ЗАПРОС НА ВЫРАЖЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ

Название: Российский консультант по компоненту

«Стратегическая программа действий» диагностический анализ текущего состояния и

прогноза возможных изменений окружающей

среды в Арктической зоне Российской

Федерации

Заинтересованные страны: Российская Федерация

Индикативный бюджет: 1650 долларов США (включая все начисления) Продолжительность: 0,5 месяца Исходные данные 1. Глобальный экологический фонд (ГЭФ) через Программу по окружающей среде ООН финансирует проект «Российская Федерация – Поддержка Национального плана действий по защите арктической морской среды» (далее – Проект ЮНЕП/ГЭФ). Основной целью Проекта ЮНЕП/ГЭФ является защита глобальной морской среды, где Арктика играет фундаментальную роль. Главной задачей Проекта ЮНЕП/ГЭФ является создание устойчивого государственного уменьшение деградации окружающей среды механизма, направленного на российской Арктики в результате деятельности на суше путем разработки и последующей реализации Стратегической программы действий на благо всех арктических государств и всего международного сообщества, в соответствии с обязательствами Российской Федерации по международным конвенциям и соглашениям, принимая во внимание решения и программы Арктического Совета.

По существу, Проект ЮНЕП/ГЭФ создаст условия, позволяющие направить крупные инвестиции в российскую Арктику, для того, чтобы обеспечить долговременную защиту прибрежной и морской арктической среды, обращая внимание на корневые причины трансграничного загрязнения в Арктической зоне Российской Федерации (АЗРФ).

2. ЮНЕП обеспечивает выполнение Проекта ЮНЕП/ГЭФ в качестве Обеспечивающей организации, а реализуется он Министерством экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) в качестве Исполнительной организации. Дирекция Проекта обеспечивает проведение работ и заключение контрактов от имени ЮНЕП и Минэкономразвития России.

3. Проект ЮНЕП/ГЭФ состоит из четырех основных компонентов:

1. Подготовка и принятие Стратегической программы действий (СПД);

2. Проведение цикла прединвестиционных исследований;

3. Разработка и внедрение согласованной с СПД Системы охраны окружающей среды; и 4. Три демонстрационных проекта:

(i) Экологический со-менеджмент ресурсодобывающих компаний и коренных народов;

(ii) Очистка морской среды от загрязнения с использованием бурых водорослей;

(iii) Восстановление окружающей среды в районах двух снятых с эксплуатации военных объектов.

Настоящий Запрос на выражение заинтересованности относится к первому компоненту Проекта ЮНЕП/ГЭФ – Подготовка и принятие Стратегической программы действий (СПД), которая направлена на сохранение и защиту природной среды Арктики, ликвидацию негативных экологических последствий хозяйственной и иной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата, и которая базируется на диагностическом анализе текущего состояния и прогноза возможных изменений окружающей среды в АЗРФ, подготовленном в рамках реализации первого компонента Проекта ЮНЕП/ГЭФ. На третьем заседании Управляющего комитета Проекта ЮНЕП/ГЭФ было принято решение о подготовке диагностического анализа к публикации на русском и английском языках. Работа по проведению диагностического анализа была выполнена в 2006-2007 гг. За прошедшие три года экологическая ситуация в АЗРФ претерпела определенные изменения:

появились новые «горячие точки» (ГТ), в то время как некоторые старые ГТ исчезли. Страна подошла вплотную к началу широкомасштабных работ по разработке нефтегазовых месторождений на арктическом шельфе. Кроме того, на федеральном государственном уровне был принят ряд важных документов, непосредственно относящихся к развитию АЗРФ, включая экологические аспекты.

Все это вместе взятое потребовало внесения изменений и дополнений в существующий диагностический анализ, в целях его обновления и подготовки для публикации в открытой печати в 2010 г.

Для решения данной задачи требуются консультанты по следующему направлению:

Радиоактивное загрязнение Технические задания на выполнение работ по вышеуказанному направлению представлено в приложении к данному Запросу.

Особые требования к консультантам Консультанты должны быть хорошо знакомы с экологической ситуацией, 7.

сложившейся в российской Арктике, иметь существенный опыт в организации и выполнении работ по анализу состояния окружающей среды, применимой к российской части Арктики, быть в курсе передовой международной практики по охране арктической морской среды.

8. С дополнительной информацией о Проекте ЮНЕП/ГЭФ, ранее СПД, одобренной Морской коллегией при выполненными работами и Правительстве Российской Федерации, можно ознакомиться на интернет-портале Проекта http://npa-аrctic.ru/ или посредством прямого контакта с и.о. менеджера Проекта (С.Б. Тамбиев, эл. почта: [email protected] или [email protected]).

Инструкции по подаче заявки 9. Выражение заинтересованности (ВЗ) может быть подано в произвольной форме, с приложением краткого резюме консультанта.

10. Звонки в Дирекцию Проекта в отношении данного запроса на ВЗ не приветствуются, для всех вопросов и комментариев рекомендуется использовать услуги электронной почты.

11. Контракт с консультантом будет заключаться Дирекцией Проекта, которая будет действовать от имени Исполнительной и Обеспечивающей организаций.

Победитель будет отобран на конкурсной основе в соответствии с Руководством по закупкам Проекта ЮНЕП/ГЭФ, соответствующей международной практикой, применяемой организациями ООН.

12. ВЗ должно быть получено к 17 марта 2010 г. к 17:00. Заявки по электронной почте поощряются и приветствуются. Их следует направлять по адресу: [email protected] или [email protected] (в копии: Ларисе Анашкиной: [email protected] ). При использовании стандартной почты ВЗ должно быть направлено на имя и.о. менеджера Проекта С.Б. Тамбиева по указанному ниже адресу. Просьба указывать в поле «тема» электронной почты или на конверте: «Конкурс на консультанта по диагностическому анализу».

13. Контактная информация:

И.о. менеджера Проекта С.Б. Тамбиев ИД РПОИ, Дирекция Проекта НПД-Арктика Ленинский проспект 19, 119991 Москва, ГСП- Телефон/факс: (495)730-40-99/97, 770-31-14.

E-mail: [email protected]

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

В соответствии с Договором индивидуального подряда ИСПОЛНИТЕЛЬ выполняет обязанности Российского консультанта по доработке материалов по диагностическому анализу состояния окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации (Направление 1) Проекта ЮНЕП/ГЭФ.

Основными целями первой фазы Проекта являются завершение прединвестиционных исследований, демонстрационных проектов, подготовка предложений по совершенствованию системы охраны окружающей среды и разработка Стратегической программы действий по охране окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации (СПД-Арктика), которая базируется на детальном диагностическом анализе состояния окружающей среды в Арктической зоне Российской Федерации.

На третьем заседании Управляющего комитета Проекта ЮНЕП/ГЭФ было принято решение о подготовке диагностического анализа к публикации на русском и английском языках в полном и конспективном вариантах. Работа по проведению диагностического анализа была выполнена в 2006-2007 гг. За прошедшие три года экологическая ситуация в АЗРФ претерпела определенные изменения, а кроме того, на федеральном уровне был принят ряд важных документов, непосредственно относящихся к развитию АЗРФ, включая экологические аспекты.

Все это потребовало внесения изменений и дополнений в существующий диагностический анализ, в целях его обновления и подготовки для публикации в открытой печати в 2010 г.

Для подготовки диагностического анализа к публикации необходима переработка нескольких его глав.

Задачи:

1. Доработка раздела 4.3.6 «Радиоактивное загрязнение» главы 4 «Состояние загрязнения окружающей среды на территориях и акваториях, полностью или частично входящих в АЗРФ, а также Республики Коми и ХантыМансийского автономного округа – Югра» диагностического анализа состояния окружающей среды АЗРФ.

2. Подготовка краткой версии раздела 4.3.6 (до 7 страниц) для расширенного резюме всего диагностического анализа.

В итоговом материале должна быть подробно рассмотрена и проанализирована проблема радиоактивного загрязнения российской Арктики и четко сформулированы: суть проблемы, ее значимость и масштабность (локальный, региональный масштаб), социально-экономические последствия радиоактивного загрязнения, причины возникновения проблемы (непосредственные, отраслевые, коренные).

Обязанности ИСПОЛНИТЕЛЯ В своей работе ИСПОЛНИТЕЛЬ должен учитывать:

Государственные доклады по охране окружающей среды;

данные официальной статистики;

существующие и разрабатываемые стратегические документы Российской Федерации, применимые к российской части Арктики, в том числе Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу и Стратегическую программу действий по охране окружающей среды Арктической зоны Российской Федерации;

положения российской ФЦП «Мировой океан»;

Стратегию защиты окружающей среды Арктики, принятую арктическими государствами 14 июня 1991 г., и последующие решения Арктического совета, связанные с ее реализацией, включая Региональную программу действий по защите арктической морской среды от наземных видов деятельности;

положения Глобальной программы действий по защите морской среды от наземных видов деятельности;

исследования Рабочей группы АМАП Арктического совета;

передовой опыт арктических государств в области защиты окружающей среды Арктики;

доступные опубликованные материалы и официальные отчеты органов государственной власти на федеральном и региональном уровнях, применимые к компоненту СПД;

действующее российское законодательство, уже разрабатываемые законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов;

международные соглашения, участницей которых является Российская Федерация;

результаты, полученные в рамках Международного полярного года (2007/2008 год);

имеющиеся в Дирекции Проекта материалы.

Квалификация ИСПОЛНИТЕЛЯ Существенный опыт в организации и выполнении работ по анализу состояния окружающей среды, применимой к российской части Арктики. Знание международного опыта работ по охране арктической морской среды.

Отчетность и Сроки:

ИСПОЛНИТЕЛЬ должен еженедельно сообщать в Дирекцию Проекта по электронной почте о проделанной работе. Проект окончательного отчета, включающего раздел 4.3.4 диагностического анализа и краткую версию этого раздела, должен быть представлен в Дирекцию Проекта к 31 марта 2010 года.

Окончательный отчет, доработанный с учетом полученных замечаний и комментариев, должен быть представлен ИСПОЛНИТЕЛЕМ к 15 апреля года.

Место Работы:

ИСПОЛНИТЕЛЬ выполняет свои контрактные обязанности по месту постоянной работы или дома.