«Крутиков В.К., Дорожкина Т.В., Зайцев Ю.В., Федорова О.В. Макроэкономическое планирование и прогнозирование Учебно-методическое пособие КАЛУГА - 2014 ББК 65 К -84 Рецензенты: И.В. Захаров, доктор экономических наук, ...»

По аналогичным основаниям прокуратурой области внесены требования об исключении коррупциогенных факторов из трех нормативных правовых актов, в том числе регулирующих порядокпроведения конкурса по отбору начинающих фермеров для предоставления грантов насоздание и развитие крестьянского (фермерского)хозяйства и (или) единовременной помощина бытовое обустройство начинающих фермеров. Требования прокурора удовлетворены [10.].

Хотелось бы верить, что ответы на вызовы будут адекватны историко-экономическим традициям региона, а не только справедливым требованиям прокурора.

Проявляя озабоченность по поводу решения проблем продовольственной безопасности и гармоничного развития сельских территорий региона, необходимо вернуться к идеям диверсификации предпринимательской деятельности на селе. И, наряду с всесторонней государственной поддержкой крупных компаний, на сельских территориях должны получать адекватную поддержку представители малых форм хозяйствования и кооперативного движения.

Диверсификация предпринимательства призвана обеспечить: равенство, и взаимодоверие жителей села, реализацию творческого потенциала личности,требования продовольственной безопасности, сохранение культурного разнообразия сельских территорий, содействие взаимовыгодному сотрудничеству в целях достижения общего процветания сельской местности, как территории комфортной для жизни и занятия предприним ательской деятельностью.

Так, как уже отмечалось, на территории Калужской области реализуется проект создания современного высокотехнологичного комплекса (ООО «Центр генетики «Ангус») по разведению племенного крупнорогатого скота абердин-ангусской породы мясного направления. Общество пользуется широким перечнем преференций, предоставляемых органами власти и управления. Но решение проблем с производством говядины в необходимых объемах, невозможно решить без привлечения населения в инициативную хозяйственную деятельность. Только создание комфортных условий для занятия бизнесом может остановить отток экономически активных, в первую очередь молодых, жителей. А современные производственные процессы нуждаются только в тех кадрах, которые отвечают инновационному уровню компетенций – общекультурных, технологических и пр.

В развитых странах, как показывает исследование, создание инновационной среды берут на себя крупные компании, предоставляя возможность творческой личности воплощать свои идеи.

Развивая, в соответствии с современными требованиями, идеи формирования системы центров мясного скотоводства (ЦМС) для создания мотивированного собственника и эффективного производства следует остановиться на следующих базовых положениях.

В теоретическом плане:

- в современных условиях организационные формы кооперативов развиваются и возникают новые модели;

- в роли членов кооператива выступают, так называемые патроны, т.е. постоянные клиенты кооператива;

- большинство патронов являются инвесторами кооператива;

- дивиденды распределяются между членами кооператива в соответствии с их вкладом в производство и величиной инвестированного пая;

- членские паи можно продавать по рыночной цене;

- образуется третий сектор, с классическими кооперативными принципами, между частным бизнесом и государственным сектором [3.].

В практическом плане:

- создаваемая структура, используя модель потребительской кооперации, позволит создать целостную систему реализации государственной политики поддержки инициативы населения, направленной на развитие инновационного бизнеса на селе;

- организация бизнеса строится на государственно-частном (государственно-кооперативном) партнерстве, а не на исключительно государственной поддержке;

- решается проблема закупки поголовья за рубежом, что составляет основные инвестиции;

- аналогично изыскиваются средства покупку (аренду) земли, создание производственной инфраструктуры и кормозаготовительных баз в центре;

- система сможет обеспечить вертикальную интеграцию с крупным бизнесом на уроне производства, снабжения, сбыта и финансирования, что, безусловно, повлияет на эффективность хозяйств;

- размещение центров в регионах страны будет способствовать горизонтальной интеграции, продвижению технологий прогрессивного ведения хозяйства, стандартизации и сокращению затрат;

- мясоперерабатывающие российские предприятия будут обеспечены отечественной стандартизированной продукцией в необходимом количестве и с ритмичными поставками;

- российский потребитель будет снабжаться биологически ценным «охлажденным» мясом говядины, которое невозможно импортировать;

- государство может сосредоточиться на решении социальных вопросов (инфраструктура, строительство жилья и пр.);

- развитие эффективного российского предпринимательства в сфере мясного скотоводства по модели ЦМС создаст условия для замещения импортной продукции на российском рынке.

Формированию инновационного социально-экономического ландшафта сельских территорий страны возможно только на основе реализации творческого потенциала человека и широкого вовлечения сельских жителей в хозяйственную деятельность. В высокоразвитых странах сложилось отношение к сельскому населению как равноправному социальноэкономическому сословию, активно вовлекаемому в решение проблем продовольственной безопасности и устойчивого развития сельских территорий с использованием потенциала кооперативного движения во всем многообразии новых типов, форм кооперирования.

';

1. Крутиков В.К., Кузьмина Ю.В. Стратегия развития сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов. М.: Издательство «Ноосфера». – 2010.

2. Папцов А.Г. Экономика аграрного сектора развитых стран в условиях мирового продовольственного кризиса. М.: Гриф и К. 2009.

3. Папцов А.Г. Сельскохозяйственная кооперация в странах с развитой рыночной экономикой.- М.: ФГНУ «Росинформагротех».2009.

4. Экономика Калужской области: состояние, проблемы, перспективы.

Калуга: Издательство Н.Ф. Бочкаревой, 2004.

5. Сайт Президента РФ [Электронный ресурс].- Режим доступа:

http://президент.рф.

6. Портал органов власти Калужской области [Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.admoblkaluga.ru/main/.

7. Официальный сайт Росстата. [Электронный ресурс].- Режим доступа:

http://www.gks.ru/free_doc/.

8. Официальный сайт Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Калужской области. [Электронный ресурс.]. – Режим доступа: http://www.kalugastat.ru/default.aspx.

9. Официальный сайт МСХ РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.mcx.ru/.

10. Официальный сайт прокуратуры Калужской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.

Глава 10.Прогнозирование и планирование социального развития и По мнению ведущих экономистов, регионы страны обречены на два сценария. Первый - превращение в сырьевой придаток с устаревшими оборудованием и инфраструктурой, а также неразрешенными проблемами. Второй - создание инновационной экономики с современной инфраструктурой и новыми рабочими местами для специалистов, обеспеченных комфортными условиями проживания. Основные тренды мирового развития в долгосрочной перспективе связаны с усилением глобальной интеграции и ростом ее влияния на жизнь людей. Наблюдается усиление тенденций поиска новых форм регионализации и градостроительства. Происходят процессы изменения среды обитания с акцентом на качество жизни, культурной идентичности, «перетекания» человеческого капитала и конкуренции территорий городов и регионов за ресурсы развития.

Переход на качественно новый уровень развития возможен только при наличии значимой экономики интеллектуальных услуг. Культура, наука и образование должны стать основой экономики и политики субъектов РФ. А инновационная экономика невозможна вне творческой среды.

Поэтому главным достоянием региона должны стать умные, здоровые и свободные люди, действующие в сложном, открытом, неустойчивом, быстром мире.

Главной целью социально-экономического регионального развития должно стать стимулирование высокопроизводительного труда, который обеспечит наивысшую эффективность использования производственных ресурсов и повысит качество и уровень жизни населения.

Требуется разработка проблем по оценке современного состояния деятельности органов власти всех уровней, обеспечивающих внедрение инноваций в сфере регионализации, повышающих роль социальноориентированных направлений развития территорий. А это не возможно без учета мнения бизнеса, экспертных и общественных организаций, жителей региона.

Решение большого количества накопившихся социальных проблем требует формирования новых подходов к региональному управлению социально-экономическим развитием. Главная и достаточно трудная задача управления – определить свое место в новом экономическом пространстве, обеспечить развитие сферы публичных услуг через эффективную социально ориентированную экономику.

Так как основным инструментом реализации социальноэкономической политики субъектов Федерации являются программы социально-экономического развития, то несомненный научный и практический интерес представляет поиск новых подходов к их формированию и реализации с целью повышения эффективности использования как бюджетных, так и внебюджетных средств на развитие сферы публичных услуг.

По данным Всероссийской переписи населения, в Калужской области, как и в России в целом, стало больше горожан. Значительная часть жителей региона сосредоточены в Калуге (339996 человек) и Обнинске (104798) — это почти половина всего населения региона (1011608 человек). А восемь лет назад Калужская область насчитывала 1 041641 человека. Если так пойдет дальше, регион выйдет из числа «миллионщиков». В области есть районы, которые сильно потеряли в количестве жителей. Это Куйбышевский, Хвастовичский, Юхновский, Мосальский — их сохранность недотягивает и до 90 %. Остальные более или менее держатся, а три района показали прирост населения: Перемышльский — с 13952 до человек, Жуковский — с 46180 до 49070 и Боровский — с 54661 до человека.

В ходе исследования, связанного с разработкой стратегии развития города Калуги, был проведен анализ ключевых проблем и перспектив (целевых ориентиров) развития областного центра, с учетом мнения представителей бизнеса, экспертных и общественных организаций, жителей города.

Была осуществлена следующая научная работа:

1. Разработана анкета о ключевых проблемах и целевых ориентирах развития Калуги. Опрос калужан проходил в форме:

- интернет-опроса калужан с использованием возможностей исполнительного органа власти г. Калуги;

- интернет-опроса представителей ассоциаций бизнеса, руководителей крупных предприятий с использованием корпоративных сетей;

- анкетирования представителей малого бизнеса; научно – образовательного сообщества; работников здравоохранения; ведущих ученых, экспертов в различных областях знаний;

2. Проведен опрос калужан в общественных местах (кинотеатр, магазин, рынок, остановка транспорта, пр.).

3. Сформирован план и проведено обсуждений в формате фокус-групп и «круглых столов»:

- С представителями ассоциаций бизнеса и руководителями крупных предприятий.

- С представителями малого бизнеса.

- С представителями научно-образовательного сообщества.

- С работниками здравоохранения.

- С депутатами представительного органа г. Калуги - С ведущими учеными, экспертами в различных областях знаний.

- С молодежной аудиторией.

4. Обработаны и проанализированы полученные данные, обобщены полученные результаты проведения анкетирования, фокус-групп, интервью и интернет-опросов.

В интернет-опросе, с использованием возможностей исполнительного органа власти г. Калуги в марте 2011 года приняли участие 350 калужан. Результаты представлены в блоке диаграмм, приведенных ниже.

1. Как Вы считаете, какие из перечисленных проблем наиболее актуальны для города Калуги?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

2. Какие вопросы, на Ваш взгляд, нужно решать в нашем городе в первую очередь?

3. По Вашему мнению, уровень жизни населения в городе Калуге по сравнению с другими 5. Укажите пожалуйста, к какой возрастной группе Вы относитесь?

Рис.3. Блок диаграмм по результатам интернет-опроса, с использованием возможностей исполнительного органа власти г. Калуги Интернет опрос с использованием корпоративных сетей осуществлен путм рассылки анкет на e-mail адреса потенциальных респондентов с предоставлением респонденту доступа на сайт исследовательской орган изации – Института управления, бизнеса и технологий. Это дало возможность в сжатые сроки опросить максимально возможное количество респондентов представителей крупных предприятий,обеспечило удобство для респондентов и возможность за меньшее время заполнить анкету, не контактируя с интервьюером.

В анкетировании приняли участие менеджеры предприятий, всего человек. Анкетирование проводилось в период с 1 марта по 15 марта года.

Ниже приводится, перечь вопросов, вызвавший наибольший интерес у анкетируемой аудитории:

Таблица10. - Перечень наиболее актуальных вопросов для представителей крупных предприятий г. Калуги Значительный износ городских коммуникаций, жилого фонда 80% Не достаточно высокий уровень жизни населения 72% Старение основных фондов большинства промышленных 65% предприятий города качество и доступность медицинских услуг поликлиник 74% доступность жилья, цены на новое жилье в городе 47% стихийная застройка города, разрушение его исторического 43% облика обеспеченность предприятий квалифицированными трудовы- 65% ми ресурсами использование новых технологий на промышленных объектах 57% Уровень жизни населения такой же, как и в др. регионах 89% Анкетирование проводилось в Калужской городской больнице скорой помощи, расположенной по адресу: 248650, г. Калуга ул. Октябрьская д.3. В настоящее время в больнице работают 818 физических лиц: врачей, 320 медицинских сестер, 152 санитарки. В учреждении 530 коек, из которых 50 коек дневного стационара, 85 % койки хирургического профиля. В анкетировании, проводившемся в период с 1 марта по 18 марта 2011 года, приняло участие 35 респондентов.

Таблица 11.- Перечень наиболее актуальных вопросов для пре дставителей здравоохранения г. Калуги Значительный износ городских коммуникаций, жилого 47% фонда Не достаточно высокий уровень жизни населения 56% Демографические проблемы и старение населения 54% Не достаточно высокий уровень жизни населения 51% уровень оснащенности медицинских учреждений города 68% наличие дотаций (пособий), выплачиваемых из местного 37% бюджета низкая заработная плата в бюджетной сфере 75% низкий уровень заработной платы, по сравнению с сосед- 78% ними регионами доступность жилья, цены на новое жилье в городе 64% качество предоставления бюджетных услуг 48% доступность физкультурно-оздоровительных комплексов 37% для населения несвоевременный вывоз бытовых отходов и мусора 45% В проведении анкетирования приняли участие 25 представителей от 9 малых предприятий:

Ниже приводится, перечь вопросов, вызвавший наибольший интерес у анкетируемой аудитории:

Таблица 12. - Перечень наиболее актуальных вопросов для пре дставителей малого бизнеса г. Калуги Значительный износ городских коммуникаций, жилого 75% фонда Не достаточно высокий уровень жизни населения 65% Старение основных фондов большинства промышленных 47% предприятий города качество и доступность медицинских услуг поликлиник 59% доступность жилья, цены на новое жилье в городе 65% обеспеченность предприятий квалифицированными трудо- 68% выми ресурсами Уровень жизни населения такой же, как и в др. регионах 65% Анкетирование проведено среди профессорско-преподавательского состава, аспирантов, магистрантов, студентов следующих образовательных учреждений: Калужский государственный университет им. К.Э.

Циолковского, Институт управления, бизнеса и технологий, Калужский институт туристского бизнеса - филиал РМАТ, Калужский филиал Российского государственного гуманитарного университета. В анкетировании, проводившемся в период с 1 марта по 18 марта 2011 года, приняло участие 120 респондентов.

Ниже приводится, перечь вопросов, вызвавший наибольший интерес у анкетируемой аудитории:

Таблица 13. - Перечень наиболее актуальных вопросов для пре дставителей научно-образовательного сообщества г. Калуги Значительный износ городских коммуникаций, жилого 56% фонда Не достаточно высокий уровень жизни населения 76% Уровень доступности и качества образования, здравоохра- 68% нения и других социальных услуг.

доступность и качество высшего образования 45% качество и доступность медицинских услуг поликлиник 59% доступность жилья, цены на новое жилье в городе 61% высокие цены на продовольственные товары 68% низкая заработная плата в бюджетной сфере 79% благоустроенность дворов, детских площадок 58% наличие и доступность культурно-развлекательных ком- 42% плексов, выставок и т.п.

развитие и поддержка бесплатных спортивных секций для 32% детей доступность физкультурно-оздоровительных комплексов 41% для населения стоимость услуг физкультурно-оздоровительных комплек- 39% сов для детей и взрослых качество предоставления бюджетных услуг 36% уровень информированности населения о работе органов 51% местного самоуправления Уровень жизни населения такой же, как и в др. регионах 47% Аналогично проводилось изучение мнения иных респондентов, указанных выше, представителей бизнеса, экспертных и общественных организаций, жителей города.

В основу опроса калужан было положено интервью с респондентами путем регистрации ответов на систему вопросов, вытекающих из цели и задач исследования. Предложено ответить на вопрос: «Какие события (положительные и отрицательные), происшедшие в вашем городе в году, вы считаете самыми значимыми?». Опрошено 150 респондентов в следующих общественных местах: кинотеатр «Центральный», торговоразвлекательный центр «ХХI век», торговый центр «Европейский», пешеходной улице Театральная. На остановках общественного транспорта на ул. Ленина, ул. Кирова, ул. Гагарина. Опрос проводился в период с 14 по 19 марта 2011 года. В проведении исследования были задействованы студенты Института управления, бизнеса и технологий.

Опрос — это метод сбора первичной информации об изучаемом объекте посредством обращения с вопросами к определенной группе людей, именуемых респондентами. Метод занял важное место в исследованиях, так как позволил "уловить" через систему формализованных вопросов не только акцентированные мнения респондентов, но и нюансы, оттенки их настроения и структуры мышления, а также выявить роль интуитивных аспектов в их поведении. Кроме того, позволил получить информацию о состоянии общественного и индивидуального мнения, а также о фактах, событиях и оценках, связанных с жизнедеятельностью респондентов. Проблема, при проведении опросов состояла в получении качественных его данных. Для чего были соблюдены необходимые условия и требования.

Как показало исследование, наиболее важными событиями для жителей города стали:

Таблица 14. - Значимые события происшедшие в г. Калуге в Серьезная авария на Окском водозаборе Открытие нового офисного здания Сбербанка Ни одного значимого события в 2010 году не произо- шло Наибольшее значение большинство опрошенных калужан придали событиям, внесшим дискомфорт в повседневную жизнь. То есть условиям пребывания, не обеспечивающим удобство и спокойствие, а также вызывающим ощущение тревоги, беспокойства. Соответственно: реконструкция улицы Кирова 23 %; авария на Окском водозаборе 21 %; летняя жара, смог 15 %.

Следует обратить внимание, что ремонт улиц воспринимается калужанами положительно, более того, как необходимость и обязательность.

Но при условии, эффективного использования средств и выполнения установленных сроков и объемов строительства. Так, проводившиеся в предшествующие годы ремонтные работы на ул. Кирова, не повлекшие принципиального положительного изменения дорожной и градостроительной ситуации в центре города, вызывают настороженность к современной реконструкции.

В тоже время, по данным исследования, у жителей города оставили заметный положительный след мероприятия по реставрации такого важного для города исторического объекта, как Каменный мост – 12 %. А также возведение современного головного офиса Калужского отделения Сбербанка России по адресу: г. Калуга, ул. Кирова, 21а (на месте бывшего автовокзала) 5 %. Опрошенными неоднократно высказывалось мнение о том, что город можно реанимировать, придав ему современный облик такими проектами, как здание Сбербанка. Одновременно, при бережном отношении к архитектурному наследию (пример Каменного моста), сохранить исторический, неповторимый дух Калуги.

Калуга является лидером инновационного и инвестиционного развития, отличается от других столиц субъектов РФ качественными показат елями роста. Это нашло отражение в крайне низком показателе (2 %) опрошенных респондентов, посчитавших, что в 2010 году ни одного значимого события не произошло.

Наибольшее число респондентов из 10 % затрудняющихся, или не захотевших отвечать на вопросы, проявляли безразличие к социальноэкономическим событиям, происходящим в городе. Не случайно этот показатель близок к показателю – «события, имеющие личный характер»

(9 %).

Проведенный опрос позволяет сделать вывод о том, что комфортная среда проживания, с акцентом на качество жизни и решение проблем личного характера, является краеугольным камнем для калужан.

Серьезной информацией для размышлений являются мнения калужан, высказанные при проведении фокус-групп и «круглых столов»:

- «Если охарактеризовать законодательное поле, которое создано в Калужской области и г. Калуге, то по сравнению с другими регионами у нас оно более совершенное. Работает свыше десятка законов, которые стимулируют развитие бизнеса. Но сегодня предпочтение отдано привлечению и стимулированию новых иностранных инвесторов. Для наших традиционных предприятий многие параметры недостижимы. Это касается объема инвестиций, уровня средней заработной платы, отсутствия задолженности по налогам и сборам. К сожалению, сегодня ни одно из калужских предприятий под действие этого закона не подпадает».

- «Необходимо заинтересовать иностранных инвесторов созданием альянсов с действующими калужскими предприятиями с последующим получением соответствующих преференций и льгот».

- «Многие из рабочих, особенно молодые, говорят, что довольны и зарплатой, и должностью. Но морально убивает несправедливость в назначениях и продвижениях, да и вообще отношение к простым рабочим. Они устраивались на работу ради стабильности, перспектив и обучения. По отношению с ним требуются: справедливость, объективность, прозрачность, добросовестность. А иначе мы будем не развиваться, а дальше деградировать, и нашему городу никакие инвестиционные проекты не помогут».

- «Наши менеджеры не умеют общаться с профсоюзом. Можно было бы предлагать более умные решения, чем профсоюз, работать на его опережение. Не было бы такой текучести кадров, если бы не эта атмосфера».

- «К сожалению, многие предприниматели не владеют информацией, что в городе и области выделяются средства на поддержку бизнеса, компенсацию затрат по банковским кредитам, энергоподключению, аренде».

- «Основной проблемой, мешающей развитию малого бизнеса, является тяжеловесное администрирование. Инициативу предпринимателей гасит необходимость постоянного общения с регистрирующими и контролирующими органами».

- «Возникают вопросы к последовательности вводимых программ государственной и муниципальной поддержки бизнеса. Они принимаются и отменяются так часто, что сложно понять правила игры. Необходима определенная стабильность этих правил на протяжении долгого периода времени».

- «На облике Калуги реализуемые инвестиционные проекты слабо отражаются. Детские площадки за очень редким исключением остались с советских времн, дороги после зимы разбиты. Кроме торговых центров, никаких новых мест культурного отдыха, парков и скверов не появилось».

- «На месте старого рынка собираются сделать большую парковку и разбить сквер. Рынок, якобы, позорит центр города. Но в Барселоне в самом историческом центре города рынок не только не позорит вид, но создает своеобразную атмосферу, которая привлекает большое число туристов со всего мира. А что, большая парковка в центре украсить Калугу?».

- «Жилищно-коммунальную реформу в городе уничтожит кризис неплатежей за коммунальные услуги. Необходимо заморозить тарифы, иначе коллапса в сфере ЖКХ не избежать».

- «Лучший способ повысить конкурентоспособность и мобильность граждан - качественное образование».

- «Решением проблемы оттока кадров из Калуги в Москву может быть, в частности, организация скоростного движения. Поезд "Сапсан" позволяет добраться за час-полтора до Москвы и обратно».

- «Организация тесной кооперации между учебным заведением и производством является наиболее эффективным вариантом подготовки специалистов».

- «Платите нормальную зарплату, и тогда и врачи будут и другие специалисты».

- «Несмотря на перспективы, которые сулит грядущая модернизация здравоохранения, пока доктора все же бегут из Калуги в Москву. Эта ситуация, судя по всему, существует только в Калуге».

- «Лучший способ борьбы с болезнями - создание условий для здорового, комфортного образа жизни. Необходимо создать такие условия в городе, чтобы люди сюда стремились. А пока предпочитают Белгород…».

- «Зарубежный и некоторый отечественный опыт свидетельствует о том, что предложенные и материально поддерживаемые извне инициативы, как правило, редко оказываются устойчивыми в последующем при значительном уменьшении уровня поддержки. Более перспективны местные инициативы, подкрепленные местными ресурсами. Поэтому программы в своей основе должны предусматривать частичную, стартовую поддержку местных инициатив за счет вышестоящих бюджетов, желательно на конкурсной основе.

Получение помощи извне должно соответствовать финансовым системам и механизмам, отработанным в развитых странах мира. Особенно это важно при использовании бюджетных средств».

- «Сегодня говорят о том, что мы выходим из кризиса. Если считать по количеству миллиардеров в г. Москве, то - да. Но уровень жизни рядового калужанина последние годы не увеличивается, если соизмерять ее с ростом цен, тарифов, уровнем инфляции. Зато, «на этапе выхода из кризиса» у работодателей стереотип ответа один «не нравиться, пошел вон».

- «В Калуге сегодня предостаточно храмов и торговых центров. Но не заметно, чтобы город стремился стать городом-садом, из которого грех уехать».

- «В небольшом городе десятки высших учебных заведений (филиалов московских, питерских вузов). А преподавательский состав один и тот же – калужский. Тогда в чем смысл громких названий федерального уровня, если уровень преподавания одинаковый. Не пора ли объединить лучших преподавателей в едином вузе, создав им и нам достойные условия».

Мнение калужан отражает складывающуюся ситуацию по региону в целом. Калужская область продолжает активизировать деятельность по привлечению новых инвестиционных проектов с участием иностранного капитала.

Одновременно продолжают нарастать проблемы с количеством и качеством трудовых ресурсов, для обеспечения реализации проектов. По данным Всероссийской переписи населения, в Калужской области проживает 1 миллион 11 тысяч 600 человек, что на 2,9 % меньше, чем по результатам переписи населения 2002 года. И, хотя, в целом отмечается стабилизация демографической ситуации в Калужской области, по сравнению с другими регионами, интенсивность привлечения инвестиционных проектов требует адекватных мер по их обеспечению трудовыми ресурсами.

Для обеспечения новых производств достаточным количеством трудовых ресурсов, правительство области планирует увеличить численность населения за счет других территорий. Но в ближайшие годы российские регионы вступят в острую конкурентную борьбу не только за инвестиции, но и за квалифицированные трудовые ресурсы. А на территории города Калуги реально возникли угрозы безопасности в сфере уровня жизни населения: рост цен на жилье; снижение обеспеченности населения медицинскими и другими социальными услугами. Например, обеспеченность медицинскими кадрами в регионе на 1,5 раза ниже, чем в ЦФО и по всей России. Эта ситуация, судя по исследуемым нами материалам, существует только в Калуге – дефицит кадров медицинских работников.

Показательно, что в рейтинге «Топ-100 лучших городов России», составленном журналом «Коммерсант», Калуга заняла только51-ю строчку.

В рейтинге участвовали 164 муниципальных округа с населением свыше 100 тысяч. Для определения лучших использовалось 5 основных индексов. Согласно рейтингу Калугу обошли соседи - Брянск (50-е место), Смоленск (43-е место), Орел (28-е место).

Проведенное исследование показывает, что для обеспечения дальнейшего развития региона, отвечающего всем современным требованиями, а не только как центра передовой промышленности, требуется создание условий для успешной самореализации жителей, стабильного улучшения уровня и качества жизни. На основе инноваций в области должны развиваться культура, сфера услуг населению, включая инфраструктуру образования и здравоохранения. Должен быть сформирован регион комфортный и для бизнеса и для проживания.

«Топ-100 лучших городов России» // «Коммерсант». №4 (308), 04.04.2011.

Портал органов власти Калужской области [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.admoblkaluga.ru/main/.

Официальный сайт Росстата. [Электронный ресурс].- Режим доступа:

http://www.gks.ru/free_doc/.

Официальный сайт Территориального органа федеральной службы гос ударственной статистики по Калужской области. [Электронный ресурс.]. – Режим доступа: http://www.kalugastat.ru/default.aspx.

Понятие и основные категории макроэкономического прогнозирования и планирования.

Предмет и структура макроэкономического плана и прогноза.

Классификация экономических прогнозов.

Система показателей и основные методы планирования.

Методологические подходы в системе планирования Система показателей и методы планирования.

Основное макроэкономическое тождество: формализация и интерпретация. Два метода балансировки счетов.

Цена как основная категория макроэкономического анализа.

Главные индексы цен в системе экономической статистики: индекс потребительских цен.

Счт товаров и услуг: основные части и их содержание.

10.

Счт производства: основные части и их содержание.

11.

Счт образования доходов: основные части и их содержание.

12.

Методы расчта валового внутреннего продукта.

13.

Капитальные и текущие трансферты: понятие и особенности применения 14.

в расчтах показателей валового располагаемого дохода и валового сб ережения.

Понятие и классификация методов прогнозирования.

15.

Интуитивные коллективные методы прогнозирования.

16.

Интуитивные индивидуальные методы прогнозирования.

17.

Мозговой штурм: организация работы и этапы проведения 18.

Формализованные методы экстраполяции: общая характеристика.

19.

Понятие и виды рядов динамики. Методы расчта среднего уровня в моментных рядах динамики.

Понятие и виды рядов динамики. Методы расчта среднего уровня в интервальных рядах динамики.

Анализ рядов динамики. Коэффициент роста, темпы роста и прироста.

22.

Методы выравнивания рядов динамики.

23.

Метод аналитического выравнивания и метод наименьших квадратов.

24.

Выявление сезонных колебаний. Метод постоянной средней.

25.

Межотраслевой баланс (МОБ): понятие и классификация.

26.

Технологические коэффициенты.

27.

Типы экономического планирования.

28.

Основные элементы индикативного плана.

29.

Программно-целевой метод планирования и его особенности.

30.

Основные элементы и структура программы.

31.

Разработка и выполнение государственных программ.

32.

Оценка государственных программ.

33.

1.Функции прогнозирования в системе государственного регулирования социально-экономического развития.

2. Методология прогнозирования макроэкономического развития.

3. Взаимодействие планирования с механизмом рынка.

4.Основные направления перестройки прогнозирования и планирования на современном этапе развития РФ.

5.Социально-экономический анализ в системе планирования: проблемы совершенствования.

6. Основы социального прогнозирования в рыночной экономике.

7. Долговременные тренды и циклы развития экономики России и их прогнозирование.

8. Сценарии прогноза и стратегия перехода России к инновационному пути развития.

9. Стратегическое планирование структурной динамики.

10. Долгосрочное прогнозирование территориальной структуры экономики России.

11. Организационные ресурсы для совершенствования прогнозноплановой работы в РФ.

12. Прогнозирование и планирование кластерного развития в Калужской области 13. Прогнозирование и планирование в становлении кластера фармацевтики Калужской области 14. Прогнозирование и планирование социально-экономических процессов в Калуге (Калужской области) 15. Прогнозирование и планирование в развитии Центров некоммерческого партнерства в АПК региона.

Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины а) основная литература 1. Макроэкономическое планирование и прогнозирование: Учебное пособие/ под ред. А.Н.Петрова. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011.

2. Балансовые методы в прогнозировании и планировании. Практикум по курсу «Теория прогнозирования и планирования». – СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2009.- 54 с.

3.Кузык, Б.Н. Прогнозирование, стратегическое планирование и национальное программирование: Учебник / Б.Н. Кузык, В.И. Кушлин, Ю.В.

Яковец. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Экономика, 2011. — 604 с.

4.Логвинов С.А. Макроэкономическое планирование и прогнозирование:

Учебное пособие / С.А. Логвинов, Е.Г. Павлова – М.: финансовый университет, 2011 – 178 с.

5.Невская Н.А. Макроэкономическое планирование и прогнозирование:

Учебник / Н.А. Невская. – М.: Юрайт, 6.Савченко П., Федорова М. Человеческая доминанта в современных условиях // Экономист №3. – 7.Ясин Е., Снеговая М. Роль инноваций в развитии мировой экономики // Вопросы экономики №9 – б) дополнительная литература:

1. Глобальное экономическое регулирование: Учебник. / Под ред. Проф.

В.Н. Зуева. – М.: Магистр, 2009.

2. Петров А.Н. Теория планирования: первое приближение. - СПб.: Изд-во Знание, 2007.

3. Рыночный потенциал экономического роста. – М.: 2002, 539 с.

4. Стратегическое рыночное управление. / Под ред. Д.А. Аакера. – СПб.:

Питер, 2002.

5.Гринберг Р.С., Рубинштейн А.Я. Основания смешанной экономики.

Экономическая социодинамика. М.: Институт экономики РАН, 2008.

6.Евстигнеева Л.П., Евстигнеев Р.Н. Экономический рост: либеральная алтернатива. М.: Наука, 2005.

7.Воронов М.В. Некоторые проблемы образования в начале 21 века // Известия МАН ВШ №2 (44). – 8.Игнатовский П. Экономика и ее человечность // Экономист № 2. – 9.Клейнер Г.Б. От рассвета к расцвету // Вопросы экономики №11. – 10.Клейнер Г.Б. Системная парадигма и экономическая политика // Общественные науки и современность № 2-3. - в) Информационно-справочные и поисковые системы:

1. Журнал «Директор-Инфо», http://www.director-info.ru.

2. Журнал «Маркетинг в России и за рубежом», http://.www.dis.ru/marke.t 3. Журнал «Менеджмент в России и за рубежом», http://dis.ru/manag 4. Журнал «Проблемы теории и практики управления», http:// www.

uptp.ru.

5. Журнал «Реальный бизнес», http://www.real-business.ru.

6. Журнал «Секрет фирмы», http://www.sf-online.ru.

7. Журнал «Top-Manager», http://www.top-manager.ru.

8. Журнал «Эксперт», http://www.expert.ru.

9. Деловая информация – http:// www.delinform.ru.

10. E-xecutive – сообщество эффективных менеджеров, http://www.executive.ru.

11. ITeam.Ru http://www.iteam.ru.

http://www.aup.ru.

13.Сайт Псковского государственного политехнического института Лекции по дисциплине «Прогнозирование и планирование в условиях рынка».

2011. Электронный ресурс [Режим доступа]: http://pskgu.ru.

14. Сайт профессора Крутикова. Электронный ресурс [Режим доступа]:vkkrutikov.ru.

Крутиков В.К., Дорожкина Т.В., Зайцев Ю.В., Федорова О.В.

Макроэкономическое планирование и прогнозирование Учебно-методическое пособие Подписано в печать 20.04.2014. Формат 60х901/16. Печать офсетная.

Печ. л. 5,6. Тираж 300 экз. Заказ №