На правах рукописи
ДРОКИН СЕРГЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПОТЕНЦИАЛА
МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным
хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями,
отраслями, комплексами - промышленность)
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук
Челябинск 2003 2
Работа выполнена на кафедре экономической теории Челябинского государственного университета.
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор Горшков Александр Владимирович
Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор Корнев Николай Иванович - кандидат экономических наук, доцент Глазунов Анатолий Николаевич
Ведущая организация - Уральский социально-экономический институт Академии труда и социальных отношений (г. Челябинск)
Защита состоится «» _ 2003 г. в часов на заседании диссертационного совета К 212. 296. 01 в Челябинском государственном университете по адресу: 454136, Челябинск, ул. Молодогвардейцев, 70 “б”, ауд.
123.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Челябинского государственного университета.
Автореферат разослан «» _ 2003 г.
Ученый секретарь диссертационного совета Ребреш Л. А.
.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Место и роль машиностроительных предприятий в экономике требуют усиления интеграции машиностроительного производства с наукой, увеличения его наукоемкости, повышения требований к образовательному уровню занятых в нем работников, ориентации на интенсивные факторы экономического роста и повышения конкурентоспособности. Все это возможно обеспечить на основе резкого усиления роли факторов образовательного характера в повышении конкурентоспособности машиностроительных предприятий. При этом следует отметить, что в настоящее время обеспечение конкурентоспособности на основе этих факторов в рамках сложившегося на предприятиях управления не позволяет достичь существенного роста конкурентоспособности предприятий российского машиностроения.
Снижение конкурентоспособности российских машиностроительных предприятий, о котором свидетельствуют данные государственной статистики и результаты исследований ученых-экономистов, позволяют сделать вывод о том, что вне поля зрения оказываются наиболее значимые аспекты обеспечения конкурентоспособности. Одним из таких аспектов является формирование качества образовательного потенциала, адекватного требованиям к конкурентоспособности, и действенное управление этим качеством.
Таким образом, управление качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия в современных условиях становится одной из важнейших задач экономической науки, а исследования в данной области приобретают высокую актуальность.
Степень научной разработанности темы исследования. В научных публикациях последних лет рассматриваются различные аспекты управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия. Значительный вклад в решение теоретических, методических и прикладных вопросов управления качеством образовательного потенциала внесли работы Г. Г. Азгальдова, Г. Беккера, В. К. Беклешова, Л. С. Бляхмана, А. Н. Глазунова, А. В. Гличева, А. А. Голикова, А. В. Горшкова, Дж. Джурана, Э. Деминга, Г. А. Егиазаряна, В. А. Жамина, П. Н. Завлина, В. С. Кабакова, А. К. Казанцева, Н. И. Корнева, Г. А. Краюхина, Ф. Кросби, В. А. Лапидуса, В. И. Марцинкевича, В. В. Окрепилова, В. П. Панова, К. Ф. Пузыни, И. В. Соболевой, Г. Тагути, А. Фейгенбаума, М. А. Юделевича и других.
Однако при наличии научных разработок по данной теме ряд вопросов продолжает оставаться недостаточно исследованным, а именно: отсутствует понятие образовательного потенциала как элемента совокупного экономического потенциала; существует весьма схематичное научное представление о качестве образовательного потенциала как условии обеспечения конкурентоспособности предприятия; недостаточно развиты теоретические и методические подходы к оценке качества образовательного потенциала и управлению им; отсутствует организационное обеспечение управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия.
В современных условиях недостаточная теоретическая и методическая проработка указанных выше вопросов сдерживает решение задачи управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия.
Поэтому дальнейшие исследования в этой области представляют определенную значимость.
Актуальность управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия и его недостаточная научная изученность предопределили выбор темы исследования и ее общую направленность.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических, методических и практических рекомендаций по совершенствованию управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач, определивших логику диссертационного исследования и его структуру:
исследовать сущность образовательного потенциала как элемента совокупного экономического потенциала машиностроительного предприятия;
определить понятие качества образовательного потенциала с позиций обеспечения конкурентоспособности машиностроительного предприятия;
сформировать подходы к управлению качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия;
классифицировать факторы, формирующие качество образовательного потенциала, и разработать предложения по оценке резервов повышения качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия;
обосновать рекомендации по формированию организационной структуры управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия.
Область исследования - 15.26 (Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации и управления отраслями и предприятиями машиностроительного комплекса).
Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие при управлении качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия.
Объектом исследования являются машиностроительные предприятия.
Теоретическая и методологическая основа исследования. Методологическую базу диссертационной работы составляют диалектический и комплексный подходы к исследованию управления качеством образовательного потенциала, а также фундаментальные положения теорий конкурентных преимуществ, человеческого капитала, экономики образования и научно-технического прогресса.
Теоретическую основу исследования образуют положения отечественных и зарубежных ученых по проблемам качества и управления качеством, формирования организационных структур управления, обеспечения экономического роста на основе образования.
Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации в сфере хозяйственной деятельности и профессионального образования; материалы Российского статистического агентства и Челябинского областного комитета государственной статистики;
статистические данные, содержащиеся в работах отечественных и зарубежных экономистов; материалы периодических специальных изданий; справочные и инструктивные материалы, а также показатели хозяйственной деятельности ряда машиностроительных предприятий Челябинской области.
Наиболее существенные результаты, полученные автором. В результате проведенного исследования автором получены следующие наиболее существенные результаты, которые выносятся на защиту:
уточнено понятие и предложена классификация совокупного экономического потенциала машиностроительного предприятия, включающего в качестве составного элемента образовательный потенциал;
определено понятие качества образовательного потенциала с позиций обеспечения конкурентоспособности машиностроительного предприятия;
сформированы подходы к управлению качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия;
классифицированы факторы, формирующие качество образовательного потенциала, и разработаны предложения по оценке резервов повышения качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия;
обоснованы рекомендации по формированию организационной структуры управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия.
Достоверность наиболее существенных результатов исследования обеспечивается использованием методологической базы, соответствующей поставленной цели; применением диалектики как общефилософского метода познания, общенаучных методов анализа и синтеза, абстрагирования, моделирования, а также частнонаучных методов функционально-стоимостного анализа и экспертных оценок; экспериментальными расчетами; справками об использовании результатов исследования.
Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:
уточненное понятие совокупного экономического потенциала расширяет возможности по комплексному рассмотрению его элементов и позволяет подойти к определению влияния образовательного потенциала на конкурентоспособность машиностроительного предприятия, что с этих комплексных позиций в экономической литературе детально не рассматривалось. Предложенная классификация совокупного экономического потенциала позволила раскрыть его сущность и определить место образовательного потенциала в составе совокупного экономического потенциала;
предложенное понятие качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия позволило выделить две группы свойств образовательного потенциала – как экономической системы и совокупности экономических ресурсов, в наибольшей степени определяющих возможность повышения конкурентоспособности; сформировать совокупность показателей, отражающих эти свойства; выявить наиболее перспективную область формирования качества;
сформированные подходы к управлению качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия создают основу для оказания более эффективного целенаправленного воздействия на качество образовательного потенциала с целью обеспечения его соответствия требуемому уровню конкурентоспособности предприятия;
предложенная классификация факторов, формирующих качество образовательного потенциала, обеспечивает их выявление по наиболее полному и важному перечню и создает предпосылки для ослабления влияния негативных и усиления действия позитивных факторов. Предложения по оценке резервов повышения качества образовательного потенциала позволяют выявлять величину этих резервов по функциям управления в рамках кадровой, материальнотехнической и научно-информационной составляющих образовательного потенциала, а также направления их первоочередной мобилизации;
рекомендации по формированию организационной структуры управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия позволяют выявлять зоны диспропорций оргструктур управления, причины снижения качества образовательного потенциала и эффективности управления его качеством и на основе этого поддерживать достаточно высокий уровень образовательного потенциала.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
Теоретическое значение наиболее существенных результатов исследования заключается во введении в научный оборот понятия качества образовательного потенциала и выделенных свойств образовательного потенциала, в сформированных подходах к управлению качеством образовательного потенциала, расширяющих теоретические представления о таком управлении.
Практическая значимость наиболее существенных результатов исследования заключается в их направленности на решение задачи управления качеством образовательного потенциала, что оказывает существенное влияние на эффективность экономики предприятия.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты диссертации докладывались на Международной научно-практической конференции (Пенза, апрель 2003г.), 3-х Всероссийских научно-практических конференциях (Пенза, декабрь 2001г., февраль 2002г., март 2002г.), Всероссийском симпозиуме по миниэкономике (Екатеринбург, июнь 2002г.), Региональной научно-практической конференции (Челябинск, апрель 2002г.).
Теоретические и методические результаты диссертации использованы при повышении квалификации руководящих работников и специалистов в Межотраслевом региональном центре повышения квалификации при Челябинском госуниверситете, Институте повышения квалификации Уральского государственного технического университета (г. Екатеринбург), при проведении занятий по курсу «Экономика организаций (предприятий)» в ЧелГУ. Результаты исследования могут быть использованы при разработке программ подготовки управленческих кадров для отраслей народного хозяйства, в учебном процессе высших учебных заведений при подготовке учебных программ курса «Экономика образования».
Публикации. Основные научные результаты диссертации опубликованы в 8 печатных работах, общим объемом 3,35 печ. л. авторского текста.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.
Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, определены цель, задачи, объект, предмет исследования, раскрыты научная новизна и достоверность результатов исследования, отмечены теоретическая и практическая значимость, формы апробации и реализации результатов исследования.
В первой главе «Качество образовательного потенциала как условие обеспечения конкурентоспособности машиностроительного предприятия» на основе изучения литературных источников и хозяйственной практики разработаны теоретические и методические вопросы качества образовательного потенциала с позиций обеспечения конкурентоспособности предприятия, в том числе уточнено содержание понятия совокупного экономического потенциала, определены понятия образовательного потенциала и качества образовательного потенциала, сформирована совокупность показателей качества и методов оценки качества образовательного потенциала.
Во второй главе «Методические основы управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия» выявлено содержание и принципы управления качеством образовательного потенциала, сформирована совокупность методов управления качеством образовательного потенциала.
В третьей главе «Организационно-экономическое обеспечение управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия» разработаны предложения по оценке резервов повышения качества образовательного потенциала, обоснованы рекомендации по формированию организационной структуры управления качеством образовательного потенциала, необходимой для обеспечения конкурентоспособности машиностроительного предприятия.
В заключении диссертации изложены результаты исследования, сформулированы основные выводы и рекомендации по совершенствованию управления качеством образовательного потенциала.
Основное содержание работы
изложено на 178 страницах машинописного текста, включая 11 таблиц и 25 рисунков. Диссертация содержит список использованной литературы из 177 наименований.
. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА
ЗАЩИТУ, И ИХ КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
1. Уточнено понятие и предложена классификация совокупного экономического потенциала машиностроительного предприятия, включающая в качестве составного элемента образовательный Критическое изучение определений потенциала предприятий, рассматриваемых в экономической литературе, позволило установить следующее.Совокупный экономический потенциал машиностроительного предприятия следует трактовать как степень мощности, уровень возможностей для обеспечения своей конкурентоспособности, обусловленные имеющимися в распоряжении предприятия ресурсами и способностью предприятия к их эффективному использованию и воспроизводству. Совокупный экономический потенциал машиностроительного предприятия объединяет в себя взаимосвязанные, взаимозависимые и представленные в определенных количественных пропорциях производственный, финансовый, трудовой, инновационный, природный и образовательный потенциалы.
Данная трактовка обеспечивает комплексное рассмотрение элементов совокупного экономического потенциала, что позволяет выделить в качестве его составного элемента образовательный потенциал и подойти к определению влияния образовательного потенциала на конкурентоспособность предприятия, что в экономической литературе ранее в такой взаимосвязи не раскрывалось.
Для установления сущности совокупного экономического потенциала машиностроительного предприятия в работе предложена его классификация (рис. 1). Введение представленных на рис. 1 признаков в экономическую науку и хозяйственную практику позволило всесторонне рассмотреть сущность совокупного экономического потенциала машиностроительного предприятия.
В результате комплексного изучения образовательного потенциала в составе совокупного экономического потенциала машиностроительного предприятия выявлено следующее.
Под образовательным потенциалом машиностроительного предприятия следует понимать часть совокупного экономического потенциала, характеризующую располагаемую в настоящее время и предвидимую в будущем совокупность ресурсов, составляющих элементы образовательного потенциала и определяющих наличие, возможности развития и использования знаний, способностей, просвещенности персонала предприятия, необходимых для определения и эффективного решения задач, стоящих перед предприятием в области производственно-хозяйственной деятельности.
В состав образовательного потенциала машиностроительного предприятия необходимо включать следующие составляющие (элементы):
кадровую (образовательные характеристики промышленнопроизводственного и непромышленного персонала предприятия);
материально-техническую (основные фонды и оборотные средства, необходимые для формирования, поддержания и увеличения образовательного потенциала, в том числе библиотечные фонды, оборудование и помещения подразделений, обеспечивающих подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров предприятия и пр.);
научно-информационную (задел научных и технических идей, конструкторской, технологической документации, базы данных, программное обеспечение, средства научной, профессиональной информации и их использоСовокупный экономический потенциал машиностроительного предприятия Создающий условия для интенсивного пути Создающий условия для экстенсивного пути Обеспечивающий достигнутый уровень Дающий немедленную отдачу По степени соответствия уровня развития потенциала требованиям к обеспечению По характеру влияния на уровень конкурентоспособности предприятия По воздействию на характеристики конкурентоспособности предприятия Оказывающий влияние на конку- Оказывающий влияние на Оказывающий влияние на благоприятрентоспособность продукции эффективность ПХД ность имиджа предприятия Рис. 1. Классификация совокупного экономического потенциала вания на предприятии).
Образовательный потенциал машиностроительного предприятия следует увязывать с возможностями обеспечения конкурентоспособности предприятия на основе формирования требуемого качества образовательного потенциала.
2. Определено понятие качества образовательного потенциала с позиций обеспечения конкурентоспособности С учетом родового и видовых понятий качества сформулировано понятие качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия.
Качество образовательного потенциала машиностроительного предприятия представляет собой совокупность свойств образовательного потенциала, относящихся к его способности обеспечивать конкурентоспособность машиностроительного предприятия.
Качество образовательного потенциала машиностроительного предприятия является комплексным понятием, включающим качество материальнотехнической, кадровой и научно-информационной составляющих (рис. 2).
Рис. 2. Схема формирования качества образовательного потенциала Области пересечения составляющих, которые образуют качество образовательного потенциала машиностроительного предприятия, показывают возможные направления его формирования. Установлено, что наиболее перспективной областью формирования качества является центральный заштрихованный на рис. 2 сегмент. Данное направление предполагает формирование качества всех составляющих образовательного потенциала в оптимальных пропорциях.
Обеспечение качества образовательного потенциала потребовало выделения совокупности свойств, которыми должны наделяться кадровая, материально-техническая, научно-информационная составляющие образовательного потенциала и образовательный потенциал в целом.
Предложенная в исследовании совокупность свойств образовательного потенциала представлена на рис. 3. Выделение этих свойств связано с отнесением образовательного потенциала к определенным классам объектов, таких как экономические системы и экономические ресурсы.
Свойства образовательного Свойства образовательного потенциала как экономической потенциала как совокупности Рис. 3. Свойства образовательного потенциала машиностроительного Чтобы получить представление о качестве образовательного потенциала машиностроительного предприятия, необходимое для управления этим качеством, свойства образовательного потенциала нужно оценивать количественно и выражать через показатели.
Многообразие квалиметрических показателей образовательного потенциала требует их классификации. В исследовании разработана классификация показателей качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия, выделена совокупность основных показателей свойств образовательного потенциала и определены ориентиры их изменения.
Развитие теоретических вопросов качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия, заключающееся в определении понятия качества образовательного потенциала, раскрытии его свойств и формировании совокупности показателей, отражающих эти свойства, создало предпосылки для обоснования целесообразности применения различных методов при оценке качества образовательного потенциала.
В диссертации сформирован комплексный подход к оценке качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия, который заключается в оценке качества образовательного потенциала по всем его составляющим и важнейшим свойствам образовательного потенциала, определяющим возможность его использования для обеспечения конкурентоспособности;
определении совокупности различных показателей качества образовательного потенциала; выделении сфер применения подхода, включающих все виды производственно-хозяйственной деятельности предприятия; применении методов оценки качества образовательного потенциала, позволяющих получить максимально достоверное и всестороннее представление о качестве образовательного потенциала.
На основе проведенной экспертно сравнительной характеристики методов оценки качества образовательного потенциала (рис. 4), разработаны рекомендации по определению области их целесообразного применения.
Дифференциальный метод оценки качества целесообразно применять при наличии потребности в охвате большого количества свойств образовательного потенциала по ряду составляющих, когда точность оценки не имеет определяющего значения, а требования к оперативности расчетов – средние.
Метод обобщающей оценки следует применять, если требуется оперативность расчетов. Однако при этом не может быть обеспечен широкий охват свойств образовательного потенциала и, как следствие, высокая точность оценки его качества. Метод интегральной оценки качества применим для всесторонней характеристики единым показателем всех свойств образовательного потенциала по всем его составляющим при средней точности и оперативности расчетов.
Если требуется наиболее точная и всеохватывающая оценка свойств образовательного потенциала, а оперативность ее проведения не является решающим Рис. 4. Сравнительная характеристика методов оценки качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия фактором выбора метода, целесообразно применять метод средневзвешенной оценки качества.
Методы оценки качества образовательного потенциала служат целям выработки направленного воздействия на образовательный потенциал для достижения уровня его качества, необходимого для обеспечения конкурентоспособности машиностроительного предприятия. Формирование такого воздействия предлагается осуществлять в рамках управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия.
3. Сформированы подходы к управлению качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия Сформированные в диссертации подходы к управлению качеством образовательного потенциала состоят: в рассмотрении управления качеством образовательного потенциала с системных позиций; в выделении принципов управления качеством образовательного потенциала; в дифференциации характера управленческого воздействия на качество образовательного потенциала в зависимости от наукоемкости машиностроительного производства; в выделении области эффективных решений по управлению качеством образовательного потенциала; в установлении рациональных границ качества образовательного потенциала; в определении пропорций между приростом качества образовательного потенциала и конкурентоспособностью предприятия; в осуществлении функций управления качеством на всех стадиях жизненного цикла образовательного потенциала; в обеспечении взаимодействия системы управления качеством образовательного потенциала с системой управления качеством предприятия.
В диссертации адаптировано понятие управления применительно к качеству образовательного потенциала. Под управлением качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия предлагается понимать сознательное целенаправленное воздействие на качество образовательного потенциала, осуществляемое с целью обеспечения конкурентоспособности предприятия.
Содержание управления качеством образовательного потенциала определяется составом функций, реализуемых в рамках системы управления качеством образовательного потенциала.
Под системой управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия следует понимать совокупность элементов, отражающих различные стороны управленческих отношений, находящихся в связях друг с другом, образующих их целостность, единство и предназначенных для обеспечения качества образовательного потенциала. К числу основных элементов системы управления качеством образовательного потенциала предлагается относить структуру системы управления, кадры аппарата управления, процессы управления, технику и методы управления.
Для системы управления качеством образовательного потенциала разработаны рекомендации по комплексному использованию организационных, экономических и социально-психологических методов управления качеством образовательного потенциала в различных социально-экономических условиях деятельности машиностроительных предприятий.
В диссертации сформулированы принципы управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия, соответствующие современным условиям, и вытекающие из выявленного содержания управления качеством образовательного потенциала. Такими принципами должны являться непрерывность, эффективность, перспективность, обоснованность, комплексность, гуманизация, преемственность.
В рамках принципа непрерывности выделено два подхода к управлению качеством образовательного потенциала: управление в условиях высокой и управление в условиях относительно низкой динамики изменений в качестве.
Установлено, что уровень таких изменений зависит от наукоемкости машиностроительного производства.
Управление качеством в условиях первого подхода связано с достижением крупных сдвигов в уровне качества образовательного потенциала. Оно сопряжено с формированием свойств образовательного потенциала, соответствующих требованиям инноваций, связанных с внедрением новых идей, существенными техническими и организационными преобразованиями, значительными финансовыми вложениями в развитие предприятия. Управление в условиях второго подхода направлено на поддержание необходимого уровня качества образовательного потенциала, постепенные улучшения его характеристик с вовлечением всего персонала предприятия в улучшения, что обеспечивает готовность предприятия к коренным изменениям. Доказано, что для обеспечения требуемого уровня качества образовательного потенциала на современных машиностроительных предприятиях должны сочетаться оба подхода.
В соответствии с принципом эффективности в исследовании предложено выделять область эффективных решений по управлению качеством образовательного потенциала (рис. 5). Эффективность управления качеством образоваЭффективность управления Область эффективного Рис. 5. Эффективность управления качеством образовательного тельного потенциала предлагается определять как отношение фактического уровня качества к потерям, возникающим в результате отклонения фактического уровня качества от требуемого. Наиболее эффективным является управление, обеспечивающее нулевое отклонение от требуемого уровня качества образовательного потенциала и отсутствие потерь, связанных с приведением фактического состояния качества к требуемому (точка Эн).
Допустимыми могут считаться отклонения от требуемого уровня качества, связанные с ухудшением качества образовательного потенциала до уровня -Qmax, а также с улучшением качества образовательного потенциала до уровня +Qmax. Максимально допустимым отклонениям от требуемого уровня качества образовательного потенциала соответствует минимально допустимая эффективность управления качеством (Эmin1 и Эmin2). Снижение эффективности управления относительно уровня Эmin1 и Эmin2 вызывает появление недопустимых отклонений качества от требуемого уровня (например, точки Э1, Э2). Таким образом, эффективными могут считаться только те управленческие решения, которые обеспечивают отклонения от требуемого уровня качества образовательного потенциала в допустимых пределах (область Эmin1ЭнЭmin2 на параболе).
Выделение принципа обоснованности управления позволило установить рациональные границы качества образовательного потенциала (рис. 6) и обосновать требуемый уровень качества, необходимый и достаточный для обеспеQОП Рис. 6. Поле качества образовательного потенциала чения конкурентоспособности предприятия.
Верхняя кривая графика (QОПmax) отражает уровень качества образовательного потенциала предприятия-лидера либо превышает его. Кривая QОПmin характеризует тот уровень качества образовательного потенциала, который достигнут в предыдущий по отношению к данному период времени. Такой уровень качества образовательного потенциала позволяет поддерживать существующий уровень конкурентоспособности и не может создать условий для его существенного повышения. Показатель QОПномин характеризует номинальный уровень качества образовательного потенциала, который может обеспечить предприятие в данный момент времени при полной мобилизации ресурсов, входящих в образовательный потенциал.
Современные машиностроительные предприятия могут обеспечивать высокую конкурентоспособность лишь на основе удовлетворения повышенных требований к качеству образовательного потенциала (QОПномин QОПтр QОПmax).
В диссертации обоснован подход к определению пропорций между приростом качества образовательного потенциала и конкурентоспособностью машиностроительного предприятия (рис. 7).
K – общий прирост конкурентоспособности предприятия;
Ki – прирост конкурентоспособности предприятия по i-ой характеристике конкурентоспособности (i = 1 … n). Наиболее значимая для повышения характеристика конкурентоспособности располагается в основании треугольника;
Q – общий прирост качества образовательного потенциала;
Qi – прирост качества образовательного потенциала, обеспечивающий реализацию i-го направления повышения конкурентоспособности;
Qj – прирост показателя качества образовательного потенциала, характеризующего j-е свойство образовательного потенциала (j = 1 … m).
конкурентоспособности машиностроительного предприятия и качеством В диссертации доказано, что реализация принципа комплексности управления качеством образовательного потенциала связана с осуществлением функций управления качеством на всех стадиях жизненного цикла образовательного потенциала: формирования, стабилизации, развития, упадка.
В ходе исследования установлено, что в отличие от жизненного цикла товара и инновации в жизненном цикле образовательного потенциала отсутствует стадия роста. Это объясняется тем, что товар и инновация имеют отличный от образовательного потенциала характер взаимодействия с конкурентоспособностью. Для обеспечения конкурентоспособности предприятия товар и инновация должны характеризоваться приращением количественных характеристик (объема производства и сбыта), что составляет содержание стадии роста их жизненного цикла. Обеспечение конкурентоспособности в заданных пределах образовательным потенциалом не требует количественных изменений в последнем. Поддержание образовательного потенциала с заданными при его формировании количественными характеристиками позволит обеспечить требуемый уровень конкурентоспособности, в том числе при конъюнктурных колебаниях. Выработаны рекомендации по использованию методов управления качеством образовательного потенциала на различных стадиях его жизненного цикла.
Выявлено, что преемственность как принцип управления качеством образовательного потенциала проявляется в процессе взаимодействия системы управления качеством образовательного потенциала с системой управления качеством предприятия.
4. Классифицированы факторы, формирующие качество образовательного потенциала, и разработаны предложения по оценке резервов повышения качества образовательного потенциала В диссертации установлено, что повышение эффективности управления качеством образовательного потенциала необходимо обеспечивать на основе выявления и учета факторов, формирующих качество образовательного потенциала. С этой целью в исследовании проведена классификация факторов, формирующих качество образовательного потенциала, по признакам места возникновения, зависимости от деятельности субъекта формирования качества, степени управляемости, характеру воздействия на качество, объекту воздействия, источнику роста качества, направленности и длительности действия, силе и способу влияния. Учитывая выделенные факторы, предприятие должно использовать резервы повышения качества образовательного потенциала.
Различные виды таких резервов в диссертации предлагается рассматривать по следующим признакам: времени использования, месту выявления и использования, видам ресурсов и составляющим образовательного потенциала, характеру воздействующих факторов, масштабу распространения результатов использования резервов, источнику роста качества образовательного потенциала, функциям деятельности предприятия.
Доказано, что в современных условиях наибольшую роль в повышении качества образовательного потенциала играет выявление и мобилизация управленческих резервов. Использование управленческих резервов открывает дополнительные возможности повышения качества образовательного потенциала на основе совершенствования прогнозирования, планирования, анализа, учета контроля, организации, регулирования качества образовательного потенциала.
Предлагаемые в диссертации рекомендации по количественной оценке общего и частных резервов управления качеством образовательного потенциала базируются на адаптации методического подхода по определению уровня управления в научно-технических организациях. В соответствии с этим подходом частные резервы управления качеством образовательного потенциала предлагается оценивать экспертно путем сопоставления достигнутого состояния выделенных в исследовании функций управления качеством с максимально возможным или целесообразным уровнем. Частные оценки по каждой из функций управления следует сводить в обобщенный показатель уровня управления качеством образовательного потенциала, который рекомендуется рассчитывать как средневзвешенную сумму экспертных оценок функций управления качеством образовательного потенциала.
Выявление резервов управления качеством образовательного потенциала в исследовании предлагается осуществлять по функциям управления в рамках кадровой, материально-технической и научно-информационной составляющих образовательного потенциала.
В диссертации проведен расчет резервов совершенствования управления качеством кадровой, материально-технической и научно-информационной составляющих образовательного потенциала машиностроительных предприятий Челябинской области, позволивший выявить наиболее перспективные направления совершенствования управления качеством. Расчет показал, что наибольшие резервы кроются в совершенствовании управления кадровой и научноинформационной составляющих образовательного потенциала (90,18 и 85,31% соответственно). Расчет резервов по функциям управления качеством образовательного потенциала в разрезе его составляющих позволил установить, что совершенствования требуют все функции управления, а в наибольшей степени – анализ, прогнозирование и стратегическое планирование всех составляющих образовательного потенциала, тактическое планирование и регулирование качества кадровой составляющей, а также функция учета качества по кадровой и научно-информационной составляющим.
Рассмотренный подход к выявлению резервов управления качеством в диссертации предлагается использовать и для оценки резервов повышения качества образовательного потенциала (табл. 1).
Резервы повышения качества образовательного потенциала машиностроительных предприятий Челябинской области Образовательный Коэффици- Количественная Значение уров- Величина резерпотенциал и его ент значи- экспертная ня качества ва повышения техническая информационная потенциал в целом Как следует из табл. 1, на машиностроительных предприятиях Челябинской области качество образовательного потенциала не превышает 41,5% от его требуемого уровня. При этом существует значительный резерв повышения качества образовательного потенциала (58,5%). Качество отдельных составляющих образовательного потенциала является достаточно низким. Так, качество кадровой составляющей не превышает 50% от его требуемого уровня, а качество материально-технической и научно-информационной составляющей 58 и 20% соответственно. Наибольшие резервы повышения качества кроются в совершенствовании научно-информационной и кадровой составляющих образовательного потенциала (80 и 50% соответственно).
В диссертации установлено, что формирование требуемого уровня качества образовательного потенциала предприятий требует первоочередной мобилизации управленческих резервов. В исследовании выявлены причины возникновения этих резервов и выработаны пути их мобилизации, реализация которых позволяет повышать качество образовательного потенциала.
5. Обоснованы рекомендации по формированию организационной структуры управления качеством образовательного потенциала В современных условиях машиностроительным предприятиям для формирования эффективных структур управления качеством образовательного потенциала рекомендуется:
соблюдать принципы эффективности, обоснованности, динамичности и гибкости, плановости и перспективности;
использовать тематическую оргструктуру управления на небольших предприятиях с низкой долей наукоемкой продукции. Для средних и крупных предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию, следует применять функциональную или смешанную оргструктуру управления;
на этапах реформирования предприятия, а также при реализации целевых программ, связанных с формированием и развитием образовательного потенциала на разных стадиях его жизненного цикла, следует применять программно-матричные и функционально-матричные оргструктуры управления;
формирование индивидуальных оргструктур управления на конкретных предприятиях в рамках определенного типа оргструктур управления следует осуществлять на основе функционально-структурного моделирования.
Для реализации предложенного подхода в диссертации разработаны функциональная модель образовательного потенциала машиностроительного предприятия и порядок формирования организационных структур управления качеством образовательного потенциала на основе функциональноструктурного моделирования. Использование данных разработок позволяет выявлять зоны диспропорций оргструктур управления, причины снижения качества образовательного потенциала и эффективности управления качеством.
Выявлено, что в ходе формирования оргструктуры управления качеством образовательного потенциала необходимо обеспечивать такие ее характеристики, которые в максимальной степени способствовали бы обеспечению качества образовательного потенциала и, на этой основе, повышению конкурентоспособности предприятия. При этом повышение эффективности оргструктуры управления, придание ей гибкости, динамичности при соблюдении принципов обоснованности, плановости и перспективности положительно влияет на качество образовательного потенциала и конкурентоспособность предприятия.
Установленная в диссертации зависимость изменения эффективности образовательного потенциала от оптимизации оргструктуры управления качеством образовательного потенциала представлена на рис. 8.
В исследовании выявлено, что для предотвращения снижения эффективности управления качеством образовательного потенциала и эффективности образовательного потенциала на этапах внедрения и адаптации оргструктур управления качеством образовательного потенциала необходимо осуществлять Эффективность образовательного потенциала предприятия «Идеальная»
После оптимизации
ОСУ КОП
До оптимизацииОСУ КОП
T1 – информационно-аналитический, творческий, рекомендательный этапы формирования ОСУ КОП предприятия T2 – этап внедрения ОСУ КОП предприятия T3 – этап адаптации ОСУ КОП предприятия Рис. 8. Изменение эффективности образовательного потенциала при оптимизации организационной структуры управления качеством образовательного потенциала (ОСУ КОП) машиностроительного предприятия прогнозирование и планирование конкурентоспособности и образовательного потенциала, а также оказывать упреждающее воздействие на оргструктуру управления.Совокупность разработанных в диссертационном исследовании теоретических, методических и практических рекомендаций позволяет успешнее решать научную задачу управления качеством образовательного потенциала, имеющую существенное значение для эффективного функционирования машиностроительных предприятий. Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что поставленная в диссертационной работе цель достигнута.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
Дрокин С. А. Организационная структура управления потенциалом промышленного предприятия, необходимым для обеспечения конкурентоспособности // Теория и практика реструктуризации предприятий: Сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. Пенза: Изд-во ПДЗ, 2001. С. 57-58 (0,1 печ. л.).
Дрокин С. А. Функционально-структурное моделирование управления потенциалом промышленного предприятия // Теория и практика реструктуризации предприятий: Сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. Пенза:
Изд-во ПДЗ, 2001. С. 58-59 (0,1 печ. л.).
Дрокин С. А. Организационные структуры управления образовательным потенциалом машиностроительного предприятия // Проблемы менеджмента на предприятиях России в современных условиях: Сб. материалов.
Пенза: Изд-во ПДЗ, 2002. С. 89-92 (0,2 печ. л.).
Дрокин С. А. Субъекты обеспечения качества образовательного потенциала машиностроительного предприятия // Проблемы и перспективы российской экономики: Сб. статей. Пенза: Изд-во ПДЗ, 2002. С. 335-336 (0,1 печ.
л.).
Неживенко Е. А., Дрокин С. А. Качество образования как основа формирования образовательного потенциала // Социально-экономические проблемы региона в XXI столетии. Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2002. С. 119- (0,1 печ. л./0,05 печ. л. авт. текста).
Неживенко Е. А., Дрокин С. А. О моделировании качества образования в аспекте формирования образовательного потенциала предприятия // Труды Всерос. симпозиума по миниэкономике. Т. 3. Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2002. С. 70-72 (0,2 печ. л./0,1 печ. л. авт. текста).
Дрокин С. А. Непрерывность управления качеством образовательного потенциала машиностроительного предприятия как условие предотвращения кризисных ситуаций // Теория и практика антикризисного менеджмента:
Сб. статей. Пенза: Ид-во ПДЗ, 2003. (0,2 печ. л.).
Неживенко Е. А., Дрокин С. А. Качество образовательного потенциала машиностроительного предприятия: теория, методика, управление:
Учеб. пособие. Челябинск: Челяб. гос. ун-т, 2003. 79с. (5,0 печ. л./2,5 печ. л.
авт. текста).
Полиграфический участок Издательского центра ЧелГУ