«Вятка – территория экологии»

Департамент экологии и природопользования Кировской области

ФГБОУ ВПО «Вятский государственный гуманитарный университет»

Серия тематических сборников и DVD-дисков

«Экологическая мозаика»

Сборник 4

ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА

И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Учебно -методическое пособие Киров 2012 УДК 502 ББК 28.081:32 О 87 Печатается по решению Координационно-методического совета по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения Кировской области Составитель – С.Ю. Огородникова Под общей редакцией Т.Я. Ашихминой, И.М. Зарубиной, Л.В. Кондаковой, Е.В. Рябовой О 87 Отходы производства и потребления: учебно-методическое пособие / сост. С.Ю. Огородникова. – Киров: ООО «Типография «Старая Вятка», 2012. – 94 с.: ил. – (Серия тематических сборников и DVD-дисков «Экологическая мозаика». Сборник 4) ISBN 978-5-91061-305-2 (Сб. 4) ISBN 978-5-91061-301- Сборник посвящен обобщению материалов по проблеме обращения с отходами: сбору, переработке, вторичному использованию и предназначен для формирования у населения культуры обращения с отходами.

Материалы, представленные в данном сборнике, могут быть использованы в образовательном и воспитательном процессе при обучении учащихся экологии, методам экологических исследований окружающей природной среды своей местности.

Разработка серии тематических сборников и DVD-дисков «Экологическая мозаика» выполнена в рамках научно-исследовательской работы «Разработка современных технологий формирования экологической культуры населения» в процессе реализации пилотного проекта по развитию системы экологического образования и просвещения «Вятка – территория экологии».

Пилотный проект был разработан по поручению Губернатора Кировской области Н.Ю. Белых департаментом экологии и природопользования Кировской области при активном участии Координационно-методического совета по экологическому образованию, воспитанию и просвещению населения Кировской области.

Подготовка и издание сборника осуществлены за счет средств ведомственной целевой программы «Обеспечение охраны окружающей среды и рационального природопользования в Кировской области» на 2012–2014 годы.

ISBN 978-5-91061-305-2 (Сб. 4) ISBN 978-5-91061-301- © Департамент экологии и природопользования Кировской области, © Вятский государственный гуманитарный университет (ВятГГУ),

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Проблема отходов. Огородникова С.Ю., Пирогова О.Н.

1.1. История вопроса

1.2. Основные источники образования отходов

1.3. Классификация твердых отходов

2. Обращение с отходами. Огородникова С.Ю.

2.1. Правила обращения с опасными твердыми отходами

2.2. Обращение с отходами производства и потребления

2.3. Обращение с твердыми бытовыми отходами

2.3.1. Характеристика твердых бытовых отходов

2.3.2. Размещение твердых бытовых отходов на полигонах

2.3.3. Термическое обезвреживание твердых бытовых отходов

2.3.4. Компостирование твердых бытовых отходов

3. Концепция обращения с отходами в российских городах.

Огородникова С.Ю.

4. Раздельный сбор мусора. Огородникова С.Ю., Пирогова О.Н.

4.1. Классификация и сбор отходов

4.2. Опыт зарубежных стран по раздельному сбору мусора

5. Направления и технологии переработки вторичного сырья.

Огородникова С.Ю.

5.1. Переработка отходов бумаги и картона

5.2. Переработка отходов резинотехнических изделий, в том числе использованных автомобильных покрышек

5.3. Переработка отходов древесины

5.4. Переработка стеклобоя

5.5. Переработка отходов полимеров

5.6. Переработка строительных отходов и металлургических шлаков............... 6. О проблемах в области обращения с отходами производства и потребления в Кировской области и путях их решения. Петухова И.Ю..... 7. Методические материалы по отходам производства и потребления....... 7.1. Урок по биологии в 11-м классе на тему «Проблемы обращения с отходами на территории Марий Эл». Долгорукова Т.И.

7.2. Акция «Урок чистоты» (Пермский край).

7.4. Классный час «Суд над мусором». Серова Е.Л.

7.5. Урок «Отходы – в доходы, или что несет мусорный ветер?».

Гуммель М.Ю.

8. Проблема пластиковых отходов. Что могут сделать школьники?........... 8.1. Пластиковые пакеты бывают разными

8.2. Использование принципа залоговой стоимости тары на массовых мероприятиях

8.3. Экологическая акция «Охота на пластик»

8.4. Полезные вещи из пластика (сделай сам)

Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ

Проблема обращения с отходами производства и потребления актуальна для многих стран, поскольку любая деятельность человека сопровождается образованием отходов. Причем ежегодно возрастают объемы отходов, образующихся в быту, изменяется состав отходов в сторону увеличения доли упаковочных материалов, которые характеризуются повышенной стойкостью к разложению в природе.

В сборнике приведены материалы, раскрывающие вопросы проблемы обращения с отходами производства и потребления. Рассмотрены подходы к классификации отходов, даны понятия разных классов отходов и процедур обращения с отходами. Особое внимание уделено твердым бытовым отходам, дана их характеристика, рассмотрены подходы к решению проблемы переработки вторичного сырья. Обобщен материал по вопросам классификации и раздельного сбора мусора, приведен опыт других стран и разных регионов России. В сборнике раскрыты проблемы в области обращения с отходами производства и потребления в Кировской области и путях их решения.

В помощь педагогам отдельным разделом приведены методические материалы, которые содержат разработки уроков, природоохранных акций, практических занятий, направленных на решение проблемы отходов.

Материал, приведенный в данном сборнике, может быть использован при проведении уроков и внеклассных мероприятий.

Выражаем благодарность за помощь в подготовке сборника специалисту департамента экологии и природопользования Кировской области И.Ю.

Петуховой.

старший научный сотрудник лаборатории биомониторинга Размещение отходов сначала на свалках, а затем на полигонах имеет многовековую историю. Свалки еще с доисторических времен являлись непременными спутниками населенных мест. Отходы не удалялись за пределы городов, а выбрасывались рядом с жильем. В результате улицы многих средневековых европейских городов (Париж, Берлин, Лондон) вплоть до XVI – XVII вв. были покрыты толстым слоем отходов. Слой отходов на немощеных улицах был так велик, что передвигаться по ним можно было только в деревянных башмаках на толстой подошве или на ходулях.

Вместе с тем история знает немало примеров использования в древних цивилизованных странах методов удаления и обезвреживания отходов, надежных в санитарном отношении. Так, в Палестине практиковались почвенные методы обезвреживания отходов. В Афинах жители были обязаны вывозить уличные отбросы и фекалии за пределы крепостных стен на расстояние не менее двух километров.

Еще в 3000–1000 гг. до н. э., во времена Минойской цивилизации, в г. Кносе, столице Крита, бытовые отходы сбрасывались в глубокие ямы послойно: засыпались землей через определенные промежутки времени.

Во время правления римских императоров Домитиана и Веспасиана для обеспечения надлежащего санитарного состояния городов были приняты законы о порядке удаления отходов за их пределы.

В средние века этот положительный опыт был предан забвению, и только в XIV в. в европейских городах вновь начали внедрять элементы санитарной очистки городов. Так, в Лондоне и в Берлине была организована вывозка нечистот за пределы городов.

Узаконенные свалки появились сначала в Англии (XIV в.), затем во Франции (XV в.) и в Германии (XVII в.). На специально отведенные для свалок участки территории вблизи населенных мест при слабом контроле, а зачастую и без всякого контроля за уровнем загрязнений и эстетическим состоянием участка, сбрасывались отходы. Большинство свалок были открытого типа: без засыпки отходов землей, а часть их специально поджигалась для уменьшения объемов отходов на свалке.

В России, в 1699 г., Петр I издал указ «О соблюдении чистоты в Москве и о наказании за выбрасывание сору и всякого помету на улицы и переулки».

Документ гласил: «На Москве по большим улицам и по переулкам, чтобы помету и мертвечины нигде, ни против чьего двора не было, а было б везде чисто».

Вплоть до конца XIX в. большинство свалок не контролировалось. Они являлись источниками загрязнения атмосферного воздуха, почвы, подземных вод, постоянно горели, издавали зловоние, были местом размножения грызунов и мух.

Приблизительно до середины ХІХ в. большая часть человечества не только не знала о проблемах отходов, но даже слова такого не употребляла.

Словарь В. Даля слово «мусор» истолковывает как «остатки, сор от каменной кладки и печной работы; битый камень, кирпич, глина, известь, иногда с золою и угольем, окалиной, черепками; сор, мелкие остатки каменного, древесного уголья».

Такой мусор проблемы не создавал: в те времена пищевые остатки почти полностью поедал скот, а оставшиеся сбрасывали в дальний угол двора или же вывозили за окраины, где они успешно разлагались под дождем и поглощались землей. Тем не менее жителям больших промышленных городов эпохи ранней индустриализации, где почти не существовало собственных дворов, зато набирало обороты перепроизводство легкодоступных товаров, уже в конце ХІХ в. отходы стали создавать неудобства. Однако нехватка ресурсов побуждала предпринимателей прошлого утилизировать почти все пригодное к переработке вторичное сырье.

Первичным звеном тогдашней утилизационной системы был развитый институт старьевщиков, нашим современникам известный разве что из книжек.

За небольшую плату они собирали у населения бумагу, стекло, жестяную и деревянную тару, тряпье, оставляя мусорщикам лишь ненужный хлам.

Последнего же становилось все больше, что требовало масштабных мер по устранению проблемы.

Позже, когда тысячи людей стали переселяться в города с тем, чтобы получить работу, возник мусорный кризис. Отходы вывозили за городские ворота и просто складировали в сельской местности. В результате роста городов свободные площади в их окрестностях уменьшались, а неприятные запахи стали невыносимыми.

Поэтому в 1874 г. в английском Нотингеме был построен первый в мире мусоросжигательный завод. Со временем такие заводы появились в США, Германии и других развитых странах и стали своеобразными символами новой эпохи.

В XIX в. неудовлетворительная практика сбора, удаления и обезвреживания отходов стала вызывать возмущение населения, так как она приводила к созданию антисанитарных условий в городах. Началась активная разработка законодательных актов, регулирующих эти вопросы. Уже к концу XIX в. была создана законодательная база и разработаны основные методы обезвреживания отходов. Это обеспечило возможность перехода к новым, более эффективным методам их обезвреживания.

Первая ручная сортировка твердых бытовых отходов (ТБО) в США (в Нью-Йорке) была организована в 1898 г. Она обслуживала район, где проживали более чем 116 000 жителей. При этом из отходов утилизировалось до 37% вторичных материалов. В то же время были организованы ручные сортировки ТБО в Берлине, Шарлоттенбурге, Гамбурге и Мюнхене. На них использовались барабанные грохоты и ленточные конвейеры, что позволяло перерабатывать до 300 т ТБО в сутки.

В послевоенное время (после 1945 г.) в странах Запада ситуация стала катастрофической. В начале 60-х один рядовой американец ежедневно выбрасывал около 1 кг бытовых отходов, что в масштабах США составляло около 100 млн т ТБО в год. В конце 60-х – начале 70-х гг. под влиянием экологического движения законодатели США признали перепроизводство мусора национальной проблемой. Сегодня на одного жителя Соединенных Штатов ежедневно приходится около 2 кг мусора, то есть более 700 кг в год.

Это рекордная величина, но и в других развитых странах показатели немалые – в Бельгии, Великобритании, Германии, Японии на одного человека ежегодно приходится 340–440 кг бытовых отходов, в Австрии и Финляндии – свыше 600 кг. По подсчетам экспертов, в США количество бытовых отходов на душу населения возрастает на 10% каждые 10 лет, аналогичная ситуация и в других развитых странах.

В XX в. неорганизованные неконтролируемые свалки сменили полигоны, основанные на принципе, известном со времен древнейших цивилизаций, – послойной земляной засыпке отходов. Особенно большое распространение они получили в 1960-е г. в США, а также в Великобритании и Франции.

В СССР первые усовершенствованные свалки появились в начале 1960-х гг.

(Ростов-на-Дону), однако они не обеспечивали необходимую степень защиты окружающей среды от загрязнения. Они отличались от обычных свалок только организацией приема ТБО, их разравниванием, уплотнением и послойной засыпкой землей. Вопросы защиты подземных вод от загрязнения фильтратом не решались.

Анализ тенденций, существующих в области развития методов переработки и обезвреживания ТБО в мировой и отечественной практике, позволяет сделать вывод, что в развитых странах обычные свалки постепенно были ликвидированы к концу 1980-х гг. и на первое место вышли полигоны ТБО.

1.2. Основные источники образования отходов Отходы в природе образуются в результате незамкнутости глобального биотического круговорота и представляют разницу между синтезом и деструкцией органического вещества биосферы, которая выводится из биотического круговорота «в геологию». Такова природа топливноэнергетических полезных ископаемых: каменного угля, нефти, торфа, природного газа. «Отходы» природы локализованы и не оказывают серьезного влияния на ход биосферных процессов. Человек вовлекает в техносферу, в «социальный метаболизм» огромное количество природных ресурсов, являющихся одновременно компонентами экосистем, частью компонентов окружающей природной среды. Из 120 Гт минерального сырья, ископаемых топлив и биомассы, вовлекаемых ежегодно мировой экономикой в хозяйственный оборот, только 9 Гт (7,5%) преобразуется в материальную продукцию, из которой 80% идет на формирование основных фондов и лишь 1,6 Гт поступает в личное потребление людей.

Общая масса отходов современного человеческого хозяйства и продуктов техносферы (за исключением кислорода, азота, паров воды) составляет около 140 Гт в год, в том числе 35 Гт (25%) выбрасывается в атмосферу, 15 Гт (11%) сбрасывается со сточными водами, 90 Гт (64%) попадает на поверхность земли и недра, главным образом в виде твердых отходов [2]. В основном это отходы добывающих отраслей, отвалы пустой породы, шлако- и золоотвалы.

Только в РФ на поверхности земли ежегодно складируется до 5 млрд т вскрышных и отвальных пород, 700 млн т отвалов обогатительных фабрик, до 1 млрд т накоплено золы и шлаков энергетики и металлургии, свыше 2 млрд т токсичных отходов. Многие токсичные отходы являются источником загрязнения окружающей среды, которое в последнее время приобрело глобальный характер. Кроме того, с отходами выбрасывается много полезных компонентов, извлечение которых дешевле, чем добыча из природного сырья.

Таким образом, с одной стороны, многоотходность снижает экономическую эффективность использования природных ресурсов, с другой – наносит ущерб народному хозяйству от загрязнения окружающей среды. Ежегодное образование отходов в РФ оценивается в 7 млрд т, из них только 2 млрд т (28%) используется вторично, в т. ч. 80% вскрышных пород и горной массы, 2% – в качестве топлива и удобрений, 18% – как вторичное сырье.

Отходы – непригодные для производства данного вида продукции виды сырья, его остатки или возникающие в ходе производства продукции вещества (твердые, жидкие и газообразные) и энергия, не подвергающаяся утилизации в рассматриваемом производстве.

Следует отметить прямую связь между объемами образования отходов и эффективностью использования природных ресурсов: чем более полно утилизируется в производстве природное сырье, тем меньше образуется отходов. Другим важным фактором образования отходов является совершенство используемых для производства продукции технологий: чем современнее технологический процесс, тем меньше отходов выбрасывается в окружающую среду. В экономике эффективность использования ресурсов определяется показателями ресурсоемкости (материалоемкость, металлоемкость, энергоемкость) единицы внутреннего валового продукта. Они указывают на соотношение полезного продукта и отходов при переработке исходного сырья. Факты указывают на то, что в России имеются огромные резервы ресурсосбережения и уменьшения образования отходов: страна потребляет на единицу валового внутреннего продукта нефти более чем на 1/3, угля – более чем на 1/2, газа – более чем на 40%, стали – на 138% больше, чем в США [3]. Ресурсоемкость ВВП в России почти в 2 раза выше, чем в США, и примерно в 4 раза выше, чем в Западной Европе.

производственная деятельность и быт людей [3, 4].

Источниками промышленных отходов являются следующие отрасли хозяйства:

1. Открытая добыча полезных ископаемых. Образующаяся вскрышная порода и горная масса с низким содержанием полезных ископаемых, а также шламы и хвосты обогатительных фабрик.

Вскрышной породы образуется 4–5 млрд т/год. Она используется на 40%, отходы обогащения – на 10%.

2. Сжигание органических видов топлива. Отходы – зола и шлаки, направляемые в золоотвалы. Ежегодно в РФ образуется до 50–60 млн т золошлаковых отходов. Из них используется около 6% (в Западной Европе 40– 60%).

3. Древесные отходы – лесорубочные отходы и отходы переработки леса.

Они составляют до 40% от биомассы осваиваемой лесосеки [5]. Это сучки, корни, ветки деревьев, подрост и т. д. Объем образования древесных отходов в РФ составляет 55–60 млн м3/год.

4. Добыча и использование нефтепродуктов (нефтедобывающие и перерабатывающие предприятия, шинные заводы, отработанные смазочноохлаждающие жидкости в машиностроении и т. д.). Объем образования нефтешламов в РФ достигает до 0,6 млн. т /год, использование – 50–60% от образующихся отходов. В развитых странах утилизируется до 90% отработанных масел.

5. Производство и использование стройматериалов. Ежегодно образуется около 50 млн т, используется примерно 20%.

Кроме того, значительны объемы отходов фосфогипса, ртутьсодержащих и мышьяксодержащих отходов, изношенных шин, гальванических шламов, стеклобоя.

Основными категориями отходов, образующихся в РФ в быту, являются:

• твердые бытовые отходы (ТБО), образуется до 140 млн т/год, используется на 4%;

• осадки сточных вод, образуется 80 млн т/год, используется около 1,5%;

• осадки водоподготовки, образуется 150 млн т, используется до 1%.

Единой классификации твердых отходов в настоящее время нет. Имеют место следующие подходы к классификации отходов [1].

В соответствии с федеральным законом «Об отходах производства и потребления» [6] в РФ разработан и внедрен Федеральный классификационный каталог отходов – перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: по происхождению отхода, агрегатному состоянию, химическому составу, экологической опасности.

Каталог имеет пять уровней классификации: блоки, группы, подгруппы, позиции, субпозиции.

Блоки отходов сформированы по признаку происхождения отходов:

отходы органического природного происхождения;

отходы минерального происхождения;

отходы химического происхождения;

отходы коммунальные (включая бытовые).

В основу выделения групп, подгрупп, позиций и субпозиций положены следующие признаки: происхождение исходного сырья; принадлежность к определенному производству, технологии; химический состав; агрегатное состояние и другие свойства. Наименование виду отхода присваивается с учетом его происхождения и химического состава.

Ведение каталога осуществляется специально уполномоченным государственным органом. Производители отходов систематически подтверждают составы и коды отходов.

а) по происхождению и составу в России отходы делят на 4 группы:

– отходы производства и потребления – остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства [6];

– радиоактивные отходы – не подлежащие дальнейшему использованию материалы и вещества, а также оборудование, изделия (в том числе отработавшие источники ионизирующего излучения), содержание радионуклидов в которых превышает уровни, установленные в соответствии с критериями, установленными Правительством Российской Федерации [7];

– биологические отходы – трупы животных и птиц, в т. ч. лабораторных, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и других объектах, другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения [8];

– отходы лечебно-профилактических учреждений – материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях [9];

б) по источнику образования:

– производственные, образующиеся при производстве промышленной продукции;

– бытовые, образующиеся в быту;

– отходы лечебно-профилактических учреждений, образующиеся в результате их деятельности.

Твердые бытовые отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений и часть производственных отходов относятся к категории отходов потребления.

Отходы потребления – изделия и материалы, утратившие полностью или частично потребительские свойства в результате физического или морального износа или жизнедеятельности людей.

Отходы производства – это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, химических соединений, образовавшихся при производстве продукции и утратившие полностью или частично свои потребительские свойства;

в) по агрегатному состоянию:

– твердые отходы могут быть твердыми, пастообразными (шламы), – жидкие (отработанные масла, смазочно-охлаждающие жидкости, эмульсии, суспензии);

г) по отраслям промышленности. Образование промышленных отходов происходит на всех стадиях движения сырья и полуфабрикатов: от момента добычи природного ресурса до готового изделия. По показателю удельного образования твердых отходов на одного рабочего в РФ лидируют строительная отрасль (400 кг/год-чел), производство резино-технических изделий и пластмасс (9,8 кг/год-чел);

д) по наличию опасных свойств: пожароопасность, взрывоопасность, токсичность.

Токсичные отходы – это отходы, содержащие загрязняющие вещества (ЗВ) в количествах, представляющих опасность для здоровья людей и окружающей среды. Они подразделяются на 5 классов опасности по воздействию на окружающую среду:

1-й класс – чрезвычайно опасные;

2-й класс – высокоопасные;

3-й класс – умеренно опасные;

4-й класс – малоопасные;

5-й класс – практически неопасные.

Для практической работы разработан «Временный классификатор токсичных промышленных отходов и методические рекомендации по определению класса токсичности промышленных отходов».

Отходы лечебно-профилактических учреждений по степени эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности разделяются на 5 классов [10]:

Класс А, неопасные – отходы, не имеющие контакта с инфекционными больными и биологическими жидкостями пациентов, пищевые отходы учреждений, кроме инфекционных и кожных, а также мебель, инвентарь, не содержащие токсичных веществ.

Класс Б, опасные. Потенциально инфицированные отходы. Патологоанатомические, операционные, инфекционные отходы.

Класс В, чрезвычайно опасные. Это материалы, контактирующие с особо опасными инфекциями, отходы лабораторий, работающих с микроорганизмами 1–4 групп патогенности.

Класс Г, отходы, близкие по составу к промышленным. Химические препараты, просроченные лекарственные средства и т. п.

Класс Д, радиоактивные отходы. Все виды отходов, содержащие радионуклиды.

Радиоактивные отходы классифицируются по активности:

низкоактивные, среднеактивные, высокоактивные. Отнесение радиоактивных отходов к одной из указанных категорий осуществляется: для -активных отходов – в зависимости от мощности поглощенной дозы, для и -активных отходов – в зависимости от их удельной активности в Ки/кг [11];

е) по возможности вторичного использования – неутилизируемые отходы и вторичные материальные ресурсы (BMP).

Вторичные материальные ресурсы – это отходы производства и потребления, которые могут в настоящее время быть использованы в народном хозяйстве.

Укрупненная классификация BMP делит отходы на 28 групп.

2. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

2.1. Правила обращения с опасными твердыми отходами [1] Обращение с отходами – сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение (хранение и захоронение) отходов [6].

Опасные отходы – это отходы, содержащие в своем составе вещества, обладающие одним или несколькими опасными свойствами: токсичность, инфекционность, взрывчатость, пожароопасность, высокая реакционная способность; присутствуют в количестве и виде, представляющем опасность для человека и окружающей среды. Это радиоактивные отходы, отходы, содержащие токсичные металлы I–II класса опасности, инфекционно опасные отходы.

Обращение с опасными твердыми отходами включает операции:

накопление (временное хранение), первичная обработка (сортировка, прессование), складирование, транспортировка, обезвреживание (захоронение).

Накопление (временное хранение) образующихся в ходе технологического процесса отходов осуществляется по цеховому или общезаводскому принципу:

– в стальных герметичных контейнерах (бочках, цистернах) – для веществ 1-го класса опасности;

– в полиэтиленовой надежно закрытой таре – для веществ 2-го класса опасности;

– в бумажных, хлопчатобумажных мешках – для веществ 3-го класса опасности;

– в конусообразных кучах, навалом, насыпью на промплощадке – для 4-го класса опасности [12].

Места и нормы хранения отходов должны быть определены приказом руководителя предприятия и отмечены на заводской и цеховой планировках.

Предельное количество временно хранящихся отходов на территории промпредприятия определяется на основе баланса материалов, инвентаризации отходов с учетом их состава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.

Учет движения отходов ведется по установленным формам лицом, назначенным приказом по подразделению.

Транспортировка отходов на полигоны осуществляется специальным транспортом, исключающим загрязнение окружающей среды по маршрутам, согласованным с органами местного самоуправления. Работы по загрузке, выгрузке, транспортировке отходов должны быть механизированы.

Обезвреживание и захоронение осуществляются на полигонах для токсичных отходов. Обезвреживание может осуществляться сжиганием, нейтрализацией и способами, обеспечивающими охрану атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почв. Захоронение – изоляция отходов, например, на полигонах или в специальных хранилищах.

Обезвреживание и захоронение отходов осуществляются на основании разрешений, выдаваемых уполномоченными органами по охране окружающей среды.

Решение выдается на основании экологического обоснования размещения отходов, в котором отражаются следующие вопросы:

полная номенклатура твердых отходов с указанием их агрегатного состояния и класса опасности;

обоснование объемов (лимитов) размещения с учетом возможности утилизации в данном регионе или в других субъектах РФ;

состояние полигона, его мощность, соответствие экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, наличие контроля за его эксплуатацией;

наличие плана мероприятий по сокращению образования отходов;

обоснование допустимости уровней воздействия на окружающую среду.

Разрешение на эксплуатацию полигона для захоронения токсичных отходов возможно при наличии положительного заключения специально уполномоченных органов по охране и регулированию использования геологической среды, водных ресурсов, санитарно-эпидемиологической и экологической экспертиз.

В разрешении указываются наименование отходов, их объемы, сроки и условия размещения.

Особые требования предъявляются к обращению с радиоактивными отходами [13]. Основной вклад в радиоактивность отработанного ядерного топлива вносят короткоживущие радионуклиды, удельная активность которых со временем быстро уменьшается (через 500–600 лет она сравнивается с активностью природного уранового сырья). Особо опасны радионуклиды трансурановой группы, обладающие повышенной радиотоксичностью и способностью накапливаться в жизненно важных органах человека. Большая часть трансурановых элементов сосредоточена в высокоактивных отходах.

Основными требованиями к обращению с радиоактивными отходами являются [1]:

отходы должны быть изолированы от человека и среды его проживания в течение необходимого для снижения активности до допустимого уровня времени;

границы сооружений и геологической среды для их размещения должны быть четко определены, в их пределах запрещается не связанная с отходами деятельность;

операции по подготовке, переработке, транспортировке отходов должны быть сведены до минимума для уменьшения облучения людей;

места хранения и захоронения должны занимать минимально возможные площади и объемы, при захоронении должны быть предотвращены процессы, ухудшающие изоляцию отходов;

высокоактивные отходы должны захораниваться только в отвержденном виде.

В настоящее время признана оптимальной следующая схема переработки с высокоактивных отходов:

хранение в жидкой форме для снижения остаточного тепловыделения до приемлемого;

отверждение и временное хранение выдержанных жидких высокоактивных отходов в контролируемых условиях;

окончательное захоронение отвержденных отходов в стабильных геологических формациях.

Основными способами отверждения радиоактивных отходов являются превращение их в продукты обжига и стеклования. Для надежного захоронения отходов могут быть использованы глинистые, скальные либо соляные породы.

Исходя из отмеченных принципов, осуществляется обращение с конкретными радиоактивными отходами.

Низкоактивные отходы хвостов горных пород после переработки урановых руд размещают на открытых площадках, защищенных дамбами и плотинами. Твердые низко- и среднеактивные отходы разных стадий ядерного цикла обрабатывают или перерабатывают для уменьшения объема, после чего заключают в цемент, битум или полимерные материалы и захоранивают в специально оборудованных траншеях. Твердые высокоактивные отходы заключают в консервирующую оболочку, в качестве которой используются стекло, металлокерамические, керамические материалы, после чего они помещаются в герметичный контейнер и захораниваются в подземном могильнике. Возможность поступления радионуклидов из могильника в окружающую среду должна быть сведена к разумному минимуму, т. е. должна быть настолько низкой, насколько это возможно с учетом социальных и экономических факторов. Из этого условия вытекают жесткие требования к месту размещения могильника, его конструкции, мерам инженерной защиты.

Обращение с отходами лечебно-профилактических учреждений регулируется специальными санитарными правилами [10], устанавливающими требования к способам сбора, хранения, удаления и дезинфекции отходов в зависимости от их класса опасности.

Трансграничная перевозка опасных отходов осуществляется в соответствии с Базельской (г. Базель, Швейцария) конвенцией о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, принятой в 1989 г. Под трансграничным перемещением отходов понимается их перемещение с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию, находящуюся под юрисдикцией другого государства, когда оно затрагивает интересы не менее 2 государств. Перемещение подпадающих под действие конвенции отходов осуществляется на основании разрешений, выдаваемых специально уполномоченными органами государств, подписавших конвенцию.

2.2. Обращение с отходами производства и потребления [1, 14] Образование отходов, по данным статистической отчетности, в России составляет 2,63 млрд т в год, из них 98% – промышленные отходы (табл. 1).

Львиную долю (около 50%) в общей массе промышленных отходов составляют отходы добычи и переработки полезных ископаемых (рис. 1).

Динамика образования отходов производства и потребления, млн т Лесная, деревообраб. и целлюлозно-бумажная 9,2 25,4 12, Особенности ситуации с отходами в России:

– значительные объемы накопленных отходов горнодобывающей, металлургической, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, энергетики;

– огромные территории: высокая стоимость транспортирования материалов, при наличии места для захоронения;

– холодный климат, большой расход строительных материалов и теплоизоляции;

– ограниченная возможность финансирования производств по переработке отходов;

– наличие относительно дешевых сырьевых и энергоресурсов.

нефтехимическая Металлургия 34% Рис. 1.Структура отходов производства и потребления, образующихся в России Годовой уровень накопления и утилизации отходов производства и потребления в России приведен в табл. 2.

Годовой уровень накопления и использования основных видов отходов Отходы добычи руд Лом черных металлов