Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Северо-Западная академия государственной службы»

СЗАГС

Рекомендовано для использования в учебном процессе

Современная внешняя политика Российской Федерации [Электронный ресурс] :

учебно-методический комплекс / ФГОУ ВПО «Северо-Западная академия государственной службы»; Ю. В. Косов. — Электронные текстовые данные (1 файл: 520 Кб = 1,8 уч.-изд. л.). — СПб.: Изд-во СЗАГС, 2008. — Режим доступа:

http://www.szags.ru/index.phtml?id_page=173.

Шифр 030701.65(+)-32-2008-056 (внутр. шифрация).

© СЗАГС, 2008 УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 1 из Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра международных отношений Учебно-методический комплекс по дисциплине «Современная внешняя политика Российской Федерации»

Направление 030700.62 «Международные отношения»

Специальность 030701.65 «Международные отношения»

Санкт-Петербург © СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 2 из Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры 23 октября 2008 г., протокол № Одобрено учебно-методическим советом СЗАГС Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом СЗАГС Учебно-методический комплекс подготовил д. филос. н., проф. Ю. В. Косов.

Подготовлено к размещению на официальном сайте СЗАГС редакционно-издательским отделом СЗАГС. Редактирование и верстка О. А. Полковниковой.

Подписано к опубликованию 30.12.2008.

Учебная программа дисциплины «Современная внешняя политика Российской Федерации», включая ее учебно-методическое обеспечение (учебно-тематический план, планы семинарских занятий, рекомендуемая литература, контрольные вопросы, примеры тестовых заданий и др.) составлены в соответствии с требованиями (федеральный компонент) к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки дипломированного специалиста по циклу «Общие профессиональные дисциплины» (ОПД.Ф.04) государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению 030700.62 «Международные отношения», а также по циклу «Дисциплины специальности» (ДС.Ф.01) государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030701.65 «Международные отношения».

© СЗАГС, © СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 3 из Оглавление Выписка из государственного образовательного стандарта

Направление 030700.62 «Международные отношения»

Специальность 030701.65 «Международные отношения»

Цели и задачи дисциплины

Виды занятий и методы обучения

Формы контроля

Учебно-тематический план

Направление 030700.62 «Международные отношения»

Специальность 030701.65 «Международные отношения»

Программа дисциплины

Тема 1. Внешняя политика: сущность и содержание

Тема 2. Эволюция внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы

Тема 3. Формирование и реализация внешней политики России на современном этапе.... Тема 4. Современные российско-американские отношения

Тема 5. Европейское направление во внешней политике России

Тема 6. Политика России на Ближнем и Среднем Востоке

Тема 7. Внешняя политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)

Тема 8. Отношения России со странами Южной Азии и Африки и Латинской Америки.. Тема 9. Политика России в Содружестве Независимых Государств

Тема 10. Российская политика в отношении ООН и «Группы восьми»

Список рекомендуемой литературы

Основная литература

Дополнительная литература

Планы практических занятий

Семинар 1. Эволюция внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы

Семинар 2. Формирование и реализация внешней политики России на современном этапе

Семинар 3. Современные российско-американские отношения

Семинар 4. Европейское направление во внешней политике России

Семинар 5. Политика России на Ближнем и Среднем Востоке

Семинар 6. Внешняя политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР)............ Семинар 7. Отношения России со странами Южной Азии и Африки и Латинской Америки

Семинар 8. Россия в международных организациях

Семинар 9. Политика России в отношении государств СНГ

Словарь основных терминов

Темы рефератов

Примеры тестовых заданий

Вопросы к экзамену

Методические рекомендации по изучению дисциплины

© СЗАГС,

ВЫПИСКА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА

Направление 030700.62 «Международные отношения»

ОПД.Ф.04 Современная внешняя политика Российской Федерации Базовые документы современной внешней политики России. Российская внешнеполитическая доктрина. Основные приоритеты внешней политики Российской Федерации в современном мире. Роль России в новом миропорядке. Российская Федерация и международные организации. Проблемы безопасности России в современном мире. РФ и СНГ. Отношения России с ведущими державами современности. Роль Российской Федерации в урегулировании современных конфликтов. Россия и процессы глобализации.

Специальность 030701.65 «Международные отношения»

ДС.Ф.01 Современная внешняя политика Российской Федерации Основные приоритеты внешней политики Российской Федерации в современном мире.

Роль России в новом миропорядке. Российская Федерация и международные организации. Российская внешнеполитическая доктрина: основные цели и установки.

Проблемы безопасности России в современном мире. РФ и СНГ. Отношения России с ведущими державами современности. Роль Российской Федерации в урегулировании

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ

Учебная дисциплина имеет целью познакомить студентов с основными направлениями современной внешней политики Российской Федерации, дать представление о контексте международных отношений, в котором эта политика реализуется. В цели курса также входит формирование у студентов понятий о научной терминологии, связанной с теоретическими подходами и практикой реализации внешней политики, а также представлений об источниках и историографии по данному предмету.

Задачами дисциплины «Современная внешняя политика Российской Федерации» является научить студентов: понимать суть современной внешней политики России; видеть контекст, в котором внешняя политика России осуществляется; представлять механизмы выработки и осуществления внешней политики России; уметь применять концептуальные знания для анализа внешней политики России; понимать цели внешней политики России; уметь находить средства для реализации внешнеполитических целей и задач России.

Дисциплина «Современная внешняя политика Российской Федерации» дает возможность студентам, специализирующимся по международным отношениям, овладеть необходимыми знаниями и умениями, которые необходимы для работы в различных государственных © СЗАГС, структурах, научно-исследовательских и неправительственных организациях, бизнес структурах.

ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДЫ ОБУЧЕНИЯ

Формы обучения: лекции, семинарские занятия, самостоятельная работа студентов.

Средства обучения: учебники, учебные и наглядные пособия, технические средства предъявления информации (слайдопроектор, компьютерный мультимедийный проектор, видеомагнитофон) и контроля знаний (тестовые системы).

Методы обучения: объяснительно-иллюстративный, репродуктивный, частичнопоисковый и исследовательский. Данные методы применяются в различных сочетаниях, а иногда параллельно. Тем самым решаются задачи передачи знаний принципиально нового материала и приобретения умений и навыков их применения. Задания для самостоятельной работы (написать реферат, подготовить доклад к семинарскому занятию и т. п.) предусматривают возможности как для продуктивной, так и продуктивно-творческой деятельности студентов.

Приемы обучения: работа с учебниками, изучение первоисточников, доказательства, диспуты, решение задач.

Теоретические занятия (лекции) организуются по потокам, семинарские занятия — по группам. Общий объем аудиторных занятий и нормативный объем самостоятельной работы студентов регламентируется учебным планом. Самостоятельная работа предусматривает изучение рекомендуемой литературы, подготовку к семинарским занятиям, написание реферата и др.

ФОРМЫ КОНТРОЛЯ

Оперативный контроль — опрос во время семинарских занятий по контрольным вопросам.

Рубежный контроль — тесты, реферат. Выполнение всех работ является обязательным для всех обучающихся. Студенты, не выполнившие в полном объме предусмотренные работы, не допускаются кафедрой к сдаче экзамена как не выполнившие график учебного процесса по данной дисциплине.

Итоговый контроль — экзамен. Оценка на экзамене является итоговой по дисциплине и проставляется в приложении к диплому.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 6 из

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Направление 030700.62 «Международные отношения»

Тема 1. Внешняя политика: сущность и Тема 2. Эволюция внешней политики Тема 3. Формирование и реализация внешней политики России на Тема 5. Европейское направление во Тема 6. Политика России на Ближнем и Тема 7. Внешняя политика России в Тема 8. Отношения России со странами Южной Азии и Африки и Латинской Тема 9. Политика России в Содружестве Тема 10. Россия в международных © СЗАГС, Специальность 030701.65 «Международные отношения»

Тема 1. Внешняя политика: сущность и Тема 2. Эволюция внешней политики Тема 3. Формирование и реализация внешней политики России на Тема 5. Европейское направление во Тема 6. Политика России на Ближнем и Тема 7. Внешняя политика России в Тема 8. Отношения России со странами Южной Азии и Африки и Латинской Тема 9. Политика России в Содружестве Тема 10. Россия в международных © СЗАГС,

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

В программе дисциплины «Современная внешняя политика России» рассматриваются основные направления и проблемы внешнеполитической деятельности нашей страны.

Особое внимание уделяется процессам формирования и реализации внешней политики Российской Федерации, взаимодействию нашей страны с ведущими государствами современного мира.

Большое внимание уделяется рассмотрению новых геополитических реальностей современного мира и формированию новой системы международных отношений. Большое значение придается изучению деятельности Российской Федерации в международных организациях.

Тема 1. Внешняя политика: сущность и содержание Определение внешней политики. Формы и методы внешнеполитической деятельности.

Методы и способы реализации внешней политики. Процесс принятия внешнеполитический решений. Внешнеполитическое планирование. Внешнеполитические доктрины и концепции.

Территориально-географические, демографические и экономические ресурсы России.

Характеристика территориально-географического потенциала современного российского государства (территория, границы, природа, территориальное устройство и т. д.) и его влияния на формирование и реализацию внешней политики. Анализ демографических ресурсов российского общества (население, национальный и религиозный состав, уровень образования, демографические проблемы и т. д.) в аспекте внешнеполитической деятельности. Экономический потенциал РФ (современное состояние, проблемы развития и модернизации) и внешняя политика.

Внешнеполитические ресурсы современной России. Взаимосвязь внутренней и внешней политики. Военные ресурсы внешней политики России. Внешнеполитические основы военной доктрины РФ Информационно-пропагандистские ресурсы российской внешней политики. Дипломатическое и правовое обеспечение внешнеполитической деятельности.

субрегиональные (локальные), жизненно важные, основные и периферийные интересы российского государства. Обеспечение национальной безопасности и внешняя политика России. Понятие национальной безопасности и ее современной понимание применительно к российскому государству. Факторы национальной безопасности и их внешнеполитическое © СЗАГС, измерение. Основные внешние угрозы безопасности РФ. Влияние «новых» международных вызовов и угроз безопасности на безопасность РФ.

Основные термины: внешняя политика, геополитика, глобализация, государство, национальный суверенитет, нейтралитет, транснациональная корпорация (ТНК).

1. Дайте определение внешней политики современного государства.

2. Каковы основные методы и способы реализации внешней политики?

3. Раскройте территориально-географический потенциал современного российского государства.

4. Раскройте основные положения Концепции внешней политики России (редакция от июня 2008 года).

5. Дайте классификацию внешнеполитических интересов и задач Российской Федерации.

Общая характеристика внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы. Исторические факторы, оказавшие влияние на современную внешнюю политику Российской Федерации.

Значение фактора холодной войны и его преодоление. Различия и преемственность в современной внешней политике РФ по отношению к внешней политике СССР. Проблема формирования внешнеполитической стратегии РФ.

Периодизация внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы. Общие и отличительные черты основных этапов эволюции внешней политики РФ в рассматриваемый период. Главные направления эволюции внешней политики.

Перспективы дальнейшего развития российской внешней политики и прогнозы будущего России в грядущем мировом сообществе.

Основные термины: биполярная система, баланс сил многополярная система, новый мировой порядок, холодная война, Ялтинско-Потсдамская система международных отношений.

1. Проанализируйте исторические факторы, оказавшие влияние на современную внешнюю политику Российской Федерации.

2. Раскройте различия и преемственность в современной внешней политике РФ по отношению к внешней политике СССР.

© СЗАГС, 3. Укажите основные периоды в развитии внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы. Дайте их характеристику.

4. Каковы перспективы дальнейшего развития российской внешней политики?

Тема 3. Формирование и реализация внешней политики Общая характеристика внешнеполитического механизма РФ. Роль Президента России в руководстве внешней политикой. Администрация Президента России и принятие внешнеполитических решений. Правительство России и реализация внешней политики.

МИД как основной внешнеполитический институт Правительства России. Основные задачи и функции МИД РФ. Структура МИД РФ. Внешнеполитическая деятельность других министерств и ведомств российского правительства. Основные направления внешнеполитической деятельности Совета Безопасности РФ. Роль Федерального Собрания РФ в осуществлении внешней политики.

Внешняя политика и основные общественно-политические силы российского общества.

Группы интересов в российском обществе и их внешнеполитические установки.

Политические партии и внешняя политика. СМИ и формирование общественного мнения по вопросам внешней политики. Проблема стратегического планирования внешней политики России. Основные внешнеполитические документы 1991–2008 гг.

Основные термины: глобальное управление, дипломатия, национальные интересы национальный суверенитет, устойчивое развитие.

1. Что такое внешнеполитический механизм современного государства? Проиллюстрируйте этот механизм на примере современной России.

2. Какую роль играет Президент России в руководстве внешней политикой нашей страны?

3. Раскройте основные задачи, функции и структуру МИД РФ.

4. Какую роль играет Федеральное Собрание РФ в осуществлении внешней политики.

5. Какое влияние оказывают основные общественно-политические силы российского общества на внешнюю политику?

Тема 4. Современные российско-американские отношения Общая характеристика российско-американских отношений в 1990-е — 2000-е годы.

США как ведущая держава современного мира. Принципиально новые основы российскоСЗАГС, американских отношений (отказ от конфронтации, деидеологизация, геополитическое измерение, асимметричность, завышенные ожидания и т. д.). Роль российско-американских отношений во внешней политике России: периодизация, характеристика основных этапов.

Институционально-правовые механизмы российско-американского взаимодействия. Особая роль встреч на высшем уровне в развитии российско-американских отношений.

Основные направления взаимодействия России и США в современных условиях. Военностратегические проблемы в российско-американских отношениях. Многосторонние стратегические проблемы в отношениях РФ–США: режим нераспространения ОМУ.

Взаимодействие в области обеспечения безопасности. Сотрудничество в борьбе с международным терроризмом.

Нестратегические аспекты двусторонних отношений. Экономическое и научнотехническое сотрудничество РФ и США. Отношения двух стран в гуманитарно-правовой сфере. Проблемы и противоречия в российско-американских отношениях.

Основные термины: биполярная система, блоки, новый мировой порядок, Организация Североатлантического договора (НАТО), права человека, разоружение Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), ядерное сдерживание, холодная война.

1. Какие изменения произошли в российско-американских отношениях в 1990-е годы?

2. В чем заключается особая роль встреч на высшем уровне в развитии российскоамериканских отношений?

3. Дайте характеристику основных направлений взаимодействия России и США в современных условиях.

Каковы основные проблемы и противоречия в российско-американских отношениях.

Место европейского направления во внешней политике России. Россия и формирование новой европейской политической архитектуры. Отношения России с европейскими институтами и организациями. Партнерские отношения России и ЕС и их значение для европейского развития. Уникальность Европейского Союза среди многосторонних международных организаций на европейском континенте. Особенности структуры ЕС.

Главные руководящие органы Европейского Союза и их участие в реализации внешней политики по отношению к России. Основные направления Сотрудничества России и ЕС.

Проблемы и перспективы развития отношений между ЕС и РФ.

© СЗАГС, Россия и Совет Европы. История участия РФ в деятельности Совета Европы.

Противоречия в отношениях России и Совета Европы. Основные направления деятельности РФ в Совете Европы. Россия и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Российское восприятие ОБСЕ: общеевропейский характер организации, проблема повышения эффективности деятельности и т. д.

Основные термины: Европейский Союз (ЕС), интеграция, теории интеграции, Организация Североатлантического договора (НАТО), Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Совет Европы (СЕ).

1. Покажите, какое место занимает европейское направление во внешней политике России.

2. В чем заключается уникальность Европейского Союза среди многосторонних международных организаций на европейском континенте.

3. Проанализируйте проблемы и перспективы развития отношений между ЕС и РФ в современных условиях.

4. Покажите основные направления деятельности РФ в Совете Европы.

Тема 6. Политика России на Ближнем и Среднем Востоке Итоги советской внешней политики на Ближнем и Среднем Востоке к началу 1990-х годов. Проблема политического «правопреемства» в политике России на Ближнем и Среднем Востоке. Конфликт на Ближнем Востоке и внешняя политика России. Позиция России по Ближневосточному конфликту. Конспонсорская роль России в Ближневосточном урегулировании: от стагнации к оживлению. Российско-израильские отношения. РФ и арабские государства Ближнего Востока. Основные проблемы двусторонних отношений России с Египтом и Сирией.

Международные отношения на Среднем Востоке и роль России. Российско-иранские отношения. Внешняя политика РФ по отношению к Ираку и международному кризису, связанному с этой страной. Позиция России по вопросу урегулирования ситуации в Афганистане. Перспективы взаимодействия России со странами Ближнего и Среднего Востока.

Основные термины: ближневосточный конфликт, конспосноры ближневосточного урегулирования, терроризм, холодная война, баланс сил, Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК).

© СЗАГС, 1. Проанализируйте итоги советской внешней политики на Ближнем и Среднем Востоке к началу 1990-х годов.

2. Дайте характеристику современной позиции Российской Федерации по ближневосточному урегулированию 3. Рассмотрите российско-израильские отношения в современных условиях.

4. Каковы отношения РФ с ведущими арабскими государствами Ближнего Востока.

5. Покажите роль России в международных отношениях на Среднем Востоке.

Значение АТР. В современных международных отношениях и мировой политике. Итоги внешней политики СССР в АТР к началу 1990-х годов. Место и роль России в АТР.

Внешнеполитические интересы и ресурсы для осуществления политики России в регионе.

Геополитическая характеристика дальневосточных территорий России. Транспортные коридоры для выхода России в зону АТР. РФ и международные организации АТР: Азиатскотихоокеанский экономический совет (АТЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др.

Основные направления взаимодействия России и Китая. Исторические модели отношений России и Китая. Становление партнерских отношений между РФ и КНР. Факторы, определяющие перспективы отношений России и Китая. Тайвань в российско-китайских отношениях. Взаимодействие РФ и КНР на мировой политической арене Отношения России и Японии и их значение для устойчивого развития АТР. Проблема Южных Курильских островов в российско-японских отношениях.

Основные термины: Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), АзиатскоТихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), развивающаяся страна, устойчивое развитие, интеграция.

1. Каким образом Вы представляете себе место и роль России в АТР.

2. Проанализируйте Внешнеполитические интересы и ресурсы для осуществления политики России в регионе.

3. Рассмотрите деятельность РФ в международных организациях АТР.

4. Раскройте основные направления сотрудничества России и Китая..

© СЗАГС, 5. В чем заключается проблема Южных Курильских островов в российско-японских отношениях?

Тема 8. Отношения России со странами Южной Азии Характеристика государств Южно-Азиатского региона. Основные приоритеты внешней политики России в Южной Азии. Особая важность для России отношений с Индией.

Традиции советско-индийского сотрудничества. Развитие российско-индийских отношений после распада СССР. Значение для России сотрудничества с Индией в военно-технической области. Взаимодействие России и Индии на мировой политической арене.

Внешнеэкономическое сотрудничество России и Индии: проблемы и перспективы.

Российско-пакистанские отношения и их значение для внешней политики РФ в регионе Южной Азии. Сотрудничество России с Бангладеш и Непалом.

Внешняя политика России по отношению к странам Африки. Проблемы, возникшие на африканском направлении российской внешней политики к началу 1990-х годов. Поворот в российско-африканских отношениях в сторону их активизации. Основные положения Концепции российской политики в Африке (1994). Средства реализации африканской политики России. Современное состояние российско-африканских отношений. Потенциал российского влияния в Африке.

Исторические традиции российско-латиноамериканских отношений. Особый характер советско-кубинских связей. Спад в российской внешней политике на латиноамериканском направлении в первой половине 1990-х годов, его причины и последствия. Роль и место Латинской Америки в региональных и мировых интеграционных процессах. Опыт реформирования и модернизации общества в латиноамериканских странах. Активизация российско-латиноамериканских контактов и связей во второй половине 1990-х годов и в 2000-е годы, повышение роли в них экономического фактора. Парламентские связи России и Латиноамериканских государств. Перспективность латиноамериканского направления во внешней политике России.

Основные термины: Движение неприсоединения, многополярная система, проблема отношений «Север — Юг», ядерное нераспространение.

1. Охарактеризуйте основные приоритеты внешней политики России в Южной Азии.

2. В чем заключается особая важность российско-индийских отношений.

3. Опишите исторические традиции российско-латиноамериканских отношений.

© СЗАГС, 4. Проанализируйте перспективность латиноамериканского направления во внешней политике России.

Распад СССР и образование СНГ. Проблемы правопреемства. Феномен континуитета.

функционирования СНГ. Уставные и «отраслевые» органы Содружества. Этапы развития СНГ. Взаимодействие государств СНГ в сфере обороны и безопасности: основные документы и их реализация. Феномен «многоформатной и разноскоростной интеграции».

Евро-Азиатское Экономическое Сообщество (ЕврАзЭС): основные задачи и направления деятельности. Цели создания и особенности деятельности ГУАМ. Эволюция идеи и практики Союзного государства России и Белоруссии: основные этапы, документы, проблемы и направления интеграции.

Конфликтность постсоветского пространства. Проблема урегулирования конфликтов.

Миротворчество в СНГ. Международно-правовые механизмы, мировой опыт и постсоветские реалии. Действия России по урегулированию конфликтов. Грузино-абхазский, Таджикский, Нагорно-Карабахский, Приднестровский, Югоосетинский конфликты.

Основные термины: Содружество Независимых Государств (СНГ), миротворчество, национальный суверенитет, Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), интеграция, коллективная безопасность.

1. Опишите процесс распада СССР и образование СНГ.

2. Проанализируйте механизмы и процедуры функционирования СНГ.

3. Проанализируйте феномен «многоформатной и разноскоростной интеграции» на постсоветском пространстве.

4. Проблема урегулирования конфликтов и миротворчество в СНГ.

Тема 10. Российская политика в отношении ООН Роль ООН в современных международных отношениях. Проблемы функционирования и реформы ООН. Российское видение будущего ООН. Участие России в военно-политической деятельности ООН. Деятельность России в социально-экономическом секторе ООН:

© СЗАГС, конкретные направления сотрудничества. Россия в Экономическом и Социальном Совете ООН (ЭКОСОС). Взаимодействие РФ с Международным валютным фондом (МВФ) и Мировым банком реконструкции и развития (МБРР). РФ и Программа развития ООН (ПРООН). Проблема вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Сотрудничество России и ООН в сферах экологии, культуры и здравоохранения.

Миротворческая деятельность ООН: теоретические основы и практика 1990-х годов.

Деятельность России в составе «Группы восьми». История возникновения «Группы 7» и присоединения к ней России. Особенности структуры, организации и деятельности «Большой восьмерки». Роль «Большой восьмерки» в современных международных отношениях и мировой политике. Ежегодные встречи глав государств и правительств «Большой восьмерки». Роль страны-председателя. Порядок принятия решений в рамках «Большой восьмерки». Приоритетные направления и перспективы взаимодействия России и «Большой восьмерки». Первое председательство РФ в «Группе восьми».

Основные термины: Группа Восьми («Большая Восьмерка»), Межправительственные Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

1. Проанализируйте основные направления участия России в деятельности ООН.

2. Рассмотрите проблему вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО).

3. Дайте характеристику участия России в составе «Группы восьми».

4. Раскройте приоритетные направления и перспективы взаимодействия России и «Большой восьмерки».

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 17 из

СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Александров, О. Б. Регионы во внешней политике России: Роль Северо-Запада :

монография / О. Б. Александров. — М.: МГИМО-Университет, 2005. — 186 c.

2. Геополитика : хрестоматия / под ред. проф. А. М. Тургаева. — СПб.: Изд-во СЗАГС, 2007.

3. Делягин, М. Г. Основы внешней политики России: матрица интересов / М. Делягин. — М.:

ИНФРА-М, 2007. — 78 с.

4. Луков, В. Б. «Группа восьми» : [учеб. пособие] / В. Б. Луков. — М.: Науч. книга, 2005. — 5. Конституционно-правовой механизм внешней политики : учеб. пособие / [Е. Я. Павлов и др.]. — М.: РОССПЭН, 2004. — 319 c.

6. Косов, Ю. В. Содружество Независимых Государств : учеб. пособие / Ю. В. Косов, А. В. Торопыгин. — СПб.: Знание, 2006. — 147 с.

7. Лебедева, М. М. Мировая политика : учебник для вузов. — М.: Аспект-Пресс, 2006. — 8. Мировая политика и международные отношения : [учебное пособие / С. А. Ланцов [и др.]; под ред. С. А. Ланцова, В. А. Ачкасова. — СПб.[и др.]: Питер, 2007. — 443 c.

9. Морозов, С. С. Дипломатия В. В. Путина. Внешняя политика России 1999–2004 гг / С. С. Морозов. — СПб.: [Б. и.], 2004. — 250 с.

10. Политология : учебник для вузов // М. А. Василик, В. А. Гуторов, Ю. В. Косов и др. — М.: Гардарики, 2007. Раздел VI. Мировая политика и международные отношения. С. 515– 11. Российская наука международных отношений: новые направления / [Т. А. Алексеева [и др.]; под ред. А. П. Цыганкова, П. А. Цыганкова. — М.: ПЕР СЭ, 2005. — 415 c.

12. Россия и глобализация: международные аспекты / [И. О. Абрамова [и др.]. — М.: Наука, 2006. — 287, [1] c.

13. Россия и Китай: сборник документов, 1991–2006 / Федер. агенство по образованию, С.-Петерб. гос. политех. ун-т; [сост. и авт. предисл. И. И. Климин]. — СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2007. — 474 с.

© СЗАГС, 14. Россия и страны СНГ: сб. документов, 1991–2004 : [в 2 ч.] / С.-Петерб. гос. политехн.

ун-т, Федеральное агентство по образованию; [сост. и авт. предисл. И. И. Климин]. — СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. — Ч. 1. — 373 с.

15. Россия и страны СНГ: сб. документов, 1991–2004 : [в 2 ч.] / С.-Петерб. гос. политехн.

ун-т, Федеральное агентство по образованию; [сост. и авт. предисл. И. И. Климин]. — СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2006. — Ч. 2. — 416 c.

16. Современные международные отношения и мировая политика : [учебник для вузов] / А. В. Торкунов [и др.]. — М.: Просвещение, 2005. — 989 с.

1. Багиров, А. Т. Сотрудничество Россия — США и проблема энергетической безопасности в мире // Международная жизнь. 2007. № 12. — С. 119–127.

2. Галумов, Э. А. Международный имидж России: стратегия формирования / Э. А. Галумов.

— М.: Известия, 2003. — 447 c.

3. Гомар, Т. Европа, Россия, США: новые величины старого уравнения // Россия в глобальной политике. 2008. Т. 6. № 1. — С. 154–166.

4. Десять лет внешней политики России : материалы Первого Конвента Российской ассоциации международных исследований / под ред. А. В. Торкунова. — М.: РОССПЭН, 2003. — 783 c.

5. Задерей, Н. В. Эволюция восприятия Шанхайской организации сотрудничества на Западе // Проблемы Дальнего Востока. 2008. № 1. С. 62–69.

6. Зигман, Г. Ближневосточный мирный процесс как великая афера // Россия в глобальной политике. 2007. Т. 5. № 6. — С. 172–180.

7. Игнатов, А. И. Россия и АТЭС / А. И. Игнатов, С. Б. Шипилов // Международная жизнь.

2007. № 11. — С. 56–67.

8. Косов, Ю. В. Геополитическая перестройка в Центральной Азии / Ю. В. Косов, А. В. Торопыгин // Европейская безопасность. 2006. № 3. — С. 12–15.

9. Косов, Ю. В. Безопасность в Евразии (К вопросу об измерении и структуре безопасности) // Евразийская интеграция: экономика, право политика. 2007. № 2. — С. 42–46.

10. Лукин А. В. Шанхайская организация сотрудничества: что дальше // Россия в глобальной политике. 2007. Т. 3. № 3. — С. 78–95.

11. Лукин, В. П. Глобальная роль России и европейская идентичность // Россия в глобальной политике. 2008. Т. 6. № 1. — С. 8–17.

12. Лукоянов А. К. Иран: взгляд без предубеждения // Россия в глобальной политике. 2008.

Т. 6. № 1. — С. 120–131.

© СЗАГС, 13. Максимычев, И. Ф. «Петербургский диалог»: миссия выполнима // Современная Европа.

2008. № 1. — С. 23–29.

14. Международное право : учебник / Отв. ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. — М.:

Международные отношения; Юрайт-Издат, 2007. — 816 с.

15. Межпарламентские организации мира. Справочник. — М.: Международные отношения, 2004. — 355 с.

16. Примаков, Е. М. Минное поле политики / Е. Примаков. — Изд. 2-е. — М.: Молодая гвардия, 2006. — 360 с.

17. Приходько, О. В. Американская ПРО: повторение истории или новая перспектива? // США — Канада: экономика, политика культура. 2008. № 2. — С. 3–22.

18. Рашковский, Е. Б. Латинская Америка и Россия: цивилизационные параллели // Мировая политика и международные отношения. 2008. № 2. — С. 104–110.

19. Россия между Западом и Востоком: мосты в будущее / [редкол.: Ю. А. Борко и др.]. — М.: Междунар. отношения, 2003. — 511 c.

20. Рубинский, Ю. И. Диалог Москва — Париж продолжается // Международная жизнь. 2007.

№ 12. — С. 106–118.

21. Санаи, М. Ирано-российские связи: проблемы и перспективы // Россия в глобальной политике. 2007. Т. 5. № 2. — С. 118–127.

22. Сумароков, В. Н. Расширение Европейского Союза и внешнеэкономические связи России / В. Н. Сумароков, Н. В. Сумароков. — М.: Финансы и статистика, 2006. — 256 с.

23. Титаренко, М. Л. Россия: безопасность через сотрудничество. Восточно-азиатский вектор / М. Л. Титаренко. — М.: [Б. и.], 2003. — 401 с.

24. Трибрат, В. В. Содержание и смысл «доктрины Буша» // США — Канада: экономика, политика культура. 2008. № 1. — С. 65–78.

25. Туманов, Б. Г. Бизнес в Африке. Если заглянуть за европейские декорации // Мировая политика и международные отношения. 2008. № 2. — С. 106–123.

26. Фадеева, Т. М. Евросоюз и Российская Федерация: Сотрудничество и столкновение интересов // Россия и современный мир. 2007. № 2. — С. 224–233.

27. Федулова, Н. Г. «Замороженные» конфликты в СНГ и позиция России // Мировая политика и международные отношения. 2008. № 1. — С. 57–67.

28. Фельтхэм, Р. Дж. Настольная книга дипломата. — Мн.: Новое знание, 2004.

29. Шумилин, А. И. Проблема нефти и перспективы вывода американских войск из Ирака // США — Канада: экономика, политика культура. 2007. № 12. — С. 37–54.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 20 из 30. Энциклопедия международных организаций : в 3 т. Т. 1. Международные межправительственные организации / под ред. проф. Л. Н. Галенской. — СПб.: Изд-во юридического факультета С-Петербургского ун-та, 2003.

31. Эпштейн, А. Россия — Израиль: несостоявшийся роман? // Россия в глобальной политике. 2007. Т. 5. № 3. — С. 195–205.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 21 из

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1. Эволюция внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы Семинар 2. Формирование и реализация внешней политики России на современном Семинар 6. Внешняя политика России в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) Семинар 7. Отношения России со странами Южной Азии и Африки и Латинской 1. Общая характеристика внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы.

2. Периодизация внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы. Общие и отличительные черты основных этапов.

3. Перспективы дальнейшего развития российской внешней политики и прогнозы будущего России в грядущем мировом сообществе.

1. Современные международные отношения и мировая политика… С. 712–742.

2. Лебедева, М. М. Мировая политика… С. 73–98.

3. Россия и глобализация: международные аспекты / И. О. Абрамова… С. 10–41.

1. Геополитика : хрестоматия / под ред. проф. А. М. Тургаева… С. 555–571.

2. Делягин, М. Г. Основы внешней политики России: матрица… С. 5–17.

3. Десять лет внешней политики России… Разд. 1.

4. Косов, Ю. В. Безопасность в Евразии... С. 42–46.

5. Российская наука международных отношений: новые направления / Т. А. Алексеева… Выходные сведения изданий см. в разделе «Список рекомендуемой литературы».

© СЗАГС, Семинар 2. Формирование и реализация внешней политики 1. Общая характеристика внешнеполитического механизма РФ. Роль Президента России в руководстве внешней политикой.

2. Основные задачи и функции МИД РФ. Структура МИД РФ.

3. Внешняя политика и основные общественно-политические силы российского общества.

1. Современные международные отношения и мировая политика / А. В. Торкунов...

С. 742–773.

2. Международное право / отв. ред. Ю. М. Колосов… С. 366–372.

3. Конституционно-правовой механизм внешней политики / Е. Я. Павлов... Гл. 1–3.

1. Александров, О. Б. Регионы во внешней политике России: роль Северо-Запада... С. 5–21.

2. Галумов, Э. А. Международный имидж России: стратегия формирования... Гл. 1–3.

3. Фельтхэм, Р. Дж. Настольная книга дипломата… С. 23–45.

4. Примаков, Е. М. Минное поле политики... Гл. 1.

Семинар 3. Современные российско-американские отношения 1. Общая характеристика российско-американских отношений в 1990-е — 2000-е годы.

2. Основные направления взаимодействия России и США в современных условиях.

3. Проблемы и перспективы российско-американских отношений 1. Современные международные отношения и мировая политика / А. В. Торкунов...

С. 798–826.

2. Геополитика : хрестоматия... С. 275–376 с.

3. Лебедева, М. М. Мировая политика... С. 143–162.

1. Багиров, А. Т. Сотрудничество Россия — США и проблема энергетической безопасности в мире... С. 119–127.

2. Гомар, Т. Европа, Россия, США: новые величины старого уравнения... С. 154–166.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 23 из 3. Приходько, О. В. Американская ПРО: повторение истории или новая перспектива?...

4. Трибрат, В. В. Содержание и смысл «доктрины Буша»… С. 65–78.

Семинар 4. Европейское направление во внешней политике 1. Россия и формирование новой европейской политической архитектуры.

2. Партнерские отношения России и ЕС и их значение для европейского развития.

3. Россия и Совет Европы: основные направления взаимодействия.

1. Современные международные отношения и мировая политика / А. В. Торкунов… С. 774–797.

2. Лебедева, М. М. Мировая политика… С. 121–142.

1. Лукин, В. П. Глобальная роль России и европейская идентичность... С. 8–17.

2. Максимычев, И. Ф.«Петербургский диалог»: миссия выполнима… С. 23–29.

3. Рубинский, Ю. И. Диалог Москва — Париж продолжается… С. 106–118.

4. Сумароков, В. Н. Расширение Европейского Союза и внешнеэкономические связи России... Гл. 1–2.

5. Фадеева, Т. М. Евросоюз и Российская Федерация: Сотрудничество и столкновение интересов… С. 224–233.

Семинар 5. Политика России на Ближнем и Среднем Востоке 1. Итоги советской внешней политики на Ближнем и Среднем Востоке к началу 1990-х годов.

2. Позиция России по Ближневосточному конфликту.

3. Международные отношения на Среднем Востоке и роль России 1. Современные международные отношения и мировая политика / А. В. Торкунов… С. 884–909.

2. Лебедева, М. М. Мировая политика… С. 186–205.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 24 из 1. Зигман, Г. Ближневосточный мирный процесс как великая афера... С. 172–180.

2. Лукоянов, А. К.Иран: взгляд без предубеждения… С. 120–131.

3. Санаи, М. Ирано-российские связи: проблемы и перспективы... С. 118–127.

4. Шумилин, А. И. Проблема нефти и перспективы вывода американских войск из Ирака...

С. 37–54.

5. Эпштейн, А. Россия — Израиль: несостоявшийся роман?... С. 195–205.

1. Место и роль России в АТР. Внешнеполитические интересы и ресурсы для осуществления политики России в регионе.

2. Основные направления взаимодействия России и Китая 3. Отношения России и Японии и их значение для устойчивого развития АТР.

1. Современные международные отношения и мировая политика / А. В. Торкунов...

С. 858–883.

2. Геополитика : хрестоматия... С. 422–459.

3. Россия и Китай: сборник документов, 1991–2006... С. 7–21, 401–437.

1. Задерей, Н. В. Эволюция восприятия Шанхайской организации сотрудничества на Западе... С. 62–69.

2. Игнатов, А. И. Россия и АТЭС... С. 56–67.

3. Косов, Ю. В. Геополитическая перестройка в Центральной Азии... С. 12–15.

4. Лукин, А. В. Шанхайская организация сотрудничества: что дальше... С. 78–95.

5. Титаренко, М. Л. Россия: безопасность через сотрудничество. Восточно-азиатский вектор... Гл. 1.

© СЗАГС, Семинар 7. Отношения России со странами Южной Азии 1. Основные приоритеты внешней политики России в Южной Азии. Особая важность для России отношений с Индией.

2. Внешняя политика России по отношению к странам Африки.

3. Роль и место Латинской Америки во внешней политике России.

1. Современные международные отношения и мировая политика / А. В. Торкунов...

С. 910–938.

2. Лебедева, М. М. Мировая политика... С. 206–221.

1. Рашковский, Е. Б. Латинская Америка и Россия: цивилизационные параллели...

С. 104–110.

2. Туманов, Б. Г. Бизнес в Африке. Если заглянуть за европейские декорации... С. 106–123.

3. Трояновский, М. Г. Близкая страна в далеких Андах… С. 26–37.

Семинар 8. Россия в международных организациях 1. Участие России в военно-политической и социально-экономическом деятельности ООН.

2. Сотрудничество России и ООН в сферах экологии, культуры и здравоохранения.

3. Проблемы функционирования и реформы ООН. Российское видение будущего ООН.

4. Деятельность России в составе «Группы восьми». Первое председательство РФ в «Группе восьми».

1. Современные международные отношения и мировая политика / А. В. Торкунов...

2. Луков, В. Б. «Группа восьми»... С. 227–255.

1. Энциклопедия международных организаций… 2. Лукьянцев, Г. Е. Совет сменяет комиссию... С.40–47.

3. Межпарламентские организации мира : справочник… С. 25–55.

© СЗАГС, Семинар 9. Политика России в отношении государств СНГ 1. Международные политические процессы на постсоветском пространстве.

2. Политика России в Содружестве Независимых Государств.

3. Евро-Азиатское экономическое сообщество: основные задачи и направления деятельности.

1. Косов, Ю. В. Содружество Независимых Государств… С. 109–122.

2. Россия и страны СНГ: сб. документов, 1991–2004… Ч. 1. С. 5–28.

3. Россия и страны СНГ: сб. документов, 1991–2004… Ч. 2. С. 406–415.

4. Современные международные отношения и мировая политика / А. В. Торкунов...

С. 827–857.

1. Задерей, Н. В. Эволюция восприятия Шанхайской организации сотрудничества на Западе... С. 62–69.

2. Косов, Ю. В. Безопасность в Евразии... С. 42–46.

3. Косов, Ю. В. Геополитическая перестройка в Центральной Азии... С. 12–15.

4. Федулова, Н. Г. «Замороженные» конфликты в СНГ и позиция России... С. 57–67.

5. Международное право / отв. ред. Ю. М. Колосов… С. 366–372.

6. Зигман, Г. Ближневосточный мирный процесс как великая афера... С. 172–180.

7. Лукоянов, А. К. Иран: взгляд без предубеждения… С. 120–131.

8. Санаи, М. Ирано-российские связи: проблемы и перспективы... С. 118–127.

9. Шумилин, А. И. Проблема нефти и перспективы вывода американских войск из Ирака...

С. 37–54.

10. Эпштейн, А. Россия — Израиль: несостоявшийся роман?... С. 195–205.

11. Лукин, А. В. Шанхайская организация сотрудничества: что дальше... С. 78–95.

12. Толорая, Г. Восточноазиатская стратегия России и корейский вызов... С. 158–171.

13. Туманов, Б. Г. Бизнес в Африке. Если заглянуть за европейские декорации... С. 106–123.

Лукьянцев, Г. Е. Совет сменяет комиссию... С. 40–47.

14. Межпарламентские организации мира : справочник… С. 25–55.

© СЗАГС,

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) — основана в 1967 г. в Бангкоке.

В состав организации вошли: Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд.

В 1984 г. к АСЕАН присоединился Бруней, в 1995 г. — Вьетнам. АСЕАН ставит своими целями экономическое и политическое, социальное и культурное сотрудничество.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, АТЭС — форум для обсуждения и переговоров по вопросам торговли и другим проблемам между странами Азиатско-Тихоокеанского региона, включая Россию, США, Японию и Китай, а также многие другие страны этого региона.

Баланс сил — концепция, которая описывает, как государства решают проблемы национальной безопасности. Балансирующая система создается путем противопоставления одних национальных интересов в противовес интересам других государств. Мир между государствами понимается как равновесие в распределении сил между государствами в рамках этой системы.

Биполярная система — система международных отношений с двумя центрами силы.

Примером биполярной системы международных отношений была холодная война.

Ближневосточный конфликт возник в современном виде во второй половине 1940-х годов, хотя его корни уходят в глубь веков. В 1947 г. ГА ООН приняла резолюцию согласно которой на территории Палестины должны были быть создана два государства – еврейское и арабское. Однако арабский мир не признал эту резолюцию. В ходе арабо-израильских войн вся территория, отведенная для создания арабского государства была оккупирована Израилем. В 1990-е годы на этих землях было сформирована Палестинская арабская автономия в составе государства Израиль.

Блоки — группы государств, которые объединяются или создают ассоциации для какой-то цели. Примерами могут служить такие военно-политические блоки, как НАТО, Организация Варшавского Договора, или торговые блоки, например НАФТА.

Внешняя политика — система приоритетов, принципов и действий, реализуемая правительством во взаимоотношениях с миром за пределами государственных границ.

Геополитика — междисциплинарная система знаний о совокупности физических и социальных, материальных и моральных ресурсах государства, составляющих тот потенциал, использование которого (а в некоторых случаях и просто его наличие) позволяет государству добиваться своих целей на международной арене.

Глобализация — процесс, в результате которого все более прозрачными становятся границы национальных государств в различных областях — экономике, социальном взаимодействии и т. п.

Глобальное управление — процесс, с помощью которого различные субъекты международных отношений стремятся выработать общие для мирового сообщества правила поведения на мировой арене.

Государство — политическое образование, которое включает в себя территорию населяющих ее людей; легитимное правительство, признание другими государствами.

Группа Восьми государств, «Большая Восьмерка» — восемь наиболее крупных, индустриально развитых демократий: США, Россия Великобритания, Япония, Германия, © СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 28 из Франция, Канада и Италия. Лидеры этих государств проводят регулярные встречи для обсуждения важнейших проблем развития современного мира.

Движение неприсоединения — движение, образованное в период холодной войны группой стран, в большинстве развивающихся, которые объединились с тем, чтобы избежать втягивания в конкурирующие блоки сверхдержав и отстаивать общие интересы.

Дипломатия — методы и практика, с помощью которых государства проводят свою внешнюю политику Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) - международная экономическая региональная организация, созданная в 2000 году. Первоначально в ЕврАзЭС входило пять государств – Россия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан. В 2006 г. к организации присоединился Узбекистан, однако, в 2008 г. это государство заявило о приостановке своего членства в ЕврАзЭС. По мнению многих экспертов ЕврАзЭС наиболее перспетивная международная организация на постсоветском пространстве Европейский Союз, ЕС — организация-преемник Европейского сообщества, как сказано в Маастрихтском договоре, подписанном в 1992 г. В 2008 году в ЕС входило 27 государств.

Интеграция — процесс сближения, объединения на межгосударственном уровне.

Коллективная безопасность — система мирового порядка, в которой мировое сообщество коллективно выступает против государства-агрессора.

Конспосноры ближневосточного урегулирования – страны и международные организации, несущие ответственность за разрешение конфликта на Ближнем Востоке и принимающие активное участие в его урегулировании. Конспонсорами являются: Россия, США, ООН и ЕС.

Международная организованная преступность — понятие, включающее организованные преступные синдикаты, которые взаимодействуют друг с другом по всему миру.

Межправительственные организации, МПО — институты, учрежденные на основе международных договоров государствами, которые являются их членами.

Миротворчество — посредничество, переговоры и другие формы дипломатической деятельности, направленные на достижение мирного соглашения.

Многополярная система — система международных отношений, которая характеризуется множественностью центров силы.

Национальные интересы — это интересы, которые определяются государством, и для их достижения используется внешняя политика. Понятие обычно включает в себя обеспечение безопасности, независимости, а также экономическое благополучие страны.

Национальный суверенитет — одно из основных понятий в теории международных отношений и международном праве. Оно подразумевает, что государство обладает властными полномочиями на принадлежащей ему территории и оно самостоятельно в международных делах. Вместе с тем суверенитет не освобождает государство от ответственности за предпринимаемые действия.

Нейтралитет — официальная позиция государства, связанная с отказом вступать в различные военно-политические союзы и организации.

Новый мировой порядок — новая система международных отношений, которая формируется с начала 1990-х годов. Этот порядок предполагает новую эру в международных отношениях, которая более свободная от угрозы террора, более сильная в области права и безопасная в вопросах поддержания мира. Эта эра, в которой все государства мира и все регионы: Север и Юг, Запад и Восток смогут процветать и жить в гармонии.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 29 из Организация Объединенных Наций, ООН — универсальный межправительственный орган, созданный в 1945 г. с целью поддержания мира и международной безопасности, а также сотрудничества в экономической и социальной сферах.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, ЮНЕСКО — специализированное учреждение ООН. Создана с целью содействия повышению уровня грамотности населения менее развитых стран; интенсификации научных и культурных обменов, распространению информации и т. п.

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, ОБСЕ — многосторонний институт, объединяющий европейские страны, а также США и Канаду. Главная его задача — обеспечение безопасности и развития сотрудничества в Европе.

Организация Североатлантического договора, НАТО — военно-политический союз, созданный в 1949 г. 15 странами Северной Америки и Западной Европы. В настоящее время в составе альянса 19 государств.

Организация стран-экспортеров нефти, ОПЕК — содружество государств, на долю которых приходится основная часть мирового экспорта нефти.

Права человека — политические права и гражданские свободы, признанные международной общественностью как неотъемлемые, которыми обладают люди во всех странах мира. Определены в различных международных соглашениях и декларациях, в том числе во Всемирной декларации по правам человека.

Проблема отношений «Север — Юг» — проблема, заключающаяся в значительной поляризации мира по оси «Север—Юг», в результате чего в странах, находящихся в северном полушарии (развитые государства), общий социально-экономический уровень жизни существенно выше, чем в развивающихся странах.

Программа ООН по окружающей среде — создана по итогам Стокгольмской конференции 1972 г. по охране окружающей среды. Призвана стимулировать международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.

Развивающаяся страна — характеристика государства с относительно низким уровнем доходов и промышленного производства.

Разоружение — решение одного или более государств о сокращении, выводе, уничтожении определенных видов (или вида) оружия.

Североамериканское соглашение о свободной торговле, НАФТА — заключено между США, Канадой, Мексикой и предусматривает установление зоны свободной торговли.

Содружество Независимых Государств (СНГ) — международная региональная организация, созданная сразу после распада СССР в 1991 г. Первоначально в Содружество вошли одиннадцать постсоветских государств: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. В 1993 г. к СНГ присоединилась Грузия, однако, в 2008 г. это государство заявило о выходе из Содружества.

Совет Европы (СЕ) — международная региональная организация, которая была учреждена в 1949 г. СЕ ставит своими целями содействие распространению демократии и защиту прав человека на европейском континенте. Россия является членом СЕ с 1996 г.

Теории интеграции — объясняют, каким образом государства объединяются и передают часть своего-суверенитета наднациональным образованиям.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 30 из Терроризм — в самом общем виде может быть определен как применение или угроза применения насилия в отношении мирного населения с целью политического вымогательства, принуждения или пропаганды.

Транснациональная корпорация, ТНК — корпорация, которая имеет предприятия за пределами одного государства.

Устойчивое развитие — подразумевает использование природных ресурсов для удовлетворения потребностей проживающего в настоящее время населения, без нанесения ущерба последующим поколениям.

Холодная война — термин характеризует военную и политическую конфронтацию между Западом и Востоком после Второй мировой войны. Впервые появился в конце 1940-х годов.

Ядерное нераспространение — неразработка ядерного оружия или технологий по его производству, а также средств доставки этого оружия странам, которые им не обладают.

Ядерное сдерживание — доктрина, основанная на том, что сама возможность применить ядерное оружие сдерживает противника от агрессии. Исходит из посылки, что участники международных отношений ведут себя исключительно рационально и стараются избежать тех разрушительных последствий, которые несет с собой применение ядерного оружия.

Ялтинско-Потсдамская система международных отношений — система мироустройства, возникшая после Второй мировой войны, ее основу заложили договоренности между великими державами — победительницами во Второй мировой войне, которые признавали сферы влияния друг друга. Эти договоренности были оформлены на Ялтинской (4– 11 февраля 1945 г.) и Потсдамской (17 июля — 2 августа 1945 г.) международных конференциях. Основными чертами этой системы были: биполярность, основанная на превосходстве двух сверхдержав СССР и США, конфронтационный характер международных отношений (холодная война) и их идеологизация, реальная угроза мировой ядерной войны.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 31 из

ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ

1. Российская Федерация в современном международном сообществе.

2. Глобальные проблемы во внешней политике Российской Федерации.

3. Глобализация мирового развития и внешнеполитическая стратегия России.

4. Исторические факторы, оказавшие влияние на внешнюю политику РФ в 1990-е годы.

5. Различия и преемственность в современной внешней политике РФ по отношению к внешней политике СССР.

6. Эволюция внешней политики России в 1990-е — 200-е годы.

7. Российский потенциал при осуществлении внешнеполитического курса.

8. Основные приоритеты внешней политики России.

9. Российские внешнеполитические интересы.

10. Российская внешняя политика в области безопасности.

11. Механизм формирования и осуществления внешней политики России.

12. Роль МИД в реализации внешней политики России.

13. Влияние «новых» международных вызовов и угроз безопасности на безопасность РФ.

14. Концепция национальной безопасности РФ: анализ внешнеполитических аспектов.

15. Внешняя политика и основные общественно-политические силы российского общества.

16. Перспективы российско-американских отношений.

17. Основные направления европейской политики России.

18. Россия и формирование новой европейской политической архитектуры.

19. Роль России в ближневосточном урегулировании.

20. Двусторонние отношения России с [выбор страны — по согласованию с преподавателем].

21. Внешнеполитические интересы России в АТР.

22. Африканское направление во внешней политике России.

23. Латиноамериканское направление во внешней политике России.

24. Политика России в отношении стран Балтии.

25. Внешнеполитическая деятельность России в рамках СНГ.

26. Деятельность России в ООН.

27. Перспективы внешнеполитической деятельности России в рамках «Большой восьмерки».

28. Россия и интеграционные процессы на европейском континенте.

29. Внешние связи Санкт-Петербурга.

30. Северо-Запад России в трансграничных региональных связях.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 32 из

ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ

1. Назовите ведущие субъекты современных международных отношений?

1) Союзы промышленников;

2) Экологические организации;

3) Национальные государства;

4) Молодежные организации.

2. На какие две основные группы подразделяются международные организации как участники современных международных отношений?

1) экономические и финансовые;

2) межгосударственные и неправительственные;

3) религиозные и светские;

4) культурные и спортивные.

3. Какое определение внешней политики является верным?

1) свод международных норм и правил, регулирующих политическую деятельность на мировой арене;

2) политическая элита, определяющая курс государства в международных делах;

3) деятельность государства на международной арене, регулирующая отношения с другими субъектами международных отношений и внешнеполитической деятельности;

4) обмен информацией в области международных отношений.

4. Какое определение глобализации является верным?

1) одна из наиболее важных тенденций развития современного мира;

2) международное общественное движение, направленное на решение глобальных проблем современности;

3) направление современных международных исследований, изучающее глобальные проблемы;

4) внешнеполитический курс великих держав.

5. Кто осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации?

1) Министр иностранных дел;

2) Президент;

3) Председатель правительства;

4) Председатель Совета Федерации.

6. О выходе из какого российско-американского договора в области ограничения вооружений объявили США в конце 2001 года?

1) СНВ-1; 2) СНВ-2; 3) ПРО; 4) Соглашение о торговых отношениях.

7. Существенные разногласия между Россией и США возникли в конце 1990-х годов в связи с каким важным международным событием?

1) Югославский кризис;

2) Конфликт в Северной Ирландии;

3) Кипрская проблема;

4) Ближневосточное урегулирование.

8. Какая характеристика отношений России с Европейским Союзом является верной?

1) ЕС и Россию связывает военный союз;

2) ЕС является крупнейшим торгово-экономическим контрагентом России;

3) ЕС и Россия не имеют каких-либо серьезных двухсторонних связей;

4) Россия является полноправным участником ЕС.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 33 из 9. Представители политической элиты какой страны вместе с ведущими российскими политиками ежегодно проводят международный, двухсторонний форум «Петербургский диалог»?

1) Франция; 2) США; 3) Великобритания; 4) Германия.

10. Какова основная цель деятельности Совета Европы?

1) Защита и укрепление плюралистической демократии и прав человека;

2) Расширение экономического сотрудничества;

3) Обеспечение региональной безопасности;

4) Борьба за сохранение окружающей среды.

11. Какие государства являются конспонсарами ближневосточного урегулирования?

1) Франция и Великобритания;

2) США и Великобритания;

3) Германия и Италия;

4) Россия и США.

12. В какой ближневосточной стране значительную часть населения составляет русскоговорящая община?

1) Сирия; 2) Израиль; 3) Ливан; 4) Египет.

13. В какой стране на Среднем Востоке находилось у власти до 2001 года движение «Талибан», которое было свергнуто силами многонациональной коалиции при поддержке Российской Федерации как поддерживавшее международный терроризм?

1) Ирак; 2) Пакистан; 3) Афганистан; 4) Иран.

14. Какой статус имеет Российская Федерация в отношениях с Организацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)?

1) Полноправный член;

2) Ассоциированный член;

3) Наблюдатель;

4) Официальный партнер.

15. Какая проблема мешает нормальному развитию российско-японских отношений?

1) Претензии Японии на часть российской территории;

2) Отсутствие общей сухопутной границы;

3) Проблема перемещенных культурных ценностей;

4) Отсутствие дипломатических отношений.

16. Какая страна Латинской Америки в советский период стала стратегическим союзником России?

1) Бразилия; 2) Чили; 3) Куба; 4) Аргентина.

17. Какой орган является высшим в Содружестве Независимых Государств?

1) Совет глав правительств;

2) Совет глав государств;

3) Межпарламентская Ассамблея;

4) Межгосударственный экономический комитет.

18. Какое положение занимает Россия в Совете Безопасности (СБ) ООН?

1) Россия является постоянным членом СБ ООН, но не обладает правом «вето» при принятии решений;

2) Россия является временным членом СБ ООН;

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 34 из 3) Россия является постоянным членом СБ ООН и обладает правом «вето» при принятии решений;

4) Россия не является членом СБ ООН.

19. В каких отношениях находится Россия с Всемирной Торговой Организацией (ВТО)?

1) Россия ведет переговоры о вступлении в ВТО;

2) Россия является членом ВТО;

3) Россия не собирается вступать в ВТО;

4) Россия является председателем ВТО.

20. Какие государства входят в состав «большой восьмерки» как группы наиболее развитых государств современного мира?

1) США, Канада, Великобритания, Франция, Германия, Россия, Китай, Япония;

2) США. Великобритания, Франция, Германия, Россия, Индия, Китай, Япония;

3) США. Канада, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Россия;

4) США, Бразилия, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Россия.

21. Сколько основных этапов выделяют в эволюции внешней политики современной России, начиная с 1992 года по настоящее время?

1) два; 2) три; 3) один; 4) пять.

22. Какая из характеристик внешнеполитического потенциала современной России является верной?

1) Россия обладает крупнейшими в мире территориальными владениями;

2) Россия имеет самую большую численность населения среди государств современного 3) Россия занимает первое место в мире по величине промышленного производства;

4) Россия обладает самыми мощными в мире вооруженными силами.

23. Кто в настоящее время является министром иностранных дел РФ?

1) А. Козырев; 2) Е. Примаков; 3) И. Иванов; 4) С. Лавров.

24. Вопросами обеспечения безопасности в Европе занимаются несколько международных организаций. Полноправным участником какой из них является Россия?

1) НАТО; 2) ЗЕС; 3) ЕС; 4) ОБСЕ.

25. Какие ведущие европейские страны выступили вместе с Россией против американского вторжения в Ирак в 2003 году?

1) Англия и Испания;

2) Италия и Польша;

3) Франция и Германия;

4) Украина и Германия.

26. Сколько новых членов было принято в Европейский Союз в ходе его расширения на Восток в 2004 году?

1) Десять; 2) Пять; 3) Три; 4) Семь.

27. Когда произошло последнее расширение НАТО на Восток?

1) в 1999 г.; 2) в 2001 г.; 3) в 2003 г.; 4) в 2004 г.

28. В 1997 г. Россия была принята в АТЭС. Как правильно звучит полное название этой организации?

1) Азиатско-Тихоокеанский экологический союз;

2) Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество;

3) Азиатско-Тихоокеанская энергетическая корпорация;

4) Азиатско-Тихоокеанский электротехнический союз.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 35 из 29. Какое государство является основным российским партнером в Южно-Азиатском регионе?

1) Непал; 2) Пакистан; 3) Индия; 4) Бангладеш.

30. Какое направление российской политики в Африке является наиболее важным на современном этапе?

1) экономическая помощь;

2) разблокирование кризисных ситуаций;

3) сотрудничество в области спорта;

4) охрана природы.

31. Что сближает Россию и ведущие страны Латинской Америки?

1) сотрудничество в ООН;

2) решение однотипных задач модернизации на основе формирования гражданского общества и рыночных реформ;

3) интенсивное экономическое сотрудничество;

4) участие в общих военных союзах.

32. Какие государства-участники ЕврАзЭС формируют Таможенный союз?

1) Белоруссия, Казахстан, Россия;

2) Казахстан, Россия, Азербайджан;

3) Казахстан, Россия, Узбекистан;

4) Белоруссия, Таджикистан, Россия.

33. Какой орган СНГ располагается в Санкт-Петербурге?

1) Совет глав правительств;

2) Совет глав государств;

3) Межпарламентская Ассамблея;

4) Межгосударственный экономический комитет.

34. За какое устройство будущего мирового порядка выступает Россия на мировой арене?

1) Однополярный мир;

2) Биполярный мир;

3) Многополярный мир;

4) Мировое государство.

35. Какие государства входят в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС)?

1) Белоруссия, Казахстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Япония;

2) Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Узбекистан, Таджикистан;

3) Белоруссия, Казахстан, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Южная Корея;

4) Казахстан, Китай, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.

36. В каких европейских странах США разворачивают третий позиционный район национальной системы ПРО, что вызывает серьезные возражения со стороны России как действия, угрожающие безопасности нашей страны?

1) Венгрия и Чехия;

2) Польша и Словакия;

3) Польша и Чехия;

4) Венгрия и Словения.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 36 из

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ

1. Внешняя политика современного государства: сущность и методы осуществления.

2. Глобальные проблемы во внешней политике Российской Федерации.

3. Общая характеристика внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы.

4. Периодизация внешней политики России в 1990-е — 2000-е годы. Общие и отличительные черты основных этапов.

5. Перспективы дальнейшего развития российской внешней политики и прогнозы будущего России в грядущем мировом сообществе.

6. Территориально-географические, демографические и экономические ресурсы России.

7. Внешнеполитические ресурсы современной России.

8. Внешнеполитические интересы и задачи РФ.

9. Понятие национальной безопасности и ее современной понимание применительно к российскому государству.

10. Региональная безопасность во внешнеполитической деятельности российского государства.

11. Общая характеристика внешнеполитического механизма РФ. Роль Президента России в руководстве внешней политикой.

12. Основные задачи и функции МИД РФ. Структура МИД РФ.

13. Внешняя политика и основные общественно-политические силы российского общества.

14. Общая характеристика российско-американских отношений в 1990-е — 2000-е годы.

15. Основные направления взаимодействия России и США в современных условиях.

16.. Проблемы и перспективы российско-американских отношений.

17. Место европейского направления во внешней политике России.

18. Россия и формирование новой европейской политической архитектуры.

19. Основные направления Сотрудничества России и ЕС.

20. Особенности российско-французского сотрудничества в 1990-е годы — 2000-е годы.

21. Внешнеполитическое взаимодействие России и Германии в современных условиях.

22. Российско-британские связи в конце XX — начале XXI века.

23. Отношения Россия — НАТО: этапы, проблемы, направления взаимодействия.

24. Исторический опыт и традиции отношений России со странами Центральной и Восточной Европы.

25. Проблемы и перспективы в отношениях России со странами Центральной и Восточной Европы.

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 37 из 26. Позиция России по Ближневосточному конфликту.

27. Российско-израильские отношения.

28. Связи России с ведущими арабскими странами региона Ближнего Востока.

29. Международные отношения на Среднем Востоке и роль России.

30. Позиции России по Афганистану.

31. Российско-индийские отношения в Внешняя политика России по отношению к странам Африки.

32. Внешнеполитическая деятельность России на Латиноамериканском направлении.

33. Российско-китайские отношения в 1990-е годы — 2000-е годы.

34. Шанхайская организация сотрудничества.

35. Отношения России и Японии и их значение для устойчивого развития АТР.

36. Место и роль России в АТР. Внешнеполитические интересы и ресурсы для осуществления политики России в регионе.

37. Россия в АТЭС.

38. Политика России в Содружестве Независимых Государств.

39. Взаимодействие государств СНГ в сфере обороны и безопасности и. роль России.

40. Конфликты на пост-советском пространстве. Миротворческая деятельность СНГ и государств участников Содружества. Роль России в поддержании стабильности в СНГ.

41. Эволюция идеи и практики Союзного государства России и Белоруссии: основные этапы, документы, проблемы и направления интеграции.

42. Евразийское экономическое Сообщество: основные задачи и направления деятельности.

43. Внешнеполитическая деятельность России в международных организациях.

44. Участие России в военно-политической деятельности ООН.

45. Деятельность России в социально-экономическом секторе ООН: конкретные направления сотрудничества.

46. Сотрудничество России и ООН в сферах экологии, культуры и здравоохранения.

47. Деятельность России в составе «Большой восьмерки».

© СЗАГС, УМК «Современная внешняя политика Российской Федерации» Стр. 38 из

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

Учебно-методический комплекс предназначен для рациональной организации работы студента при изучении дисциплины «Современная внешняя политика Российской Федерации». Следует подчеркнуть, что в связи с недостаточным количеством часов аудиторных занятий, установленным для изучения программы дисциплины, решающее значение для достижения целей и задач курса приобретает самостоятельная работа студента.

Успешное изучение данной дисциплины в значительной степени зависит от знаний, умений и навыков, приобретенных студентом ранее в курсах, «Отечественная история», «История международных отношений», «Теория международных отношений» и ряде других дисциплин специальности «Международные отношения». В случае недостаточной подготовки но указанным предметам следует первоначально повторить (изучить) соответствующий материал.

Приступая к изучению дисциплины, следует внимательно ознакомиться с данным учебнометодическим комплексом, в том числе с приведенным разделом государственного образовательного стандарта, тематическим планом занятий, планом практических занятий, заданиями для самостоятельной работы, а также списком рекомендованной литературы.

Раздел «Программа дисциплины» — содержит основные вопросы курса, которые в данной последовательности с той или иной степенью детализации планируется рассмотреть на лекционных занятиях. Этот материал является основой для контрольных вопросов по программе курса, а поэтому студенту рекомендуется вести конспекты лекций, а также прорабатывать необходимые разделы рекомендованной на занятиях литературы.

Целью разработанных в курсе семинарских занятий является получение базовых навыков по применению концептуального знания для анализа внешней политики России. Это необходимо при решении всевозможных задач на различных этапах практической деятельности в сфере международных отношений, что соответствует требованиям государственного образовательного стандарта. Поэтому выполнение всех предусмотренных программой курса практических заданий является обязательным условием допуска студента к экзамену. В связи с этим студенту не рекомендуется накапливать задолженности.

Задания для самостоятельной работы предоставляют студенту широкие возможности для реализации творческого потенциала при решении типовых профессиональных задач на основе изученных методов внешнеполитического анализа. Лучшие работы студентов учитывается при проведении итоговой аттестации по дисциплине на экзамене.

© СЗАГС, Раздел рекомендуемой литературы представлен двумя списками — основная и дополнительная литература. Как правило, изучения литературы, указанной в качестве основной, достаточно, чтобы получить базовые знания по данному курсу. Список дополнительной литературы приводится для любознательного студента, желающего расширить кругозор и углубить знания по тем или иным темам курса.

внушительные объемы, что «пугают» начинающего пользователя кажущейся сложностью.

Чтобы преодолеть этот барьер, студенту рекомендуется прорабатывать материал «порциями», в рамках конкретных решаемых задач. Такой метод работы с изданием по международным отношениям, в котором, как правило, наряду с оглавлением имеются подробное содержание и обширный справочный аппарат, является наиболее оптимальным для изучения данного курса.

При изучении материала (в том числе и для подготовки к экзамену) следует четко сформулировать следующие основные аспекты применения внешнеполитического анализа к изучению внешней политики Российской Федерации:

– проработка истории рассматриваемого вопроса;

– осмысление современного состояния изучаемой проблемы;

– анализ достижений и трудностей в решении конкретного вопроса внешней политики нашей страны с учетом современного внешнеполитического потенциала России;

– прогнозирование наиболее вероятных тенденций и путей развития изучаемой ситуации.

В заключение хотелось бы подчеркнуть особую значимость изучаемой дисциплины в внешнеполитического анализа являются не просто неотъемлемым компонентом профессиональной компетенции международника, а базовым элементом политической культуры любого образованного человека.

© СЗАГС,