ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 марта 2010 г. N 54-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ И РЕАЛИЗУЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 14.09.2010 N 265-пп, от 31.07.2012 N 335-пп) В соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", в целях реализации инвестиционной политики на территории Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории Архангельской области.
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Архангельской области разработать порядки сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области.
3. Министерству экономического развития и конкурентной политики Архангельской области оказать содействие главам муниципальных образований Архангельской области в разработке порядков сопровождения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории соответствующего муниципального образования Архангельской области.
4. Агентству по печати и средствам массовой информации Архангельской области совместно с министерством экономического развития и конкурентной политики Архангельской области обеспечить освещение в средствах массовой информации мероприятий по сопровождению инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории Архангельской области.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 31 августа 2006 года N 33-па "Об утверждении порядка ведения реестра инвестиционных предложений Архангельской области".
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Архангельской области И.Ф.МИХАЛЬЧУК Утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 02.03.2010 N 54-пп
ПОРЯДОК
СОПРОВОЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ И РЕАЛИЗУЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 14.09.2010 N 265-пп, от 31.07.2012 N 335-пп) I. Общие положения 1. Настоящий Порядок устанавливает сроки и последовательность действий исполнительных органов государственной власти Архангельской области по оказанию информационно-консультационного и организационного содействия инвесторам и соискателям инвестиций в Архангельской области (далее сопровождение инвестиционных проектов).2. Настоящий Порядок направлен на унификацию процедуры взаимодействия инвесторов, соискателей инвестиций в Архангельской области с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории Архангельской области по принципу "одного окна".
3. Для целей настоящего Порядка под соискателем инвестиций понимается организация или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение инвестиций на реализацию инвестиционного проекта за счет бюджетных или внебюджетных средств.
4. Для целей настоящего Порядка под инвестиционной (промышленной) площадкой понимается земельный участок, предприятие или иной объект недвижимости с подведенной к нему инженерной инфраструктурой (в том числе с дорогами, сетями водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения), предназначенный для реализации инвестиционного проекта 5. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим сопровождение инвестиционных проектов, является министерство экономического развития и конкурентной политики Архангельской области (далее - министерство экономического развития и конкурентной политики). При необходимости для обеспечения сопровождения инвестиционных проектов министерство экономического развития и конкурентной политики взаимодействует с другими исполнительными органами государственной власти Архангельской области.
6. Деятельность по сопровождению инвестиционных проектов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора, постановлениями и распоряжениями Правительства Архангельской области и иными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области.
7. Сведения о графике (режиме) работы министерства экономического развития и конкурентной политики сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на официальном интернет-сайте Правительства Архангельской области (http://www.dvinaland.ru) и инвестиционном портале Архангельской области (http://www.dvinainvest.ru).
8. Специалисты министерства экономического развития и конкурентной политики осуществляют непосредственное взаимодействие с инвесторами и соискателями инвестиций по адресу: 163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д.
49, каб. 455 и 460 в соответствии со следующим графиком:
Понедельник - четверг с 9:00 до 17:30 с 13:00 до 14: Приемная министерства экономического развития и конкурентной политики Отдел инвестиционной политики - (8182) 28-83-67, 28-83-82, 28-83-60.
II. Формы сопровождения инвестиционных проектов 9. Сопровождение инвестиционных проектов предусматривает:
1) рассмотрение письменных обращений инвесторов или соискателей инвестиций специалистами министерства экономического развития и конкурентной политики с привлечением (при необходимости) специалистов иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
2) устное или письменное разъяснение обратившимся инвесторам или соискателям инвестиций проблем, касающихся их взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления и организациями по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории Архангельской области;
3) подготовка письменных обращений от имени Правительства Архангельской области в адрес потенциальных инвесторов;
4) подготовка письменных обращений от имени Правительства Архангельской области в адрес федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам реализации инвестиционных проектов в Архангельской области;
5) подготовка соглашений о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта между Правительством Архангельской области и инвестором юридическим лицом;
6) организация рассмотрения инвестиционных проектов, планируемых к реализации и реализуемых на территории Архангельской области, на комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области;
7) заключение соглашений между Правительством Архангельской области и федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, организациями о сокращении сроков согласования документов, связанных с реализацией инвестиционных проектов на территории Архангельской области;
8) включение сведений об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Архангельской области, и инвестиционных площадках в соответствующие реестры, размещение данной информации в сети Интернет на инвестиционном портале Архангельской области, а также ведение указанных реестров;
9) содействие в организации презентационных мероприятий компанийинвесторов и реализуемых ими инвестиционных проектов;
10) иные формы в соответствии с законодательством.
III. Контроль за сопровождением инвестиционных проектов 10. Контроль за сопровождением инвестиционных проектов, реализуемых на территории Архангельской области осуществляют:
министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области - инвестиционные проекты стоимостью до 30 млн. рублей;
заместитель Губернатора Архангельской области по экономике и финансам инвестиционные проекты стоимостью от 30 до 100 млн. рублей;
Губернатор Архангельской области - инвестиционные проекты стоимостью более 100 млн. рублей.
IV. Рассмотрение письменных обращений инвесторов 11. Основанием для сопровождения инвестиционного проекта является письменное обращение, поступившее в адрес министерства экономического развития и конкурентной политики от инвестора или соискателя инвестиций, по вопросам, связанным с планируемым к реализации и реализуемым на территории Архангельской области инвестиционным проектом.
12. Письменные обращения, поступившие в адрес иных органов государственной власти Архангельской области от инвесторов или соискателей инвестиций, по вопросам, связанным с планируемыми к реализации на территории Архангельской области инвестиционными проектами, подлежат обязательному направлению в министерство экономического развития и конкурентной политики.
13. Специалист министерства экономического развития и конкурентной политики, ответственный за сопровождение письменного обращения от инвестора или соискателя инвестиций, осуществляет следующие действия:
1) в течение 3 рабочих дней с даты регистрации обращения в министерстве экономического развития и конкурентной политики:
уведомляет инвестора или соискателя инвестиций о получении его обращения;
сообщает свои контактные данные;
запрашивает информацию о контактном лице со стороны инвестора или соискателя инвестиций;
уточняет суть обращения;
рассматривает обращение;
доводит информацию о возможных формах государственной поддержки инвестиционной деятельности;
уточняет необходимость личной встречи с представителем инвестора или соискателя инвестиций;
2) готовит при необходимости в течение 10 календарных дней с даты регистрации обращения в министерстве экономического развития и конкурентной политики письменные запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации и контролирует их прохождение и подготовку ответов;
3) ежеквартально актуализирует информацию о ходе реализации инвестиционного проекта инвестором, производит анализ эффективности предоставляемых форм государственной поддержки, уведомляет руководство министерства экономического развития и конкурентной политики о необходимости принятия дополнительных форм государственной поддержки инвестора.
V. Подготовка письменных обращений от имени Правительства Архангельской области в адрес потенциальных инвесторов 14. Соискатель инвестиций вправе направить министерству экономического развития и конкурентной политики письменное заявление о подготовке обращения Правительства Архангельской области в адрес потенциального инвестора с поддержкой инвестиционного проекта. Указанное заявление представляется вместе с документами согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
15. Представленные документы анализируются специалистами министерства экономического развития и конкурентной политики и, при необходимости, привлекаемыми в установленном порядке сотрудниками иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, сторонней специализированной организации.
16. На основании проведенного анализа представленных документов министерством экономического развития и конкурентной политики готовится заключение о целесообразности подготовки обращения от имени Правительства Архангельской области в адрес потенциального инвестора.
В случае положительного заключения специалистами министерства экономического развития и конкурентной политики в течение 14 календарных дней со дня принятия положительного заключения готовится обращение Правительства Архангельской области в адрес потенциального инвестора.
В случае отрицательного заключения соискателю инвестиций направляется мотивированный отказ в письменном виде.
VI. Подготовка соглашений о сотрудничестве между Правительством Архангельской области 17. Между Правительством Архангельской области и инвестором юридическим лицом заключается соглашение о сотрудничестве.
При заключении соглашения о сотрудничестве между Правительством Архангельской области и инвестором - юридическим лицом инвестору юридическому лицу выдается инвестиционное свидетельство по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
18. Для подготовки проекта соглашения о сотрудничестве специалисты министерства экономического развития и конкурентной политики запрашивают у инвестора - юридического лица документы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Непредставление указанных документов является основанием для отказа инвестору - юридическому лицу в заключении соглашения о сотрудничестве.
19. Специалисты министерства экономического развития и конкурентной политики организуют согласование проекта соглашения о сотрудничестве со всеми заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, администрацией Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, получают одобрение Правительства Архангельской области и организуют последующее подписание соглашения о сотрудничестве.
VII. Ведение реестра инвестиционных проектов 20. Реестр инвестиционных проектов Архангельской области (далее - реестр инвестиционных проектов) представляет собой документ, содержащий информацию о планируемых к реализации и реализуемых на территории Архангельской области инвестиционных проектах.
Данные реестра инвестиционных проектов используются исполнительными органами государственной власти Архангельской области при планировании государственной инвестиционной политики Архангельской области и разработке региональных программ, прогнозных показателей развития инвестиционной деятельности в Архангельской области.
21. Для включения инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов соискатель инвестиций или инвестор (далее - заявитель) направляет в министерство экономического развития и конкурентной политики следующие документы:
заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
сведения об инвестиционном проекте согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
22. Министерство экономического развития и конкурентной политики в течение двух календарных дней осуществляет рассмотрение документов, представленных заявителем, и включает инвестиционный проект в реестр инвестиционных проектов при условии реализации проекта в соответствии с законодательством.
23. Министерство экономического развития и конкурентной политики уведомляет заявителя о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов.
24. Специалист министерства экономического развития и конкурентной политики, ответственный за ведение реестра инвестиционных проектов, ежеквартально актуализирует информацию о ходе реализации инвестиционного проекта инвестором, производит анализ эффективности предоставляемых инвестору форм государственной поддержки, уведомляет руководство министерства экономического развития и конкурентной политики о необходимости принятия дополнительных форм государственной поддержки инвестора.
25. По запросу инвестора или соискателя инвестиций министерство экономического развития и конкурентной политики выдает уведомления о включении инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
26. Информация об инвестиционном проекте исключается из реестра инвестиционных проектов в следующих случаях:
при завершении реализации инвестиционного проекта и прекращении оказания мер государственной поддержки;
при непредставлении в министерство экономического развития и конкурентной политики в течение девяти месяцев информации о ходе реализации проекта;
при наличии заявления инвестора или соискателя инвестиций.
VIII. Размещение информации об инвестиционных проектах, планируемых к реализации и реализуемых на территории Архангельской области, и инвестиционных площадках 27. Информация об инвестиционных проектах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Архангельской области, и инвестиционных площадках включается министерством экономического развития и конкурентной политики в соответствующие реестры и размещается в сети Интернет на инвестиционном портале Архангельской области (http://www.dvinainvest.ru).
28. В целях включения сведений об инвестиционных площадках Архангельской области в соответствующий реестр и размещения данных сведений на инвестиционном портале Архангельской области информация об инвестиционной площадке должна быть представлена инвестором, соискателем инвестиций в министерство экономического развития и конкурентной политики по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых инвесторами, 1. Краткая анкета-справка, характеризующая инвестора, соискателя инвестиций (дата создания, деятельность, осуществляемая в прошлом и в настоящее время, количество и квалификация работающих, оценка доли присутствия на рынке, характеристика основных производственных фондов, иная информация, существенная с точки зрения руководства предприятия).2. Копии учредительных документов (устав и/или учредительный договор), свидетельство о регистрации, заверенные нотариально.
3. Копии имеющихся лицензий, заверенные органом, выдавшим лицензию, либо нотариально.
4. Бухгалтерская отчетность по формам 1 - 5 (копии), заверенная налоговой инспекцией по месту регистрации предприятия, и статистическая отчетность по форме 5-з, заверенная комитетом государственной статистики, за предыдущий год и за последний отчетный период текущего года.
5. Заверенные копии заключений по вышеуказанным балансам, предоставленные уполномоченными аудиторскими фирмами.
6. Справки инспекции Федеральной налоговой службы России по месту регистрации предприятия и иных уполномоченных органов о наличии (отсутствии) задолженности в бюджет и внебюджетные фонды (с разбивкой по уровням бюджета и видам налогов) на последнюю отчетную дату, заверенные соответствующими службами.
7. Бизнес-план инвестиционного проекта, включая краткое описание проекта, сетевой (календарный) план-график реализации проекта, план маркетинга, производственный план, план сбыта, финансовый план и прочие документы на усмотрение инвестора (соискателя инвестиций).
8. Перечень и краткое описание реализованных проектов.
ЗАЯВКА
1. Организация - инициатор инвестиционного проекта _ название организации с указанием организационно-правовой формы) 2. Почтовый и юридический адрес, телефон, факс, e-mail _ 3. Дата, номер и место регистрации инициатора _ _ 4. Идентификационный номер налогоплательщика 5. Банковские реквизиты _ Прошу включить инвестиционный(ые) проект(ы) _ _ (название инвестиционного проекта) в реестр инвестиционных проектов Архангельской области.Приложение: Информация об инвестиционном проекте для включения в реестр инвестиционных проектов Архангельской области на л. в экз.
Руководитель организации _ _ (дата) Приложение: Концепция проекта, презентация проекта, фотоматериалы, бизнес-план, включая план маркетинга, производственный план, план сбыта, финансовый план, календарный график реализации проекта.
-------------------------------Предоставляется при наличии.
Бланк министерства экономического развития и конкурентной политики Архангельской области
УВЕДОМЛЕНИЕ
Организация _ реализует/реализовала инвестиционный проект, включенный в реестр инвестиционных проектов Архангельской области.В результате реализации проекта осуществляются/будут осуществляться виды экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК-029-2001:
_ _.
В результате реализации проекта приобретены, построены, реконструированы, модернизированы и введены в эксплуатацию на территории Архангельской области следующие основные средства:
_ стоимостью _ тыс. руб.;
(наименование основного средства) _ стоимостью тыс. руб.
Общая сумма произведенных вложений: _ тыс. руб.
Министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области _ _ -------------------------------Данная форма уведомления является примерной и может быть изменена в случае необходимости указать дополнительные сведения об инвестиционном проекте.
ПАСПОРТ
инвестиционной (промышленной) площадки Название площадки Контактное лицо по данной площадке Ф.И.О.:I. Положение и окружение площадки Место расположения (адрес) Удаленность (в км) от:
центра субъекта Российской Федерации, в котором находится площадка близлежащего центра другого субъекта Российской Федерации (название) близлежащих городов (название) центра муниципального образования (муниципального района, городского округа, поселения), в котором располагается площадка (название) автомагистрали (название дороги) наличие автомобильных подъездных до границы площадки железной дороги (название станции) наличие железнодорожных подъездных до границы площадки аэропорта (название) речного порта, пристани (название) наличие пристани, причала на территории площадки морского порта (название) наличие пристани, причала на территории площадки Близлежащие производственные объекты (промышленные, сельскохозяйственные, иные) и расстояние до них (км) Расстояние до ближайших жилых домов (км) II. Характеристика территории площадки Площадь (га или кв. км) Описание территории площадки Рельеф Перепад высот на территории площадки, есть Тип грунта III. Правовой статус площадки Собственник/арендатор площадки Контактное лицо собственника/арендатора Ф.И.О.:
Условия предоставления площадки краткосрочная аренда Кадастровый номер Целевое назначение (категория) земли населенных пунктов Межевание земельного участка проведено Обременения, в т.ч. сервитуты есть IV. Основные параметры зданий и сооружений, расположенных на площадке _ Длина, м Ширина, м Высота, м Площадь, кв. м Этажность Высота этажа, м Год постройки Степень износа (%) Документ, содержащий технические технический паспорт (паспорт V. Характеристика инфраструктуры площадки есть нет Теплоснабжение Гкал/час есть нет есть нет Электроэнергия кВт есть нет Водоснабжение м3/час есть нет Водоотведение м3/час есть нет сооружения есть нет Телефонная сеть Абоненто нет Доступ в Интернет Гбит/с есть нет Прочие виды есть нет VI. Экологическое состояние и обеспечение безопасности площадки Наличие и степень загрязнений почвы есть и грунтовых вод (с указанием источника нет загрязнения) Уровень подземных вод Ограничения по использованию есть вод для водоснабжения Данные о радиационном фоне нормальный VII. Дополнительная информация о площадке (например, "данный объект не эксплуатируется _ лет" или "процедура банкротства", или "продаваемая доля бизнеса _%" и пр.).
_ _ _ VIII. Предложения по использованию площадки _ _ _ IX. Приложения (в электронном виде):
фотографии площадки, подъездов, коммуникаций и объектов недвижимости (здания, сооружения);
схема расположения площадки на карте Архангельской области, на карте муниципального района (городского округа);
карта площадки, включая разметку близлежащей территории, М 1:2500 ситуационный план с нанесенными красными линиями и точками подключения инженерно-технической инфраструктуры, М 1:500 (1:2000);
градостроительный план земельного участка;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость.
Форма инвестиционного свидетельства
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И КОНКУРЕНТНОЙ
ПОЛИТИКИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
"" 20 г. Регистрационный N Настоящее свидетельство выдано _, реализующему на территории Архангельской области инвестиционный проект _ с общим объемом инвестиций млн. рублей _ Юридический адрес инвестора: Реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица и ОГРН (дата внесения записи в ЕГРЮЛ, серия и номер свидетельства, ОГРН) Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) _ Вид экономической деятельности по реализуемому инвестиционному проекту _ Свидетельство действительно до "" 20 г.Министр экономического развития и конкурентной политики Архангельской области М.П.