назначение и порядок применения.

Декларирование товаров и транспортных средств.

62.

Информирование и консультирование в области таможенного дела.

63.

Страна происхождения товаров.

64.

Принципы проведения таможенного контроля.

65.

Основные этапы (стадии) таможенного оформления и таможенного контроля товаров и 66.

транспортных средств.

Меры таможенного контроля в отношении отдельных товаров (объектов 67.

интеллектуальной собственности).

Перемещение товаров физическими лицами.

68.

Обязанности, правомочия и ответственность таможенных органов.

69.

Международные организации и многосторонние международные договоры по 70.

таможенным вопросам.

Международные договоры (конвенции) в области таможенного дела и их 71.

применение в Российской Федерации.

Характеристика основных международных таможенных соглашений 72.

(договоров), применяемых в Российской Федерации.

Регулирование таможенных правоотношений в рамках таможенного союза 73.

(ЕврАзЭС) и стран СНГ.* Соглашения о таможенном регулировании в рамках СНГ.

74.

Соглашения о таможенном союзе в рамках ЕврАзЭС.

75.

Таможенное регулирование в рамках Союзного государства Республики 76.

Беларусь и Российской Федерации.

Беспошлинная торговля - таможенный режим, при котором иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, или российские товары продаются в розницу физическим лицам, выезжающим за пределы таможенной территории Российской Федерации, непосредственно в магазинах беспошлинной торговли без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Внутренний таможенный транзит - таможенная процедура, при которой иностранные товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации без уплаты таможенных пошлин, налогов и применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

Временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Временный вывоз - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, могут временно использоваться за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Зона свободной торговли - таможенные территории, на которых в соответствии с международным договором с одним или несколькими государствами либо группами государств отменены таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с данных таможенных территорий, в отношении практически всей внешней торговли такими товарами в пределах данных таможенных территорий, за исключением возможности применения при необходимости таких мер в случаях, предусмотренных статьями 21, 32, 38 и 39 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". При этом участники зоны свободной торговли не осуществляют какой-либо существенной координации в отношении применения таможенных пошлин и других мер регулирования внешней торговли товарами с третьими странами.

Импорт товара - ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе.

Международный таможенный транзит - таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия с этой территории (если это является частью их пути, который начинается и заканчивается за пределами таможенной территории Российской Федерации) без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Отказ в пользу государства - таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Перемещение припасов - таможенный режим, при котором товары, предназначенные для использования на морских (речных) судах, воздушных судах и в поездах, используемых для платной международной перевозки пассажиров либо для платной или бесплатной международной промышленной либо коммерческой перевозки товаров, а также товары, предназначенные для продажи членам экипажей и пассажирам таких морских (речных) судов, воздушных судов, перемещаются через таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных средств совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом.

Переработка вне таможенной территории - таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории Российской Федерации для целей проведения операций по переработке товаров в течение установленного срока (срока переработки товаров) с последующим ввозом продуктов переработки с полным или частичным.

Переработка для внутреннего потребления - таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин с последующим выпуском продуктов переработки для свободного обращения с уплатой таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.

Переработка на таможенной территории - таможенный режим, при котором ввезенные товары используются на таможенной территории Российской Федерации в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с таможенной территории Российской Федерации в определенный срок.

Предотгрузочная инспекция - проверка качества, количества, цены, включая ее финансовые условия, и (или) правильности кодирования для таможенных целей товаров, предназначенных для импорта в Российскую Федерацию Реимпорт - таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации в установленные сроки (подпункт 2 пункта 1 статьи 235 Таможенного кодекса Российской Федерации) без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Реэкспорт - таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Российские товары - товары, имеющие для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, то есть не вывезенные с таможенной территории Российской Федерации товары, полностью произведенные в Российской Федерации, товары, выпущенные для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации, и товары, изготовленные в Российской Федерации из товаров, полностью произведенных или выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Российской Федерации;

Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом Таможенным кодексом Российской Федерации.

Специалист по таможенному оформлению - физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, и имеющее квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению.

Таможенная пошлина - обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товаров с этой территории, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, в целях таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах Российской Федерации.

Таможенная территория - единая таможенная территория Российской Федерации, а также находящиеся в исключительных экономических зонах Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и создаваемые в соответствии с федеральными законами особые экономические зоны.

Таможенное дело - совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Таможенное сопровождение - сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с внутренним таможенным транзитом, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов исключительно в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите.

Таможенно-тарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин.

Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации.

Таможенный приходный ордер - документ, содержащий расчет размера обеспечения и подтверждающий внесение обеспечения уплаты таможенных платежей в виде банковской гарантии, договора залога или поручительства.

Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами.

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на условиях, предусмотренных §5 главы Таможенного кодекса Российской Федерации, (специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным статьей 225 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации;

Таможенные операции - отдельные действия в отношении товаров и транспортных средств, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом при таможенном оформлении товаров и транспортных средств;

Таможенная процедура - совокупность положений, предусматривающих порядок совершения таможенных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для таможенных целей;

Таможенный режим - таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу и использования на таможенной территории Российской Федерации либо за ее пределами;

Таможенный союз - единая таможенная территория, которой на основе международного договора с одним или несколькими государствами либо группами государств заменяется две или несколько таможенных территорий и в пределах которой отменяются таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами, происходящими с единой таможенной территории, в отношении практически всей торговли такими товарами в пределах этой таможенной территории, за исключением возможности применения при необходимости таких мер в случаях, предусмотренных статьями 21, 32, 38 и 39 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности". При этом каждый участник таможенного союза применяет одинаковые таможенные пошлины и другие меры регулирования внешней торговли товарами с третьими странами.

Таможенный тариф Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Таможенное регулирование - находится в ведении Российской Федерации и заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации (далее - таможенная граница).

Таможенное дело - совокупность методов и средств обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Таможенное законодательство Российской Федерации - система нормативных актов, регулирующих отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, отношения, возникающие в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, а также отношения по установлению и применению таможенных режимов, установлению, введению и взиманию таможенных платежей.

Тарифная льгота (тарифная преференция) - предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства. Транспортные средства, указанные в подпункте 5 настоящего пункта, к товарам не относятся;

Товары, находящиеся под таможенным контролем - иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, до их выпуска для свободного обращения, фактического пересечения ими таможенной границы при вывозе или до их уничтожения, а также российские товары при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации до фактического пересечения таможенной границы;

Транспортные средства - любые морское (речное) судно (включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи, а также судно на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, воздушное судно, автотранспортное средство (включая прицепы, полуприцепы и комбинированные транспортные средства) или единица железнодорожного подвижного состава, которые используются в международных перевозках для платной перевозки лиц либо для платной или бесплатной промышленной или коммерческой перевозки товаров, а также их штатные запасные части, принадлежности и оборудование, содержащиеся в их штатных баках горюче-смазочные материалы и топливо, если они перевозятся вместе с транспортными средствами;

Уничтожение - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Экспорт - таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе.

II. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПРЕПОДАВАТЕЛЮ ПО

ОРГАНИЗАЦИИ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Тематическим планом предусмотрена и самостоятельная работа по дополнительному изучению тем курса, с целью формирования и развития у обучающихся творческого подхода по изучению таможенного права, получения навыков самостоятельной работы с нормативноправовой базой в области таможенного дела.

Ш. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ СТУДЕНТАМ ПО ИЗУЧЕНИЮ

ДИСЦИПЛИНЫ

III.1. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

2) Основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. Цели государственного регулирования. Принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

3) Компетенция органов государственной власти и управления в сфере внешнеторговой деятельности. Права, обязанности и ответственность участников внешнеторговой деятельности.

1) Понятие таможенного права и его место в правовой системе российского права.

2) Предмет таможенного права.

3) Особенности и структура правоотношений, возникающих, изменяющихся и прекращающихся в сфере таможенного дела.

4) Субъекты таможенного права: понятие, классификация, статус.

5) Понятие нормы права и ее соотношение с иными социальными нормами.

6) Виды норм права и их структура.

7) Нормативность правовых актов: понятие, признаки. Таможенные нормы права и их основная специфика.

8) Международные нормы права.

9) Понятие и классификация источников таможенного права. Их правовая иерархия, соотношение и конкуренция.

10) Конституция как основа таможенного права. Законодательство Российской Федерации в сфере таможенного дела: структура, порядок формирования и действия.

11) Правовые акты Президента и Правительства: их соотношение и порядок принятия.

12) Ведомственные нормативные акты в сфере таможенного дела: виды, порядок издания и вступления в силу.

13) Международные акты: их виды, действие и порядок ратификации.

1) Международные договоры Российской Федерации по вопросам таможеннотарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

2) Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе», его содержание и практическое применение.

3) Таможенный кодекс Российской Федерации, нормативные документы Государственного таможенного комитета Российской Федерации по вопросам таможенно-тарифного регулирования и их применение в практике таможенных органов.

4) Виды таможенных пошлин: ввозные, вывозные, сезонные, специальные, антидемпинговые и компенсационные. Адвалорные, специфические и комбинированные ставки таможенных пошлин. Пересчет иностранной валюты для целей исчисления таможенной пошлины.

5) Изменение ставки таможенной пошлины в зависимости от страны происхождения товаров.

5) Гармонизированная система (ГС) описания и кодирования товаров - основа построения ТН ВЭД России.

6) История и цель создания Гармонизированной системы. Сфера ее применения в международной практике. Международные конвенции Всемирной таможенной организации (ВТО) об унификации и гармонизации товарных систем.

7) Роль ТН ВЭД России в унификации и упрощении таможенных процедур и улучшении таможенных методов и технологий. Роль ТН ВЭД России в создании эффективного торгово-политического механизма, включающего таможеннотарифные и нетарифные меры регулирования внешнеэкономических связей.

8) Классификационная система ТН ВЭД России: характеристика метода классификации, ступени классификации (разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, субпозиции и подсубпозиции) и их формирование в ТН ВЭД России.

9) Страна происхождения товара, понятие и цель определения. Товары, полностью произведенные в данной стране. Критерии достаточной переработки.

10) Особенности определения страны происхождения товаров при различных условиях поставок.

Порядок подтверждения страны происхождения товара: декларация о 11) происхождении товара; сертификаты о происхождении товара. Документы, подтверждающие страну происхождения товара.

Порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товара.

12) Тарифные льготы как инструмент обеспечения эффективности внешнеэкономических 13) связей. Виды тарифных льгот. Национальная преференциальная система России. Порядок предоставления тарифных льгот.

Порядок заявления таможенной стоимости товара в таможенный орган при 14) декларировании товара. Требования к заполнению декларации таможенной стоимости.

Порядок обеспечения уплаты таможенных платежей в случае, когда процедура 15) определения таможенной стоимости не завершена в сроки выпуска товаров.

Первый метод - метод определения ТС по цене сделки с ввозимыми товарами — 16) основной метод определения ТС.

Оценочные методы определения таможенной стоимости товара — методы 2-6: условия их 17) применения и основа для расчета.

Специфика определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной 18) территории Российской Федерации.

Понятие системы квотирования, лицензирования, экспортного контроля. Порядок 19) выдачи лицензий. Специфика таможенного контроля лицензируемых товаров.

Система лицензирования и квотирования экспорта и импорта как составная часть 20) нетарифного регулирования ВЭД. Товары, экспорт которых осуществляется в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Система экспортного контроля Российской Федерации.

21) Порядок получения заключений и оформления лицензий на вывоз товаров «двойного 22) применения», материалов и оборудования, используемых при создании оружия массового поражения. Механизм импортных гарантий и практика организации самоконтроля фирм.

Порядок применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных 23) Понятия «таможенная процедура», «таможенные операции», «таможенный контроль»

согласно Таможенному кодексу Российской Федерации.

Порядок производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.

Начало и завершение таможенного оформления и таможенного контроля. Разрешение таможенного органа на совершение таможенных операций.

Место и время производства таможенного оформления товаров. Товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем. Документы и сведения, необходимые для таможенного оформления и таможенного контроля.

Присутствие заинтересованных лиц и их представителей при производстве таможенного оформления и проведении таможенного контроля.

Таможенное оформление и контроль иных государственных органов. Первоочередной порядок таможенного оформления.

Предварительное уведомление таможенного органа о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию. Представление документов и сведений при прибытии товаров и транспортных средств, помещение в зону таможенного контроля.

Действия с товарами и транспортными средствами в месте их прибытия.

Понятие, назначение и порядок применения процедуры внутреннего таможенного транзита. Транзитная декларация.

8) Идентификация товаров и документов на них. Цели идентификации. Требования 19 к транспортным средствам, контейнерам и съемным кузовам при перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями. Меры по обеспечению таможенного законодательства Российской Федерации при внутреннем таможенном транзите.

9) Условия перегрузки, выгрузки, погрузки и иных грузовых операций с товарами при внутреннем таможенном транзите. Сроки внутреннего таможенного транзита. Оформление завершения внутреннего таможенного транзита.

10) Временное хранение товаров. Места временного хранения. Обязанности владельца склада временного хранения. Условия и порядок помещения товаров на склады временного хранения. Сроки временного хранения товаров. Операции с товарами, находящимися на временном хранении. Особенности временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом.

11) Условия и порядок временного хранения на складе получателя товаров. Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов. Помещение товаров на склады.

12) Декларирование товаров и транспортных средств.

13) Форма декларирования.

14) Место декларирования. Срок подачи таможенной декларации.

15) Обязанности и права декларанта.

16) Принятие таможенной декларации. Временная и неполная декларации.

17) Периодическая таможенная декларация. Упрощнный порядок декларирования товаров и транспортных средств.

18) Понятие, назначение и сфера применения грузовых таможенных деклараций (ГТД).

Классификация основных разделов ГТД. Документы и дополнительные сведения, необходимые для принятия и регистрации таможенной декларации. Сроки и порядок предъявления ГТД.

21) Права таможенного брокера (представителя). Обязанности и ответственность таможенного брокера (представителя).

22) Нормативное регулирование таможенного оформления при осуществлении международных автомобильных перевозок.

23) Допуск автотранспортных средств к международным перевозкам. Применение положений Конвенции МДП при автоперевозках.

24) Нормативное регулирование таможенного оформления при осуществлении международных железнодорожных перевозок.

25) Организация таможенного контроля (лиц, товаров и транспортных средств) за международными перевозками, осуществляемыми грузовыми поездами.

26) Специальный режим пограничной железнодорожной станции. Режим таможенной зоны в пункте пропуска через границу железнодорожных транспортных средств, перевозимых ими лиц и товаров.

27) Нормативное регулирование вопросов таможенного оформления и контроля судов загранплавания и перевозимых ими товаров.

28) Организация таможенного оформления и контроля торговых, рыбопромысловых и пассажирских судов, осуществляющих международные перевозки товаров в российских морских, речных (устьевых) портах «по приходу», «отходу» и в период стоянки судов под таможенным контролем в международных портах.

29) Специальный режим морских, речных (устьевых) торговых, рыбных, военных портов.

Порядок его поддержания. Режим таможенной зоны.

30) Правовое регулирование вопросов таможенного оформления воздушных судов и перевозимых ими товаров. Содержание и установление режима в международных аэропортах. Режим таможенных зон в аэропортах и на аэродромах. 31) Документы, представляемые таможенным органам для таможенного контроля воздушных судов.

1) Понятие таможенного режима. Виды таможенных режимов.

2) Выбор и изменение таможенного режима. Обстоятельства, исключающие возможность заявления соответствующего таможенного режима.

3) Правовое регулирование вопросов, связанных с применением таможенных режимов.

4) Основные таможенные режимы: выпуск для внутреннего потребления; экспорт;

международный таможенный транзит.

5) Содержание и характеристика режима. Условия помещения товаров под таможенные режимы, включая уплату таможенных платежей и применение предусмотренных законодательством ограничений.

6) Льготы, предоставляемые экспортеру в связи с вывозом товаров. Особенности применения режима международного таможенного транзита. Завершение таможенного режима.

7) Экономические таможенные режимы: переработка на таможенной территории;

переработка для внутреннего потребления; переработка вне таможенной территории;

временный ввоз; таможенный склад.

8) Порядок получения разрешения на переработку товаров на таможенной территории.

Разрешение на использование режима переработки для внутреннего потребления.

Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории.

9) Отличие режима переработки для внутреннего потребления от режима переработки на таможенной территории.

10) Применение и завершение таможенных режимов переработки.

11) Условия помещения товаров под таможенный режим временного ввоза. Сроки и порядок применения таможенного режима временного ввоза. Содержание и условия полного и частичного освобождения товаров от пошлин, налогов. Особенности таможенного оформления товаров с применением карнета АТА.

12) Порядок учреждения таможенного склада Условия помещения товаров под таможенный режим таможенного склада. Взаимоотношения владельца таможенного склада с таможенным органом. Сроки хранения товаров на таможенном складе и операции, проводимые там с товаром. Вопросы, связанные с изменением режима таможенного склада на другие таможенные режимы.

13) Завершающие таможенные режимы: реимпорт; реэкспорт; уничтожение; отказ в пользу государства.

14) Содержание таможенных режимов. Условия помещения товаров под таможенные режимы.

Вопросы применения таможенных платежей.

15) Порядок уничтожения товаров.

16) Специальные таможенные режимы: временный вывоз; беспошлинная торговля;

перемещение припасов.

17) Содержание таможенных режимов. Условия помещения товаров под таможенные режимы.

18) Применение и завершение таможенного режима временного вывоза.

19) Вывоз товаров для обеспечения функционирования посольств, консульств, представительств при международных организациях и иных официальных представительств Российской Федерации за рубежом.

20) Перемещение товаров между воинскими частями Российской Федерации, дислоцированными на таможенной территории Российской Федерации и за пределами этой территории.

21) Перемещение товаров, предназначенных для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций.

22) Вывоз товаров в государства — бывшие республики СССР для обеспечения деятельности учреждений, имущество которых находится в собственности Российской Федерации, а также для проведения указанных государств российскими организациями научноисследовательских работ в интересах Российской Федерации на некоммерческой основе.

23) Перемещение российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного государства. Содержание и условия помещения товаров под специальные таможенные режимы.

Таможенные платежи в Российской Федерации, их виды и характеристика. Таможенный кодекс Российской Федерации о сущности и видах таможенных платежей.

Налоговый кодекс Российской Федерации о месте таможенных платежей в налоговой системе Российской Федерации.

Установление, введение, взимание таможенных платежей в Российской Федерации.

Особенности применения таможенных платежей в различных таможенных режимах. Лица, ответственные за уплату таможенных платежей в различных таможенных режимах.

Особенности применения таможенных платежей при перемещении товаров в пределах государств - участников СНГ.

Возникновение, исполнение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей.

Плательщики таможенных платежей. Порядок уплаты таможенных платежей. Валюта уплаты таможенных платежей. Сроки уплаты таможенных платежей.

Изменение сроков уплаты таможенных платежей. Порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей.

Нарушение сроков уплаты таможенных платежей. Взыскание неуплаченных таможенных платежей. Валюта взыскания.

Порядок зачета (возврата) излишне уплаченных таможенных платежей. Сроки и валюта 19) Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных Последовательность производства таможенного контроля. Изменение, дополнение и 20) изъятие таможенной декларации.

1) Понятие валютного контроля. Валютное регулирование и контроль в Российской Федерации. Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3615-1 «О валютном регулировании и валютном контроле» (с дополнениями и изменениями).

2) Понятие резидентов и нерезидентов. Понятие валют. Классификация валют, используемых во внешнеторговой деятельности. Свободно конвертируемая, замкнутая, клиринговая валюты. Определение курсов валют. Прямая, косвенная (обратная) котировки валют. Кросс-курсы валют.

12) Классификация счетов в российских рублях, открываемых для нерезидентов.

4) Роль и место таможенных органов в системе валютного контроля Российской Федерации.

13) Виды валютного контроля, осуществляемого таможенными органами.

14) Особенности таможенно-банковского валютного контроля. Технология валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров.

15) Документы, участвующие в осуществлении валютного контроля за поступлением выручки от экспорта товаров. Характеристика паспорта экспортной сделки (ПС). Сущность транзитного счета экспортера, открываемого в уполномоченном банке. 16) Особенности таможенно-банковского валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров. Документы, участвующие в осуществлении валютного контроля за обоснованностью оплаты резидентами импортируемых товаров.

Характеристика паспорта импортной сделки.

1) Компетенция органов государственной власти и управления в сфере внешнеторговой деятельности. Права, обязанности и ответственность участников внешнеторговой деятельности.

2) Таможенные органы как федеральные органы исполнительной власти. Система и структура таможенных органов Российской Федерации. Правовой статус таможенных органов Российской Федерации. Основные функции и задачи таможенных органов.

1) Понятие и виды деятельности в области таможенного дела. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Порядок включения юридических лиц в Реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела. Свидетельство о включении в один из Реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, и порядок его получения.

2) Исключение юридических лиц из Реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.

3) Таможенный перевозчик. Условия и порядок перевозки товаров таможенным перевозчиком. Обязанности таможенного перевозчика. Основания отзыва свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков.

4) Типы складов временного хранения, таможенных складов. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения, таможенных складов.

Условия включения в Реестр складов временного хранения, таможенных складов и случаи отзыва свидетельства.

5) Понятие таможенного брокера (представителя) и его задачи. Порядок включения в Реестр таможенных брокеров (представителей). Свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей). Отзыв свидетельства о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей).

6) Отношения таможенного брокера (представителя) с декларантами и другими заинтересованными лицами.

7) Понятие специалиста по таможенному оформлению и его задачи. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям. Права, обязанности и ответственность специалистов по таможенному оформлению.

Международные организации и многосторонние международные договоры по таможенным вопросам и таможенно-тарифному регулированию.

Участие России в международных соглашениях по таможенному сотрудничеству.

Характеристика основных соглашений.

Цели ВТО/ГАТТ. Конвенция МДП. Европейское экономическое сообщество. Г армонизированная система описания и кодирования товаров.

Соглашения о зоне свободной торговли в рамках СНГ.

Соглашения о Таможенном союзе в рамках СНГ. Основные признаки Таможенного союза.

Проблемы становления и функционирования Таможенного союза. 6) Универсальные многосторонние и двухсторонние конвенции, соглашения и договоры со странами «дальнего» зарубежья о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах, в том числе по вопросам предотвращения и расследования таможенных правонарушений.

III.2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ

КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Письменная курсовая (контрольная) работа призвана активизировать самостоятельное изучение студентами современного гражданского права, стимулировать и контролировать его регулярную подготовку к зачетам и экзаменам.

Курсовая работа представляет собой последовательное и достаточно обстоятельное изложение основных вопросов гражданского права, предлагаемых в перечне тем (по выбору студента).

Цель курсовой работы состоит в выработке у студентов навыков самостоятельного изучения специальных нормативно-правовых и литературных источников, умения их анализировать и делать обоснованные выводы и обобщения.

Содержание курсовой работы должно излагаться в соответствии с четким планом и выделением его соответствующих пунктов. В заключении работы необходимо сформулировать основные выводы студента по изученной теме.

Объем теоретической части курсовой работы должен составлять примерно страниц стандартного машинописного текста. В исключительных случаях допускается предоставление работы в рукописном виде, разборчивым почерком и при соблюдении соответствующего объема. Страницы работы необходимо пронумеровать, предусмотрев также поля для замечаний рецензента.

Курсовая работа должна завершаться списком использованных нормативноправовых актов и литературы, после чего ставится подпись.

На титульном листе необходимо указывать наименование учебного заведения, кафедру, тему курсовой работы, ее автора (с указанием отделения, номера группы) и научного руководителя (см.образец).

III.3. ТЕСТОВЫЙ КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ

1. Сухопутная территория и пространство, над которыми РФ обладает исключительной юрисдикцией в области таможенного дела;

2. Государственная территория Российской Федерации;

3. Любая территория и пространство, над которым РФ обладает исключительной юрисдикцией в области таможенного дела;

4. Государственная территория Российской Федерации за исключением территорий свободных таможенных зон и свободных складов.

2. Какой из перечисленных не является признаком сокрытия товаров от таможенного контроля (ст.277 ТК РФ)?

1. Использование способов, затрудняющих обнаружение товаров;

2. Придание одним товарам вида других;

3. Представление таможенному органу документов, относящихся к другим товарам;

Только лица, перемещающие товар.

Только таможенные брокеры.

Лица, перемещающие товары, и таможенные брокеры Получатели/отправители товаров и лица, перемещающие товары 4. Какие из этих операций запрещено проводить с товарами, помещенными под режим свободной таможенной зоны?

1. Ремонт;

2. Изменение их состояния;

3. Розничная продажа;

4. Передача другим лицам безвозмездно.

5. Всегда ли можно выбрать любой таможенный режим либо изменить его на другой?

1. Всегда, т.к. в этом есть проявление одного из основных принципов перемещения через таможенную границу(ст. 25 ТК РФ).

2. Только если будет получено разрешение таможенного органа.

3. Выбор таможенного режима, равно как и его изменение зависит от особенностей последнего.

6. Кто осуществляет руководство таможенным делом в Российской Федерации?

1. Г осударственный таможенный комитет.

2. Президент РФ и Правительство РФ.

3. Президент РФ, Правительство РФ и отдельные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (Министерство финансов, ГТК России, ВЭД, ЦБ РФ и др.).

4. Президент РФ, Правительство РФ и ГТК. Президент РФ, Правительство РФ, ГТК РФ, администрации субъектов Федерации.

7. Какой из этих видов таможенных пошлин не предусмотрен Законом РФ “О таможенном тарифе”?

1. Антидемпинговая;

2. Специальная;

3. Сезонная;

4. Компенсационная;

5. Дополнительная.

8. Исключаются ли из таможенной стоимости расходы, связанные с транспортировкой товаров от места ввоза к месту таможенного оформления по территории РФ?

1. Исключаются во всех случаях;

2. Не исключаются во всех случаях;

3. Исключаются по желанию декларанта и документированном их подтверждении.

9. Кто вправе принимать решения о производстве личного досмотра?

1. Сотрудник таможенного органа, осуществляющий таможенное оформление физических лиц;

2. Руководитель таможенного органа либо его заместитель;

3. Руководитель таможенного органа либо лицо, его замещающее;

4. Прокурор.

10. Какое из этих постановлений в процессе производства по делу о НТП может быть вынесено только начальником таможенного органа или лицом, его замещающим?

1. Об изъятии товаров, транспортных средств, документов и иных предметов;

2. О наложении ареста на товары, транспортные средства и иное имущество;

3. О проведении таможенного обследования;

4. О прекращении производства по делу до передачи его на рассмотрение.

11. Кто имеет право получить лицензию на создание склада временного хранения?

1. Любое юридическое лицо либо частный предприниматель;

2. Только российское юридическое лицо либо российский частный предприниматель;

3. Только российское юридическое лицо.

Предельный срок временного ввоза (вывоза) не может превышать:

12.

1. 6 месяцев;

2. 1 год;

3. 2 года;

4. 3 года.

Что дополнительно включается в понятие “таможенная территория”?

13.

1. Прилежащая зона;

2. Континентальный шельф;

3. 200-мильная морская экономическая зона;

4. Искусственные острова в пределах 200-мильной морской экономической зоны.

14.По общему правилу предельный срок нахождения товаров на СВХ не может превышать:

1. 3-х суток;

2. 2-х месяцев;

3. 6-и месяцев;

4. 1-го года.

Каким органом выдается лицензия на экспорт боевой техники и вооружения?

15.

16.Какая из этих сумм, уплачиваемых таможенному органу, не включается в понятие “таможенные платежи”?

1. Плата за принятие предварительного решения;

2. Плата за информирование и консультирование;

3. Пеня;

4. Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;

5. Плата за участие в таможенных аукционах.

17.Какие количественные ограничения установлены для ввоза транспортных средств физическими лицами?

1. Никаких ограничений в отношении количества ввозимых транспортных средств не предусмотрено;

3. Не более 1 транспортного средства при ввозе в льготном порядке и без количественных ограничений в остальных случаях.

18.Существуют ли сроки давности для взимания недоимок по таможенным платежам в бесспорном порядке 1. В течение 3 месяцев с момента образования недоимки решение таможенного органа о списании со счетов должника соответствующих сумм должно быть направлено в банк;

2. В течение 10 дней после истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей решение таможенного органа о списании со счетов должника соответствующих сумм должно быть направлено в банк;

3. Не позднее 3 лет с момента образования недоимки по таможенным платежам;

4. Сроков не существует.

19. В каких местах производится основное таможенное оформление лицензируемых товаров определяется?

1. По месту нахождения отправителя (получателя);

2. По месту (таможенному органу), указанному в лицензии;

3. По месту нахождения российского контрактодержателя.

III.4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Эксмо, 2009. - 272 с.

2. Сидоров в.Н. таможенное право. – М.: Юрайт, 2012.

3. Халипов С.В. Таможенное право. Учебник для бакалавров. – М.: Юрайт, 2013.

1. Бекяшев К.А. Таможенное право : Учебное пособие / К.А. Бекяшев, Е.Г. Моисеев. - М. :

Проспект, 2003. - 184с.

2. Халипов С.В. Таможенное право : Учебник / С.В. Халипов. - Рек.МОРФ,УМО. - М. :

Зерцало-М, 2004. - 384с.

3. Жиряева Е.В. Экспертиза в таможенном деле и международной торговле :

Классификация,экспертиза,оценка / Е.В. Жиряева. - СПб. : Питер, 2003. - 557с. ; ил.

4. Габричидзе Б.Н. Российское таможенное право : Уебник / Б.Н. Габричидзе. - М. :

Норма, ИНФРА-М, 2001. - 448с.

5. Бакаева О.Ю. Таможенное право / Под ред.Химичева Н.И. - М. : Юристъ, 2003. - 427с.

6. Халипов С.В. Таможенное право : Учебник для вузов / С.В. Халипов. - 3-е изд., перераб. и доп.- Рек. МО РФ, рек. УМО. - М. : Зерцало, 2006. - 440 с.

7. Тимошенко И.В. Таможенное право России : Учебник / И.В. Тимошенко. - СПб. :

Юридический центр Пресс, 2006. - 391с.

8. Козырин А.Н. Таможенные режимы / А.Н. Козырин. - М. : Статут, 2000. - 247с.

9. Таможенное право: Учебник для вузов / Под общ. ред. Б.Н.Габричидзе, 5-е изд.

перераб. и доп. - М.: Торговая корпорация «Дашков и Ко», 2004.

10. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.Ф.

Азарова и Г.В. Баландиной, М.: Норма, 2004.

11. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г., Таможенное право: Учебное пособие. - М.: ТК Велби- 12. Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. С.И.Истомин, В.А.Максимцев. - М.:

13. Россолов М.М., Таможенное право: Учебник. - М., 14. Эриашвили С.А., Таможенное право, 2-е изд. - М.: Юнити-Дана, 15. Основы таможенного дела: Учеб. пособие в 2 томах / под общ.ред. Ю. Ф. Азарова. - М.:

16. Таможенный кодекс Российской Федерации с постатейными материалами Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур в редакции Протокола 1999года. / Под ред. Л.А. Лозбенко. - М.: Норма, 17. Таможенный кодекс Российской Федерации. Комментарий / Под общ. ред.

А.Е.Жерихова. - М.: Юридтческая литература, 18. Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации / Под ред.

А.Н.Козырина. - М.: ТК ВЕЛБИ - Проспект, 19. Гуев А.Н., Постатейный Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации.

20. Халипов С.В., Таможенные режимы и специальные таможенные процедуры (Комментарий к Таможенному кодексу РФ и краткий словарь). - М.: Таможня RU, 2004.

21. Истомин С.И., Булавин С.П., Моравек Я.И. [и др.] Таможенный союз стран Евразийского экономического сообщества. Комментарии и документы / под общ. ред. Ю.Ф. Азарова. М.: ЗАО Экономика, 22. Судебная практика по таможенным спорам./Гирин А.М. - М., 23. Сандровский К.К., Международное таможенное право: Учебник. - 3-е изд., стер. - Киев: Ово «Знания», КОО, 24. Н.В. Миляков, Таможенная пошлина. - М.: Финансы и статистика, 25. В.В. Покровская, Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. - М.: Экономистъ, 26. И.С. Ванина, Нетарифные ограничения в системе внешнеторгового регулирования:

зарубежный и отечественный опыт. - М.: Научная книга, 27. Сборник законов по внешнеэкономической деятельности. - М.: ООО ИИА «Налог- Инфо», ООО «Статус Кво97», 28. Вагин В. Д., Таможенные процедуры и таможенные операции: Курс лекций по дисциплине «Таможенное право». - М.: РИО РТА, 2005.

Рецензент: Хаматова Е.В., к.ю.н., доцент кафедры гражданского права и процесса центрального филиала НОУ ВПО «Российской академии правосудия» в г. Воронеже Программа одобрена на заседании кафедры юридических дисциплин