«Содержание ВВЕДЕНИЕ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 2. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ В ФИНАНСОВЫХ ОРГАНАХ 2.1. Учет средств на счетах бюджетов 2.1.1. Счет 0.202.00.000 Средства на счетах бюджетов. 2.1.2. Счет 0.202.01.000 Средства единого счета ...»

Методические указания по ведению бюджетного учета и составлению

бюджетной отчетности финансовых органов

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ В ФИНАНСОВЫХ ОРГАНАХ

2.1. Учет средств на счетах бюджетов

2.1.1. Счет 0.202.00.000 «Средства на счетах бюджетов».

2.1.2. Счет 0.202.01.000 «Средства единого счета бюджета».

2.1.3. Счет 0.202.02.000 «Средства бюджета в пути».

2.1.4. Счет 0.202.03.000 «Средства бюджета в иностранной валюте»...............37 2.1.5. Отражение показателей остатков и оборотов по счету 0.202.00.000 в бюджетной отчетности

2.2. Учет внутренних расчетов

2.2.1. Счет 0.211.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет»...... 2.2.2. Счет 0.212.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета»........ 2.2.3. Счет 0.308.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет»...... 2.2.4. Счет 0.309.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета»........ 2.2.5. Отражение показателей остатков и оборотов по счетам внутренних расчетов в бюджетной отчетности

2.3. Учет результата по кассовым операциям бюджета

2.3.1. Счет 0.402.01.000 «Результат по кассовому исполнению бюджета»......... 2.3.2. Отражение показателей остатков и оборотов по счетам учета результата по кассовым операциям бюджета в бюджетной отчетности..... 2.3.3. Счет 0.402.03.000 «Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета»

2.3.4. Отражение показателей по счету 0.402.03.000 в бюджетной отчетности.. 2.4. Учет невыясненных поступлений

2.5. Учет санкционирования расходов бюджета

2.5.1. Отражение в учете финансового органа сметных назначений по приносящей доход деятельности.

2.5.2. Отражение показателей, отражаемых на счетах санкционирования расходов бюджета, ведущихся в финансовых органах, в бюджетной отчетности

3. БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА

3.1. Баланс по поступлениям и выбытиям бюджетных средств (ф.0503140).............. 3.2. Баланс исполнения бюджета (ф. 0503120)

3.2.1. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)

ЦЕНТР

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

3.3. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110)

3.4. Отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств (ф.0503124)........ 3.5. Отчет о кассовом поступлении и выбытии средств от приносящей доход деятельности (ф. 0503134)

3.6. Отчет об исполнении бюджета (ф. 0503117)

3.7. Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503114)

3.8. Отчет о движении денежных средств (ф. 0503123)

3.9. Консолидированный Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.

0503121)

3.10. Пояснительная записка (ф. 0503160)

3.11. Сводный Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130)

3.12. Сводный Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128)............... 3.13. Сводный Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138)

3.14. Бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета бюджетной системы Российской Федерации финансового органа

3.15. Баланс исполнения консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320)

3.16. Порядок формирования Справки (ф. 0503110) органом, уполномоченным на формирование бюджетной отчетности об исполнении соответствующего консолидированного бюджета

3.17. Консолидированный отчет о финансовых результатах деятельности (ф.

0503321)

3.18. Консолидированный отчет о движении денежных средств (ф. 0503323)........... 3.19. Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317)

3.20. Консолидированный отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъекта Российской Федерации и муниципальных образований (ф. 0503314)

3.21. Пояснительная записка к отчету об исполнении консолидированного бюджета (ф. 0503360)

4. БЮДЖЕТНЫЙ УЧЕТ В ОРГАНАХ КАЗНАЧЕЙСТВА

4.1. Учет средств на счетах бюджетов

4.1.1. Счет 0.203.00.000 «Средства на счетах органа казначейства»............... 4.1.2. Счет 0.203.01.000 «Средства поступлений, распределяемые между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации»

4.1.3. Счет 0.203.02.000 «Средства единого счета бюджета в органе казначейства»

4.1.4. Счет 0.203.03.000 «Средства на счетах органов казначейства в пути».... ЦЕНТР

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

4.1.5. Счет 0.203.04.000 «Средства на счетах для выплаты наличных денег».. 4.1.6. Счет 0.203.05.000 «Средства единого счета бюджета в органе казначейства в иностранной валюте»

4.1.7. Отражение операций по учету средств на счетах бюджетов в органах казначейства в бюджетной отчетности

4.2. Счета учета внутренних расчетов

4.2.1. Счет 0.211.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет».... 4.2.2. Счет 0.212.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета»...... 4.2.3. Счет 0.308.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет».... 4.2.4. Счет 0.309.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета»...... 4.2.5. Отражение операций по учету внутренних расчетов в бюджетной отчетности

4.2.6. Счет 0.306.00.000 «Расчеты по выплате наличных денег»................... 4.2.7. Счет 0.307.00.000 «Расчеты по операциям единого счета бюджета в органах казначейства».

4.2.8. Отражение операций по счетам 0.306.00.000 и 0.307.00.000 в бюджетной отчетности

4.3. Учет результата по кассовым операциям бюджета

4.3.1. Счет 0.402.00.000 «Результат по кассовым операциям бюджета».......... 4.3.2. Счет 0.402.03.000 «Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета»

4.3.3. Отражение операций по счету 0.402.00.000 в бюджетной отчетности.... 5. БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ОРГАНА КАЗНАЧЕЙСТВА

5.1. Баланс по операциям кассового обслуживания исполнения бюджета (ф.0503150)

5.2. Отчет по поступлениям и выбытиям (ф.0503151)

5.3. Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125 по кодам счетов 1.211.00.000, 1.212.00.000, 1.308.00.000, 1.309.00.000)

5.4. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110)

5.5. Консолидированный отчет о кассовых поступлениях и выбытиях (ф. 0503152).. 5.6. Отчет об операциях по поступлениям в бюджетную систему Российской Федерации, учитываемым органами Федерального казначейства (ф. 0503153).. 5.7. Пояснительная записка (ф. 0503160)

6. ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА И ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ

ОТЧЕТНОСТИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ

ФОНДАМИ

6.1. Учет средств на счетах бюджетов

6.1.1. Счет 0.202.00.000 «Средства на счетах бюджетов».

6.1.2. Счет 0.202.01.000 «Средства единого счета бюджета».

6.1.3. Счет 1.202.02.000 «Средства бюджета в пути».

6.1.4. Счет 1.202.03.000 «Средства бюджета в иностранной валюте»............. 6.1.5. Отражение показателей остатков и оборотов по счету 0.202.00.000 в

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

бюджетной отчетности органов управления ГВФ

6.2. Учет внутренних расчетов

6.2.1. Счета 1.211.00.000, 1.308.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет».

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

6.2.2. Счета 1.212.00.000, 1.309.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета»

6.2.3. Отражение показателей остатков и оборотов по счетам внутренних расчетов в бюджетной отчетности органа управления ГФВ

6.3. Учет результата по кассовым операциям бюджета

6.3.1. Отражение показателей остатков и оборотов по счетам учета результата по кассовым операциям бюджета в бюджетной отчетности... 6.4. Учет невыясненных поступлений

6.5. Учет санкционирования расходов бюджета

6.6. Бюджетная отчетность органов управления ГВФ

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Введение Настоящий отчет представляет собой тематический отчет «Доработанный вариант методических указаний по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности финансовых органов», подготовленный Консультантом в соответствии с контрактом TDP/QCBS-3 (Приложение А «Описание услуг», Приложение Б «Требования к отчетности»).

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

1. Общие положения 1. Структура бюджетной системы Российской Федерации определена Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ). Статьей 10 Бюджетного кодекса определено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся:

федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;

местные бюджеты, в том числе:

– бюджеты муниципальных районов, – бюджеты городских округов, – бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, – бюджеты городских и сельских поселений.

2. Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.

Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации.

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Отличия бюджета публично-правового образования (ППО) - Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования - от консолидированного бюджета Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального района показаны в 3. В соответствии со статьей 215.1 Бюджетного кодекса, исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации обеспечивается Правительством Российской Федерации; исполнение бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией муниципального образования.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Организация исполнения бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации возложена на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом).

4. Определение термина «финансовый орган» дано в статье 6 Бюджетного кодекса, согласно которой финансовые органы – это Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Система органов, организующих исполнение бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, приведена в таблице 2.

Наименование бюджетов Федеральный бюджет Министерство финансов РФ Бюджеты субъектов РФ Финансовые органы субъектов РФ Органы управления государственными внебюджетными фондами (ГВФ) не подпадают под определение финансового органа, но в силу положений статей 145, 149 и 215.1 Бюджетного кодекса выполняют функции по составлению и организации исполнения бюджетов, а также по составлению отчетности об исполнении бюджетов ГВФ РФ и территориальных ГВФ. В связи с этим, в целях настоящих Методических указаний, далее по тексту термин «финансовый орган»

включает в себя финансовые органы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и органы управления ГВФ РФ и территориальных ГВФ, осуществляющих составление и исполнение бюджетов.

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет кассовое обслуживание как «проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета». При этом для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральное казначейство открывает счета в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 Бюджетного кодекса. В случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций Федеральное казначейство вправе открывать счета для кассового обслуживания исполнения бюджетов в кредитных организациях.

Все кассовые операции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляются Федеральным казначейством через указанные счета и отражаются в бюджетной отчетности по исполнению бюджета, предоставляемой финансовому органу соответствующего бюджета. По соглашению с исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, могут быть переданы исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации при условии финансового обеспечения указанных полномочий за счет собственных доходов бюджета субъекта Российской Федерации и наличия в собственности (пользовании, управлении) субъекта Российской Федерации необходимого для их осуществления имущества.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

6. Статьи 148 и 215.1 Бюджетного кодекса в части, касающейся кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов органами Федерального казначейства, в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» применяются начиная с 1 января 2014 года.

7. Порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов органами Федерального казначейства утвержден приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 10 октября 2008 г. № 8н «О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов» (зарегистрирован в Минюсте России 12 ноября 2008 г., регистрационный номер 12617) (далее – Порядок 8н).

8. В соответствии с Порядком 8н, кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета осуществляется органами Федерального казначейства с открытием лицевых счетов для учета операций администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета. Лицевые счета открываются и ведутся в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2008 г. № 7н (зарегистрирован в Минюсте России 11 ноября 2008 г., регистрационный номер 12608) (далее – Порядок 7н).

9. Кассовое обслуживание исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов Федеральным казначейством может осуществляться по одному из двух порядков:

а) с открытием лицевого счета бюджета финансовому органу;

б) с открытием лицевых счетов главным администраторам (администраторам, осуществляющим отдельные полномочия главного администратора) источников финансирования дефицита бюджета и (или) администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям) и (или) получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета).

Выбор порядка кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), а также принятие решения о его изменении осуществляют высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (администрация муниципального образования).

10. В случае выбора варианта кассового обслуживания исполнения бюджета с открытием лицевых счетов главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) и (или) администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям) и (или) получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) в соответствии с Порядком 8н должно быть заключено Соглашение об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета.

Соглашение заключается между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования). Заключение таких соглашений статьей 166.1.

Бюджетного кодекса отнесено к бюджетным полномочиям Федерального казначейства.

11. В случае заключения соглашения между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным казначейством о передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок осуществления переданных полномочий и порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливаются финансовым органом субъекта Российской Федерации.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

12. Для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством, в кредитных организациях открываются следующие балансовые счета:

40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации»;

40105 «Средства федерального бюджета»;

40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

40204 «Средства местных бюджетов»;

40116 «Средства для выплаты наличных денег бюджетополучателям»;

40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений»;

40503 «Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации»;

40603 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности»;

40703 «Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации».

До 1 января 2014 года для кассового обслуживания исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов органы управления государственными внебюджетными фондами открывают следующие балансовые счета:

40401 «Пенсионный фонд Российской Федерации»;

40402 «Фонд социального страхования Российской Федерации»;

40403 «Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»;

40404 «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования».

Счета открываются в соответствии с Положением Центральный Банк Российской Федерации от 26 марта 2007 г. № 302-п «О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации» (далее – Положение 302п).

13. Счет 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» предназначен для учета поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, подлежащих распределению органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации. Счет открывается органам Федерального казначейства.

В соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса, доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения. Распределение указанных доходов между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

14. Органы Федерального казначейства осуществляют учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от сентября 2008 г. № 92н (зарегистрирован в Минюсте России от 29 сентября 2008 г., регистрационный номер 12357) (далее – Порядок 92н).

15. Средства со счета Федерального казначейства, открытого на балансовом счете 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации», зачисляются в соответствующие бюджеты на счета 40105 «Средства федерального бюджета», 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», «Средства местных бюджетов», 40401 «Пенсионный фонд Российской Федерации», «Фонд социального страхования Российской Федерации», 40403 «Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», 40404 «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования». С указанных счетов осуществляются кассовые выплаты из соответствующих бюджетов в соответствии с законами (решениями) о бюджете.

16. Счета 40105 «Средства федерального бюджета», 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации», 40204 «Средства местных бюджетов» предназначены для отражения операций со средствами федерального, региональных и местных бюджетов соответственно.

Указанные счета открываются Федеральному казначейству и его территориальным органам.

17. Счет 40116 «Средства для выплаты наличных денег организациям» предназначен для учета денежных средств, предназначенных для выдачи наличных денег организациям, лицевые счета которым открыты в органах, осуществляющих открытие и ведение указанных лицевых счетов. Счет 40116 в соответствии с Положением 302п, открывается органам, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов организаций.

В случае выбора варианта кассового обслуживания исполнения бюджета с открытием лицевых счетов главным администраторам (администраторам источников финансирования дефицита бюджета с полномочиями главного администратора) и (или) администраторам источников финансирования дефицита бюджета, главным распорядителям (распорядителям) и (или) получателям средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) счет открывается органом Федерального казначейства.

В случае выбора варианта кассового обслуживания исполнения бюджета с открытием лицевого счета бюджета финансовому органу счет открывается финансовому органу.

В случае заключения соглашения между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Федеральным казначейством о передаче полномочий Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации счет открывается финансовому органу субъекта Российской Федерации.

Единые для всех уровней бюджетной системы Правила обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации утверждены приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 сентября 2008 г. № 89н (зарегистрировано в Минюсте РФ 27 октября 2008 г. N 12524).

18. Счет 40302 «Средства, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений»

предназначен для учета сумм, поступающих во временное распоряжение бюджетных учреждений, подлежащих при наступлении определенных условий возврату вносителям или перечислению по принадлежности. Счет открывается органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, органам государственных внебюджетных фондов и бюджетным учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Счет 40503 «Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации» предназначен для учета средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности. Счет открывается органам Федерального казначейства и федеральным бюджетным учреждениям, имеющим право в соответствии с нормативным правовым актом Министерства финансов Российской Федерации осуществлять операции со средствами федерального бюджета на счетах, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Совершение операций с указанными средствами федеральными бюджетными учреждениями регулируется Порядком осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 сентября 2008 г. № 88н (зарегистрирован в Минюсте России 30 сентября 2008 г., регистрационный номер 12366) (далее – Порядок 88н).

20. Счета 40603 «Счета организаций, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности» и 40703 «Счета негосударственных организаций. Некоммерческие организации» предназначены для учета средств, полученных бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от приносящей доход деятельности. Счета открываются органам Федерального казначейства, органам, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также, соответственно, бюджетным учреждениям субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с Порядком 8н, органы Федерального казначейства при наличии у них организационной и технической возможности могут осуществлять с начала финансового года кассовое обслуживание операций получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) со средствами, полученными от приносящей доход деятельности:

а) с ведением на лицевом счете бюджета учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности;

б) с открытием лицевых счетов получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), наделенным полномочиями на ведение приносящей доход деятельности, в соответствии с информацией, предоставленной в органы Федерального казначейства финансовыми органами, и ведением на данном лицевом счете учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности.

Для этого между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (администрацией муниципального образования) должно быть заключено Соглашение о проведении и учете бюджетными учреждениями субъекта Российской Федерации (муниципального образования) операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (администрация муниципального образования) может выбрать любой из указанных порядков кассового обслуживания операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, а также принять решение об изменении с начала финансового года ранее выбранного порядка.

21. Если полномочия по кассовому обслуживанию исполнения бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, переданы исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, то порядок отражения на лицевых счетах получателей бюджетных средств операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (муниципального образования), устанавливается финансовым органом субъекта Российской Федерации.

22. Статьей 165 Бюджетного кодекса бюджетными полномочиями по: установлению единой методологии бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетной отчетности;

утверждению кодов составных частей бюджетной классификации Российской Федерации, являющиеся в соответствии Бюджетным кодексом едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; установлению плана счетов бюджетного учета и единой методологию бюджетного учета наделено Министерство Финансов Российской Федерации.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Схематично система нормативного и правового регулирования в сфере бюджетного учета и отчетности изображена на рис. 1.

23. В соответствии со статьей 264.1 Бюджетного кодекса, бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.

24. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

План счетов бюджетного учета и порядок его применения утверждены в составе Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н (зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2009 г. N 13309) (далее – Инструкция 148н).

25. Бюджетная классификация Российской Федерации, в соответствии со статьей 18 Бюджетного кодекса, является группировкой доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, используемой для составления и исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Кроме того, в силу положений части 2 статьи 264.1. Бюджетного кодекса, бюджетная классификация используется для ведения бюджетного учета – является составной частью плана счетов бюджетного учета.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Понятие бюджетной классификации проиллюстрировано на рис. 2.

26. Бюджетная классификация Российской Федерации включает (статья 19 Бюджетного кодекса):

классификацию доходов бюджетов;

классификацию расходов бюджетов;

классификацию источников финансирования дефицитов бюджетов;

классификацию операций публично-правовых образований (далее – классификация операций сектора государственного управления).

Состав кодов бюджетной классификации, утвержденный Бюджетным кодексом, указан в таблице 3.

Название составной части бюджетной Классификация доходов бюджетов Классификация расходов бюджетов Классификация источников финансирования 1) Код главного администратора источников финансирования дефицитов

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Название составной части бюджетной Классификация операций сектора 1) Код группы, статьи, подстатьи операций сектора государственного государственного управления управления 27. Определение принципов назначения, структуры кодов бюджетной классификации Российской Федерации, а также присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом являются едиными для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляются Министерством финансов Российской Федерации.

Данные бюджетные полномочия реализуются Минфином России посредством издания приказов, утверждающих указания о порядке применения бюджетной классификации на очередной финансовый год. На 2010 год редакция указаний утверждена приказом Минфина России от 30 декабря 2009 г. № 150н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее – Указания 150н).

Структура кодов классификации доходов, расходов, источников финансирования дефицита бюджетов и классификации операций сектора государственного управления приведена в таблицах 4-6.

Коды главных администраторов доходов бюджетов утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.

Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группы и подгруппы доходов установлены Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации статьи и подстатьи доходов устанавливаются Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации элементы доходов установлены Бюджетным кодексом и включаются в код вида дохода в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в зависимости от наличия прав требования к плательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям и соответствует бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Подвиды доходов устанавливаются Минфином России, региональными и местными финансовыми органами по видам доходов, главными администраторами которых являются федеральные, региональные органы государственной власти, Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группы и статьи КОСГУ установлены Бюджетным кодексом, подстатьи КОСГУ устанавливаются Минфином России

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Перечень главных распорядителей бюджетных средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета государственного внебюджетного фонда, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации разделы и подразделы классификации расходов Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе ведомственной структуры расходов законом (решением) о бюджете либо в установленных Бюджетным кодексом случаях сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета. Исключением являются перечни целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций или межбюджетных субсидий. Указанные перечни определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные субвенции и межбюджетные субсидии. Данное исключение установлено Указаниями 150н.

Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группы и статьи КОСГУ установлены Бюджетным Структура кода классификации источников финансирования дефицита бюджетов Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группы и подгруппы источников финансирования Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Элемент источников финансирования дефицитов бюджетов отражает принадлежность источника финансирования дефицита бюджета соответствующему бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Коды элемента источников финансирования дефицитов бюджетов установлены Указаниями 150н.

Единые для бюджетов бюджетной системы Российской Федерации группы и статьи КОСГУ установлены Бюджетным 28. В соответствии со статьей 264.1 Бюджетного кодекса бюджетная отчетность включает:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Формирование и представление бюджетной отчетности финансовых органов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ноября 2008 года № 128н (зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2008 г. N 12908).

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

29. Составление и представление бюджетной отчетности осуществляется в порядке, показанном

ГАДБ ГАИФДБ

ПБС ПБС АДБ АДБ АИФДБ АИФДБ

30. Органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами представляют бюджетную отчетность в финансовый орган субъекта Российской Федерации.

Органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации представляют бюджетную отчетность об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в Федеральное казначейство, которое в соответствии со статьей 166.1. Бюджетного кодекса составляет бюджетную отчетность об исполнении федерального бюджета, отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

31. Сравнение процедур формирования бюджетной отчетности различных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представлены в таблице 7.

Федеральный бюджет внебюджетного фонда Российской Федерации

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Местный бюджет Местный финансовый орган Местная администрация 32. Бюджетная отчетность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в полном объеме формируется за год. Отчет об исполнении бюджета формируется ежеквартально.

Отчет об исполнении соответствующего бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно:

федерального бюджета - Правительством Российской Федерации;

регионального бюджета - высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

местного бюджета - местной администрацией.

33. В соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса, годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Отличия в проведении внешней проверки отчета об исполнении бюджета приведены в таблице 8.

Федеральный бюджет внебюджетного фонда Российской Федерации государственного (представительным) органом внебюджетного фонда Местный бюджет представительным органом По обращению представительного органа поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольным органом муниципального района или органом государственного

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

34. В рамках сформированной финансовым органом соответствующего бюджета бюджетной отчетности осуществляется выверка и консолидация расчетов между главными администраторами бюджетных средств соответствующего бюджета (межведомственная консолидация). При этом исключенные при консолидации суммы в бюджетную отчетность об исполнении соответствующего бюджета не включаются.

35. Финансовый орган, уполномоченный на формирование бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета, представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета:

Уполномоченный финансовый орган муниципального района – в финансовый орган субъекта Российской Федерации;

Уполномоченный финансовый орган субъекта Российской Федерации – в Федеральное казначейство;

Федеральное казначейство – в Министерство финансов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса, консолидированный бюджет - свод бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.

В рамках формирования бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета финансовым органом, уполномоченным на формирование консолидированной отчетности, осуществляется выверка и консолидация расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетных расчетов).

Схема формирования отчетности об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации приведена на рис. 4.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

36. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе передать функции по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности финансовому органу муниципального района. Правовым основанием для такой передачи служат Бюджетный кодекс и ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которой органы местного самоуправления поселений вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом.

37. Указанные соглашения должны отвечать следующим условиям:

– заключаться на определенный срок;

– содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного;

– содержать порядок (методику) определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

– предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Заключение подобных соглашений является основанием для возникновения расходных обязательств соответствующих поселений, финансируемых за счет средств местных бюджетов поселений.

38. Решения о заключении соглашения о передаче полномочий по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов должны быть оформлены нормативными правовыми актами представительных органов поселений с одной стороны, и нормативными правовыми актами представительных органов соответствующих муниципальных районов с другой стороны. Подписание соглашения осуществляют главы соответствующих муниципальных образований.

39. Дополнительно к указанному соглашению, для передачи полномочий по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления муниципальных районов, необходимо принятие муниципальных правовых актов исполнительно-распорядительных органов поселений, которые должны содержать:

– порядок предоставления из бюджета поселения субвенций муниципальному району на финансовое обеспечение полномочий по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности;

– порядок осуществления финансовым органом муниципального района полномочий по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности об исполнении бюджета поселения.

40. Порядок осуществления финансовым органом муниципального района полномочий по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности об исполнении бюджета поселения должен регламентировать следующие вопросы:

– закреплять права и обязанности как финансового органа района, так и исполнительнораспорядительных органов поселения, передавшего соответствующие полномочия;

– устанавливать систему и график документооборота, в том числе для своевременного и качественного оформления первичных учетных документов, заполнения форм регистров бюджетного учета и форм бюджетной отчетности;

– устанавливать особенности подписания как первичных учетных документов, так и форм регистров бюджетного учета, форм бюджетной отчетности;

– специфику (порядок) инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств муниципальных учреждений поселений.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

2. Бюджетный учет в финансовых органах 41. В соответствии с Инструкцией 148н, финансовый орган ведет бюджетный учет на следующих балансовых и забалансовых счетах:

1) Для отражения операций со средствами бюджета – 0.202.00.000 «Средства на счетах 0.202.01.000 «Средства единого счета бюджета»;

0.202.02.000 «Средства бюджета в пути»;

0.202.03.000 «Средства бюджета в иностранной валюте»;

2) Для учета расчетов, возникающих у финансовых органов, организующих исполнение одного и того же бюджета, по поступлениям средств в бюджет и выбытиям средств из бюджета, используются следующие счета внутренних расчетов:

0.211.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет»;

0.212.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета»;

0.308.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет»;

0.309.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета»;

3) Для отражения результата по кассовому исполнению бюджета за текущий финансовый год и за прошлые финансовые периоды – 0.402.00.000 «Результат по кассовым операциям 0.402.01.000 «Результат по кассовому исполнению бюджета»;

0.402.03.000 «Результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета».

4) Для ведения учета финансовыми органами показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и сметных назначений по приносящей доход деятельности:

1.501.00.000 «Лимиты бюджетных обязательств»:

1.501.01.000 «Доведенные лимиты бюджетных обязательств»;

1.501.02.000 «Лимиты бюджетных обязательств к распределению»;

1.501.03.000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств»;

1.501.04.000 «Переданные лимиты бюджетных обязательств»;

1.501.05.000 «Полученные лимиты бюджетных обязательств»;

1.501.06.000 «Лимиты бюджетных обязательств в пути»;

1.501.09.000 «Утвержденные лимиты бюджетных обязательств».

1.503.00.000 «Бюджетные ассигнования»:

1.503.01.000 «Доведенные бюджетные ассигнования»;

1.503.02.000 «Бюджетные ассигнования к распределению»;

1.503.03.000 «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств 1.503.04.000 «Переданные бюджетные ассигнования»;

1.503.05.000 «Полученные бюджетные ассигнования»;

1.503.06.000 «Бюджетные ассигнования в пути»;

1.503.09.000 «Утвержденные бюджетные ассигнования».

2.504.00.000 «Сметные назначения по приносящей доход деятельности»:

2.504.01.000 «Утвержденные сметные назначения по приносящей доход деятельности»;

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

2.504.02.000 «Сметные назначения по приносящей доход деятельности получателя 5) Для учета финансовыми органами невыясненных поступлений прошлых отчетных периодов, списанных заключительными оборотами на финансовый результат прошлых отчетных периодов, но подлежащих уточнению в следующем финансовом году - забалансовый счет 19 «Невыясненные поступления бюджета прошлых лет».

42. В соответствии с пунктом 9 Инструкции 148н, номер счета Плана счетов бюджетного учета состоит из двадцати шести разрядов. При формировании номера счета Плана счетов бюджетного учета:

1 - 17 разряды номера счета содержат с 1 по 17 разряды кода классификации доходов бюджета, классификации расходов бюджета, классификации источников финансирования дефицита бюджета (без кода классификации операций сектора государственного управления далее - КОСГУ)). Порядок включения кода бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера счета бюджетного учета установлен приложением 4 к Инструкции 148н.

18 разряд номера счета содержит код вида деятельности:

бюджетная деятельность - 1;

приносящая доход деятельность - 2;

деятельность со средствами, находящимися во временном распоряжении, - 3;

деятельность некоммерческих организаций сектора государственного управления, не являющихся участниками бюджетного процесса – 4.

Таким образом, следует помнить, что указание номера счета, например, 0.202.00. «Средства на счетах бюджетов» означает, что речь может идти о любом из трех счетов бюджетного учета, имеющих разную нумерацию: 1.202.00.000; 2.202.00.000 и 3.202.00.000, на которых отображаются операции с бюджетными средствами, операции со средствами от приносящей доход деятельности и со средствами, находящимися во временном распоряжении соответственно.

Код вида деятельности 4 «Деятельность некоммерческих организаций сектора государственного управления, не являющихся участниками бюджетного процесса»

применяется органами Федерального казначейства для кассового обслуживания государственных корпораций.

19 - 21 разряды номера счета содержат код синтетического счета Плана счетов бюджетного учета. Например, счет 0.202.00.000 «Средства на счетах бюджетов» является синтетическим счетом Плана счетов бюджетного учета.

22 - 23 разряды номера счета содержат код аналитического счета Плана счетов бюджетного учета. Например, счета 0.202.01.000 «Средства единого счета бюджета», 0.202.02. «Средства бюджета в пути» и 0.202.03.000 «Средства бюджета в иностранной валюте»

являются аналитическими счетами синтетического счета 0.202.00.000 «Средства на счетах бюджетов».

24 - 26 разряды номера счета содержат код КОСГУ. Коды КОСГУ установлены разделом V Указаний 150н и содержатся также в приложении 5 к Инструкции 148н.

Разряды 18 - 26 образуют код счета бюджетного учета.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

2.1. Учет средств на счетах бюджетов 2.1.1. Счет 0.202.00.000 «Средства на счетах бюджетов»

43. Счет 0.202.00.000 «Средства на счетах бюджетов» предназначен для отражения операций финансовыми органами со средствами бюджета в валюте Российской Федерации и иностранных валютах, находящимися на банковских счетах или в органах казначейства.

Для учета операций по движению средств на счетах бюджетов применяются следующие счета аналитического учета:

0.202.01.000 «Средства единого счета бюджета»;

0.202.02.000 «Средства бюджета в пути»;

0.202.03.000 «Средства бюджета в иностранной валюте».

44. Поскольку остатки денежных средств на счетах бюджетов в соответствии со статьей Бюджетного кодекса относятся к источникам финансирования дефицита бюджета, при формировании номеров счетов бюджетного учета по аналитическим счетам 0.202.01.000, 0.202.02.000, 0.202.03.000 в номер счета бюджетного учета включается код источника финансирования дефицита бюджета. Порядок включения бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера счета бюджетного учета приведен в приложении 4 к Инструкции 148н.

45. Учет операций по движению средств на соответствующих счетах аналитического учета счета 0.202.00.000 «Средства на счетах бюджетов» ведется накопительным способом в хронологическом порядке в Журнале по прочим операциям в разрезе счетов аналитического учета счета 0.202.00.000 на основании документов, приложенным к выпискам с банковского счета или с лицевого счета в органе Федерального казначейства.

Форма платежных поручений (форма 0401060 по ОКУД), прилагаемых к выписке с банковских счетов, установлена Положением Центрального Банка Российской Федерации о безналичных расчетах в Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 2-П.

Форма выписки с лицевого счета бюджета (форма 0531775 по КФД) установлена в приложении 44 к Порядку 7н, форма приложения к выписке с лицевого счета бюджета (форма 0531784 по КФД) установлена в приложении 57 к Порядку 7н.

2.1.2. Счет 0.202.01.000 «Средства единого счета бюджета»

46. Счет 0.202.01.000 «Средства единого счета бюджета» предназначен для отражения финансовым органом средств единого счета бюджета, находящихся на банковских счетах или в органах казначейства.

47. Определение единого счета бюджета содержится в статье 6 Бюджетного кодекса, согласно которой:

единый счет бюджета - счет (совокупность счетов для федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации отдельно по каждому бюджету бюджетной системы Российской Федерации для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

В приказе Федерального казначейства от 14 сентября 2009 г. № 210 «Об утверждении порядка управления операциями со средствами на едином счете федерального бюджета»

конкретизировано, что единый счет федерального бюджета представляет собой совокупность счетов, открытых Федеральному казначейству на балансовом счете № 40105 «Средства федерального бюджета» в Центральном банке Российской Федерации и управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в кредитных организациях.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Единые счета бюджетов субъектов Российской Федерации открываются управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации на балансовом счете № «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»; единые счета местных бюджетов открываются соответствующим органам Федерального казначейства на балансовом счете «Средства местных бюджетов».

48. Отражение операций по счету осуществляется на основании выписок с банковских счетов или счетов, открытых в органах казначейства.

49. В соответствии с классификацией источников финансирования дефицитов бюджетов (приложение 3 к Указаниям 150н) и перечнями главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета в бюджетном учете финансовых органов для учета денежных средств на едином счете соответствующего бюджета в валюте Российской Федерации применяются счета:

100 01 05 02 01 01 0000 0.202.01.000 – для учета денежных средств федерального бюджета;

000 01 05 02 01 02 0000 0.202.01.000 – для учета денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации;

000 01 05 02 01 03 0000 0.202.01.000 – для учета денежных средств бюджета внутригородского муниципального образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

000 01 05 02 01 04 0000 0.202.01.000 – для учета денежных средств бюджета городского округа;

000 01 05 02 01 05 0000 0.202.01.000 – для учета денежных средств бюджета муниципального района;

000 01 05 02 01 10 0000 0.202.01.000 – для учета денежных средств бюджета поселения.

Как видно из приведенного перечня, номера счетов бюджетного учета для различных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации отличаются кодами главных администраторов источников финансирования дефицита бюджетов, видом источников финансирования дефицита бюджетов и кодами элемента.

Поскольку по своему экономическому содержанию операции, отражаемые на счете 0.202.01.000, ограничиваются поступлением и выбытием денежных средств, в соответствии с Указаниями 150н при формировании номеров счетов бюджетного учета по счету 0.202.01. используются только коды КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» и 610 «Выбытие со счетов бюджетов».

50. Пример формирования номера счета бюджетного учета для учета денежных средств городского поселения г. Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан приведен в таблице 9.

администратора 706 «Администрация муниципального района Мелеузовский район финансирования Мелеузовский район Приложение 2 «Перечень главных администраторов дефицита местного Республики Башкортостан» источников дефицита бюджета городского

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

51. Главным администратором источников финансирования дефицита федерального бюджета по кодам 01 05 02 01 01 0000 510 «Увеличение прочих остатков денежных средств федерального бюджета» и 01 05 02 01 01 0000 610 «Уменьшение прочих остатков денежных средств федерального бюджета» является Федеральное казначейство, для которого установлен код главы 100 (Приложение 5 к Федеральному закону от 02.12.09 № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов»).

Перечни главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов утверждаются законом (решением) о соответствующем бюджете.

52. В бюджетном учете финансового органа при исполнении соответствующего бюджета корреспондирующими счетами со счетом 0.202.01.000 являются счета:

0.402.01.000 «Результат по кассовому исполнению бюджета» (по соответствующим кодам КОСГУ поступлений и выбытий);

0.202.02.000 «Средства бюджета в пути» (по кодам КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» и 610 «Выбытие со счетов бюджетов»).

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

При наличии территориальных финансовых органов, организующих исполнение одного бюджета, корреспондирующими счетами со счетом 0.202.01.000 также являются счета:

0.211.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет» (по кодам КОСГУ «Увеличение прочей дебиторской задолженности» и 660 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности»);

0.212.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета» (по кодам КОСГУ «Увеличение прочей дебиторской задолженности» и 660 «Уменьшение прочей дебиторской задолженности»);

0.308.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет» (по кодам КОСГУ «Увеличение прочей кредиторской задолженности» и 830 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности»);

0.309.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета» (по кодам КОСГУ «Увеличение прочей кредиторской задолженности» и 830 «Уменьшение прочей кредиторской задолженности»).

53. При отражении в учете операций со средствами бюджета с применением корреспонденции со счетом 0.202.01.000 счетов учета внутренних расчетов возможно включение в номер счета бюджетного учета как кода вида деятельности 1 «Бюджетная деятельность», так и кодов вида деятельности 2 «Приносящая доход деятельность» и 3 «Деятельность со средствами, находящимися во временном распоряжении».

Например, при отражении в учете операций, совершенных в рамках реализации Порядка перечисления в 2009 году остатков средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, и средств, поступающих в их временное распоряжение, с соответствующих счетов территориальных органов Федерального казначейства в федеральный бюджет, а также их возврата на указанные счета, утвержденного приказом Минфина России от 15 мая 2009 г. №46н (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июня 2009 г. N 14127) (далее – Порядок 46н), при формировании номеров счетов бюджетного учета использовались коды видов деятельности 2 «Приносящая доход деятельность» и «Деятельность со средствами, находящимися во временном распоряжении».

Порядок 46н разработан в соответствии с частями 6 и 7 статьи 6 Федерального закона от ноября 2008 г. N 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

54. При исполнении соответствующего бюджета могут иметь место следующие поступления денежных средств на единый счет бюджета:

– поступления сумм налогов, сборов и иных обязательных (распределенных) платежей в – поступление иных неналоговых доходов (штрафов, взысканий, пожертвований);

– поступления от реализации нефинансовых активов;

– поступления в погашение предоставленных бюджетных кредитов, от погашения (реализации) ценных бумаг и реализации иных финансовых активов;

– поступления, связанные с возникновением долговых обязательств, – поступления средств возврата с депозитных счетов, со счетов управляющих компаний;

– поступления средств от продажи иностранной валюты;

– возврат средств на восстановление произведенных платежей по расходам бюджета и выплатам по источникам финансирования дефицита бюджета;

– возврат средств с банковских счетов получателей бюджетных средств при проведении этих операций не через органы казначейства;

– возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

– поступления от восстановления выплат произведенных за счет средств бюджета в текущем финансовом году;

– поступления средств, поступающих во временное распоряжение;

– поступления средств, перечисленных со счетов, открытых территориальным финансовым органам, организующим исполнение соответствующего бюджета.

55. Поступления денежных средств на единый счет бюджета, организацию исполнения которого при ведении бюджетного учета осуществляет финансовый орган, отражаются по дебету счета (КИФ)0.202.01.510 «Поступления средств на единый счет бюджета».

56. Поступления на единый счет бюджета сумм налогов, сборов и иных платежей, являющихся доходами бюджета, а также неналоговых доходов бюджетаотражаются по дебету счета (КИФ)0.202.01.510 в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов счета (КДБ)0.402.01.100 «Поступления в бюджет по доходам» (по группе КОСГУ 100 «Доходы). В соответствии с приложением 4 к Инструкции 148н при формировании номера счета бюджетного учета по счету 0.402.01.000 в части доходов в него включается код доходов бюджета.

57. Поступления на единый счет бюджета сумм от реализации нефинансовых активов признаваемых доходами или источниками финансирования дефицита соответствующего бюджета отражаются по дебету счета (КИФ)0.202.01.510 в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов (КДБ)0.402.01.400 и (КИФ)0.402.01.400 «Поступления в бюджет от реализации нефинансовых активов» (по КОСГУ группы 400 «Выбытие нефинансовых активов»):

* - поступления от реализации государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса относятся к источникам финансирования дефицита федерального бюджета.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

58. Поступления на единый счет бюджета средств в погашение предоставленных бюджетных кредитов, от погашения (реализации) ценных бумаг и реализации иных финансовых активов отражаются по дебету счета (КИФ)0.202.01.510 в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов счета (КИФ)0.402.01.600 «Поступления в бюджет от выбытия финансовых активов» (по КОСГУ группы 600 «Выбытие финансовых активов). Использование при формировании номеров счетов кода источников финансирования дефицита бюджетов обусловлено тем, что операции по реализации финансовых активов и возврату ранее выданных бюджетных кредитов относятся в соответствии со статьей 23 Бюджетного кодекса и Указаниям 150н к операциям с источниками финансирования дефицита бюджета:

59. Поступления на единый счет бюджета сумм от заимствований от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций отражаются по дебету счета (КИФ)1.202.01.510 в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов счета (КИФ)1.402.01.700 «Поступления в бюджет от заимствований» (по КОСГУ группы «Увеличение обязательств»). Операции по заимствованиям также относятся к операциям с источниками финансирования дефицита бюджета. При этом, в зависимости от объема прав по привлечению в бюджет, используется корреспонденция с кредитом счетов:

– в учете исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов – с кредитом счета (КИФ)1.402.01.710 «Поступления в бюджет от заимствований в виде внутреннего долга»;

– в учете исполнения федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации – с кредитом счета (КИФ)1.402.01.720 «Поступления в бюджет от заимствований в виде внешнего долга».

Бюджетный кодекс (статья 96) и Указания 150н не предусматривают права местных бюджетов привлекать источники внешнего финансирования дефицита местных бюджетов.

60. Поступления на единый счет бюджета средств от возврата депозитов и со счетов управляющих компаний отражаются по дебету счета (КИФ)1.202.01.510 в корреспонденции с кредитом счета (КИФ)1.402.01.650 «Поступления в бюджет от возврата депозитов и выбытия иных финансовых активов». Использование при формировании номеров счетов кода источников финансирования дефицита бюджетов обусловлено тем, что операции по возврату депозитов и выбытию иных финансовых активов относятся в соответствии со статьей 23 Бюджетного кодекса и Указаниям 150н к операциям с источниками финансирования дефицита бюджета.

61. Поступления на единый счет бюджета средств от продажи иностранной валюты отражаются по дебету счета (КИФ)1.202.01.510 в корреспонденции с кредитом счета (КИФ)1.202.02. «Выбытия средств бюджета в пути».

62. Поступления на единый счет бюджета средств, межбюджетных трансфертов, доходов от предоставления бюджетных кредитов, поступивших на балансовый счет 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» в отчетном периоде, но не зачисленных на конец отчетного периода (средства бюджета в пути) отражаются по дебету счета (КИФ)1.202.01.510 в корреспонденции с кредитом счета (КИФ)1.202.02.610 «Выбытия средств бюджета в пути».

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

63. Поступления на единый счет бюджета средств на восстановление произведенных в текущем финансовом году платежей по расходам за счет бюджета текущего финансового года, а также при возврате средств с банковских счетов получателей бюджетных средств при проведении этих операций не через органы казначейства отражаются по дебету счета (КИФ)0.202.01. в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов счета (КРБ)0.402.01.000 «Выбытия средств бюджета за счет расходов» (по КОСГУ групп 200 «Расходы» и 500 «Поступление финансовых активов»):

*- с учетом ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приложением 4 к Инструкции 148н, операции по восстановлению произведенных платежей текущего года по расходам отражаются на счетах бюджетного учета, содержащих коды восстанавливаемых расходов бюджета.

64. Поступления на единый счет бюджета средств на восстановление произведенных в текущем финансовом году платежей по приобретению нефинансовых активов, а также при возврате средств с банковских счетов получателей бюджетных средств при проведении этих операций не через органы казначейства, отражаются по дебету счета (КИФ)0.202.01.510 в корреспонденции с кредитом соответствующих счетов счета (КРБ)0.402.01. (КИФ)0.402.01.300 «Выбытия средств бюджета за счет приобретения нефинансовых активов»

(по КОСГУ группы 300 «Поступление нефинансовых активов»).

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

65. Поступления на единый счет бюджета средств на восстановление произведенных в текущем финансовом году выплат по источникам финансирования дефицита бюджета, а также при возврате средств с банковского счета главного администратора источников финансирования дефицита бюджета при проведении этих операций не через органы казначейства, отражаются по дебету счета (КИФ)1.202.01.510 в корреспонденции с кредитом счетов (КИФ)0.402.01.500 «Выбытия средств бюджета за счет приобретения финансовых активов»

(по КОСГУ группы 500 «Поступление финансовых активов»).

* - - с учетом ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

66. Поступления на единый счет бюджета средств на восстановление произведенных в текущем финансовом году платежей по погашению долговых обязательств текущего финансового года перед другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и кредитными организациями, а также при возврате средств с банковского счета главного администратора источников финансирования дефицита бюджета при проведении этих операций не через органы казначейства отражаются по дебету счета (КИФ)1.202.01.510 в корреспонденции с кредитом счета (КИФ)1.402.01.810 «Выбытия средств бюджета за счет погашения задолженности по внутреннему долгу».

Операции по возврату средств на восстановление произведенных выплат по погашению долговых обязательств в соответствии со статьей 23 Бюджетного кодекса также относятся к операциям с источниками финансирования дефицита бюджета, в связи с чем указанные операции отражаются на счетах бюджетного учета, содержащих коды соответствующего источника финансирования дефицита бюджетов.

67. Зачисление на единый счет бюджета средств, поступающих во временное распоряжение, отражаются по дебету счета (КИФ)3.202.01.510 в корреспонденции с кредитом счета (КДБ)3.402.01.180 «Поступления в бюджет по прочим доходам». При этом, в первых трех разрядах номера счета указывается код главы по бюджетной классификации (далее – код главы по БК), а 4 - 17 знаками указываются нули 000 00000 0000000).

68. Зачисление средств, перечисленных в рамках внутренних расчетов со счетов, открытых территориальным финансовым органам, организующим исполнение соответствующего бюджета, отражается по дебету счета (КИФ)0.202.01.510 в корреспонденции с кредитом счетов (гКБК)0.308.00.730 «Увеличение кредиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям в бюджет» и (гКБК)0.309.00.730 «Увеличение кредиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям из бюджета».

В соответствии с приложением 4 к Инструкции 148н при формировании номеров счетов бюджетного учета по счетам 0.308.00.000 и 0.309.00.000 в первых трех разрядах номера счета указывается код главы по БК, а 4 - 17 знаками указываются нули (000 00000 0000000).

В корреспонденции с кредитом счетов (гКБК)0.308.00.730 «Увеличение кредиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям в бюджет» отражаются операции по внутренним расчетам между финансовыми органами одного бюджета по поступлениям налогов, сборов и иных платежей (отражаются в учете того финансового органа, на счета которого в рамках внутренних расчетов перечисляются денежные средства).

В корреспонденции с кредитом счета (гКБК)0.309.00.730 «Увеличение кредиторской задолженности по внутренним расчетам по выбытиям из бюджета» отражаются операции по внутренним расчетам между финансовыми органами по поступлениям денежных средств для осуществления выплат из бюджета (отражаются в учете того финансового органа, на счета которого в рамках внутренних расчетов перечисляются денежные средства для осуществления выплат из бюджета).

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Примеры отражения операций на счетах внутренних расчетов с использованием корреспонденции со счетом 0.202.01.000 приведены в таблице 20.

69. Поступления на единый счет бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение отражаются по дебету счета (КИФ)1.202.01.510 в корреспонденции с кредитом счета (КДБ)1.402.01.151 «Поступления в бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Средства, поступившие от возврата неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение в соответствии с БК РФ относятся к доходам бюджета, в связи с чем при формировании номера счета бюджетного учета используется код доходов бюджета.

70. При исполнении соответствующего бюджета могут иметь место следующие выбытия с единого счета бюджета:

– перечисление средств бюджета на оплату расходов;

– перечисление средств бюджета на приобретение нефинансовых активов;

– перечисление средств бюджета на предоставление бюджетных кредитов, на приобретение ценных бумаг и иных финансовых вложений;

– перечисление средств бюджета главным распорядителям на банковские счета в случае проведения операций со средствами бюджета не через органы казначейства;

– перечисление денежных средств в погашение долговых обязательств;

– перечисление денежных средств на приобретение иностранной валюты;

– размещение временно свободных денежных средств на депозитные счета, перечисление средств бюджета управляющим компаниям;

– перечисление по возврату средств, поступивших во временное распоряжение;

– перечисление денежных средств другим территориальным финансовым органам;

– перечисление денежных средств на возврат излишне уплаченных платежей и других поступлений;

– перечисление денежных средств на возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.

71. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета, организацию исполнения которого осуществляет финансовый орган, отражаются в бюджетном учете по кредиту счета (КИФ)0.202.01.610 «Выбытия средств с единого счета бюджета».

72. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета на оплату расходов отражаются по кредиту счета (КИФ)0.202.01.610 в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов счета (КРБ)0.402.01.000 «Выбытия средств бюджета за счет расходов» (по кодам КОСГУ групп 200 «Расходы» и 500 «Поступление финансовых активов»):

(КРБ) 1.402.01.211 – (КРБ) 1.402.01.213 (КИФ)1.202.01. (КРБ) 1.402.01.221 – (КРБ) 1.402.01. (КРБ) 1.402.01.231 – (КРБ) 1.402.01. (КРБ) 1.402.01.241 – (КРБ) 1.402.01. (КРБ) 1.402.01.251 – (КРБ) 1.402.01. (КРБ) 1.402.01.261 – (КРБ) 1.402.01.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

(КРБ) 2.402.01.211 – (КРБ) 2.402.01. (КРБ) 2.402.01.221 -(КРБ) 2.402.01. (КРБ)2.402.01.241 – (КРБ)2.402.01.242* (КРБ)2.402.01.262 – (КРБ)2.402.01.263* * - с учетом ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

73. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета на перечисление средств на приобретение нефинансовых активов отражаются по кредиту счета (КИФ)0.202.01.610 в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов счета (КРБ)0.402.01. (КИФ)0.402.01.310 «Выбытия средств бюджета за счет приобретения нефинансовых активов»

(по кодам КОСГУ группы 300 «Поступление нефинансовых активов»).

* - выбытия на перечисление средств в оплату государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии со статьей 94 Бюджетного кодекса относятся к источникам финансирования дефицита федерального бюджета.

74. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета по предоставлению бюджетных кредитов, на приобретение ценных бумаг и иных финансовых вложений отражаются по кредиту счета (КИФ)0.202.01.610 в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов счета (КИФ)0.402.01.500, (КРБ)0.402.01.530 «Выбытия средств бюджета за счет приобретения финансовых активов» (по кодам КОСГУ группы 500 «Поступление финансовых активов»):

* - с учетом ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

75. Выбытия денежных средств на перечисление средств бюджета главным распорядителям, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджетов на банковские счета в случае проведения указанных операций не через органы казначейства отражается по кредиту счета (КИФ)1.202.01.610 в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов счета (КРБ)1.402.01.000 «Результат по кассовому исполнению бюджета» (по кодам КОСГУ групп 200 «Расходы», 300 «Поступление нефинансовых активов» и 500 «Поступление финансовых активов»).

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

(КИФ)1.402.01.540 – (КИФ)1.402.01. 76. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета в погашение долговых обязательств отражаются по кредиту счета (КИФ)1.202.01.610 в корреспонденции с дебетом счета (КИФ)1.402.01.810 «Выбытия средств бюджета за счет погашения задолженности по внутреннему долгу».

77. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета на покупку иностранной валюты отражаются по кредиту счета (КИФ)0.202.01.610 в корреспонденции с дебетом счета (КИФ)0.202.02.510 «Поступления средств бюджета в пути».

78. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета для размещения временно свободных денежных средств на депозитных счетах и для перечисления управляющим компаниям отражаются по кредиту счета (КИФ)1.202.01.610 в корреспонденции с дебетом счетов (КИФ)1.402.01.550 «Выбытия средств бюджета за счет поступления депозитов, иных финансовых активов».

79. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета на перечисления по возврату средств, поступивших во временное распоряжение, отражаются по кредиту счета (КИФ)3.202.01. в корреспонденции с дебетом счета (КДБ)3.402.01.180 «Поступления в бюджет по прочим доходам». При этом, в первых трех разрядах номера счета указывается код главы по бюджетной классификации (далее – код главы по БК), а 4 - 17 знаками указываются нули ( 00000 0000000).

80. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета по перечислению денежных средств на счета, открытые территориальным финансовым органам, организующим исполнение соответствующего бюджета, отражаются по кредиту счета (КИФ)0.202.01.610 в корреспонденции с дебетом счетов (гКБК)0.211.00.560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям в бюджет» и (гКБК)0.212.00. «Увеличение дебиторской задолженности по выбытиям из бюджета».

В соответствии с приложением 4 к Инструкции 148н при формировании номеров счетов бюджетного учета по счетам 0.211.00.000 и 0.212.00.000 в первых трех разрядах номера счета указывается код главы по БК, а 4 - 17 знаками указываются нули (000 00000 0000000).

В корреспонденции с дебетом счета (гКБК)0.211.00.560 «Увеличение дебиторской задолженности по внутренним расчетам по поступлениям в бюджет» отражаются операции по внутренним расчетам между финансовыми органами при перечислении одним финансовым органом другому финансовому органу налогов, сборов и иных платежей (отражается в учете того финансового орган, который осуществляет перечисление средств).

В корреспонденции с дебетом счета (гКБК)0.212.00.560 «Увеличение дебиторской задолженности по выбытиям из бюджета» отражаются операции по внутренним расчетам между финансовыми органами при перечислении одним финансовым органом другому финансовому органу денежных средств для осуществления выплат из бюджета (отражается в учете того финансового органа, который осуществляет перечисление средств).

Примеры отражения операций на счетах внутренних расчетов с использованием корреспонденции со счетом 0.202.01.000 приведены в таблицах 20 и 28.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

Отражение операции по перечислению территориальным финансовым органом на счет финансового органа федерального бюджета суммы налогового платежа в рамках внутренних расчетов В учете того финансового орган, который осуществляет В учете того финансового органа, на счета которого Отражение операции по перечислению денежных средств финансовым органом федерального бюджета территориальному финансовому органу на осуществление выплат из бюджета в рамках внутренних расчетов В учете того финансового орган, который осуществляет В учете того финансового органа, на счета которого 81. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета на возврат излишне уплаченных платежей и других поступлений отражаются по кредиту счета (КИФ)0.202.01. в корреспонденции с дебетом соответствующих счетов счетов (КДБ)0.402.01.000 и (КИФ)0.402.01.000 «Результат по кассовому исполнению бюджета» (по кодам КОСГУ групп «Доходы», 400 «Выбытие нефинансовых активов» и 600 «Выбытие финансовых активов»).

82. Выбытия денежных средств с единого счета бюджета на возврат неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение отражаются по кредиту счета (КИФ)1.202.01.610 в корреспонденции с дебетом счета (КДБ)1.402.01.151 «Выбытия средств бюджета за счет перечислений другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации».

Возврат остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с Указаниями 150н относится к уменьшению доходов бюджета, в связи с чем, указанная операция отражается на счете бюджетного учета содержащем код доходов бюджета.

2.1.3. Счет 0.202.02.000 «Средства бюджета в пути»

83. Счет предназначен для учета сумм, поступивших в рамках межбюджетных отношений на балансовый счет 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» и (или) перечисленных одним финансовым органом другому финансовому органу в отчетном периоде, но зачисленных на единый счет бюджета в следующем отчетном периоде.

Суммы в пути отражаются финансовым органом, которым перечисленные средства в одном отчетном периоде будут зачислены на единый счет бюджета в другой отчетный период.

Кроме того, на счете отражаются операции по продаже и (или) покупке валюты Российской Федерации и (или) иностранной валюты.

84. Основанием для отражения средств в пути и операций по продаже и (или) покупке валюты Российской Федерации и (или) иностранной валюты являются документы, предоставляемые органами Федерального казначейства в соответствии с разделом VI Порядка 8н и разделом IV Порядка 92н.

Операции по средствам бюджета в пути отражаются в Журнале по прочим операциям.

Отражение операций по продаже и (или) покупке валюты Российской Федерации и (или) иностранной валюты осуществляется ежедневно.

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

85. В соответствии с классификацией источников финансирования дефицитов бюджетов (приложение 3 к Указаниям 150н) и перечнями главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета в бюджетном учете финансовых органов для учета денежных средств на счете 0.202.02.000 «Средства бюджета в пути» соответствующего бюджета в валюте Российской Федерации применяются счета:

100 01 05 02 01 01 0000 1.202.02.000 – для учета денежных средств федерального бюджета;

000 01 05 02 01 02 0000 1.202.02.000 – для учета денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации;

000 01 05 02 01 03 000 1.202.02.000 – для учета денежных средств бюджета внутригородского муниципального образования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

000 01 05 02 01 04 0000 1.202.02.000 – для учета денежных средств бюджета городского округа;

000 01 05 02 01 05 0000 1.202.02.000 – для учета денежных средств бюджета муниципального района;

000 01 05 02 01 10 0000 1.202.02.000 – для учета денежных средств бюджета поселения.

Поскольку по своему экономическому содержанию операции, отражаемые на счете 1.202.02.000, ограничиваются поступлением и выбытием денежных средств, в соответствии с Указаниями 150н при формировании номеров счетов бюджетного учета по счету 0.202.02. используются только коды КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» и 610 «Выбытие со счетов бюджетов».

86. В бюджетном учете финансового органа при исполнении соответствующего бюджета корреспондирующими счетами со счетом 0.202.01.000 являются счета:

1.202.01.000 «Средства единого счета бюджета» (по кодам КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» и 610 «Выбытие со счетов бюджетов»);

1.202.03.000 «Средства бюджета в иностранной валюте» (по кодам КОСГУ 510 «Поступление на счета бюджетов» и 610 «Выбытие со счетов бюджетов»);

1.402.01.000 «Результат по кассовому исполнению бюджета» (по соответствующим кодам КОСГУ доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита При наличии территориальных финансовых органов, организующих исполнение одного бюджета, корреспондирующими счетами со счетом 0.202.02.000 также являются счета:

1.308.00.000 «Внутренние расчеты по поступлениям в бюджет» (по кодам КОСГУ «Увеличение прочей кредиторской задолженности» и 830 «Уменьшение прочей 1.309.00.000 «Внутренние расчеты по выбытиям из бюджета» (по кодам КОСГУ «Увеличение прочей кредиторской задолженности» и 830 «Уменьшение прочей 87. При исполнении бюджетов на счете 1.202.02.000 «Средства бюджета в пути» отражаются:

– поступившие на балансовый счет 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» в отчетном периоде, но зачисленные на единый счет бюджета в следующем отчетном периоде суммы межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, начисленных процентов и штрафных – пошлины распределяемые;

– перечисленные в отчетном периоде, но зачисленные на единый счет бюджета в следующем отчетном периоде суммы в рамках внутренних расчетов между финансовыми органами, организующих исполнение одного бюджета;

– средства, перечисленные для продажи валюты Российской Федерации и (или) покупки иностранной валюты, независимо от даты перечисления средств с единого счета бюджета;

ИССЛЕДОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ

ОТНОШЕНИЙ

– средства, перечисленные для покупки валюты Российской Федерации и (или) продажи иностранной валюты, независимо от даты перечисления средств с банковского счета;

– положительная и отрицательная курсовая разница при покупке и продаже валюты;

– средства, полученные от покупки и (или) продажи валюты Российской Федерации и (или) иностранной валюты.

88. Отражение операций по счету (КИФ)1.202.02.000 «Средства бюджета в пути» приведено в таблице 21.

Отражение поступивших на балансовый счет 40101 «Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации» в отчетном периоде, но зачисленных на единый счет бюджета в следующем отчетном периоде сумм межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, начисленных процентов и штрафных санкций по ним, а также пошлин.