Негосударственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Институт государственного администрирования»

(НОУ ВПО «ИГА»)

Учебно-методический комплекс

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ

ОРГАНЫ

030500 – «Юриспруденция»

Москва 2013 Автор – составитель кафедры уголовно-правовых дисциплин Рецензент – Учебно-методический комплекс рассмотрен и одобрен на заседании кафедры Уголовно-правовых дисциплин протокол № от _2013г.

Правоохранительные органы: учебно-методический комплекс. – М.: ИГА, 2013. …….. с.

Учебно-методический комплекс соответствует требованиям к дисциплине «Правоохранительные органы», входящей в состав федерального компонента цикла «Специальных дисциплин»

Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования.

В УМК представлены требования к содержанию педагогической подготовки, организационно-методические рекомендации, программа, тематический план, вопросы для подготовки к зачету, тесты для самоконтроля, основная и дополнительная учебно-методическая литература.

Учтены особенности изучения дисциплины студентами заочной формы обучения.

© Институт государственного администрирования, 2013 г.

НОУ ВПО «Институт государственного администрирования»

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ

«ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ»

г. Москва

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Рабочая программа учебной дисциплины «Правоохранительные органы» – это учебно-методическое пособие, определяющее требования к содержанию и уровню подготовки студентов, руководство их самостоятельной работой, виды учебных занятий и формы контроля по данной дисциплине.

Рабочая программа включает в себя:

- целевую установку;

- содержание учебной дисциплины;

- учебно-методическое обеспечение дисциплины;

- требования к уровню освоения программы и формы промежуточного и итогового контроля.

ЦЕЛЕВАЯ УСТАНОВКА

Дисциплина «Правоохранительные органы» представляет собой вводный учебный курс, предваряющий изучение других юридических дисциплин. Это обусловлено тем, что в рамках указанной дисциплины происходит ознакомление будущего юриста с существующими в Российской Федерации учреждениями юстиции в широком смысле слова.

В рамках курса даются знания о судебной власти и органах, ее осуществляющих, а также обо всем комплексе правоохранительных учреждений, что включает характеристику основных задач системы органов прокуратуры, МВД России, Минюста России, ФСБ России и др. Наряду с государственными правоохранительными органами представлены и негосударственные органы, осуществляющие охранную и детективную деятельность.

В результате изучения дисциплины студенты должны:

- уметь идентифицировать объект (явление), дать его качественное описание, сформулировать характерные свойства, указать его отношение к объектам (явлениям) подобного рода;

- быть способными воспроизвести учебный материал с требуемой степенью точности: сформулировать и записать определение, с достаточной полнотой описать событие, процесс;

- научиться применять полученные знания для решения типовых задач соответствующей сферы профессиональной деятельности с возможным использованием справочной литературы;

- приобрести навыки проведения определенных практических действий.

Цель изучения дисциплины и ее задачи формируются на основании требований к уровню подготовки выпускника, содержащихся в ГОС ВПО, конкретизированных и дополненных исходя из видов деятельности, к которым готовится выпускник ВУЗа.

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Предмет, система и правовые источники дисциплины Предмет и система дисциплины «Правоохранительные органы», ее соотношение с другими юридическими дисциплинами.

Понятие правоохранительной деятельности, ее отличительные признаки.

Задачи и основные направления правоохранительной деятельности.

Понятие, система и общая характеристика правоохранительных органов.

Функции правоохранительных органов.

Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах по содержанию, по степени юридического значения.

Постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации. Разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, их значение для правоохранительных органов.

Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

осуществляющих ее в Российской Федерации Судебная власть: понятие и основные признаки. Соотношение судебной власти с законодательной и исполнительной ветвями власти.

Общая характеристика полномочий судебной власти. Органы, осуществляющие судебную власть. Суд как орган судебной власти.

Общее понятие судебной системы. Судебная система Российской Федерации, ее структура. Система федеральных судов: Конституционный Суд Российской Федерации; суды общей юрисдикции; арбитражные суды.

Система судов субъектов Российской Федерации: конституционные (уставные) суды; мировые судьи.

Понятие звена судебной системы. Суды основного звена, суды среднего звена и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции.

Суды второй (апелляционной и кассационной) инстанции. Суды, рассматривающие гражданские и уголовные дела в порядке надзора (надзорные инстанции). Суды, пересматривающие дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

История становления и развития судебной системы в России.

Понятие правосудия и его признаки. Отличие от других форм государственной деятельности. Формы и способы осуществления правосудия.

Понятие и система принципов правосудия. Принцип законности.

Осуществление правосудия только судом. Принцип независимости судей и подчинение их только закону. Принцип осуществления правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Принцип обеспечения каждому гражданину права на обращение в суд за защитой своих интересов.

Принцип невиновности. Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Принцип состязательности и равноправия сторон. Открытое разбирательство дел во всех судах. Национальный язык судопроизводства и обеспечение пользования родным языком при осуществлении правосудия. Принцип участия граждан в осуществлении правосудия.

Тема 3. Конституционный Суд Российской Федерации.

Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Понятие конституционного контроля и его основные задачи. Место и роль Конституционного Суда РФ в судебной системе РФ. Становление и развитие органов конституционного контроля в Российской Федерации.

Законодательство о конституционном контроле, организации и деятельности Конституционного Суда РФ.

Полномочия Конституционного Суда РФ и его место в судебной системе Российской Федерации. Состав Конституционного Суда РФ. Палаты Конституционного Суда РФ, их состав, порядок формирования, полномочия.

Председатель Конституционного Суда РФ, его заместитель и судья – секретарь Конституционного Суда РФ: порядок наделения их полномочиями.

Принципы и общие правила конституционного судопроизводства.

Решения Конституционного Суда РФ, их виды, содержание, порядок принятия и юридическое значение.

Федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации об организации и деятельности конституционных (уставных) судов в субъектах РФ.

Конституционные, уставные суды в субъектах РФ: специфика названия, порядок создания, состав, полномочия, статус судей. Юридическое значение решений конституционных (уставных) судов в субъектах РФ.

Тема 4. Суды общей юрисдикции. Мировой судья Система судов общей юрисдикции, ее место в судебной системе РФ.

Общая характеристика задач и подведомственности дел судам общей юрисдикции. Становление и основные этапы развития системы судов общей юрисдикции.

Институт мирового судьи: социальный и исторический аспекты возрождения и функционирования. Мировой судья – судья общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, его место в единой системе Российской Федерации.

Правовые источники определения полномочий, организации, порядка деятельности мировых судей. Компетенция мирового судьи. Судебные участки.

Правовой статус мирового судьи. Аппарат мирового судьи.

Тема 5. Федеральные суды общей юрисдикции Система федеральных судов общей юрисдикции, ее место в судебной системе РФ. Районный (городской) суд – основное звено системы федеральных судов общей юрисдикции. Порядок формирования и структура районного суда.

Компетенция районного суда.

Состав районного суда: структура суда, должностной состав.

Председатель суда, его права и обязанности. Организация работы районного суда. Аппарат районного суда, его состав и полномочия.

Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа.

Место суда среднего звена в системе судов общей юрисдикции.

Порядок формирования, состав и структура суда среднего звена. Полномочия и организация работы данных судов. Организация суда присяжных в судах среднего звена: состав, общий порядок комплектования. Президиум суда, его состав, порядок образования, судебные и организационные полномочия.

Судебные коллегии суда среднего звена, порядок образования и полномочия.

Полномочия председателя суда среднего звена.

Аппарат суда среднего звена, его состав и функции.

Верховный Суд Российской Федерации – высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации как высшего органа судебной власти. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание.

Порядок формирования, состав и структура Верховного Суда Российской Федерации. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия.

Разъяснения по вопросам судебной практики, их значение для формирования единой судебной практики. Президиум Верховного Суда РФ, его состав, порядок формирования, судебные и организационные полномочия. Судебные коллегии Верховного Суда РФ, их состав, порядок формирования и полномочия. Кассационная палата, ее полномочия.

Организационное обеспечение деятельности Верховного Суда РФ и других судов общей юрисдикции. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, система его органов и учреждений.

Военные суды, их место в системе судов общей юрисдикции. Задачи, система, порядок формирования и состав военных судов. Полномочия военных судов.

Место и роль арбитражных судов в судебной системе Российской Федерации. Их становление и основные этапы развития.

Система и полномочия арбитражных судов. Задачи арбитражных судов. Принципы организации и деятельности арбитражных судов.

Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их состав и полномочия. Президиум, судебные коллегии, судебные составы, постоянные присутствия арбитражных судов субъектов РФ.

Арбитражные апелляционные суды, их состав, порядок образования и полномочия. Структура арбитражного апелляционного суда: президиум, судебные коллегии, судебные составы, постоянные судебные присутствия.

Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), порядок образования и полномочия. Структура такого суда:

президиум, судебные коллегии, судебные составы.

Высший Арбитражный Суд РФ, его полномочия. Порядок формирования, состав и структура. Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав и полномочия. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, его состав и полномочия. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда, их состав и полномочия.

Тема 7. Правовой статус судей судов Российской Федерации, Понятие и общая характеристика судейского корпуса. Порядок и условия формирования судейского корпуса. Правовой статус судьи, его основные элементы.

Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи. Порядок отбора кандидатов в судьи и наделения их полномочиями судей. Присяга судей.

Символы судебной власти.

Права судей по осуществлению судебной власти. Независимость и несменяемость судей. Основные гарантии независимости судей.

Статус присяжных и арбитражных заседателей, их права и обязанности, порядок наделения полномочиями. Гарантии их независимости.

Государственная защита судей, присяжных и арбитражных заседателей.

Понятие третейского суда. Общие положения о третейском суде, порядок образования и полномочия. Виды третейских судов. Третейский судья.

Юридическая значимость решений третейских судов.

Международный коммерческий арбитражный суд при Торговопромышленной палате РФ и Морская арбитражная комиссия при Торговопромышленной палате РФ. Порядок их образования и компетенция.

Взаимодействие с судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

Экономический суд Содружества Независимых Государств, основы его организации и полномочия.

Иные третейские суды, порядок образования и функции.

Тема 9. Уполномоченный по правам человека Понятие, общая характеристика и организация института Уполномоченного по правам человека в РФ. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека. Основные направления деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ. Компетенция Уполномоченного по правам человека.

Организация института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Должностной состав аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ.

Тема 10. Прокуратура Российской Федерации Понятие, задачи и основные функции (направления деятельности) прокуратуры. Прокурорский надзор как одно из направлений деятельности прокуратуры. Виды прокурорского надзора. Средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона. Другие направления деятельности прокуратуры: участие в рассмотрении дел судами; координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

участие в правотворческой деятельности.

Принципы организации прокуратуры. Централизация органов прокуратуры. Независимость в организации и деятельности прокуратуры.

Принцип законности. Принцип гласности в организации и деятельности прокуратуры.

Система органов прокуратуры: Генеральная прокуратура РФ, ее функции.

Прокуратуры субъектов РФ, районные (городские) прокуратуры.

Военная прокуратура и система ее органов. Другие специализированные прокуратуры: транспортная, природоохранительная, по надзору за исполнением законов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы, по надзору за исполнением законов в закрытых административнотерриториальных учреждениях и на особорежимных объектах.

предъявляемые к работникам прокуратуры и кандидатам на должность прокуроров и следователей. Их классные чины и аттестация. Гарантии неприкосновенности прокуроров и следователей.

Тема 11. Министерство юстиции Российской Федерации Место органов юстиции в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Правовая регламентация деятельности органов юстиции РФ.

Министерство юстиции РФ, система его органов и учреждений.

Структура Министерства юстиции РФ. Территориальные органы юстиции: Федеральные управления Министерства юстиции по федеральным округам; Министерства юстиции республик в составе РФ; управления (отделы) юстиции других субъектов РФ; отделы юстиции районов, городов, районов в городах. Иные органы и учреждения юстиции.

Основные направления деятельности органов юстиции. Участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности. Координация деятельности центральных органов исполнительной власти. Разработка проектов нормативных актов. Экспертиза законов, дача заключений.

Систематизация законодательства. Регистрация нормативных актов.

Организация и развитие системы юридических услуг.

Федеральная служба исполнения наказаний, система ее органов и учреждений. Задачи и функции этой службы.

Федеральная служба судебных приставов. Территориальные органы Федеральной службы судебных приставов. Полномочия органов Федеральной службы судебных приставов.

Тема 12. Министерство внутренних дел Российской Федерации Понятие и основные направления деятельности органов внутренних дел РФ. Задачи и система органов внутренних дел. Министерство внутренних дел Российской Федерации: система органов, основные задачи и функции.

Структура Министерства внутренних дел РФ.

Полиция как орган Министерства внутренних дел РФ. Организация полиции в РФ. Структура и задачи полиции. Структурные подразделения Министерства внутренних дел РФ.

Следственный комитет МВД РФ. Внутренние войска МВД РФ, их задачи и полномочия.

Правовой статус сотрудников Министерства внутренних дел РФ.

Тема 13. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и система ее органов Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: основные задачи, функции и компетенция. Система органов Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

Структура центрального аппарата Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков. Территориальные органы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков. Должностной состав Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Правовой статус сотрудников Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков.

Тема 14. Органы безопасности в Российской Федерации Общая характеристика безопасности Российской Федерации, ее система. Правовая основа обеспечения безопасности в РФ. Принципы и основные направления деятельности по обеспечению безопасности личности, общества и государства. Совет безопасности РФ, состав, задачи и полномочия.

Органы Федеральной службы безопасности и их назначение. Система органов Федеральной службы безопасности: Федеральная служба безопасности РФ; территориальные органы безопасности; органы безопасности в войсках; пограничные органы; другие органы Федеральной службы безопасности.

контрразведывательная деятельность; борьба с преступностью и террористической деятельностью; разведывательная деятельность, пограничная деятельность; иные направления деятельности в соответствии с законодательством РФ. Правовая основа и принципы деятельности органов Федеральной службы безопасности.

Служба внешней разведки: понятие, предназначение, основные задачи и функции. Органы внешней разведки, их система. Понятие, принципы разведывательной деятельности.

Федеральная служба охраны Российской Федерации: состав, структура, основные задачи и функции. Основные принципы осуществления государственной охраны.

Тема 15. Органы выявления и расследования преступлений правоохранительных функций. Понятие предварительного расследования, его виды.

Предварительное следствие как вид предварительного расследования.

Органы предварительного следствия: Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации и его территориальные органы;

следственные управления органов внутренних дел; следственные органы Федеральной службы безопасности; следственные органы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Компетенция органов предварительного следствия.

Следователи следственных органов, их права и обязанности.

Взаимоотношения следователей с прокурорами и начальниками следственных органов.

Дознание как вид предварительного расследования. Понятие, задачи, система и функции органов дознания.

Органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность: понятие и задачи. Круг этих органов и пределы их полномочий.

Юридическое значение результатов их деятельности по раскрытию преступлений и изобличению виновных.

Тема 16. Таможенные органы Российской Федерации Понятие таможенного дела в РФ. Цели таможенной деятельности.

Место таможенных органов в системе правоохранительных органов в РФ.

Правовая регламентация деятельности таможенных органов.

Система таможенных органов. Федеральная таможенная служба РФ.

Региональные таможенные управления РФ. Таможни Российской Федерации. Таможенные посты РФ.

Правоохранительная деятельность таможенных органов: понятие и виды. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов. Дознание таможенных органов. Административная юрисдикция таможенных органов.

Тема 17. Адвокатура в Российской Федерации Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Понятие юридической помощи. Виды юридической помощи. Место адвокатуры в системе правоохранительных органов РФ.

Понятие адвокатуры и адвокатской деятельности. Правовая регламентация деятельности адвокатуры. Задачи адвокатуры и принципы ее организации. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.

Организация адвокатуры в Российской Федерации. Федеральная палата адвокатов РФ: порядок образования, состав и полномочия. Адвокатская палата субъекта РФ, порядок образования, состав и полномочия.

Формы адвокатских образований: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро, юридическая консультация, порядок образования.

Правовой статус адвокатов, их помощников и стажеров.

Тема 18. Нотариат в Российской Федерации Нотариат как институт, призванный содействовать реализации правоохранительной деятельности. Понятие нотариата в РФ.

Место нотариата в системе правоохранительных органов РФ. Правовая регламентация деятельности нотариата. Функции, организация и руководство деятельностью нотариата.

Система государственных органов нотариата в РФ. Государственные нотариальные конторы, организация и полномочия. Другие организации и должностные лица, совершающие нотариальные действия, их права и обязанности.

Система органов нотариата, объединяющих нотариусов, занимающихся частной практикой. Федеральная нотариальная палата. Собрание представителей нотариальных палат. Нотариальные палаты субъектов РФ.

Тема 19. Частные детективные и охранные предприятия Понятие, правовая основа и принципы частной правоохранительной деятельности.

Виды частной правоохранительной деятельности: частная сыскная (детективная) деятельность и частная охранная деятельность.

Характеристика и понятие сыскной деятельности. Понятие охранной деятельности.

правоохранительной деятельности, осуществляемой государственными органами. Общая характеристика частных детективных и охранных предприятий. Субъекты частной детективной и охранной деятельности.

Лицензирование частной детективной и охранной деятельности.

Правовое положение частного детектива и частного охранника.

Тема 20. Международное сотрудничество в сфере уголовного Порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями.

Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора.

Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ДИСЦИПЛИНЫ

ПО РАЗДЕЛАМ, ТЕМАМ И ВИДАМ ЗАНЯТИЙ

Тематический план учебной дисциплины Предмет, система и правовые источники Судебная власть и система органов, осуществляющих ее в Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Суды общей юрисдикции. Мировой судья Федеральные суды общей юрисдикции Арбитражные суды Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей Третейские суды Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации и система его органов Министерство внутренних дел Российской Федерации и система его органов Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и система ее органов Органы безопасности в Российской Органы выявления и расследования преступлений Таможенные органы Российской Федерации Адвокатура в Российской Федерации Нотариат в Российской Федерации Частные детективные и охранные предприятия Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства Тематический план учебной дисциплины Предмет, система и правовые источники дисциплины Судебная власть и система органов, осуществляющих ее в Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Суды общей юрисдикции. Мировой судья Федеральные суды общей юрисдикции Арбитражные суды Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей Третейские суды Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации и система его органов Министерство внутренних дел Российской Федерации и система его органов Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и система ее органов Органы безопасности в Российской Органы выявления и расследования преступлений Таможенные органы Российской Федерации Адвокатура в Российской Федерации Нотариат в Российской Федерации Частные детективные и охранные предприятия Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства Тематический план учебной дисциплины Предмет, система и правовые источники дисциплины Судебная власть и система органов, осуществляющих ее в Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Суды общей юрисдикции. Мировой судья Федеральные суды общей юрисдикции Арбитражные суды Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей Третейские суды Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации и система его органов Министерство внутренних дел Российской Федерации и система его органов Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и система ее органов Органы безопасности в Российской Органы выявления и расследования преступлений Таможенные органы Российской Федерации Адвокатура в Российской Федерации Нотариат в Российской Федерации Частные детективные и охранные предприятия Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства Тематический план учебной дисциплины для заочной формы обучения Предмет, система и правовые источники дисциплины Судебная власть и система органов, осуществляющих ее в Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Суды общей юрисдикции. Мировой судья Федеральные суды общей юрисдикции Арбитражные суды Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей Третейские суды Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации и система его органов Министерство внутренних дел Российской Федерации и система его органов Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и система ее органов Органы безопасности в Российской Органы выявления и расследования преступлений Таможенные органы Российской Федерации Адвокатура в Российской Федерации Нотариат в Российской Федерации Частные детективные и охранные предприятия Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства Тематический план учебной дисциплины Предмет, система и правовые источники дисциплины Судебная власть и система органов, осуществляющих ее в Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации Суды общей юрисдикции. Мировой судья Федеральные суды общей юрисдикции Арбитражные суды Правовой статус судей судов Российской Федерации, присяжных и арбитражных заседателей Третейские суды Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации Министерство юстиции Российской Федерации и система его органов Министерство внутренних дел Российской Федерации и система его органов Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и система ее органов Органы безопасности в Российской Органы выявления и расследования преступлений Таможенные органы Российской Федерации Адвокатура в Российской Федерации Нотариат в Российской Федерации Частные детективные и охранные предприятия Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ

Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» является специальной дисциплиной, устанавливающей базовые знания, необходимые для получения профессиональных умений и навыков. Она должна ознакомить студентов с системой, структурой и полномочиями правоохранительных и судебных органов Российской Федерации, принципами их организации и деятельности, показать место правоохранительных и судебных органов в государственном аппарате России.

Главной задачей дисциплины является получение будущими специалистами углубленных правовых знаний по вопросам деятельности правоохранительных учреждений. Эти знания значительно облегчат в дальнейшем изучение студентами ряда процессуальных и материальных отраслей права (уголовного и уголовно-процессуального права, административного права, гражданского права и процесса, арбитражного процесса).

При проведении первых лекций необходимо обратить особое внимание на доступность материала и темп его изложения (возможность конспектирования), дать рекомендации по организации самостоятельной работы и обеспечить контроль усвоения пройденного материала.

При проведении семинаров преподаватель должен четко формулировать цель занятия и его основные вопросы. После заслушивания докладов студентов необходимо подчеркнуть положительные аспекты их работы, обратить внимание на имеющиеся неточности (ошибки), дать рекомендации по подготовке к следующим докладам. Рефераты, предполагающие анализ публикаций по отдельным вопросам семинара, рекомендуется заслушивать в середине занятия. При подведении итогов обсуждения намеченных вопросов преподаватель оценивает каждого выступавшего студента, выделяя наиболее активных.

Для развития творческой активности студентов рекомендуется привлекать их к подготовке рефератов, докладов по проблемам правосудия и другим аспектам правоохранительной деятельности, а также выполнению дипломных работ. Тематика курсовых и дипломных работ содержится в настоящем пособии.

Изучение дисциплины «Правоохранительные органы» сопряжено с определенными трудностями. Это одна из первых юридических дисциплин, которая изучается студентами. Она содержит большой информационный материал о назначении, структуре и полномочиях многочисленных государственных органов, призванных осуществлять правоохранительную деятельность (в их числе – прокуратура, органы юстиции, МВД, ФСБ, СВР и др.). В рамках этой же дисциплины изучаются судебные органы, образующие судебную систему Российской Федерации, а также назначение, структура и полномочия негосударственных органов, осуществляющих правоохранительную деятельность (адвокатура, нотариат).

Организация и функционирование правоохранительных и судебных органов регламентируются многочисленными правовыми актами различного уровня, с которыми студентам надлежит ознакомиться. При этом необходимо учитывать, что в стране постоянно обновляется законодательство, регламентирующее правоохранительную деятельность, и осуществляются мероприятия по реорганизации правоохранительных органов. Все это осложняет усвоение программного материала и требует дополнительных усилий студентов.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ

По курсу «Правоохранительные органы» предусмотрены различные виды учебной работы. Организующим началом для самостоятельной работы студентов по изучению дисциплины являются лекции.

Лекции призваны дать студентам основные научные знания по дисциплине и раскрыть наиболее сложные вопросы учебного материала.

На лекциях определяется круг вопросов, которые необходимо изучить по конкретной теме, называются основные нормативные правовые акты и учебная литература, раскрывается основной понятийный аппарат. В лекции обращается внимание на последние изменения в законодательстве, на имеющиеся научные дискуссии по рассматриваемой проблеме. Поэтому посещение лекций, конспектирование их основных положений является обязательным для студентов.

Для более детального и глубокого изучения студентами теоретических вопросов, привития им первоначальных навыков в работе с нормативными правовыми актами, а также решения практических вопросов, возникающих при осуществлении правоохранительной деятельности, проводятся семинары. На семинарских занятиях студенты приобретают дополнительные знания, учатся излагать усвоенный материал, участвуют в дискуссиях, выступают с докладами, рефератами по проблемным вопросам, применяют полученные знания для решения практических вопросов. Во время семинаров могут проводиться также контрольные работы и рубежная аттестация студентов.

Планы семинарских занятий, а также задания к ним содержатся в настоящем пособии. При подготовке к семинару студенту прежде всего необходимо ознакомиться с планом занятия, подобрать рекомендованную литературу, а затем приступить к изучению нормативных правовых актов и учебной литературы. В процессе самостоятельной работы с литературой студенту рекомендуется дорабатывать конспект лекции, конспектировать отдельные положения изучаемых источников, делать выписки основных понятий, определений. После изучения рекомендованных источников студенту необходимо ответить для себя на вопросы предстоящего семинара.

Это позволит ему определить степень усвоения изучаемой темы.

Если студент пропустил семинарское занятие, он должен отработать его тему индивидуально. Форма отчетности пропущенной темы семинара согласовывается с преподавателем. Это может быть устное собеседование с преподавателем в часы индивидуальных консультаций, или подготовка конспекта по пропущенной теме, или написание реферата по конкретному вопросу, или выполнение письменной контрольной работы и т. п.

При изучении дисциплины студентам рекомендуется активнее использовать групповые и индивидуальные консультации преподавателя.

Консультации по отдельным вопросам программы курса, по подготовке к семинару, к рубежному контролю или экзамену можно получить в часы, предусмотренные кафедрой, а также по согласованию с преподавателем.

Для развития творческой активности студентов рекомендуется участие их в работе научных кружков, подготовке научных докладов, рефератов, курсовых и дипломных работ. Важнейшее место в системе изучения дисциплины занимает самостоятельная работа студента.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Самостоятельная работа студента – это целенаправленная деятельность по овладению теоретическими знаниями учебной дисциплины и приобретению первоначальных практических навыков по своей будущей специальности.

Самостоятельная работа включает: конспектирование лекций, изучение законодательных и иных нормативных правовых актов, руководящих разъяснений высших судебных органов, учебной литературы, подготовку к семинарским (практическим) занятиям, написание рефератов, курсовых и дипломных работ.

При организации самостоятельной работы прежде всего необходимо определить цель. Например, изучить конкретный нормативный правовой акт, рекомендованный по теме. Для этого студент должен получить текст акта в библиотеке или найти его в какой-либо правовой системе – «КонсультантПлюс», «Гарант» и т. п. Приступая к изучению нормативного правового акта, студент должен определить его объем, выяснить, есть ли необходимость изучать полный текст документа или для уяснения темы достаточно какого-либо раздела или каких-то его статей. После этого следует определить последовательность выполнения намеченной работы. Вначале необходимо уяснить, каким органом принят изучаемый акт, когда он вступил в силу, какова его структура, какие отношения он регулирует. Лишь уяснив общие вопросы, можно переходить к тщательному изучению интересующего вопроса путем его прочтения и конспектирования отдельных положений.

Работа с учебной литературой должна начинаться с предварительного ознакомления: установить ее автора, год издания, выяснить, на кого эта книга рассчитана (краткая аннотация, как правило, помещается на обороте титульного листа), просмотреть оглавление.

В процессе изучения книги следует пользоваться программой учебной дисциплины. Это обеспечит целеустремленность овладения материалом и позволит контролировать полноту усвоения темы. Работа с литературным источником не может ограничиваться только его прочтением. Научная методика работы над первоисточником обязательно предусматривает ведение записи прочитанного. Это позволяет знания, полученные при чтении, привести в систему, сосредоточить внимание на основных проблемных вопросах и закрепить их в памяти, а при необходимости вновь обратиться к ним. Конспект прочитанного дисциплинирует студента, облегчает его умственный труд, помогает быстро повторить материал при подготовке к семинарским занятиям или экзамену.

Для глубокого изучения дисциплины студент должен уметь работать на лекции. Это означает, что он должен внимательно слушать преподавателя, размышлять вместе с ним, не отвлекаться на посторонние мысли или дела, уяснить главное в содержании лекции и разумно законспектировать ее.

Записывать всю лекцию дословно не рекомендуется. Надо записывать лишь то, что осмыслено и понято. При конспектировании необходимо сначала подумать, а потом – записать, а не наоборот. Одно из важнейших достоинств записи лекции – ее краткость. Хорошая запись получается тогда, когда все внимание студента сосредоточено на лекции. Конспект способствует лучшему запоминанию материала только в том случае, если он ведется своими словами.

При механической записи слов лектора студент не напрягает память, не мобилизует ум на понимание сущности излагаемого материала. Да и готовиться по такому конспекту к семинару и другим видам контроля значительно труднее, чем по конспекту, который велся своими словами.

Дополнительной формой самостоятельной работы студентов является написание курсовой работы – это научно-исследовательская работа студента, в которой он анализирует литературу и нормативные правовые акты, отражает свою позицию по спорным вопросам темы.

Самостоятельную подготовку к семинару следует начинать с чтения конспекта лекции, чтобы вспомнить все вопросы, которые предстоит отработать. Затем необходимо ознакомиться с соответствующими разделами учебника, учебных пособий и нормативными правовыми актами.

Результатом самоподготовки к занятиям должно быть, как правило, письменное изложение итогов своего труда. Формы здесь могут быть различны: конспект первоисточника, письменные ответы на вопросы, обозначенные в плане семинара, подготовка реферата или фиксированного выступления и т. п.

Подготовка к экзамену должна проводиться систематически в течение всего семестра. В период времени, отведенный учебным расписанием для непосредственной подготовки к экзамену, студент должен лишь еще раз повторить и глубже осмыслить пройденный материал, продумать его, систематизировать и обобщить свои знания.

Требования, предъявляемые на экзамене, определяются программой учебной дисциплины, поэтому она должна быть положена в основу подготовки.

Непосредственная подготовка к сдаче экзамена начинается с подбора необходимых источников программы по курсу: доработанного конспекта лекций, основных нормативных правовых актов и основного учебника (учебного пособия). Задача студента, используя указанные источники, повторить, освежить в памяти и окончательно закрепить изученный материал.

Студент может считать себя подготовленным к экзамену, если он в состоянии ответить на все вопросы программы учебной дисциплины.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар 1. Судебная власть и судебная система 1. Понятие судебной власти и ее основные признаки. Формы реализации судебной власти.

2.Понятие правосудия и его отличительные свойства. Демократические основы (принципы) правосудия, их понятие, система и содержание.

3. Суд как орган судебной власти. Виды судов.

4. Понятие судебной системы и ее структура. Звено судебной системы.

Судебная инстанция.

Доклад: Правоохранительная деятельность и ее роль в демократическом государстве.

Семинар 2. Конституционный Суд Российской Федерации.

Конституционные (уставные) суды субъектов РФ 1. Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, его состав и порядок образования.

2. Основные полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

3. Структура и организация деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.

4. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, их виды и юридическое значение.

5. Конституционные (уставные) суды в субъектах РФ: состав и полномочия.

Доклад: Понятие судебного конституционного контроля и основные этапы его развития в Российской Федерации.

Семинар 3. Федеральные суды общей юрисдикции 1. Система судов общей юрисдикции в Российской Федерации: понятие и виды.

2. Районный суд, его состав и полномочия.

3. Суды среднего звена, их состав, структура и полномочия.

4. Верховный Суд Российской Федерации, его состав, структура и полномочия.

5. Военные и специализированные суды в судебной системе РФ.

Доклад: Правовые основания построения судебной системы Российской Федерации.

1. Понятие, задачи, функции арбитражных судов Российской Федерации и их система.

2. Арбитражные суды субъектов РФ: состав, порядок образования и основные полномочия.

3. Арбитражные апелляционные суды: понятие, состав, порядок образования и основные полномочия.

4. Федеральные арбитражные суды округов: состав и полномочия.

5. Высший Арбитражный Суд РФ: состав и полномочия.

Доклад: Становление и основные этапы развития арбитражных судов в Российской Федерации.

1. Понятие, задачи, функции Минюста России.

2. Структура и основные направления деятельности Министерства юстиции РФ.

3. Органы и учреждения, исполняющие уголовные наказания.

4. Федеральная служба судебных приставов и ее основные полномочия.

Доклад: История создания и становления Минюста России.

Семинар 6. Прокуратура Российской Федерации правоохранительных органов.

2. Принципы организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации.

3. Основные направления деятельности прокуратуры в РФ.

4. Система, структура и порядок образования органов прокуратуры в РФ.

5. Правовой статус кадров органов и учреждений прокуратуры РФ.

Доклад: Исторические этапы развития российской прокуратуры.

Семинар 7. Органы выявления и расследования преступлений 1. Понятие и система органов выявления и расследования преступлений.

2. Органы предварительного следствия: система, задачи и компетенция.

3. Органы и должностные лица, осуществляющие дознание, их задачи и функции.

4. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их компетенция.

Доклад: Выявление и расследование преступлений как одно из важнейших направлений правоохранительной деятельности.

1. Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина.

2. Адвокатура в Российской Федерации: задачи, принципы организации и система органов.

3. Понятие нотариата, его система в Российской Федерации, задачи и принципы деятельности.

4. Правовой статус адвоката и нотариуса, порядок его приобретения.

Доклад: Понятие, содержание и виды юридической помощи в Российской Федерации.

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ КУРСОВЫХ РАБОТ

1. Судебная власть: понятие и функции.

2. Правосудие как форма реализация судебной власти.

3.Контситуционные принципы организации и осуществления правосудия.

4. Принцип независимости судей и подчинения их только закону.

5. Презумпция невиновности: правовое и социальное значение.

6. Судебная система Российской Федерации и правовые основания ее построения.

7. Судебный контроль и судебный надзор в Российской Федерации.

8. Правовой статус судей в Российской Федерации.

9. Верховный Суд Российской Федерации: состав и место в судебной системе.

10. Военные суды в Российской Федерации: история и современность.

11. Арбитражные суды в Российской Федерации.

12. Конституционный Суд РФ – орган конституционного контроля в Российской Федерации.

13. Мировые судьи в Российской Федерации: история и современность.

14. Организационное обеспечение деятельности судов.

15. Органы судейского сообщества в Российской Федерации.

16. Генеральная прокуратура Российской Федерации: состав и компетенция.

17. Реализация правоохранительной функции в деятельности органов внутренних дел.

18. Правоохранительная деятельность органов юстиции.

19. Правоохранительная деятельность органов Федеральной службы безопасности.

20. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков:

организация и система органов.

21. Правоохранительная деятельность Федеральной таможенной службы.

22. Правоохранительная деятельность Федеральной регистрационной службы.

23. Правоохранительная деятельность органов налоговой службы.

24. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

25. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации.

26. Адвокатские образования по законодательству Российской Федерации.

27. Место нотариата в системе правоохранительных органов Российской Федерации.

38. Частная сыскная и охранная деятельность в Российской Федерации.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ, РЕФЕРАТОВ И КУРСОВЫХ РАБОТ

1. Авдонкин В.С. Правоохранительные органы в схемах с комментариями: учеб. пособие / В. С. Авдонкин. — М.: Эксмо, 2008.

2. Кутафин О.Е. Судебная власть в России: история, документы: в 6 т. / О.Е. Кутафин, В.М. Лебедев, Г.Ю. Семигин. — М., 2003.

3. Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации / В.М. Лебедев. — М., 2000.

4. Насонов С.А. Суд и правоохранительные органы: практикум / С.А.

Насонов, Т.Ю. Ничипоренко; под ред. П.А. Лупинской. — М.: Юристь, 2004.

5. Правоохранительные и судебные органы: учебник / под ред. Н.А.

Петухова и А.С. Мамкина. — М.: Эксмо, 2008.

6. Правоохранительные органы: учебник / под ред. Н.А. Петухова и Г.И. Загорского. — М.: Дашков и К, 2003.

7. Радченко В.И. О судебной системе Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон: краткий комментарий / В.И.

Радченко. — М., 2002.

8. Савюк Л.К. Правоохранительные и судебные органы: учебник / Л.К.

Савюк. — 2-е изд. — М.: Юристь, 2005.

9. Судебная система России: учеб. пособие. — М.: Дело, 2000.

10. Судебные системы европейских стран: справочник / пер. с франц.

Д.И. Васильева, с англ. О.Ю. Кобякова. — М.: Международные отношения, 2002.

11. Этика сотрудников правоохранительных органов: учебник / под ред. Г.В. Дубова. — М.: Щит, 2002.

ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,

ОСНОВНОЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 // сб. док. — М.:

НОРМА-ИНФРА-М, 1998.

2. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод // СЗ РФ.

— 2001. — № 2. — Ст. 163.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966 // Бюллетень ВС РФ. — 1994. — № 12.

4. Конституция (Основной закон) Российской Федерации // (с посл.

изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

5. О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

6. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Об арбитражных судах в Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 № 1-ФКЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации:

Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 № 1-ФКЗ // (с посл. изм.

и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

9. О военных судах Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

10. О статусе судей в Российской Федерации: Закон РФ от 26.06. № 3132-1 // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

11. О полиции: Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

12. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате:

Закон РФ от 11.02.1993 № 4462-1 // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

13. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

14. Об органах судейского сообщества в Российской Федерации:

Федеральный закон от 14.03.2002 № 30-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

15. О мировых судьях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12. 1998 № 188-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

16. О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации: Федеральный закон от 20.08.2004 № 113-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

17. Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 30.05.2001 № 70-ФЗ // (с посл.

изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

18. О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации: Федеральный закон от 08.01.1998 № 7-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

19. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.11.1996 № 168-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

20. О внешней разведке: Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

21. О государственной охране: Федеральный закон от 27.05.1996 № 57ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

22. О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

23. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

24. О судебных приставах: Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

25. О третейских судах в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 № 102-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

26. Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ // (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

27. Положение о Федеральной службе исполнения наказаний: Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 (с посл. изм. и доп.) [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

28. Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: Указ Президента РФ от 28.07.2004 № [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

29. Положение о Федеральной службе судебных приставов: Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 // СЗ РФ. — 2004. — № 42. — Ст. 4110.

30. Положение о Федеральной службе охраны Российской Федерации:

Указ Президента РФ от 02.08.1996 № 1136 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

31. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 18.07.1996 № 1039 [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

32. Об утверждении Положения о классных чинах прокурорских работников Российской Федерации: Указ Президента РФ от 30.06.1997 № [Электронный ресурс] // Доступ из справочной правовой системы «КонсультантПлюс».

33. Положение о военной прокуратуре: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1981 // Ведомости ВС СССР. — 1981. — № 32.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Гуценко К.Ф. Правоохранительные органы: учебник для юрид. вузов и фак. / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев; под ред. К.Ф. Гуценко. — М.: ЗерцалоМ, 2007. — 421 с.

2. Правоохранительные органы: учебник / под ред. В.П. Божьева. — М.: Высшее образование, 2008. — 336 с.

3. Серегин В.И. Правоохранительные и судебные органы Российской Федерации: курс лекций / В.И. Серегин. — М., 2007. — 222 с.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Адвокатская деятельность: учеб.-практ. пособие / под общ. ред. В.Н.

Буробина. –– 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2005. –– 603 с.

2. Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации: учебник / Т.М.

Шамба, В.Н. Кокин, Н.Т. Шамба. –– 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2010. –– 485 с.

3. Качалов В.И. Правоохранительные органы: учеб. пособие / В.И.

Качалов, О.В. Качалова. –– 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Омега-Л, 2008. –– 296 с.

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ.

ФОРМЫ ПРОМЕЖУТОЧНОГО И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ

В результате изучения дисциплины «Правоохранительные органы»

студенты должны:

быть ознакомлены:

- с историей становления и развития российских судов и правоохранительных органов;

правоохранительной системы в ходе судебной реформы;

- с международными стандартами деятельности судебных и правоохранительных органов;

- с вопросами сравнительного правоведения в рамках дисциплины;

- основные понятия, предмет и систему учебной дисциплины;

- законодательство и иные правовые акты, регламентирующие вопросы структуры, полномочий и порядка деятельности судебных и правоохранительных органов;

- адекватно толковать правовые нормы, посвященные вопросам системы, структуры и содержания деятельности судебных и правоохранительных органов;

- применять закон для решения конфликтных ситуаций в сфере судебной и правоохранительной деятельности;

- пользоваться нормативными правовыми актами;

- находить информацию по вопросам организации и деятельности судебных и правоохранительных органов;

иметь навыки:

- самостоятельной работы с учебной и научной литературой;

- свободного владения юридическими понятиями и категориями.

Промежуточный контроль по дисциплине «Правоохранительные органы» осуществляется в виде текущего контроля успеваемости студентов и промежуточной аттестации согласно Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации.

В соответствии с учебным планом, промежуточная аттестация по данной дисциплине проводится в форме экзамена.

Итоговый контроль по дисциплине «Правоохранительные органы»

производится согласно Положению об итоговой государственной аттестации студентов и осуществляется в форме защиты выпускной квалификационной работы.

МАТЕРИАЛЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ И ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ

ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Понятие, содержание и основные направления правоохранительной деятельности в Российской Федерации.

2. Понятие, система и общая характеристика правоохранительных и судебных органов Российской Федерации.

3. Общая характеристика и классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности.

4. Понятие и признаки судебной власти. Органы, осуществляющие судебную власть.

5. Правосудие и его отличительные свойства.

6. Понятие и система принципов правосудия Российской Федерации.

7. Судебная система Российской Федерации: понятие и общая характеристика.

8. Судебное звено и судебная инстанция судебной системы Российской Федерации.

9. Порядок формирования, состав и компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.

10.Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: порядок формирования и компетенция.

11. Система и компетенция судов общей юрисдикции.

12. Порядок формирования, состав и структура Верховного Суда Российской Федерации.

13. Полномочия Верховного Суда Российской Федерации.

14.Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации: предназначение, структура и система.

15. Верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые и областные суды, суды автономных округов и автономной области, городов федерального значения: состав и полномочия.

16. Районный суд: порядок формирования, состав и полномочия.

17. Мировой суд: порядок формирования, состав и полномочия.

18. Арбитражные суды, их задачи и место в судебной системе Российской Федерации.

19. Система арбитражных судов Российской Федерации, их компетенция.

20. Состав и полномочия Высшего Арбитражного Суда РФ.

21. Состав и полномочия федерального арбитражного суда округа.

22. Арбитражные апелляционные суды: порядок формирования, состав и полномочия.

23. Состав и полномочия арбитражного суда субъекта РФ.

24. Третейские суды в Российской Федерации: понятие, порядок формирования и компетенция.

25. Органы судейского сообщества в Российской Федерации: понятие, виды и порядок формирования.

26. Порядок наделения федеральных судей полномочиями и привлечения их к ответственности.

27. Статус судьи в Российской Федерации. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи.

28. Правовой статус присяжных и арбитражных заседателей.

29. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации:

порядок наделения полномочиями и основные функции.

30. Принципы организации и деятельности прокуратуры в Российской Федерации, система ее органов.

31. Основные направления деятельности (функции) прокуратуры РФ.

32.Генеральная прокуратура Российской Федерации: состав и компетенция.

33.Состав и компетенция прокуратуры субъекта Российской Федерации.

34. Состав и компетенция районной (городской) прокуратуры.

35. Органы военной прокуратуры в РФ: состав и компетенция.

36. Правовой статус кадров органов и учреждений прокуратуры.

37. Понятие, система и функции органов дознания в Российской Федерации.

38. Органы предварительного следствия: система и компетенция.

39. Министерство юстиции Российской Федерации и его органы:

основные функции и организация.

40. Федеральная служба судебных приставов, система ее органов.

41. Федеральная служба исполнения наказаний: система ее органов и учреждений.

42. Федеральная регистрационная служба: система органов и основные направления деятельности.

43. Понятие, система и основные направления деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

44. Министерство внутренних дел Российской Федерации: структура и полномочия.

45. Полиция в Российской Федерации, ее задачи, организация и полномочия; управление (главное управление, министерство) внутренних дел субъекта РФ: структура и компетенция.

46. Отдел (управление) внутренних дел района (города): структура и компетенция.

47. Правовой статус работника органов внутренних дел.

48.Федеральная служба безопасности Российской Федерации:

назначение, система органов и основные направления деятельности.

49. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков: задачи, система органов, основные направления деятельности и полномочия.

50. Федеральная служба охраны Российской Федерации: задачи, состав, основные направления деятельности.

51. Служба внешней разведки Российской Федерации: назначение, структура, основные полномочия.

52. Федеральная таможенная служба России: назначение, система органов, основные функции.

53. Федеральная налоговая служба России: назначение, система органов, основные направления деятельности.

54. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры в Российской Федерации.

55. Виды юридической помощи, оказываемой адвокатами.

56.Статус адвоката: понятие, порядок приобретения и приостановления статуса адвоката.

57. Формы адвокатских образований: виды, порядок образования и полномочия.

58. Структура и полномочия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

59. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации: структура и полномочия.

60. Понятие, задачи и основы организации нотариата в Российской Федерации.

61. Система органов нотариата в Российской Федерации и их компетенция.

62. Статус нотариуса в Российской Федерации.

63.Частные детективные и охранные предприятия: порядок образования и виды оказываемых услуг.

64. Субъекты частной детективной и охранной деятельности.

65. Статус работников частных детективных и охранных предприятий.

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ ВЫПУСКНЫХ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ

1. Судебная власть: понятие и функции.

2. Правосудие как форма реализация судебной власти.

3. Конституционные принципы организации и осуществления правосудия.

4. Принцип независимости судей и подчинения их только закону.

5. Презумпция невиновности: правовое и социальное значение.

6. Судебная система Российской Федерации и правовые основания ее построения.

7. Судебный контроль и судебный надзор в Российской Федерации.

8. Правовой статус судей в Российской Федерации.

9. Верховный Суд Российской Федерации: состав и место в судебной системе.

10. Военные суды в Российской Федерации: история и современность.

11. Арбитражные суды в Российской Федерации.

12. Конституционный Суд РФ – орган конституционного контроля в Российской Федерации.

13. Мировые судьи в Российской Федерации: история и современность.

14. Организационное обеспечение деятельности судов.

15. Органы судейского сообщества в Российской Федерации.

16. Генеральная прокуратура Российской Федерации: состав и компетенция.

17. Реализация правоохранительной функции в деятельности органов внутренних дел.

18. Правоохранительная деятельность органов юстиции.

19. Правоохранительная деятельность органов Федеральной службы безопасности.

20. Правовая основа организации и деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации.

21. Правовая основа организации и деятельности органов внутренних дел Российской Федерации.

22. Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков:

организация и система органов.

23.Правоохранительная деятельность Федеральной таможенной службы.

24. Правоохранительная деятельность Федеральной регистрационной службы.

25. Правоохранительная деятельность органов налоговой службы.

26. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации.

27. Адвокатская деятельность и адвокатура в Российской Федерации.

28.Адвокатские образования по законодательству Российской Федерации.

29. Место нотариата в системе правоохранительных органов Российской Федерации.

30. Частная сыскная и охранная деятельность в Российской Федерации.