МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГОУ ВПО «УЛЬЯНОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

ЗАОЧНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ

АГРОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА И ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины

ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Ульяновск 2008

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

дисциплины «ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»

для студентов агрономического факультета специальности 120302.65 – «Земельный кадастр» заочного отделения Программа составлена в соответствии с действующим учебным планом направления подготовки дипломированного специалиста 120302. Земельный кадастр, утвержденный ректором Ульяновской ГСХА.

1.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА

Целью данного курса является обучение студентов технологии ведения государственного земельного кадастра.

В курсе раскрывается содержание и задачи государственного земельного кадастра, кадастровой оценки земель.

В ходе изучения курса студенты должны приобрести следующие знания: методологических основ земельного кадастра; основных принципов и классификации земельного кадастра; по земельному фонду России, земельной регистрации; учету земель и земельно-оценочным работам.

В ходе изучения курса студенты должны приобрести следующие умения и навыки:

- вести количественный и качественный учет земель;

- определять точность и достоверность земельно-кадстровой информации;

- проводить расчет по определению нормативной цены земли, по земельному налогу.

Преподавание курса предполагает усвоение других дисциплин государственного образовательного стандарта: землеустройство, инженерное обустройство территории, теоретические основы земельного кадастра, кадастр и планировка населенных мест.

2.ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ (ЧАС)

Аудиторные занятия, ч. Самостоятельн ая работа, ч.

Разделы дисциплины Всего часов лекции лаб.-практ. итого занятия Составные части, виды и принципы кадастра 1. 5 Методы получения, обработки и анализа исходной информации 5 2.

Земельная регистрация, её содержание, задачи, назначение. 5 3.

Учет земель, его содержание и назначение. 9 4.

Порядок ведения государственного земельного кадастра 5. 1 1 2 10 Состав и содержание земельно-кадастровой документации 6. 4 4 8 10 Понятие и содержание оценки земель 7. 1 1 2 5 Материалы и документы бонитировки почв, свойства, признаки почв.

8. 1 1 2 10 Методика группировки и классификации почв. 10 9.

Показатели экономической оценки земель 10. 1 1 2 5 Методика оценки земель различных категорий земельного фонда. 10 11.

Внутрихозяйственная оценка земель сельскохозяйственных угодий. 10 12.

Использование результатов земельного кадастра. 5 13.

Создание автоматизированной системы З.К. 5 14.

Всего 8 8 16 104

3.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1 ЛЕКЦИОННЫЕ ЗАНЯТИЯ ТЕМА 1. СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ, ВИДЫ И ПРИНЦИПЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА Содержание земельного кадастра. Научные основы земельного кадастра. Предмет и методы земельного кадастра. Основные принципы земельного кадастра. Классификация земельного кадастра.

ТЕМА2. МЕТОДЫ ПОЛУЧЕНИЯ, ОБРАБОТКИ И АНАЛИЗА ИСХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Земельно-кадастровые сведения и способы их получения. Статистические методы получения обработки и анализа, данных земельного кадастра.

ТЕМА 3. ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ, ЕЁ СОДЕРЖАНИЕ, ЗАДАЧИ, НАЗНАЧЕНИЕ

Понятие и общие положения земельной регистрации. Содержание, задачи и назначение земельной регистрации. Общие принципы регистрации землепользования. Регистрация права собственности на земельные участки граждан и юридических лиц. Регистрация залога земельного участка.

Причины отказа или отсрочки регистрации. Зарубежный опыт.

ТЕМА 4. УЧЕТ ЗЕМЕЛЬ, ЕГО СОДЕРЖАНИЕ И НАЗНАЧЕНИЕ

Назначение и содержание учета земель. Виды и способы учета земель. Количественный учет земель по угодьям. Учет земель по качественным признакам.

ТЕМА 5. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

Общие положения. Формирование и учет объектов кадастра. Особенности ведения госземкадастра земель населенных пунктов. Содержание кадастрового учета и территориального зонирования.

ТЕМА 6. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Основная документация. Вспомогательная документация. Производная документация. Организация хранения форм кадастрового учета и характеристика основных терминов.

ТЕМА 7. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ

Общие положения земельно-оценочных работ. Подготовительные работы при земельном кадастре. Земельно-оценочное районирование. Общие принципы оценки земель. Основные положения методики оценки.

ТЕМА 8. МАТЕРИАЛЫ И ДОКУМЕНТЫ БОНИТИРОВКИ ПОЧВ

Свойства и признаки почв. Понятие и содержание бонитировки почв. Критерии и показатели качественной оценки земель.

ТЕМА 9. МЕТОДИКА ГРУППИРОВКИ И КЛАССИФИКАЦИИ ПОЧВ

Составление агропроизводственных групп почв. Построение шкалы бонитета почв.

ТЕМА 10. ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ

Понятие, содержание и задачи экономической оценки земель. Показатели экономической оценки земель. Составление шкалы экономической оценки земель. Оценка мелиорированных земель и кормовых угодий.

ТЕМА 11. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА

Оценка земель сельскохозяйственного назначения. Оценка земель лесного фонда. Оценка земель водного фонда.

ТЕМА 12. ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННАЯ ОЦЕНКА ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

Основы внутрихозяйственной оценки сельскохозяйственных угодий. Методические подходы к составлению внутрихозяйственной оценки земель.

Качественная оценка земель. Оценка земель по их продуктивности.

ТЕМА 13. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА

Применение данных оценки земель в анализе хозяйственной деятельности и выявление резервов сельскохозяйственного производства. Платежи за землю. Возмещение убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земельных участков

ТЕМА 14. СОЗДПНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ

Основные положения создания систем. Формирование автоматизированных систем. Автоматизированная кадастровая система регионального уровня.

3.2 ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ 1.Общие понятия и основные положения земельного кадастра. Самостоятельная работа и разбор содержания основных вопросов тем раздела:

Назначение и задачи земельного кадастра. Нормативно-правовое положение земель. Содержание земельного кадастра. Научные основы земельного кадастра. Основные принципы земельного кадастра. Классификация земельного кадастра. История развития кадастра. Земельный фонд, как объект земельного кадастра. Категории земель. Классификация угодий в составе земельного кадастра. Кадастровые единицы и их краткая характеристика.

Методы получения, обработки и анализа исходной информации.

2. Земельная регистрация, учет земель. Самостоятельная работа и разбор содержания тем раздела:

Понятие и общие положения земельной регистрации. Содержание, задачи и назначение земельной регистрации. Общие принципы регистрации землепользования. Регистрация права собственности на земельные участки граждан и гражданских лиц. Причины отказа или отсрочки регистрации.

Зарубежный опыт. Назначение и содержание учета земель. Виды и способы учета земель. Количественный учет земли по угодьям и учет земель по качественным признакам.

3.Основные вопросы ведения земельного кадастра. Самостоятельная работа и разбор содержания тем раздела:

Порядок ведения государственного земельного кадастра. Формирование и учет объектов кадастра. Особенности ведения государственного земельного кадастра, земель населенных пунктов. Содержание кадастрового учета и территориального зонирования. Состав и содержание земельнокадастровой документации. Основная и вспомогательная документация. Производственная документация. Организация хранения форм кадастрового учета и характеристика основных терминов.

4.Ведение земельного кадастра на различных уровнях хозяйственного управления. Самостоятельная работа и разбор содержания тем раздела:

Земельный кадастр на предприятии, организации и учреждении. Назначение и задачи земельного кадастра предприятия. Характеристика землепользования предприятия. Содержание земельного кадастра предприятия, организации, учреждения. Основы кадастра земель населенных пунктов.

Задачи кадастра земель населенных пунктов содержание и структуры земель населенных пунктов. Территориальные учетные единицы населенных пунктов. Основные положения земельного кадастра района. Содержание регистрации землепользования и учета земель в районе. Земельно-оценочные зоны в административном районе. Состав земельно-кадастровой документации в районе. Назначение, задачи и содержание кадастра области.

Характеристика земельного фонда в области. Состав земельно-оценочных работ в области.

5.Оценка земель. Самостоятельная работа и разбор содержания тем раздела:

Общие положения земельно-оценочных работ. Земельно-оценочное районирование. Общие принципы оценки земель. Основные положения методики оценки земли. Понятия и содержание бонитировки почв. Критерии и показатели качественной оценки земель. Методика группировки и классификации почв. Составление агропроизводственных групп. Понятие, содержание и задачи экономической оценки земель. Показатели экономической оценки.

Составление шкалы экономической оценки. Оценка земель сельскохозяйственных угодий. Методика оценки земель различных категорий земельного фонда. Внутрихозяйственная оценка земель сельскохозяйственных угодий. Основы внутрихозяйственной оценки сельскохозяйственных угодий.

Методические подходы к составлению внутрихозяйственной оценки земли. Качественная оценка земель. Оценка земель по их продуктивности.

6. Результаты ведения земельного кадастра и создание автоматизированных информационных программ. Самостоятельная работа и разбор содержания тем раздела:

Применение данных оценки земель в анализе хозяйственной деятельности и выявление резервов сельскохозяйственного производства. Платежи на землю. Возмещение убытков землепользователям и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земельных участков. Формирование автоматизированных систем. Автомагнизорованная кадастровая система регионального уровня.

4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

4.1 Рекомендуемая литература а) основная литература 1. Конституция Российской Федерации: Официальный текст по состоянию на 1.10.97. — R: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. — 79 с.

2. Земельный кодекс РСФСР: Официальный текст с изм. и доп. По состоянию на 30.04.00. — М.: Экмос, 2000. — 48 с.

3. Научные основы земельного кадастра: Учебное пособие / Варламов А. А., Гавриленко В. А. и др. — М.: ГУЗ. 2000. — 103 с.

4. Государственное регулирование земельных отношений. — М.: Колос, 1999.

5. Земельный кадастр в зарубежных странах: Учебное пособие / Под ред. Варламова А. А. — М.: ГУЗ, 1996.

6. Земельный кадастр: теория, методы, практика: Учебник / Под ред. Варламова А. А. — М.: ГУЗ, 2000.

7. История земельных отношений и землеустройства / Под ред. Варламова А. А. — М.: Колос, 2000.

б) дополнительная литература 8. Варламов А. А. Земельный кадастр (Регистрация и учет земель): Методические указания по выполнению курсового проекта / Л. А. Варламов, Н. В.

Подколзина, С. А. Гальченко. —М.: ГУЗ, 2000. — 1 7 с.

9. Подколчина Н. В. Земельный кадастр. Регистрация и учет земель: Приложение к методическим указаниям по выполнению курсового проекта / Н. В.

Подколзина. — М.: ГУЗ, 2000, — 50 с.

10. О государственном земельном кадастре: Федеральный закон РФ. — М.: Российская газета 11. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон РФ. — М.: Российская газета

5. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Использование проекционной аппаратуры в процессе проведения лекций и практических занятий.

Компьютерный класс, оснащенный 10 персональными компьютерами, плоттером, цветным струйным принтером, сканером.

6. МЕЖКАФЕДРАЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ СМЕЖНЫХ ВОПРОСОВ ДИСЦИПЛИНЫ

Вопросы на зачет по дисциплине «ЗЕМЕЛЬНО-КАДАСТРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ»

1. Понятие о земельном кадастре, назначение кадастра, его функциональные особенности.

2. Учет земель как основная цель земельного кадастра.

3. Задачи учета различных категорий земель в современной России.

4. Платность природопользования и земельный кадастр.

5. Структурные особенности современного земельного кадастра.

6. Принципы земельного кадастра: всеохватности, согласованности, достоверности и точности, непрерывности ведения.

7. Базовые элементы земельного кадастра.

8. Государственная регистрация, государственный учет земель различных категорий.

9. Исторические этапы развития кадастровых норм в земплепользовании.

10. Правовые аспекты и история развития земельного кадастра.

11. Современные региональные особенности ведения земельного кадастра.

12. Понятие земельного фонда. Структура земельного фонда в современной России. Виды и категории земель.

13. Расчет эффективности использования различных категорий земель.

14. Количественные показатели, характеризующие земельный фонд страны.

15. Бонитировка земельного фонда.

16. Понятие и назначение земельной регистрации. Объекты, подлежащие государственной земельной регистрации.

17. Органы, осуществляющие регистрацию, этапы и стадии проведения регистрации земель. Изменения в статусе земель. Правовые последствия регистрации 18. Понятие о системе земельно-оценочных работ. Место и роль земельно-оценочных работ в системе земельного кадастра.

19. Специфика использования и оценки земель под многолетними насаждениями в условиях интенсификации сельскохозяйственного производства. Региональная специфика оценки данной категории земель.

20. Специфика учета и использования земель на предприятии.

21. Основные проблемы по организации и ведению земельного кадастра в России 22. Количественные показатели как основа землепользования конкретной территории.

23. Разработка практических рекомендаций по использованию земельных ресурсов территорий.

24. Тренды изменения состояния земельных ресурсов.

25. Кадастр и рыночная стоимость земли.