- в действующих стандартах и нормах не учитывается такое явление, как образование на а/б покрытиях колеи в результате зимнего износа а/б шипованными шинами легковых автомобилей. На автомагистралях сегодня – это главная причина ремонтов дорожного покрытия. А большинство специалистов дорожников до сих пор уверены, что колея – это результат только летнего пластического деформирования а/б грузовиками. Соответственно нет стандартной методики лабораторного тестирования а/б на износ шипами и стандартного метода проверочного расчета по этому критерию при проектировании дорожных одежд. (в Стройпроекте с 2011 года все это есть, есть даже действующая лабораторная установка) - Отсутствует стандартная методика проектирования дорожных а/б покрытий на мостах. Отмеченные выше воздействия на эти покрытия еще более жесткие, чем на земляном полотне. Есть и специфические факторы, которые действуют именно на мостах. Например взаимодействие а/б и гидроизоляции (надо учитывать сдвиг и отрыв в плоскости контакта а/б и гидроизоляции). Пока не будет методики проектирования мостовых а/б покрытий мы так и будем попадать «пальцем в небо» (потенциальные риски для института экономических санкций за возможные дефекты на а/б покрытиях дорог и мостов, по оценкам экспертов, достигают 30 млн. руб. в год) ОАО «Иркутскгипродорнии»

Продолжительность выполнения ПИР (в контрактах) в зоне Сибири и Дальнего исключения недостаточной Востока (в зоне с особо сложными природно-климатическими и грунтово- проработки основных технических мерзлотными условиями) не соответствует действительной продолжительности решений в части вынужденного по выполнения ПИР согласно требованиям нормативных документов. условиям контрактов несоблюдения Так, для объектов, расположенных в зоне многолетней мерзлоты, необходимо выполнение в полном объеме с нормативными требованиями не только инженерноактуализировать решения протокола геологических, но и мерзлотных исследований грунтов (мерзлотная съемка), так как согласно Федеральному закону «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» в расчетах должны применяться достоверные показатели физико- улучшению проектно-сметного дела механических и теплофизических свойств исследуемых грунтов конкретного объекта. в дорожном хозяйстве», согласно В связи с этим (ВСН 84-89, СП 11-105-97, Часть IV, СНиП 2.02.04-88), для которому Росавтодор рекомендует установления расчетных характеристик грунтов необходимо выполнить инженерноуправления для определения геологическую и мерзлотную съемки на полосе обследования (не только на полосе трассы, но и на прилегающей к трассе полосе местности общей шириной до 500м), разработку горных выработок с интервалами их размещения по три-четыре на один поперечник (через 100-300м) при количестве поперечников не менее трех на 1 км продолжительности выполнения трассы (через 300м.), и на основании исследований и разработанных проектных комплекса проектно-изыскательских решений для этих участков представлять геокриологический прогноз проявления работ для строительства мерзлотных процессов. Таким образом, объем инженерно-геологических работ с мерзлотной съемкой увеличивается в три раза.

выставляемых на торги, учитываются инженерно-геологические работы, но не «Петербургдорсервис»

учитываются мерзлотная съемка и дополнительные лабораторные исследования значительного количества проб с целью получения теплофизических свойств многолетнемерзлых грунтов. Между тем, Институт выполняет этот объем работ, так как государственная экспертиза не принимает результаты инженерных изысканий без мерзлотной съемки, результаты которой надо представлять в объеме нормативных требований.

Мерзлотная съемка должна выполняться в течение одного гидрологического года с целью выявления и исследования мерзлотных процессов и явлений (промерзаниеоттаивание дорожных конструкций и их основания). В частности, при гидрологических работах на объектах, выполняемых по условиям контрактов в ограниченный по срокам осенний или зимний период, на участках с большим количеством проявлений наледей, фактическое полевое обследование выполняется в два этапа: на первом этапе наледная опасность выявляется в поле по индикационным признакам (прямым и косвенным), представляющим собой комплекс характерных внешних черт ландшафта, на втором этапе – на этапе максимального роста наледи (конец весны), выполняется ее обмер. Между первым и вторым этапами срок изысканий более 3-х месяцев. Сроки исследования наледных процессов с целью выявления их максимального объема, как правило, не включены в сроки контрактов.

И второй этап обследования наледей выполняется на этапе проектирования. Между тем, достоверный объем наледи влияет на соответствующую капитальность сооружения и предусматривает разработку противоналедных мероприятий, вплоть до переработки и пересогласования с заказчиком схем мостовых переходов, и других основных конструкций, первоначально согласованных на этапе согласования ОТРов, что смещает сроки выполнения этапов контракта, а в целом ведет к срыву сроков контракта.

ОАО «Иркутскгипродорнии»

Из-за глобального потепления климата вечная мерзлота начинает постепенно деградировать (оттаивать), что вызывает длящиеся уже десятилетиями неравномерные осадки авто- и железнодорожных насыпей, приводящих к ежегодным повреждениям и постоянным внеплановым ремонтам (на Транссибе, БАМе, Амуро-Якутской магистрали, Забайкальской и других железных дорогах, на «Амуре», «Лене», «Вилюе», «Колыме», и др.). В связи с этим требуется разработка и применение специальных конструкций насыпей обеспечивающих дополнительно приспособленные к возможной длительной и неравномерной осадке деградирующего (оттаивающего) многолетнемерзлого основания.

Согласно требованиям пункта 6.42 СНиП 2.05.02-85*при проектировании дорожных насыпей на слабых основаниях следует назначать обоснованные расчётами специальные мероприятия, обеспечивающие возможность использования слабых грунтов в основании, в частности, за счёт армирования насыпей и их оснований различными геосинтетическими материалами ОАО «Иркутскгипродорнии»

В настоящее время отменены типовые проекты для опор линий электропередач. Подготовить Росавтодору Для прохождения согласования в органах Главгосэкспертизы требуются изыскания и предложения о включении в план расчеты по каждой опоре, при большой протяженности переустраиваемых линий ВЛ НИОКР разработку типового проекта большим обременением ложится на производство ПИР и не учитывается в стоимости для опор линий эл/передач с целью ЗАО « Институт Стройпроект»

Специфические особенности проектирования объектов дорожной (транспортной) инфраструктуры требуют разработки отраслевых (ведомственных) нормативов для утверждения проектной документации для дорожных работ, финансируемых из федерального дорожного фонда», принят и введен в действие приказом Федеральной дорожной службы России от 13.07.99 г. N 237), в том числе и по ценообразованию (подобно разработанным документам ОАО «РЖД», ОАО «АК «ТРАНСНЕФТЬ», ОАО «ФСК ЕЭС», Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и др.), с последующим их внесением в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета. • разработки отраслевого •. К сожалению, за последнее десятилетие утверждено недостаточное количество расценок на новые технологии. Это приводит к сложностям с внедрением эффективных технологий, а также свидетельствует о том, что положения, приведенные в приказе Госстроя № 75 (ранее в приказе Росстроя №44), требуют необоснованно высоких затрат временных (от года и больше) и стоимостных при прохождении процедуры согласования и утверждения.

разрабатывать сметные нормативы на строительства - в заданиях на проектирование/строительство разработки сметных нормативов на новые технологии • разработать меры по устранению препятствий для применения новых технологий, в том числе:

правовым актом Правительства РФ упрощенными процедурами согласования и применения технических и сметных нормативов;

ценообразования в транспортном строительстве, для учета этих затрат в сводном сметном расчете (ранее был установлен норматив в размере 0,5%, включаемый в сводный сметный расчет, на развитие сметнонормативной базы.) • передача части полномочий по внедрению инноваций от Минстроя на отраслевой уровень (в том числе нормативов применения).

ФГУП «Аэропроект»

Отсутствуют современные отечественные технологические и строительные нормы проектирования и строительства гражданских аэродромов и аэропортов ФГУП «Аэропроект»

При разработке проекта в документации по спецификации оборудования не Вернуться к записи в соответствии с указывается тип оборудования, изделий и материалов, при этом экспертиза не может ГОСТ 21.110-95 «Правила проверить правильность выбранного оборудования.

ФГУП «Аэропроект»

В связи с требованиями Минрегионразвития России о представлении в Главгосэкспертизу развернутых локальных сметных расчетов по объекту проектирования, проектная организация вынуждена выполнять работы по детализации проектных решений ФГУП «Аэропроект»

Отсутствуют сертификаты на элементы светосигнального оборудования вертолетных Определить орган по сертификации и площадок. Ранее этим занималась Росавиация. В настоящее время у нее этих функций организовать сертификацию нет.

ФГУП «Аэропроект»

Отечественной нормативной базой не определен перечень радиотехнического и Внести необходимые дополнения в метеорологического оборудования для обеспечения взлетно-посадочных операций на нормативные документы (перечень вертолетных площадках (на земле, на кровле) ЗАО «Институт «Стройпроект»

1. Серьезнейшая проблема, касающаяся требований по точному (без малейших отступлений) соответствию рабочей документации прошедшей экспертизу проектной документации. Никогда не возможно обеспечить такое абсолютное совпадение, если рабочая документация не разрабатывается следом, либо параллельно, за проектной документацией до прохождения экспертизы и не корректируется вместе с проектной по результатам экспертизы. Обязательно должен быть люфт, позволяющий на стадии реализации проекта при разработке РД исправлять возможные ошибки (а они так или иначе неизбежны), вносить улучшающие коррективы, дающие возможность более эффективно использовать заложенные проектом ресурсы и получать от этого эффект, который можно было бы делить между исполнителем и заказчиком (государством).

2. Необходимо узаконить возможность работать по РД с составлением сопоставительных ведомостей, в которых отражались бы моменты экономии и перерасхода с возможностью принимать положительное (отрицательное) решение при не превышении (превышении) итоговой разницей определенного процента от первоначально заявленной проектом стоимости. При этом экономия приветствуется и делится, превышение частично гасится непредвиденными затратами, частично, либо ложится на подрядчика, либо – обосновывается и торгуется, как дополнительные непредвиденные работы по контракту.

ЗАО «Институт «Стройпроект»

Надо отделять вопросы Обоснования инвестиций (ТЭО и т.п.) от стадии «Разработка проектной документации». Предусмотреть выполнение работ по оформлению внесение изменений в приказ от земельных участков для размещения объектов строительства до стадии «Разработка 6 июля 2012года № проектной документации». Не мыслимо разрабатывать Проект с предъявляемыми к «О подготовке документации по этой стадии требованиями без предварительной проработки и более-менее внятного планировке территории, ООО « Институт «Проектмостореконструкция»

Необходимо прекратить порочную практику обязательного подписания проектной организацией всех актов на скрытые работы и освидетельствование ответственных конструкций. Для этого проектировщик, практически, должен постоянно находиться на объекте, что не возможно в рамках договоров на авторский надзор, особенно в тех случаях, когда объекты строительства (реконструкции, капремонта) находятся на удалении от места дислокации проектной организации, не решен также и вопрос финансирования такого участия проектировщика в работах. Подписание подобных надо только при отклонениях от норм актов должно быть прерогативой специалистов надзора за строительством (инженера - или допусков, то есть в ООО «Институт Проектмостореконструкция»

- По прежнему, действия экспертизы можно обжаловать только в суде;

- Экспертиза проектной документации должна осуществляться не по принципу:

«Попробуй сдай, я посмотрю и заверну обратно всё, потому что я считаю иначе», а по принципу участия экспертного органа (закрепленного договорными отношениями эксперта) на всех этапах разработки проекта – от принятия основных принципиальных решений, до конкретного их воплощения в документации. Только в этом случае мы будем застрахованы от крайне неэффективной работы проектировщиков и экспертных органов, которая зачастую приводит к срыву исполнения государственных программ развития транспортного комплекса (и не только его).

ФКУ «Центравтомагистраль»

ФАУ «Главгосэкспертиза России» требует исключить из сводного сметного расчета (глава 12) затраты, не относящиеся к инженерным изысканиям, проектной и рабочей документации, а именно: затраты на разработку проекта планировки территории и затраты на сбор исходных данных, в т. ч. получение технических условий.

Согласно статьи 48, п. 6, подпункты 1) и 3) Градостроительного кодекса РФ Заказчик обязан предоставить исполнителю проект планировки и проект межевания территории и технические условия. В тоже время согласно п.5.2 ст.48 договором с исполнителем может быть предусмотрено получение исполнителем технических условий. Указанные виды работ включаются в договор на выполнение проектноизыскательских работ ввиду отсутствия на них финансирования.

При этом, письмом Минрегиона России от 23.06.2009 № 19281-ИП/08 было дано разъяснение о неправомерных требованиях ФАУ «Главгосэкспертиза России» о включении в сводный сметный расчет стоимости проектно-изыскательских работ, отличных от учтенных в договоре на их выполнение. До настоящего времени этот вопрос не отрегулирован.

Также при проверке достоверности определения сметной стоимости «Главгосэкспертиза России» исключает из сводного сметного расчета затраты на оформление земельных участков. В соответствии с МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» п.4.78 данные затраты должны включаться в Главу 1 сводного сметного расчета. Размер средств определяется расчетами на основании конкретных данных по соответствующей стройке. Однако, справочники цен, утвержденные в установленном порядке, внесенные в реестр федеральных нормативов, отсутствуют ФКУ «Центравтомагистраль»

Главгосэкспертизой из сметной стоимости строительства исключаются затраты на изготовление технического плана объекта недвижимости. Аргументы: «В главе «Прочие работы и затраты, затраты на изготовление технического плана объекта недвижимости приняты с нарушением требований п.9.1….9.15 приложения «Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004)» или «Затраты на изготовление технического плана объекта недвижимости не относятся к затратам на проектные работы, не входят в перечень затрат, установленный МДС 81-35.2004 и подлежат исключению»

ОАО «Иркутскгипродорнии»

Отсутствие сметных нормативов на разработку в составе проектной документации Обратиться в Росавтодор:

специальных технических условий (далее СТУ) на применение инновационных материалов и технологий (далее инновации) (письмо Федерального дорожного Минтрансом РФ о выделении агентства от 03.04.2014 №01-434).

Пунктом 5 «Положения о составе разделов проектной документации и организации отраслевой разработки требованиях к их содержанию», утвержденного постановлением Правительства РФ от сметных норм для инноваций с 16.02.2008 г. № 87, установлена необходимость разработки и утверждения СТУ только последующим их включение в в том случае, если для разработки проектной документации на объект капитального федеральный реестр сметных строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не прогрессивных технологий, техники, установлены.

Информационным письмом Росавтодораот 13 июня 2007 г. № 01-28/5136 «Об Росавтодора;

организации освоения инноваций в дорожном хозяйстве»введены «Методических • организовать актуализацию рекомендациях по организации освоения инноваций при проектировании, «Методических рекомендаций по строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, ремонте и содержании организации освоения инноваций автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в системе Федерального при проектировании, строительстве, дорожного агентства» (далее МР), согласно которым основой для формирования реконструкции, капитальном перечня инновационной продукции (далее инновации),планируемой к ремонте, ремонте и содержании широкомасштабному применению, являются введенные в действие (изданные) автомобильных дорог и распоряжениями Росавтодора отраслевые дорожные методические документы (ОДМ, искусственных сооружений на них в ОДН) и согласованные Росавтодором стандарты организаций (СТО, ТУ). Их издание системе Федерального дорожного и согласование осуществляется в порядке, предусмотренном ОДМ 218.1.001-2005 агентства», включив обязательным «Рекомендации по разработке и применению документов технического регулирования условием для разработчиков Согласно МР заказчики в заданиях на разработку проектной документации вводят стандартам организаций специальный раздел «Применение новых технологий, техники, конструкций и разрабатывать и утверждать материалов», в который включают перечень инноваций, рекомендуемый для согласно действующему использования при проектировании строительства, реконструкции, капитального законодательству сметные нормы с ремонта и ремонта автомобильных дорог и искусственных сооружений на них. привлечение при необходимости (по К сожалению, для применения инноваций, представленных в ОДМ,СТО и ТУ отдельным контрактам) к этой отсутствуют новые сметные нормативы, поэтому для их применения используются работе проектные организации;

действующие сметные нормативы, которые содержат альтернативу инновациям. • обратиться в Минрегион России Сроки службы эксплуатации дорожных конструкций с инновациями в силу их с предложением о доработке новизны не установлены. Таким образом, выполнить качественно и объективно в «Порядка разработки и процессе проектирования с учетом приведенных затрат технико-экономическое согласования специальных сравнение типовых проектных решений с новыми инновационными решениями, технических условий для разработки обеспечивающими снижение строительных затрат, повышение качества, проектной документации на объект долговечности и сроков службы дорожных сооружений, не представляется капитального строительства», Разработка и согласование СТУ для подготовки проектной документации на Минрегиона России от 01.04.2008 № объект капитального строительства осуществляются в соответствии с «Порядком 36 в части включения требования о разработки и согласования специальных технических условий для разработки разработке и утверждении сметной проектной документации на объект капитального строительства» (далее Порядок), нормы для утвержденного СТУ, утвержденным приказом Минрегиона России от 01.04.2008 № 36. касающегося инновации.

Согласно пункту 4 этого Порядка разработка СТУ осуществляется в соответствии с ТЗ заказчика на разработку СТУ, а в соответствии с пунктом 15ихрассмотрение и согласование осуществляет Минрегион России до 3месяцев (до одного года и более на практике). Включение разработки СТУ в состав проектной документации ставит под угрозу выполнение обязательств по срокам контракта на выполнение ПИР по конкретному объекту с последующими штрафными санкциями за срыв сроков контракта. При этом данное СТУ будет носить только технический характер и не будет иметь сметной нормы, так как в пункте 7 указанного Порядка изложен перечень документов для обоснования разработки СТУ, в котором отсутствуют требования в представлении документов, обосновывающих их сметные нормы.

В соответствии с пунктом 22 «Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009г №427 (далее Положение) орган экспертизы оформит заключение о недостоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, если сметные расчеты будут произведены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов. Следовательно, СТУ для инновации без сметной нормы по требованию экспертизы будет исключено из проекта и заменено на альтернативное решение с действующей сметной нормой.

Пункт 23 указанного «Положения» устанавливает, что при отсутствии сметных норм, подлежащих применению при расчете сметной стоимости строительства, заинтересованное лицо вправе подготовить необходимые сметные нормы и представить их в Минрегион РФ для включения в установленном порядке в федеральный реестр сметных нормативов.

Порядок разработки сметных нормативов, в том числе индивидуальных норм, изложен в МДС 81-19.2000 «Методические указания о порядке разработки государственных элементных сметных норм» (ГЭСН) и МДС 81-20. «Методические указания по разработке единичных расценок на строительные, монтажные и специальные работы» (ФЭР, ТЭР).

Согласно п.5.6 и п.5.7 МДС 81-19.2000 основанием для разработки индивидуальных ГЭСН и на их основе индивидуальных ФЭР или ТЭР служат акты, составляемые совместно подрядчиком, заказчиком и проектной организацией, и подтверждающие необходимость разработки такой нормы, с последующим составлением технического задания заказчика и программы работ, которые согласовываются с Управлением ценообразования Минстроя РФ. В тех случаях, когда в процессе производства цикла работ частично применяются старые технологии и строительные материалы, следует использовать действующие сборники ГЭСН на соответствующие виды работ. При невозможности их использования следует разрабатывать новые на основе данных хронометражных наблюдений методом технического нормирования или по расчету, составленному на основе технологических карт трудовых процессов. Разработанные проекты ГЭСН, ФЭР, ТЭР проходят экспертизу Управления ценообразования Минстроя РФ и утверждаются в установленном порядке.

Таким образом, в связи с тем, что разработка и утверждение СТУ для инноваций без сметных нормативов не решит основной проблемы применения инноваций, которой является их исключение органами экспертизы из состава проектной документации, возникнет необходимость разработки в составе проектной документации также и сметной нормы, что также затянет срок проектирования и поставит под угрозу выполнение обязательств по срокам контракта на выполнение ПИР по конкретному объекту.

С учетом выше изложенного институт считает целесообразным не включать разработку СТУ и сметной нормы в состав проектной документации.

ФКУ «Центравтомагистраль»

Сметная нормативная база в редакции 2009 г. показала, что больших изменений по сравнению с нормативной базой 1984 г., применительно расценок для строительства автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, касающихся новых технологий и инновационных материалов, не произошло.

Остались расценки на устройство конструктивных элементов рассчитанных для машин и механизмов, которые в нашем государстве не выпускают 20 лет и более и соответственно не эксплуатируют.

Как можно ввести в действие новые расценки на новые технологии с учетом инновационных материалов, когда в стране, в отрасли отсутствуют полигоны, на которых специалисты могли бы проводить нормирование затрат (чел.-час, маш.-м, кол-во материала). Росавтодор проводит работу в направлении разработки новых расценок на новые технологии, но все эти наработки остаются на уровне отрасли, не получая государственный статус общего пользования.

ФКУ «Центравтомагистраль»

При отсутствии расценок в действующей сметной нормативной базе ФЕР- (ред.2009 г.) и ТЕР-2001 (ред.2009 г.) на новые виды строительных и монтажных работ приходится использовать существующие расценки «применительно». Это влечет за собой спорные ситуации, когда выбранная расценка принимается не по способу производства, близкому к требуемому, а по стоимости. Чем дешевле, тем лучше. Даже если технология работ не соответствует требуемой. Пример, «Деструктуризация бетонного покрытия».

Стоимость ЩМА (расценка ФССЦ-410-0048) присутствует только в федеральном сборнике на материалы и практически отсутствует в территориальных базах. Стоимость в базисном уровне цен ниже, чем асфальтобетон тип А марка 1.

Возникают трудности при определении стоимости этого материала, так как запрещается применять расценку на его приготовление ФЕР-27-10-004-03.

ОАО «Иркутскгипродорнии»

В настоящее время отсутствуют нормативы (справочники базовых цен) для определения сметной стоимости следующих проектных работ:

- обследование, оценка технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту;

- сбор исходных данных для проектирования автомобильных дорог;

- разработка проекта планировки и проекта межевания линейного объекта (в т.ч.

для автомобильных дорог);

- разработка проекта содержания автомобильной дороги и городских улиц;

- проектные работы для капитального ремонта автомобильных дорог.

Действующие справочники базовых цен на проектные работы необходимо дополнить рекомендациями по определению дополнительных разделов, разрабатываемых в составе ПД для объектов производственного и не производственного назначения:

- пожарная безопасность;

- энергосбережение и энергоэффективность;

- промышленная безопасность;

- эксплуатация зданий и сооружений.

Отсутствие данных нормативов оказывает значительное негативное воздействие на выполнение ПИР, как следствие на качество ПД. При этом пункт 18 «Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета», утв. постановлением Правительства РФ от 18.05. №427, допускает применение в сметной документации нормативов, только лишь включенных в федеральный реестр сметных нормативов.

ООО "Институт "Проектмостореконструкция" Существует проблема получения согласования разработанной документации у владельцев коммуникаций в случае, если документация разработана с отступлением от выданных (заведомо завышенных) ими Технических Условий, но с соблюдением действующих государственных (не ведомственных) норм проектирования, т.е. с исполнением требований, которые поддерживаются государственной экспертизой;

2. Проблема сроков рассмотрения и согласования разработанной ПСД об информационной предоставить государственными органами (охраны рыбных ресурсов, экологии и др.). Как правило, хозяйствующим субъектам право требуется предоставление всей основной разработанной документации и на использования информации, рассмотрение эти ведомства определяют для себя срок до 3-х месяцев по своим размещенной на официальных сайтах Есть проблема цивилизованного взаимодействия с органами, владеющими дорожно-транспортной инфратопографическими картами на бумажных носителях необходимых масштабов, структуры, лесного фонда, водных носящих все грифы секретности. В настоящее время большинство хранилищ карт не объектов, опасных объектов, работает в связи с реорганизацией аэрогеодезических предприятий. Сроки оформления объектов министерства культуры и и получения цифровых топографических карт (схем) составляют в среднем до 3,5 археологии обязать размещение и месяцев, что явно не соответствует времени, выделяемому на проектирование. Резкое актуализацию информации об повышение (в разы – до 30 раз) стоимости за единицу запрашиваемого материала объекте его параметрах, охранных ЗАО «Институт «Стройпроект»

В настоящее время отмечается:

Неадекватность (расплывчатость, неопределенность, возможность субъективного толкования, отсутствие четко сформулированного сравнительного признака и т.п.) формулировки показателя «Качество и квалификация» при объявлении открытых конкурсных торгов на проектно-изыскательские работы для объектов транспортного комплекса. Этот прием (вирус) сегодня, практически на 90 %, поразил систему объективной оценки претендентов на торгах по указанным показателям.

Назначение заведомо нереалистичных сроков исполнения обязательств по контрактам, выставляемым на торги (работы уже идут, или заканчиваются, а на торгах исполнение обязательств объявляется на срок, в который по закону даже экспертизу пройти не возможно!).

ЗАО «Институт «Стройпроект»

Много проблем с пониманием различными органами вопросов касающихся контрактов жизненного цикла (постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г.

N 1085 «Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 28 ноября 2013 г. N 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла») ЗАО «Институт «Стройпроект»

Определить порядок применения на объектах новых технологий, в том числе применяемых впервые.

На создаваемых Росавтодором дорожных испытательных полигонах предусмотреть новые технологии в процессе организацию постоянной работы по разработке и последующему включению в строительства. В заданиях на федеральную сметно-нормативную базу сметных норм и расценок на новые проектирование/строительство технологии, применение новых машин и механизмов с обязательным проведением указывать на необходимость натурных исследований, а также организовать на базе полигонов проверку проектов разработки сметных нормативов на сметных норм и расценок для дорожно-мостового строительства, разработанных вне новые технологии.

полигонов, предлагаемых для включения в федеральную сметно-нормативную базу. Разработать меры по устранению К сожалению, за последнее десятилетие утверждено недостаточное количество препятствий для применения новых расценок на новые технологии. Это приводит к сложностям с внедрением технологий, в том числе:

эффективных технологий, а также свидетельствует о том, что положения, приведенные - закрепление нормативным актом в Приказе Госстроя №75 (ранее в Приказе Росстроя №44), требуют необоснованно Правительства РФ режима «опытное высоких затрат временных (от года и больше) и стоимостных при прохождении применение инновационных процедуры согласования и утверждения. К сожалению, из-за чрезмерного увеличения технологий» с упрощенными процедусогласующих инстанций процесс принятия решения становится длительным и рами согласования и применения ЗАО «Институт «Стройпроект»

В целях обеспечения роста производительности труда в дорожной отрасли и внедрения инноваций, ведущих к снижению стоимости строительства, подготовить и определения накладных расходов и начать внедрение в отрасли мер экономического стимулирования, ЗАО «Транспроект»

Отсутствие нормативного документа, учитывающего специфику работ по Необходимо создание нормативного Заказчик включает в задание требование по разработке проектов планировки Внести изменения в Градкодекс РФ, ФГУП «РОСДОРНИИ»

На сегодняшний день имеется достаточно серьёзная проблема по отсутствию проведению полного комплекса предпроектных работ на стадии планировки территории под размещение автомобильной дороги. На данной стадии необходимо предусмотреть технико - экономическое сравнение вариантов в широкой полосе варьирования трассы с выполнением экономических изысканий и обоснованием инвестиций. Выделение отдельных предпроектных работ позволит существенно сократить затраты в жизненном цикле автомобильных дорог ФГУП «РОСДОРНИИ»

Обновление нормативно-технической базы проектирования автодорог, гармонизация с зарубежными нормами проектирования. СП 13330. Автомобильные дороги (Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*) отражает требования к проектированию вчерашнего дня.

ФГУП «РОСДОРНИИ»

Отсутствуют нормативно-технические документы, позволяющие внедрять современные методы инженерных изысканий (мобильное лазерное сканирование, спутниковые системы позиционирования, аэрофотосъемка с беспилотников и т.д.) ФГУП «РОСДОРНИИ»

Нет единого механизма, позволяющего избежать дублирования проектноавтоматического управления 3D на изыскательских работ на различных этапах (строительство, реконструкция, капитальный ремонт и содержание), безбумажную передачу проектноавтодорог: планирования, изыскательской документации на магнитных носителях, автоматическое управление и контроль качества выполнения дорожно-строительных работ.

ФГУП «РОСДОРНИИ»

Отсутствуют типовые проектные решения, по которым предоставальбомов типовых проектных решений ляется возможность либо выбрать и привязать к конкретной ситуации одно их них, либо сопоставить полученные инженерные решения с типовыми.

ФГУП «РОСДОРНИИ»

Процедура, связанная с переустройством коммуникаций, обязывает разработчика проектной документации по автомобильной дороге получать технические условия по переустройству каждой коммуникации у её владельца.

Зачастую в состав технических условий владельцами коммуникаций вводятся требования, не относящиеся непосредственно к автомобильной дороге (например, (переносу) замена устаревших коммуникаций на новые, выполнение переустройства коммуникаций на существенном удалении от основного объекта проектирования, необоснованная модернизация коммуникаций в ходе переустройства за счет ФГУП «РОСДОРНИИ»

Проектировщики не участвуют должным образом в авторском надзоре, более того они не контролируют процесс содержания автомобильных дорог эксплуатирующими организациями.

ООО «НПО «Дорис Проект»

Низкая производительность труда малых проектных организаций. Получение Рассмотреть возможность снижения банковской гарантии сопряжено с огромными затратами!

ООО «НПО «Дорис Проект»

Уровень проектных работ в регионах занижен (внести предложения, например, стоимость проектных работ (10:1), таким образом стоимость СМР 4 млрд., а стоимость проектных работ 10 млн. руб.).

ЗАО «Транспроект»

Отсутствие нормативного документа, учитывающего специфику работ по Разработать нормативный реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог ЗАО «Транспроект»

Заказчик включает в задание требование по разработке проектов планировки Внести изменения в территории и проекта межевания земель.

ООО «Юг-Проект»

Отменить торги рабочей документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог