«РЕСУРСОВ НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ МАЛЕВСКАЯ-МАЛЕВИЧ Екатерина Данииловна ...»

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный экономический университет»

На правах рукописи

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ

НА ПРОМЫШЛЕННОМ ПРЕДПРИЯТИИ

МАЛЕВСКАЯ-МАЛЕВИЧ

Екатерина Данииловна Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность)

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель – Карлик Александр Евсеевич доктор экономических наук, профессор Санкт-Петербург-2014 год Оглавление Введение.

Глава 1 Проблемы использования вторичных ресурсов в реальном секторе экономики.... 1.1. Анализ состояния методического обеспечения исследования. Выявление и содержательная характеристика основных проблем использования вторичных ресурсов.

1.2 Опыт использование вторичных ресурсов в России и европейских странах.............. 1.3 Основные положения экономической теории в разработке проблемы использования вторичных ресурсов на промышленных предприятиях.

Глава 2. Оценка эффективности использования вторичных ресурсов на промышленных предприятиях: методическое обеспечение.

2.1. Экономическая эффективность деятельности предприятия: теоретический и методический аспекты.

2.2 Особенности оценки экономической эффективности использования вторичных ресурсов в производстве.

Глава 3. Разработка основных направлений повышения эффективности производства на основе вторичных ресурсов

3.1 Концептуальные предложения по оценке эффективности использования вторичных ресурсов в производстве.

3.2 Управление использованием вторичных ресурсов в производственном процессе предприятия.

3.3 Модели оптимизации производства на промышленных предприятиях, основанного на расширении использования вторичных ресурсов.

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1

Введение.

Актуальность темы исследования. Диссертационное исследование посвящено проблеме вторичного использования отходов – рециклингу.

На сегодняшний день в виду нарастающего мусорного кризиса «вторая жизнь» отходов становится весьма актуальной. Рециклинг отходов позволяет решить не только очевидные экологические проблемы, но также открывает новые ресурсные возможности для промышленных предприятий. Однако, наряду с очевидными экономическими, социальными, экологическими выгодами вторичному использованию ресурсов сопутствует множество проблем. Именно эти проблемы и пути их решения, а также проблемы повышения экономической эффективности и привлекательности мероприятий рециклинга для промышленных предприятий посвящено настоящем диссертационное исследование.

Отходы, неизбежно образующиеся во время производственного процесса на предприятии, могут стать источником вторичных топливноэнергетических и материальных ресурсов. Однако, как показывает анализ статистической отчетности по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в качестве энергоносителей продукты рециклинга ресурсов практически не используется, а как вторичное сырье используется не более 10% от общей массы отходов, что свидетельствует о необходимости становления масштабной индустрии переработки промышленных отходов.

Вопросы рационального, эффективного использования природных ресурсов широко освящены в отечественной и зарубежной литературе, однако существуют мало разработанные аспекты проблемы использования вторичных ресурсов применительно к особенностям экономики российских промышленных предприятий. Ряд положений теории эффективности предприятия, известных в принципе из экономической теории, во многих случаях неприменим к специфике использования вторичных ресурсов на промышленных предприятиях, не сформирован механизм комплексной оценки экономической эффективности такого производства, существующие методы не доведены до уровня конкретных разработок и количественных методов, что нивелирует возможность их практического применения.

Степень разработанности научной проблемы. В зарубежной литературе проблематика экономики вторичных ресурсов разработана основательно, можно выделить труды следующих ученых: А. Амундсена, Р.

Андерсона, И. Брауна, Б. Билитевски, М. Кларка, А. Клейтона, Дж. Крутиллы и А. Фишера, М. Коммона, Р. Пермана, Дж. Элкингтона и др. Отдельные аспекты управления рациональным использованием вторичных ресурсов рассматриваются в трудах российских ученых: Л.Г. Бурыловой, А.А. Голуба, Н.В. Пахомовой, А.С. Гринина, Айрапетовой А.Г., В. В. Журковича, А.Е.

Карлика, Н.Н. Лукъянчикова, А.Л. Новоселова, М.А. Любарской, Каменик Л.Л., А.Н. Мирного, И.М. Потравного, В.В. Окрепилова, В.Е. Рохчина, Т.С.

Хачатурова, В.Н. Чапека, Н.В. Чепурных, Я.Я. Яндыганова и других.

Высоко оценивая результаты проведенных исследований, следует отметить, что остаются недостаточно полно изученные аспекты проблемы вторичного использования отходов в промышленном производстве, в частности, можно отметить слабое развитие вопросов эффективности такого производства. В настоящий момент не сформирован единый подход к методам оценки экономической эффективности производства с использованием вторичных ресурсов, не предложены модели оптимизации производства на основе вторичных ресурсов. Вышеперечисленные проблемы в области экономики использования вторичных ресурсов позволяют сделать вывод о высокой актуальности выбранной темы диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка методических предложений по повышению эффективности использования вторичных ресурсов в производстве, а также методов оценки полученных результатов.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач:

Идентифицировать экономическую проблему использования предприятий: выделить основные экономические принципы Провести сравнительный анализ мирового опыта использования вторичных ресурсов, в европейских странах и в России, дать характеристику современному состоянию отрасли в СанктПетербурге и Ленинградской области;

Определить области эффективного использования различных видов вторичных ресурсов для различных продуктов, видов и организационных типов производства;

Рассмотреть использование вторичных ресурсов как фактора повышения эффективности в условиях ограниченности ресурсов, выявить экономические преимущества их использования для экономики предприятия;

Сформулировать и обосновать адекватные отрасли вторичных ресурсов показатели и методы оценки эффективности, на их основе разработать методику оценки эффективности рециклинга Разработать модель оптимизации производства из вторичных ресурсов и механизм ее использования при составлении оптимального плана промышленного предприятия.

Объектом исследования являются процессы использования вторичных ресурсов на российских промышленных предприятиях.

Предметом исследования являются теоретические, методические и прикладные аспекты оценки и повышения эффективности и выявление оптимальных областей использования вторичных ресурсов в производстве.

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили положения современной экономической теории;

научные труды отечественных и зарубежных авторов по проблемам рационального использования ресурсов, а также вопросы эффективности их вторичного использования; разработки в области оценки эффективности использования вторичных ресурсов. В работе использован инструментарий общих методов научного познания, включающих методы теоретического и эмпирического исследования: методы наблюдения, сравнения, формализации, абстрактно-логический, экономико-математические и другие методы.

Информационную базу исследования составили законодательные акты РФ; публикации в периодических журналах по экономике, сети Интернет; данные статистической отчетности.

Соответствие диссертации Паспорту научных специальностей.

Проведенное исследование соответствуют областям исследования п. 1.1.15.

«Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства» Паспорта научных специальностей ВАК (экономические науки).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором развит научно-обоснованный комплексный подход к анализу и оценке эффективности использования вторичных ресурсов на промышленных предприятиях, базирующийся на принципах теории эффективности.

Наиболее существенные и значимые результаты, определяющие научную новизну диссертационного исследования, состоят в следующем:

1) на основе анализа соответствия (степени гармонизации) продукции и применяемого производственного процесса с точки зрения не только технической возможности, но и экономической целесообразности использования вторичных ресурсов, путей эффективного использования этого источника экономии для целей экономического роста и повышения рыночной стоимости предприятия разработана графо аналитическая модель возможных источников стимулирования факторов использования вторичных ресурсов на предприятии;

2) разработана схема совершенствования механизма экономической эффективности использования вторичных ресурсов на предприятии, балансировании затрат и результатов в производственной системе, которое может быть положено в основу анализа и совершенствования механизма экономической эффективности использования вторичных ресурсов;

3) для анализа сбалансированности результатов производства автором предложена модель, основанная на принципах построения известной модели В. Леонтьева «затраты/ выпуск». Модель представляет собой упрошенную форму межотраслевого баланса и включает матрицу коэффициентов, отражающих соотношение в использовании ресурсов в производстве;

4) предложен механизм реализации многокритериального экологически ориентированного проектирования производственного процесса на предприятии, на его основе разработана схема управления вторичными ресурсами на каждой стадии производственного процесса предприятия;

5) определены направления, позволяющие выделить эффективные области применения рециклинга в производстве, на основе чего в последующем могут быть построены методические положения по оценке экономической эффективности рециклинга. Для этой цели сформулированы две теоремы рециклинга и приводятся их доказательства.

положения, методическая база и методика исследования, выводы и методические рекомендации, содержащиеся в диссертации, являются результатом самостоятельного исследования автора. Исследование базировалось на общенаучной методологии теории познания. В качестве общей методологии проведения исследования принят системный подход к проблемам, определяемым целью работы.

Личный вклад автора в проведенное исследование и получение научных результатов заключается в следующем:

- на основе анализа опыта зарубежных стран в области обращения с отходами, а также статистических данных отрасли по Санкт-Петербургу и Ленинградской области автором сформулированы основные проблемы, а также охарактеризовано положение отрасли переработки отходов применительно к отечественным предприятиям;

- в использовании модели, основанной на принципах построения балансовой модели В. Леонтьева «затраты/ выпуск» для сбалансированности результатов производства промышленного предприятия;

- в позиционировании использования вторичных ресурсов как фактора повышения эффективности в условиях ограниченности ресурсов, в выявлении их экономических преимуществ для экономики предприятия.

- в формулировании и построении методических положений по оценке экономической эффективности рециклинга на предприятии, основанных на двух «теоремах рециклинга», доказательство которых выполнено автором.

Теоретическая значимость исследования заключается в разработке научно-обоснованного подхода к определению эффективности использования в производстве вторичных ресурсов. В частности теоретическая значимость исследования заключается:

- в установлении базовых научных принципов и показателей эффективности использования вторичных ресурсов;

- в установлении возможностей роста промышленного предприятия за счет вовлечения в производство собственных вторичных ресурсов;

- в разработке теоретических основ управления использованием вторичных ресурсов в производственном процессе предприятия.

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты исследования доведены до уровня конкретных рекомендаций и методик по повышению эффективности использования вторичных производственных ресурсов. Материалы диссертационного исследования могут быть также использованы в учебном процессе в рамках таких дисциплин, как «Менеджмент организации», «Стратегический менеджмент», «Экономика и организация предприятия» и др.

Апробация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались и были одобрены на научных конференциях, научных сотрудников и аспирантов СПбГУЭФ, проводимых по итогам научно-исследовательских работ, а также на международных конференциях EBES в Стамбуле в 2012,2013 годах.

Структура диссертации. Структура и логика работы построены в соответствии с поставленными целями и соответствуют содержанию задач исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав основного текста, заключения и библиографического списка.

Во введении сформулированы цели и задачи, предмет, объект исследования, элементы научной новизны.

В первой главе «Экономическое содержание научной проблемы использования вторичных ресурсов» автор анализирует данные статистической отчетности в области обращения с отходами на предприятиях Санкт-Петербурга и Ленинградской области, также освещен опыт использования вторичных ресурсов в европейских странах. Выявлены основные проблемы использования вторичных ресурсов, дана их содержательная характеристика. Рассмотрены особенности применения основных положений экономической теории, а именно ресурсной теории фирмы к разработке проблемы использования вторичных ресурсов.

эффективности использования вторичных ресурсов на промышленных предприятиях» предложен выбор критерия эффективности, ограничения, основное внимание уделено оценке экономической эффективности рециклинга для промышленных предприятий, целесообразности использования вторичных ресурсов. Автор предлагает показатели и методы оценки эффективности мероприятий рециклинга для экономики предприятия.

Третья глава «Пути повышения эффективности производства на основе вторичных ресурсов». Здесь представлены концептуальные предложения автора по оптимизации производства из вторичных ресурсов.

Отдельный параграф посвящен немаловажной для продукции из вторичного ресурса проблеме обеспечения качества. Также в третьей главе отражены методические предложения автора по оценке эффективности использования вторсырья.

В заключении приводятся выводы по работе в целом, рекомендации по реализации полученных результатов.

Глава 1 Проблемы использования вторичных ресурсов в реальном секторе экономики.

1.1. Анализ состояния методического обеспечения исследования.

Выявление и содержательная характеристика основных проблем использования вторичных ресурсов.

контекстах. «Современный экономический словарь» Райзберга Б.А., Лозовского Л.Ш., Стародубцевой Е.Б. трактует термин «ресурсы фирмы», как «средства, возможности, ценности, запасы фирмы, источники её доходов, деятельности и получение прибыли» [61,67].

Л.И. Лопатников в словарной статье «Ресурсы» отмечает, что «общее свойство ресурсов – потенциальная возможность их участия в производстве (производственные ресурсы) и в потреблении (потребительские ресурсы). В каждый данный момент ресурсы ограничены и потому главной задачей экономического управления является их наилучшее (оптимальное) распределение» [61,68]. Автор различает ресурсы воспроизводимые (продукция, кадры определенной квалификации, которые воспроизводятся, невоспроизводимые (разрабатываемые запасы полезных ископаемых).

Д.И. Алексеев под ресурсами фирмы понимает «специфические относительно неё активы, в отличие от факторов производства, которые могут быть доступны на открытом рынке». В. Солдатов определяет «экономические ресурсы», как «совокупность средств, которые необходимы и могут быть использованы в процессах бизнеса: создании, производстве, продаже товара, а также управлении этими процессами. Тем самым ресурсы являются источниками и предпосылками достижения бизнес-целей, составными элементами, которые превращают возможности в реальные результаты» [66,69].

Многие авторы определяют понятие «ресурс» как чрезвычайно широкую категорию, включающую в себя как материальную так и нематериальную составляющую. Также обобщая изученный материал, можно сделать вывод о том, что ресурсный потенциал напрямую взаимосвязан с конкурентоспособностью фирмы. Ресурсы – главный фактор результативности и эффективности деятельности.

Ресурсами предприятия необходимо управлять, для чего объект управления должен быть четко идентифицирован. Ресурс для предприятия можно рассматривать как системообразующую категорию, участвующую в процессе формирования устойчивых конкурентных преимуществ.

Идея ресурсного подхода применительно к фирме, к вопросам социального и, в частности, корпоративного взаимодействия и управления, рассматривает категорию ресурса как материальные и нематериальные активы, которые фирма может использовать для реализации заданной целевой функции системы. Под целевой функцией понимается действие, для которого предназначена рассматриваемая система. Целевая функция бизнессистемы – генерация ресурсного (как правило, денежного) потока [66,74].

Необходимость реализации этой функции требует определенных ресурсов, источником которых является рынок.

В общем случае, ценность ресурса для субъекта взаимодействия определяется, следующими факторами:

трансформации использовать ресурсы для удовлетворения потребностей самого человека (например: еда, жилье, некоторые непосредственно могут использоваться человеком. Уголь, дрова, условий, в которых можно обменять эти или иные ресурсы на то, что можно использовать для удовлетворения потребностей человека (например: информационные ресурсы, позволяющие организовать деятельность – технологии и правила, некоторые продукции; информация о потребностях клиентов, позволяющая точнее рассчитать рекламные материалы и т.п.; социальные Для того, чтобы ресурс мог стать элементом построения социальноэкономической системы он должен иметь ценность, хотя бы, для одного субъекта взаимодействия. То есть, за него кто-то должен быть готов отдать хотя бы какие-то иные ресурсы. Для этого ресурс должен обладать взаимодействия. Причем, потребность в ресурсе определяется знанием человека о возможности использовать этот ресурс для удовлетворения своих потребностей – естественных и социально обусловленных[27]. Второе условие - ресурс должен быть нужным именно в этой системе, как вследствие особенностей самой системы и её целевой функции, так и вследствие наличия определенных участников корпоративных отношений, их потребностей.

При этом ресурсы можно классифицировать следующим образом:

Кадровые Объединяя все вышесказанное, введем понятие ресурса, которое будет использовано в нашем исследовании. Ресурсы – это все, что может быть использовано компанией для достижения своих целей, для удовлетворения собственных потребностей и потребностей субъектов внешней среды. С некоторым упрощением, не влияющим особо на понимание, можно сказать, что ресурсы — это все, что представлено в активе баланса компании. Т.е. к ресурсам относятся основные средства и нематериальные активы, незавершенное производство, запасы материалов и товаров, денежные средства, дебиторская задолженность и т.д. При этом объектом исследования являются вторичные ресурсы, под ними мы понимаем отходы производства, образующиеся на предприятии непосредственно в производственном процессе (например, обрезки метала, деревянная стружка и т.д., энергоресурсы, также являющиеся возможным вторичным сырьем, в контексте исследования не рассматриваются).

относительно обращения с отходами, которые также будут использоваться в тексте исследования:

Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

Размещение отходов - хранение и захоронение отходов; [136] Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов;

Обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

сооружение, предназначенное для размещения отходов;

Лимит на размещение отходов – предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

Сбор отходов – прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов;

Хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования;

предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

Использование отходов – применение отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии;

Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов;

Паспорт отходов – документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе; В своем исследовании мы рассматриваем производственные отходы, т.е. остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства, с точки зрения возможности использования - применение для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии.

Обращение с отходами в нашей стране регламентируется следующими нормативными документами:

ФЗ об отходах производства и потребления от 24 июня 1998 года N 89ФЗ ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ ФЗ «О внесении изменений в статью 16 ФЗ "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ Правила перевозки опасных грузов, утв. Минтрансом России 08.08.1995 Г.

Правила безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, утв. Госгортехнадзором России от 16.08.1994 Г. № 50;

ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные. Классификация и маркировка».

«Техническое обеспечение перевозок», П.4.

ГОСТ 26319-84 «Тара и упаковка».

1 http://eko-marketing.ru/othod/pravo Постановление правительства РФ от 28.04.1994 Г. № 372 «О мерах по обеспечению безопасности при перевозке опасных грузов автомобильным транспортом».

обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которым:

1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

4. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает Федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.

5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов на их юридических лиц в области обращения с отходами может быть ограничена, законодательством Российской Федерации. [81] В области обращения с отходами предусмотрен учет и, соответственно, отчетность. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с исполнительной власти в области статистического учета.

осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.

обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами. [80] регулированию обращения с отходами, включая деятельность, в процессе которой образуются отходы в сферах производства и потребления, а также транспортированию, размещению отходов.

Государственная политика в области обращения с отходами в Российской Федерации основывается на следующих принципах: [20] охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранения биологического разнообразия;

научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества в целях обеспечения устойчивого развития использования новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

деятельности в области обращения с отходами в целях хозяйственный оборот (рециклинг);

Федерации к информации в области обращения с отходами;

Федерации в области обращения с отходами.

регулируется многими законодательными актами, перечисленными нами в начале параграфа. В целях исключения экологического вреда Закон запрещает захоронение отходов на наиболее экологически и социально ценных территориях, размещение там же опасных и радиоактивных отходов, захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых. Ввоз на территорию Российской Федерации опасных отходов и радиоактивных отходов в целях их захоронения и обезвреживания также законодательно запрещен. [58] Важную роль в охране природы играют требования к предприятиям и иным объектам, на которых образуются отходы. В частности, при проектировании, строительстве, реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, а также иметь техническую и технологическую документацию об использовании, обезвреживании образующихся отходов.

Нормирование в области обращения с отходами является новым направлением природоохранной деятельности в Российской Федерации. Оно стало развиваться с принятием Федерального закона "Об отходах производства и потребления" [80]. Закон предусматривает два вида нормативов - образования отходов и лимиты на их размещение. Норматив образования отходов определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую природную среду, количеством, видом и классами опасности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их размещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки данной территории.

Меры экономического регулирования обращения с отходами включают плату за размещение отходов и меры экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами. Плата за размещение отходов является важнейшим элементом экономического механизма охраны окружающей среды и разновидностью платы за негативное воздействие на природу. Такая плата взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются твердые отходы. Регулируется взимание платы ФЗ "Об отходах производства и потребления", "Об охране окружающей среды" [79,80], Налоговым кодексом РФ и другими актами. Ставки платы за размещение отходов различаются с учетом экологической обстановки на той или другой территории.

ФЗ "Об отходах производства и потребления" [80] предусмотрены меры экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами которые осуществляется посредством:

индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим деятельность, в процессе которой образуются отходы, при внедрении ими технологий, обеспечивающих уменьшение количества отходов;

деятельности в области обращения с отходами.

В области обращения с отходами потенциально важную роль играет государственный, производственный и общественный контроль, т.е. проверка исполнения требований по обращению с отходами. Государственный контроль проводят специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, производственный контроль – юридические лица, осуществляющие деятельность в соответствующей области. Общественный контроль в области обращения с отходами должны осуществлять граждане или общественные объединения.

За нарушение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностные лица и граждане могут нести дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, а юридические лица - административную и/или гражданскоправовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Однако на практике все вышеперечисленные механизмы работают плохо. Например, плата за негативное воздействие на природу не входит в налоговую отчетность предприятий обязательную для предоставления в налоговые органы. Контроль проводится выборочно и нерегулярно.

1.2 Опыт использование вторичных ресурсов в России и европейских странах.

Еще в 1991 году в СССР был разработан закон «О ресурсосбережении».

Однако в связи с развалом Советского Союза закон так и не успели принять [59]. Переход на рыночную экономику не только приостановил процесс его принятия, но и ликвидировал ту мощную научную организационнотехническую базу, которая к тому времени была одной из передовых в мире:

еще в конце восьмидесятых наша страна была ближе всех (даже чем Европа) к наведению порядка в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Ежегодно в России образуется порядка 3,4 млрд тонн отходов, в том числе твердых бытовых отходов – 36 млн тонн. Из них примерно 2,7 млрд хвостохранилища, полигоны промышленных отходов). 2 При этом эксперты считают, что до 10% бытовых и до 50% промышленных отходов вполне технологиям.

Результаты общественного опроса ВЦИОМ о проблеме экологической обстановки страны, проведенного в конце ноября 2013 года, дали следующие результаты: самой опасной экологической проблемой сегодня признаны бытовые отходы (56% респондентов), на втором месте – промышленные отходы (49%), на третьем – деятельность промышленных предприятий – 43%. При этом 90% населения поддержали программу по созданию системы по переработке отходов. По данным прогноза социально-экономического развития России в 2014 - 2016 гг. будет продолжена работа, ориентированная на формирование 2 http://www.mnr.gov.ru/regulatory Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2011 году»

3 http://ria.ru/earth/20131209/982949299.html институциональных, правовых и экономических условий для эффективной охраны окружающей природной среды, рационального природопользования и снижения негативного воздействия на окружающую среду, включая следующие основные направления: - формирование эффективной системы управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, предусматривающей взаимодействие и координацию деятельности органов государственной власти;

- совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- обеспечение экологически ориентированного роста экономики и внедрения экологически эффективных инновационных технологий;

- предотвращение и снижение текущего негативного воздействия на окружающую среду;

- восстановление нарушенных естественных экологических систем;

- обеспечение экологически безопасного обращения с отходами;

экологических систем, объектов животного и растительного мира;

- развитие экономического регулирования и рыночных инструментов охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;

- совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата.

показателей:

4 Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (разработан Минэкономразвития РФ) Прогноз социально-экономического развития России в области стационарных источников на единицу ВВП, т/млн. руб ВВП уровнем загрязнения атмосферного воздуха, ед.

опасности на единицу ВВП, т/млн.руб. ВВП на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов, в % к уровню 2007 г.

[Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Источник: Минэкономразвития России] Сегодня нормативно-правовая база в области рециклинга отходов устарела и морально, и экологически, и экономически. В таких условиях представителям «мусорного» бизнеса зачастую приходится работать вне правового поля. Муниципалитеты, на чьи плечи взвалены горы проблем, связанных с накопившимися за 20 лет рыночной экономики отходами, не могут справиться со своей задачей без средств и специалистов.

Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, которое должно отвечать за выработку системного научного подхода к ресурсосбережению, охране природы и человека, ведет статистику уровня смерти и заболеваний от неблагоприятных экологических факторов.

В этих условиях приходится жить по принципу «спасение утопающих – дело рук самих утопающих». На практике это означает стремление устанавливать горизонтальные связи и прямые контакты участников рынка обращения с отходами производства и потребления, производителями и поставщиками оборудования и технологий, специалистами муниципальных и региональных органов власти.

Самым распространенным способом переработки отходов была сортировка в основном ручная. По мере возрастания спроса на вторичное сырье объем сортировки наращивался за счет увеличения числа рабочих мест мусороперерабатывающих заводах утилизируется (включая сортировку и переработку – рециклинг) около 26% всех твердых бытовых отходов (ТБО).

Правда, получаемое сырье низколиквидно. Так, например, компост, мусороперерабатывающем заводе МПБО-II, как признает его директор Владимир Зайцев5, продать трудно ввиду низкого качества, так что основную его часть приходится захоранивать на полигонах вместе с непереработанными отходами (экологический ущерб при этом, безусловно, снижается). [134] использования отходов Россия отстала от развитых стран так же, как и в других отраслях экономики. Статистические данные говорят о том, что по норме рециклинга картона и оберточной бумаги крупные российские города не уступают многим европейским, а, например, по рециклингу алюминиевой 5 http://expert.ru/northwest/2006/18/innovacyonniy_uskoritel/ упаковки (банок, фольги и др.) Россия обогнала Западную Европу. Несмотря на актуальность вопроса вторичного использования отходов общий уровень переработки в большинстве развитых стран остается достаточно низким – даже в передовой Германии перерабатывается около 40% мусора (здесь и далее – данные журнала «Рециклинг отходов»[134]). На пример, такой вид отходов, как оберточная бумага нигде не перерабатывается более чем на 15%.

утилизируется всего на 5% и даже в Дании, в стране с высоким уровнем экологической культуры, – только на 15%. В Москве (не говоря уже о всей России) этот показатель составляет всего 3%.

Такое положение дел является следствием того, что применяемые в системе переработки отходов технологии низкоэффективны, а стоимость оборудования для переработки по многим видам отходов высокая. Во всем мире значительная часть отходов до сих пор сжигается или захоранивается на полигонах.

автомобилестроения.

Сегодня производители автомобилей заботятся об утилизации машины еще на стадии проектирования, выбора материалов и отработки технологий.

Например, компания «Опель», применяет более 130 видов пластмасс, годных к вторичному использованию. Более того, уже на этом этапе разрабатывают оригинальные инженерные решения для упрощения последующей утилизации. (Например, отказ от болтов и саморезов при соединении пластиковых деталей в пользу сварки или защелок позволит сэкономить время при переработке) Такие детали можно не разбирать на мелкие компоненты, выуживая металлические вкрапления, а отправлять в переработку целиком.

Область применения полимеров, которых в современной машине содержится около 10% общей массы, чрезвычайно широка. Переработанные пластиковые бутылки становятся декоративной крышкой двигателя, корпусом воздушного фильтра или решеткой радиатора, а измельченная резина – уплотнителем. Некоторые вторичные материалы применяются внутри автомобиля. Это связано с тем, что они могут не соответствовать жестким требованиям по прочности или безопасности, но еще вполне жизнеспособны во вторичных элементах. В итоге текстиль обивки деградирует до шумоизоляции пола, стекло – до армирующего материала, применяемого для увеличения жесткости пластиковых элементов. Другой пример – разработанная «Тойотой» более десяти лет назад термопластическая смола. Она начинает жизненный путь в роли бампера, после чего с легкостью перерождается в салонные плафоны, набивку сидений или элементы отделки интерьера.

контролирующей автопроизводителей Германии и их продукцию, современный «Фольксваген-Гольф» примерно на 40% состоит из повторно используемых материалов. Другими словами, более 1,5 тонн компонентов этой модели изготовлено с минимальным вредом для окружающей среды. И все без исключения промышленные предприятия (не только автомобильные) нацелены на дальнейшее улучшение этого показателя.

Отслужив свой век, современный автомобиль попадает в отлаженную систему рециклинга: в переработку уходит до 85% живого веса, оставшееся сжигают или захоранивают. К 2015 году в Евросоюзе вступят в силу еще более жесткие нормы: 95 и 5% соответственно.

Рисунок 2. Фирменная технология рециклинга Концерна Сначала из машины изымаются подушки безопасности и пиропатроны, затем машину подвергают процедуре осушения: из агрегатов откачивают все эксплуатационные жидкости, вплоть до масла из амортизаторов и кислоты из аккумуляторов, – их либо используют как топливо, либо применяют в производстве аналогичных жидкостей. Например, отработанное масло, пройдя многоступенчатый технологический процесс, становится основой для свежего продукта.

Покрышки сжигают целиком по особой технологии или измельчают в крошку, из которой изготавливают резинотехнические изделия или дорожное покрытие. Стекла отправляют на профильные предприятия или пускают на изготовление стройматериалов (плитка, смеси).

Остальные компоненты сортируют по материалам и вариантам дальнейшего использования. На каждой пластиковой детали есть маркировка о составе, без которой переработка затруднительна. Основная часть отправится на переплавку, кроме практически непригодной для рециклинга пластмассы с армирующими вставками или состоящей из нескольких слоев.

Элементы, не подверженные износу (например, задние фонари или элементы декора), отмывают и продают по сходной цене как б/у. Это законно даже в Западной Европе. Значительная часть пластиковых деталей современной машины (по некоторым оценкам, более 40%) изготовлена из полипропилена.

Его легко переработать, а сфера применения простирается далеко за границы автомобилестроения. Использовавшийся ранее поливинилхлорид, напротив, сложно использовать вторично. При сгорании он выделяет множество токсинов, так что его отправляют на свалку.

В российские шредеры автомобили, отправляются практически целиком. Соблюдаемый минимум – снятие бензобака, и то лишь ради безопасности рабочих. Оставшийся железный скелет отправляется в шредер, где кузов автомобиля дробят на мелкие куски металла. Используя электромагнитную, весовую и воздушную сепарацию, из нее вычленят черные и цветные металлы, а также остатки прочих материалов, не выловленных на предыдущих этапах. Ценные отходы отправят металлургам, остальное сожгут или захоронят на полигонах.

В Европе (в частности, в Голландии, которая считается лидером авторециклинга) взносы на переработку платят производители и импортеры транспорта в специальный фонд, что учитывается при установлении цены нового автомобиля. А в Японии утилизационные сборы взимают при покупке новой машины или прохождении периодических осмотров.

Себестоимость утилизации также дифференцирована. В Голландии она составляет около 88 евро на один автомобиль. При этом государство взимает с производителей по 45 евро с машины, остальное добирают компанииоператоры. В Японии переработка стоит 100–180 евро, в Великобритании – в 250–350 евро, во Франции – в 300–330 евро. Продавая бывшие в употреблении запчасти с разобранных машин, компании-утилизаторы легко возмещают все затраты на переработку и даже имеют прибыль помимо дополнительных компенсаций, которые получают от государства.

В России подобная система только создается. Процесс идет крайне медленно. Утилизационный сбор был введен в России 1 сентября 2012 года и уплачивается со всех ввезенных или произведенных машин. Исключением являются компании, работающие на территории России, которые смогли гарантировать последующую безопасную утилизацию выпущенной машины.

Одним из ключевых условий данной гарантии является создание пунктов приема старых автомобилей и договора с утилизаторами.

Базовая ставка для легковых автомобилей составляет 20 тысяч рублей, для грузовиков и автобусов – 150 тысяч рублей. Эти ставки применяются вместе с понижающими или повышающими коэффициентами, которые зависят от возраста и технических параметров техники.

Ежемесячные объемы сбора составляют 3,5-4 млрд рублей, которые "оседают" в бюджете страны: пока не выработаны условия, на которых средства будут направляться на создание инфраструктуры утилизации старых машин. [135] В начале 2013 года министр экономического развития Андрей производителям и импортерам. По данным различных статистических исследований в области отходов [134] можно сделать вывод о том, что теоретически источником вторичного сырья или добавок к топливным ресурсам могло бы стать до 90% отходов.

Однако, практика показывает, что даже при использовании наилучших технологических решений эта доля оказывается значительно ниже. Так, по сообщению Евростата, в Швеции в 2005 г. рециклингу (вторичному использованию) подверглись 30,2% отходов, ещё 40,4% были использованы как топливо, 8,5% пошли на производство компоста, а остаток в количестве 6 Кирилл Милешкин, Журнал «За рулем» 2012/07, «Авторесайклинг: достойные проводы»

7 http://www.vedomosti.ru/auto/news/10288501/v_pravitelstve_dumayut_o_snizhenii_utilizacionnogo_sbora_na 119,9% захоронен на полигонах. Т.о. в Швеции, одной из наиболее благополучных в вопросах природопользования стран Европы, в качестве вторичного сырья и топлива в начале ХХI века использовалось меньше 80% от массы образующихся отходов.

Согласно экспертным оценкам, в современном Санкт-Петербурге усреднённая доля отходов, используемых как вторичное сырьё, не превышает 10% от массы образовавшихся отходов. В качестве энергоносителей в СанктПетербурге отходы не используются вообще.

Сегодня можно перечислить следующие лицензированные предприятия, осуществляющие размещение, переработку, использование, утилизацию отходов в Северо-Западном и Центральном федеральных округах: [137] - СПбГУПП «Полигон «Красный Бор»

- ЗАО «Завод КПО»

- ООО «Полигон ТБО»

- ЗАО «Опытный завод МПБО»

- ЗАО «Промотходы»

- ООО «ПТК-Эколог»

- ОАО «Энергетическая компания «Феникс-Холдинг»

- ООО «Экологическое предприятие «Меркурий»

- ООО «Диалог СПб»

- ЗАО «Орлан-Эко»

- ЗАО «Вуолы-Эко»

- ОАО «Сланцевский завод «Полимер»

- ООО «Новый свет – ЭКО»

- ГУП «Экострой»

К существенным негативным особенностям действующей системы обращения с отходами в Санкт-Петербурге следует отнести следующие:

• Нахождение полигона «Новосёлки» на территории города, что противоречит требованиям федерального законодательства.

• Отсутствие альтернативных мест захоронения отходов достаточной мощности в правобережной (северной) зоне города.

• Отсутствие в левобережной (южной) зоне города мест для захоронения отходов, альтернативных существующему полигону, ёмкость которого уже исчерпана.

• Отсутствие в городе развитой инфраструктуры, позволяющей собрать и обезвредить опасные компоненты твёрдых бытовых отходов.

• Отсутствие технопарков, ориентированных на переработку отходов.

• Неудовлетворительный уровень взаимопонимания и взаимодействия администраций двух субъектов Российской Федерации - Санкт-Петербурга и Ленинградской области в организации общей или взаимоприемлемой для обеих сторон системы обращения с отходами.

• Неудовлетворительный уровень пропаганды среди населения СанктПетербурга, а также среди населения его пригородов, основ рационального природопользования, в частности – пропаганды безопасных и оптимальных способов обращения с отходами. [134] действующие в городе с 01.08.2010 года, показаны в таблице 2.

Тарифы на утилизацию и захоронение отходов в Санкт-Петербурге Отходы строительства и сноса представляют собой одну из основных по массе группу городских отходов Санкт-Петербурга. В 1999 г. их образовалось 700 тыс. т, а к 2008 г. этот показатель вырос почти втрое и превысил уровень 2 млн.т. В ближайшие годы в связи с массовой реконструкцией и повсеместным сносом ветхого жилья ожидается ещё более резкий рост количества таких отходов. [134, 138] К примеру, объем демонтажных работ в Петербурге вырос в 2012 году на 25-30%. По разным оценкам, в 2013-м он увеличится еще на 30-50% – с учетом программ по реновации и продолжения вывода промышленных площадок за пределы города. Предполагается, что емкость рынка демонтажа в Петербурге в текущем году достигнет 1,5 млрд. рублей. Согласно оценкам, по своей массе отходы строительства и сноса составляют около половины производимых за год отходов г. СанктПетербурга. Во многих странах мира, и в России тоже, существуют разнообразные технологии, направленные на переработку этих отходов в различные виды строительных материалов или в грунт для формирования использование таких отходов не носит системного характера.

В настоящее время часть отходов, образующихся в городе при строительстве и сносе зданий и сооружений, легально размещаются на полигонах вместе с твёрдыми коммунальными отходами, что приводит к быстрому истощению ёмкости полигонов. Широко распространена также практика нелегального размещения таких отходов на несанкционированных свалках.

Некоторые косвенные сведения об образовании и размещении отходов строительства и сноса четвёртого и пятого классов опасности, отчётность по размещению и использованию которых строительные организации очень часто не желают представлять в статистические органы, можно увидеть в табл. 3. Из её данных следует, что вторичному использованию в Санктhttp://expert.ru/northwest/2013/14/musornyij-veter-v-stroitelnyih-kuchah/ Петербурге подвергаются, главным образом, те отходы строительства и сноса, которые имеют пятый, т.е. самый низкий класс опасности.

Сведения об образовании и размещении отходов строительства и сноса IV- V классов опасности в Санкт-Петербурге (2009 г.) Класс опасности Образование Вовлечено в Утилизировано По результатам анализа существующей на сегодняшний день системы обращения с отходами в Санкт-Петербурге и Ленинградской области [135] были сделаны следующие выводы:

Состояние существующей ныне Санкт-Петербурге системы обращения с твёрдыми бытовыми и промышленными отходам нельзя назвать удовлетворительным, так как:

• доля индустриальной переработки твёрдых отходов низка и проявляет тенденцию к дальнейшему снижению;

• основная продукция механобиологической переработки – компост имеет низкое качество и не находит товарного сбыта;

• более 80% твёрдых отходов размещаются на полигонах без предварительной обработки;

• из твёрдых отходов не извлекаются опасные компоненты и основная часть вторичных ресурсов;

• доля отходов строительства и сноса, находящих вторичное применение, низка;

недостаточен, создание системы мониторинга отходов в городе не завершено;

• количество опасных промышленных отходов, поступающих на полигон «Красный Бор», мало и имеет тенденцию к снижению;

• технологии, применяемые на полигоне «Красный Бор» для обезвреживания отходов, устарели и не отвечают современному техническому уровню.

В силу причин, перечисленных выше, Санкт-Петербургу необходима разработка и реализация долгосрочной целевой инвестиционной программы обращения с твёрдыми бытовыми и промышленными отходами.

Повышение эффективности управления отходами является актуальной задачей в сфере материального производства. Учитывая высокие темпы роста образования отходов следует уделять первоочередное внимание его вовлечению отходов в хозяйственный оборот. Наряду с этим необходимо обеспечивать экологически безопасное обращение с отходами в процессе производства продукции и оказания услуг, при обезвреживании и размещении опасных отходов.

Существует необходимость разработки критериев, позволяющих определить эффективность использования вторичных ресурсов в производстве. С помощью такого критерия предполагается выявлять и осуществлять наиболее значимые для общества в целом мероприятия по утилизации и переработке отходов.

Несмотря на отсутствие законодательной и концептуальной базы вторичного использования отходов, в нашей стране имеется научный базис, технологический задел и некоторый опыт оценки экономической эффективности подобных процессов. Применительно к рециклингу опыт экономической оценки процессов особенно развит в области утилизации и переработки отходов металлов, что позволяет утверждать, что по совокупности своих возможностей наиболее приспособленной для переработки промышленных отходов отраслью промышленности является металлургия, являясь при этом экономически высокоэффективным бизнесом.

На основании рассмотренного материала, можно выделить основные проблемы в области обращения с отходами, а также дать оценку текущему положению дел в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. (рис.3) Положение дел в Санкт-Петербурге:

Рисунок 3. Проблема рециклинга применительно к предприятиям Таким образом, на основе анализа зарубежного опыта рециклинга отходов, можно сделать вывод о перспективности этого направления.

Объективный закон исчерпания природных ресурсов, проявившийся в кризисах ресурсообеспечения, в условиях высокой конкуренции выдвигает на повестку дня вопрос о поиске альтернативных источников ресурсов.

Возможности природы удовлетворять потребности общества в сырье и материалах ограничены в силу интенсивного их потребления. Общество в силу объективных, вынужденных обстоятельств должно найти альтернативный вариант сохранения, поддержания ресурсного потенциала, хотя бы на уровне тех возможностей, которыми оно располагает в настоящее время. Рециклинг отходов представляет собой альтернативный источник формирования ресурсного потенциала.

Становление масштабной индустрии переработки промышленных отходов является важнейшей экономической задачей, решение которой приведёт к оздоровлению экологической ситуации, увеличению количества предприятий малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест, сохранению природных и энергетических ресурсов России. Переработка отходов производства является насущной проблемой, стоящей на пути сбалансированного развития мирового сообщества. О важности этой проблемы свидетельствуют не только огромные запасы всевозможных промышленных и бытовых отходов, но и принятые в подавляющем большинстве государств мира законодательные и подзаконные акты, направленные на регламентацию и поддержку деятельности, связанной с утилизацией и повторным использованием отходов.

1.3 Основные положения экономической теории в разработке проблемы использования вторичных ресурсов на промышленных предприятиях.

Одной из целей диссертационного исследования является разработка рекомендаций по повышению эффективности использования вторичных ресурсов в производстве. Для понимания процессов происходящих внутри фирмы, а также для определения факторов, влияющих на ее эффективность необходимо рассмотреть теоретические концепции фирмы. В качестве научного базиса используем теорию фирмы (ТФ) – систему знаний, объясняющую и прогнозирующую поведение фирмы, позволяющую подготавливать решения о ценах, объемах производства, инвестициях, дивидендной политики, логистики, рекламной деятельности и т. п. [51] Теории фирмы пополнялись и обновлялись вместе с развитием экономической науки и экономической теории в целом. (Рис.4) Традиционная ТФ Фирма стремится к максимизации прибыли Для успешного функционирования, оперативного реагирования на изменения внешней конкурентной среды, для достижения поставленных целей фирма придерживается принципа экономического рационализма.

(Рис.5) Существует несколько основных концепций фирмы, каждая из которых выделяет определенные аспекты функционирования. Рассмотрим их в хронологическом порядке:

Классическая теория фирмы. 1776 г., основоположник Адам Смит9. Классическая ТФ – исторически первая ТФ, наиболее полно она была представлена А.Смитом в его работах. В качестве основной цели функционирования ТФ считала максимизацию прибыли. По Смиту фирму действует в условиях совершенной конкуренции. Возникновение фирмы он связывает с развитием торговли, а ее рост – с увеличением размеров рынка.

Классическая теория фирмы занималась в основном изучением структуры формальной организации и была построена на четырех ключевых основах:

разделение труда, линейные и функциональные процессы, структура и объем управления. Классическая теория глубоко проникает в характер фирмы, однако ценность этой теории ограничена узкой концентрацией на формальном изучении структуры организации.

9 Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. — М.: Эксмо, 2007. — (Серия: Антология экономической мысли) — 960 с. — ISBN 978-5-699-18389-0.

Бюрократическая теория фирмы. 1900, Макс Вебер.10 Немецкий нормативную модель, к достижению которой фирма должна стремиться.

Бюрократическая организационная структура характеризуется высокой степенью разделением труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием четких правил и норм для персонала фирм.

Вебер полагал, что решения принятые бюрократией – рациональные и имеют объективный характер, однако на практике ситуация зачастую оказывалась противоположной. Тем не менее, большинство современных организаций представляют собой именно варианты бюрократии.

В качестве недостатка данной ТФ ученые [47] отмечают следующие:

Вебер полагал, что личные мотивы собственников организации или ее сотрудников не будут входить в противоречие с интересами организации, что не оправдалось на практике. Также существенным недостатком бюрократии является что, что она отличается неспособностью к внедрению новшеств и отсутствием достаточной мотивации сотрудников.

Неоклассическая теория фирмы. 1937 г., Коуз, Хикс, Робинсон.

[40] Неоклассическая ТФ понимает фирму как максимизатор стоимости. В основе этой теории лежат несколько допущений:

Под прибылью понимается разность выручкой и совокупными издержками (включая альтернативные и налоги). При этом прибыль поддается измерению.

Фирма – это неделимая единица, «черный ящик» - в плане принимаемых решений, на входе - ресурсы, на выходе – готовая продукция.

производства, L - труд, K- капитал, T – технологический процесс.

10 «Национальное государство и экономическая политика» М.Вебер горизонтальный и вертикальный размер фирмы: горизонтальный размер определяется положительным эффектом отдачи от масштаба, то есть производство нескольких товаров в рамках одного предприятия предполагает меньшие затраты, чем производство тех же товаров в равном объеме на нескольких предприятиях.

Вертикальный размер определяется выбором между покупкой сырья на рынке и производством его самостоятельно – внутри фирмы. Фирма производства товаров меньше чем при их покупке на рынке.

В целом все школы неоклассической ТФ отличаются поиском путей экономические исследования часто опираются на теоретическую базу неоклассиков.

В качестве недостатка неоклассической теории фирмы отмечают тот факт, что фирма рассматривается как некая формальная функция. Цель неоклассической ТФ – объяснение причин изменения рыночных цен.

Бихевиористский подход или поведенческая теория фирмы. 963 г.

Герберт Саймон.11 Школа Карнеги-Меллона. К поведенческим ТФ относят все ТФ, изучающие цели отдельных индивидов и коллективов, описывающие процессы принятия решений. Поведенческая ТФ не ограничивается описательными методами – она стремится построить обобщенную модель принятия решений.

производственного процесса – от руководства предприятием до наемных работников. Широкое распространение эта ТФ получила в практике японского бизнеса, менеджеры которого полагают, что залог успешной деятельности предприятия в заинтересованности всех его сотрудников.

11 «Административное поведение» (Administrative Behavior, 1947) Поскольку все цели одновременно максимизировать невозможно в основе бихевиористской теории – искусство компромисса.

В качестве недостатка можно отметить следующее – в виду того, что поведенческая теория пытается исследовать реальное поведение экономических субъектов, уровень анализа по сравнению с другими ТФ гораздо более поверхностный.

Г.Саймон предложил развитие бихевиоризма применительно к экономическим процессам, за что был удостоен в 1978 году Нобелевской премии. («За новаторское исследование процесса принятия решений в рамках экономических организаций») Менеджериальная теория фирмы. Р.Маррис, О. Уильямсон, У.

Баумоль и др. 1966 год. Менеджериальная теория провозглашает целью фирмы рост и диверсификацию, считая их более надежными, нежели максимизации рыночной стоимости фирмы. Аргументирует Р.Маррис положения своей теории тем, что современная фирма управляется менеджерами, и в этом случае собственнику сложно оценить эффективность управляющих на основе показателя прибыли. Показатель роста продаж будет более точным критерием оценки деятельности фирмы, что обосновано следующими факторами:

расширение номенклатуры выпускаемой продукции, следовательно, освобождает фирму от зависимости от узкого ассортимента товара. В случае убыточности производства одного вида товара диверсификация позволит предприятию безболезненно переключиться на выпуск другого.

Показатель роста в долгосрочном периоде считается одним из лучших измерителей экономической эффективности предприятия.

Фирму оценивают не только по получаемой прибыли, но и по потенциалу роста.

Нацеленность фирмы на диверсификацию и рост создает возможности преследования других корпоративных целей – получение прибыли, рост объема продаж, повышение курса ценных бумаг.

В рамках этой ТФ были построены эконометрические модели, которые давали возможность проводить более перспективные для осмысления реального поведения фирмы статистические и эмпирические исследования, чем в случае неоклассической модели.

Теория корпораций. Дж.Гэлбрейт 1969.12 Теория корпорация Гэлбрейта отличается от других ТФ тем, что она рассматривает не отдельную фирму, а крупные корпорации. Автор условно разделяет экономику на две части:

Рыночная – это малый бизнес, здесь действуют законы рынка, то есть предприниматели зависят от спроса;

Планируемая – это крупные корпорации, за счет доминирования на рынке крупные корпорации планируют будущий уровень цен.

В связи с размерами крупной корпорации, ее экономическая роль увеличивается, и, следовательно, трансформируются цели: максимизация прибыли заменяется достижением планового уровня прибыли и роста бизнеса, более важной проблемой становится избежание риска, чем принятие его для получения большей прибыли, что делает стабильность корпорации приоритетной стратегической целью.

Институциональная (контрактная) теория фирмы. 1970-1980 гг.

Р.Коуз, О.Уильямсон.[40] Фирма в представлении институциональной ТФ пучок контрактов», а рынок – сложная иерархическая система институтов, где сами институты – созданные людьми, формальные регуляторы деятельности. Производственная функция при этом выносится за рамки 12 «Балансирование: технология, финансы и американское будущее» (Balancing Acts: Technology, Finance and the American Future, 1989) краткосрочных контрактов.

Дальнейшее развитие контрактная теория фирмы получила в форме неоинституциональной теории Найта и Коуза, которые уточнили и конкретизировали понятие «транзакционных издержек». Из понимания фирмы, как совокупности контрактов, заключенных между собственниками, менеджерами и работниками, следует наличие затрат двух типов:

Транзакционные – затраты на осуществление сделки, явные и неявные затраты на обеспечение выполнения внешних контрактов.

Издержки контроля – издержки, связанные с выполнением внутренних контрактов, таких как мониторинг выполнения внутренних контрактов, потери в результате невыполнения этих контрактов.

Фирма существует потому, что имеющийся в ней нерыночный – административный механизм распределения ресурсов действует более эффективно, чем рыночный, по причине отсутствия транзакционных издержек. Преимущество фирмы заключается в том, что в ней в одном месте соединяются факторы производства, что вызывает снижение транзакционных издержек, следовательно, и общих издержек функционирования экономики.

При этом фирма может расти до тех пор, пока внутренние транзакционные издержки меньше внешних.

Ресурсная теория фирмы. (1960 – первое упоминание) 1980-1990.

Пенроуз, Барни, Грант, Коннер. Цель ресурсной теории фирмы – объяснить существование конкурентных преимуществ. Фирма в ресурсной ТФ – совокупность ресурсов. Залогом эффективного функционирования признается наличие у фирмы «стратегического» ресурса, отличающего ее от конкурентов. Более подробно эту теорию мы рассмотрим в следующем параграфе (п 1.3).

Эволюционная теория фирмы 1980 г. Эволюционная теория фирмы рассматривает фирму как один из объектов в среде, которую можно уподобить биологической популяции. Выживание фирмы представляет собой соответствующих окружающей фирму экономической среде, и чистой случайности. Из-за неполноты информации и ограниченной рациональности фирмы не могут обоснованно выбирать стратегии поведения, которые гарантировали бы им продолжение существования. Эволюционная теория определяет условия отбора (исчезновение/развитие) фирм в зависимости от функционирования.

повторяющиеся образцы деятельности фирмы или стереотипы поведения.

Рутины являются активами фирмы, которые для своего формирования требуют достаточно больших затрат, в первую очередь временных, поскольку формируются постепенно в процессе работы. Основная для этой теории идея о том, что организационные способности основаны на рутинах, стала одной из ключевых в теории управления.

Стратегическая теория фирмы. Ричард Румельт 1984. В 1972 году Румельт первым отмечает связь между развитием корпоративной стратегии и прибылью компании. Результаты его исследований свидетельствуют о том, что серьезная диверсификация производства далеко не всегда обеспечивает высокую рентабельность. Также автор опровергал идею об определяющем влиянии отраслевой или корпоративной принадлежности компании на ее рентабельность. Автор считал хорошо проработанную стратегию залогом успешной деятельности предприятия вне зависимости от внешних условий.

объединенных в единую цепочку создания стоимости и взаимодействующих для достижения единых стратегических целей, связанных с повышением устойчивости всей сети. Возникновение этой теории связано с развитием ключевых компетенций и распространением в экономике процессов аутсорсинга. Предполагается, что партнеры в сети специализируются на осуществлении определенных видов деятельности или оказании услуг, наращивают профессионализм в этой сфере, что позволяет на выходе иметь более качественную и конкурентоспособную по цене продукцию.

Современные разработки в области теории фирмы в основном отражают изменившиеся условия функционирования предприятий, ориентированы на новейшие технологии, прогнозирование изменений потребительского спроса, проблемы рискового инвестирования, а также вопросам эффективного хозяйствования. В основе своей современные направления теории фирмыимеют, как правило, стратегический подход к управлению предприятием. Среди современных направлений ТФ в качестве основным можно выделить:

информационной и технологической основе организации производства и реконструкцией всех без исключения элементов, в том числе систем оптимизацию хозяйствующих субъектов. Управленческий механизм фирмы при этом нацелен на изучение рынка. Новые процессы, сформулированные концепцией реинжиниринга, имеют следующие отличительные свойства:

реинтеграция или горизонтальное сжатие производственного процесса (подразумевает объединение несколько работ в одну);

вертикальное сжатие процесса (оперативные решения могут приниматься на местах, без дополнительного согласования с высшим руководством);

13 Б.З. Мильнер, ТЕОРИЯ ОРГАНИЗАЦИИ, Москва ИНФРА-М совмещение и распараллеливание части ранее последовательных работ, уменьшение проверок и управляющих воздействий;

минимизация бюрократии, согласований;

В результате реинжиниринга происходит переход от функциональных подразделений к автономным междисциплинарным рабочим группам, а сама работа становится более многоплановой, требуя от работников инициативы и способности принимать самостоятельные решения. Концепция реинжиниринга рассматривает различные члены организации не как составные части одного механизма, а как узлы производственной сети, осознающие стратегические цели предприятия и развивающие интеллектуальные взаимодействия с другими подразделениями.

организационных рынков). Теория внутренних рынков корпораций переносит принципы и закономерности рынка на внутреннюю деятельность корпорации. Линейные, функциональные, маркетинговые и даже аппарат высших руководителей подразделения становятся, по мнению теоретиков концепции внутренних рынков, автономными звеньями, которые покупают и продают товары и услуги, участвуя во внутрифирменном и межфирменном обороте, и объединяются едиными информационными сетями, финансовыми системами и предпринимательской культурой. Развитие прямых связей позволяет организационным рынкам сократить многие виды издержек, благодаря чему внимание фирм фокусируется на обосновании перехода от иерархических к горизонтальным управленческим структурам, а также на поиске выгодного соотношения между крупными и малыми операциями.

управления). Появление теории альянсов обусловлено развитием в экономике интеграционных процессов, направленных на более эффективное использование различных видов ресурсов, в основном финансовых, инвестиционных и технологических. Интеграционные процессы предусматривают появление многообразных форм горизонтального объединения предприятий, образующих организационные иерархии вокруг основных производственных процессов. К таким объединениям можно отнести так называемые горизонтальные корпорации, стратегические союзы, различные модификации конгломератов, консорциумов, холдингов, хозяйственных ассоциаций и групп. Согласно теории альянсов, предприятия объединяются для того, чтобы использовать специфические рыночные возможности, которые отдельно взятыми организациями не могут быть реализованы.

Особое внимание теория альянсов уделяет вопросам повышения эффективности трудовых ресурсов. Сотрудники предприятия рассматриваются не как персонифицированные издержки производства, а как составная часть капитала предприятия. Большое значение придается проблеме доверия – к системе управления, принимаемым решениям, их исполнению, руководителям.

Все вышеперечисленные теории справедливы, т.к. проистекают из многочисленных достоверно установленных устойчивых тенденций в деятельности фирм, однако, следует отметить, что ни одна из них не может претендовать на полноту и всеобъемлемость из-за многообразия воплощения конкретных фирм, расплывчатости их границ и постоянной изменчивости.

Чтобы систематизировать рассмотренные нами теории фирмы, сгруппируем проблемы, освещаемые ими, выделяя основные вопросы, на которые теория фирмы дает ответы:

1. Причины существования фирмы, то есть - почему фирмы возникают и функционируют.

2. «Границы» фирмы, а именно - чем определяются границы фирмы, какие процессы считать внутрифирменными, а какие внешними.

3. Организационная структура фирмы.

4. Функционирование, форма управления фирмой, координация работы структурных подразделений и работников.

5. Конкурентные преимущества: в чем заключаются конкурентные преимущества фирмы.

6. Механизм создания стоимости. Основная цель функционирования фирмы.

Разумеется, перечисленные вопросы не охватывают все проблемы ТФ, однако можно заключить, что именно они выступают в качестве ключевых для анализа становления и развития новых предприятий. Результаты анализа различных теорий фирмы сгруппированы в таблице в Приложении 1.

Исходя из базовых концепций функционирования предприятия, могут быть сформулированы факторы, влияющие на демографию предприятия, выдвинутые гипотезы могут быть проверены в рамках имеющихся эмпирических данных.

В целом переход от классической теории к современным теориям фирмы имеет хронологическую последовательность. Сегодня право на жизнь заслуживают все теории, однако можно отметить, что классическая больше характерна для малого и среднего бизнеса, контрактная для среднего и крупного, а стратегическая для очень крупного, и часто находит выражение в деятельности транснациональных компаний.

экономической науки в становление и развитие теории стратегического управления разделяются многими учеными, изучающими эти проблемы [5,46,75]. Но не смотря на это в области интересов современной экономической теории фирмы (вопросы ее границ, организации и природы) не находятся вопросы ее конкурентных преимуществ. Вполне очевидно что при изучении вопросов повышения эффективности использования вторичных ресурсов в производстве необходимо учитывать как сугубо экономические так и управленческие аспекты существования фирм. К истокам последних, более близки политология, социология и психология. К тому же, признавая главенствующую роль экономической теории в исследований автор отмечает следующее. Во-первых, берется во внимание вклад неортодоксальных теорий фирмы, имея в виду то, что прямые заимствования из других разделов экономической науки имели ограниченной значение для развития теории стратегического управления. Во-вторых Трансформация экономической теории шла по пути корректировки ее предсказательную силу экономических концепций стратегий предприятий.

В последнее время получила развитие Resource Based View (Ресурсная теория фирмы), [12] рассматривающая фирму как набор ресурсов и, соответственно, владельцев этих ресурсов. (Рис.6) Ресурсная теория применяется для объяснения конкурентных различий фирм. Особые свойства, превращающие ресурс в стратегический, упомянутые на рисунке, состоят в том, что:

ресурс должен быть ценен для организации для ресурса нет заменителя ресурс сложно скопировать, ресурс сложно воспроизвести ресурс является редким среди конкурентов.

Мы полагаем, что вторичный ресурс для предприятия может являться «стратегическим», так как соответствует вышеперечисленным свойствам.

значительный вклад внесли такие исследователи, как Дж. Барни, Б.

Вернерфельт, Р. Грант, Д. Коллиз, Р. Нельсон, Э. Пенроуз, К. Прахалад, Р.

Рамелт, Д. Тис, О. Уильямсон, С. Уинтер, Г. Хамел и др. В отечественной экономической литературе вопросам ресурсной теории фирмы уделено меньше внимания. Среди авторов, развивающих эту концепцию, можно выделить М.В. Белоусенко, И.Б. Гуркова, В.С. Катькало, Г.Б. Клейнера и др.

В общем, ресурсный подход базируется на утверждении, что рыночное положение предприятия основывается на уникальном сочетании материальных и нематериальных ресурсов фирмы и управлении ими, поэтому в качестве источника конкурентных преимуществ выступает уникальная комбинация его оригинальных и трудно копируемых специфических ресурсов [89].

Другими словами, если экономическая теория утверждает, что в нормальных условиях - при отсутствии несовершенств рынка - сверхприбыль будет нейтрализована конкурентами или новыми участниками отрасли.

Resource Based View (RBV) полагает, что фирмы могут зарабатывать устойчивые сверхприбыли, только если они обладают превосходящими ресурсами, и эти ресурсы защищены некоторой формой изолирующего механизма, предотвращающего их распространение повсеместно в отрасли.

Основу ресурсного подхода заложила работа английского экономиста Э. Пенроуз (Edith Penrose) «Теория роста фирмы», опубликованная в 1959 г.

внес вклад в область RBV в 1959г. Э. Пенроуз объясняет причину разработки особой теории, описывающей рост фирмы в рыночной экономике, – неудовлетворенность неоклассической теорией фирмы. Её главный недостаток заключается в отсутствии представлений о внутрифирменном процессе развития, ведущем к развитию организации. Пенроуз в своей работе определяет следующее [8]:

Фирма - некоторый фонд ресурсов, при этом ресурсы являются уникальными для данной фирмы, не могут быть воспроизведены в точности и быстро другими фирмами - этот набор ресурсов определяет конкурентные преимущества фирмы. Эти ресурсы могут быть только коллективными, то есть их использование по отдельности и вне фирмы не дает прибыли и не создает конкурентных преимуществ. Фирма –сеть административных отношений, в рамках которых менеджеры координируют использование ресурсов.

Дальнейшее развитие ресурсная концепция получила в 1980-х гг. в работах Б. Вернерфельта, Р. Рамелта и Дж. Барни, подчеркивавших важность уникальных, специфических для каждой фирмы ресурсов для создания и удержания конкурентных преимуществ. Авторы отмечали, что формируемые внутри фирмы организационные ресурсы не могут быть проданы или куплены на рынке и поэтому являются главным барьером для входа в отрасль. Даже «обычное» производственное оборудование, вследствие своей стоимости и ориентированности на производство определенного продукта, может стать барьером для входа в отрасль, источником конкурентных преимуществ компании. [69].

Ресурсный подход (привлечение, использование, развитие ресурсов) основной тренд в мировой экономике, который во многом определяет успешность осуществляемой деятельности в любых отраслях экономики. В такой ситуации рециклинг отходов как раз и является фактором развития ресурсов. Как известно, любой ресурс характеризуется количеством, качеством, ценой и эффективностью использования. Вторичные ресурсы, безусловно, уступают первичным по параметрам качества, эффективности использования и, во многих случаях, количества (если рассматривать процесс использования отходов, образовавшихся в ходе производственного процесса на предприятии), однако низкая цена по сравнению с первичными (как было показано в п.п 1) и некоторые другие преимущества могут это компенсировать. Для определения эффективности использования вторичных ресурсов необходимо рассмотреть особенности оценки эффективности использования вторичных ресурсов в производстве, методы повышения эффективности рециклинга, а также методы оптимизации такого производства. Эти вопросы раскрыты в следующих двух главах диссертационного исследования.

Глава 2. Оценка эффективности использования вторичных ресурсов на промышленных предприятиях: методическое обеспечение.

2.1. Экономическая эффективность деятельности предприятия:

теоретический и методический аспекты.

Целью диссертационного исследования является разработка методических предложений по повышению эффективности использования вторичных ресурсов в производстве, а также методов оценки полученных результатов. Для достижения поставленной цели необходимо рассмотреть понятие эффективности предприятия. Эффективность предприятия – это экономическая категория, выражающая результативность его деятельности.

При этом понятие экономической эффективности предприятия представляет собой совокупную результативность субъекта хозяйствования по всем направлениям деятельности. Экономическая эффективность предприятия как показатель всегда характеризуется соотношением результата и затрат.

Основной задачей экономической системы является наиболее полное с точки зрения полученного результата и наиболее эффективное с точки зрения использования имеющихся для достижения результата ограниченных ресурсов удовлетворение экономических потребностей и интересов общества в целом и отдельных его членов. Эффективным вариантом распределения ограниченных ресурсов является такой, для которого не существует достижимой альтернативы, являющейся предпочтительной хотя бы для одного из участников распределения. Соответственно неэффективным вариантом распределения ресурсов будет такое распределение, при котором существует хотя бы один альтернативный вариант, не ухудшающий положения ни одного из участников и являющийся предпочтительным, по крайней мере, для одного из них. [88] В этом параграфе мы рассмотрим особенности оценки экономической эффективности использования вторичных ресурсов в производстве. Обобщая вышерассмотренные материалы (см. Главу 1), можно заключить, что мероприятия рециклинга для предприятия имеют как положительные с экономической точки зрения, так и отрицательные стороны.. К положительным можно отнести следующие:

• Экономия на закупках по отношению к новому (первичному) сырью;

• снижение себестоимости продукции за счет более низкой цены вторичного ресурса;

• «логистические» преимущества – рассматриваемые нами ресурсы находятся на самом предприятии - экономия на транспортных издержках;

• Бесспорные экологические преимущества.

К недостаткам вовлечения в производство вторичных ресурсов можно отнести:

• высокие издержки производства (сортировка, переработка, технология) (от чего зависит рентабельность);

• низкая отдача от инвестиций;

• снижение качества продукции за счет того что исходное сырье уже является отходом производства.

эффективности мероприятий рециклинга на предприятии. Определим понятие категории «оценка экономической эффективности».

В экономической литературе по вопросам оценки эффективности высказываются различные точки зрения и единого понимания до сих пор не достигнуто. Для получения такой оценки необходимо наличие измерителя предпочтений экономических субъектов, в качестве которого экономическая теория [88] рассматривает функцию полезности. Экономическая теория полагает, что для каждого отдельного экономического субъекта одна экономическая ситуация предпочтительнее другой, если она приносит ему большую полезность. При этом экономические субъекты стремятся максимизировать свою функцию полезности в условиях ограниченных ресурсов. Однако увеличение полезности одного субъекта не должно достигаться за счет уменьшения полезности другого.

Экономическая эффективность фирмы определяется в неоклассической теории как точка, в которой прибыль фирмы достигает максимума. Как отмечалось ранее (см.п.1.3), неоклассическая теория фирмы предполагает получение прибыли доминирующей целью каждой фирмы. Прибыль рассматривается либо как справедливая компенсация за выполнение предпринимательской функции, либо как награда инвесторам за риск, либо как награда фирме за предоставление услуг. В независимости от того, как рассматривать прибыль, аргументы в пользу утверждения, что фирмы стремятся ее максимизировать, можно привести следующие:

Мотив прибыли – это самая сильная, универсальная и устойчивая сила, направляющая деловое поведение. Хотя фирмы могут преследовать и другие цели, помимо максимизации прибыли, влияние таких целей на поведение невелико.

Конкуренция заставляет фирмы преследовать цель максимизации прибыли. Чтобы не упустить шанс заработать какую-то прибыль в условиях жесткой конкуренции, фирмы должны стремиться к Допущение о том, что фирмы стремятся максимизировать прибыль, является правильным, поскольку оно позволяет достаточно точно предсказывать их поведение. Правильность использования данного допущения доказана тем, что экономисты успешно применяют его для прогнозирования поведения цен и объема производства фирм.

Дальнейшее развитие подходов к оценке эффективности предприятия связано прежде всего с поиском способов измерения и оценки результатов действий его менеджмента. Принято говорить о существовании нескольких подходов к оценке эффективности управления предприятием на основе различных экономических показателей.

Эволюция экономических показателей в оценке эффективности управления предприятием приведена на рис. 7.

В 1920 г. Впервые была создана факторная модель для анализа рентабельности компании, позволяющая, на основе использования методов простого факторного анализа определять наиболее существенные факторы, направления их влияния (модель «Du Pont»). Была также создана система показателей эффективности на основе анализа финансовой отчетности компании (баланса и отчета о прибылях и убытках). При этом показатели эффективности предприятия были классифицированы по операционному, инвестиционному и финансовому направлениям деятельности.

При этом интегральным показателем, который, по мнению создателей этой модели, наилучшим образом оценивает эффективность работы компании, является рентабельность собственного капитала (ROE). Он позволяет измерить доход на капиталовложения собственников.

В 70-80-х гг. считалось, что этим условиям в большей степени отвечает критерий максимизации акционерного капитала, точнее, рыночной цены обыкновенных акций компании. В основе этого подхода лежит предпосылка, что повышение благосостояния владельцев фирмы заключается не столько в росте текущих прибылей компании, сколько в повышении рыночной цены их 14 С.В.Рассказов, А.Н.Рассказова Стоимостные методы оценки эффективности менеджмента компании.

http://www.management.com.ua/finance/fin054.html собственности. Таким образом, владельцами и/или менеджментом должно приниматься любое финансовое решение, обеспечивающее в перспективе рост цены акций.

Подход, основанный на определении эффективности как максимизации рыночной цены акций, представлен показателями EPS, P/E, P/BV и др., которые определяют зависимость стоимости компании от динамики фондового рынка.

Кратное прибыли или соотношение цены акции и прибыли на акцию (Price to earnings ratio, P/E) - один из наиболее распространенных относительных показателей, применяемый для определения стоимости акций. Чистая прибыль на акцию (Earning per ordinary share, EPS) – это важный показатель, влияющий на рыночную стоимость компании.

Показатель P/BV также является широко исследуемым коэффициентом оценки акций в международной практике.

В Северо-Западном регионе России за 10 лет возникла система постепенного преобразования промышленных производств различных отраслей в экологически более приемлемые технологические структуры. В этой системе задействовано более 1600 специалистов, большинство из которых осознало, что предотвращение негативного воздействия выбросов зависит не от решений, принимаемых на вышестоящем уровне, а от их собственных усилий, естественно, при полной поддержке руководства предприятия. Таким образом, происходят изменения на уровне личности, что в совокупности должно привести к появлению гражданского общества. Это общество возникает естественно, поскольку опыт, квалификация и, наконец, интуиция каждого инженера или специалиста могут заменить привычные вредные технологические приёмы на то новое, что может остановить процесс природного разрушения, сохранить благоприятную среду обитания для здоровья человека. [53] Сегодня стоит задача «сломать» стереотип о том, что все мероприятия, связанные с охраной окружающей среды, затратны для предприятия и не способствует его экономическому развитию. Необходимо добиться такого положения, при котором, внедряя «методологию чистого производства»15, предприятие получает весомые экономические результаты наряду с улучшением экологических показателей и ощущает себя более свободным и готовым к разумному риску в нынешней сложной рыночной ситуации.

Следовательно, гармонизация экономических интересов и полученных экологических результатов позволяет улучшать экономические показатели производства продукции и повышать заработную плату, т.е. решать социальные, экономические и экологические проблемы в комплексе. Такая реформа необходима для соответствия требованиям мирового рынка, как это происходит сейчас в Литве, где успешно внедрена методология «Чистое производство».

Таким образом, чистое производство в своем постепенном развитии становится базисным и определяющим фактором устойчивого развития. Для этого нужно добиться максимальной экономии невозобновляемых природных ресурсов и нормального уровня воспроизводства возобновляемых природных ресурсов, более чётко решая все социально-правовые вопросы, сопровождающие работу предприятия.

Однако, без источника финансирования невозможно проводить экологизацию производства, т.к. необходимо внедрять новое оборудование и материалы, системы управления и т.д. В России пока в силу различных причин, - таких, например, как непонимание важности финансирования экологическое воспитание, формирующее соответствующий менталитет общества, практически отсутствует концепция устойчивого развития.

Подавляющее большинство программ, связанных с ресурсосбережением, ориентировано на решение краткосрочных природоохранных проблем и не учитывает такие важные факторы, как реальные источники финансирования, 15 http://ruscp.ru/ издержки производства, возможность своевременного возврата заемных средств и т. п. По сути, эти проекты содержат лишь описание потребностей и пожеланий.

Успешная реализация предприятием стратегии чистого производства и соответствующих программ - это необходимый шаг, который обеспечивает наиболее рациональный переход к внедрению и развитию современных систем экологического менеджмента (СЭМ) и последующей сертификации по международным стандартам серии ISO 14001, необходимой для успешного выхода предприятия на мировые рынки товаров и услуг.

ресурсовозвратных технологий. Промышленное воспроизводство сырья и технологий требует разработки и создания новой специализированной техники и технологии, позволяющих на 30-40% и более обеспечивать потребности народного хозяйства в сырье. Для финансирования такого объема работ безусловно потребуется помощь государства [30].

Теория воспроизводства ресурсного потенциала остается до конца не разработанной, однако отдельные вопросы в экономической теории и практике хозяйствования в определенной степени решаются. Необходима разработка адаптированной к современным условиям хозяйствования теории ресурсных циклов воспроизводства ресурсов, исследование источников формирования воспроизводственного ресурсного потенциала, что требует анализа процесса использования материальных ресурсов в динамики, анализа ресурсного цикла [44].

Под ресурсным циклом понимается совокупность превращений использования (включая извлечение из природной среды, подготовку к эксплуатации, переработку, потребление, утилизацию). Последовательность состояний промышленного использования материальных ресурсов – от начала потребления до переработки отходов – можно назвать полным жизненным циклом материальных ресурсов, структуру которого характеризуют следующие этапы:

1) первичное целевое потребление ресурсов;

2) вторичное использование отходов производства;

3) переработка отходов синтетических материалов, черных, цветных металлов и других однородных отходов;

4) переработка разнородных отходов;

5) этап утилизации отходов, не поддающихся переработке.

На основе технологической цепочки, охватывающей путь возможного потребления ресурса может осуществляться комплексная оценка полного цикла использования материальных ресурсов. До последнего времени процесс использования материальных ресурсов, представляющий собой единство технологических этапов такого цикла, в ряде случаев фактически искусственно разрывался. Отходы материалов после первичного целевого потребления не учитывались и не вовлекались в дальнейшее производство, что являлось причиной их потерь. Оценка использования материалов проводилась автономно по отдельно взятым этапам, не охватывая всего оборота ресурсов, была частичной, (например, фиксировала величину продукта, произведенного из отходов, не определяя при этом ни фактического, ни возможного уровня их использования), не учитывала ни потерь, ни резервов каждого из этапов. В результате оставалась неясной и величина имеющихся резервов, и степень потребления материалов. На практике зачастую оценивается лишь использование материалов на отдельных технологических этапах, а не полный жизненный цикл ресурсов.