«ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭНЕРГОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА (на примере Алтайского края) ...»

Министерство образования и наук

и Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Новосибирский государственный технический университет»

На правах рукописи

Ряполова Ксения Витальевна

ФОРМИРОВАНИЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

ЭНЕРГОМАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА

(на примере Алтайского края) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Научный руководитель:

Бочаров Сергей Николаевич, доктор экономических наук, доцент Новосибирск -

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ………………………………………………………...……………… Глава 1. Теоретические основы формирования региональных интегрированных структур …………………………………………………… 1.1. Теоретико-прикладные проблемы формирования кластера энергомашиностроения и энергоэффективных технологий в контексте развития конкурентоспособности региона ……………………………...…… 1.2. Интеграция предприятий в кластерах как актуальный механизм самоорганизации производственных систем ……………………………… 1.3. Основные понятия, сущность и условия формирования региональных кластеров …………………………………………………...……………...…… Глава 2. Анализ системных проблем Алтайского кластера энергомашиностроения и энергоэффективных технологий ………………… 2.1. Общая характеристика кластера: структура, взаимодействия, управление 2.2. Анализ проблем функционирования и развития кластера ………...…… 2.3. Анализ взаимодействий участников кластера ……………………...…… Глава 3. Организационно-методические основы формирования стратегии развития Алтайского кластера энергомашиностроенияи энергоэффективных технологий...…………………………………………... 3.1. Развитие инфраструктуры кластера: концептуальная модель и базовые элементы……………………………...………………………………………… 3.2. Стратегия развития производственного потенциала и производственной кооперации ………………………………………………... 3.3. Организационное развитие кластера: формирование общей стратегии. Заключение ……………………………………………………………...……… Библиографический список...………………………………………………..... Приложение 1 ………………………………...……………………………… Приложение 2 ………………………………………………………………….

Приложение 3 …………………………………...…………………………… Приложение 4 ……………………………………...………………………… Приложение 5 ………………………………………...……………………… Приложение 6 …………………………………………...……………………

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Развитие промышленного комплекса способно обеспечить конкурентоспособность, источники жизнедеятельности и экономическую самостоятельность региона. В этом контексте энергетическое машиностроение является базовой отраслью Российской Федерации, учитывая ее географические и исторические особенности и экономический потенциал.

Отрасль способствует научно-техническому прогрессу, повышению уровня конкурентоспособности отечественной продукции и качеству жизни.

Исторически энергетическое машиностроение имеет явную территориальную привязанность, в которой значительна роль Алтайского края. Однако по разным оценкам, в настоящее время доля российских компаний, в том числе ипрофильных предприятий края, сократилась на мировом рынке до 2%, а на внутрироссийском рынке составляет не более 50%.

Очевидно, что российские предприятия явно сдают свои позиции какна российском, так и на мировом рынках энергетического оборудования. Одной из причин такого положения являются методы проведения институциональных реформ в 90-х гг. прошлого столетия и незащищенность отечественных рынков.

Восстановление позиций и дальнейшее развитие отрасли энергомашиностроения видится в инновационных подходах и модернизации технического и технологического состояния предприятий этой отрасли.

К числу мер, реализация которых могла бы обеспечить ускоренное игарантированное развитие отрасли, прежде всего относятся кластерная согласование планов развития электроэнергетики и энергомашиностроения, поддержкасо стороны федеральных и региональных органов власти программ развития интегрированных образований и отдельных предприятий.

энергомашиностроительной отрасли, решения задач построения новой региональной экономики и промышленности, повышения эффективности взаимодействия между участниками кластера и их согласованного развития является актуальной проблемой.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам научного осмысления проблем экономики регионов уделяется повышенное внимание и конкурентоспособности. Этому посвящены работы таких известных ученых, как А. Гранберг, В. Кулешов, В. Бажанов, В. Лексин, А. Швецов, Б. Плышевский, В. Клисторин, В. Мищенко, В. Бородин, С. Суспицын, С. Байкалов и др. В основном они рассматривают методологические вопросы разработки и реализации государственной промышленной политики и ее территориальные аспекты.

Проблему конкурентоспособности регионов в аспекте источников и факторов, к которым относят и кластеры, рассматривают А. Татаркин, В. Безруков, Д. Сепик, В. Клисторин, Е. Смирнов, О. Пчелинцев, В. Кириченко, В. Мищенко, Б. Гринчель, Л. Потапов, В. Титов и др.

Анализ большого числа публикаций показывает, что исключительное значение многие авторы придают концепции кластеризации промышленности в регионах как естественному стремлению предприятий усилить позиции в условиях глобальной конкуренции и сформировать в какой-то мере защищенные региональные рынки, в частности, об этом пишут А. Бирюков, А. Быкова, Д. Карпова, Н. Масюк, С. Рекорд. И. Татаринова, В. Шевцова, В. Титов, Т. Ускова, В. Фатеев и многие другие. Значительное число исследователей трактуют кластеризацию как проявление интеграционных процессов в отраслевом или региональном аспекте, в частности, ее исследуют С. Бочаров, Г. Клейнер, И. Межов, Ю. Миндлин, И. Ферова, Б. Шпотов, А. Плещинский. С практических позиций разработку территориальноэкономических программ кластерного развития осуществляют А. Барабанов, В. Кулешов, З. Вдовенко, А. Карлик, Д. Карпова, А. Комаров, Е. Неретина, Т. Ускова, В. Чурашев, В. Маркова и др.

';

Анализ многих литературных источников и работ упомянутых выше исследователей свидетельствует о том, что, в основном авторы уделяют внимание именно системной организации современной экономики страны, где конкурентоспособности регионов, обладающих специфическими, исторически сложившимися условиями, преимуществами и отличиями. Территориальные особенности: наличие природных ресурсов, минерально-сырьевой базы, дополнительные, рентные преимущества региональной конкуренции.

В условиях глобальной экономики можно с большой долей уверенности говорить, что глобальная конкуренция между странами сводится к конкуренции между отдельными регионами. Автор, основываясьна результатах теории и собственных исследований проблем промышленного развития региона, внутрисистемного взаимодействия, стратегического планирования и развития инфраструктуры. Рассматриваемые автором данной диссертации подходы к совершенствованию кластерной организации предприятий могут быть полезны для дальнейшего развития теоретических и прикладных основ формирования промышленной политики и ее базовых положений для регионов интеграции и внутрикластерных взаимодействий участников в рамках стратегического вектора развития, разработки новой организационной структуры и функций управления промышленным комплексом на основе организационно-управленческого интегратора, состоящего из ключевых инфраструктурных центров решения инновационных задач.

Цель исследования – разработка теоретико-методических подходов энергомашиностроительного кластера в рамках промышленной политики региона.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

в аспекте влияния региональных промышленных кластеров на развитие промышленности в целом и отрасль энергомашиностроения в частности;

и энергоэффективных технологий для региональной экономики и показать его конкурентные позиции и потенциал развития;

уточнить действие механизма спонтанной и управляемой интеграции производственных систем при формировании региональных промышленных комплексов;

закономерности и условия формирования региональных промышленных кластеров;

осуществить анализ проблем функционирования и развития кластера в контексте его производственного потенциала, уровня и характера взаимодействия участников, решения инновационных задач;

сформировать концептуальные принципы и базовые положения совершенствования деятельности кластера энергомашиностроения и энергоэффективных технологий на примере Алтайского края;

разработать методические подходы к формированию стратегии и программ;

разработать организационно-функциональную структуру кластерана основе общих инфраструктурных центров;

деятельности кластера энергомашиностроения и энергоэффективных технологий на примере Алтайского края.

энергомашиностроения и энергоэффективных технологий.

Предмет исследования: управленческие отношения, возникающиепри разработке и реализации программ развития и совершенствования управления региональными кластерами, а также методы, программы и инструменты управления региональным промышленным комплексом.

Область исследования: диссертация согласно Паспорту специальностей Экономика и управление народным хозяйством, специализация «Региональная экономика» (п. 3.3. Пространственная организация национальной экономики;

формирование, функционирование и модернизация экономических кластеров и других пространственно локализованных экономических систем; п. 3.19.

Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов – природных ресурсов, материальнотехнической базы, человеческого капитала и др.).

Информационной базой исследования послужили монографии, научные публикации в периодической печати, авторефераты диссертаций, полевые Территориального органа Федеральной службы государственной статистикипо Алтайскому краю, Гражданский кодекс Российской Федерации, другие аналитические материалы региональных органов власти, электронные ресурсы официальных сайтов предприятий, справочные издания, а также аналитические материалы исследований, выполненных приучастии автора в рамках экспертноаналитических работ под эгидой управления Алтайского края по промышленности и энергетике.

Достоверность и обоснованность результатов работы обусловлены конструктивным использованием теоретических и методологических основ вдиссертационнойработе, прикладных разработок авторитетных отечественных и зарубежных ученых и распространенного практического опыта в области региональной промышленности; использованием материалов официальных ирегиональных нормативно-правовых актов; применением общесистемных методологических принципов научного познания, инструментальных методов экономического и финансового анализа, графических методов, экспертноаналитических методов оценки и др. Результаты исследования прошли апробацию на международных и всероссийских научно-практических конференциях, освещены в опубликованных научных статьях и докладах и внедрены на практике.

Научная новизна полученных результатов исследования заключается вуточнении и конкретизации теоретических и методических основ организации и развития региональных промышленных кластеров в части интеграционных взаимодействий участников и роли инфраструктурной составляющей повышения эффективности и конкурентоспособности функционирования регионального промышленного комплекса с учетом исторической специфики региона. Базовыми составляющими основного научного результата являются следующие новые и значимые для науки и практики разработки:

1. Предложена авторская концепция организации эффективного кластера как интегрированного образования, уточняющая значение технологических и ассоциативных связей на усиление механизма взаимодействий при включении в его структуру организационно-управленческого интегратора, способствующего объединению ресурсов для выполнения общих задач, таких как: подготовка и переподготовка персонала, маркетинг, инновационная деятельность, консалтинг, совместные инвестиционные проекты.

2. Разработаны теоретико-прикладные основы организационного развития кластера с использованием инструментов и методов стратегического планирования, формирования интегрированной организационной структуры иусиления технологических взаимодействий на основе общего производства.

Предлагаемый подход, в отличие от существующих, рассматривает усиление конкурентоспособности кластера за счет реализации этапов стратегического плана, оптимизации использования разделенных ресурсов при реализации общекластерных программ и расширения продуктовой линейки на отраслевых рынках России и Казахстана, в производстве которых будет занято максимально возможное число участников.

и обоснованию элементов организационно-управленческого интегратора, призванного решать принципиальную задачу повышения глубины интеграции кластера, в отличие от существующих подходов на основе усиления его инфраструктуры, которая может быть сформирована из таких элементов, как научно-проектный центр с испытательной лабораторией; единый консалтинговый центр; образовательный центр; единый маркетинговый центр, для которых определены цели, задачи и функции.

Практическая значимость диссертационной работы заключается в возможности использования методических рекомендаций, сформированных в диссертации, в качестве практического инструментария при разработке стратегий и программ развития промышленных комплексов региона.

В работе сформированы методические основы создания интегрированных структур кластеров с использованием ряда общих организационных элементов, повышающих роль взаимодействия участников посредством решения сложных, дорогостоящих совместных задач. В этом же контексте разработаны программные действия по развитию производственного потенциала и производственной кооперации на основе инновационных стратегий, усиления кооперационных связей и расширения производственной линейки выпускаемой энергомашиностроения и даны рекомендации по позиционированию кластера на рынках энергопотребления, который позволяет адекватно и конструктивно формировать стратегию развития отрасли энергомашиностроения. Показаны методические позиции реализации стратегического плана развития кластера Алтайского края.

Теоретические и прикладные результаты диссертационнойработы могут быть использованы для преподавания учебных курсов университетов в рамках направлений «экономика» и «менеджмент».

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения и практические результаты диссертации получили апробацию в 20122014 гг. в следующих формах: научные конференции: VIII осенняя конференция молодых ученых в Новосибирском Академгородке «Актуальные вопросы экономики и социологии» (Новосибирск, 2012 г.); Всероссийская «Мультидисциплинарный подход в инновационной политике» (Томск, 2012 г.);

Всероссийский симпозиум «Стратегическое планирование и развитие предприятий» (Москва, 2013 г.); Международная научно-практическая конференция «Зеленая экономика – будущее человечества» (Усть-Каменогорск Казахстан, 2014 г.) Публикации. По теме диссертации, автором опубликовано 13 печатных работ общим объемом 35 печатных листа (лично автора – 16,58п.л.), в том рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации результатов диссертаций.

Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы из 148 наименований, приложения, включает 9 таблиц, машинописного текста.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕГРИРОВАННЫХ СТРУКТУР

1.1. Теоретико-прикладные проблемы формирования кластера энергомашиностроения и энергоэффективных технологий в контексте развития конкурентоспособности региона Системная организация современной страны и ее конкурентоспособность складываются из производных конкурентоспособности ее регионов, обладающих специфическими, исторически сложившимися условиями, преимуществами и отличиями. Территориальные особенности, такие как наличие природных ресурсов, минерально-сырьевой базы, человеческого капитала, условий для ведения бизнеса создают дополнительные, рентные преимущества региональной конкуренции. В современных условиях можно с большой долей уверенности говорить, что глобальная конкуренция между странами сводится к конкуренции между отдельными регионами [46, 50].

Конкурентоспособность региона – достаточно сложная категория.

В содержательно дескриптивном аспекте акцент в исследованиях конкурентоспособности стали связывать с так называемой теорией содержания [49]. Согласно этой теории экономические системы различаются содержанием и сутью стратегии и тем, что они развиваются с разными темпами роста, хотя и работают в сходных рыночных условиях и сопоставимой внешней среде.

Теория содержания, ориентированная в основном на изучение фактора конкурентоспособности предприятий, вполне применима для изучения территориального механизма конкурентоспособности. Обоснованность такого суждения базируется на том непреложном факте, что в настоящее время конкурентоспособность является предметом исследования стратегического управления, в одинаковой степени это важно для понимания сущности развития региона.

Предполагается, что не все регионы имеют свободу выбора выгодного для себя рынка. Особенно это актуально для таких больших по территории стран, как Россия. Общественное разделение труда создает определенные преимущества для регионов с развитой индустриальной базой, но в стратегическом плане такие регионы подвержены риску потери этого фактора под воздействием глобальной конкуренции и необходимости больших инвестиций в активы. Например, Алтайский край имел мощный сектор сельхозмашиностроения, но в настоящее время этот сектор деградировал:

заводы приватизированы, объемы производства сократились в десятки раз, потеряны тысячи рабочих мест.

Следует учитывать и социально-демографическую направленность. Как только в регионе складываются тренды падения промышленности, это сразу же отражается на подсистеме, в которой формируется человеческий капитал – основной фактор получения добавленной стоимости. Поэтому для региональной промышленной политики важно сохранять темпы и пропорции в отношении формирования объема и структуры рабочей силы.

Видимые отличия содержатся в области обеспечения регионов ресурсами, а также разными возможностями в приобретении факторов производства и предпринимательской активности бизнеса и его поддержки со стороны федеральных органов.

Традиционно под факторами производства понимают землю и природные ресурсы, капитал, труд, интеллектуальный капитал, предпринимательскую активность. Существенным фактором производства в условиях глобальной конкуренции становится рыночный спрос. Естественно, что все эти ресурсы ограничены, и каждый российский регион получает к ним доступ в условиях достаточно жесткой конкурентной борьбы. Не случайно формирование конкурентной привлекательности федеральных образований (регионов) становится важной и приоритетной задачей государственного управления.

Конкуренцию, конкурентоспособность, конкурентные свойства и преимущества региона справедливо рассматривают «как новые инструменты, которые должны привнести в региональное развитие дополнительные импульсы экономического и социального роста» [31, с. 97]. С этих же позиций рассматривается механизм развития региона в работах [12, 28, 41, 46, 62].

В экономике рыночная конкуренция выполняет функции естественного отбора и усилителя производительной силы живого труда и инновационной активности. Потребность в научном осмыслении результатов индустриального развития передовых государств способствовала появлению в 1990-е гг.

ресурсной концепции, сформировавшейся на стыке экономической теории, основ теории организации и некоторых школ стратегического управления в эффективности и результативности сходных производственных систем является несходствов потенциале уникальных ресурсов и организационных способностей, которые, являясь генератором их экономических рент, дают конкурентные преимущества. Среди факторов уникальности подобных ресурсов особенно сильны организационные ресурсы, такие как историческая траектория развития, компетенции, управленческие рутины, институты все то, что нельзя купитьне приобретая саму систему [141, 148]. Это четко отражается на примере развития таких регионов, как Урал (специализация металлургия), компетенциями и рутинами.

К числу методологических новшеств ресурсной концепции В. Катькало относит оригинальную дефиницию конкурентного преимущества, которое является ключевым понятием в теории стратегического управления.

Конкурентное преимущество в этом смысле имеет место тогда, когда фирма, опираясь на собственные уникальные и редкие организационные ресурсы, в краткосрочной перспективе не могут быть реализованы ни одним из потенциальных конкурентов. Такая трактовка не совпадает с общепринятым представлением о том, что конкурентное преимущество предприятия заключается в постоянном получении прибыли выше среднеотраслевого уровня. При всей значимости традиционного подхода, становится ясным, что конкурентоспособность продукции предприятия лишь в тактическом промежутке времени зависит от ее ценовых и потребительских свойств [43, 47].

Ресурсная теория, по своей сути, показывает именно причины стратегических (глубинных) конкурентных преимуществ. Так, К.К. Прахалад и Г. Хамел рассматривают многопродуктовую компанию в виде большого дерева, корни которого – есть множество ее ключевых компетенций [131, 132]. Такой подход предназначен для того, чтобы с большей наглядностью объяснить, что нельзя понять истинную причину силы конкурентов, если изучать только их конечные товары, т.е. листья, и не изучать корни.

Ресурсный подход, таким образом, исходит не из статической, а динамической интерпретации рыночной силы и превосходства компании в конкурентной борьбе. В основу динамического понятия таких преимуществ положен императив развития как системного принципа существования организации [142].

Любая производственная система, в том числе и региональная экономика, имеет две принципиальных траектории своего существования:во-первых, все усилия менеджмента направлены на обеспечение самосохранения и стабильности;во-вторых, обеспечение развития, лидерства, результативности, конкурентных преимуществ.

Системная методология различает два типа развития: эволюционный и революционный. Эволюционный – основан на объективных предпосылках реализации потенциала, который последовательно изменяется в рамках жизненного цикла, а революционный – характеризуется скачкообразным, резким, переходом от одного уровня развития к другому. Эволюционный тип опирается на четкие стратегии и программы, реализуемые менеджментом в течение всего срока существования предприятия, а революционный направлен на реинжиниринг процесса, кардинальную реструктуризацию всего бизнеса.

Благодаря ресурсной теории впервые появилась возможность на основе экономического анализа объяснить действие факторов предпринимательства и лидерства. Подобный подход востребован и при учете в процедурах анализа такого важного для процессов принятия решений фактора времени, что практически необходимо при понимании и регистрации динамических способностей. Данная концепция выделяет новые типы рент, которые и формируют конкурентные преимущества.

Динамический потенциал это важное качество высокой скорости реагирования на неустойчивость параметров среды, т.е. способность генерировать, интегрировать и рекомбинировать имеющийся комплекс ключевых компетенций и рутин [146148]. Динамическая концепция обусловлена эволюционной частью экономической теории производственных систем, рассматривающей конкурентные преимущества с позиций развития, которая сближается с концепцией предпринимательства и ее главным системным элементом шумпетерианской рентой. На основе этих факторов можно сформировать измеритель уровня конкурентных преимуществ. Важные компетенции, на основе которых выстраиваются принципиальные решения, часто выступают как неявные знания и накапливаются в процессе исторического опыта в собственной, уникальной среде региона. При этом многие знания и умения (компетенции) нельзя просто так передавать или приобретать другим регионами, все равно они будут подвержены адаптации к новым условиям.

Одним из важнейших принципов формирования конкурентоспособности региона считается предположение о рынках. Базовым принципом, или, точнее, императивом стратегического управления является положение о том, что рынки следует создавать, показывая новые преимущества и качества инновационных продуктов для потребителей. На региональном уровне реализация этого принципа, в контексте конкурентоспособности, осуществляется на основе региональных кластеров [116, 119,128, 129, 137, 140, 144].

В актуальной теории стратегического менеджмента умение предприятий создавать рынки интерпретируется как одно из главных факторов наличия предпринимательства и инноваций, формируются прогрессивные факторы производства и новые комбинации компетенций, которые устанавливают баланс между созданием нового и развитием текущего производственного потенциала [146]. Этот тезис особенно важен для экономики кластера, его конкурентоспособности. Поскольку конкуренция между странами в современном мире происходит в основном не в материальной сфере, а в области идей, проектов, стратегий, воздействия на сознание, то уже само определение конкурентоспособности как идеального понятия становится инструментом в конкурентной борьбе.

М.Портер определил конкурентоспособность государства как производительность, которая определяется через эффективное использование рабочей силы и капитала и аккумулируется в величине национального дохода на душу населения [89,90].

B институте «Евроград» понятие территориальной конкуренции в условиях глобализации определяется в контексте теории конкуренции предприятий, понимаемой как их борьба за потребителей и ресурсы. В этом случае конкуренцию территорий понимают как соперничество регионов за потребителей местных ресурсов и другие различные преференции для обеспечения условий жизнедеятельности [127, 128].

В практическом аспекте конкурентоспособность региона определяется прежде всего экономической мощью расположенных на его территории предприятий, накопленными научно-техническими, человеческими, информационными, финансовыми и другими ресурсами.

Некоторые авторы предлагают рассматривать конкурентоспособность региона по четырем взаимосвязанным направлениям и их детерминантам [12, 36, 39, 50]. К ним относятся:

императивы развития (природные ресурсы, квалифицированные кадры, капитал, инфраструктура);

условия формирования спроса (динамика доходов, широта выбора альтернативных товаров, требования покупателей к качеству, сервисная составляющая и др.);

информацией, банковскими, страховыми, консультационными и другими услугами;

выбор предприятиями и организациями стратегий, обеспечивающих конкурентоспособность и конкурентные преимущества.

обеспечивает устойчивых позиций региона в длительной перспективе. Регион будет иметь наибольшие шансы на успех в тех отраслях, производствах или сегментах рынка, где названные компоненты взаимно усиливаются и обеспечивают эффект синергии.

Процессы, трансформировавшие экономические и пространственные системы регионов Российской Федерации конца прошлого века, вызвали новые социально-экономические и институциональные проблемы, которые непосредственно повлияли на развитии всей региональной организации страны.

В основном, не смогли построить конкурентоспособную региональную экономику те федеральные образования, которые исторически возникли в связи с решением прежних задач пространственного размещения промышленных комплексов (оборона, сельхозмашиностроение, военные городки).

Последовательная рыночная перестройка хозяйственной деятельности нерациональной территориальной организацией страны, вызвала рост затрат на поддержание инфраструктуры, избыточной в регионах, теряющих население и традиционные производства, и недостаточной в растущих территориальнопространственных образованиях (портовые хозяйства, трубопроводы в нефтегазовом комплексе, системы жизнеобеспечения в ЖКХ). Инженерные и социальные инфраструктуры были развернуты преимущественно в местах, которые сейчас не нужны (в частности, 11–12% проектной мощности электростанций в России не используются в последнее время), а там, где они требуются в повышенных масштабах на основе растущей потребности, их явно недостаточно, в частности, это наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге.

Нередко энергетические мощности и сети полностью исчерпали норматив эксплуатации, а их дальнейшее использование чрезвычайно ресурсоемко [50, 110112].

Традиционные административные границы регионов блокируют процессы социально-экономического развития, лидеры практически не влияют на развитие других территорий. С одной стороны, это приводит к значительным потерям, с другой стороны, внутри страны увеличивается разница темпов роста экономики между отдельными региональными образованиями.

Как известно, экономика примерно 25% всех субъектов Российской Федерации базируется на одном предприятии или нескольких предприятий одной отрасли, в этом случае их бюджет складывается не из доходов интегрированных корпораций. Монохозяйственных агломераций больше всего в старопромышленных регионах европейской части России, Урала и в регионах преимущественно в минерально-сырьевой сектор, федеральные компании, базовые для страны рынки, но не для формирования конкурентоспособных на мировом уровне производственных кластеров. Сэтим утверждением трудно не согласиться.

Исследование показывает, что осознание сути конкурентоспособности регионов и проблем регионального развития еще не стало предметом пристального внимания политических руководителей, экспертов и специалистов [29, 62, 127].

Ряд исследователей отдает преимущество в процессах формирования региональной конкурентоспособности, например, таким факторам:

1) процессы кластеризации;

2) профессиональные компетенции;

3) наличие предприятий и сетей;

4) уровень инновационности региона;

5) управление и производственный потенциал;

6) отраслевая структура и форма специализации;

7) инфраструктура (как система обеспечения деятельности кластера);

8) специализация регионов и уровень интеграции;

9) интернационализация и наличие эффективных иностранных 10) географические особенности;

11) инвестиционная привлекательность.

Однако более системное представление о конкурентоспособности рассматривается в работе Б.М. Гринчель «Конкурентный потенциал и конкурентная привлекательность регионов», в которой дается такое определение: «Под конкурентным потенциалом региона понимается совокупность конкурентных преимуществ и привлекательных характеристик данного региона, которые способствуют эффективному использованию имеющихся и привлечению внешних ресурсов и выделяют регион среди других субъектов конкуренции по его возможностям для эффективного социальноэкономического развития» [31, с. 100]. С данным определением можно согласиться, если устранить некоторую вложенность однопорядковых понятий «конкурентный потенциал» и «конкурентные преимущества». Какое из данных понятий первично, а какое вторично, здесь непонятно. Вместе с тем не следует конкурентоспособности формируются на более высоком, федеральном уровне, если говорить о России. В реальности придание устойчивости региональному развитию требует таких важных условий, как благоприятная макрои мезоэкономическая среда, стимулирование роста, создание новых рабочих мест, налоговая и правовая системы, стимулирующие развитие бизнеса [70, 75, 108, 128].

Наиболее прогрессивным и инновационным подходом к развитию региона в условиях «новой экономики», описываемой в терминах сетевой организации хозяйствования, и ключевой роли информации в экономических процессах является кластерное развитие территории [10, 14, 42, 46, 53, 98, 102].

В последние десятилетия большое количество стран уделяют большое национальной экономики с учетом ее специализации и уровня развития.

Возникновение инновационных кластеров является следствием эффективной интеграции интеллектуальных и финансовых ресурсов как внутри, так и за пределами регионов [10, 84, 85, 93, 103].

Кластеризация экономики позволяет сформировать комплексный взгляд производительность, эффективность и конкурентоспособность предприятийучастников кластера. Появляются дополнительные возможности инновационного развития, поскольку региональные органы управления упорядочивают отношения между различными субъектами экономики региона:

центром, крупным и малым бизнесом, университетами и общественностью;

Количественная мера конкурентного потенциала по выбранным факторам может быть получена на основе сопоставления определенного набора первичных количественных показателей и применения алгоритма сведения этих показателей в обобщающие и интегральные оценки. Из имеющихся в статистических ежегодниках количественных оценок регионов были отобраны или трансформированы в новые, более адекватные сущности оцениваемого явления, 47 показателей для характеристики вышеназванных факторов и для оценки инфраструктуры (приложение 1). Выбранные показатели были приведены в относительную по отношению к размерам региона или используемым ресурсам форму [31]. Таким образом, размер региона, его объемные показатели не влияли на оценки конкурентоспособности и конкурентного потенциала. Естественно, что объединяющим для всех участников фактором в региональной экономике является общественный региональный капитал.

Абстрактная форма такого капитала условно выделяется как часть совокупного продукта, функционирующего в регионе (региональный продукт РП) [44]. В этом случае появляется возможность формально выразить стоимость РП на основе воспроизводственной концепции К. Маркса, в которой он выделяет подразделение 1 и подразделение 2 и показывает структуру стоимости для любого товарного продукта: постоянный капитал С, переменный капитал V и прибавочная стоимость m, тогда:

где Р1 и Р2 – совокупные продукты первого и второго подразделения, соответственно. Все изменения РП обусловлены изменениями индивидуальных капиталов, воспроизводство которых осуществляется в данном регионе [12].

Воспроизводственный подход к изучению динамики РП является, естественно, модельно-абстрактным, однако как методологическая основа анализа регионального развития весьма полезен. Функции РП: создает в текущей и стратегической перспективе прибавочную стоимость, включает процесс производства и обе фазы обращения.Более того, воспроизводство регионального капитала обеспечивает рост обеих секторов рынка и всю систему рыночных отношений.

К процессу движения регионального общественного капитала относится производственное потребление и потребление домохозяйств во всех формах и видах. Из этого следует, что развитие индивидуальных капиталов (предприятий) является необходимым условием развития экономики региона в целом. Обмен между секторами 1 и 2 при воспроизводстве РП является ключевым фактором среди всех его состояний. Именно фаза обмена, т.е. рынок, его инфраструктура, определяет важнейшие экономические пропорции и выражает общественное разделение труда. Это означает, что кластерное восприятие региональной экономики предполагает повышенное внимание к созданию стабильного рынка.

Как известно, предмет региональной экономики заключается в изучении, территориально-пространственных механизмов социально-экономического функционирования экономики страны, определении путей и программ решения возникающих проблем.

В компетенции региональной экономики входят [12, 28]:

разработка и реализация промышленной политики, представляющей собой различные стратегии и программы развития производства;

разработка и реализация региональных программ социального развития;

обеспечение эффективности структуризации региона, в том числе на основе кластеров.

А.Г. Гранберг указывал, что понятие «регион» носит типологический характер,а его сущностная интерпретация производится путем выделения неких типов регионов, соотносимых с выделенными целями и задачами. Именно этим объясняют многозначность данного термина.

Однако в условиях глобализации усложнение региональной социальноэкономической системы, дефицит источников бюджета, решение социальных задач, жилищно-коммунальное хозяйство требуют прогрессивного увеличения инвестиций. Как считают некоторые специалисты, для региональной экономики необходимо рассматривать источники и потенциал саморазвития [14, 36, 38, 118 120, 122]. В этом контексте можно привести пример перехода российской экономики от административно-командной системы к рыночной:

значительно увеличилось количество самостоятельных агентов рынка, регулирующих свою деятельность и взаимодействующих с контрагентами и органами власти, т.е. внешней средой. Нет сомнения в том, что саморазвитие это концентрированное выражение конкурентоспособности, фактически саморазвитие, это долгосрочная стратегическая конкурентоспособность. Для региональной экономики это означает оптимальное использование ресурсов в рамках двух взаимосвязанных процессов, а именно: процесса производства регионального продукта и процесса воспроизводства потенциала развития (интеллектуального капитала, ключевых компетенций, инноваций), преимущественно за счет внутренних ресурсов при минимальном привлечении внешних источников развития [36, 119]).

Анализ основных подходов к определению саморазвития регионов, в том числе и предлагаемых А.И. Татаркиным и Д.А. Татаркиным [120], показывает, что под саморазвитием региона понимают его способность к расширенному воспроизводству валового регионального продукта за счет собственных доходных источников, т.е. должно быть обеспечено расширенное воспроизводство валового регионального продукта (ВРП) и бездефицитность регионального бюджета.

Таким образом, расширенное воспроизводство регионального продукта означает, что долговременный рост ВРП выступает как саморазвитие региона.

Вместе с тем статистические данные по росту ВРП за последние годы показывают, что почти все регионы имели положительные темпы роста.

Однако в данных трендах нет стабильности: во время спада деловой активности ВРП начинает снижаться, а это уже причина говорить об отсутствии саморазвития территорий. В этом контексте Е.А.Захарчук, А.Ф.Пасынков, А.А.Некрасов предлагают рассматривать индикатор саморазвития относительной величиной, «усредненной по отношению к системам более высокого порядка. Поэтому под саморазвитием региона по критерию расширенного воспроизводства ВРП мы понимаем опережающее развитие экономики региона в сравнении со среднегодовыми значениями по Российской Федерации» [36, с. 135]. Одним из важнейших условий становления стратегии развития региона может стать кластерная политика. Особенно это актуально для Алтайского края в силу его территориальных и региональных особенностей.

технологий, решению которых предстоит способствовать кластеру, множество.

Но организации в составе кластера имеют потенциал и обладают ресурсами для того, чтобы решать их на хорошем организационном и научном уровнях.

Состав кластера гарантирует реализацию всех этапов инновационного процесса – от генерации знаний и технологий до инновационных бизнес-проектов.

энергомашиностроения. В результате экономических преобразований 1990-х гг. сформированы промышленные группы, в состав которых вошло более предприятий. Это способствовало частичному сохранению и восстановлению технологических связей. В настоящее время доля российских компаний сократилась на мировом рынке до 2%, а на внутрироссийском рынке составляет не более 50%.

Очевидно, что российские предприятия продолжают сдавать свои позиции как на российском, так и на мировом рынках энергетического оборудования. Лишь в атомном энергомашиностроении позиции российских игроков более или менее устойчивы – здесь доля российских поставок оборудования составляет около 20%.

В качестве ключевых рассматриваются товарные рынки газовых турбин (28% рынка), паровых турбин (28%), гидравлических турбин (11%), ядерных реакторов (13%), паровых котлов (6%) и теплофикационных котлов (2%) на основе анализа их доли в отраслевом рынке [23].

1.2. Интеграция предприятий в кластерах как актуальный механизм самоорганизации производственных систем Процессы интеграции получили распространение уже к концу ХIХ в.

«Фирмы, использующие выгоды от масштабов производства, вертикальной интеграции, комбинаций с другими компаниями (слияния, поглощения, промышленности – нефтеперерабатывающей, химической, электротехнической, сталелитейной, машиностроительной и пищевой. Там концентрировались крупнейшие предприятия, и развивалось стандартизованное массовое производство» [138, с. 90]. Слияние капиталов и производств, как показывает исторический анализ индустриального развития, происходило преимущественно в отраслях, которые по уровню развития обеспечивали технологический прорыв и доминировали на рынках. Механизм конкуренции увеличивал жизнеспособность инновационных процессов. Как показывают исследования многих ученых, с возникновением новых технологий текущий этап технологического уклада заканчивался, достигнув предельной общественной эффективности. В это время накопленные знания формировали новые, более эффективные технологии, организационные и ресурсные условия для которых были созданы на предыдущем этапе. В процессе развития глобального производства происходила реорганизация процессов концентрации фирм до необходимой «критической массы», когда актуализировались все ресурсы для внедрения новых технологий и повышения уровня производства.

Синхронно формировались новые рынки, перестраивалась структура спроса и предложения, менялись направления конкурентной борьбы как в глобальном, так и региональном масштабах. Интеграционные процессы в основном охватывали, как было сказано, крупные капиталы. Если на их пути оказывались малые или средние предприятия, то их просто с легкостью поглощали. Однако ситуация постепенно изменилась, когда конкуренция стала распространяться на региональный уровень. Борьба за жизнеспособность территории проявилась в форме кластерной политики, стали вырабатываться специфические механизмы государственной поддержки малых предприятий, создаваться специфические региональные рынки, государство начало поддерживать инновационные и инфраструктурные проекты [14, 46, 53, 72, 77, 129].

Суммируя вышеизложенное и опираясь на достигнутые в области проблем интеграции результаты, предлагается следующий подход к анализу региональной межотраслевой интеграции.

1. Понятие «интеграция» отражает синтез, организацию новой системы с потенциально другим, новым свойством, например, организация общего производства и структурирования индивидуальных затрат в общем процессе.

2. Экономический результат интеграции становится приоритетным синтетическим критерием необходимости объединения.

3. Эффект интеграции (прирост экономического результата) является следствием повышения уровня организованности производственной системы кластера.

4. Характеристики взаимодействий участников: технологии, ресурсы, организационные компетенции в процессе объединения задают условия создания материальной основы взаимоотношений в кластере, т.е.

инфраструктуры.

5. Инфраструктура кластера должна обеспечивать координацию развития системы и обеспечивать недостающие функции малых форм бизнеса, иззаограниченности их активов, рыночной силы и инновационного потенциала, длительный эффект интеграции может параллельно обеспечиваться только при наличии сходных условий в области НИОКР, подготовки кадров, маркетинга.

6. Объем эффекта интеграции в кластере и соответствующие общие издержки при формировании критериев оценки качества кластера необходимо оценивать и сопоставлять с прогнозом. Это требуется еще и для формирования механизма стимулирования взаимодействий на основе перераспределения этого эффекта.

7. В теоретическом плане исследования интеграционных взаимодействий в кластере должны включать рассмотрение не только экономических, но и организационно-технологических механизмов.

8. Такая постановка требует классификации типов взаимодействий, поскольку, как известно [67, 68], разные типы взаимодействий задают разные механизмы координации и различный уровень интеграции индивидуальных ресурсов, а следовательно, и дают разный эффект взаимодействия.

9. Отличительной чертой интегрированной системы типа «региональный кластер» является наличие сильного участника в лице региональной администрации, заинтересованной в развитии региональной экономики и источников бюджетных поступлений. Следовательно, финансовое участие и поддержка региональных властей в форме различных программ, грантов, организационно-правовой поддержки рассматривается как инвестиции.

10. Практический механизм оценки уровня вклада участника в совокупный результат кластера может быть построен на основе понятия «уровень обслуживания», который показывает дополнительные затраты на общекластерное производство.

11. Процедуры координации взаимодействий формируются обычно путем распределения общего системного эффекта, рассматривая соотношение затрат и результатов в звеньях потребителя и поставщика [86].

реорганизации рынков(различные слияния, поглощения фирм) [13, 65, 67, 84, 122], так и в качестве элемента стратегического развития национальной экономики. Основной аргумент этой точки зрения связывается с уровнем преимущества в условиях глобализации, необходимы большие активы и рыночная сила.

планирования и управления. Но тогда возникает вопрос: за счет каких источников будут развиваться производители сырья и другие промежуточные звенья? Ответ можно получить из рисунка 1.1, на котором показана схема экономических взаимодействий предприятий, участвующих в технологической цепочке производства совместной продукции. Источником развития призвана выступить совокупная прибыль интегрированного объединения, которую получает производитель готовой продукции и в последующем распределяет ее среди всех участников производственной цепочки. Главным источником накопления является не повышение цен, а сокращение издержек при уровне цен на готовую продукцию, сопоставимом со среднерыночной ценой. Суммарная экономия издержек выступает основной инвестиционной составляющей.

Приоритетной задачей подобной интеграции является не повышение рыночной стоимости объединения, а устойчивое развитие всех участников кластера.

Производитель Компенсация

ВЫРУЧКА

Рис. 1.1. Схема экономического взаимодействия участников в интегрированной производственной системе Г.Клейнер [49], И. Межов, С. Бочаров [68,69] справедливо настаивают на том, что именно системность взаимодействия в интегрированных образованиях индуцирует дополнительный эффект. В их теоретических подходах к исследованию интеграции приводятся обоснованные аргументы в пользу повышения уровня взаимодействия, рассматриваются методологические вопросы согласования интересов участников производственных систем, к которым относятся и кластерные образования.

Несмотря на очевидные преимущества интеграции в технологическом контексте и в теоретическом плане, ее внедрение на практике встречается со множеством сложностей. Прежде всего они связаны с рассогласованием структуры затрат и выгод, обеспечивающей расширенное воспроизводство.

получаемых доходов обязано возмещать свои затраты и получать прибыль, достаточную для развития. В некоторых работах рассматривают наиболее устойчивые модели бизнес-процесса: централизованная, децентрализованная и смешанная [17, 18, 68]. Их выделение объясняется учетом условий производственной и имущественной взаимозависимости участников.

Производство, естественно, значительно богаче различных условных моделей и схем, поэтому искомые модели отражаются в различных формах.

Например, в отечественной практике наибольшее распространение получили следующие:

организационно-правовую форму с единым расчетным счетом. Уступая ряд полномочий, участники остаются самостоятельными в оперативнохозяйственной деятельности. Расчеты за передаваемую продукцию по технологической цепочке происходят на основе взаиморасчетов, которые фиксируются в едином финансово-расчетном органе.

2. Долговременные взаимодействия нескольких участников юридических лиц по совместному производству продукции на основе договорных обязательств. Стабильность деятельности обеспечивается жестким соблюдением взаимных соглашений (вертикальные ограничения). Во всем остальном участники сохраняют полную свободу действий.

3. Арендные отношения на различные активы, которые с постепенным усилением интеграции могут служить, например, для развития собственной сырьевой базы.

4. Организация собственного перерабатывающего производства на основе аутсорсинга с глубокой специализацией. Здесь главная задача заключается в повышении отдачи капитала за счет новой парадигмы: отказ от сырьевой стратегии в пользу производства готовой продукции с более высокой добавленной стоимостью.

5. Образование интегрированной структуры, в которой участники сохраняют юридическую и хозяйственную самостоятельность, объединяя свои ресурсы для ограниченного перечня действий, возможна также организация какого-либо совместного производства с долевым участием.

доминирующего предприятия либо в отраслевом, либо в региональном и вспомогательных предприятий, работающих на единый результат. Следует признать, что в данном случае источники финансирования стратегий развития ограничены, однако при дефиците активов эта модель применяется в деятельности ряда холдинговых компаний.

Ориентация на централизованную модель подразумевает обеспечение нормативного уровня взаимодействия только при наличии качественного управления. Четкость стратегической программы развития, объемы деятельности, структура, технологии, инвестирование должны быть научно обоснованы и адаптированы к конкретным условиям.

В основе децентрализованной модели интеграции лежат договорные отношения между центральной компанией и остальными участниками.

Используется в интегрированных структурах со слабым взаимодействием для повышения уровня координации. Головная компания осуществляет кредитование, однако в производственный процесс не вмешивается.

Контрагенты по договору самостоятельно обеспечивают себя факторами производства. Финансирование головной компании обычно недостаточно, что не позволяет им закрывать их инвестиционные потребности в полном объеме.

Реализация продукции в зачет выданных кредитов осуществляется на установленных рынках, предопределяемых центральной компанией, обычно по трансфертным ценам.

Из-за дефицитности финансовых ресурсов такая модель не инициирует расширенное воспроизводство, однако снижает требования к качеству менеджмента.

При смешанной модели взаимодействия функции между центральной и дочерними компаниями распределяются следующим образом: дочернее предприятие получает от центральной компании заказ на производство конкретных видов продукции с определенным качеством. На основании аргументированной и утвержденной головной компанией производственной программы и используемой технологии определяется потребность в ресурсах.

Центральная структура снабжения накапливает заявки на ресурсы и определяет поставщиков, однако оплата услуг осуществляются каждой дочерней компанией самостоятельно. Продукция головной компанией продается по рыночным ценам.

К факторам влияния на эффективность форм интеграции, относятся:

система институтов среды;

специфичность активов и природно-климатические условия;

экономический механизм взаимодействий.

Институциональная среда складывается из формальных и неформальных правил, задающих механизмы взаимодействия в интегрированных образованиях, в том числе и таких, как кластер. Значение институционального окружения при формировании интегрированных структур можно увязать и с уровнем доверительных отношений (когда контракты заключаются устно).

В среде, где он высок, требуется меньшее число контрактных гарантий и менее сложная структура контролирующих и ограничивающих механизмов в управлении для пресечения оппортунистического поведения [68]. Низкий уровень доверия осложняет появление пространства совместной деятельности.

Как показывает анализ, уровень доверия, существующий в российской предпринимательской среде, крайне низок.

Повышение уровня доверия, как свидетельствует опыт, можно достичь в условиях общей собственности, когда появляются реальные механизмы координации и жесткого контроля за действиями контрагентов, таких же результатов можно достичь в рамках проектов, финансируемых и курируемых государством.

местоположения, специализация физических активов, специфические особенности человеческих активов и целевые активы [126, с. 167–168]. Такие активы тем или иным образом влияют на процессы интеграции.

Изучение сопряжено с необходимостью учета большого числа параметров и нелинейных обратных связей, а также особенностями получения целевых результатов.

Вместе с тем его исследование необходимо с точки зрения построения системы согласования интересов участников.

Процессы взаимодействий обычно рассматриваются в двух основных аспектах: 1) вертикальные взаимодействия и 2) горизонтальные взаимодействия. Важными здесь являются тип и характер связей: в первом случае речь идет о технологической последовательности движения продукта от участника к участнику; во втором – о взаимодействии участников совместной деятельности без привязки к технологическому процессу.

Основное назначение вертикальных взаимодействий – реализация стратегии повышения эффективности производственного процесса и снижение издержек.Одним из видов вертикальных взаимодействий является жесткое подчинение нижестоящих элементов центральному органу. В этом случае стратегии, цели и ресурсные ограничения спускаются центром, а участник преследует свои локальные цели в рамках заданных ограничений и действий, которые являются составной частью общей цели интегрированной системы.

Существует и модель с «мягкой вертикальной связью», при которой цели и ресурсы задаются центром, а стратегии определяются подразделением самостоятельно.

При взаимодействии участников одного горизонтального уровня между собой подразумевается равноправие участников и возможность совместной реализации стратегий при соблюдении их локальных интересов [86, с. 149– 154].

При невозможности согласования несовпадающих интересов участников в вертикальных структурах взаимодействия либо они находят компромиссное решение, либо изменяется конфигурация взаимодействий. Например, когда центр владеет собственностью, он обеспечивает согласование между участниками по всей цепочке вертикальной структуры при одновременном достижении собственных целей.

Если отношений собственности между участниками нет, то проблема организации взаимодействий осложняется из-за уменьшения способов воздействия со стороны центра. Практически единственным механизмом управления остается уровень трансфертных цен.

В работе И.С. Межова и С.Н. Бочарова утверждается, что результат деятельности интегрированной системы определяется взаимодействием трех основных уровней организационной иерархии: индикативного, ассоциативного, технологического (рис. 1.2).

Рис. 1.2. Уровневое представление взаимодействий производственных систем Технологический уровень задает фундаментальную систему отношений, затрагивая ресурсы, факторы производства, технологии при совместном производстве продукта. На этом уровне складываются последовательные бизнес-процессы, которые пересекают локальные границы участников и образуют цепочки создания стоимости в ходе текущей деятельности участников. Происходит самоорганизация интегрированной системы в части перераспределения ресурсов и повышения эффективности производства.

Граница технологического взаимодействия обусловлена входом сырья и материалов, а также точкой перемещения готовой продукции конечным или промежуточным потребителям.

В случае сложного пространственного кластера технологические взаимодействия осуществляются многими предприятиями, при этом технология может быть весьма сложной: кольцевой, возвратной, параллельной.

На ассоциативном уровне осуществляется обмен ресурсами, продукцией, словом,окружающей средой. На этом уровне значительно повышается роль информационных обменов, хотя значение материальных ресурсов здесь несколько снижается. При таком типе взаимодействий нет технологических преобразований ресурсов, поскольку нет общего производства, тем не менее необходимо иметь достоверную информацию о поставщиках, потребителях, партнерских структурах, конкурентах и других ключевых факторах рынка.

В качестве основных здесь можно выделить: исходное сырье, материалы, продукцию, которые составляют предмет обмена.

Для ассоциативного уровня взаимодействий обычно имеется несколько центров принятия решений, которые требуют согласования. В этом случае участники начинают взаимодействовать сразу по типу и вертикальных и горизонтальных связей, которые также формируют некие цепочки создания ценностей исходя из специализации участников, а также, если этого требует императив получения синергетического эффекта. Наиболее полную реализацию ассоциативные взаимодействия получают в сложных интегрированных образованиях: кластерах, стратегических альянсах, диверсифицированных транснациональных корпорациях.

Очевидно, что ассоциативные взаимодействия определяет интеграция, которая, не устраняя конкуренции, трансформирует ее в новое качество, меняя ее индивидуальный характер на коллективный. Альтернатива «каждый сам за себя» заменяется альтернативой «система за коллективные интересы»: бизнес формирует обширные группы, объединенные сотрудничеством и взаимным доверием, и это не только предприятия, но и поставщики, организации обслуживания, потребители и инвесторы.

Как правило, ассоциативные взаимодействия оговариваются в контрактах; наличие контрактов между участниками следует рассматривать в качестве причины их возникновения. Контракты закрепляют механизмы защиты интересов участников и являются средством борьбы с оппортунизмом и другими негативными проявлениями, препятствующими эффективным взаимодействиям. В дополнение к обычным контрактам могут дополнительно заключаться договоры о совместных инвестициях и совместном формировании деловой репутации [10, с. 116].

С. Бочаров в качестве верхнего, самого слабого уровня взаимодействия предлагает рассматривать уровень управления [18], однако мы в своем диссертационном исследовании считаем, наиболее корректно назвать этот уровень индикативным, так как управление это достаточно сильные и структурированные воздействия и сигналы, в том числе с обратной связью.

Для участников кластера это не характерно: оставаясь юридически самостоятельными, они могут реагировать, а могут и не реагировать на сигналы координации. Поэтому мы вводим понятие «индикативный уровень», который обусловлен прямым или косвенным влиянием участников интегрированного образования друг на друга вне рамок технологических или ассоциативных взаимодействий.

Для данного типа взаимодействий характерны:

существенная самостоятельность участников в принятии решений;

наличие собственных программ и действий;

оптимизация совместных решений в случае необходимости;

необязательность исполнения сигналов других участников [68].

Индикативный уровень способствует формированию таких функций, как:

разработка цели участника, координация их действий, устранение конфликтов.

Рассмотрим последовательно каждую из этих функций отдельно.

Непосредственное участие сторонних участников в разработке целей заинтересованными субъектами (акционеры, потребители, органы власти). Нет сомнения в том, что каждая из таких групп имеет собственный интерес, причем степень концентрации этого интереса напрямую связана с глубиной участия контрагента.

Прямая координация основана на непосредственном воздействии центра результативности и получения синергетического эффекта. В отношении косвенных методов координации необходимо учитывать множество прямых и обратных связей отдельных участников, которые, преследуя свои интересы, самостоятельно либо в рамках какого-нибудь объединения ведут борьбу за финансовые ресурсыи получение неких преференций, воздействуя на о предпочитаемых параметрах сделок, ресурсах и потенциалах. Если же интегрированная система обладает уникальными компетенциями, то она пытается перестроить «правила игры» на рынке, поддерживая экономически обоснованные методы взаимодействия.

ожиданий, механизмов и сигналов непосредственно воздействует на формирование стратегий, разделяемых и поддерживаемых большинством участников интеграции.

Функция устранения конфликтов исторически является одной из естественно, принадлежит институциональной среде, сформированной таким образом, что она способствует эффективному выполнению контрактных обязательств, поскольку в противном случае в локальном сообществе организация рискует потерять свою репутацию и доступ к ресурсам.

Эффективность институциональных инструментов тем выше, чем более исчерпывающе параметры сделок описаны в контракте. В повседневной участников сделки нередко порождают проблемы и конфликты, требующие их разрешения.

и комбинируются в среде интегрированного образования, чем и объясняется разнообразие хозяйственных форм партнерства. Для двух организаций, формирующих только одно звено, варианты могут быть такими: некоторые участники будут иметь все три типа связей, другие – только ассоциативный и технологический уровни, а оставшиеся только индикативный уровень.

иерархического контроля, либо для независимых контрагентов заключаются договоры, контракты. Их назначение определение общих рамок и условий взаимодействия, а также необходимость предусмотреть неограниченную продолжительность взаимодействия участников и распределение между ними функций и параметров, например, объемов и видов поставок, финансирование общих проектов и т.д.

1.3. Основные понятия, сущность и условия формирования Концепция особой регионально-территориальной организации рыночных агентов хозяйствования имеет достаточно длительную историческую ретроспективу. Естественно, речь идет о кластерах. Понятие «кластер»

появилось не на пустом месте, еще в работах Д. Рикардо начале XIX столетия оно упоминается в теории сравнительных преимуществ. Значительно чаще в этом контексте называют известную работу А. Маршалла «Принципы экономической науки» (PrinciplesofEconomics, 18901891), в которой он рассматривал причины интеграции малых и средних предприятий в рамках промышленных районов [61].

Некоторое множество современных трактовок понятия «кластер» нами рассматривается в приложении 2. По мнению многих специалистов, дать исчерпывающее определение данного понятия – далеко не простая задача.

Кроме рассматриваемых в приложении 2 определений кластера, в работе [21] также делается попытка дать некоторое исчерпывающее понятие кластера, как, впрочем, и некоторых других научных публикациях. Существенной характеристической чертой индустриальных кластеров, по мнению М. Портера и некоторых других специалистов, является сочетание интеграции и конкуренции: компании сотрудничают и одновременно конкурируют друг с другом. Этот организационный парадокс сосуществования в рамках кластера получил название соконкуренции (coopetition). Близким к понятию «кластер»

является понятие «территориально-производственный комплекс» (ТПК).

В Википедии и других справочных материалах под ТПК понимается совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств. Как известно, данное понятие было введено в экономическую географию Николаем Колосовским в 1940-х гг. В его определении говорилось о взаимосвязанных и близких предприятиях, от пространственного расположения которых на некоей территории получали дополнительный экономический эффект за счёт инфраструктуры, кадрового обеспечения, энергообеспечения, минеральных запасов и т.д.

интегрированных производств с технологически сбалансированным взаимодействием. Коренное отличие ТПК от кластеров в понимании Майкла Портера является вполне выраженная конкуренция внутри системы.

В советское время понятие ТПК ассоциировалось с «формой организации производства при социализме» (БСЭ). Также понятие было в ходу при описании проектов освоения территории БАМа, Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Рыночная практика показывает примеры, когда компании, объединенные в кластеры, конкурируют между собой на рынках товаров и факторов производства и объединяются для получения бюджетного финансирования при освоении новых рынков и технологий. Некоторыми специалистами особо выделяется то обстоятельство, что локальный рынок может стимулировать конкуренцию лучших предприятий и позитивного опыта, показывая, что инновации являются необходимостью при формировании преимуществ конкуренции с достоинствами интеграции [98, с.822].

В контексте анализа определений понятия «кластер», приведенных в различных источниках, видно, что авторы рассматривают проблему с разных точек зрения и аспектов. Так, если некоторые специалисты обращают особое внимание на то, что его образуют не любые предприятия, а лишь те, которые, с одной стороны, имеют между собой устойчивые связи, а с другой территориально размещены поблизости друг от друга. Исследователи, изучающие отраслевые особенности концентрации производства, не придают особого значения фактору географического расстояния между предприятиями при определении кластера, делая ставку на отраслевой аспект взаимодействия.

Вместе с тем ширится круг тех специалистов и исследователей, которые отмечают необходимость в современных условиях рассматривать комплекс признаков и характеристик при определении кластера.

Многие исследователи предлагают рассматривать феномен кластера с позиций интеграции, методологической особенностью которой является рассмотрение взаимодействий либо по технологическому принципу с выделением звеньев «поставщик-потребитель» (вертикальная интеграция), либо по координации стратегий и действий без четкого разделения на поставщиков и потребителей (горизонтальная интеграция).

В научной литературе для идентификации кластеров используют следующие признаки: по стадиям развития; способности генерировать рабочие места; широте охвата отрасли и территории, а также этапов производственной цепочки; силе конкурентных позиций; уровню технологического развития и инновационности предприятий и организаций, входящих в кластер; уровням взаимодействия в кластере и др. В некоторых источниках описаны другие типы и классы кластеров (см., например: [66, с. 2]). Однако большинство из них обусловлено используемыми терминами, а по сути, фундаментальные характеристики и признаки аналогичны общепринятым, что дает нам основание ограничиться вышеприведенным анализом.

Влияние кластеров на конкурентоспособность экономики, в том числе региональной, происходит в трех направлениях (рис. 1.3).

специализация внутри взаимодействия при создании возможности финансирования доступ к технологиям, динамические способности: взаимодополняющих навыков, информации и др.; появление комбинаций ресурсов; технологий, субсидий, участие оптимизация логистических благоприятные предпосылки в более крупных сделках, инфраструктуры Рис. 1.3. Влияние кластеров на конкурентоспособность региона Кроме того, в условиях кластера появляется доступность фирм и местных организаций к маркетинговым данным, НИОКР, новым технологиям, менее компаниям работать более эффективно и производительно. Возможность и способствует росту масштабов производства.

Соперничество на региональном уровне оказывает особенно сильное влияние на предпринимателей, поскольку результаты деятельности участников можно сравнивать более транспорентно, так как местные соперники имеют сходные общие условия (в отношении стоимости рабочей силы и доступности местного рынка). Участие в кластере облегчает реализацию инновационных процессов, поскольку появляется доступ к новым технологиям, рутинам, рынку [18].

Появление новых предприятий и усиление предпринимательской активности чаще возникают внутри сложившихся кластерных образований. Это объясняется особой внутрикластерной средой, наличием доверия между участниками и организационным взаимодействием, которое складывается под воздействием фактора зависимости участников от региональных условий и ограничений [103–105, 108, 109].

Взаимодействие в рамках кластера структурирует высокие затраты и риски инноваций между его членами, которые не под силу отдельному участнику. Оптимизация затрат на приобретение компетенций и технологий становится возможной благодаря разделению труда и привлечению в кластер генераторов знаний, кадровому обмену между участниками и постоянному повышению квалификации и обучению.

Для экономики государства, региона, отдельно взятой территории кластеры выступают в качестве «точек роста внутреннего рынка». Вслед за первым нередко образуются новые кластеры, и конкурентоспособность страны (региона) в целом увеличивается. Например, в Алтайском крае уже сложились Алтайский кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий, Алтайский биофармацевтический кластер, Алтайский кластер аграрного машиностроения.

Энергетическое машиностроение, наряду с тяжелым, является базовой отраслью, определяющей экономический потенциал страны, способствующей научно-техническому прогрессу, повышению уровня конкурентоспособности отечественной продукции и качества жизни. Инновационное развитие и техническое перевооружение предприятий этой отрасли является актуальной стратегической задачей.

Именно сейчас при вступлении России в ВТО необходимо рационально и грамотно раскрыть потенциал энергомашиностроительной отрасли для укрепления и завоевания новых позиций России в мировой экономике путем внедрения новейших научных разработок, развития инфраструктуры и интеграции ее в международный энергетический рынок, повышения промышленной и экологической безопасности проектов.

Компетентное мнение энергомашиностроительного бизнеса по этому вопросу – ключевое условие создания действительно работоспособной стратегии технологического прорыва отечественной энергетики на глобальный уровень.

Главное слово должно исходить от профессионалов отрасли, которые могут и должны использовать свой практический опыт и знание ситуации на местах для совместной с отраслевыми органами власти выработки решений по дальнейшему развитию энергетики.

На совещании, проходившем в Санкт-Петербурге 8 апреля 2011 г., В.В.Путин в своем докладе указал: «Компаниям, которые работают в этой сфере (энергомашиностроение К.Р.), нужно ясно и чётко понимать: каковы их перспективы с точки зрения освоения, как минимум, собственного рынка;

инвестиционного проекта, чтобы быть уверенным, что эти средства, эти инвестиции будут востребованы, произведённый продукт будет реализован, будет получена прибыль и будут созданы условия для развития».

Тем самым к числу мер, реализация которых могла бы обеспечить ускоренное и гарантированное развитие отрасли, прежде всего относятся:

согласование планов развития электроэнергетики и энергомашиностроения, определение требований к техническим параметрам перспективного оборудования, гарантированный платежеспособный спрос внутри страны.

энергомашиностроительной отрасли вопросы эффективности взаимодействия между энергетиками и энергомашиностроителями выступают базовым условием модернизации отрасли на основе кластерной концепции.

производственного и кадрового потенциала, необходимо учитывать его удачное соседство с такими регионами, как Новосибирская и Кемеровская области, обладающие не менее мощным научным и сырьевым потенциалом.

Другим достоинством является возможность целенаправленной переориентации убыточных предприятий региона, предоставления адресных льгот определенным группам компаний, имеющим важное значение для региона. Органы региональной власти имеют возможность регулирования инвестиционных потоков и оценки эффективности вложений на основе приоритетности развития тех или иных отраслей региональных кластеров.

в сравнении с обычной формой кооперации малого, среднего и крупного бизнеса, можно охарактеризовать следующим образом:

доминирующее положение крупного предприятия, выступающего фактическим интегратором всей внутренней структуры кластера, задающего стратегические параметры развития системы;

субъектов – участников кластерной системы;

наличие внутреннего рынка продукции и услуг, закрепленного в многосторонних контрактах, которые повышают устойчивость хозяйственных связей участников кластерной системы (рис. 1.4);

наличие государственно-частного партнерства, долговременная производственных программ, инновационных процессов, основных систем управления, контроля качества и пр. [107, 125].

«ПОЛИПРОМ»

текущие кооперационные связи возможные кооперационные связи Рис. 1.4. Схема внутрикластерных кооперационных связей Возникновение новых внутрикластерных связей, с позиций теории организации, повышает целостность производственной системы (кластера), особенно за счет технологических и организационных взаимодействий. Поэтому с теоретических позиций формирование стратегии развития кластера необходимо осуществлять на основе создания его инфраструктуры. В данном случае под и structuraстроение, расположение), совокупность систем и служб, необходимых для функционирования кластера, его предприятий и организаций.Ожидаемые положительные результаты, на получение которых могут надеяться предприятия и организации, объединяющиеся в сети и кластеры:

1. Увеличение масштабов и расширение области деятельности Взаимодействующие участники обмениваются информацией о рынках (это расширяет клиентскую базу и обеспечивает масштабы производства), обмениваются навыками и технологиями, что способствует значительному росту производства.

2. Разделение издержек и рисков Объединение и сотрудничество в рамках такого объединения может помочь разделить высокие затраты и риски инноваций между участниками кластера.

3. Повышение способности к обучению Такое сотрудничество повышает возможности технологического развития путем организационного обучения.

4. Повышение способности справляться со сложностями Интеграция участников кластера, работающих в различных областях знаний, помогает преодолевать проблемы восприятия персоналом новых компетенций за счет дополнения и специализации друг друга.

5. Гибкость и эффективность (поставщики, посредники, дистрибьюторы и т.д.). Кластер облегчают взаимодействие между большими и малыми предприятиями, используя ресурсные преимущества первых и динамику или творческие возможности последних.

6. Скорость В кластере можно объединить ресурсы, ориентированные на решение неотложных проблем, ускоряя процесс их устранения.

7. Эффективность привлечения инвестиций В рамках внутрикластерных взаимодействий повышается эффективность реализации инвестиционных программ, поскольку положительные результаты достигаются через интеграцию усилий всех участников, что повышает их ответственность по обязательствам, в том числе и перед органами власти и кредиторами или инвесторами [103].

Как следует из вышесказанного, происходит увеличение общего объема производства в регионе, взаимодействующие предприятия получают надежных партнеров, с которыми согласованы вопросы ценообразования. Рынки сбыта становятся предсказуемыми. Однако достижение потенциальных выгод обусловлено усилением частно-государственного партнерства и поддержки со стороны федеральной и региональной власти.

В этом случае одной из важных задач на среднесрочный период является конкурентоспособную продукцию в ближайшие год-два с ориентацией на конкурентных изделий в более отдаленной перспективе. Стратегической же конкурентоспособного хозяйственного комплекса.

Реализация указанной цели потребует следующих организационных и управленческих действий:

кластера;

разработка механизмов экономического роста по наиболее важным направлениям развития промышленности кластера за счет открытия новых перспективных производств кластера;

создание условий взаимодействия предприятий, использующих научнопроизводственный потенциал Алтайского края;

поддержка и развитие ключевых производств;

усиление энергомашиностроительной специализации региона;

поддержка групп предприятий, которые относятся к указанной отрасли энергомашиностроения, ориентированных на обеспечение внутренних потребностей региона;

сохранение и создание рабочих мест;

устранение тяжелых последствий потери промышленности;

повышение инвестиционной привлекательности кластера;

развитие взаимодействия промышленных предприятий и малого бизнеса;

организация и защита региональных рынков.

Программы достижения выбранных целей и задач должны опираться на следующие позиции:

1) сбор как общесистемной информации о промышленности Алтайского края, так и более детальной, по каждому из наиболее значимых предприятий, поскольку обобщенные данные не позволяют видеть объективные потенциалы предприятий;

2) учет возможностей участников кластера в аспекте достижения целей;

3) выбор приоритетных направлений развития отраслей региональной промышленности;

4) формирование комплекса проектов развития промышленности;

5) разработка комплекса программ реализации стратегий развития предприятий.

Элементами такого комплекса должны быть следующие организационноэкономические мероприятия:

1. Создание интегрированных производств на базе формирования совместных предприятий.

2. Развитие инфраструктуры кластера как специфического организационноэкономического интегратора его участников.

электроэнергетической продукции на основе внутренних заказов.

дополнительных финансовых средств и условий для выживания и развития промышленности.

По результатам теоретических исследований в настоящей диссертационной работе основ формирования региональных интегрированных структур можем сделать следующие выводы:

1. Системная организация современной страны и ее конкурентоспособность складываются из производных конкурентоспособности ее регионов, обладающих специфическими, исторически сложившимися условиями, преимуществами и отличиями.

2. Конкурентоспособность, конкурентные свойства и преимущества региона справедливо рассматривают как «новые инструменты, которыедолжны привнести в региональное развитие дополнительные импульсы экономического и социального роста»[31, с. 97].

3. В Алтайском крае имеются веские предпосылки формирования кластера в сфере энергомашиностроения и энергоэффективных технологий.

4. Теоретически доказано, что взаимодействие участников интегрированной системы определяется тремя основными уровнями связей организационной иерархии: индикативным, ассоциативным, технологическим.

5. В теоретическом аспекте используют такие характеристические признаки кластера: стадии развития; способность генерировать рабочие места; широта охвата отрасли и территории, этапы производственной цепочки; сила конкурентных позиций; уровень технологического развития и инновационности входящих в кластер предприятий и организаций; теснота хозяйственных связей участников кластера и др.

6. На уровне мезоэкономики кластеры способствуют появлению конкурентоспособных производств, деятельность которых обеспечивает экономические условия жизнедеятельности территорий. Вслед за первым нередко образуются новые кластеры, и конкурентоспособность страны (региона) в целом увеличивается. Например, в Алтайском крае уже сложились Алтайский кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий, Алтайский биофармацевтический кластер, Алтайский кластер аграрного машиностроения.

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМНЫХ ПРОБЛЕМ АЛТАЙСКОГО КЛАСТЕРА

ЭНЕРГОМАШИНОСТРОЕНИЯ И ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ

2.1. Общая характеристика кластера: структура, Структуру валового регионального продукта (ВРП) Алтайского края определяют промышленность, сельское хозяйство, торговля. Данные виды деятельности формируют более 56% общего объема ВРП. Экономический рост основан на благоприятном предпринимательском климате, развитием общественной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

обрабатывающих производств (свыше 80% в объеме отгруженных товаров).

Ведущими видами экономической деятельности в промышленности являются производство пищевых продуктов, машиностроительной продукции (вагоно-, котло-, дизелестроение, сельхозмашиностроение, производство электрооборудования), производство кокса, резиновых и пластмассовых изделий, а также химическое производство. В течение последних лет темпы развития промышленности края опережают общероссийские: объем производства за 20062013 гг. возрос на 60,1% (по России – на 19,3%) [82].

Индекс ведущего сектора региональной экономики промышленного производства в 2013 г. составил 100,3%, продукции потребителям отгружено на общую сумму 240 млрд рублей.

Продолжает наращивать мощности добывающая промышленность. За 2006-2013гг. доля добывающего сектора в общем объеме промышленного производства увеличилась в 6 раз, а объемы отгрузки в 16раз [82].

Основной вклад в формирование объемов промышленного производства вносит обрабатывающая отрасль. Тренд последних лет для машиностроения открытие новых сборочных производств, расширенный и обновленный ассортимент, совершенствование качественных характеристик выпускаемой продукции, выстраивание внутренних кооперационных связей крупных и мелких производителей, в том числе на кластерной основе. Только в 2013 г. появилось около десятка новых образцов сельскохозяйственной техники и агрегатов, выпускаемых Алтайскими предприятиями кластера аграрного машиностроения.

В указанном году на их базе выпущено более 700 различных единиц техники.

Органы власти края осознали, что успешное развитие территории возможно только в условиях постоянного совершенствования региональной инвестиционной и предпринимательской деятельности, организации новых форм регионального бизнеса, внедрения инноваций.

Рост инвестиционной активности наблюдается в крае четвертый год подряд, его темпы выше среднероссийских. Последовательно осуществляется выполнение Указа Президента Российской Федерации № 596 о выходе к 2015г. на 25-процентную норму накопления капитала (если в 2005 г.она составляла 16,8%, то в 2013 г. – приблизилась к 23%).По итогам прошедшего года объем инвестиций в основной капитал составил около 93млрдрублей.

энергомашиностроения и энергоэффективных технологий является практической реализацией региональной промышленной политики и имеет несколько предпосылок.

Наличие в регионе целого комплекса конкурентоспособных предприятий На территории Алтайского края функционируют крупные, занимающие энергомашиностроения, электротехнические производства, а также ряд проектных и инжиниринговых центров, сервисных и монтажных организаций.

В настоящее время эти производственные, конструкторские и учебнонаучные мощности существуют обособленно, а в ряде случаев остро конкурируют между собой, подчас – во вред себе и региону. В этих условиях говорить об оптимальном использовании имеющихся ресурсов, а тем более о реализации модернизационного потенциала невозможно.

конструкторских решений и наработок, производственных мощностей, опыта сотрудничества с заказчиками и поставщиками может дать синергетический эффект, придать новый импульс реализации имеющегося потенциала, развитию предприятий, что будет способствовать росту количества рабочих мест в отрасли, увеличению налогооблагаемой базы, повышению конкурентоспособности производств.

Наличие у региона конкурентных преимуществ для развития кластера Большинство видов энергооборудования, произведенного в крае, не только не уступает зарубежным аналогам, но и выигрывает по цене и доступности сервисного обслуживания ввиду региональной близости. Кроме того, в крае сосредоточен целый ряд поставщиков как комплектующих, так и дополнительных услуг. В регионе действуют специализированные учебные заведения и образовательные программы, специализированные организации, проводящие НИОКР, есть необходимая инфраструктура. Кадровый потенциал региона хорошо обеспечен профессионалами и специалистами в области энергетики.

Энергодефицитность региона Энергодефицитность Алтайского края заключается не в том, что электроэнергии не хватает, а в том, что нет достаточного количества собственных генерирующих мощностей, поэтому реализация принципа энергоэффективности и энергосбережения для Алтайского края особенно актуальна. Недостаток собственных энергоресурсов формирует спрос на энергоэффективные и энергосберегающие технологии.

Географическая концентрация и близость ключевых участников кластера Ключевые участники кластера находятся в географической близости друг к другу и имеют возможности для активного взаимодействия.

и функционирования энергетического комплекса России.

В рамках кластера выделяются два полюса:

энерготехнический, объединяющий предприятия, производящие и/или поставляющие энерготехническую продукцию, и предприятия, оказывающие энерготехнические услуги;

производящие котельное оборудование, дизель-генераторные установки (ДГУ), тягодутьевые машины (ТДМ) и т.д.

В процессе анализа имеющейся ситуации была разработана общая структура Алтайского кластера энергомашиностроения и энергоэффективных технологий, которая представлена на рисунке 2.1.

Трансфер технологий Энергоэффективные техникоэнергоэффективности и энергосберегающие экономическими и энергоэффективных технологий Организационно-правовой формой функционирования кластера было избрано некоммерческое партнерство.

Некоммерческое партнерство «Алтайский кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий» (далее – НП «АЛТЭК», или Партнерство) было учреждено решением общего собрания учредителей от 2 июня 2011 г.

(протокол общего собрания учредителей Партнерства №1 от 02.06.2011) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 иными нормативными актами.

Партнерство зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 сентября 2011 г. Запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 2 сентября 2011 г.

МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края за основным государственным регистрационным номером 1112202001515.

Исходя из двухполюсной структуры кластера в рамках НП «АЛТЭК»

выделяются два вектора развития:

энергомашиностроительный, ориентированный на производителей и транспортировщиков электро- и теплоэнергии;

энерготехнический, ориентированный на потребителей электрои теплоэнергии.

Главной целью деятельности Партнерства является содействие разработке и производству на территории Алтайского края конкурентоспособного энергетического оборудования и внедрению энергоэффективных технологий.

Основными задачами

Партнерства являются:

энергоэффективных и энергосберегающих технологий.

2. Содействие проведению совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиями и организациями кластера.

взаимодействия между участниками кластера в целях ускорения процесса разработки и внедрения новых технологий и образцов оборудования.

и телекоммуникационной инфраструктуры кластера.

5. Содействие повышению конкурентоспособности предприятий кластера посредством технологической модернизации.

интегрированной системы менеджмента на базе требований стандартов ISO серии 9000, 14000 и OHSAS 18000.

7. Содействие развитию сети инжиниринговых центров для обеспечения комплексного подхода в процессе создания и внедрения высокотехнологичного энергетического оборудования и энергоэффективных технологий.

инвестиционных ресурсов.

9. Реализация коллективных маркетинговых проектов и содействие выходу предприятий на внешние рынки.

10. Внесение в федеральные и региональные органы власти предложений по совершенствованию законодательной базы в сфере энергосбережения и энергоэффективности.

11. Выявление административных барьеров федерального, регионального и муниципального уровней с выработкой предложений по их минимизации.

12. Проведение комплекса информационно-разъяснительных мероприятий в области энергосбережения и энергоэффективности.

повышению энергоэффективности предприятий Алтайского края.

14. Содействие развитию сотрудничества между предприятиями кластера квалификации кадров.

Высшим органом управления Партнерства является общее собрание членов НП «АЛТЭК» (рис. 2.2).

Постоянно действующим коллегиальным органом управления Партнерства, функционирующим в период между общими собраниями членов Партнерства, является Правление НП «АЛТЭК» (рис. 2.2).

осуществляет ревизионная комиссия НП «АЛТЭК» (рис. 2.2).

Председатель Правление Рис. 2.2. Органы управления НП «АЛТЭК»

Основными участники НП «АЛТЭК» являются предприятия, организации и учреждения, указанные в приложении 3.

Комплексный анализ кластера мы проводим со следующих концептуальных позиций: во-первых, весь региональный отраслевой рынок, замкнутый на кластере, делится на сектор предложения и сектор спроса; во-вторых, более детальному анализу подвергаются ключевые предприятия со стороны как спроса (ОАО «Алтайэнергосбыт»), так и предложения (ОАО «Сибэнергомаш). Здесь подразумевается, что в регионе существует внутренний условно защищенный рынок электротехнической и энергомашиностроительной продукции.

ОАО «Сибэнергомаш» – один из крупнейших производителей котельного и энергетического оборудования в России.

Выпускаемая продукция:

Котлы паровые энергетические паропроизводительностью 50820 т/ч.

Потребители: ТЭЦ, ГРЭС, муниципальные котельные большой мощности.

Рыночная позиция: современные котлы оснащены топочно-горелочными устройствами уникальной конструкции, разработанной конструкторским отделом ОАО «Сибэнергомаш» и обеспечивающей низкие выбросы оксидов азота при сжигании высокозольных каменных углей.

паропроизводительностью 50160 т/ч.

Потребители: ТЭЦ промышленных предприятий большинства отраслей промышленности – металлургической, химической, нефтегазовой, целлюлознобумажной и др.

Рыночная позиция: Сибэнергомашем разработаны проекты котлов, промышленности, позволяющие существенно снижать затраты на электроэнергию для собственных нужд предприятий.

Котлы водогрейные теплопроизводительностью 30180 Гкал/ч.

Потребители: ТЭЦ, муниципальные и районные котельные средней и большой мощности.

Рыночная позиция: разработана принципиально новая модель котлов с инвертной топкой с лучшими в России технико-экономическими показателями.

Сибэнергомаш остается единственным предприятием в стране, выпускающим котлы самой большой теплопроизводительности 180 Гкал/ч.

Тягодутьевые машины (ТДМ): дымососы: осевые, центробежные, шахтные, рециркуляции газов; вентиляторы: осевые, радиальные, мельничные, горячего дутья; вентиляторы и дымососы специального назначения.

Потребители: ТЭЦ, ГРЭС, котельные, промышленные предприятия практически всех отраслей.

Рыночная позиция: Сибэнергомаш автор и разработчик практически всех моделей крупных ТДМ, присутствующих на российском рынке, и остается единственным в России предприятием, выпускающим дымососы ДОД-41 и ДНх2.

Сосудное оборудование.

Потребители: АЭС, ТЭЦ, ГРЭС, предприятия газовой и нефтехимической промышленности.

комплектовались деаэраторами, изготовленными на производственных мощностях Сибэнергомаша. Имеются собственные уникальные разработки и конструкторская документация на современные агрегаты из аустенитных сталей.

За 72 года работы заводом выпущено 2400 котлов и около 45000 дымососов и вентиляторов, 35% эксплуатируемых в настоящее время паровых котлов и 42% водогрейных котлов в России и странах СНГ произведены Сибэнергомашем и вентиляторам оценивается в 50% (рис. 2.3).

Рис. 2.3.Доли рынка ОАО «Сибэнергомаш» в установленном оборудовании в России и странах СНГ, % Потребители продукции ОАО «Сибэнергомаш» находятся в 60 странах мира (рис. 2.4).

Рис. 2.4. География поставок котлов в 1943-2013 гг., % по количеству горнодобывающей, химической, нефтегазовой, целлюлозно-бумажной, атомной.

Но основной объем продукции предназначен для предприятий энергетического комплекса.

Установленная мощность электростанций России составляет 232,5 ГВт.