руб.
Значительно возросли в 2012 году размеры финансовых средств, направленных на ремонт и строительство дорог, благоустройство дворовых территорий. В 2012 году на ремонт и содержание улично-дорожной сети было освоено 12708 тыс. руб., в том числе на благоустройство дворовых территорий 2130 тыс. руб. (17%).
В транспортной отрасли:
Грузовые перевозки. За январь-декабрь 2012 года грузооборот грузовых автомобилей, по оценке, составил 3101,7 тыс. т/км., что на 24,7% больше соответствующего периода прошлого года. За истекший год автомобильным транспортом, по оценке, перевезено 85168 тонн. Количество перевезенных грузов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилось в 3,8 раза.
Пассажирские перевозки. Перевезено пассажиров на коммерческой основе автобусами, привлеченными для работы на маршрутах общего пользования за январь-декабрь 2012 года – 22, тыс. человек, что на 35% меньше аналогичного периода прошлого года. Пассажирооборот составил 468,6 тыс. пасс.-км., или 66,1% к уровню прошлого года В 2012 году на территории района начал свою деятельность индивидуальный предприниматель Маслакова О. И по перевозке пассажиров. По району ИП осуществляет четыре маршрута: 1) д. Островное – р.п. Лебяжье – д. Островное; 2) с. Хутора – р.п. Лебяжье – с. Хутора; 3) с. Плоское – р.п. Лебяжье – с. Плоское; 4)с. Лисье – р.п. Лебяжье – с. Лисье. В 2013 году открылся новый маршрут с. Налимово – р.п. Лебяжье – с. Налимово. В настоящее время ИП Маслакова О. И успешно осуществляет свою деятельность.
Сельскохозяйственное производство района испытывает острую потребность во внедрении новых экологически и экономически обоснованных технологий, базирующихся на более полном использовании агроклиматических и энергетических ресурсов. Так же основными проблемами агропромышленного комплекса являются:
- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию, высокие тарифы на электроэнергию, ГСМ;
- недостаточный уровень государственной поддержки агропромышленного комплекса, слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических ресурсов для села, опережающий рост импорта продовольствия;
- низкая конкурентоспособность продукции;
- нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, низкие темпы воспроизводства природно-экологического потенциала, неразвитость земельного рынка, земельной ипотеки;
- высокий уровень износа основных средств сокращение парка сельскохозяйственной техники, недостаток долгосрочных частных инвестиций и в первую очередь в развитие животноводства;
- низкий уровень рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических, трудовых и материальных ресурсов;
- недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров.
Вся посевная площадь составила 65886 га, площадь ярового сева 62770 га. Под урожай года было подготовлено паров 30597 га и 15369 га зяби. В 2012 году рассеяно 12509 тонн семян, из этого количества кондиционны по всем показателям 7615 тонн (71,8%) в т.ч. элита – 181 тонна (2,4%), РС – 7212 тонн (62,1%), РС1 – 1978 тонн (15,8%).
Для сортообновления было закуплено 153 тонны семян зерновых и зернобобовых. Проведено обеззараживание семян зерновых химическим методом - 2074 тонн -16,6% к рассеянным.
Внесено 1042,7 тонны минеральных удобрений в физическом весе или 5,5 кг действующего вещества на 1 га посевной площади. Обработано посевов гербицидами – 28668 га.
За период 2012 года приобретено хозяйствами района 30 единиц сельскохозяйственной техники, машин и оборудования, в т.ч. тракторы - 4 ед, зерноуборочные комбайны- 9 ед., на общую сумму более - 21 млн. рублей.
В текущем году пашни в обработке 96,5 тыс.га или 70% к наличию пашни в районе (138382га). В 2011 году было в обороте 85 тыс.га.
Заготовлено кормов для общественного животноводства на 1 условную голову 17 ц к.ед. без концентрированных кормов. С учетом остатков кормов прошлого года – 27 ц.к.ед.
Животноводство в районе представляют 3 коллективных сельскохозяйственных предприятия, КФХ и ЛПХ. На 1.01.2013 года поголовье КРС всего составило 6011 голов, в т.ч. коров голов, это соответственно 107,8% и 105,1% к уровню прошлого года, поголовье свиней - 3249 головы. Валовое производство молока по коллективным сельхозпредприятиям составило 4921 тонн, надой на одну корову 6030 кг, это соответственно 123,8 и 106,6 процента к уровню прошлого года.
Валовой привес КРС составил 416 тонн при среднесуточном привесе 967 грамм, это соответственно 150,8% и 120,9% к уровню прошлого года. На 1.01.2013 года в районе на территориях муниципальных образований закуплено 1107 тонн молока.
Численность крупного рогатого скота в Лебяжьевском районе, голов Приобретено 312 голов крупного рогатого скота мясного направления, пород Герефорд и Абердин-Ангус.
В районе ведется работа по оздоровлению поголовья крупного рогатого скота от лейкоза. В результате проведенных мероприятий наблюдается снижение заболеваемости лейкозом.
С 2006 года по 2012 год в кредитных организациях получили кредит 190 граждан ведущих личное подсобное хозяйство на сумму 32,075 млн. рублей (в т.ч. в 2012 году 25 кредитов на сумму 6729 тыс. рублей) и 71 крестьянско-фермерское хозяйство на сумму 59,838 млн. рублей (в т.ч. в 2012 году 13 кредитов на сумму 9785 тыс. рублей).
Оборот розничной торговли за 2012 год составил 866,3 млн. рублей, что на 7,1% (в фактических ценах) больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Индекс физического объема к январю-декабрю 2011 года составил 101,1%.
Оборот розничной торговли торгующих организаций составил 862,8 млн. рублей, что на 8,0% (в фактических ценах) больше аналогичного периода прошлого года.
Оборот общественного питания за январь-декабрь 2012 года составил 12821,1 тыс. рублей, что на 7,0% (в фактических ценах) больше периода прошлого года.
Индекс физического объема к январю-декабрю 2011 года составил 101,6%.
За январь-декабрь 2012 года выпуск платных услуг населению составил 112,2 млн. рублей, что на 3,5% больше соответствующего периода прошлого года (в сопоставимых ценах).
Индекс цен в процентах к январю-декабрю 2011 года составил 104,55%.
Бытовых услуг оказано на сумму 4,8 млн. рублей, что на 4,8% больше соответствующего периода прошлого года (в сопоставимых ценах).
Индекс цен в процентах к январю-декабрю 2011 года составил 105,96%.
В структуре услуг населению наиболее весомые доли занимают жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, медицинские и система образования.
Транспортные услуги площадки включены в каталог свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области: на базе Лебяжьевской основной общеобразовательной школы; на базе организации ООО «Долг»; на базе детского сада, находящегося на территории Перволебяжьевского сельсовета; в южной части р. п. Лебяжье для строительства поселка; в юго-восточной части р.п. Лебяжье для строительства свиноводческого комплекса.
Инвестиционные площадки на базе организации ООО «Долг» и на базе детского сада, находящегося на территории Перволебяжьевского сельсовета в настоящее время остаются свободными для привлечения инвесторов.
На базе инвестиционной площадки Лебяжьевской основной общеобразовательной школы, находящейся в р. п. Лебяжье по ул. К. Маркса, планируется строительство детского сада на мест.
Остаются в проекте 1) в южной части р. п. Лебяжье строительство поселка с детским садом, школой, спортивным комплексом, 2) в юго-восточной части р.п. Лебяжье строительство свиноводческого комплекса. Это послужит привлечению большего объема инвестиций и инвесторов на территорию Лебяжьевского района.
Объем инвестиций в основной капитал на территории района за 2012 год составил 110,0 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета 19,7 млн. рублей, из областного бюджета 5,4 млн. рублей, из бюджета Лебяжьевского района 1,8 млн. рублей. Основная часть инвестиций приходится на внебюджетные источники и составляет 83,1 млн. рублей.
Современный банковский сектор Лебяжьевского района представлен Расчетно-кассовым центром и Лебяжьевским дополнительным офисом № 42 Варгашинского ОСБ № 1686.
Действующие на территории района кредитные организации осуществляют широкий спектр банковских услуг. К приоритетным направлениям банковской деятельности кредитование и привлечение вкладов добавилось обслуживание по пластиковым картам. Постепенно население оценивает удобства безналичного получения заработной платы и осуществление различных платежей.
В районе страховой сектор представлен филиалом ООО «Росгосстрах» Курганской области и Представительством страховой Медицинской компании «Астрамед МС» в р.п. Лебяжье.
Страхование это одна из необходимых форм социально-экономической защиты имущественных интересов граждан, организаций и государства.
Основной объем поступлений страховых организаций приходится на добровольное страхование имущества и обязательное страхование гражданской ответственности. Основой рынка страховых услуг и резервом его развития является добровольное страхование.
Основными целями развития страхового дела остаются разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей в страховой защите населения, организаций и государства, которые являются стимулом предпринимательской деятельности и аккомулирования долгосрочных ресурсов для развития экономики района.
2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2014 год и среднесрочную перспективу до 2016 года Главная цель Программы комплексного социально экономического развития Лебяжьевского района - повышение благосостояния и уровня жизни населения Лебяжьевского района, основанного на развитии экономики и социальной сферы района.
Целями социально-экономической политики Программы являются:
- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
- обеспечение эффективной занятости населения;
- обеспечение гарантий конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, культуры, жилищных условий.
Это повлечет за собой в перспективе:
- нормализацию и улучшение демографической ситуации в районе, снижение смертности, особенно детской;
- улучшение социальной инфраструктуры в образовании, здравоохранении, культуре.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие важнейшие задачи социально-экономического развития района:
1. Создание условий для развития реального сектора экономики, повышения его эффективности, что означает:
- обеспечение экономико-правовой базы хозяйствующих субъектов, стимулирующей их предпринимательскую деятельность и создающей конкурентную среду;
- инвестирование в наиболее рентабельные и эффективные проекты и сферы деятельности;
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- действенная поддержка развитию малого и среднего бизнеса и индивидуального предпринимательства;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью;
- обеспечение безопасных условий для экономической деятельности предприятий и граждан.
2. Создание условий для улучшения социального положения и благосостояния жителей района, что включает:
- формирование бездефицитного бюджета, позволяющего обеспечить государственные гарантии всем гражданам района до уровня не ниже минимальных социальных стандартов;
- обеспечение государственных гарантий по обеспечению всем гражданам района денежных доходов в расчете на одного жителя не ниже величины прожиточного минимума, установленного в районе;
- персональная ответственность руководителей хозяйствующих субъектов за выдачу заработной платы;
- создание экономических условий и действенных стимулов для расширения масштабов занятости;
- поддержка и развитие системы образования;
- охрана здоровья человека, природной среды и культурного наследия;
- обеспечение общей безопасности и усиление борьбы с преступностью;
Для решения заявленных в Программе задач развития района выбраны следующие экономические приоритеты:
- реализация национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства и агропромышленного комплекса;
- поддержка и развитие агропромышленного комплекса;
- реализация федеральных и областных программ развития стратегически значимых и перспективных отраслей материального производства;
- поддержка и развитие малого предпринимательства;
- дальнейшее развитие реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- повышение уровня собираемости налогов.
Экономические приоритеты предопределены и обусловлены социальными приоритетами:
- образование – как сфера многофункционального развития потенциала личности и будущих поколений;
- здравоохранение – как сфера, стимулирующая улучшение качества жизни;
- экономическая активность населения – как механизм снижения безработицы, роста уровня жизни, самореализация личности;
- адаптация и социализация молодежи;
- гражданская активность населения – как основа демократического развития;
- организация союзов фермеров, потребителей, товаропроизводителей, как средства контроля за властью.
Предлагаемые мероприятия призваны способствовать увеличению валовой продукции сельского хозяйства, стимулирование роста промышленного производства, розничной торговли и увеличение реальных доходов населения.
производства в сопоставимых ценах ции растениеводства во всех категориях хозяйств в результате программных мероприятий ции животноводства в коллективных хозяйствах различных источников ничной торговли составит доходы населения возрастут ной безработицы 10 Темп роста реальной за- % 105,89 105,90 105, работной платы Цель: Снижение смертности, в том числе в трудоспособном возрасте, рост рождаемости, увеличение продолжительности жизни населения, регулирование миграции, сохранение и укрепление здоровья населения, и улучшение на этой основе демографической ситуации в Лебяжьевском районе 1 Сокращение численно- 1.1. улучшение здоровья населения Лебяжьевского района сти населения 1.2. снижение влияния неблагополучных экономических явлений (снижение уровня бедности, рост безработицы, рост платных услуг) на тенденции демографического развития Лебяжьевского района 2 Низкая рождаемость 2.1.Повышение уровня рождаемости 3 Рост смертности от 3.1. Снижение смертности неестественных причин, 3.2. Пропаганда здорового образа жизни низкий порог средней продолжительности жизни 1.1. Улучшение здоровья населения Лебяжьевского района 1.1.1 Обеспечить реализацию Концепции демографическо- 2014-2016 Снижение Администрация Лебяжьевского Лебяжьевского района на 2011-2015 годы 1.2. Снижение влияния неблагополучных экономических явлений (снижение уровня бедности, рост безработицы, рост платных услуг) на тенденции демографического развития Лебяжьевского района 1.2.1 Обеспечение предоставления гарантий по социальной 2014-2016 Снижение уров- Филиал ГУСЗН Курганской облаподдержке детей и молодежи ня бедности, по- сти – ОСЗН по Лебяжьевскому 1.3. Регулирование миграционных процессов, оказание помощи в обустройстве вынужденных переселенцев 1.3.1 Содействие в трудоустройстве вынужденных пересе- 2014-2016 Помощь вы- Администрация Лебяжьевского 1.3.2 Содействие в приобретении жилья для вынужденных переселенцев в соответствии с действующим законодательством 2.1. Повышение уровня рождаемости 2.1.1 Реализация Федерального закона от 29 декабря 2006 2014-2016 увеличение ро- ГУ Управление Пенисонного 2.2. Укрепление института семьи, поддержка материнства и детства 2.2.1 Провести районный смотр-конкурс по поддержке се- 2014-2016 Повышение ав- Администрация Лебяжьевского мьи, материнства и детства»
2.3. Решение жилищной проблемы молодых семей 2.3.1 Реализация мероприятий подпрограммы «Социальное 2014-2016 Повышение Администрация Лебяжьевского развитие села Курганской области до 2015 года на термости в районе ритории Лебяжьевского района» национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории района 3.1. Снижение смертности сиональной заболеваемости на предприятиях района Критерии реализации намеченного:
ления района до 70,0 лет к 2016 году Цель: Повышение доступности качественного образования, соответствующее современным потребностям общества и каждого гражданина, создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи, содействие социально-экономическому развитию Лебяжьевского п/п Снижение контингента обучающихся, 1.1. Создание и совершенствование оптимальной сети образовательных учреждений района;
неэффективное использование бюджетных 1.2. Реструктуризация сети образовательных учреждений района;
Неудовлетворённая потребность населения в 2.1.Создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного дошкольного образовательных услугах в сфере дошкольно- образования;
Недостаточный уровень учебно-материально- 3.1.Создание в образовательных учреждениях условий, отвечающих противопожарным и го обеспечения образовательных учреждений, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;
в т.ч. средствами электронно-вычислительной 3.2. Создание инфраструктуры образовательных учреждений, отвечающей современным Недостаточно создано условий для перехода 4.1. Создание условий для поэтапного перехода на федеральные государственные образовательные на новые государственные образовательные стандарты;
Недостаточный уровень работы в образова- 5.1. Выявление талантливых и одаренных детей, развитие способностей обучающихся и тельных учреждениях по выявлению и под- воспитанников;
держке талантливой молодёжи 5.2.Создание условий для развития способностей каждого ребёнка, школьника Трудности внедрения современных управлен- 6.1. Совершенствование экономического механизма управления по конечному результату ческих технологий и организационно – экономических механизмов в деятельность 6.2.Подготовка образовательных учреждений к переходу в статус бюджетных образовательных 6.3. Эффективное использование в управлении школой информационно- коммуникационных технологий, принципов «электронного правительства».
Рост заболеваемости детей и подростков 7.1 Использование здоровьесберегающих технологий в учебно – воспитательном процессе;
Рост детского травматизм в летний период Недостаточная социальна активность детей и 8.1 Поддержка и развитие социальной активности обучающихся через участие в реализации социподростков, ально- значимых проектов;
Высокий процент детей, совершивших обще- 8.2 Развитие системы дополнительного образования детей;
ственно опасные деяния Нехватка квалифицированных молодых педа- 9.1 Организация профориентационной работы с обучающихся на специальности, востребованные Профилактика социального сиротства, 10.1 Реализация комплекса мер, направленных на профилактику социального сиротства, семейное семейное устройство детей, оставшихся без устройство детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их прав и социальных гарантий родительского попечения 1.1. Создание и совершенствование оптимальной сети образовательных учреждений района 1.1.1 Реорганизация основных, средних 2013 -2016 - Повышение качества образования, Отдел управления 1.1.4 Организация дистанционного 2013-2016 Повышения качества образовательных Образовательные 1.2. Развитие форм сетевого взаимодействия между образовательными учреждениями 1.2.1 Развитие деятельности территориаль- 2014 -2016 - Создание системы методической работы Отдел управления обных школьных округов (далее по тек- на основе эффективного и рационально- разованием, центры территориальных школьных - оптимальное использование кадрового потенциала образовательных учреждений 1.2.4 Обеспечение и организация безопас- 3300 тыс. рублей, Обеспечение доступности образования. Администрация районого подвоза обучающихся к месту областной бюджет Охват подвозом всех нуждающихся в на, 2.1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования 2.1.1. Открытие дополнительной группы в 2013 100 тыс. рублей Обеспечение доступности дошкольного Администрация МКДОУ «Елошанский детский сад» 225 тыс.рублей образования, ликвидация очередности в района, 2.1.2 Реконструкция здания Лебяжьевской 2014 43 000 тыс. рублей основной школы под детский сад;
2.1.3 Открытие детского сада в селе 2015-2016 2500 тыс.рублей 2.1.4 Внедрение новых федеральных 2013-2016 10 тыс. руб Создание условий образования и Администрация 2.2. Развитие вариативных форм дошкольного образования 2.2.1. Увеличение охвата детей всеми 2014- 2016 Подготовка детей дошкольного возраста Администрация -клубы для родителей, имеющих 2014-2016 18 тыс.рублей 2.2.2 -совершенствование деятельности 2014-2016 6 тыс.рублей районного психолого-педагогического (районный бюджет) 2.2.3 Открытие микрогруппы на дому при 2.2.4 Открытие дошкольной группы 2013 100 тыс. рублей 3.1. Создание в образовательных учреждениях условий, отвечающих противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и 3.1.1 Установка кнопок экстренного вызова 2014- 2016 12 тыс. рублей, Обеспечение безопасных условий Администрация 3.1.2 Установка системы видеонаблюдения 2014-2016 28,0 тыс. рублей, Обеспечение безопасных условий Администрация 3.1.3 Ограждение школьной территории 2014 500,0 тыс. рублей, Обеспечение безопасных условий образованием, 3.1.4 Монтаж аварийного освещения в 2014-2016 2013-300тыс.руб Обеспечение противопожарного режима Администрация 3.1.5 Приобретение школьной мебели 2013 1050 тыс. рублей, Создание комфортных условий, 3.1.6 Подготовка 2 медицинских кабинетов 2013 200 тыс. рублей, Сохранение и укрепление здоровья Отдел управления 3.2. Создание инфраструктуры образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям 3.2.1. Текущий ремонт кровли МКОУ 2013 200тыс. рублей Улучшение условий для обучения Администрация Капитальный ремонт Лебяжьевского 2014-2015 15 000 тыс. рублей, МКОУ «Елошанская СОШ»;
МКОУ «Баксарская сош»
МКОУ «Елошанская СОШ»;
МКОУ «Баксарская сош»
3.2.2. Проведение текущего ремонта с 2013-2016 1 680 тыс. рублей, Улучшение санитарно- бытовых Администрация 3.3 Повышение уровня учебно- материального оснащения образовательных учреждений 3.3.1. Приобретение школьных кабинетов 2013-2016 2013-2 100ыс.руб Полное и качественное выполнение Отдел управления 3.3.2. Оснащение компьютерным 2013-2016 2013-1030тыс.руб Полное и качественное выполнение 3.3.3. Оснащение ОУ спортивным 2013-2016 2013г-150 тыс.руб. Полное и качественное выполнение 3.3.4. Оснащение пищеблоков ОУ 2014-2015 2013г-100тыс.руб. Выполнение требований санитарных 3.3.5. Приобретение школьных учебников 2014-2016 2013-1112,8тыс.руб Повышение качества образования 3.4 Создание лицензионных условий для ведения образовательной деятельности, в том числе с детьми с ограниченными возможностями 3.4.1. Проведение лицензирования школ, 2014-2016 Создание условий для доступности Администрация 3.4.2. Направление на курсы педагогов, 2014 10 тыс.рублей Создание кадровых условий Администрация 4.1. Создание условий для поэтапного перехода на федеральные государственные образовательные стандарты 4.1.1. Курсовая подготовка и 2014-2015 2013- 343тыс.руб Повышение профессионального Отдел управления 4.1.2. Развитие учебно - методической базы 2014-2016 2013-500тыс.руб. Создание условий для получения Отдел управления 4.1.4. Укрепление учебно - материальной 2014-2016 2013г-150тыс.руб. Полное удовлетворение запросов и Администрация общего образования на базе МКОУ «Лебяжьевская СОШ»
4.2 Внедрение новых эффективных педагогических технологий обучения и воспитания 4.2.3. Проведение профессиональных 2014-2016 По 20 тыс.руб. Повышение профессионального Администрация 4.2.4. Реализации комплекса мер по 2014-2016 - Воспитание духовно-нравственного Отдел управления 5.1. Выявление талантливых и одаренных детей, развитие способностей обучающихся и воспитанников 5.1.1. Систематическое пополнение 2014- 2016 - Выявление способных и талантливых Отдел управления 5.1.2. Расширение системы районных по 20,0 тыс. рублей Развитие интеллектуальных, творческих Отдел управления Участие одарённых детей и талантливой молодёжи в областных и 2013- федеральных конкурсах, конференциях, олимпиадах.
5.1.3. Проведение творческого конкурса для 2013-2016 по 10,0 тыс. рублей Выявление талантливых детей Лебяжьевский ДДТ, 5.2. Создание условий для развития способностей каждого ребёнка 5.2.2. Поощрение лучших обучающихся по 5,0 тыс. рублей Стимулирование обучающихся к Администрация особого образца, золотые или серебряные медали) 5.2.3. Организация в ОУ научно- 5,0 тыс. рублей Развитие познавательных способностей Образовательные деятельности обучающихся, 5.2.4 Участие в областном проекте по 5,0 тыс. рублей Повышение качества обучения по Отдел управления 5.2.5. Реализация областного проекта по 20,0 тыс. рублей Увеличение численности детей и Отдел управления «Интеллектуал Зауралья». ежегодно, подростков, владеющих основами игры образованием, Организация работы пилотной ежегодно, за счет интеллектуального мышления детей и МКОУ «Камышинская Организация шахматного клуба на (учебнобазе МКОУ «Лопатинской сош» методическая МКОУ « Черемушкинская оош»
Лебяжьевский ДДТ 5.2.7. Направление одарённых детей в До 2 путевок, за Развитие интеллектуальных и Отдел управления летний период на профильные смены счет средств творческих способностей детей образованием, 6.1. Совершенствование экономического механизма управления по конечному результату 6.2. Подготовка образовательных учреждений к переходу в статус бюджетных образовательных учреждений 6.2.1. Проведение семинара с 2013 -2016 - Повышение профессионального уровня Отдел управления Проведение постоянно-действующего семинара «Изменения в законодательстве в области 6.3. Эффективное использование в управленческой деятельности ОУО, ОУ информационно- коммуникационных технологий, принципов «электронного правительства»
6.3.1. Стабильное функционирование 2014 - 2016 - Расширение открытости и гласности Образовательные муниципальными районами педагогических кадров 6.3.7. Оказание консультативной помощи в Обеспечение доступности образования Отдел управления ведется предмет учебного плана 7.1. Использование здоровьесберегающих технологий в учебно - воспитательном процессе 7.1.1. Обеспечение благоприятного режима 2014-2016 Сохранение здоровья школьников Образовательные исключающего перегрузки 7.1.6 Внедрение в учебно-воспитательный 2013-2015 Формирование бережного отношения к Отдел управления 7.1.7 Проведение декады классных часов, 2013-2016 Предупреждение детского травматизма Образовательные «Безопасность на дорогах»
«Правила поведения на водоёмах»
Проведения родительского всеобуча 7.2. Обеспечение детей питанием, соответствующим установленным нормам и стандартам 7.2.1. Реализация плана мероприятий 2013-2016 Обеспечение качественного питания Администрация 7.2.2. Обеспечение 1-разовым горячим 2013-2015 3000 тыс. рублей, Увеличение охвата школьников горячим 7.3. Оздоровление детей в течение всего календарного года отнесённых к основной группе:
7.3.5. Проведение районных и школьных по 50 тыс. рублей Укрепление здоровья обучающихся, Отдел управления 8.1 Поддержка и развитие социальной активности обучающихся через участие в реализации социально- значимых проектов 8.1.1 Поддержка и развитие социальной ак- 2013-2016 - Вовлечение детей и подростков в Отдел управления Черемушкинской оош через участие в реализации социально значимого проекта «Социально-активное образовательное учреждение, Создание на базе образовательного 2014-2015 Повышение компьютерной грамотности Отдел управления селения к сети Интернет «Школьный дворик»
8.2 Развитие системы дополнительного образования детей и форм организации внеурочной деятельности 8.2.1 Открытие на территории 2013-2014 24 тыс. рублей Занятость детей во внеурочное время Отдел культуры, на базе МКОУ «Елошанская сош»
9. Организация профориентационной работы с обучающихся на специальности, востребованные в районе, в том числе на педагогические 9.1.1 Разработать комплекс мер и 2013-2015 Привлечение в систему образования Отдел управления 9.1.2 Проведение районного мероприятия 2013-2015 5тыс рублей Профориентация школьников на Отдел управления 9.1.3 Изучить опыт работы Варгашинского 2013 500 рублей Повышение профессионального уровня Отдел управления 9.1.4 Организация деятельности 2013-2015 Профориентация на педагогические Образовательные старшеклассников 9.1.5 Совершенствование профильного 2013-2016 - Ранняя профориентация школьников, Образовательные программам в общеобразовательных обучения старшеклассников(10-11кл) профессионал образования.
9.2 Разработать меры морального и материального стимулирования деятельности педагогов 9.2.1 Расширение комплекса мер 2013-2016 Создать механизм стимулирования Отдел управления 9.2.2 Внедрение новой системы аттестации 2013-2016 Объективная качественная оценка Отдел управления 10.1 Реализация комплекса мер, направленных на профилактику социального сиротства, семейное устройство детей, оставшихся без попечения родителей, защиту их прав и социальных гарантий 10.1.2 Внедрение новых форм распространения информации о детях, оставшихся без попечения родителей 10.1.3 Разработка и реализация индивидуальных дорожных карт по семейному устройству детей-сирот 10.1.4 Организация работы по сопровожде- 2013-2016 Сокращение количества возвратов из Сектор по опеке и воспитания через проведение курсов в ИРОСТ, семинаров и консультаций Критерии реализации намеченного:
сетевым взаимодействием с целью повышения доступности качественного образования современным оборудованием 4 Обеспеченность школ современной компьютерной тех- Соотношение 8:1 7,5:1 7:1 6: никой в отношении к численности обучающихся квалификации по ФГОС 7 Обеспеченность учебниками, методической, художе- Проц. 98,2 99 100 ственной литературой и другими информационными ресурсами щихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования 9 Доля школьников, обучающихся по федеральным госу- Проц. 45,9 61,2 83,6 дарственным образовательным стандартам, в общей численности школьников начального звена 10 Повышение показателя «средний тестовый балл» по Ед.
результатам ЕГЭ:
11 Повышение показателя «средний балл» по результатам Ед.
тельного образования 13 Доля педагогов образовательных учреждений, полу- Проц. 16,5 49,5 80,2 чивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории И подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогов лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций 15 Удельный вес муниципальных образовательных орга- Проц. 85 100 100 низаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования 16 Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере Проц. 37,8 45 50 дошкольного образования 17 Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере Проц. 44,3 55 65 общего образования дополнительного образования средние профессиональные учебные заведения 20 Удельный вес численности обучающихся по програм- Проц. 35 36,4 40,2 42, мам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования района 21 Удельный вес численности обучающихся охваченных Проц. 11,8 29,4 35 предпрофильной подготовкой и профильным обучением, в том числе за счет внедрения системы дистанционного обучения учащихся подведомственных образовательных организаций попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан от общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Цель: Создание рабочих мест в развивающихся отраслях экономики, содействие занятости населения в сельской местности, сокращение напряженности на рынке труда.
1 Низкий уровень аттестации рабо- 1.1. Активизировать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертифичих мест в организациях по усло- кацией работ по охране труда в организациях 2 Высокий уровень безработицы на 2.1. Создание условий для повышения эффективной занятости населения Лебяжьевского района 3 Невыполнение обязательств кол- 3.1. Совершенствование системы социального партнерства в районе лективных договоров и соглаше- 3.2. Урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального согланий шения, отраслевых соглашений, заключенных на уровне территории, и коллективных договоров организаций различных форм собственности 4 низкий охват колдоговорным ре- 4.1. Повышение роста количества работающих, охваченных колдоговорным регулированием трудовых гулированием предприятий мало- отношений 1.1. Активизировать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организациях 1.1.1 Обеспечение выполнения законодательства в области охраны 2014-2016 Повышение уровня ат- Администрация 1.1.2 Определить численность занятых на тяжёлых работах и рабо- Определение вредных Администрация 1.2. Улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости 1.2.1. Организовать выездные проверки и консультации по охране 2014-2016 Устранение нарушений 1.2.2. Разработка и реализация программы «Улучшение условий тру- Снижение несчастных 1.2.3. Организация и проведение обучения и аттестации по охране труда руководителей и главных специалистов предприятий и организаций района 2.1. Создание условий для повышения эффективной занятости населения Лебяжьевского района 2.2. Снижение напряженности рынка труда 2.2.1. Создании новых рабочих мест, профессиональное обучение и 2014-2016 Снижение напряжен- Администрация 3.1. Совершенствование системы социального партнерства в районе 3.1.1. Обеспечивать своевременную и полную реализацию трудовых 2014-2016 Обеспечение трудовых Администрация мать меры по выявлению и устранению нарушений законодательства о труде на предприятиях и в организациях области 3.1.2. Проведение районного конкурса «За высокую социальную эф- 2014- фективность и развитие социального партнерства»
3.2. Урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых соглашений, заключенных на уровне территории, и коллективных договоров организаций различных форм собственности нистрацией района 3.3. Организация выполнения обязательств коллективных договоров и территориального соглашения и осуществление сторонами взаимного контроля за его реализацией гализация выплаты зарплаты, повышение уровня заработной платы до прожиточного минимума трудоспособного населения в районе; поддержка семьи 4.1. Повышение роста количества работающих, охваченных колдоговорным регулированием трудовых отношений Критерии реализации намеченного:
производстве цы к экономически активному населению 4 Недопущение возникновения задолженности по Руб. постоянно заработной плате Создание новых рабочих мест Создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства 1 Низкий уровень жизни граждан по- 1.1. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания пожилых люжилого возраста из числа инвали- дей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на основе административных регламентов, государдов, инвалидов, семей с детьми- ственных стандартов социального обслуживания и внедрения системы контроля качества, эффективного инвалидами и целевого использования средств федерального и областного бюджетов, предоставленных для этих целей 2 Недоступность объектов социаль- 2.1. Активизация работы с соответствующими ведомствами, общественными организациями инвалидов ной инфраструктуры для лиц с по вопросу создания условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социограниченными возможностями альной инфраструктуры 3 Высокий уровень числа семей, с ин- 3.1. Сокращение числа семей, с инвалидами, детьми-инвалидами, находящихся в трудной жизненной сивалидами, детьми-инвалидами, на- туации, социально-опасном положении ходящихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении 4 Слабое информационное обеспече- 4.1. Оснащение унифицированным программным обеспечением, современными техническими средствание ми и средствами защиты информации учреждений социальной защиты населения 4.2. Совершенствование взаимодействия с органами местного самоуправления при оказании помощи инвалидам, семьям с детьми-инвалидами 1.1. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на основе административных регламентов, государственных стандартов социального обслуживания и внедрения системы контроля качества, эффективного и целевого использования средств федерального и областного бюджетов, предоставленных для этих целей 1.1.1 Обеспечение реализации федерального и областного за- 2014- Федеральный и Поддержка по- ОСЗН по Лебяжьевскому району тивных методов и форм обслуживания, дальнейшее разжизни витие и совершенствование работы мобильной социальной службы 1.1.3 Участие в программах, направленных на поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, с целью привлечения дополнительных финансовых средств 1.1.4 Повышение качества и доступности социальных услуг и Повышение качества жизни социального обслуживания 1.1.6 Реализация федерального полномочия по обеспечению Федеральный и Улучшение жи- ОСЗН по Лебяжьевскому войны, семей, имеющих детей-инвалидов 2.1. Активизация работы с соответствующими ведомствами, общественными организациями инвалидов по вопросу создания условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры 2.1.1 Обеспечение реализации мероприятий целевой програм- 2014- Федеральный и Повышение до- ОСЗН поЛебяжьевскому району мых объектов для доступа инвалидов и маломобильных ниченными возможностями к социально- значимым 3.1. Сокращение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении Реализация мер, направленных на преодоление жестокого обращения с детьми-инвалидами, домашнего насилия 3.1.3 Выявление семей с детьми-инвалидами на ранней стадии социального неблагополучия 4.1. Оснащение унифицированным программным обеспечением, современными техническим средствами и средствами защиты информации учреждений социальной защиты населения 4.1.1 Развитие службы автоматизации и программного обеспе- 2014- Доступность го- ОСЗН по Лебяжьевскому району 4.2 Совершенствование взаимодействия с органами местного самоуправления при оказании помощи инвалидам, семьям с детьмиинвалидами 4.2.1 Проведение рабочих встреч, информационных дней, 2014- Укрепление вза- ОСЗН по Лебяжьевскому району межведомственных совещаний по вопросам предостав- имодействия с (по согласованию), КЦСОН (по ления мер социальной поддержки и социального обслу- органами согласованию) муниципальной собственности Лебяжьевского района к которым обеспечен доступ инвалидов Основные проблемы культуры:
- недостаточный уровень финансирования учреждений культуры и искусства;
- ряд учреждений культуры не соответствует санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности;
- несоответствие материально-технической базы ряда учреждений культуры и искусства современным требованиям;
- остро стоит вопрос кадрового обеспечения, не хватает молодых специалистов культурно - досуговой деятельности, дополнительного художественного образования Основные задачи культуры:
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- реализация программных мероприятий по культурному обслуживанию жителей района;
- выявление и поддержка юных дарований и талантов;
- пополнение фольклорно - этнографического фонда и коллекций мастеров декоративно-прикладного искусства, народных промыслов и ремесел в районном организационно-методическом центре;
- организация подготовки, переподготовки повышения квалификации работников культуры - модернизация библиотечного дела, сохранение и эффективное использование библиотечного фонда;
- создание условий для повышения общего культурного уровня населения;
- сохранение памятников историко-культурного наследия местного значения;
- реконструкция и техническое переоснащение учреждений культуры и искусства;
- развитие и пропаганда культуры и искусства;
- удовлетворение информационных потребностей населения района, обеспечение доступа к информационным ресурсам учреждений культуры;
- повышения уровня доступности и качества оказания дополнительного образования детей.