«А.В. Виноградова ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА Учебно-методическое пособие Рекомендовано методической комиссией финансового факультета для студентов ННГУ, обучающихся по направлению 080100 Экономика. ...»

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского

А.В. Виноградова

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА:

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

Учебно-методическое пособие

Рекомендовано методической комиссией финансового факультета для

студентов ННГУ, обучающихся по направлению 080100 «Экономика».

Нижний Новгород 2012 УДК 330.1 ББК 65.02 В-49 В-49 Виноградова А.В. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА:

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА. Учебно-методическое пособие. – Нижний Новгород:

Нижегородский госуниверситет, 2012. – 70 с.

Рецензенты: к.э.н. С.Д. Макарова к.э.н. Т.И. Осипова В данном учебно-методическом пособии рассматриваются проблемы современной экономической теории через методологический аппарат институционализма, что позволяет раскрыть сущность многих явлений, которые ранее не могла объяснить классическая теория.

Учебно-методическое пособие содержит программу курса, план и краткое содержание лекционных занятий, вопросы для повторения и к зачету. К каждой теме прилагается список рекомендуемой литературы.

Учебно-методическое пособие рассчитано на студентов финансового факультета ННГУ, изучающих дисциплины «Микроэкономика», «Институциональная экономика», «История экономических учений», «Современные аспекты экономической теории».

Ответственный за выпуск:

председатель методической комиссии финансового факультета ННГУ к.э.н, доцент Н.Н. Никулина УДК 330. ББК 65. © Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского,

СОДЕРЖАНИЕ

Учебная программа курса «Институциональная экономика: теория и практика»

Тема 1. Предмет и метод институциональной экономики 1.1. Место институционализма в истории экономической мысли. 1.2. Предпосылки зарождения институциональной экономики. Критика классической школы.

1.3. Общие признаки институционализма. Тема 2. Традиционный «старый» институционализм 2.1. Основные черты «старого» институционализма. 2.2. Представители традиционного институционализма, их теории. 2.3. Модель человека в институциональной экономике. Тема 3. Неоинституционализм 3.1. Структура научной теории. Общая характеристика и направления неоинституционализма.

3.2. Теория прав собственности. 3.3. Теория трансакционных издержек. Теорема Коуза и ее доказательство. 3.4. Теория оптимального контракта. 3.5. Новая экономическая история. 3.6. Теория общественного выбора. Политическая рента в рыночной экономике.

Тема 4. Новая институциональная экономика 4.1. Структура научной теории. Общая характеристика и направления новой институциональной экономики.

4.2. Экономика соглашений. Тема 5. Институциональная среда в российской экономике 5.1. Институты и их эффективность в России. Противоречия интересов в российской экономике.

5.3. Институциональные «ловушки» в российской экономике.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА КУРСА «ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ

ЭКОНОМИКА: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА»

Отличительной чертой современной российской экономики является ее ярко выраженная ориентация на эксплуатацию минерально-сырьевых и других природных ресурсов. Курс «Институциональная экономика: теория и практика»

происходящие в современной России, а также с помощью входящих в него теорий предложить пути повышения эффективности как отдельных отраслей, так и экономики в целом. Данный курс является инновационным и дополняет традиционные курсы микро- и макроэкономики. Междисциплинарный характер данного курса делает методологию институционализма универсальной, что позволяет экономической науке выйти на новый уровень развития.

Цель курса – расширить представление студентов об альтернативных направлениях экономической теории, изучить содержание и метод институциональной экономики. Усвоение институциональной экономики необходимо для дальнейшего углубленного изучения экономической теории в ее взаимосвязи с вопросами экономической политики.

Студенты после изучения курса должны знать:

• основные отличия господствующей неоклассической и институциональной экономической теории;

• категории, концепции, предмет и ключевые темы институциональной экономики;

• метод институционального анализа и его отличие от неоклассического;

• основные методы институциональной политики государства;

• ведущих представителей институциональной экономики и их работы.

В результате обучения студенты должны уметь:

• отличать институциональный подход от других подходов;

• сравнивать различные институциональные структуры;

• объяснять экономические явления и процессы в современной России;

• характеризовать статику и динамику институциональной среды;

• пользоваться институциональным анализом.

Студенты должны применять полученные знания для:

• анализа конкретных, в том числе нестандартных ситуаций в экономике;

• исследования и оценки функционирования рынков, фирм и государства;

• характеристики государственной экономической политики;

• объяснения процессов, происходящих в современной экономике России.

Учебный курс «Институциональная экономика: теория и практика»

предназначен для студентов, обучающихся по направлению «Экономика». Данный курс преподается студентам очной формы обучения, а также предусмотрено выполнение контрольной работы. Конкретное временное распределение материала представлено в нижеследующей таблице.

ПРОГРАММА КУРСА

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Место институционализма в истории экономической мысли.

1.2. Предпосылки зарождения институциональной экономики. Критика классической школы.

ТЕМА 2. ТРАДИЦИОННЫЙ «СТАРЫЙ»

ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ

2.1. Основные черты «старого»

институционализма.

2.2. Представители традиционного институционализма, их теории.

2.3. Модель человека в институциональной экономике.

3.1. Структура научной теории. Общая неоинституционализма.

3.3. Теория трансакционных издержек. Теорема Коуза и ее доказательство.

3.6. Теория общественного выбора.

Политическая рента в рыночной экономике.

ТЕМА 4. НОВАЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ

ЭКОНОМИКА

4.1. Структура научной теории. Общая институциональной экономики.

ТЕМА 5. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА

В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ

5.1. Институты и их эффективность в России.

экономике.

5.3. Институциональные «ловушки» в российской экономике.

Тема 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКИ

1.1. Место институционализма в истории экономической мысли 1) История зарождения институционализма.

Институциональная теория возникла и развивалась как оппозиционное учение сначала классической политической экономии, а потом экономикс.

Американский экономист Бен Селигмен охарактеризовал институционализм как «бунт против формализма», то есть стремление отразить в экономической теории не только формальные модели и строгие логические схемы, но и живую жизнь во всем ее многообразии. Американский историк экономической мысли Роберт Л. Хайлбронер отметил, что «экономическая наука, наконец, вышла за узкие пределы ее прежнего царства – царства производства и распределения – и может теперь заявить свои права на обширную территорию, простирающуюся от семейных отношений до спорта, от антропологии до государственного права».

XVI-XVII вв.

Кейнсианство XX в Неоклассика XX в Неокейнсианство Монета Школа эк-ки Теория рациов Экономическая теория – учебная дисциплина, конец XX – начало XXI вв Институционализм вобрал в себя лучшие теоретико-методологические достижения предшествовавших школ экономической теории:

- математический аппарат и маржинальные принципы неоклассики;

- методологический инструментарий исторической школы в Германии;

- анализ теории ренты Д. Рикардо и К. Маркса и др.

2) Основные направления развития институционализма:

Институциональная Новая институциональная Математическая экономическая теория, экономическая теория институциональная Ходжсон. институциональная экономика), Дж. Нейман, Дж. Нэш.

Рис. 1.2. Западная классификация институциональных течений институционализм, Дж. Коммонс.

Рис. 1.3. Классификация институциональных течений в России 1) Что послужило основой для развития институциональной экономической теории?

2) Какие теории предшествовали развитию институционализма?

3) В чем заключаются особенности методологии институциональной экономики?

1) Ефимов, В. Предмет и метод интерпретативной институциональной экономики / В.Ефимов // Вопросы экономики. – 2007. – № 8. - С. 49-67.

2) Иншаков, О. Место институционализма в экономической науке / О.

Иншаков, Д. Фролов // Экономист. – 2005. – № 10. - С. 39-44.

3) Нуреев, Р.М. Очерки по истории институционализма/ Р.М. Нуреев. – Ростов н/Д: Изд-во «Содействие – XXI век»; Гуманитарные перспективы, 2010. – 415 с.

институционализма / Д. Фролов // Вопросы экономики. - 2008.- № 4.- С.130-139.

5) Худокормов, А.Г. История экономических учений / А. Г. Худокормов. – М.:

ИНФРА-М, 2004. - 733 с.

1.2. Предпосылки зарождения институциональной экономики.

Чтобы понять причины и закономерности развития институционализма кратко охарактеризуем его методологическую основу. В данной области, по мнению многих исследователей, институциональная экономика имеет много общего с исторической школой Германии, а именно: историзм и учет факторов социальной среды для обоснования путей экономического роста.

Предшественники институционалистов (критики неоклассики).

1. Фридрих Лист (1789-1846) как критик А. Смита.

Основной труд: «Национальная система политической экономии» (1841).

Краткая характеристика и анализ научных взглядов.

- Экономика страны должна развиваться с учетом национальных особенностей, таких как, исторические черты развития, культура, менталитет, географические характеристики и др.

- Протест против формализма и абстракций классической политэкономии.

- Возросшее сознание роли человеческого фактора в развитии экономики.

Сравнительная характеристика взглядов Ф. Листа с классической школой.

Критерий сравнения Центральная категория Высшая ценность Меновая ценность Способность создавать богатство (развития) Производительная деятельность Экономическое развитие материального богатства искусства, творческих способностей 2. Густав Шмоллер (1838 – 1917).

Основной труд: «Новая концепция народного хозяйства» (1874).

Краткая характеристика и анализ научных взглядов.

- Описал фактическое хозяйственное поведение, критикуя формальные нормы классической школы.

- Подчеркивал роль неэкомических факторов развития и, прежде всего, моральных норм, этики и культуры в хозяйственной деятельности.

Сравнительная характеристика взглядов Г. Шмоллера с классической школой.

Критерий сравнения Основные направления Закономерности между Практические проблемы 3. Вернер Зомбарт (1863-1946).

Основные труды: «Современный капитализм» (1902), «Евреи и хозяйственная жизнь» (1911), «Буржуа» (1913), «Немецкий социализм» (1934).

Краткая характеристика и анализ научных взглядов.

- Анализировал роль институтов в формировании экономического строя.

- Развитие капитализма – своеобразное проявление жизни духа.

- Предприниматели – это класс, который сформировали бывшие разбойники, феодалы, спекулянты, купцы, государственные деятели.

- Вводит понятие «конъюнктура», выделяя две фазы экономического цикла – «подъем» и «спад».

4. Макс Вебер (1864-1920).

Основные труды: «Протестантская этика и дух капитализма» (1905), «Три чистых типа легитимного правления».

Краткая характеристика и анализ научных взглядов.

- Выделил три «идеальных» типа правления государством:

рационально-легальный – на законодательно оформленном рациональном традиционный – на исторически сложившихся нормах;

харизматический – на преданности личности лидера, вере в его уникальные способности.

- Связал успехи развития экономики европейской цивилизации с протестантской ментальностью.

Сравнительная характеристика традиционного и религиозного человека.

Стратегия Минимизировать количество Максимизировать доход, Карл Маркс (1818-1883) как институциональный экономист.

Он расширил классическую теорию посредством рассмотрения ряда социальных аспектов и на основании такого синтеза предложил свою теорию экономического развития, т.е. он наделил свою теорию чертами, которые теперь характеризуют как институциональные.

Сходство марксизма с институционализмом через критерии различия с Критерий Классы совокупность источником общественного развития в данный Производительн Материальные и технические факторы (способ процесс возрастания производственные отношения (надстройка) Экономическое развитие материального устройство, форма собственности, структура 1) Каковы общие черты исторической школы в Германии и американского институционализма?

2) Какие идеи К.Маркса можно отнести к институциональным?

1) Институциональная экономика: Учебник / Под ред. А.Н. Олейника. – М.:

ИНФРА – М, 2005. - 704 с.

2) Корнейчук, Б. В. Институциональная экономика / Б. В. Корнейчук. – М.:

Гардарики, 2007. – 255 с.

3) Нуреев, Р.М. Очерки по истории институционализма/ Р.М. Нуреев. – Ростов н/Д: Изд-во «Содействие – XXI век»; Гуманитарные перспективы, 2010. – 415 с.

4) Розмаинский, И. В. История экономического анализа на Западе [Электронный ресурс] / И. В. Розмаинский, К. А. Холодилин. - Электрон.

текстовые дан. - СПб.: Б. изд., 2000. - Режим доступа: http://institutional.

boom.ru/Latov_Razmainskiy/Razmainskiy_history.htm, свободный.

институционализма / Д. Фролов // Вопросы экономики. - 2008.- № 4.- С.130-139.

Занимаясь экономической деятельностью, мы не знаем ни потребностей других людей, ни источников получаемых нами благ. Практически все мы помогаем людям, подозреваем. И сами мы живем, постоянно пользуясь услугами людей, о которых нам ничего не известно. Все это становится возможным благодаря тому, что, подчиняясь определенным правилам поведения, мы вписываемся в гигантскую систему институтов и традиций: экономических, правовых и нравственных1.

1) Основные положения институциональной экономической теории.

Институционализм в качестве предмета своего анализа выдвигает как экономические, так и неэкономические проблемы социально-экономического развития. Объект исследования – формальные и неформальные институты, не подразделяющиеся на первичные и вторичные.

Институты - это система формальных и неформальных правил, определяющих взаимоотношения людей в обществе.

Институты – «правила игры» в обществе (Д. Норт) Институты - это привычный образ мысли, руководствуясь которым живут люди.

Институты - это результат процессов, происходивших в прошлом.

Формальные «писаные» правила: Конституция, законы, указы, соглашения и т.п.

Неформальные «неписаные» правила: обычаи, традиции, условности, привычки и т.п.

Неформальные нормы играют в обществе не меньшую роль, чем формальные, так как имеют следующие особенности: длительность эволюции;

многие сферы регулируются только неформальными нормами; основа для формальных правил.

Проблема согласования старых и новых институтов:

- формальные новые и формальные старые;

- формальные новые и неформальные старые;

- неформальные новые и неформальные старые.

Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность. Ошибки социализма. — М.: Новости, 1992. — С.29.

Институционализм (с лат. institution – «обычай, наставление») – направление экономической мысли, сформировавшееся в 20-30-е годы XX века для исследования совокупности социально-экономических факторов (институтов) во времени, а также для изучения социального контроля общества над экономикой.

Переход капитализма в монополистическую стадию, который сопровождался значительной централизацией производства и капитала, породил социальные математический аппарат и маржи- методологический инструментарий нальные принципы экономического исторической школы Германии анализа неоклассиков движущей силой экономики наряду с материальными факторами являются духовные, моральные, правовые и др. элементы в историческом развитии;

ввели в экономическую науку понятие «институты» - это формальные и неформальные правила игры в обществе; эти институты, а именно:

государство, корпорации, профсоюзы, право, этика, институт семьи и пр.

оказывают влияние на поведение человека;

описали пределы применимости неоклассического подхода, а именно:

- полнота информации;

- совершенная конкуренция (минимальная взаимозависимость участников - homo economicus; неоклассика предполагает конкретный тип поведения людей: человек: – целеустремленен и рационален, т.е. подчинен задаче максимизации прибыли, полезности; – способен сформировать верные ожидания относительно действий другого;

стремление к интеграции экономической науки с общественными науками;

трактовка социально-экономических явлений с точки зрения общественной психологии.

2) Междисциплинарный характер институциональной экономики.

Экономика развивается под влиянием других дисциплин.

Институциональная экономика своего рода синтез экономических процессов и явлений общественной жизни, описываемых гуманитарными науками.

Рис.1.5. Междисциплинарный характер институциональной экономики.

3) Неоклассика и институционализм: общность и различия подходов.

Поскольку институциональная экономика возникла как альтернатива неоклассике, выделим основные принципиальные различия между ними.

Сравнительная характеристика неоклассики и институционализма.

Критерий основания объяснение институтов через интересов индивидов через харакпотребность индивидов в существо- теристики институтов, которые Методология вании рамок, структурирующих их предопределяют их взаимодейстанализа Характер рассуждения Рациональность человека Цель Максимизация полезности, прибыли Желания Определяются самостоятельно Зависимость от воздействия социальных факторов Поведение Нет коварства (обмана) и нет Оппортунистическое поведение* *Оппортунистическое поведение – стремление к личной выгоде с использованием коварства, просчитанных усилий по сбиванию с правильного пути, обмана, сокрытия информации и других действий.

1) Дайте общее определение института.

2) Рассмотрите происхождение и функционирование следующих институтов:

рукопожатие, частная собственность, брак, образование, рынок, государство.

3) Объясните сущность междисциплинарного подхода в институциональной экономике.

4) Опишите влияние институтов на вашу жизнь.

5) Какие недостатки неоклассического направления отразились в институциональной экономике?

6) Назовите принципиальные отличия неоклассического сценария перехода от командной к рыночной экономике от неоинституционального.

1) Московский, А. Институционализм: теория, основа принятия решений, метод критики / А. Московский // Вопросы экономики. - 2009. - № 3. - С. 110-124.

2) Нуреев, Р.М. Предисловие к учебному пособию А. Олейника.

«Институциональная экономика» / Р. М. Нуреев. – М.: ИНФРА-М, 2000. - 704 с.

3) Серл, Дж. Что такое институт? [Электронный ресурс] / Дж. Серл // Вопросы экономики. – 2007. - № 8. - Режим доступа: http://www.vopreco.ru/rus/ archive.files/ n8_2007.html, свободный.

4) Скоробогатов, А. Институты как фактор порядка и как источник хаоса:

неоинституционально-посткейнсианский анализ / А. Скоробогатов // Вопросы экономики. - 2006. - № 8. - С.102 - 118.

5) Фролов, Д. Методологический институционализм: новый взгляд на эволюцию экономической науки / Д. Фролов // Вопросы экономики. - 2008. - № 11. - С.90-101.

6) Ходжсон, Дж. Институты и индивиды: взаимодействие и эволюция / Дж.

Ходжсон // Вопросы экономики. - 2008. - № 8. - С. 45-61.

ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ

2.1. Основные черты «старого» институционализма 1) Характеристика «старого» институционализма.

«Старый институционализм» возник в конце XIX века и оформился как течение в 20-30-х годах ХХ века. Отправной точкой возникновения институционального направления принято считать дату опубликования монографии Т. Веблена «Теория праздного класса» в 1899 году. Однако, учитывая появившиеся позднее не менее значимые публикации Дж. Коммонса У. Митчелла, Дж. М. Кларка, обозначили зарождение нового течения с четко сформировавшимися идеями и концепциями. Оно характеризовалось формированием основных положений институционализма и критикой концепции рационального экономического человека, на которой основан классический анализ. Труды названных американских ученых объединяет:

- антимонопольная направленность («контроль общества над бизнесом» Дж. Кларк, 1926);

- необходимость государственного регулирования экономики;

- учет влияния на экономический рост всей совокупности общественных отношений;

- учет влияния привычек, инстинктов, обычаев и традиций;

- использование методологии других гуманитарных наук (право, политология, социология и др.);

- индуктивный метод анализа, движение от права и политики к экономике;

- отрицание принципа максимизации (полезности, прибыли);

- методология холизма (институты первичны, индивиды вторичны).

- внимание коллективному действию.

2) Выявление отрицательных и положительных постулатов «старого» институционализма.

Безусловно, появление в начале ХХ века нового течения экономической мысли – институционализм существенно обогатило экономическую теорию.

«Старый» институционализм подчеркивает важность институтов для экономической жизни и пытается понять их роль и эволюцию; доказывает возрастающую роль человека как основного экономического ресурса постиндустриального общества. Представители данного направления считают замену свободной конкуренции монополизацией объективным процессом современной экономики, при этом важным является внесение крупными корпорациями планомерности и сознательности в стихийный механизм рыночной конкуренции, т.к. именно крупные монополии способны обеспечить динамизм экономики, поскольку принимают на себя основную тяжесть затрат на инновации и НТП.

Не смотря на выше перечисленные достоинства институциональная экономика далеко не безупречна. Справедливым можно считать замечание С.В.

Клюзиной1: «…Институционализм допускает абсолютизацию роли крупных корпораций, а также слабую формализацию анализа». Следовательно, при разработке современной экономической теории в целом можно согласиться с О.

Иншаковым и Д. Фроловым2: «...Несмотря на научную моду, один лишь институционализм никоим образом не может стать методологической панацеей для России да и любой другой страны. Он должен органически «влиться» в состав эволюционной теории наряду с другими подходами, системно Клюзина С.В. Теория монополии: сравнительный анализ концепций и их классификация. – Иваново: Иван.

гос. унив-т, 2004. – С. 170.

Иншаков, О. Место институционализма в экономической науке / О. Иншаков, Д. Фролов // Экономист. – 2005. – № 10. - С. 42-44.

описывающими трансформационные и трансакционные факторы»;

«...становится очевидной настоятельная необходимость междисциплинарной интеграции в рамках гуманитарных наук с включением институциональной теории, продуктивная реализация которой должна стать вектором эволюции отечественного институционализма...».

1) Какие принципы «старого» институционализма отражают Ваше поведение?

Каково их влияние на принятие Ваших решений?

2) Рассмотрите действие институтов на Вашу жизнь и деятельность в современной экономике.

1) Институциональная экономика: Учебник / Под ред. А.Н. Олейника. – М.:

ИНФРА – М, 2005. - 704 с.

2) Олейник, А.Н. Институциональная экономика / А. Н. Олейник. – М.: ИНФРА – М, 2007. – 416 с.

3) Скоробогатов, А.С. Институциональная экономика [Электронный ресурс] / А.С. Скоробогатов. – Электрон. текстовые дан. - СПб.: ГУ-ВШЭ, 2006. – Режим доступа: http://ie.boom.ru/skorobogatov/skorobogatov.htm, свободный.

2.2. Представители традиционного институционализма, их Вклад авторов традиционного институционализма в историю экономической мысли.

Родоначальники «старого институционализма»

Торстейн Бунде Веблен (1857-1929) Уэсли Клер Митчелл (1874-1948) Джон Р. Коммонс (1862-1945) Джон Морис Кларк (1884-1963) Первый этап - 20-30-е годы XX века. Представители данного этапа ввели в экономическую науку понятие «институты». На поведение человека, считали они, оказывают влияние такие институциональные образования, как государство, корпорации, профсоюзы, право, этика, институт семьи и пр.

Основой развития общества Т. Веблен считал психологию коллектива. Поведение хозяйствующего субъекта определяется не оптимизирующими расчетами, а инстинктами, определяющими цели деятельности, и институтами, определяющими средства достижения этих целей.Привычки являются одним из институтов, задающих рамки поведения индивидов на рынке, в политической сфере, в семье. Он ввел понятие престижного потребления, получившее название «эффект Веблена». Это демонстративное потребление является Торстейн Веблен подтверждением успеха и вынуждает средние слои имитировать поведение богатых.

У. Митчелл полагал, что рыночная экономика нестабильна. При этом, проявлением такой нестабильности являются деловые циклы, а их наличие порождает необходимость государственного вмешательства в экономику.

Исследовал разрыв между динамикой промышленного производства и динамикой цен. У. Митчелл отрицал взгляд на Анализировал нерациональность трат денег в семейных бюджетах. В 1923 году он предложил систему Уэсли Митчелл государственного страхования от безработицы.

Дж. Коммонс уделял большое внимание изучению роли корпораций и профсоюзов и их влиянию на поведение людей.

«Положительная репутация предприятия или профессии – это наиболее совершенная форма конкуренции, известная закону».

Стоимость Коммонс определял как результат правового соглашения «коллективных институтов». Занимался поиском инструментов компромисса между организованным трудом и крупным капиталом. Джон Коммонс заложил основы пенсионного обеспечения, которые были изложены в «Акте о Джон Коммонс социальной защищенности», принятом в 1935 году.

Дж. М. Кларк выступал за проведение государством антикризисных мероприятий, в частности за увеличение государственных расходов, направленных на создание «эффективного стабильного спроса в целях повышения загрузки предприятий и занятости населения». Кларк важнейшей чертой трансформации капитализма выдвигает «революцию в экономических функциях государства», в результате чего оно стало выполнять роль организатора Джон М. Кларк хозяйства в интересах всеобщего благосостояния. Этому, по мнению Кларка, сопутствует «диффузия выгод», которая находит свое проявление в том, что результаты технического и экономического прогресса равномерно распределяются между всеми классами общества.

Второй этап - 50-70-х годы XX века. Представитель данного этапа Джон Кеннет Гэлбрейт (1908-2006). Основной труд: «Новое индустриальное общество», 1967.

С точки зрения виднейшего представителя институционализма американского экономиста Дж. К. Гэлбрейта, место саморегулирующегося пользующимися поддержкой государства и управляемая не (общественная прослойка, включающая в себя ученых, организованным определенным образом знанием. Гэлбрейт последовательно пытался доказать, что новая экономическая Джон К. Гэлбрейт система представляла, по сути, плановую экономику. Именно (1908-2006) поэтому идеи Гэлбрейта были столь популярны в Советском Союзе. Главный тезис Гэлбрейта – на современном рынке никто не обладает всей полнотой информации, знания каждого носят специализированный и частичный характер. Власть перешла от отдельных личностей к организациям, обладающими групповой индивидуальностью.

Сравнительная характеристика рыночной системы и нового индустриального Критерий сравнения 1) Почему Т. Веблен критикует «праздный класс» и какую роль отводит ему в обществе?

2) Какая роль, по мнению Т. Веблена, должна отводиться государству в экономической сфере?

3) Что общего в работах американских институционалистов (Т. Веблена, Дж.

Коммонса, У. Митчелла, Дж.М. Кларка.) и их современных последователей?

1) Веблен, Т. Теория праздного класса / Т. Веблен. - М.: Прогресс, 1984. - С.202.

2) Коммонс, Дж. (перевод Курышевой А.А.) Институциональная экономика / Дж. Коммонс // Экономический вестник Ростовского государственного университета. - 2007. - №4 (том 5). – С. 78-85.

3) Гэлбрейт, Дж. К. Новое индустриальное общество / Дж. К. Гэлбрейт. — М.:

Прогресс, 1999. - 297 с.

4) Веблен, Т. Ограниченность теории предельной полезности / Т. Веблен // Вопросы экономики. – 2007. - №7. - С. 86-98.

5) Нуреев, Р. Торстейн Веблен: взгляд из XXI века / Р. Нуреев // Вопросы экономики. – 2007. - №7. - С. 73-85.

6) Сэмюэлс, У. Торстейн Веблен как экономист-теоретик / У. Сэмюэлс // Вопросы экономики. – 2007. - №7. - С. 99-117.

2.3. Модель человека в институциональной экономике.

1) Модели поведения человека и их роль в экономическом развитии.

Сравнительная характеристика теоретических представлений об индивиде1.

Критерий сравнения 1. Подход в теории 3. Знания и способности 4. Желания 2) Институциональный человек сегодня.

Для институционалистов факторы, предопределяющие поведение человека в экономической жизни, берут начало в далеком прошлом не только самого человека, но и всего человечества. Институционалисты рассматривают человека как биосоциальное существо, находящееся под перекрестным воздействием всей биологической природы и общественных институтов. В обществе существенно изменилось отношение ученых-экономистов к социально-экономическим оценкам, связанным с удовлетворением потребностей людей. Сегодня становится все более очевидной неправомерность и социальная опасность недооценки важности тщательного изучения взаимосвязей роста экономики и удовлетворения жизненных потребностей населения. Постепенное развитие рыночных отношений, Литвинцева Г. Генезис новой институциональной экономической теории. – СПб., 1999. - с.42.

демократизация общества, новые социально-экономические условия жизнедеятельности общества, появление возможностей переосмысления и научного обоснования многих специфических теоретических проблем развития общества и оценки реальных жизненных стандартов, достигнутых в странах с развитой рыночной экономикой, потребовали усиления внимания ученых к комплексному и более детальному исследованию прежде всего таких взаимосвязанных категорий и понятий, как жизнедеятельность, качество жизни, уровень жизни, стоимость жизни, стандарт жизни, образ жизни, стиль жизни, уклад жизни, условия жизни, продолжительность жизни. Радикальные преобразования в России принципиально изменили формы человеческого отношения к окружающему миру, а, следовательно, и формы жизнедеятельности людей.

1) Какова сущность рационального человека? В чем его основные недостатки в современной экономической теории?

2) Рассмотрите проведенный О. Уильямсоном анализ индивида.

3) Какова роль введения в экономический анализ понятия «институциональный человек»?

4) Опишите модель «институционального человека».

1) Автономов, В.С. Модель человека в экономической науке [Электронный ресурс] / В.С. Автономов. – Электрон. текстовые дан. - Спб.: Экономическая школа, 1998.- Режим доступа: http://ek-lit.narod.ru/avtosod.htm, свободный.

2) Малкина, М.Ю. Экономическая теория. Часть I. Микроэкономика / М. Ю.

Малкина. - Нижний Новгород: Изд-во ННГУ, 2009. – 436 с.

3) Сторчевой, М. Новая модель человека для экономической науки / М.

Сторчевой // Вопросы экономики. – 2011. - №4. - С. 78-98.

ТЕМА 3. НЕОИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ

3.1. Структура научной Теории. Общая характеристика и направления неоинституционализма.

Третий этап – с 70-х ХХ века. Далее институционализм развивается в двух направлениях: Неоинституционализм и Новая институциональная экономика. Несмотря на кажущуюся идентичность в названиях, речь идет о принципиально различных подходах к анализу институтов. Для последующего детального анализа нам необходимо знать структуру научной теории. Любая теория включает два компонента: жесткое ядро и защитную оболочку.

Утверждения, составляющие жесткое ядро теории, должны оставаться неизменными в ходе любых модификаций и уточнений, сопровождающих развитие теории. Они образуют те принципы, от которых любой последовательно применяющий теорию исследователь не вправе отказаться, какой бы острой не была критика оппонентов. Теории же защитной оболочки подвергаются постоянным корректировкам по мере развития теории.

1) Общая характеристика неоинституционализма, его структура.

Основные представители неоинституциональной экономики: Р. Коуз, Р.

Познер, Дж. Стиглиц, О. Уильямсон, Д. Норт, Дж. Бьюкенен, Г. Таллок.

Начало этому направлению положила в 1937 г. статья Рональда Коуза «Природа фирмы», но вплоть до 1970-х годов неоинституционализм оставался на периферии экономической науки. Изначально он развивался только в США, но в 1980-е в этот процесс включились западноевропейские, а в 1990-е и восточноевропейские экономисты.

жесткое ядро неоклассики, корректируется только защитная оболочка. Не отказываясь от традиционного ядро микроэкономического инструментария, неоинституоболочка ционалисты стремятся объяснить являвшиеся внешними для неоклассики факторы – идеологию, нормы поведения, Рис. 3.1. Структура Изменения в защитной оболочке:

1. Рассматривается более широкий спектр форм собственности: наряду с частной собственностью, анализируется коллективная и государственная, сопоставляется их сравнительная эффективность в обеспечении сделок на рынке.

2. Вводится понятие информационных издержек – издержек, связанных с поиском и получением информации о сделке и о ситуации на рынке.

3. Наряду с производственными издержками, допускают существование трансакционных – издержки, возникающие при совершении сделок.

Теория прав трансакционных оптимального общественного экономическая собственности Основоположник неоинституционализма Р. Коуз в лекции, посвященной присуждению ему Нобелевской премии по экономике, бросает традиционной теории упрек в оторванности от жизни. «То, что изучается, - отмечает он, является системой, которая живет в умах экономистов, а не в действительности.

Я назвал этот результат экономической теорией классной доски». Свою же заслугу Коуз видит в «доказательстве важности для работы экономической системы того, что может быть названо институциональной структурой производства». Изучение институциональной структуры производства стало возможно благодаря освоению экономической наукой таких понятий как трансакционные издержки, права собственности, контрактные отношения.

Признание заслуг неоинституционалистов выразилось в присуждении Нобелевской премии по экономике Джеймсу Бьюкенену (1986), Рональду Коузу (1991), Дагласу Норту (1993), Джозефу Стиглицу (2001), Оливеру Уильямсону (2009).

2) Развитие неоинституционализма в России.

В России представители неоинституционализма: Р. Капелюшников, Р.

Нуреев, А. Олейник, В. Полтерович, А. Шаститко, Е. Бренделева.

1) Каковы основные положения неоинституциональной теории? В чем их отличие от базовых основ неоклассической теории?

2) Охарактеризуйте понятие «оппортунизм», и какое влияние подобное поведение оказывает на неопределенность внешней среды?

3) Что является базовой единицей анализа в неоинституциональной теории?

4) Перечислите основные направления неоинституционализма.

1) Кусургашева, Л. Критический анализ основ неоинституционализма / Л.

Кусургашева // Экономист. – 2004. - № 6. - С.44- 48.

2) Олейник, А.Н. Институциональная экономика / А. Н. Олейник. – М.: ИНФРА – М, 2011. – 416 с.

1) Основные положения теории прав собственности. Категория собственности, пучок прав собственности. Перечень Оноре.

Под системой прав собственности в неоинституциональной теории понимается все множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам.

Такие нормы могут устанавливаться и защищаться не только государством, но и другими социальными механизмами - обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Согласно имеющимся определениям, права собственности охватывают как физические объекты, так и объекты бестелесные (скажем, результаты интеллектуальной деятельности).

С точки зрения общества права собственности выступают как «правила игры», которые упорядочивают отношения между отдельными агентами. С точки зрения индивидуальных агентов они предстают как «пучки правомочий»

на принятие решений по поводу того или иного ресурса. Каждый такой «пучок»

может расщепляться, так что одна часть правомочий начинает принадлежать одному человеку, другая - другому и т.д.

В 1961 году британский юрист Артур Оноре предложил пучок неразложимых и непересекающихся прав собственности. Институционалисты рассматривают любой обмен благами как обмен правами собственности на них.

1. Право владения Право исключительного физического контроля над благами 2. Право использования Право применения полезных свойств блага для себя 3. Право управления 4. Право на доход Право обладать результатами от использования блага 5. Право суверена 6. Право на безопасность 7. Право наследования Право на передачу блага по наследству или по завещанию 8. Право на бессрочность Право неограниченного во времени обладания благом 9. Запрет вредного Обязанность использования блага способом, не наносящим 10. Право на ответственность в виде взыскания 11. Право на остаточный правомочий по истечении срока передачи, право на характер применение институтов и механизмов защиты нарушенных Права собственности имеют поведенческое значение: одни способы действий они поощряют, другие подавляют (через запреты либо повышение издержек) и таким образом влияют на выбор индивидов.

К основным элементам пучка прав собственности обычно относят1:

1) право на исключение из доступа к ресурсу других агентов;

2) право на пользование ресурсом;

3) право на получение от него дохода;

4) право на передачу всех предыдущих правомочий.

экономической мысли.

Рональд Гарри Коуз Статья «Природа фирмы», 1937.

Гарольд Демсец Армен А. Алчиан Ричард Познер История экономических учений / Под ред. В. Автономова, О. Ананьина, Н. Макашевой. – М.: Инфра-М, 2009.

– С. 661.

определенных действий могут быть куплены Рональд Гарри образом, чтобы допускаемая ими деятельность Гарольд Демсец Коуз (1910-) приносила доход, имеющий наивысшую (1930-) рыночную ценность». Иными словами, речь идет о так называемом Парето-эффективном абстрактным сводом правил, применяемых должен помогать наведению разумного порядка рассматривать как рынки, находящиеся в общественной собственности или никому не принадлежащие, фирму можно рассматривать как рынок, находящийся в частной собственности.

Следовательно, фирму и обычный рынок можно рассматривать как конкуренцию между рынком в частной собственности и общественными рынками. А рынок при этом страдает от дефектов общественных прав собственности в организации и использовании ценных ресурсов».

3) Спецификация прав собственности. Проблема размывания прав собственности.

Необходимым условием эффективной работы рынка является точное определение, или «спецификация», прав собственности. Чем яснее определены и надежнее защищены права собственности, тем теснее связь между действиями экономических агентов и их благосостоянием. Тем самым спецификация подталкивает к принятию экономически наиболее эффективных решений. Обратное явление – «размывание» прав собственности - имеет место тогда, когда они неточно установлены и плохо защищены, либо подпадают по разного рода ограничения.

В своей работе «Теория прав собственности» Р.И. Капелюшников выделил некоторые виды размывания прав собственности:

- плохая защита, - нечеткое установление, - наличие множества ограничений.

Необходимость спецификации прав собственности возникает в ряде случаев: благо редкое, требуется установить четкие границы объекта собственности, нужно исключить доступ других лиц к данному благу.

Принципиальный тезис данной теории состоит в том, что спецификация прав собственности является небесплатной, она требует огромных затрат.

Точность спецификации зависит от баланса выгод и издержек, сопровождающих установление и защиту тех или иных прав, поэтому любое право собственности проблематично. В реальной экономике оно не может быть с исчерпывающей полнотой определено и с абсолютной надежностью защищено.

Из теории прав собственности вытекает ряд важных выводов: во-первых, чем более размытые и нечеткие права собственности, тем больше трансакционные издержки; во-вторых, незащищенные права собственности порождают проблему внешних эффектов; в-третьих, чем шире набор правомочий, закрепленных за ресурсом, чем более полноценными являются права собственности, тем выше их ценность. Данные выводы оказывают существенное влияние на эффективное использование ресурсов.

Заслуженный экономист России профессор Г.В. Горланов отмечает, что «собственность – многомерное явление, включающее в себя не только экономическую и правовую, но еще целый ряд составляющих исторического, экологического, политического, социального, духовного, психологического и другого подобного характера».

Примеры «размывания» прав собственности в России:

1). Так, озеро Байкал и его ресурсы с правовой точки зрения являются собственностью РФ в целом и субъектов Федерации. Они вольны в использовании его водных ресурсов для организации производства всевозможных напитков, раздельной их эксплуатации в интересах судоходства и рыболовства. Однако, учитывая исключительность озера Байкал, как самого крупного в мире пресноводного бассейна, они не вольны в своей хозяйственной деятельности, влекущей загрязнение и утрату всем человечеством столь значимого объема пресноводных ресурсов планетарного значения. В силу этих обстоятельств, с экологической точки зрения, Байкал является планетарным достоянием, хотя с позиции включения его ресурсов в различную хозяйственную деятельность права РФ не могут подвергаться сомнению.

Субъектами экологических отношений собственности являются жители отдельных территорий, стран, континентов и планеты в целом.

2). В современной России собственность на землю и природные ресурсы закреплена Конституцией РФ: «Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности»1 Законом «О недрах» однозначно закреплено: «Недра … являются государственной собственностью»2. Указом Президента РФ №2144 от 16 декабря 1993 г. «О федеральных природных ресурсах» устанавливалось, что к Федеральным природным ресурсам могут относиться, в частности, месторождения полезных ископаемых, имеющие общегосударственное значение. Однако реализация его затруднена необходимостью нарушения ст. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрист, 1997. ст. 9, ч. 2.

Закон РФ от 21.02.1992 N2395-1 "О недрах", (ред. От 06.06.2003г.) ст.1- Конституции РФ, в которой заложен принцип двойного управления ресурсами недр со стороны органов государственной власти РФ и регионов. Подобные противоречия интересов наблюдаются не только между юридическими законами и Конституцией.

4) Роль защиты прав собственности в развитии экономической системы.

Роль собственности состоит в том, что излишек прибыли над средней прибылью (сверхприбыль) переходит из рук арендатора в руки землевладельца и присваивается им в виде ренты. В период переходной экономики государство сохранило за собой лишь право собственности на недра, все же другие отношения недропользования в той или иной степени были существенно изменены. Во многих странах ресурсы недр находятся в государственной собственности, в то время как основные активы, расположенные на поверхности, являются в большинстве случаев собственностью акционеров компаний, обладающих правом пользования конкретными участками недр. Устойчивое функционирование данной сложной социальной и производственноэкономической системы зависит от полноты и эффективности всей совокупности институтов, действующих в этой области. Институциональная недоспецифицированность и размытость прав собственности создают условия для их захвата.

5) Эволюция прав собственности в России:

Советский период (государственная собственность).

1988-1991 гг. (Период российской приватизации).

1992-1996 гг. (Эффект размывания прав собственности усилился) 1998-2003 гг. (Спрос на спецификацию прав собственности).

2004 – настоящее время. (Скрытые (сложные) формы передела собственности)).

6) Условия, которые определяют установление того или иного варианта равновесия прав собственности:

• NPV0 – невыгодно специфицировать права собственности (открытый • NPV >0 – выгодно специфицировать права собственности NPV=-Cs+(Bt-Ct)\(1+i)t, где NPV - чистая текущая стоимость инвестиций в создание исключительных прав на ресурс, C – затраты на защиты прав собственности, B - выгоды, получаемые от спецификации и защиты прав собственности.

1) Что понимается под правами собственности? Что такое собственность?

2) Назовите и поясните основные элементы перечня Оноре.

3) Что такое спецификация прав собственности?

4) В чем заключается проблема «размывания» прав собственности?

5) Назовите основные направления экономического анализа, где получила дальнейшее развитие теория прав собственности.

1) Коуз, Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз. - М.: Дело ЛТД, 1993.- 192 с.

2) Плискевич, Н. Система «власть—собственность» в современной России / Н.

Плискевич // Вопросы экономики. – 2008. - №5. - С.119-126.

3) Капелюшников, Р. Собственность без легитимности? / Р. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2008. - №3. - С. 85 - 105.

4) Шаститко, А. Антитраст и защита интеллектуальной собственности в странах с развивающейся рыночной экономикой / А. Шаститко, А. Курдин // Вопросы экономики. – 2012. - №1. - С. 62 - 74.

5) Явлинский, Г. Необходимость и способы легитимации крупной частной собственности в России: постановка проблемы [Электронный ресурс] / Явлинский Г. // Вопросы экономики. – 2007. - №9:

- Режим доступа:

http://www.vopreco.ru/rus/archive.files/n9_2007.html, свободный.

3.3. Теория трансакционных издержек. Теорема Коуза и ее 1) Сущность теории трансакционных издержек. Трансакционные издержки как базовая категория неоинституциональной теории. Определение, виды трансакционных издержек.

Теория трансакционных издержек показывает влияние трансакционных затрат (издержки поиска информации; издержки ведения переговоров;

издержки измерения количества и качества вступающих в обмен товаров и услуг; издержки по спецификации и защите прав собственности; издержки оппортунистического поведения) на процесс принятия решений и на эффективность экономики в целом.

Классификация трансакционных издержек:

издержки поиска информации - затраты времени и ресурсов на получение и обработку информации о ценах, об интересующих товарах и услугах, об имеющихся поставщиках и потребителях;

издержки ведения переговоров;

издержки измерения количества и качества вступающих в обмен товаров и услуг - затраты на промеры, измерительную технику, потери от остающихся ошибок и неточностей;

издержки по спецификации и защите прав собственности - расходы на содержание судов, арбитража, органов государственного управления, а также затраты времени и ресурсов, необходимые для восстановления нарушенных прав;

издержки оппортунистического поведения, под которым понимается недобросовестное поведение, нарушающее условия сделки или направленное на получение односторонних выгод. Различают две его основных формы:

«Отлынивание» - возникает при асимметрии информации, когда один агент точно знает, сколько им затрачено усилий, а другой имеет об этом лишь приблизительное представление (ситуация «скрытого действия»). В таком случае возникает и стимул, и возможность работать не с полной отдачей.

Особенно остро встает эта проблема, когда люди работают командой и личный вклад каждого определить очень трудно.

«Вымогательство» - оно наблюдается в тех случаях, когда какой-либо агент обладает ресурсом, специально приспособленным для использования в данной фирме и не имеющим высокой ценности вне нее. Такой ресурс называется «специфическим». У остальных участников появляется тогда возможность претендовать на часть дохода (квази-ренту) от этого ресурса, угрожая его владельцу разрывом отношений, если тот откажется с ними поделиться. Угроза «вымогательства» подрывает стимулы к инвестированию в специфические активы.

2) Вклад авторов теории трансакционных издержек в историю экономической мысли.

Представители теории трансакционных издержек Рональд Гарри Коуз Статья «Природа фирмы», 1937.

«Экономические институты капитализма», 1985.

Оливер Уильямсон Даглас Сесил Норт «Структура и изменения в экономической истории», 1981.

Впервые трансакционные затраты были рассмотрены Р.

Коузом в статье «Природа фирмы». Коуз доказал, что трансакционные издержки существуют, так как при каждой сделке «необходимо проводить переговоры, осуществлять взаимосвязи, устранять разногласия», это издержки пользования рыночным механизмом.

По мнению О. Уильямсона, на первый план выдвигаются не технологические факторы (как у неоклассиков), а издержки, сопровождающие взаимодействие экономических агентов друг 3) Проблемы измерения трансакционных издержек.

В 1986 гг. профессорами Д. Уоллисом и Д. Нортом была впервые измерена общая доля трансакционных издержек в валовом национальном продукте США. Согласно полученным оценкам, доля в ВВП США трансакционных услуг, оказываемых частным сектором, увеличилась с 23% в 1870 г. до 41% в 1970 г., оказываемых государством - с 3,6% в 1970 до 13,9% в 1970 г., что в итоге составило рост с 26,6% до 54,9%. Расширение трансакционного сектора экономики авторы назвали «структурным сдвигом первостепенной важности». Здесь, по их мнению, лежит ключ к объяснению контраста между развитыми и развивающимися странами.

4) Внешние эффекты. Социальные и частные выгоды и издержки.

«Теорема Коуза», изложенная в его статье «Проблема социальных издержек» (1960 г.), относится к числу наиболее общих положений неоинституциональной теории. Она посвящена проблеме внешних эффектов (экстерналий). Так называют побочные результаты любой деятельности, которые касаются не непосредственных ее участников, а третьих лиц.

Примеры отрицательных экстерналий: дым из фабричной трубы, которым вынуждены дышать окружающие, загрязнение рек сточными водами и т.д. Примеры положительных экстерналий: частный цветник и лужайка, которыми могут любоваться прохожие, мощение улиц за свой счет и др.

Существование экстерналий приводит к расхождению между частными и социальными издержками (по формуле: социальные издержки равны сумме частных и экстернальных, т.е. возлагаемых на третьих лиц). В случае отрицательных внешних эффектов частные издержки оказываются ниже социальных, в случае положительных внешних эффектов - наоборот, социальные издержки ниже частных.

Такого рода расхождения исследовались еще А. Пигу в книге «Теория благосостояния» (1920 г.). Он характеризовал их как «провалы рынка», так как ориентация лишь на частные выгоды и издержки приводит либо к перепроизводству благ c отрицательными экстерналиями (загрязнение воздуха и воды, высокий уровень шума и т.д.), либо к недопроизводству благ с положительными экстерналиями (недостаточность возводимых частными лицами маяков, прокладываемых ими дорог и т.п.). Указания на «провалы рынка» служили для Пигу теоретическим обоснованием государственного вмешательства в экономику: он предлагал налагать на деятельность, являющуюся источником отрицательных внешних эффектов, штрафы (равные по величине экстернальным издержкам) и возмещать в форме субсидий эквивалент экстернальных выгод производителям благ с положительными внешними эффектами.

Против позиции Пигу о необходимости государственного вмешательства и была направлена «теорема Коуза».

5) Теорема Коуза (на основе примера скотовод-фермер). Формулировки теоремы.

С точки зрения Р. Коуза в условиях нулевых трансакционных издержек (а именно из этих условий неявно исходила стандартная неоклассическая теория) рынок сам сумеет справиться с внешними эффектами. Теорема Коуза гласит:

«Если права собственности четко определены и трансакционные издержки равны нулю, то размещение ресурсов (структура производства) будет оставаться неизменной и эффективной независимо от изменений в распределении прав собственности».

Теорема доказывалась Коузом на ряде примеров, частично условных, частично взятых из реальной жизни.

Представим себе, что по соседству расположены земледельческая ферма и скотоводческое ранчо, причем скот ранчера может заходить на поля фермера, нанося ущерб посевам. Если ранчер не несет за это ответственности, его частные издержки будут меньше социальных. Казалось бы, есть все основания для вмешательства государства. Однако Коуз доказывает обратное: если закон разрешает фермеру и скотоводу вступать в контрактные отношения по поводу потравы, тогда вмешательства государства не потребуется; все разрешится само собой.

Допустим, оптимальные условия производства, при которых оба участника достигают максимума совокупного благосостояния, заключаются в следующем: фермер собирает со своего участка урожай в 10 ц зерна, а хозяин ранчо откармливает 10 коров. Но вот ранчер решает завести еще одну, одиннадцатую корову. Чистый доход от нее составит 50 долл. Одновременно это приведет к превышению оптимальной нагрузки на пастбище и неизбежно возникнет угроза потравы для фермера, из-за этой дополнительной коровы будет потерян урожай в размере 1 ц. зерна, что дало бы фермеру 60 долл.

чистого дохода.

Рассмотрим первый случай: правом не допускать потраву обладает фермер. Тогда он потребует от скотовода компенсацию, не меньшую, чем долл. А прибыль от одиннадцатой коровы - только 50 долл. Вывод: ранчер откажется от увеличения стада и структура производства останется прежней (а, значит, и эффективной) - 10 ц зерна и 10 голов скота.

Во втором случае права распределены так, что хозяин ранчо не несет ответственности за потраву. Однако у фермера остается право предложить ранчеру компенсацию за отказ от выращивания дополнительной коровы.

Размер «выкупа», по Коузу, будет лежать в пределах от 50 долл. (прибыль ранчера от одиннадцатой коровы) до 60 долл. (прибыль фермера от десятого центнера зерна). При такой компенсации оба участника окажутся в выигрыше, и ранчер опять-таки откажется от выращивания «неоптимальной» единицы скота. Структура производства не изменится.

Конечный вывод Коуза таков: и в том случае, когда фермер имеет право взыскать штраф с ранчера, и в том случае, когда право потравы остается за ранчером (т.е. при любом распределении прав собственности), исход оказывается одним - права все равно переходят к той стороне, которая ценит их выше (в данном случае - к фермеру), а структура производства остается неизменной и оптимальной. Сам Коуз по этому поводу пишет следующее:

«Если бы все права были ясно определены и предписаны, если бы трансакционные издержки были раны нулю, если бы люди соглашались твердо придерживаться результатов добровольного обмена, то никаких экстерналий не было бы». «Провалов рынка» в этих условиях не происходило бы, и у государства не оставалось бы никаких оснований для вмешательства с целью корректировки рыночного механизма.

Примечательно, что сам Коуз, полемизируя с положениями А. Пигу, не ставил перед собой задачи сформулировать какую-то общую теорему. Само выражение «теорема Коуза», равно как и первая ее формулировка, были введены в оборот Дж. Стиглером, хотя последний и основывался на статье Коуза 1960 года. Сегодня теорема Коуза считается одним из наиболее ярких достижений экономической мысли послевоенного периода.

Из нее следует несколько важных теоретических и практических выводов.

Во-первых, она раскрывает экономический смысл прав собственности.

Согласно Коузу, экстерналии (т.е. расхождения между частными и социальными издержками и выгодами) появляются лишь тогда, когда права собственности определены нечетко, размыты. Когда права определены четко, тогда все экстерналии «интернализуются» (внешние издержки становятся внутренними). Не случайно главным полем конфликтов в связи с внешними эффектами оказываются ресурсы, которые из категории неограниченных перемещаются в категорию редких (вода, воздух) и на которые до этого прав собственности в принципе не существовало.

Во-вторых, теорема Коуза отводит обвинения рынка в «провалах». Путь к преодолению экстерналий лежит через создание новых прав собственности в тех областях, где они были нечетко определены. Поэтому внешние эффекты и их отрицательные последствия порождаются дефектным законодательством;

если кто здесь и «проваливается», так это государство. Теорема Коуза по существу снимает стандартные обвинения в разрушении окружающей среды, выдвигаемые против рынка и частной собственности. Из нее следует обратное заключение: к деградации внешней среды ведет не избыточное, а недостаточное развитие частной собственности.

В-третьих, теорема Коуза выявляет ключевое значение трансакционных издержек. Когда они положительны, распределение прав собственности перестает быть нейтральным фактором и начинает влиять на эффективность и структуру производства.

В-четвертых, теорема Коуза показывает, что ссылки на внешние эффекты - недостаточное основание для государственного вмешательства. В случае низких трансакционных издержек оно излишне, в случае высоких далеко не всегда экономически оправданно. Ведь действия государства сами сопряжены с положительными трансакционными издержками, так что лечение вполне может быть хуже самой болезни.

Влияние Коуза на развитие экономической мысли было глубоким и разноплановым. Его статья «Проблема социальных издержек» стала одной из наиболее цитируемых в западной литературе. Из его работы выросли целые новые разделы экономической науки (экономика права, например). В более широком смысле его идеи заложили теоретический фундамент для развития неоинституционального направления.

Однако восприятие идей Коуза другими экономистами оказалось достаточно односторонним. Для него самого вымышленная экономика с нулевыми трансакционными издержками была лишь переходной ступенькой к рассмотрению реального мира, где они всегда положительны. К сожалению, в этой части его исследование вызвало меньший интерес, чем знаменитая «теорема». Именно на ней сосредоточилось внимание большинства экономистов, поскольку она отлично вписывалась в господствующие неоклассические представления. Как признавал сам Коуз, его попытка «выманить» экономистов из воображаемого мира «классной доски» не увенчалась успехом.

6) Анализ трансакционных издержек в России (подсчет отдельных видов трансакционных издержек в конкретной ситуации. Например, процесс создания ЮЛ: см. Олейник А.Н. Институциональная экономика. – М.: ИНФРА – М, 2011. – С. 158).

1) Дайте определение «трансакционных издержек», которое, на Ваш взгляд, более полно отражает их сущность.

2) Можно ли сказать, что рассматриваемые Р. Коузом процессы происходят в мире с нулевыми трансакционными издержками? Обоснуйте свою точку зрения.

3) Чем можно объяснить длительное существование неэффективных институтов?

4) Поддаются ли измерению трансакционные издержки?

5) Что такое виртуальные и реальные трансакционные издержки?

6) Охарактеризуйте «внешние эффекты» (экстерналии) в экономике?

7) Какое решение проблемы внешних эффектов было предложено А. Пигу?

Приведите аргументы Р. Коуза «против» «налога Пигу».

8) Какой смысл имеют трансакционные издержки для эффективности производства и обмена?

9) Рассмотрите пример образования трансакционных издержек вследствие существования неэффективных институтов в российской экономике.

1) Ерзнкян, Б. Постсоциалистическая приватизация и корпоративное управление в свете теоремы Коуза / Б. Ерзнкян // Вопросы экономики. – 2005. С. 121-135.

2) Институциональная экономика: Гл. 1.3. Экономика трансакционных издержек: от теоремы Коуза до эмпирических исследований (К. Менар); Гл. 2.4.

Постсоветская приватизация в свете теоремы Коуза: трансакционные издержки и управленческие затраты (В. Андрефф) : Учебник / Под ред. А.Н. Олейника. – М.: ИНФРА – М, 2005. - 704 с.

3) Коуз, Р. Фирма, рынок и право / Р. Коуз. - М.: Дело ЛТД, 1993.- 192 с.

4) Красильников, О. Еще раз к критике теоремы Коуза / О. Красильников // Вопросы экономики. – 2002. - № 3. - С. 138-141.

5) Малышев, Б. Критика критики теоремы Коуза / Б. Малышев // Вопросы экономики. – 2002. - №10. – С. 100- 102.

6) Полищук, Л. Посредники между частным сектором и государством:

содействие бизнесу или соучастие в коррупции? / Л. Полищук, О. Щетинин, О.

Шестоперов // Вопросы экономики. – 2008. - №3. - С. 106 - 123.

7) Полищук, Л. Корпоративная социальная ответственность или государственное регулирование: анализ институционального выбора / Л.

Полищук // Вопросы экономики. – 2009. - №10. - С. 4-22.

8) Уильямсон, О. Экономические институты капитализма / О. Уильямсон. СПб., 1996. - 702 с.

9) Шаститко, А. Теорема Коуза: проблемы и недоразумения / А. Шаститко // Вопросы экономики. – 2002. - № 10. - С. 100-103.

1) Сущность теории контрактов.

Теория прав собственности и теория трансакционных издержек легли в основу теории контрактов.

Теория контрактов рассматривает обмен правами собственности по каналу, что и является контрактом, который фиксирует, какие именно правомочия и на каких условиях подлежат передаче.

как обмен «пучками прав собственности». Каналом, по которому они передаются, служит контракт. Он фиксирует, какие именно правомочия и на каких условиях подлежат передаче. Интерес экономистов к реально существующим контрактам также пробудили работы Р. Коуза (в моделях общего равновесия присутствовали только идеальные Джозеф Стиглиц контракты, в которых все возможные будущие события были (1943-) 2) Асимметричность информации, проблема координации и теория доверия в контрактных отношениях.

Некоторые сделки могут совершаться мгновенно, прямо на месте. Но очень часто передача прав собственности носит отсроченный характер, представляя собой длительный процесс. Контракт в таких случаях превращается в обмен обещаниями. Тем самым контракт ограничивает будущее поведение сторон, причем эти ограничения принимаются добровольно.

р) – вероятность обмана, L – max проигрыш, G – max выигрыш.

Чем выше величина проигрыша относительно выигрыша, тем выше должен быть уровень доверия.

Пример, «Двенадцать стульев1»: «Утром – деньги, вечером – стулья».

Даже, если все участники сделки ведут себя согласно нормам и оппортунизм Олейник А.Н. Институциональная экономика. – М.: ИНФРА – М, 2011. – С. 231.

исключен, никто из них не может предугадать с уверенностью развитие событий. Никто не знал в момент заключения контракта, находятся ли в стульях искомые Остапом сокровища. Попробуем с учетом этого смоделировать контракт о купле-продаже стульев.

«сокровища» нет неразрешимой. => р > 0, т.к. функция стремится к.

3) Виды контрактов и влияние на них наличие трансакционных затрат.

Контракты бывают явные и неявные, кратко- и долгосрочные, индивидуальные и коллективные, нуждающиеся и не нуждающиеся в третейской защите и т.д. Все это многообразие контрактных форм стало предметом всестороннего изучения. Согласно неоинституциональному подходу, выбор типа контракта всегда диктуется соображениями экономии трансакционных издержек. Контракт оказывается тем сложнее, чем сложнее вступающие в обмен блага и чем сложнее структура относящихся к ним трансакционных издержек.

Положительные трансакционные издержки имеют два важных следствия.

Во-первых, из-за них контракты никогда не могут быть полными: участники сделки будут неспособны заранее предусмотреть взаимные права и обязанности на все случаи жизни и зафиксировать их в контракте. Во-вторых, исполнение контракта никогда не может быть гарантировано наверняка: участники сделки, склонные к оппортунистическому поведению, будут пытаться уклониться от ее условий.

Эти проблемы - как приспосабливаться к неожиданным изменениям и как обеспечить надежность исполнения принятых обязательств - встают перед любым контрактом. Чтобы успешно решать их, экономические агенты, по выражению О. Уильямсона, должны обмениваться не просто обещаниями, а обещаниями, заслуживающими доверия. Отсюда потребность в гарантиях, которые бы, во-первых, облегчали адаптацию к непредвиденным событиям в течение срока действия контракта и, во-вторых, обеспечивали его защиту от оппортунистического поведения. Рассмотрим механизмы, побуждающие или принуждающие к исполнению контрактных обязательств:

Простейший из таких механизмов - обращение в случае нарушений в суд.

Но судебная защита срабатывает далеко не всегда. Очень часто уклонение от условий контракта не поддается наблюдению или недоказуемо в суде.

Экономическим агентам не остается ничего другого как защищать себя самим, создавая частные механизмы урегулирования контрактных отношений.

С одной стороны, можно попытаться так перестроить саму систему стимулов, чтобы все участники оказались заинтересованы в соблюдении условий контракта - не только в момент его заключения, но и в момент исполнения. Пути подобной перестройки разнообразны: предоставление залога, забота о поддержании репутации, публичные заявления о взятых обязательствах и т.д. Все это сдерживает постконтрактный оппортунизм.

Скажем, когда информация о любых нарушениях сразу же делается всеобщим достоянием, угроза потери репутации и вызванных этим убытков останавливает потенциальных нарушителей. Контракт в таком случае становится «самозащищенным» - конечно, лишь до известных пределов.

С другой стороны, можно договориться о каких-то специальных процедурах, предназначенных для контроля за ходом исполнения сделки.

Например, об обращение в спорных случаях к авторитету третьего лица (арбитра) или о проведение регулярных двусторонних консультаций. Если участники заинтересованы в поддержании долгосрочных деловых отношений, они будут пытаться преодолевать возникающие трудности такими внеюридическими способами.

Разные контрактные формы подпадают под действие разных «регуляционных структур». Механизмом, регулирующим простейшие контракты (их называют «классическими»), О. Уильямсон считает рынок;

механизмом, регулирующим сложные контракты называют «отношенческими») - иерархическую организацию (фирму). В первом случае отношения между участниками носят краткосрочный и безличный характер, и все споры решаются в суде. Во втором, отношения приобретают длительный и персонифицированный характер, а споры начинают решаться путем консультаций и неформальных переговоров. Примером «классического контракта» служит покупка на бирже партии зерна или нефти, примером «отношенческого контракта» - сотрудничество между фирмой и проработавшим в ней много лет и накопившим уникальные навыки работником (наглядный пример из другой сферы брачный контракт).

4) Вклад авторов теории контрактов в историю экономической мысли.

Оливер Итон Уильямсон Джозеф Юджин Стиглиц Ян Родерик Макнил Ян Р. Макнил автор «Реляционной теории контракта».

Действие такого контракта основано на отношениях доверия между сторонами. Явные условия договора только наброски, так как есть неявное условия и договоренности, которые определяют поведение сторон. Примером реляционного контракта может быть «Комплексная форма соглашения», США (Integrated Form of Agreement -IFoA) - разработана для Саттер проектов (Sutter Health projects) в области здравоохранения в Калифорнии и используется некоторыми другими поставщиками медицинских услуг.

1) Как институциональная среда влияет на выбор контрактных форм?

2) С какого рода проблемами, вызванными ассиметричной информацией, сталкиваются страховые компании? Как их можно решить с помощью изменения форм заключения контракта?

3) Какие основные причины заключения неполных контрактов изучаются в рамках теории контрактов?

1) Институциональная экономика: Гл. 1.4. Теория оптимального контракта:

моделирование контрактных отношений (С. Соссье): Учебник / Под ред. А.Н.

Олейника. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 704 с.

2) Олейник, А. Тюремная субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти / А. Олейник. – М.: ИНФРА-М, 2001. - 418 с.

3) Олейник, А. «Бизнес по понятиям»: об институциональной модели российского капитализма / А. Олейник // Вопросы экономики. – 2001. - №5. - С.

4-25.

4) Смотрицкая, И. Институт контрактных отношений на рынке государственных заказов / И. Смотрицкая, С. Черных // Вопросы экономики. – 2008. - №8. - С. 108-118.

5) Тамбовцев, В.Л. Введение в экономическую теорию контрактов / В. Л.

Тамбовцев. – М.: ИНФРА-М, 2004. – 144 с.

6) Шаститко, А. Достоверные обязательства в контрактных отношениях / А.

Шаститко // Вопросы экономики. – 2006. - №4. - С. 126-143.

7) Юдкевич, М.М.Основы теории контрактов: модели и задачи: Учеб. Пособие / М.М. Юдкевич, Е.А. Подколзина, А.Ю. Рябинина. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 352 с.

1) Сущность новой экономической истории.

Новая экономическая история институциональной динамики, объясняющая закономерности развития человеческого общества.

а) неформальные ограничения (традиции, обычаи, социальные б) формальные правила (конституции, законы, судебные в) механизмы принуждения, обеспечивающие соблюдение Даглас Сесил правил (суды, полиция и т. д.).

Норт (1920-) Неформальные институты складываются спонтанно, без чьего-либо сознательного замысла, как побочный результат взаимодействия множества людей, преследующих собственные интересы.

институциональных изменений:

1) сдвиги в структуре относительных цен. Технический прогресс, открытие новых рынков, рост населения - все это ведет либо к изменению цен конечного продукта по отношению к ценам факторов производства, либо к изменению цен одних факторов по отношению к ценам других. Под влиянием таких изменений некоторые из прежних форм организационного и институционального взаимодействия становятся невыгодными, и экономические агенты начинают экспериментировать с новыми формами.

2) идеология. Под идеологией он понимает субъективные модели, через призму которых люди воспринимают и оценивают окружающий мир.

Идеологические пристрастия также не свободны от влияния экономических расчетов: чем больше прибыльных возможностей блокирует чья-либо субъективная картина мира, тем сильнее стимулы к ее пересмотру.

Отсутствие институциональных изменений означает, что никто из агентов не заинтересован в пересмотре действующих «правил игры».

2) Вклад авторов новой экономической истории в развитие экономической мысли.

Представители новой экономической истории «Структура и изменения в экономической истории», Даглас Сесил «Институты, институциональные изменения и Норт «Становление западной цивилизации: новая экономическая Роберт Томас 1) Дайте определение понятию «новая экономическая история»? Как она соотносится с историей, с экономикой? Каковы её основные принципы и результаты?

2) Что означает термин «зависимость от предыдущего развития»? Приведите примеры. Почему это понятие оказалось очень важным для институциональной экономики?

3) Как соотносятся экономическая теория, историческая и статическая науки?

Какие возможны комбинации этих наук? Приведите примеры.

1) Институциональная экономика: Гл. 1.6. Институционализм в новой экономической истории (Р.М. Нуреев, Ю.В. Латов): Учебник / Под ред. А.Н.

Олейника. – М.: ИНФРА – М, 2005. – 704 с.

2) Норт, Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики [Электронный ресурс] / Д. Норт; пер. с англ. А.Н. Нестеренко;

предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. – М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. – Режим доступа: http://ie.boom.ru/ library/North.zip, свободный.

2) Шаститко, А.Е. Экономическая теория институтов / А. Е. Шаститко. - М.:

Экономический факультет МГУ, TEИC, 1997. - 105 с.

3) Эггертссон, Т. Экономическое поведение и институты / Т. Эггертссон. – М.:

Дело, 2001. - 408 с.

4) Пыжев, И.С. О понятии «институт» в экономической теории [Электронный ресурс] / И.С. Пыжев // Вестник КрасГУ. - 2005. – С. 33-36. - Режим доступа:

http://lib.krasu.ru/resources.php3?menu1=socvest&menu2=2005-6, свободный.

5) Ходжсон, Дж. Что такое институты? / Дж. Ходжсон // Вопросы экономики. – 2007. - №8. - C. 28-48.

6) Радыгин, А. В поисках институциональных характеристик экономического роста (новые подходы на рубеже XX—XXI вв.) / А. Радыгин, Р. Энтов // Вопросы экономики. – 2008. - № 8. - С. 4-27.

3.6. Теория общественного выбора. Рентоориентированное 1) Сущность теории общественного выбора.

Теория общественного выбора – это теория, изучающая различные способы и методы, посредством которых люди используют правительственные учреждения в своих собственных интересах. Цель поведения – заполучить общественное благо и стремление переложить издержки получения желаемого результата на окружающих.

В рамках теории общественного выбора широкую популярность получила теория поиска ренты, поскольку наиболее точно отражает российскую действительность. В данной области рассмотрим следующие результаты:

1) Политическая рента в рыночной экономике. Принятие решений государственными чиновниками (политиками).

Институты формирования и присвоения ренты создаются как на уровне государства, так и на уровне предприятия. Соответственно, платой за создание и поддержание первых является политическая рента, а платой за вторые – инсайдерская рента.

Политические партии на выборах оплачиваются бизнес-структурами, нацеленными на совместный поиск ренты. Законодатели, участвуя в политическом процессе, стремятся провести такие решения, чтобы гарантировать себе получение экономической ренты за счет общества. «В случае избрания, - справедливо отмечает Бьюкенен, - политик свободен определять свою позицию по вопросам о расходовании средств и налогообложении». Он контролируется избирателями, поскольку должен учитывать перспективы переизбрания, обеспечить себе долгосрочную партийную и общественную поддержку. Но даже у политика, который очень чувствителен к этим ограничениям, остается широкая свобода политического выбора.

Политическая рента связана с использованием властных полномочий в экономике, искусственным ограничением конкуренции. Конкуренция при этом не исчезает, а переносится из собственно рыночной сферы в сферу воздействия на государство (из экономической сферы в политическую). Вместо затрат на совершенствование экономических благ дополнительные затраты направляются на политическую деятельность: на финансирование политический партий, на лоббирование, на подкуп, взятки и т.п.

Рассмотрим механизмы возникновения политической ренты:

1. Лоббизм — особая система и практика реализации интересов отдельных организаций и разнообразных групп общественности путем целенаправленного влияния на законодательные и исполнительные органы государственной власти. Лоббизм строится, как правило, на взаимовыгодном обмене между бизнесом и законодательной властью: первая сторона получает необходимые ей «послабления» в области ценовой и налоговой политики, вторая (в лице депутатов и их партий) — материальную поддержку на предстоящих парламентских выборах. Во многих случаях такого рода сделки оборачиваются большими внешними издержками для общества, которое, в отличие от заинтересованной группы, вынуждено испытывать на себе отрицательные последствия принятого закона. Ярким примером лоббирования в российской экономике являются выборы в Государственную Думу. В избирательных списках присутствуют представители олигархических структур, которые в большей степени заинтересованы в финансовых результатах своих компаний, нежели в общественном благосостоянии. Так даже из 18 основных кандидатов в депутаты в избирательных списках Российской Коммунистической Партии не менее пяти – миллиардеров (Алексей Кондауров работает в ЮКОСе, как сообщает газета «Коммерсант», хабаровский www.inopressa.ru, от 11 марта 2008 г.

региональный партсписок коммунистов возглавит Юрий Матвеев – бывший вице-президент компании «Роснефть» и др.). Бывший глава Министерства здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, являющийся советником экс-президента России Владимира Путина по социальным вопросам, контролирует 35% финансовых средств компании «Аэрофлот».

Подобные примеры в российской практике, к сожалению, не единичные, но следует отметить, что в 90-е годы списки олигархов в составе правительственных структур были значительнее. В России назначения (сроком на полгода) Владимира Потанина и Бориса Березовского на важнейшие государственные посты были характерны для начала 90-х годов, сейчас механизм лоббирования немного поменялся. В настоящее время русские бизнесмены предпочитают либо оплачивать услуги официальных лиц, либо покупать должности для своих ставленников. По оценкам А. Ослунда в журнале «Отечественные записки», стоимость министерского портфеля исчисляется десятками миллионов долларов — цена зависит от того, о каком министерстве идет речь и кому именно надо платить; на заместителей министров тарифы ниже, да и разброс цен меньше — от 8 до 10 миллионов1. В Государственной думе отдельные олигархи финансово поддерживают по нескольку депутатов, а те уж стараются блюсти деловые интересы своих друзей.

2. Логроллинг - практика взаимной поддержки политических деятелей различной ориентации, помогающих друг другу добиваться нужных решений путем «торговли голосами» (по принципу «я голосую за тебя, а ты — за меня»), в результате чего могут приниматься решения, приносящие выгоды отдельным группам давления.

3. Гонорары за лекции и публикации, которые платят народным избранникам. За рубежом политические деятели также нередко получают гонорары, больше чем премии Нобелевских лауреатов.

4. Политические пожертвования. Например, в 1965 г. в сенате США широкую огласку получило дело сенатора-демократа Т. Додда. Собрав для проведения публичных «обедов» взносы на полмиллиона долларов, он потратил их не на общественные нужды, а на оплату своего подоходного налога, на ремонт личного дома и просто на посещение клубов и ресторанов.

Поскольку комитет сената по этике ограничился в отношении корыстолюбивого сенатора лишь порицанием, подобным же образом поступали, видимо, и большинство его коллег.

5. Отклонение прямых издержек одного проекта от его действительных затрат, которые должны включать все внешние эффекты, оказываемые им на другие проекты или статьи бюджета. Коллективные решения редко принимаются непосредственно избирателями, то есть теми людьми, которые платят налоги и которые, как предполагается, выигрывают оттого, что государство обеспечивает их общественными благами.

Ослунд А. Сравнительная олигархия: Россия, Украина и США / А.Ослунд // Отечествееные записки. – 2005. Теория поиска ренты.

расходов, связанных с поиском ренты:

1) расходы потенциальных получа- Ограниченность 2) усилия бюрократов, стремящихся Монополия Значимость потенциальных монополистов;

образовавшейся монополии или Классическая модель поиска ренты довольно проста.

Она опирается на модель чистой монополии. В условиях чистой монополии происходит сокращение выпуска продукции с Qc до Qm и повышение цен с Рс до Рm.

Прямоугольник составляет политическую ренту, полученную за Pc счет потребительского излишка, а общественные издержки монополии в 3) Вклад авторов теории общественного выбора в историю экономической мысли.

Представители теории общественного выбора Джеймс Бьюкенен (1919 - ) «Пределы свободы», 1975.

Гардон Таллок (1922 -) Роберт Толлисон (1942-) государственные институты объектом своего анализа. Бьюкенен рассматривает государство общественного согласия, выработки правил, Бьюкенен (1919-) взаимодействие с выгодой для каждого, а не (1922-) как простого поставщика общественных благ и корректировщика провалов рынка. Проводит сравнение политического рынка и рынка частных благ: в отличие от рынков частных благ политический рынок, где решения принимаются коллективно, становится все менее эффективным с ростом числа участников. Так, политическое решение может быть парето-эффективным, если против него никто не станет возражать. Рынок же частных благ тем эффективнее, чем выше уровень конкуренции, т. е. чем больше число его участников.

4) Рентоориентированное поведение в российской экономике.

Управление рентным потенциалом в российской экономике.

Рентоориентированное поведение вытесняет поиск прибыли, реализуемый при помощи инвестиций, поскольку наличие свердоходов у предпринимателя уничтожает мотивации к инновациям и другим средствам снижения издержек производства. Рассмотрим данное явление на примере нефтегазового комплекса (НГК) России. В настоящее время в НГК сложилась ситуация, что рентоориентированное поведение является более эффективным для производителей, нежели прибылеориентированное поведение. Выгоднее продавать сырую нефть, чем заниматься ее переработкой, поскольку наибольшая величина природной ренты остается у нефтедобывающих предприятий. Например, у ОАО «Лукойл» рентабельность нефтедобычи, с учетом ренты, в 9 раз превосходит рентабельность нефтепереработки. Чтобы изменить поведение недропользователей, необходимо изъять у них те части ренты, которые не являются результатом инвестиционной деятельности и не используются на внедрение инноваций и развитие отрасли, в бюджет. Это приведет к трансформации их рентоориентированного поведения в прибылеориентированное, при котором они будут заинтересованы в снижении производственных затрат и во внедрении инноваций, что позволит перевести страну и НГК с сырьевого на инновационное развитие.

Рис. 3.6. Инновационное развитие отрасли как способ управления рентным потенциалом Для того чтобы изъять ренту, необходимо вычислить ее размер. Для определения самой величины природной ренты предлагается следующий подход, основанный на определении экономически обоснованных факторных доходов и исключении влияния Х-неэффективности на затраты1.

Экономически обоснованный валовой рентный доход = валовой доход (TR) – материальные издержки с учетом амортизации (скорректированные на Х-неэффективность) среднеотраслевая заработная плата в промышленности коэффициент условий труда – средняя нормальная прибыль в промышленности коэффициент конкурентности отрасли. Чистый рентный доход = экономически обоснованный валовой рентный доход затраты на воспроизводство (восстановление) природных ресурсов. На основе ретроспективных данных проведены статистические расчеты валового рентного дохода по предложенной методике для нефтяной отрасли России.

В отношениях собственности нефтегазового сектора обозначена ключевая проблема: все члены (недропользователь, общество и государство) в нефтегазовом комплексе заинтересованы в присвоении ренты. С помощью выявленных составляющих природной ренты предложен метод решения этого противоречия, то есть определено эффективное и справедливое ее распределение между членами общества.

Распределение составляющих природной ренты в России Естественная Технологическая Институциональная Валютная Ценовая Государству Производителю Рис. 3.7. Распределение составляющих природной ренты в экономике Это затраты, необусловленные производственной необходимостью.

Предложим рекомендации институционального характера, направленные на преодоление Х-неэффективности в нефтегазовом комплексе и развитие природного потенциала:

1. Проводить налоговое стимулирование нефтедобывающих компаний с целью повышения их заинтересованности в рациональном природопользовании и использовании части рентного дохода на развитие энергетической отрасли экономики России.

2. Изымать остальную рентную составляющую в пользу государства, а в последствии субсидировать необходимые месторождения, ориентируясь на долгосрочную перспективу.

Данные мероприятия позволяют совмещать текущие и перспективные цели развития, улучшить состояние энергетической отрасли России как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

1) Что изучает теория общественного выбора? Какая модель поведения положена в основу теории общественного выбора?

2) Охарактеризуйте понятие «политическая рента»? Какие факторы влияют на поведение бюрократа (политика)?

3) Раскройте сущность «лоббизма» и «логроллинга».

4) Является ли коррупция чисто российской проблемой? Как рассчитывается индекс восприятия коррупции (СР1)?

5) Как влияет эффективность государственного регулирования на экономические результаты?

6) Каковы основные меры борьбы с коррупцией?

1) Нуреев, Р.М. Теория общественного выбора / Р. М. Нуреев. — М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2005. – 531 с.

2) Бьюкенен, Дж. Конституция экономической политики / Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1 / Фонд экономической инициативы / Дж. Бьюкенен. — М.: Таурус Альфа, 1997. - С. 15-30.

3) Бьюкенен, Дж. Расчет согласия. Логические основания конституционной демократии/Сочинения. Пер. с англ. Серия: «Нобелевские лауреаты по экономике». Т. 1. / Фонд экономической инициативы / Дж. Бьюкенен, Г.

Таллок. — М.: Таурус Альфа, 1997. — С. 31-206.

4) Олсон, М. Логика коллективных действий: общественные блага и теория групп / М. Олсон. — М.: Фонд экономической инициативы, 1995. – 165 с.

5) Антикоррупционная политика: Учебное пособие / Под. ред. Г. Сатарова. М.: РА СПАС, 2004. - 368 с.

6) Розанова, Н.М. Экономический анализ института церкви / Н.М. Розанова // Экономический вестник Ростовского государственного университета. – 2005. том 3). – С. 24-35.

(институциональный подход) / Л. Григорьев, М. Овчинников // Вопросы экономики. – 2008. - №2. - С. 44-60.

8) Полищук, Л. Нецелевое использование институтов: причины и следствия / Л.

Полищук // Вопросы экономики. – 2008. - №8. - С. 28-44.

9) Галицкий, Е. Коррупционные взаимоотношения бизнеса и власти (опыт эмпирического анализа) / Е. Галицкий, М. Левин // Вопросы экономики. – 2007.

- №1. - С.19-32.

10) Гуриев, С. Что известно о коррупции в России и можно ли с ней бороться? / С. Гуриев // Вопросы экономики. – 2007. - №1. - С.11-18.

11) Сатаров, Г. Как измерять и контролировать коррупцию / Г. Сатаров // Вопросы экономики. – 2007. - №1. - С.4-10.

12) Цуриков, А. Экономический подход к анализу корыстных преступлений / А.

Цуриков, В. Цуриков // Вопросы экономики. – 2007. - №1. - С. 45-54.

13) Епифанова, Н. Исследование коррупции на основе методов экономической теории / Н. Епифанова // Вопросы экономики. – 2007. - №1. - С. 33-44.

ТЕМА 4. НОВАЯ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

4.1. Структура научной теории. Общая характеристика и направления новой институциональной экономики.

1) Общая характеристика новой институциональной экономики, её структура.

Основные представители новой институциональной экономики: Дж. Нэш, Дж. фон Нейман, Л. Тавено, О. Фавро.

Новая институциональная экономика изменяет защитная «жесткое ядро» неоклассики:

1. Попытка создать новую теорию институтов.

«Институты задают рамки восприятию интересов, но в то же время индивиды способны изменить институциональные рамки» - Д. Норт. Рис. 4.1. Структура 2. Нанесен удар по модели общего равновесия Вальраса научной теории теорией игр.

3. Принцип оптимизации заменяется принципом удовлетворительности.

4. Ставится под сомнение экзогенный (внешний) характер предпочтений Рис.4.2. Теории новой институциональной экономики 2) Развитие новой институциональной экономики в России.

В России представители новой институциональной экономики: А. Аузан.

1) Каковы основные положения новой институциональной экономики? В чем их кардинальное отличие от базовых основ неоклассической теории?

2) Что является базовой единицей анализа в новой институциональной экономике?

3) Перечислите основные направления новой институциональной экономики.

1) Ефимов, В. Предмет и метод интерпретативной институциональной экономики / В. Ефимов // Вопросы экономики. – 2007. - №8. - С. 49-67.

2) Институциональная экономика: новая институциональная экономическая теория: Учебник / Под ред. А.А. Аузана. – М.: ИНФРА – М, 2006. - 416 с.

3) Олейник, А.Н. Институциональная экономика / А. Н. Олейник. – М.: ИНФРА – М, 2007. – 416 с.

1) Сущность экономики соглашений.

Экономика соглашений сформировалась в отдельное направление в середине 80-х годов во Франции из представителей неоклассики, социологии, философии марксизма. В центре ее анализа – соглашения – как наиболее общие рамки взаимодействия между индивидами.