«Киселева И.А., Трамова А.М. СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТУРИСТИЧЕСКОГО РЕКРЕАЦИОННОГО КОМПЛЕКСА РЕГИОНА МОНОГРАФИЯ Москва, 2010 г. 1 УДК 338.48 ББК 65.433 К 44 Киселева И.А., Трамова А.М. Стратегия инновационного ...»

Министерство образования и науки Российской Федерации

Московский государственный университет экономики,

статистики и информатики (МЭСИ)

Киселева И.А., Трамова А.М.

СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

ТУРИСТИЧЕСКОГО РЕКРЕАЦИОННОГО

КОМПЛЕКСА РЕГИОНА

МОНОГРАФИЯ

Москва, 2010 г.

1 УДК 338.48 ББК 65.433 К 44 Киселева И.А., Трамова А.М. Стратегия инновационного развития туристско-рекреационного комплекса региона / Монография. – М.:

МЭСИ, 2010. – 171 с.

Аннотация Монография посвящена проблемам, развития туристско-рекреационного комплекса (РТК) региона в условиях конкурирующего рынка. Рассмотрены применение математических моделей в туризме, а также методы разработки инновационно-инвестиционной стратегии ТРК.

Предназначена для научных работников, преподавателей, аспирантов и студентов экономических специальностей.

Киселева И.А., ISBN 978-5-7764-0641- Трамова А.М., Московский государственный университет экономики, статистики и информатики,

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ФОРМИРОВАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ (на примере КБР)

1.1. Влияние макроэкономических факторов на инновационное развитие туристско-рекреационных комплексов (ТРК) в регионе

1.2. Особенности развития ТРК в регионе

1.3. Концепция формирования организационного управления процессами инновационного развития ТРК

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ ИННОВАЦИОННЫХ

ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ

2.1. Анализ конкурентных моделей туризма

2.2. Оценка факторов и условий туристического рынка региона

2.3. Анализ инвестиционной привлекательности региона

Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИННАВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ

3.1. Задачи оптимизации перспективного развития туризма в КБР................. 3.2. Динамическая модель привлекательности инвестиций в туризме............ 3.3. Динамическая модель прогнозирования туризма

Глава 4. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ИННОВАЦИОННЫХ МЕТОДОВ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ СПРОСА

НА ТУРИСТИЧЕСКИЕ УСЛУГИ

4.1. Критерии ценообразования с учетом качества туристических услуг....... 4.2. Методы моделирования спроса на туруслуги

4.3. Механизмы выявления предпочтений потребителей на туристическом рынке

Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ВЛИЯНИЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

В ТУРИСТИЧЕСКОМ БИЗНЕСЕ НА ДИНАМИКУ ИНВЕСТИЦИЙ

В ИННОВАЦИИ

5.1. Оценка влияния налогообложения на эффективность инвестиционных проектов туристических предприятий

5.2. Основные факторы, влияющие на эффективность деятельности туристических предприятий

Глава 6. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕТОДОВ УПРАВЛЕНИЯ

ТУРФИРМОЙ НА ОСНОВЕ ИННОВАЦИЙ

6.1. Структура оптимального состава информационного и программного обеспечения системы туристического бизнеса ............... 6.2. Организационные инновации совершенствования деятельности турфирм

6.3. Перспективы проектирования информационного центра туризма ТРК... 6.4. Стратегия развития ТРК КБР

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Экономические реформы и преобразования, осуществляемые в Российской Федерации (РФ), касаются всех сфер деятельности, включая туризм как одну из важных отраслей экономики. Задача эффективного управления туристическими процессами в секторе экономики является в настоящее время одной из главных среди других проблем социально-экономического развития Кабардино-Балкарской республики (КБР).

Рост туризма является в первую очередь отражением развития производственных сил, укреплением экономической связи между регионами, странами и континентами на основе углубляющегося территориального разделения труда и непосредственно связанным с ним расширением научнотехнических и культурных связей, а также развитие спортивной деятельности и стремлением народов к общению и использованию опыта других стран.

Проблема эффективного управления туристическими процессами в секторе экономики является в настоящее время одной из главных среди всех проблем социально-экономического развития Кабардино-Балкарской республики (КБР).

В период социализма республика являлась индустриально-аграрным регионом с отраслями промышленной специализации по производству энергоемкой (цветная металлургия и металообработка), трудоемкой (машиностроение) и наукоемкой (отрасли приборостроения) продукции, предназначенной в основном для целей военно-промышленного комплекса (ВПК).

В настоящее время эти отрасли постепенно утрачивают свое значение в связи с проблемами рыночной адаптации. КБР, обладая уникальным рекреационным потенциалом (курортно-рекреационный комплекс Приэльбрусья и др.), фактически не развивала туризм. Вопросы, связанные с разработкой стратегий управления на туристических предприятиях, являются актуальными, так как от их решения зависит дальнейшее развитие туризма как экономической отрасли.

Актуальность выбранной для исследования темы заключается в том, что функционирование и дальнейшее развитие туризма не может быть обеспечено без участия инновационных и инвестиционных процессов. Сегодня современный рынок туристических услуг не может вместить весь объем предложений, поэтому в условиях конкурирующего рынка возникла необходимость разработки экономико-математических моделей (ЭММ) и оптимизационных задач, учитывающих особенности туристического рынка, рыночные элементы в туристической деятельности КБР, процессы реинвестирования и реконструкции объектов и другие социальные факторы в области туризма.

Это необходимо для сбалансированного развития высокоэффективного и конкурентоспособного туристического рынка, повышения потенциала экономики региона и ее платежеспособности в условиях непростой обстановки.

Ключевым и наиболее важным фактором рыночной конкуренции является внедрение новых информационных технологий и привлечение инвестиций.

Поэтому разработка новых подходов к моделированию объектов сферы туристических услуг, создание новых методов и моделей, описывающих их функционирование в условиях становления рыночной экономики КБР, является важной и актуальной научной проблемой, требующей неотложного решения.

В современных условиях туризм, одна из ведущих отраслей сферы услуг, является важнейшим сектором рыночного хозяйства разных стран.

Развитие этого сектора свидетельствует об уровне развития экономики и социально-экономических приоритетах, формирующих региональную политику. Региональная политика регулирования развития туризма показывает необходимость решения проблем по ряду причин:

развитие индустрии туризма требует концепции значительных финансовых средств, формирование инвестиционного портфеля, строительства, реконструкции;

высокие результаты в плане окупаемости вложенного капитала достигаются при возможности формирования конкурентоспособного туристического комплекса, которому сопутствует развитая инфраструктура и специализация на всех стадиях производства и реализации туристических услуг.

Туристические объекты КБР остаются невостребованными вследствие неразвитости инфраструктуры туристических услуг, несовершенства механизмов государственного регулирования на различных уровнях, отсутствия мотивации для частных инвестиций и эффективных методов экономического анализа.

Для КБР развитие туризма – это стратегическая задача как на сегодняшний день, так на долгосрочную перспективу. Одним из главных факторов, сдерживающих развитие туризма этого региона, является отсутствие достаточных средств для инвестирования. Для решения которых требуется приток долгосрочных инвестиций и создание эффективного механизма их привлечения и использования, как на республиканском уровне, так и среди субъектов туристического бизнеса. Чтобы найти максимальное применение инвестиционным вложениям, необходима выработка на туристических предприятиях экономически обоснованной инновационно-инвестиционной стратегии.

При формировании инновационно-инвестиционной стратегии на туристическом предприятии необходимо учитывать, что инвестиции носят двойственный характер: с одной стороны, они выступают как инвестиционные ресурсы, отражая величину неиспользованного для потребления дохода, а с другой – представляют собой вложения (затраты) в объекты предпринимательской деятельности. Необходимо иметь в виду, что при разработке инновационно-инвестиционной стратегии туристическое предприятие сталкивается со всеми видами инвестиционных рисков, из которых особое значение имеют инновационный, информационно-технологический, коммерческий и финансовый риски. При этом нельзя не учитывать и целый комплекс макроэкономических рисков, таких как политический, социально-экономический, экономический, региональный, а также знать, что вместе с ними могут возникнуть опасные для деятельности туристического предприятия рыночный риск, отраслевой риск, операционный риск, природно-экологический и др.

Современная экономика РФ характеризуется большой неопределенностью рыночных, природно-климатических и других факторов, в связи с чем управляющему персоналу туристического предприятия приходится постоянно рисковать. Поэтому такая работа на туристическом предприятии, как прогнозирование, оценка, анализ и снижение рисков, приобретает все большую актуальность.

Исследование данных проблем, возможность выявления причин «инвестиционного» и «инновационного» отставания в туризме, являются актуальными еще и потому, что правительство РФ выбрало новый приоритет социально-экономического развития – улучшение благосостояния граждан.

Основными объектами моделирования в туризме являются количество прибывающих туристов и показатели, связанные с сезонностью индустрии отдыха. Из них наиболее важную роль играет количество туристов, прибывающих на отдых, так как представляет собой макроэкономический показатель, на основании которого строятся все последующие оценки.

Глава 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ФОРМИРОВАНИЯ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ

СИСТЕМЫ В НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКЕ

1.1. Влияние макроэкономических факторов на инновационное развитие туристско-рекреационных комплексов (ТРК) в регионе На рубеже тысячелетий туризм превратился в социально-экономическую и культурно-политическую значимую отрасль, в значительной мере влияющую на мировое устройство и политику, экономическое и социальное развитие ряда государств и регионов мира.

За прошедшие годы в КБР достигнуты, определенные успехи, ее экономика вышла из фазы застоя. В частности, заметно увеличились темпы промышленного производства. Эти изменения свидетельствуют о возможности улучшать экономическое положение в республике с помощью активных действий региональной власти.

Проблемы, накопившиеся в экономике КБР, носят системный характер и в основном связаны с неэффективным использованием ресурсов, с недооценкой конкурентных преимуществ региона.

Одно из важных условий перспективного развития КБР – это формирование нового имиджа республики, как успешно развивающегося, надежного и безопасного для проживания и отдыха региона России.

Кабардино-Балкарская республика обладает рядом конкурентных преимуществ в туристском плане, на основе которых может быть сформирована современная, весьма эффективная деятельность отрасли туризма, что в свою очередь приведет к общему развитию экономики КБР.

Туристическая отрасль развивается главным образом за счт частных инициатив. Отсутствует плановая, соответствующая мировым стандартам застройка рекреационных зон, как в Нальчике, так и Приэльбрусье.

Методологические проблемы и особенности развития рекреационного туристического комплекса КБР необходимо исследовать на фоне современной рыночной макроэкономической ситуации, следует провести анализ основных индикаторов развития туризма и принципов управления его функционирования.

В связи с перестройкой развитие туризма в КБР пришло в упадок, но постепенно идет интенсивное реформирование его организационноэкономической структуры, создаются новые формы экономических отношений, формируются новые экономические механизмы развития.

В структуре органов власти РФ нет самостоятельного министерства по туризму. Эти вопросы были разделены между Минздравом РФ и Департаментом туризма Министерства экономического развития и торговли РФ, а с 2009 г. Министерство спорта и туризма.

Кабардино-Балкарская республика имеет все условия для того, чтобы стать одним из центров туризма, отдыха, лечения и горнолыжного спорта РФ. Эта сфера в перспективе может стать одним из главных источников доходной части бюджета КБР. Следовательно, необходимо уделять особое внимание развитию туристического рекреационного комплекса республики и оказывать поддержку налоговыми льготами. На данном этапе развития экономики КБР наиболее благоприятным является реализация потенциала республики в области туризма. Во-первых, РФ в глазах международной общественности перестала входить в число наиболее опасных и рисковых стран мира. Во-вторых, правительство РФ уделяет пристальное внимание проблеме оздоровления и туризма. В-третьих, на сегодняшний день российское законодательство об инвестициях и правах собственности максимально приближено к общеевропейским стандартам и гарантирует безопасность и наиболее выгодные условия для иностранного и отечественного капитала. Данные факторы станут катализатором, который подтолкнет развитие туризма и санаторно-курортной деятельности.

Формирование концепции устойчивого развития туристической отрасли КБР является на сегодня особенно актуальным. Решение подобной задачи и ее последующая реализация могут продвинуть республику как туристское направление не только на российском, но и на мировом туристическом рынке.

В экономическом развитии республики рыночные отношения обуславливают необходимость интенсивного развития туризма, альпинизма и санаторно-курортного хозяйства как одной из важнейших отраслей исторически сложившейся структуры народнохозяйственного комплекса КБР. В недавнем прошлом здесь функционировали 10 санаториев для взрослых, 5 детских санаториев, 6 пансионатов и профилакториев, 2 туристические базы, 2 детских лагеря. Общая емкость здравниц составляла 7900 мест.

Развитие туризма и курортного обслуживания в КБР и в СевероКавказском регионе отражает состояние данного процесса в целом в стране.

В частности, на долю РФ до сих пор приходится менее 1,5% мирового туристического потока, в то время как потенциальные возможности туризма у нас огромны.

Мировой опыт показывает, что рыночная экономика является наиболее благоприятной средой для развития курортного бизнеса и туристической деятельности. В свою очередь это означает, что процесс развития курортного бизнеса и туристической деятельности, как особых сфер хозяйствования в Северо-Кавказском регионе, его муниципальных образованиях, должен осуществляться в неразрывной связи с расширением сферы действия и созданием механизмов рыночных отношений.

Кроме того, курортное обслуживание, туристическая деятельность и входящие в них предприятия, ориентируясь на потребителя, должны создать объективные экономические и организационные предпосылки для вовлечения в совместную корпоративную деятельность по обслуживанию населения и формирующегося пространства, широкий спектр сфер и отраслей, необходимых для обеспечения качества и культуры их развития.

Особенно актуальным становится развитие туризма, курортного обслуживания для города Нальчика и всего Северо-Кавказского региона, в который входит, в частности, КБР, обладающая исключительным туристическим и курортным потенциалом, используемым пока крайне неэффективно.

В последние годы гостиницы и базы отдыха здесь по существу пустовали, не на полную мощность загружались и использовались санатории, другие здравницы. Материальная база туризма начинала разрушаться. Если не принять своевременные меры, вытекающие из развития рыночных отношений и усиления регулирующих функций государства в этом направлении, то на ее восстановление потребуются значительные средства.

Естественно, такое положение во многом объясняется изменением геополитической ситуации, распадом хозяйственных связей, кризисными явлениями в сфере производства, инфляцией, снижением уровня жизни и резким усилением дифференциации доходов населения, вызывавшими сокращение внутреннего и внешнего спроса на туристические услуги, политической нестабильностью в Северо-Кавказском регионе, граничащей с форс-мажорными обстоятельствами.

Вместе с тем анализ показывает, что туристическая отрасль и курортное обслуживание республики при создании благоприятных условий могут и должны стать одними из приоритетных направлений структурных преобразований экономики, своеобразной движущей силой, способствующей стабилизации и развитию народнохозяйственного комплекса республики. Однако решение данной проблемы требует взвешенного научного подхода и, прежде всего, повышения эффективности государственного регулирования туризма и курортного обслуживания, создания необходимых правовых, организационных и экономических основ туризма и курортного обслуживания, содействия развитию материальной базы туризма и курортного обслуживания, их рекламно – информационного обслуживания.

Разработка путей развития туристической деятельности должна базироваться на анализе социально-экономического состояния города и республики с учетом современных политических и экономических особенностей, на объективной оценке природных, инфраструктурных, производственных и других ресурсов, а также ситуации в самом туристском секторе экономики.

Большое влияние имеют на макроэкономическую ситуацию в республике экономические кризисы. Известно, что экономические кризисы объясняет провалами рынка, связанными нелинейностью развития.

Следует выделить перечень основных мероприятий, которые, в конечном счете, должны привести к экономически эффективному развитию курортно-рекреационно-туристического комплекса КБР:

научно-правовое регулирование использования природно-лечебных ресурсов, туристического рынка и стимулирование развития курортного комплекса республики;

рациональное использование природных лечебных ресурсов и укрепление гидроминеральной базы курорта;

развитие инфраструктуры санаторно-курортного комплекса;

организация отслеживания состояния природных ресурсов;

рост динамики туристической активизации;

формирование индустрии туризма;

охрана природных лечебных ресурсов;

разработка перспективных методов повышения эффективности лечения;

повышение квалификации специалистов курортного дела с учетом внедрения новейших технологий.

Курорт федерального значения «Нальчик» обладает достаточно высоким рекреационным потенциалом ввиду наличия ресурсных возможностей.

Их рациональное, экономически эффективное использование на базе имеющихся научно-практических достижений в курортном деле может значительно поднять конкурентоспособность и существенно улучшить качество курортно-рекреационных услуг.

Кабардино-Балкарская Республика обладает благоприятными условиями и ресурсами для развития курортного и рекреационного туристического комплекса.

Важнейшей ресурсной базой развития туристического и рекреационного комплекса КБР являются обильные и разнообразные месторождения минеральной воды, наиболее крупными из которых являются: Нальчикское, Приэльбрусское и Малкинское.

В связи с предстоящим развитием курортной системы республики необходимо наметить пути преодоления диаметрально противоположных тенденций, основным из которых являются следующие:

а) систематическое отчуждение новых земель в результате пространственного расширения городского поселения, что ведет к сокращению зон санитарной охраны и трансформации использования территории города и пригородной зоны;

б) изменение характера компонентов или процессов природы (рельефа, свойств грунтов, почв и т.д.), соотношения элементов водного баланса, атмосферных процессов, площадей и состава зеленых насаждений. В то же время здесь неизмеримо возрастает потребность в таких компонентах природной среды, как чистый воздух и вода, парковые зоны и лесные массивы вокруг города, естественный природный ландшафт и т.д.

Несмотря на спад производства и целый ряд мер по уменьшению отрицательных воздействий на природную среду (совершенствование технологии промышленного производства, регламентирование использования природных условий и ресурсов, проведение специальных природоохранных мероприятий), проблема сохранения и оздоровления окружающей среды остается первостепенной задачей. Проблема эта многогранна, и сложность ее решения определяется тем, что до сих пор не изучен механизм взаимодействия природных и общественных явлений. Разработка методики оценки, результатов взаимодействия природы и общества в науке в целом остается весьма проблематичной.

Туристический рынок характеризуется в основном преобладанием въездной туризм над выездным.

В настоящее время в структуре туристической отрасли России большую долю занимает внутренний туризм, при этом общее благосостояния населения низкое Рис. 1.1. Структура туристической отрасли России,% от общего числа туристов Поддержка туризма ставится в числе приоритетных задач государства с целью обеспечения условий развития индустрии туризма, как основы повышения потенциала и конкурентоспособности туристической отрасли.

Туристические предприятия освободились от налога на добавочную стоимость (НДС). Благодаря этому в настоящее время создано огромное количество туристических фирм и предприятий.

Главной целью государственной политики в области туризма является формирование в КБР современной высокоэффективной и конкурентоспособной туристической отрасли. В качестве одной из ведущих, приоритетных отраслей экономики, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей на удовлетворение потребностей в разнообразных туристических услугах. С другой стороны, значительный вклад в социально-экономическое развитие страны, за счет увеличения дохода бюджета, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения благосостояния населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия.

Основными задачами развития туризма в КБР являются: формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристического продукта на внутреннем и международном рынках, создание организационноправовых и экономических условий для стимулирования развития въездного и внутреннего туризма, укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной координации в целях повышения эффективности отечественной туристической индустрии, повышение качества обслуживания в сфере туризма.

Индекс потребительских цен (в% предыдущему году, декабрь к декабрю предыдущего года) КБР Прочие товары и услуги 262,8 122,2 116,6 114,5 115,2 115, Источник: Статистический ежегодник КБР Из таблицы 1.1 видно, что с 2000 года (за последние годы) цены на товары имели тенденцию к стабилизации, что означает удовлетворение спроса на товары. По сравнению с 1995 годом и 2000 годом и общий индекс уменьшился на 134%, с 2000 г. и 2005 г. на 14,5%, с 2005 г. и 2006 г. на 5,1%, с 2006 г. и 2007 г. на 0,13%, с 2007 г. и 2008 г. на 1,8%.

Валовой региональный продукт (ВРП) – в 2008 году оценивается в размере 54 млрд. рублей, темп роста реального объема относительно 2007 года – 107% (в целом по РФ валовой внутренний продукт (ВВП) по предварительной оценке составил 41540,4 млрд. рублей, или 105,6%). На душу населения республики приходится 60,5 тыс. рублей ВРП (в целом по РФ – 292,7 тыс.

рублей).

Индекс промышленного производства по отношению к 2007 году составил 108,7% (в целом по РФ – 102,1%).

Общий объем валовой продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей составил 19475,7 млн. рублей, или 114% в сопоставимой оценке к уровню 2007 года (в целом по РФ – 110,8%).

Объем инвестиций в основной капитал, использованных на развитие экономики и социальной сферы республики оценивается в размере 15371, млн. рублей, или 97,2% по отношению к аналогичному периоду 2007 года (в целом по РФ темп роста по оценке составил 109,1%).

Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» составил 6193,7 млн. рублей, или 113,4% к 2007 году (в целом по РФ – 112,8%).

Общая площадь введенного жилья составляет 245,2 тыс. кв. метров, что на 3,4% больше чем в 2007 году.

Оборот розничной торговли составил 47872,8 млн. рублей, что в товарной массе больше чем в 2007 году на 17% (в целом по РФ темп роста – 113%).

Через все каналы реализации населению оказано платных услуг на сумму 10751,1 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 101,4% к уровню 2007 года (в целом по РФ – 104,9%).

Индекс потребительских цен в январе-декабре 2008 года составил 116,1%.

За период с начала года достигнут существенный рост среднемесячной заработной платы. По оценке, среднемесячная заработная плата по республике составила 9280 рублей, превысив уровень 2007 года на 28% (в целом по РФ–17112 рублей, выросла на 25,2%). С учетом роста потребительских цен обеспечен рост реальной зарплаты на 10%.

В целом макроэкономическая ситуация региона показана в таблице 1.2, что свидетельствует о динамике роста основных экономических показателей.

Основные макроэкономические показатели КБР Численность населения, тыс. чел.

населения,% ВРП на душу населении, тыс. руб.

Для региона в общероссийском ВРП Доходы бюджета на тыс. руб.

Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

Источник: отчетные данные Министерства экономически развития и торговли КБР Изменение структуры ВРП в 2006 году по сравнению с 2003 годом характеризуется спадом в ведущих отраслях республики – промышленности и сельском и лесном хозяйстве.

В объеме ВРП Южного федерального округа в 2006 году КБР занимает 8 место.

Объем произведенного ВРП (в текущих основных ценах) к концу года составил 36890,0 млн. рублей, темп роста этого показателя к 2005 году составил – 105,7%. Для сравнения – за тот же анализируемый период рост объема ВВП РФ составил 106,7%. Динамика объема ВРП по КБР за прошедшие годы представлена на рис. 1.2.

Рис. 1.2. Валовой региональный продукт КБР, млн. руб.

Производство ВРП в расчете на душу населения в КБР возросло с 25, тыс. рублей в 2002 году до 41,1 тыс. рублей в 2005 году, или почти на 61,8%.

Динамика ВРП КБР и ВВП РФ на душу населения представлена в таблице 1. Динамика ВРП на душу населения КБР, млн. руб.

душу населения Источник: отчетные данные Министерства экономически развития и торговли КБР Отставание объемов и темпов роста ВРП по КБР от среднероссийских показателей за период с 2002 г. по 2006 г. продиктовано объективными экономическими причинами, в том числе невыполнением намеченных основных задач по росту физических объемов роста в базовых отраслях республики, формирующих ВРП.

Более чем на половину (51,4%) ВРП республики обеспечивают отрасли, производящие товары. Из них примерно 60% составляет сельское и лесное хозяйство, 23,7% – промышленность, 16% – строительство. Доля отраслей, производящих услуги – 29,1% – более чем на 2/3 обусловлена производством в сфере торговли и общественного питания; на транспорт и связь приходится менее 1/3 в общей структуре отраслей сектора услуг. Доля прочих отраслей в ВРП республики составляет 18,7%.

Для КБР характерен индустриально-аграрный тип экономики.

Изменение структуры ВРП в 2006 году по сравнению с 2003 годом характеризуется спадом в ведущих отраслях республики- промышленности, сельском, и лесном хозяйстве.

Из таблицы 1.4 видно, что в структуре ВРП республики по-прежнему превалируют сельское хозяйство (27,4%), торговля (26,8%) и промышленность (12%).

Структура валового регионального продукта КБР в процентах Источник: Стат. сборник по КБР 2008 г.

В 2008 году на территории КБР в бюджеты всех уровней мобилизовано налогов и других обязательных платежей на сумму 7320,2 млн. рублей. Полученный объем доходов в 1,3 раза превысил уровень 2007 года.

В таблице 1.5. показано внешнеэкономическая деятельность КБР.

Внешнеэкономическая деятельность КБР в 2000–2008 гг.

Источник: отчетные данные Министерства экономически развития и торговли КБР Внешнеторговый оборот республики по итогам 2008 года составил 81,93 млн. долл., или 141,26% к 2007 году. При этом объем экспорта составил 13,53 млн. долл., или 92,67% к аналогичному показателю прошлого года, объем импорта вырос и составил – 68,40 млн. долл. во внешнеторговом обороте КБР принимали участие 26 стран дальнего зарубежья и 10 стран СНГ.

Наибольший объем экспорта в страны дальнего зарубежья составил: ОАЭ – 7,6 млн. долл., Великобритания – 0,8 млн. долл., Болгария – 0,05 млн. долл.

Наибольший объем импорта из стран дальнего зарубежья составили: Чехия – 14,3 млн. долл., Италия – 13,9 млн. долл., Дания – 5,05 млн. долл.

Основными партнерами в экспортно-импортных операциях по СНГ являются: Украина, Казахстан, Азербайджан.

Товарооборот по группам стран составил: дальнее зарубежье – 63, млн. долл., СНГ – 17,97 млн. долл., или 157,6% к аналогичному показателю прошлого года.

Развитие сферы услуг в КБР, актуальность проблемы предопределена важностью оценки мультипликативного эффекта развития точки преимущества – рекреационной сферы республики.

Проведенный анализ развития сферы услуг КБР приводит к выводам:

закономерностью развития экономики во всем мире является взаимосвязь экономического роста и повышения роли услуг в национальной экономике.

Это находит отражение в увеличении доли трудовых, материальных и финансовых ресурсов, используемых в сфере услуг.

Роль сферы услуг, как одного из важнейших секторов экономики, очень велика и актуальна.

Переход к рыночной экономике объективно обусловил необходимость выделения некоторых секторов сферы услуг в самостоятельные структуры, способные удовлетворять спрос населения различных отраслей народного хозяйства.

В настоящее время индустрия туризма в мире является одной из наиболее динамично развивающихся сфер в международной торговле услугами. Развитие туристического бизнеса, как в РФ, так и в КБР диктует необходимость реформирования всей системы туристского обслуживания. Развитие туризма как сферы услуг является важнейшим объектом теоретических и практических исследований.

Более половины ВВП РФ производится в сфере услуг, а сама она оказывает все возрастающее влияние на экономическое развитие страны, характер и структуру потребления населения. Доля расходов на услуги в общей сумме расходов населения увеличивается с каждым годом и одновременно не только расширяется ассортимент услуг, но и повышаются требования к их качеству.

Развитие сферы услуг приводит и к существенному изменению структуры отечественного ВВП. Увеличивается как общая доля сферы услуг в ВВП РФ, так и доля рыночных услуг. Но, тем не менее, по уровню развития этой сферы, РФ все еще значительно отстает от ведущих стран мира.

Рост сферы услуг в РФ послужил причиной сдвига в структуре занятости населения.

В настоящее время сервисный сектор РФ отличается чрезмерным развитием торгово-посреднических услуг, которые реально содержат часть доходов ресурсно-экспортного сектора. Именно поэтому рост сферы услуг в наименьшей степени зависит от конечного спроса домашних хозяйств, а отражает государственные расходы и динамику экспорта.

Начиная с 1991 г., физический объем платных услуг населению сокращался во всех регионах РФ. В КБР доля бытовых услуг в общем объеме платных услуг населению снизилась с 28,4% в 1990 г. до 11,2% в 2003 г.

Бытовое обслуживание населения является одной из социально значимых сфер, на долю, которой приходится 15% – 20% объема платных услуг (таблицы 1.6, 1.7). Место и роль бытового обслуживания населения в системе общественного воспроизводства определяется функциями, которые оно выполняет.

Объем платных услуг населению КБР по видам (млн. руб.) Все оказанные 918,9 1231,3 1794,5 2587,6 3473,6 4826,1 5606,8 6790,5 7955 8984 10751, услуги в т.ч.

- пассажирского - системы - услуги гостиниц размещения - физической - правового Источник: Стат. сборник по КБР 2008 г.

К бытовому обслуживанию относится:

удовлетворение индивидуальных социально-бытовых потребностей сокращение времени на ведение домашнего хозяйства и увеличение свободного времени, что способствует возможности людям выезжать на отдых, экскурсии, санатории и т.д.;

поддержание и восстановление потребительских свойств изделий, находящихся в пользовании граждан, так как стоимость технически сложных предметов длительного пользования постоянно увеличивается, растет потребность в ремонте сложной бытовой техники, увеличивается и необходимость в ремонте одежды и обуви;

услуги, в т.ч.

- пассажирского - системы - физической Источник: Стат. сборник по КБР 2008 г.

изготовление новых вещей по индивидуальным заказам, предполагающее дифференциацию предприятий службы быта на ориентации на потребителей с различным уровнем доходов;

возможность частичного решения проблемы занятости населения.

Объем платных услуг, Из таблицы 1.8. видно, что объем платных услуг населению в последние годы имеет тенденцию к увеличению. По объему платных услуг на душу населения КБР занимает 7 место по Южному Федеральному Округу и 79 место по РФ.

Рис. 1.3. Структура объема платных услуг населению в КБР в 2008 г.

В 2007 году доходы предприятий рекреационного комплекса превысили уровень 2006 года на 20% и составили 877,7 млн. рублей. В первом полугодии 2008 года темп роста объема услуг – 125%. В 2007 году предприятиями туристической сферы деятельности начислено платежей в бюджеты всех уровней в размере 113,6 млн. рублей, что на 18% выше уровня 2006 года. Поступления в доходную часть республиканского бюджета КБР выросли на 21% [46]. Выше изложенное свидетельствует о том, что в КБР обеспечена макроэкономическая устойчивость, созданы значительные финансовые резервы.

В настоящее время туристический рекреационный комплекс республики может разместить единовременно 13 тыс. отдыхающих. Около 65% туристов приезжают из других регионов РФ и зарубежных стран.

Рассматривая влияние макроэкономической ситуации на развитие туризма, хотелось бы также отметить влияние туристических услуг на экономическое развитие КБР.

Услуга – это действие, процесс, деятельность, нематериальный актив, производимый для целей сбыта, не создающая самостоятельного продукта или материальной ценности.

Современная индустрия туризма включает, помимо деятельности туроператоров и туристических агентств, гостиничное хозяйство, общественное питание, организацию развлечений, отдыха и лечения, транспорт, производство товаров туристического назначения, изделий художественных промыслов, сувениров, рекламную деятельность, природоохранную деятельность, содержание архитектурных памятников. В связи с этим туризм активно воздействует на развитие множества отраслей и сфер национальной экономики через увеличение потребительского спроса.

Развитие производственно-хозяйственной деятельности в тех отраслях экономики и видах экономической деятельности, которые прямо связаны с обслуживанием туристов, выступает интегральной, системообразующей формой воздействия на развитие смежных отраслей. Тем самым достигается эффект мультипликативного воздействия туризма на развитие отраслей и сфер экономики и наоборот.

Теоретически мультипликативный эффект туризма неоспорим, практически учет его достаточно сложен [40]. Круг основных показателей, характеризующих экономический эффект от туристской индустрии, достаточно определен. Существует семь видов туристских мультипликаторов, которые могут быть рассчитаны для любой национальной экономики:

1) мультипликатор выпуска;

2) мультипликатор продаж;

3) мультипликатор дохода;

4) мультипликатор занятости;

5) мультипликатор заработной платы;

6) мультипликатор государственных доходов;

7) мультипликатор импорта [46].

Все виды мультипликаторов выражают положительную обратную связь на выходную величину управляемой системы.

Развитие сферы туристических услуг, с экономической точки зрения, выгодная деятельность для любого государства. При эффективном государственном управлении сфера туристических услуг выступает средством решения многих экономических и социальных проблем и поэтому туризм в КБР следует превратить в стабильно развивающуюся отрасль.

В Законе РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» [18] услуги определяются как виды деятельности по обслуживанию туристов: размещение, питание, перевозка, экскурсионные услуги, услуги гидов – переводчиков и т.д. Услуга в туризме несет в себе специфические свойства местности, национальный колорит, составляет цель путешествия и она должна быть безопасной для жизни, здоровья, потребителя, окружающей среды, и не причинять вред имуществу потребителя… «не навреди» [50]. Но потребление услуг сдерживается сезонностью и географией.

Затраты туристов на приобретение услуг можно подразделять:

до начала путешествия, в месте постоянного проживания туриста (покупка необходимых для поездки вещей, билетов, путевок);

во время путешествия на текущее личное потребление;

во время путешествия на будущее потребление в стране постоянного проживания (шопинговый туризм).

Последние две затраты (вывоз валюты), негативно сказывается на экономику страны постоянного проживания туриста.

Услуги, предоставляемые туристам, подразделяются на:

посреднические и информационные услуги, которые получают в месте своего постоянного проживания;

транспортные, информационно-экскурсионные и другие – на маршруте во время путешествий;

целевые (деловые встречи, развлечения, лечение и т.д., а также размещение, питание и другое) – в туристических центрах, местах туристского назначения.

Изменение межрайонного обмена задается как увеличение туристических услуг (выездного туризма) в другие районы в соответствии с заданными функциями.

На сформировавшуюся в процессе социалистического строительства структуру отраслей региона наложились произошедшие с 1990 г. по настоящее время реформы, которые своеобразно сказались на социальноэкономическом положении, как всей РФ, так и КБР, в основном увеличив отраслевые и региональные диспропорции. В советский период КБР входила в планы комплексного развития страны, как индустриально-аграрный регион с отраслями промышленной специализации по производству энергоемкой (цветная металлургия и металлообработка), трудоемкой (машиностроение) и наукоемкой (отросли приборостроения) продукции, предназначенной в основном для целей ВПК.

В настоящее время важность оценки мультипликативного эффекта развития туристическо-рекреационной сферы республики, определения ее потенциального вклада в развитие экономики, комплексного развития этой сферы и смежных отраслей неоспорима (рис.1.4).

Разработка и реализация концепции развития туризма, особенно туристическо-рекреационного комплекса «Приэльбрусье», а также проведение политики структурной рационализации, на основе приоритетного развития рекреации и определения направлений развития, связанных с ней отраслей, позволит существенно увеличить динамику экономического развития КБР, будет способствовать сокращению безработицы и улучшению социального положения населения республики.

Реформирование финансово-хозяйственной деятельности туристических предприятий КБР претерпевает глубокие изменения; системный кризис макроэкономической среды, определяющий правовые, налоговые, внешнеэкономические и другие условия функционирования предприятий КБР, существенным образом усложнил процесс перехода от одной системы к другой системе хозяйствования.

ТУРИЗМ

Пожарная служба Учебные заведения Строительство зданий продукции промышленности

ТУРИСТЫ

В истории рекреационного освоения территории Кабардино-Балкарии выделяются пять этапов:

1. Начальный (двадцатые годы ХIХ–ХХ вв.) – начало формирования рекреационной системы, период изучения и стихийного освоения рекреационных ресурсов для развития лечебной рекреационной деятельности и восхождение на Эльбрус (1829 г.);

2. Довоенного освоения (1920 г. – 1941 г.) – начало развития массового горного туризма, альпинизма и совершенствования организации лечебной рекреационной деятельности;

3. Послевоенного восстановления (1945 г. – 1957 г. – 1960 г.) – восстановление и развитие рекреационной отрасли при массовом осуществлении санаторно-курортной, туристской, горно-спортивной деятельности;

4. Интенсивного развития (1961 г. – 1990 г.) – масштабное освоение рекреационных ресурсов, горнолыжного спорта Приэльбрусья, «пик расцвета» рекреационного комплекса;

5. Проблемный постсоветский (с 1991 г. по настоящее) – период развития рыночных отношений, геополитических трансформаций и проблем, масштабный спад рекреационной деятельности.

Критериями для выделения этапов послужили интенсивность, методы и характер освоения рекреационных ресурсов, виды туристическо-рекреационной деятельности, получившие развитие в республике.

Использование рекреационных ресурсов КБР началось в ХIХ в. Большую популярность имели минеральные источники (Джилы-Суу, Лахран), климато-грязелечение, а также высокогорный туризм, альпинизм (восхождение на Эльбрус).

Первые научные данные о богатейших запасах минеральных вод КБР в частности района Приэльбрусье содержатся в материалах известной первой научной экспедиции (академик А. Купфер, 1829), целью которой было восхождение на Эльбрус.

В девяностые годы ХIХ в. начинается массовое организованное использование первых источников.

Качественно новый этап освоения рекреационных ресурсов и развития рекреационного хозяйства КБР наступает в советское время.

В КБР (1923–1930 гг.) осуществляются работы по восстановлению и развитию лечебно-оздоровительных учреждений, проводятся поисковые гидрогеологические исследования, выявившие в Нальчике и в его окрестностях большие запасы минеральных вод, разнообразных по составу, что обусловило развитие здесь бальнеологического курорта.

К началу 1941 г. санаторно-курортное хозяйство Нальчика состояло из 6 санаториев и домов отдыха на 1500 коек, к тому времени он функционирует как бальнеологический курорт федерального значения. КБР превращается в крупный рекреационный район, где наряду с лечебной деятельностью получают развитие туризм и альпинизм. Этот этап характеризуется началом массового туристического и альпинистского освоения горной части КБР.

Сразу после Октябрьской революции (1917 г.) началось интенсивное строительство альпинистских лагерей, турбаз, приютов и гостиниц в верховьях Баксана и на самом Эльбрусе. В мае 1927 г. в Нальчике открывается экскурсионное бюро и создается 14 маршрутов.

С 1928 по 1933 гг. туристское хозяйство республики включало 5 приютов, 5 туристических баз емкостью 820 коек, где отдыхало до 3500 туристов.

Основные показатели развития туристского хозяйства КБР Итоги первой пятилетки (1928–1932 гг.) по туризму КБГА, ф. р.8, оп.1, д. В предвоенный (1941) период развивается и приобретает массовый характер альпинизм – это время массовых восхождений на вершину Эльбруса.

Первое массовое восхождение в 1925 г. совершила группа из 19 человек (в том числе 5 женщин) под руководством проф. Г.Н. Николадзе.

Развивается также горнолыжный спорт, совершаются первые лыжные восхождения на Эльбрус, также проводятся чемпионаты по слалому и скоростному спуску на лыжах. Зимой 1935 г. на склонах Эльбруса проводится первая лыжная альпиниада (36 участников).

Ресурсный потенциал республики в этот период рос и за счет освоения туристическо-экскурсионных ресурсов. Наиболее интересными для туристов и отдыхающих в санаториях и домах отдыха являлись, конечно, Эльбрус, природа ущелий Адыр-Су, Адыл-Су, Шхельды, Юсеньги, Чегемские водопады и Голубые озера.

Рекреационный цикл основной части туристов, приезжающих в КБР, включал период пребывания в Нальчике, а также в горных районах. Рекреационный цикл лечащихся в Нальчике продолжался 10–20 дней, из них 1– дня приходилось на экскурсии к Голубым озерам, Чегемским водопадам, к Волчьим воротам, на пемзовый рудник и т.д. В этот период курорт Нальчик функционировал круглогодично.

В связи с дальнейшим развитием (1960) туризма, альпинизма, курортов в республике началось проектирование и строительство серии горнотуристских спортивных комплексов: канатных дорог на г. Чегет, на «Старый Кругозор», до ст. Мир и Гарабаши, тургостиниц «Иткол», «Азау», «Чегет», «Терскол», буксировочных дорог, горнолыжных трасс, строительство и реконструкция турбаз в Черекском, Чегемском, Баксанском, Безенгийском ущельях.

В 1985 г. турбазами КБР обслуживалось до 250 тыс. туристов в год.

КБР отделение Госкоминтуриста СССР – «Интурист», созданное в Нальчике в 1965 г., обслуживало ежегодно около 10 тыс. иностранных туристов.

1970–1990 гг. характеризуются быстрыми темпами развития планового социального туризма при нарастании отставания качества рекреационного обслуживания от мировых стандартов.

С начала 1990 годов география туристических поездок имеет ярко выраженную тенденцию к экспансии выездного туризма и сокращение спроса на туры внутри страны.

В 1990 г. на территории КБР действовало 50 санаториев и домов отдыха общей вместимостью 23613 мест.

Рост туристических поездок за рубеж, наблюдавшийся с 1994 года из-за финансово-экономического кризиса, в августе 1998 года значительно снизился. В связи с чем для туристических организаций возрастает перспектива развития внутреннего туризма-перенос спроса от более дорогих поездок за рубеж на более доступные непродолжительные и недорогие поездки внутри страны.

Этап интенсивного развития можно назвать основным в формировании и функционировании рекреационного комплекса КБР.

С конца 1991г. и начала 1992 г. за распадом СССР последовал экономический кризис, который особенно болезненным в силу многих причин оказался для горных регионов Северного Кавказа. Производственно-отраслевая структура, складывавшаяся, прежде всего потребностями военно-промышленного комплекса страны, а не республиканскими интересами, подверглась значительному разрушению. Соответственно это повлекло за собой ухудшение политической ситуации в республике. КБР стала мало привлекательным регионом для туризма, альпинизма и санаторно-курортного лечения. Вместе с тем рыночные условия развития экономики, определившие новые формы хозяйственной деятельности предприятий и организаций республики, привели к резкому снижению числа действующих санаториев, учреждений отдыха и туризма.

Из таблицы 1.10 видно, что общее число учреждений за рассматриваемый период сокращается на 15 единиц (в 1990 г. –50, 2002 г. – 35). Уменьшение связано с остановкой некоторых корпусов на капитальный ремонт.

Санаторно-курортные организации и организации отдыха в КБР число санаторно-курортных организаций и орг. отдыха взрослых) Численность лечившихся и отдыхавших в СКО и организаци- 188,3 56,6 66,3 24,6 44,6 37,2 53,7 50,0 83, ях отдыха, тыс. чел.

- в том числе в санаториях с лых) Источник: отчетные данные Министерства курортов и туризма КБР Для большей наглядности рассмотрим графическое изображение изменения числа санаторно-курортных организаций и организаций отдыха.

Рис. 1.5. Динамика числа санаторно-курортных учреждений курорта Нальчик По сравнению с 1990 г. количество обслуженных рекреантов сократилось в 6 раз, а количество мест – на 2271 единицу. В рассматриваемый период увеличилось число санаториев и пансионатов с лечением для взрослых и детей.

Резкая отрицательная динамика связана с целым рядом факторов: распад СССР, появление «горячих точек» на Северном Кавказе, социальная и политическая нестабильность в стране, рост цен на рекреационные услуги при сравнительно не высоком уровне обслуживания, разрушение прежней системы реализации путевок и плохая рекламная политика.

В 2002 г. в целях оптимизации и повышения эффективности деятельности учреждений курорта Правительством КБР принято Постановление о реорганизации курорта. Здравницы курорта приобрели статус санаторнокурортных учреждений, учреждения инфраструктуры реорганизованы в государственные унитарные предприятия.

В настоящее время туристический рекреационный комплекс республики представлен более чем 130 предприятиями, организациями и учреждениями, которые одновременно могут принять 15 тысяч человек. Численность занятых в данной сфере составляет более 4500 человек.

Деятельность туристического рекреационного комплекса (ТРК) КБР с 2002 г. по 2006 г. можно рассмотреть в таблице 1.11, где видна положительная динамика.

Динамика деятельности туристического рекреационного комплекса КБР Число санаторно-курортных организаций и организаций отдыха в них коек (мест) в месяц мак. развертывания Численность лиц обслуженных в санаторно-курортных организациях и орга- 78,9 68,1 83,4 68,1 63, низациях отдыха, тыс. чел.

В санаторно-курортных организациях 27,3 39,0 48,0 57,0 0, Источник: Кабардино-Балкария в цифрах, Анализ результатов деятельности предприятий санаторно-курортного и туристического комплекса за 2007 год свидетельствует о положительных тенденциях, как в увеличении объема оказанных услуг, так и оздоровлении финансового положения организаций.

По состоянию на 01.01.2008 г. количество мест круглогодичного и сезонного развертывания в учреждениях курортно-рекреационного и туристского комплекса КБР составило 13342, в эксплуатации находится 13127 коечных мест.

В 2007 году предприятиями и учреждениями курортно-рекреационного комплекса принято на отдых, лечение и оздоровление 113098 человек по сравнению с 2006 г. темп роста составил 105%. Распределение обслуженных лиц по видам предприятий представлено на рис. 1.6.

Рис. 1.6. Распределение рекреантов по учреждениям Динамика количества человек, принятых на отдых и оздоровление учреждениями курортно-рекреационного комплекса, представлена на рис.

1.7.

Рис.1.7. Динамика работы рекреационного комплекса по количеству обслуженных человек Положительная динамика наблюдается и в деятельности детских оздоровительных учреждений.

Динамика деятельности детских оздоровительных учреждений Число детских оздоровительных учреждений для школьников с дневным пребыванием Численность детей отдохнувших в них за лето, всего тыс. чел.

для школьников с дневным пребыванием Источник: Кабардино-Балкария в цифрах, Расширилась география отдыхающих, в 2007 году в здравницах наряду с детьми из КБР прошли оздоровление дети из Калмыкии, Дагестана, Волгограда, Чеченской Республики, Ингушетии, северной Осетии-Алании, Москвы, Турции и Иордании.

Показатель средней продолжительности пребывания одного туриста в учреждениях отдыха и оздоровления по курортно-рекреационному комплексу в целом составил 14,2 дня, что на 1,3 дня больше аналогичного показателя 2006 г. (12,9 дня). Количество проведенных отдыхающими койко-дней выросло на 231,2 тыс. дней (темп роста 115%) и составило 1600,4 тыс. рис. 1.8.

Рис. 1.8. Количество проведенных койко-дней в 2006–2007 гг.

В основном это явилось результатом увеличения потока туристов в санатории, предприятия ОАО «Кабалктурист» и «Эльбрустурист». В этих учреждениях туристами проведено соответственно на 211,5 тыс. дней больше, чем в 2006 году. Наибольшее снижение данного показателя наблюдается в ОАО «Каббалкальпинист» – на 8,8 тыс. дней.

Одним из основных показателей эффективности работы предприятий ТРК является их загрузка. За 2007 г. загрузка предприятий курортнорекреационного комплекса составила 52%, что на 6% выше уровня 2006 г.

Наибольшую заполняемость обеспечили ведомственные санатории и предприятия ОАО «Кабалктурист», где коэффициент загрузки вырос по сравнению с аналогичным периодом 2006 г. и сложился значительно выше среднего показателя по отрасли (66,65 и 60,40 процентов соответственно) ( рис.1.9).

Загрузка санаторно-курортных учреждений Министерства курортов и туризма КБР в 2007 году увеличилась на 10% и составила 49%. За 2007 г.

предприятиями курортно-рекреационного комплекса реализовано услуг на сумму 877,7 млн. рублей, что на 143 млн. руб., или на 19,5% выше уровня 2006 г.

Таким образом, по предприятиям курортно-рекреационного комплекса (КРК), за исключением ОАО «Кабалктурист» и ОАО «Каббалкальпинист», видна положительная динамика темпов роста реализации услуг.

По курорту Нальчик объем услуг сложился выше уровня соответствующего периода 2006 г. на 49 млн. руб., или на 25%. Более чем в 2,5 раза увеличился объем услуг СКУ «Санаторий «Маяк», в 2,3 раза – СКУ «Санаторий «Эльбрус», на 54% – СКУ «Санаторий «Грушевая роща», на 40% – СКУ «Санаторий «Горный родник» и на 30% – «Санаторий «Лебедь» [11].

Рис. 1.9. Динамика фактического коэффициента загрузки,% В то же время за счет уменьшения количества обслуженных человек объем реализованных санаторно-курортных услуг в некоторых санаторнокурортных учреждениях остался почти на уровне соответствующего периода 2006 г. или снизился, как, например, в Санаторно-Курортное Учреждение (СКУ) «Терек» (почти в 2 раза).

Из предприятий инфраструктуры объем предоставленных услуг увеличился в ГП КБР «Водогрязелечебница» и СКУ «Лечебно-диагностический центр» на 16 и 11% соответственно, в СКО «Долинск» и ГП КБР ГГРЭС снизился почти наполовину.

В Приэльбрусье активно идет строительство новых объектов размещения туристов. Ежегодно строится 4–6 новых частных гостиниц, пансионатов и туристических баз. В настоящее время горнолыжный комплекс готов разместить единовременно 6,5 тыс. туристов и отдыхающих.

Реализация Федеральной программы «Юг России (2008–2012 гг.)» позволит за счет создания необходимой инфраструктуры вывести ТРК республики на более высокий качественный уровень, соответствующий мировым стандартам. Программа, в частности, предусматривает строительство 14 современных канатных дорог и обустройство новых горнолыжных трасс в Приэльбрусье, что существенно увеличит поток туристов и спортсменов в республику.

Реализация программы включает не только развитие курорта Нальчик и горнолыжного комплекса Приэльбрусье, но также и:

развитие лечебной местности «Аушигер» и рекреационной местности около с. Бабугент;

создание оздоровительного центра «Тамбукан»;

комплексное развитие экскурсионно-туристического комплекса «Голубые озера»;

обустройство археолого-туристских комплексов «Верхняя Балкария» и «Верхний Чегем», реставрация исторических и археологических памятников;

развитие рекреационных комплексов «Джилы-Суу» и «Долина Нарзанов».

Включение данных объектов объясняется стремлением КБР развивать не только активные формы отдыха и оздоровления, но и паломнический, сельский, этнографический, познавательный и др. виды туризма, потенциал развития которых на территории республики огромен.

Таким образом, республике удалось сохранить туристический рекреационный комплекс, и дальнейшая задача – это совершенствование качества предоставляемых услуг в соответствии с международными стандартами.

1.3. Концепция формирования организационного управления процессами инновационного развития ТРК Государственное регулирование туризма – важное звено в экономике КБР. Процесс регулирование и управления – это две различные функции.

Управляющий позыв говорит, что делать, а регулирующий – как делать.

Туризм, на современном этапе, преимущественно образованный предпринимателями и в незначительной мере государственными структурами.

Закон РФ о туризме признает его одной из приоритетных отраслей экономики, некоторые страны отраслью национальной культуры и экономики.

Принцип государственной поддержки туризма включает две составляющие:

1) социальную, то есть развитие социального туризма в интересах менее обеспеченных граждан, а так же молодежного туризма и туризма людей преклонного возраста;

2) экономическую, то есть экономическая составляющая предполагает развитие туризма и его индустрии как приоритетного направления государственной социально-экономической политики РФ, что напрямую влияет на состояние бюджетов субъектов РФ.

Туризм является одной из ведущих и наиболее динамично развивающихся отраслей мировой экономики, который оказывает огромное влияние на ключевые отрасли экономики: транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и др., то есть выступает своеобразным катализатором социально-экономического развития.

Формирование действенного механизма регулирования и поддержки развития сферы туристских услуг функционально ориентированного региона, будет способствовать решению ряда важнейших на сегодняшний день задач.

Таких, как рост доходов регионального бюджета, создание дополнительных рабочих мест, повышение уровня благосостояния населения и др. Именно эти обстоятельства, и подчеркивают актуальность разработки маркетингового подхода к развитию сферы туристских услуг региона.

Особенности маркетингового комплекса в туризме определяются, прежде всего, своеобразием его продукта. Представленное в Законе РФ «Об основах туристской деятельности РФ» [18] определение турпродукта как «право на тур, предназначенное для реализации туристу», верно с точки зрения отношений собственности, но не раскрывает его содержание. Не случайно даже среди специалистов существует путаница в применении терминов «туристический продукт», «туристическая услуга», «туристический товар».

Поскольку в настоящее время в маркетинге установилось (А. Голубков) понимание «товара» как элемента материального, «услуги» – как элемента неосязаемого и «продукта», синтезирующего оба эти понятия, то можно считать, что «турпродукт» – это комплекс услуг и товаров, приобретаемых туристом во время путешествия.

Маркетинг в туризме – это деятельность по планированию и разработке туристских товаров и услуг, продаже, продвижению товаров и услуг, стимулированию спроса и ценообразования. Он помогает продвигать товары или услуги от производителя к потребителю с целью получения максимальной прибыли при наиболее эффективном удовлетворении потребностей различных групп туристов.

Туристические услуги имеют следующие характеристики:

1. Неспособность к хранению. Менеджерам необходимо приложить усилия к стимулированию спроса на эти услуги в данном краткосрочном 2. Неосязаемость услуг. Нет мерных величин для ее оценки о качестве продукта до его потребления, поэтому большое значение имеет имидж фирмы на рынке, престижность ее услуг;

3. Подверженность сезонным колебаниям. В межсезонье необходимы дополнительные меры стимулирования спроса: низкие цены, различные дополнительные услуги, варьирование различными видами туризма (диверсификация предложения);

4. Значительная статичность, привязанность к определенному месту (турбазе, аэропорту, невозможность перенести в другое место).

5. Несовпадение во времени факта продажи туристической услуги и ее потребления. Покупка услуг туризма производится за недели или за месяцы до начала их потребления;

6. Территориальная разобщенность потребителя и производителя на туристском рынке (реклама на международном уровне);

7. Покупатель преодолевает расстояние, отделяющее его от продукта и места потребления, а не наоборот [23].

Активная государственная политика в сфере туризма является катализатором создания ключевых факторов успеха развитии отрасли (рис.1.10).

Государственная поддержка развития туристической отрасли Кабардино-Балкарская республика, обладая уникальным рекреационным потенциалом, фактически не развивала туризм и рекреации.

С переходом к рыночному механизму функционирования экономики возникает необходимость реформирования финансово-хозяйственной деятельности туристических предприятий в КБР, так как туризм оказывает положительное влияние на экономику, развивает ее всесторонне, то есть, не превращает экономику республики (региона) в экономику услуг.

Туризм как объект управления специфичен и существенно отличается от деятельности других отраслей. Особенности туристической отрасли вытекают из специфических свойств услуг, предоставляемых туристическими предприятиями и организациями, которая ведет к важным социальным и экономическим изменениям, таким как:

увеличение местного дохода, а также дохода РФ в целом;

создание новых рабочих мест;

развитие всех отраслей, связанных с производством туристических развитие социальной и производственной инфраструктуры в туристических центрах;

активизация деятельности центров народных промыслов;

рост уровня жизни населения;

увеличение валютных поступлений [60].

Одним из ключевых вопросом экономического развития КБР является привлечение инвестиций, которые должны повлечь за собой подъем основных отраслей экономики. Туризм является одной из ведущих отраслей сферы услуг, которая в свою очередь, является одним из важнейших секторов рыночного хозяйства развитых стран, уровни которого свидетельствует об уровне развития экономики и социально-экономических приоритетах, формирующих государственную политику.

Переход к рыночным отношениям вызвал глубокие преобразования в сфере туризма. В результате упразднены централизованная система управления туризмом, государственная финансовая поддержка развития региональных туристических центров, нарушены основы взаимодействия различных регионов в создании и продвижении на потребительский рынок туристического продукта.

Решение глобальных проблем требует масштабного притока долгосрочных инвестиций и создание эффективного механизма их привлечения и использования, как на уровне государства, так и среди субъектов туристического бизнеса. Необходимость организации инвестирования в туристической сфере обусловливает большую практическую потребность в проведении исследований инвестиционного процесса в турбизнесе КБР и теоретическом обосновании выбора направлений активизации инвестиционной деятельности. В настоящее время туризм является одной из наиболее мощных, динамично развивающихся и высокодоходных отраслей мировой экономики, выступает в числе важнейших факторов социально – культурного развития территорий, способствующих повышению уровня и качества жизни населения.

Приоритетное значение для РФ туризма имеет развитие туристического продукта регионов с наибольшим потенциалом туристических ресурсов, в число которых входит КБР.

Государственная политика регулирования развития туристического предприятия показывает необходимость решения проблем по ряду следующих причин:

развитие туриндустрии требует концентрации значительных финансовых средств и наличие большого количества участников как на стадии формирования инвестиционного портфеля, строительства, реконструкции, так и на стадии функционирования предприятий;

наиболее высокие результаты в плане окупаемости вложенного капитала достигаются при возможности формирования конкурентоспособного туристического комплекса, что предполагает наличие развитой сопутствующей инфраструктуры и реализации туристических услуг.

В настоящее время туризм рассматривается как социально-экономическое явление, оказывающее прямое и опосредованное влияние на развитие всей инфраструктуры.

Кабардино-Балкарская республика обладает мощными туристическими ресурсами, туризм еще не достиг уровня развития, адекватного своим потенциальным возможностям. На сравнительно небольшой территории сосредоточенно более 125 туристических объектов, как местного, так и федерального значения.

В регионе нет ни одного социально-научного учреждения, которое занималось бы проблемами управления и развития туризма.

Туристические объекты остаются невостребованными вследствие неразвитости инфраструктуры туристических услуг, несовершенства механизмов государственного регулирования на различных его уровнях, отсутствия мотивации для частных инвестиций в туристические рынки и эффективных методов экономического анализа туристических комплексов региона.

Вопросы управления туристическим комплексом, адаптации зарубежного опыта развития туризма активно обсуждаются современными исследователями.

Кабардино-Балкарская Республика расположена в Северо-Кавказском регионе, где белоснежные вершины гор, изумрудная зелень лесов, глубокие ущелья и бурные реки, что называется первозданная красота природы. Самые высокие горы Центрального Кавказа находятся на территории КБР, некогда являвшейся одной из крупнейших туристских и альпинистских зон страны:

Всесоюзной базой альпинизма и горнолыжного спорта стало верховье Баксанского ущелья, знаменитое Приэльбрусье, которое по праву называли главным туристским трактом страны. Не менее живописные и другие ущелья КБР– Чегемское, Черекское, Холамо-Безингийское, Малкинское. В каждом из этих ущелий имеются уникальные памятники природы, своими верховьями ущелья выходят к высочайшим вершинам и перевалам Кавказа.

Любителям природы, туризма, активного отдыха представляются уникальные походы, на вершины разной сложности, в ущелья, к водопадам и пещерам, на ледники и перевалы с удивительной кавказской природой: цветущий край, где за короткий срок происходят огромные перемены.

В духовной сфере туризм значим как фактор повышения образовательного и общего культурного уровня населения, несет в себе заряд гуманизма и других человеческих ценностей.

Социальное значение туризма заключается в поддержании здоровья людей, обеспечении их занятости, рациональном использовании свободного времени, экологичности, бережном отношении к культурному наследию, оживлению культурной жизни.

В экономической сфере, являясь прибыльным видом бизнеса, туризм способствует оптимизации экономических процессов: увеличению валютных поступлений и доходов, созданию рабочих мест, росту прибыли и развитию предприятий транспорта, связи, строительства, питания и др.

В политической сфере туризм способствует возникновению взаимного интереса и уважения между народами разных национальностей, стабилизации межэтнических и международных отношений.

Рассмотрим культурно-познавательный туризм, сочетающий в себе комплекс функций: познавательно-образовательную, воспитательную, развлекательную, рекреационную и др.

Немаловажную роль играет культурно-познавательный туризм в полиэтнических регионах, в том числе в КБР, где проживают представители более ста национальностей.

Для оптимизации же туристической деятельности не достаточно развивать одну только материальную базу туризма.

В последнее время, туристические отрасли столкнулась с рядом проблем. Ранее государство осуществляло единую политику развития санаторнокурортного комплекса, который был рассчитан на массового потребителя, при этом массовость достигалась хорошо отработанной системой финансирования, которое осуществлялось как за счет госбюджета, так и за счет фондов предприятий и других нецентрализованных источников.

Структура управления санаторно-курортным комплексом сложилась с учетом наличия общегосударственного рынка санаторно-оздоровительных услуг.

В последнее десятилетие реформирование российской экономики привело к изменению организационно-правовых форм собственности санаторнооздоровительных организаций. Прекратила существование общегосударственная система реализации санаторно-оздоровительных услуг. Разрушилась существующая ранее централизованная система управления санаторнокурортным комплексом.

Принятые решения по переводу народного хозяйства на рыночные отношения по вопросам собственности и правовым аспектам хозяйственной деятельности требовали пересмотра государственных подходов к перспективам развития санаторно-курортного комплекса, разработки новых подходов к организации и регулированию рынка санаторно-оздоровительных услуг, в том числе совершенствования структуры управления санаторно-курортным комплексом. И если для государственного регулирования и контроля в большинстве отраслей экономики можно обойтись универсальными методами, то регулирование и надзор за соблюдением законодательства в санаторнокурортном комплексе в силу специфики, связанной со здоровьем человека и его санаторно-оздоровительным лечением, требует формирования специальных подходов.

Государство несет ответственность за состояние здоровья людей и поэтому, казалось бы, не должно терять свои позиции в курортном деле. Ведь только инвалидов и лиц, имеющих право на льготное санаторно-курортное обслуживание, насчитывается более 715,4 тыс. человек. Однако, как показывает анализ, система санаторно-курортной помощи населению разрушается, а государство, особенно в последнее время, остается безучастным к ее судьбе, теряя тем самым важный рычаг в решении проблем улучшения оздоровления населения.

Для санаторно-курортной системы период 1990–2000 годов стал определяющим по переходу к рыночным отношениям и реализации государственной политики в сфере курортного дела, который в это время осуществлял Государственный комитет по физической культуре, спорту и туризму.

Происходящие в это время изменения форм собственности, децентрализация потоков финансирования предъявили новые требования к государственной системе регулирования работы санаторно-курортных организаций.

Санаторно-курортные учреждения, позволяют не только эффективно бороться с заболеваниями различной природы, но и обеспечивают их профилактику, способствуя, таким образом, сохранению здоровья населения.

Санаторно-курортные учреждение – это специализированные учреждения кратковременного (ежедневного, еженедельного) и продолжительного размещения людей, предназначенные для удовлетворения их рекреационных потребностей (лечебно-оздоровительных, культурно-образовательных, спортивных) вне мест постоянного проживания.

Такие учреждения располагают на территориях, которые характеризуются определенным рекреационным потенциалом. Вместе с предприятиями сферы обслуживания санаторно-курортные учреждения могут образовывать курорты, курортные местности, зоны отдыха и тому подобное.

Санаторно-курортные учреждения – учреждения, как правило, круглогодичного функционирования, предназначенные для курортного лечения.

Наличие санаториев – основный районообразующий фактор, который влияет на различные области народного хозяйства и имеет интеграционные свойства.

В целом КБР можно отнести к региону с благоприятными условием развития инфраструктуры лечебно-диагностических услуг. Эффективность использования природного потенциала с лечебными целями имеет социальное и экономическое значение. Сущность социального значения в том, чтобы на каждую единицу трудовых затрат добиться значительного увеличения объема производства и реализации общественно полезного продукта, что возможно лишь при условии восстановления трудового потенциала каждого конкретного работника, в чм, собственно, и состоит цель деятельности лечебно-оздоровительных курортных учреждений.

На начало 2009 года количество действующих мест круглогодичного и сезонного развертывания в учреждениях курортно-рекреационного комплекса республики составило 12908, в том числе в санаторно-курортных учреждениях – 6367, в гостиничном комплексе, туристических базах и пансионатах отдыха – 3746, в детских оздоровительных лагерях – 2795. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года сокращение коечного фонда на 1,5% произошло в основном за счет уменьшения коечных мест в оздоровительных лагерях.

А за 2008 год учреждениями рекреационного комплекса принято на отдых и лечение 113,4 тыс. человек, что на 3,6% выше уровня предыдущего года.

Объем реализованных услуг сложился в размере 1006 млн. рублей, в том числе от основного вида деятельности – 970 млн. рублей. Темп роста составил 118%. Около 58% общего объема услуг предоставлено санаторнокурортными учреждениями, по 13% приходится на услуги предприятий ОАО «Эльбрустурист» и ОАО «Каббалктурист». По результатам деятельности в 2008 году получена прибыль в сумме 23 млн. рублей, что в 1,4 раза превышает аналогичный показатель предыдущего года.

В консолидированный бюджет перечислено 55 млн. рублей налогов и платежей, что на 21% больше, чем в 2007 году.

Следовательно, есть и экономические преимущества в развитии структуры рекреационных лечебно-диагностических услуг: во-первых, темпы роста поступлений от международного туризма являются достаточно быстрыми, вследствие чего их сумма возрастает абсолютно и относительно; вовторых, через туризм можно продавать такие товары и услуги, которые в ином случае не смогли бы найти сбыта на рынке. Туризм, в том числе и лечебный, является, например, основным каналом для продажи таких услуг как размещение в гостинице, питание в ресторане, транспортные услуги и т.д.

Указанные обстоятельства обуславливают экономическую и социальную эффективность развития сферы лечебно-диагностических услуг в туризме, следовательно, и их весомую роль в решении задач для увеличения социальноэкономической эффективности народного хозяйства.

Решение проблемы развития санаторно-курортной отрасли целесообразно осуществить посредством разработки и принятия целевой федеральной программы «Развитие курортного дела в РФ», куда в свою очередь будет входить раздел посвященный КБР. Программа будет отражать основные концептуальные направления государственной деятельности, которые должны предусматривать решение следующих главных вопросов:

А. Нормативно-правовое обеспечение Существующая нормативно-правовая база санаторно-курортной деятельности слабо совершенствовалась, что не способствовало развитию рыночных отношений в этой сфере. Ряд наиболее важных организационноправовых вопросов ждет своего разрешения:

1. До настоящего времени не прошел через Государственную Думу проект Федерального закона «Об основах курортного дела в РФ», который позволил бы установить правовые основы в курортном деле направленные на решение социальных проблем по сохранению и укреплению здоровья населения, повышение эффективности санаторно-курортного комплекса.

Кроме того, необходимо сохранить действие Федерального закона «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах»:

2. Необходимо разработать достаточно эффективную систему координации и управления курортными объектами.

3. В области охраны и рационального использования природных лечебных ресурсов следует укрепить законодательную базу, обновить и разработать соответствующие ГОСТы, усилить контроль за состоянием лечебнооздоровительных территорий, гидроминерального хозяйства, розливом минеральных вод, а также более эффективно бороться с их подделкой.

4. Подготовка и утверждение в установленном порядке типового положения о статусе, структуре, организации деятельности курортов федерального, регионального и местного значения и координации функционирования здравниц вне зависимости от их ведомственной подчиненности и форм собственности.

5. Разработка отраслевых стандартов и системы управления качеством на санаторно-курортные услуги.

6. Разработка и утверждение в установленном порядке положения о лицензировании медицинской и других определенных законодательством, видов санаторно-курортной деятельности, аккредитации санаторно-курортных учреждений и сертификации санаторно-курортных услуг, а также аттестации специалистов курортного дела. Разработать и утвердить системы государственной статистики в санаторно-курортной сфере.

Б. Организация управления курортами Для организации управления курортами, необходимо осуществить:

1. Разработку научно обоснованной системы государственного регулирования процесса экономического развития санаторно-курортной помощи в РФ.

2. Внедрение информационных технологий и создание базы данных санаторно-курортных учреждений, системы консалтинга и бронирования санаторно-курортных услуг.

3. Разработку предложений по системе государственного заказа и внедрению научно-технической продукции и методик высоких технологий в практику работы санаторно-курортных учреждений.

4. Разработку положений и организация ведения «Всероссийского кадастра природных лечебных ресурсов, санаторно-курортных организаций, территорий лечебно-оздоровительных местностей и курортов».

5. Разработку требований и утверждение норм использования природных лечебных факторов, а также отраслевых стандартов лечения при организации медицинской деятельности санаторно-курортных учреждений.

В. Сохранение природных лечебных ресурсов и развитие гидроминеральной базы курортов.

Необходимо определиться с их статусом;

установить округа санитарной (горно-санитарной) охраны;

переработать в соответствии с современными требованиями положения о каждом курорте, учитывая его специфику и перспективы развития;

организовать службу наблюдения (мониторинга) за природными лечебными ресурсами: подготовить и утвердить проект постановления Правительства РФ о мерах пресечения и предотвращения разбазаривания особо охраняемых Законом природных территорий лечебнооздоровительных местностей и курортов.

Г. Научное обеспечение С целью поддержки курортологии как науки, изучающей природные лечебные факторы и разрабатывающей эффективные методы их медицинского применения, а также поднятия роли науки в санаторно-курортном деле в целом необходимо:

1. Создание комплексных программ по совершенствованию имеющихся и разработке новых методов медицинской реабилитации с использованием основных лечебных факторов курортов (минеральных вод, климата, лечебных грязей) и других немедикаментозных технологий.

2. Разработка методов создания индивидуальных программ оздоровления и медицинской реабилитации.

3. Разработка перспективных комплексных технологий курортного оздоровления и восстановительного лечения часто болеющих детей и людей, проживающих в экологически неблагополучных районах.

Д. Кадровое обеспечение.

1. Разработка профессиональных стандартов для всех уровней санаторно-курортного обслуживания (оздоровление, медицинская реабилитация, питание, размещение и т.д.).

2. Разработка государственного образовательного стандарта по курортологии.

3. Разработка образовательных программ с современным научнометодическим обеспечением, в том числе для дистанционной формы обучения.

Стратегической целью политики государства в санаторно-курортной сфере является создание конкурентоспособного на мировом рынке курортного комплекса, обеспечивающего эффективное воспроизводство трудовых ресурсов. Достижение этой цели предполагает осуществление мер по следующим направлениям:

проведение полной инвентаризации объектов санаторно-курортной сферы, разработка и реализация системы учета этих объектов и формирование прав на них;

повышение конкурентоспособности организаций санаторно-курортной сферы, в том числе путем совершенствования их организационноправовых форм и экономических механизмов функционирования, а также освобождения их от выполнения несвойственных им функций;

определение роли государства в регулировании рынка санаторнооздоровительных услуг и содействие становлению негосударственных институтов саморегулирования участников рынка санаторнокурортных услуг;

содействие формированию рынка санаторно-оздоровительных услуг, в том числе путем либерализации рынка санаторно-оздоровительных услуг, устранения барьеров на пути развития курортного дела, содействия конкуренции;

обеспечение равноправия санаторно-курортных организаций всех форм собственности, в том числе в части доступа к государственному финансированию санаторно-курортных и оздоровительных мероприятий;

введение обязательной конкурсности при финансировании санаторнокурортных организаций за счет государственных средств в рамках массовых оздоровительных мероприятий;

содействие в улучшении стратегии маркетинга и продвижения санаторно-оздоровительных услуг на внутреннем и международном рынках, в том числе путем адаптации маркетинговых стратегий и механизмов к современной международной практике оказания санаторнооздоровительных услуг.

Развитие туристического комплекса, наряду со значительным увеличением потока в республику иностранных туристов, повышает его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создает стимулы для притока в национальную экономику иностранного капитала.

Комплексная реализация этих задач позволит обеспечить:

увеличение доходов государственного и местного бюджетов, в том числе валютных поступлений;

стимулирование развития ряда ключевых отраслей экономики (мультипликативный эффект);

образование новых рабочих мест, в сфере туризма и в сопряженных отраслях;

привлечение иностранных инвестиций в экономику КБР;

сохранение и возрождение объектов культурного и природного наследия;

формирование современного туристического рынка в КБР.

Туризм как объект управления специфичен и существенно отличается от деятельности работников других отраслей. Особенности туристической отрасли вытекают из специфических свойств услуг, предоставляемых туристическими предприятиями и организациями.

Первая особенность туризма заключается в большой глубине его проникновения и сложности взаимосвязей между его составными элементами.

Большая часть туристических предприятий – небольших размеров.

Вторую особенность туризма как объекта управления можно представить в виде невыясненных и трудно измеримых целей. Для управления частных туристических предприятий, которые в своей деятельности ориентируются на получение прибыли характерны четкие и измеримые цели – накопление ценностей движение наличности, прибыль.

Третья особенность туризма заключается в сильном влиянии со стороны заинтересованной клиентуры. Каждое туристическое предприятие осуществляет свою деятельность в окружении различных заинтересованных лиц и клиентов.

Важнейшей особенностью туризма как объекта управления является специфика туристического продукта, его неотделимость от источника формирования.

Специфика туристического продукта связана со спецификой туристского спроса. Спрос на туристические услуги не однороден в силу трех основных причин. Первая из них – неосязаемость и несохраняемость туристического продукта. Сложность в работе управления туристическим предприятием заключается в том, чтобы убедить покупателя в выгодности именно его услуги, качество туристического продукта колеблется в весьма широких пределах и зависит не только от поставщиков, но и от времени и места предложения.

Разнообразие потребителей туристических услуг – еще одна причина спроса на них.

Туризм – это совокупность отношений между потребителями туристических услуг и деятельностью туристических предприятий как Отечественных, так и зарубежных.

Организация управления туристическим предприятием в современных условиях связана с выбором правильной стратегии, с учетом анализа отечественного и зарубежного рынка, проникновение на всемирный рынок, политикой сбыта и спроса, ценообразования и рекламы. Успех туристического предприятия заключается в долговременности стратегии, которая является важнейшим условием существования предприятия в современных условиях.

Необходимо следующее: а) индивидуальный подход для каждого туристического предприятия в зависимости от страны и региона; б) маркетинг; в) отслеживание основных факторов макросреды; г) обращение к современным информационным средствам и технологиям.

Е. Структура туризма 1. Этнический – по местам предков.

2. Религиозный – паломничество – Мекка, Медина, Иерусалим, Ватикан, храмы.

3. Спортивный – 1. Активный – участники соревнований, 2. Пассивный – зрители.

4. Рекреацеонный – отпускники, пенсионеры.

5. Санаторно-курортный – оздоровительный.

6. Научно-учебный – 1. Научные конференции: международные, всероссийские, региональные. 2. Учебный: международный, Всероссийских, региональный.

7. Экзотический.

8. Экологический – 1. Заповедники, 2. Национальные парки.

10. Экстремальный.

Туризм возможен только в экологически чистых районах. Туризм и экология тесно взаимосвязаны.

Ресурсный потенциал КБР для развития туризма весьма обширен. Хозяйственная эффективность прямо пропорциональна количеству ресурсов, входящих в некоторый хозяйственный процесс, возможности их компоновки (и комбинирования) и обратно пропорциональна снижению количества самостоятельных ресурсов и возможности их комбинирования.

Развитие туристического комплекса, наряду со значительным увеличением потока в республику иностранных туристов, повышает его привлекательность как сферы международного предпринимательства и делового сотрудничества, создает стимулы для притока в национальную экономику иностранного капитала.

Комплексная реализация этих задач позволит обеспечить:

увеличение доходов государственного и местного бюджетов, в том числе валютных поступлений;

стимулирование развития ряда ключевых отраслей экономики (мультипликативный эффект);

образование новых рабочих мест, в сфере туризма и в сопряженных отраслях;

привлечение иностранных инвестиций в экономику КБР;

сохранение и возрождение объектов культурного и природного наследия;

формирование современного туристического рынка в КБР.

Глава 2. МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКИ

ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ

РЫНКА ТУРИЗМА В РЕГИОНЕ

2.1. Анализ конкурентных моделей туризма В настоящее время происходит интенсивное внедрение математических методов и моделей в формирование и развитие систем управления турбизнесом, что связанно с повышенной конкурентоспособностью предлагаемых турпродуктов на туристическом рынке.

Полученные на этом пути результаты и их внутреннее единство позволяет создание новой области прикладной математики – математической экономики, можно говорить и о математическом туризме.

Математический туризм может быть условно разделен на независимые части: постановки и численное решение прикладных экономических задач, таких, как составление реальных планов отдельного туристического предприятия, туристской отрасли, совокупности отраслей и т.п.

1) макроэкономические модели туризма, описывающие динамические процессы на всем народном хозяйстве в агрегированных показателях типа «национальный доход», «суммарное потребление», «суммарные инвестиции», «темп роста национального дохода» и т.п.

2) микроэкономические модели туризма, рассматривающие туризм как систему, состоящую из многих элементов, потребляющих и производящих туристские продукты.

Модели туризма можно классифицировать по структуре и применяемому математическому аппарату.

В трудах М.Я. Лемешева и О.А. Щербина проведены исследования в области изучения спроса на рекреацию, разработаны математические модели развития и размещения региональных систем, учитывающих расселение трудовых ресурсов, а также моделирование рекреационных маршрутов [35, 78].

В данных моделях рекреационные системы рассматривались в отрыве от других отраслей, хотя рекреационная отрасль тесно связанна со всеми отраслями экономики.

Математические модели широко используются в экономике и достаточно развиты [35, 82, 86] в туризме, обеспечивают допустимую точность и обладают не плохим прогнозным качеством. Модели спроса на туристические услуги строятся с целью прогнозирования объемов спроса, его распределения по существующим и планируемым туристическим комплексам и базам, для изучения эластичности спроса по уровню тарифа на туристические услуги и по другим факторам, для исследования влияния различных природных, экономических, демографических и других условий на интенсивность потоков туристов. Эти модели представляют собой:

1) обычные функции спроса от цены;

2) многофакторные регрессионные модели;

3) гравитационные модели спроса, определяющие поля туристических потоков и центры их тяготения.

Модели предложения туристических услуг строились, в частности, для интегральной оценки туристского потенциала природно-экономических комплексов. Туристические ресурсы существующих и планируемых туристских баз и маршрутов характеризуются некоторыми величинами аттрактивности (привлекательности), зависящими от коэффициентов аттрактивности для каждого рекреационного процесса и максимальной интенсивности потока туристов. Используя показатели аттрактивности в расчете на одного туриста, определяют распределение туристов по узлам поля рекреационного потенциала, при котором суммарная величина аттрактивности максимальная.

К оптимизационным моделям относятся модели оптимизации функционирования и развития туристических объектов, проектов их реконструкции и создания новых объектов для улучшения их организационнотехнологической структуры; а также модели привлекательности инвестирования в туристической отрасли, оптимизации нагрузки, оптимизации туров и т.д.

Существуют также модели и методы оптимального управления, представляющие собой имитационно-оптимизационные модели с экономическими критериями и факторами-ограничениями, используемые в информационно-компьютерных технологиях и автоматизированных систем управления.

Статические и динамические модели планирования и управления туристской деятельностью разрабатывались для условий плановой экономической системы. В свою очередь, они разделяются на параметрические и непараметрические.

Параметрические (вариантные) модели дают более полный материал для анализа и принятия решений. В качестве параметров в этих моделях чаще всего выступают количественные характеристики факторов, трудно прогнозируемые на будущее, но играют важную роль в реализации сценариев развития. В динамических моделях принципиально важным моментом является способ отражения в них экономического механизма развития – воспроизводственного процесса.

В условиях рыночной экономики туристская отрасль оказывает определяющее влияние на другие отрасли экономики, поэтому в моделях необходимо учитывать существенные межотраслевые связи. Принципиально важным моментом в динамических моделях является способ отражения в них экономического механизма развития – воспроизводственного процесса.

К данному виду моделей относятся модели функционирования и развития отдельных объектов туризма, с помощью которых находят оптимальные режимы работы уже существующих турбаз и отдельных объектов, предназначенных для оказания услуг туристам, модели оптимизации вариантов проектов реконструкции и создание новых туристических объектов и оптимизации организационно-технологической структуры, в которых рассматривается наилучший вариант инвестиций. Разработаны модели оптимизации нагрузки на отдельные объекты с учетом поддержания экологического равновесия и влияния числа, мощностей объектов и режимов их функционирования на природную среду, в которых критерии оптимальности и огранивающие условия содержат характеристики природной среды, зависящие от интенсивности туристического потока.

Модели искусственного интеллекта в области туристической сферы – это модели прогнозирования спроса туристического потока и управления гостиничным сектором, сегментации рынка маркетинга и информационнорекламной деятельности турбизнеса и т.д.[81, 83, 85].

Основными направлениями развития искусственного интеллекта являются:

нейронные сети;

экспертные системы;

нечеткая логика;

генетические алгоритмы.

Нейронные сети – наиболее популярный аппарат в области искусственного интеллекта, который в настоящее время широко используется в туристической сфере. Он применим в любой ситуации, где есть связь между входными и выходными переменными. Любая непрерывная функция может быть равномерно приближена функциями, вычислениями нейронными сетями, если функции активизации нейрона дважды непрерывно дифференцируемы. Свойства искусственной нейронной сети определяются ее архитектурой, совокупностью весов связей и характеристик нейронов.

Для нейронной сети характерно использование значительного числа факторных признаков, которые являются независимыми переменными, и одной целевой переменной [85]. При этом не описывается напрямую форма зависимости целевой переменной как функция факторных признаков, а используется значительное число промежуточных переменных, причем может зачастую использоваться не один их набор. В модели осуществляется внутренняя оценка взаимозависимости переменных. Форма взаимозависимости может носить как линейный, так и нелинейный характер.