УДК 338.242 : 331.526 : 304.3
Рецензенты:
доктор экономических наук, профессор,
Б.М. Генкин (СПбГИЭУ)
доктор экономических наук, профессор
М.А.Гусаков (ИПРЭ РАН)
П76 Приоритеты формирования социального пространства инновационной
экономики региона / Под. ред. д.э.н. Иванова С.А. ИПРЭ РАН. – СПб.:
«Скифия-принт». 2013. – 191 с.
В коллективной монографии рассматриваются теоретические проблемы формирования социального пространства регионов России, процессов его трансформации в условиях перехода страны на инновационный путь развития, приоритеты формирования социального пространства региона. Исследуются основные составляющие социального пространства региона и важнейшие направления его развития в контексте формирования трудовых ресурсов инновационной экономики. Особое внимание уделено проблеме трансформации социально-трудового пространства региона.
Монография ориентирована на научных сотрудников, специалистов в области изучения социального пространства, человеческого капитала, теории развития инноваций и инновационной экономики на региональном и макрорегиональном уровне, а также студентов и аспирантов, проходящих обучение по экономическим специальностям.
ISBN 978-5-98620-096-5 © ИПРЭ РАН, © Коллектив авторов,
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. СОЦИАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО РЕГИОНА КАК ОБЪЕКТ
НАУЧНОГО АНАЛИЗА В КОНТЕКСТЕ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ1.1. Понятийный аппарат пространственной теории: экономическое и социальное пространства
1.2. Соотношение категорий «социальное пространство», «социальная среда», «социальная сфера»
1.3. Сущность, содержание и структура категории «социально-трудовое пространство»
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ТРАНСФОРМАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕГИОНОВ РОССИИ2.1. Методологический контекст исследования трансформации социального пространства региона
2.2. Методологические принципы исследования трансформации социального пространства как институциональной среды развития и использования трудового потенциала региона
2.3. Методологические подходы к исследованию образовательного пространства региона
2.4. Методологические подходы к анализу трансформации культурной среды регионов России как элемента социального пространства
3. ПРИОРИТЕТЫ И ФАКТОРЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО
ПРОСТРАНСТВА РЕГИОНА3.1. Изменение систем расселения в контексте трансформации социального пространства региона
3.2. Трансформация социально-трудового пространства и приоритеты его формирования
3.3. Социально-психологические аспекты влияния трансформации социального пространства на развитие трудового потенциала
3.4. Влияние трансформации образовательного пространства региона на формирование трудового потенциала
3.5. Приоритеты формирования культурного пространства региона в контексте его влияния на развитие трудового потенциала
3.6. Влияние трансформации социального пространства региона на трудовую миграцию в контексте кадрового обеспечения экономики
3.7. Качество человеческого капитала молодежи как приоритет формирования социального пространства региона
3.8. Активизация трудового потенциала социально уязвимых групп населения в условиях трансформации социального пространства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ВВЕДЕНИЕ
Исследование социального пространства регионов России становится одним из приоритетов в экономической теории вообще и теории региональной экономики в частности, поскольку именно от характеристик этого пространства зависит качество человеческого капитала, эффективность формирования трудовых ресурсов, отвечающих потребностям инновационной экономики.Социальное пространство – это та сфера, в которой закладываются, формируются и развиваются необходимые профессиональные, социальные компетенции, создается человеческий капитал в его новых свойствах.
Формирование человеческого капитала, отвечающего потребностям инновационной экономики, предполагает развитие у людей новаторских качеств, новых функциональных компетенций, обеспечивающих готовность работника включаться в инновационную деятельность, брать на себя ответственность за выдвижение и продвижение идей, оптимизирующих технологические процессы.
Как показывает анализ тенденций социально-экономического развития регионов России пока не всегда идущие трансформационные процессы в социальном пространстве способствуют развитию человеческого капитала. В отдельных случаях наблюдается снижение его качества, переток человеческого капитала из менее благополучных в другие - более благополучные регионы России или даже утечка его за рубеж. В этой связи становится крайне актуальной проблема определения приоритетов формирования социального пространства.
При этом совершенно очевидно, что для определения приоритетов формирования социального пространства, обеспечивающего развитие человеческого капитала, необходимо, прежде всего, проведение углубленного анализа современных трансформационных процессов в этом пространстве, выявление факторов, способствующих и препятствующих развитию человеческого капитала.
Исследование трансформации социального пространства должно опираться на соответствующую методологию, включая разработанный понятийный аппарат, определенную с позиций теории региональной экономики структуру социального пространства, методологические принципы исследования трансформации социального пространства как институциональной среды развития и использования трудового потенциала региона, подходы к исследованию культурного и образовательного пространств региона.
Монография включает три раздела Первый раздел посвящен исследованию сущности и содержания социального пространства региона. Во втором разделе представлены теоретические основы анализа современных трансформаций социального пространства регионов России. Третий раздел включает анализ приоритетов и факторов формирования социального пространства регионов России в контексте инновационного развития экономики.
Монография подготовлена коллективом научных сотрудников Института проблем региональной экономики РАН в составе: ст.н.сотр., к.ф.н., доцент Васильев И.Г. (2.4, 3.5), ст.лаборант Жигалина М.В. (3.6), гл.н.сотр., д.ф.н. / профессор каф. теории и истории социологии ф-та социологии СПбГУ Иванов О.И. (1.1, 2.1), зав.лаб., д.э.н., доцент Иванов С.А. (1.2, 3.1), гл.н.сотр., д.э.н., доцент Колесников Н.Е. (1.3, 3.2), ст.н.сотр., к.ф.н., доцент Кузьмина Л.К. (3.3), м.н.с. Леонтьева А.Н. (3.8), н.с., к.э.н., Скворцова М.Б.
(3.7), вед.н.сотр., к.э.н., доцент Тюличева Л.Д. (2.2, 3.4), ст.н.сотр., к.т.н., доцент Шестакова Н.Н. (2.3), ст.н.сотр., к.э.н., Ширнова С.А. (3.1.).
Монография ориентирована на научных сотрудников, специалистов в области изучения социального пространства, человеческого капитала, теории развития инноваций и инновационной экономики на региональном и макрорегиональном уровне, а также студентов и аспирантов, проходящих обучение по экономическим специальностям.
1. СОЦИАЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО РЕГИОНА КАК ОБЪЕКТ
НАУЧНОГО АНАЛИЗА В КОНТЕКСТЕ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
1.1. Понятийный аппарат пространственной теории: экономическое и социальное пространства В научной литературе сложились разные трактовки различных видов пространств, в которых живут, взаимодействуют, соперничают и кооперируются индивиды, социальные группы, локальные и региональные социумы. Основательный обзор и анализ основных концепций социального пространства представлен в монографии А.Ф. Филиппова «Социальное пространство» 1 и мы не будем здесь останавливаться на их рассмотрении.Обратимся, в первую очередь, к анализу интерпретаций категории «экономическое пространство».
Так, один из современных исследователей экономического пространства О.А. Бияков выделил три основных подхода к изучению этой категории:
территориальный, ресурсный и информационный. При этом сам же он предлагает процессный подход.
В целом сегодня среди экономистов преобладает территориальный подход к определению экономического пространства. В частности, ак.
А.Г. Гранберг обосновал следующую интерпретацию этого феномена:
«экономическое пространство – это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети и т.д.».
В. Пефтиев экономическое пространство определяет через систему отношений по использованию экономических ресурсов. В. Чекмарев под экономическим пространством понимает «пространство, образованное: а) физическими и юридическими лицами (субъектами), которые для реализации своих экономических потребностей и выражающих эти потребности экономических интересов вступают в экономические отношения; б) физическими и нефизическими объектами, являющимися источниками экономических интересов и экономических отношений». В последние десятилетия получил развитие информационный подход к экономическому пространству.
Для Г. Шибусава (Shibusawa, 2000) – «экономическое пространство может интерпретироваться как некоторая коммерческая часть Интернета, Филиппов А.Ф. Социальное пространство. – Санкт-Петербург: «Владимир Даль», посредством которой осуществляется управление потоками произведенных товаров».
Бияков полагает наиболее адекватным информационный подход к экономическому пространству. По его мнению, информационный подход к определению экономического пространства – это лишь частный случай более общего процессного подхода. В его основе лежит совокупный экономический процесс. Для Биякова, экономическое пространство – это отношение между экономическими процессами субъектов хозяйствования и совокупным экономическим процессом по формированию возможных результатов экономической деятельности. Для этого автора, элементами, образующими экономическое пространство, являются: совокупный экономический процесс, экономическое время, экономическая конкуренция. В региональной экономике утвердилось интегративное понятие «региональное социально-экономическое пространство (СЭП)». Один из современных теоретиков региональной экономики, Б.С. Жихаревич предлагает в этой связи следующую дефиницию: «социально-экономическое пространство региона – совокупность свойств социально-экономической среды региона, в которой происходит хозяйственная деятельность и жизнь людей». Далее этот автор пишет: «Другими словами, социально-экономическое пространство (СЭП) региона – это региональная среда, в которой происходит, жизнь регионального сообщества». 2 Однако возникает вопрос: СЭП региона – это совокупность свойств среды региона или это сама среда? Ведь свойства среды и сама среда - это разные, хотя и взаимосвязанные, реальности.
Понятие «социально-экономическое пространство» широко используется в научной литературе, но, с нашей точки зрения, оно не получило достаточно надежного онтологического и гносеологического обоснования. Мы полагаем, что в социальном мире существует одно, единое, социальное пространство, которое содержит в себе множество социальных полей, между которыми существует онтологический разрыв. Эти поля существуют независимо друг от друга, но могут и пересекаться. А пересечения полей, даже их наложение друг на друга, создают социальные субъекты, каждый из которых одновременно находится в нескольких полях.
С точки зрения социальной теории, социальное пространство – это система деперсонализированных взаимосвязанных и существующих Бияков О.А. Теория экономического пространства: методологические и региональные аспекты. – Томск: Изд-во Томского университета, 2004. С. 15.
Жихаревич Б.С. Институциональное измерение регионального социально-экономическое пространства: подход к исследованию// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы.
2011. № 2 – 3. С. относительно независимо друг от друга социальных мест-позиций, которые могут занимать и занимают различные социальные субъекты (индивидуальные и коллективные) для выполнения на этих местах-позициях социально необходимых деятельностей. Жизнедеятельность, отношения и взаимодействия социальных субъектов в социальном пространстве поддерживается и происходит посредством обмена между ними наличными и будущими ресурсами на основе действующих как одобряемых, так и неодобряемых социальных норм-правил.
Взаимное расположение индивидуальных и коллективных социальных субъектов относительно друг друга на определенных социальных позициях зависит от уровня развития их человеческого потенциала и удельного веса имеющихся у них человеческого и социального капиталов.
В едином социальном пространстве существуют различные социальные поля, для каждого из которых характерны специфические социально значимые деятельности, формы взаимодействия социальных субъектов, основанные на специфических нормах-правилах.
Опираясь на сформулированное выше общее определение социального пространства, мы определили экономическое поле как взаимное расположение индивидуальных и коллективных хозяйствующих субъектов относительно друг друга, их социально-экономические позиции, особенности и содержание которых обусловлены исторически сложившимся общественным разделением труда, социальные дистанции между ними, удельный вес их экономического и других капиталов, а также уровень развития человеческих потенциалов.
Субъекты экономических деятельностей распределяются в экономическом пространстве в зависимости от объема каждого из их капиталов и относительного веса каждого капитала в общем объеме их совокупного капитала, а также от уровня развития их человеческого потенциала. Любое экономическое пространство ограничено сложившимися на данный момент хозяйственными связями между индивидуальными и коллективными субъектами экономической деятельности. Но эти связи могут как сужаться, так и расширяться, и, соответственно, конкретное экономическое пространство может увеличиваться или уменьшаться.
Определяя социальное пространство, мы выделили в нем три базовых компонента: места-позиции, социальные субъекты, занимающие эти позиции и нормы-правила, регулирующие взаимодействие социальных субъектов.
К единицам, компонентам социального пространства следует относить различные социальные образования, социальные институты, социальные организации, социальные системы, даже территориальные образования и т.п.
Конечно, социальное пространство можно структурировать по-разному, в том числе исходя из необходимости постановки и решения определенных познавательных задач. Но при этом не следует забывать о множестве других понятий, с помощью которых мы описываем единый социальный мир. Если же принять во внимание это многообразие понятий, то мы сталкиваемся с перспективой анализа сложнейших отношений между этими понятиями.
Например, традиционно и социальные институты, и социальные системы и социальные организации относят к безусловным компонентам общества. Тогда встает вопрос о том, в какой связи мы эти компоненты общества относим и к компонентам социального пространства, что нового мы получаем в анализе единой социальной реальности, единого социального мира, относя его структурные компоненты в одном случае к обществу, а в другом – к социальному пространству.
Полагаем, что необходимость в решении подобных вопросов отпадает, если мы ограничиваем рассмотрение социального пространства в рамках необходимого количества базовых понятий.
Все ключевые понятия, характеризующие свойства любого пространства, применимы и к анализу социального пространства и его свойств. Однако в научной литературе эти понятия до сих пор в полной мере не адаптированы к задачам выявления специфики социального пространства. Между тем ключевые понятия предметной области исследований, их система всегда предопределяют и основные направления научного поиска, и постановку познавательных задач и использование научных подходов и методов Мы предлагаем следующую систему ключевых понятий для описания и анализа социального пространства (СП): социальное пространство; поля, зоны социального пространства; элементы СП; структура СП; социальные процессы в СП; социальные процессы в полях (зонах) СП; организация-дезорганизация СП; интеграция-дезинтеграция СП; трансформация СП; субъекты трансформации СП; объекты трансформации СП; основные направления трансформации СП; цели трансформации СП; механизмы трансформации СП;
жизненный цикл СП; фазы жизненного цикла СП; ресурсы социальных субъектов; насыщенность СП ресурсами, интересы социальных субъектов;
обмены ресурсами социальных субъектов; потоки ресурсов в социальном пространстве; протяженность СП; границы СП; размещение в СП социальных субъектов; места-позиции социальных субъектов в социальном пространстве;
иерархичность мест-позиций социальных субъектов в СП; дистанции между местами - позициями социальных субъектов в СП; изолированностьсвязанность мест позиций в СП; нормы-правила (социальные институты), регулирующие отношения, взаимодействия между социальными акторами;
перемещения социальных субъектов в социальном пространстве; перемещения социальных субъектов из одного социального поля в другое; перемещение ресурсов в СП.
Определение каждого из перечисленных понятий – задача дальнейших исследований.
Предложенный перечень ключевых понятий является первой попыткой их систематизации и, на наш взгляд, открывает новые возможности предметного, практически ориентированного изучения социального пространства как специфического социального феномена и различных социальных полей внутри него.
В структуре социального пространства можно выделить следующие основные социальные поля: экономическое, образовательное, культурное, политическое, информационное и др.
Структуру социального пространства и каждого социального поля образуют и устойчивые отношения между социальными акторами, занимающими определенные позиции в его конкретных полях (трудовом, культурном, политическом, досуговом и т.п.). В течение определенного социального времени эти отношения могут оставаться стабильными, но во времена значительных социальных перемен они изменяются. В основе перемен в отношениях социальных субъектов лежит борьба за реализацию своих социальных интересов, прежде всего, экономических. Эта борьба и является одним из основных механизмов трансформации социального пространства, в частности, перемен в карьерах в нем социальных субъектов. Здесь стоит отметить своеобразную трактовку понятия «интерес» у Бурдье. Для него интерес – «это инвестиция в игру, какую бы то ни было, который является условием вхождения в эту игру и одновременно создается и усиливается посредством игры. Следовательно, существует столько же форм интереса, сколько и полей»1. Мы исходим из другой трактовки социальных интересов.
Для нас интерес – объективное отношение общности, группы к своим потребностям и условиям собственной жизни, прежде всего к тем социальным институтам, от действия или бездействия которых зависит уровень и качество удовлетворения разнообразных жизненно важных групповых потребностей. Исходя из предложенного понимания интереса, при изучении поведения социальных субъектов в социальном пространстве следует изучать их отношения с теми социальными институтами и организациями, которые Бурдье П. Начала. – М.: Изд-во Socio-Logos, 1994. С. 79.
Более подробно см.: Иванов О.И. Введение в социологию социальных проблем. Учебнометодическое пособие. – СПб.: Социологическое общество им. М.М. Ковалевского, 2003. С.
46 – 53.
контролируют доступ социальных субъектов к местам-позициям, в особенности к тем местам-позициям, где имеются наибольшие ресурсы для удовлетворения потребностей.
Для обеспечения инновационного развития экономики России особое значение приобретает вопрос о доступе к тем местам-позициям, которые обеспечены необходимыми ресурсами для творческой созидательной деятельности. В современном российском обществе сегодня таких местпозиций явно недостаточно, и доступ к ним чрезвычайно затруднен. Без обеспечения открытости, прозрачности социальных полей и имеющихся в них ресурсно обеспеченных мест-позиций трудно рассчитывать на то, что эти позиции займут действительно инновационные акторы.
Действия социальных субъектов объединены и замкнуты в определенных, физических и символических, границах. Эти границы и создают специфические социальные поля, где социальные субъекты должны выполнять деятельности и взаимодействовать на основе специфических для данного поля норм и правил.
Обычно каждый социальный субъект находится в нескольких социальных полях, в них он закрепляется, но время от времени он может переходить из одного поля в другое.
Каждое социальное поле структурируется различными социальными позициями социальных субъектов, среди которых П.Бурдье выделяет доминирующие позиции и доминируемые позиции. Но подобной классификации явно недостаточно для анализа и самих позиций, и перемещений по ним социальных субъектов.
В частности, в полях необходимо выделять «репродуктивные» и «созидательные» позиции. Мы должны знать, сколько тех и других позиций в каждом социально значимом поле. Опираясь на эту информацию, можно проводить необходимые изменения в социальных полях, готовить почву для «насыщения» полей инновационными акторами.
Для полноценного функционирования социальных субъектов в полях создаются каналы их перемещения по позициям внутри поля, а также между полями. В каждом поле существуют не только траектории движения в нем социальных субъектов, но и траектории движения в нем различных ресурсов (материальных, финансовых, информационных, поведенческих и мыслительных и т.п.). Аналогичные траектории существуют и между полями.
Преобразования социальных полей должны опираться на информацию о потоках ресурсов в них.
Из многих ресурсов социальных полей наименьшее внимание в научной литературе было уделено такому малоизученному феномену в жизни людей, как паттерны поведения и мышления, хотя, по нашему мнению, именно они во многом определяют и реальные действия социальных субъектов и их взаимодействия, и динамику социальных полей и социального пространства в целом.
Полагаем, что сегодня необходимо обратиться к анализу проблем формирования, развития и распространения паттернов поведения и мышления в социальном пространстве и его полях.
К первостепенным задачам изучения паттернов поведения и мышления мы относим:
- определение современного статуса инновационных паттернов поведения и мышления в социальном пространстве России;
- выявление отношения к этим паттернам государства, органов управления, бизнес-сообщества, различных групп населения;
- установление мест существования этих паттернов в разных социальных полях и возможностей их перемещения по разным полям;
- определение статуса инновационных паттернов среди других паттернов;
- установление общего статуса инновационных социальных субъектов в социальном пространстве России;
- определение возможностей перемещения инновационных социальных субъектов внутри полей и между ними.
закладываются в процессе первичной социализации, в семейном и образовательном пространствах. В экономическом пространстве эти основы могут развиваться, модифицироваться и адаптироваться к конкретным условиям производства.
1.2. Соотношение категорий «социальное пространство», «социальная среда», «социальная сфера»
Социальное пространство как важнейшая категория обществоведческой науки имеет в целом довольно давнюю традицию анализа. В своих работах к ней обращались еще Гоббс, Декарт, Лейбниц, Дюркгейм, Вайгель, Ратцель, Зиммель, Богардус и др. Однако эта категория становилась объектом исследований, преимущественно с социологических позиций – как пространство отношений социальных субъектов, их позиций и диспозиций, как сфера взаимодействия социальных статусов, ролей и пр.
В современной экономической теории вообще, и в теории региональной экономики в частности, сформировалась потребность в анализе социального пространства с иных, более широких – междисциплинарных позиций в силу все более ощутимого влияния социального пространства на экономику регионов, Соответственно влияют отношения и процессы, происходящие в социально-трудовом пространстве региона, прежде всего на его рынке труда, на региональную систему профессионального образования. Масштабы и профессионально-квалификационная структура потребности отраслей экономики в кадрах, прежде всего прогнозного характера, определяют характер, масштабы и профессионально-квалификационную структуру подготовки новых квалифицированных кадров в перспективном периоде.
Отсюда рассчитываются возможные потребности профессиональных образовательных учреждений в абитуриентах, в инвестициях на обновление и дополнительное оснащение учебно-материальной базы, причем на уровне передовых предприятий, для которых готовятся кадры, и т.д.
2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ТРАНСФОРМАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕГИОНОВ РОССИИ
2.1. Методологический контекст исследования трансформации социального пространства региона Отталкиваясь от определения социального пространства региона, данного нами в первой главе, мы можем теперь перейти к рассмотрению сущности и содержания его трансформации. В общем виде под трансформацией социального пространства будем понимать существенные изменения в характере действия социальных институтов, системе отношений индивидов, социальных групп, определяемые трансформацией социальных норм, культурных, национальных и иных ценностей, а также изменения в объеме и качестве услуг, предоставляемых учреждениями социальной сферы возможностях населения пользоваться этими услугами.Трансформация социального пространства – это процесс, включающий объективные и субъективные компоненты. Он предполагает преобразование его основных свойств (протяженности, сжатости, организации, дезорганизации, интеграции, дезинтеграции и др.) на основе изменения его элементов и связей между ними, а также связей социального пространства с внешней природной и социальной средой.
Трансформация социального пространства может и, как правило, происходит спонтанно, но в необходимых случаях этому процессу можно придать управляемый характер. Однако управление процессом трансформации социального пространства имеет объективные ограничения. Одна из центральных научных задач исследования - установление возможностей, целесообразности и границ управляемой трансформации социального пространства.
Произошедшая за последние десятилетия в России трансформация практически всех социальных полей привела к появлению в них новой конфигурации объективированных мест-позиций, их новому ресурсному обеспечению, новых норм-правил отношений социальных субъектов на этих социальных позиция, новым паттернам поведения и мышления, новым типам социальных субъектов, новым способам их рекрутирования в поле и исключения из него и др.
Все эти перемены и обеспечили создание в России нового общественнополитического и экономического устройства. Особенностью этих трансформаций социальных полей является то, что они были проведены активными общественными группами, движущей силой действий, которых были их материальные интересы.
Созданные за чрезвычайно короткий период времени социальные поля сегодня уже не так просто изменить. Тем не менее, возможности перемен в каждом поле и в отношениях между ними существуют. Больше того, такие перемены необходимы.
В рамках данного исследования невозможно рассмотреть все аспекты актуальных трансформаций в каждом социальном поле. Поэтому мы остановимся на характеристике общих, с нашей точки зрения, направлений при образовании любого социального поля и отношений между ними.
В начале отметим, что поля социального пространства своими элементами, отношениями между ними, своими свойствами могут влиять на человеческий капитал. Например, открытые, доступные, организованные, интегрированные поля способствуют развитию человеческого капитала, могут быть благоприятны для социальных перемещений социальных субъектов и т.п., а, напротив, закрытые, недоступные, дезорганизованные, дезинтегрированные поля обычно ослабляют человеческий капитал, препятствуют его раскрытию и полной реализации. В свою очередь социальные субъекты с высоким уровнем развития своего человеческого капитала могут способствовать повышению уровня организованности, интегрированности социального поля.
На региональном уровне трансформация социального пространства – это предусмотренные и (или) непредусмотренные перемены в его отдельных полях и в отношениях между полями. В частности, это процессы повышения или снижения роли в жизни общества отдельных социальных полей социального пространства, что может приводить к интенсивному притоку-оттоку в эти поля социальных субъектов.
Занимая определенное место-позицию в конкретном социальном поле, каждый социальный актор может наблюдать и оценивать свою позицию в поле и вырабатывать общее представление о строении поля, его границах, его ресурсах, о нормах-правилах своего поведения. Обмениваясь друг с другом представлениями о поле индивиды формируют интерсубъективный образ поля, который и служит одной из духовных основ существования и изменения поля.
На индивидуальном и групповом уровнях трансформация социального пространства происходит в результате значительных перемен в диспозициях различных социальных субъектов к его значимым компонентам, в том числе, к местам-позициям, которые они занимают, в близости или отдаленности «собственных» мест-позиций от других мест-позиций. Особенно значимым компонентом места-позиции является ее обеспеченность различными ресурсами. Позиции, обеспеченные многими ресурсами, становятся объектом притяжения многих социальных субъектов, что порождает среди них конкуренцию в борьбе занять эти позиции.
Одним из важнейших направлений трансформации социальных полей является работа с пространством систем потребностей, способностей и готовностей социальных субъектов. Эти системы, будучи свойствами социальных субъектов, одновременно встроены в структуру объективированных мест социального пространства региона.
Системы потребностей, способностей и готовностей создаются людьми, региональными сообществами и изменяются ими под воздействием объективных требований мест-позиций. Но в процессе использования эти системы могут влиять на отдельные свойства социального пространства.
Такое влияние, как правило, осуществляется косвенным образом, в частности, используя свой человеческий капитал, люди могут формировать свой социальный капитал, необходимый им для жизнедеятельности и перемещений в социальном пространстве. Насыщение социального пространства региона социальным капиталом можно отнести к одному из приоритетов его развития (социального пространства).
Вступая во взаимодействие, индивиды образуют в социальном пространстве системы связей, которые и создают «каркас» полей в социальном пространстве. Осваивая и используя эти связи, люди могут как тормозить развитие экономики, так и ускорять его. В каждом социальном поле люди используют социальные связи как ресурс для формирования своего человеческого и социального капитала.
Рассмотрим в этой связи роль человеческого капитала в формировании социального капитала. Этот вопрос до сих пор в научной литературе не рассматривался.
Существуют разные подходы и определения социального капитала.
Среди элементов социального капитала различные авторы называют социальные связи, социальные сети, нормы, правила, доверие, убеждения, верования и т.п.
Социальный капитал в самом общем виде можно определить как систему социальных связей, обеспечивающих сплочение, организованность, интеграцию, взаимопомощь коллективных и индивидуальных социальных субъектов. Опираясь на свой человеческий капитал, социальные субъекты создают и поддерживают эти социальные связи. Люди могут их изменять, передавать друг другу, использовать, могут, и реально получают доступ к различным ресурсам, что позволяет им решать стоящие пред ними жизненно важные задачи.
В общем смысле социальный капитал это дополнительные блага, выгоды, приобретения, преимущества, которые социальные субъекты (индивидуальные и коллективные) получают, осваивая и используя различные системы социальных связей, а также используя ресурсы этих связей в своих целях, для решения стоящих перед ними задач. Нередко полагают, что главным компонентом социального капитала являются социальные связи, другие относят к социальному капиталу только блага, приобретения, выгоды, которые люди получают, используя эти связи. На самом деле, к социальному капиталу мы можем относить только освоенные и используемые социальные связи, и результаты их освоения и использования.
Социальный капитал выполняет в жизнедеятельности людей различные функции, в том числе функции ускорения, и повышения эффективности процесса достижения целей деятельности.
Экономисты подчеркивают значение социального капитала для повышения доверия экономических агентов, которое является одной из основ снижения транзакционных издержек.
Как правило, в научной литературе подчеркивается позитивная роль социального капитала в экономической деятельности людей, в функционировании различных социальных систем, в том числе региональных экономических систем. Если можно согласиться с тем, что социальный капитал является одной из основ деятельности людей, то вопрос о позитивной роли социального капитала для региональных социально-экономических систем требует необходимых уточнений.
И здесь придется обратиться к функциональному анализу, который предписывает нам рассматривать функции того или иного явления с точки зрения его влияния на окружающую среду.
В случае с социальным капиталом нам необходимо рассматривать не только его позитивные, но негативные функции, явные и скрытые функции.
Подчеркнем, что социальный капитал как индивидуальных, так и коллективных социальных субъектов, может тормозить процессы достижения их целей, а «корыстное» его использование может приводить к процессам социальной дезорганизации и дезинтеграции, к снижению устойчивости развития социально-экономических систем, к спаду производства и возникновению социально-экономических кризисов.
Социальный капитал производится и воспроизводится во взаимодействии социальных субъектов, а само производство и воспроизводство социального капитала представляет из себя процесс формирования, закрепления, развития, использования систем социальных связей, которые могут, как облегчить, так и ускорить решение стоящих перед ними задач. Особенность создаваемых социальных связей состоит в том, что взаимодействие социальных субъектов в них строится на основе высокой степени доверия, стремления к взаимопомощи, к согласию, единению, солидарности.
Среди создаваемых социальных связей можно выделить: реальные и виртуальные, внутренние и внешние, позитивные и негативные. Одновременно со связями создаются и воспроизводятся нормы и правила, регулирующие взаимодействия людей в социальном пространстве. В каждом социальном поле обычно производятся и воспроизводятся специфические для данного поля нормы и правила.
Результат производства и воспроизводства социального капитала – совокупности социальных связей, социальных сетей, которые организуют, регламентируют, направляют, и контролируют взаимодействие социальных субъектов в соответствующих полях на основе существующих в них норм, правил, ценностей.
Можно выделить три типа воспроизводства социального капитала:
спонтанное, индуцированное (сознательно конструируемое), спонтанно индуцированное. Среди основных факторов производства и воспроизводства социального капитала необходимо выделить институциональную среду и коллективных и индивидуальных социальных субъектов. Значительную роль в производстве и воспроизводстве социального капитала играют семья, трудовые коллективы, религия, право, идеология и тому подобное. Именно социальные институты, как правило, поддерживают, сохраняют и распространяют особые правила и нормы взаимодействия между социальными субъектами. Но ведущей силой в воспроизводстве социального капитала выступают социальные субъекты, которые создают, сохраняют, изменяют, используют социальные связи, существующие в каждом социальном поле.
Социальный капитал создается в социальном пространстве и в его сегментах: образовательном, культурном, экономическом, политическом и других. Социальные субъекты создают в каждом поле специфический социальный капитал и используют его для достижения целей специфических деятельностей. В постсоветский период в России в результате социальноэкономических преобразований произошла радикальная перемена в социальном капитале соответствующих социально-экономических систем.
Одни формы социального капитала исчезли, а другие возникли.
Производство и воспроизводство регионального социального капитала включает в себя, прежде всего производство и воспроизводство систем потребностей, способностей и готовностей людей создавать и поддерживать системы связей, позволяющих им развивать экономику региона достигать своих целей и приобретать реальные и символические богатства.
Элементарная единица социального капитала группы, общности, страны – социальный капитал отдельного человека. Взаимодействуя и объединяясь в различные социальные группы, общности, люди создают социальные капиталы группы, общности, которые по своей мощности превосходят потенциалы отдельных личностей (отдельные личности могут приходить в группы и уходить из них, но созданный при их участии групповой социальный капитал остается). Группы, взаимодействуя друг с другом, создают социальный капитал более высокого уровня, потенциал региона, страны в целом.
Как мы уже отмечали, существуют разные определения социального капитала, в том числе, и определение социального капитала личности, отдельного человека. Так, по мнению Н.И. Ларионовой, социальный капитал отдельного человека можно определить как неотделимые от человека характеристики, влияющие на его социально-экономическую деятельность, а именно, навыки, знания, творческий потенциал, предприимчивость и др.1 Но, очевидно, что перечисленные характеристики человека необходимо отнести к его человеческому капиталу.
С нашей точки зрения, социальный капитал отдельного человека – выгоды, блага, преимущества, прибыли, «социальная рента», которые он получает, вступая в социальные связи с другими людьми, те связи, без использования которых он не смог бы получить этих выгод, благ и т. п.
Одним из основных механизмов производства и воспроизводства социального капитала с нашей точки зрения, является механизм его создания на основе человеческого потенциала.
Для нас человеческий потенциал – сформированные во взаимодействии с социальной средой совокупности систем универсальных (общих) и специфических (специализированных) потребностей, способностей и Ларионова Н.И. Содержание и формы реализации социального капитала. Автореферат диссертации на соискание учен. степени к.э.н. – М., 2012. С. готовностей различных социальных субъектов выполнять общественнонеобходимые деятельности, основные социальные роли, функции, такие роли и функции, которые обеспечивают как преемственность, так и новации в развитии жизненно важных общественных сфер, а также в обществе в целом.
В совокупном человеческом потенциале общества мы выделяем четыре вида потенциалов, каждый из которых существует относительно независимо от других, но в определенных обстоятельствах может взаимодействовать с ними:
личностный потенциал; групповой (потенциал социальных групп, коллективов, деятельность которых осуществляется в организационных рамках в ограниченном социальном пространстве); потенциал различных социальных общностей (социально-демографических, социально-территориальных, социально-профессиональных, социально-классовых, жизнедеятельность представителей которых не регламентируется формальными и неформальными организационными рамками и протекает в разных точках, полях социального пространства); человеческий потенциал всего населения страны как особого рода социальной целостности. Последний из названных потенциалов—один из видов человеческого потенциала и не тождествен совокупному человеческому потенциалу общества.
По нашему мнению, каждому из выделенных потенциалов соответствует свой социальный капитал: социальный капитал индивидов; групп; социальных общностей; всего населения страны. Если принять это положение, то непрекращающиеся дискуссии о реальном существовании разных видов социального капитала становятся беспредметными.
Социальный капитал – та часть систем потребностей, способностей и готовностей социальных субъектов и результатов их реализации в виде знаний, навыков, которые приносят человеку доход, прибыль и т.п.
Социальный капитал создается на основе пролиферации (размножения) сетевой компоненты человеческого потенциала. Ее мы определяем как систему потребностей, способностей и готовностей социальных субъектов формировать, развивать и сохранять социальные связи между ними, которые ускоряют, облегчают и повышают эффективность решения стоящих перед ними задач. Назначение сетевой компоненты человеческого потенциала состоит, в частности, в том, чтобы создавать и использовать такие системы социальных связей, которые позволяют субъектам потенциала решать стоящие перед ними жизненно важные задачи.
В процессе пролиферации сетевой компоненты возникают и расширяются системы социальных связей между социальными субъектами, которые позволяют им успешно решать стоящие перед ними проблемы. Таким образом, накопление в регионе социального капитала происходит за счет пролиферации в региональном социальном пространстве систем социальных связей в его полях.
В современной России социальный капитал распределен неравномерно и многие его виды недостаточно развиты. Для повышения качества социального капитала региона необходимо формировать и развивать такие системы потребностей, способностей и готовностей людей, которые создадут новые социальные связи, отличающиеся высоким уровнем доверия. взаимным уважением, взаимной ответственностью и взаимопомощью.
Теперь обратимся к рассмотрению других направлений трансформации социального пространства, но прежде дадим определение субъекту и объекту трансформации социального пространства.
К субъектам трансформации регионального социального пространства, по нашему мнению, следует относить как индивидуальных, так и коллективных социальных субъектов. Отметим, что социальное пространство, взятое в целом, вряд ли может быть преобразовано каким-либо отдельным человеком или даже социальной группой. Оно трансформируется действиями и взаимодействиями множества социальных субъектов, преследующих свои цели и реализующих свои различные интересы. Социальное пространство изменяется, как правило, помимо воли и желания людей. Но преобразования социального пространства могут осуществляться и на основе индивидуальных и коллективных действий.
Успешными эти действия могут быть только в том случае, если люди будут ясно представлять свои проблемы, видеть объекты преобразований, ставить достижимые цели и использовать адекватные технологии. Одно из направлений преобразования социального пространства мы рассмотрели на примере его насыщения социальным капиталом.
Объектами трансформации социального пространства могут быть как образующие его элементы, так и связи между ними. Обычно в ходе реформ основные усилия активных общественных групп направлены на перераспределение собственности на ресурсы. Поскольку эти преобразования в социальном пространстве не могут осуществиться единовременно, их подготовка ведется на основе изменений правил взаимодействий социальных субъектов. Иными словами, изменения проводятся в институциональной среде, в которой отменяются старые нормы-правила и создаются новые, предписывающие людям, социальным группам новые паттерны поведения и мышления. Освоение многих из этих норм-правил еще не завершено, продолжается и сложный процесс освоения новых паттернов поведения и мышления, в частности инновационных паттернов.
К основным направлениям трансформации регионального социального пространства можно отнести:
- изменение связей в социальном пространстве региона различных социальных полей (подпространств);
- оптимизацию объективных мест-позиций социальных субъектов в сегментах социального пространства, прежде всего в социально-трудовом подпространстве;
- оптимизацию и гармонизацию связей реальных социальных субъектов в том или ином сегменте социального пространства региона;
- оптимизацию норм-правил взаимодействия социальных субъектов;
- изменение соотношения в социальном пространстве позитивных и негативных, репродуктивных и созидательных паттернов поведения и мышления;
- обеспечение социальных подпространств необходимыми ресурсами;
- расширение открытости, доступности социальных подпространств;
- распространение инновационных паттернов поведения и мышления в основных, особо значимых, социальных подпространствах;
- создание благоприятного климата в социальном пространстве для деятельности экономически активного населения.
Трансформация социального пространства в указанных направлениях может привести к:
- появлению в структуре социального пространства региона большего количества привлекательных для социальных субъектов мест-позиций;
- сокращению необоснованно больших социальных дистанций между местами-позициями;
- увеличению количества инновационных социальных субъектов;
- увеличению возможности для горизонтальной и вертикальной мобильности социальных субъектов, в особенности для субъектов, обладающих инновационными свойствами человеческого капитала;
- увеличению возможностей перемещений людей из одного социального подпространства в другое;
- увеличению количества и качества инновационных паттернов поведения и мышления;
- распространению инновационных паттернов поведения и мышления во всех значимых социальных подпространствах.
2.2. Методологические принципы исследования трансформации социального пространства как институциональной среды развития и использования трудового потенциала региона Социальное пространство региона, как мы уже отмечали, представляет собой систему социальных связей в той социальной среде, в которой живут инновационной экономики региона Института проблем региональной экономики РАН Подписано в печать 04.04.2013. Формат 60х84 1/16. Бум. офсетная.
Усл.-печ.л. 11,16 Уч.-изд. л 10,63 Тираж 550 экз. Заказ 1890.
Отпечатано в типографии «Скифия-принт»
197198, Санкт-Петербург, ул. Ропшинская, д.