Приложение № 3
Информация
о фактическом выполнении мероприятий областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного
строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы"
за 2013 год
Предусмотрено Кассовые № Наименование мероприятия Фактически проведенные мероприятия, ассигнований по расходы по п/п (по тексту Программы) направленные на достижение Программе (на Программе на запланированных значений целевых отчетный год), отчетную дату, индикаторов Программы тыс.рублей тыс.рублей ВСЕГО по программе 17305761,5 34221883, в том числе по подпрограммам:
подпрограмма "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства" Всего по подпрограмме 991798,0 935923, Поэтапное внедрение нормативно-правовых Стандарты жилья экономкласса на территории требований соблюдения стандартов жилья области внедрены с 2011 года экономического класса при реализации государственного спроса на жилье и при строительстве жилья за счет бюджетных средств Вовлечение в гражданский оборот находящихся В отчетном периоде проведены торги на земельные в федеральной собственности земельных участки площадью 50 га., 39 га. под комплексную участков для комплексного освоения застройку, переданный фондом РЖС. Победители — территорий в целях жилищного строительства, ОАО СУ «Донское», ОАО «АИЖК Тамбовской в том числе малоэтажного области». Выполнены проекты планировок территорий. Кроме того, по земельному 3 9 га в настоящее время начата разработка проектной документации на строительство сетей инженерной инфраструктурой.
Отбор проектов комплексного освоения и Проведен областной отбор инвестиционных развития территорий в целях строительства проектов, претендующих на получение жилья экономического класса для участия в государственной поддержки.
подпрограмме В конкурсном отборе приняли участие:
- администрация города Тамбова -администрация Мичуринского района -КПТО «Дирекция капитального строительства»
-ОАО «Тамбовские коммунальные системы»
-ООО «Бокинский завод строительных конструкций»
-ООО «Козерог»
В результате подведения итогов конкурсной комиссией все участники признаны прошедшими отбор.
В апреле текущего года администрация области направила в Минрегион РФ заявку на сумму 318,5 млн.
рублей, в которую включены инвестиционные проекты, прошедшие региональный отбор. Но в связи с реорганизационными мероприятиями в министерствах итоги федерального отбора в 2013 году не подводились Предусмотрено Кассовые № Наименование мероприятия Фактически проведенные мероприятия, ассигнований по расходы по п/п (по тексту Программы) направленные на достижение Программе (на Программе на запланированных значений целевых отчетный год), отчетную дату, индикаторов Программы тыс.рублей тыс.рублей Реализация проектов комплексного освоения и На территории области реализуются восемь 4 991798,0 935923, развития территорий в целях строительства инвестиционных проектов комплексной застройки в жилья экономического класса микрорайонах «Солнечный», «ЖБИ», «Радужное», «Уютный», «Московский», «Северный», «Слобода», «Гвардейский». Благодаря государственной поддержки в августе 2013 г. введен в строй детский сад на 225 мест в микрорайоне «Уютный» г.Тамбова, в октябре 2013 завершено строительство автодороги по ул.Саратовской - мкр.
«Гвардейский» в г.Рассказово Тамбовской области, протяженностью 3,943 км. Кроме того, завершено строительство двух а/дорог в микрорайоне «Московский». В настоящее время оформляются разрешительные документы на ввод объектов в эксплуатацию. В Минстрой направлено письмо о необходимости использования остатка субсидии федерального бюджета в объеме 20,2 млн.рублей для осуществления ввода 6 объектов дорожного строительства Введение упрощенного порядка предоставления Разработаны и утверждены постановлением земельных участков под малоэтажное администрации области от 05.09.2012 №1067 (с жилищное строительство, формирование изменениями от 19.11.2012) Правила формирования условий для создания жилищных списков граждан, имеющих право быть принятыми некоммерческих объединений граждан в члены жилищно-строительных кооперативов, Методическое и организационное содействие В рамках постановления администрации области от развитию жилищного строительства 05.09.2012 №1067 (с изменениями от 19.11.2012) в жилищными некоммерческими объединениями список включено 193 семьи.
граждан, в том числе жилищно-строительными кооперативами Предоставление государственных гарантий В 2013 году продолжалось освоение остаточных области за счет средств областного бюджета в средств бюджетов всех уровней не освоенных в качестве обеспечения исполнения обязательств 2011-2012 гг. Стоимость работ, выполненных в инвесторов по возврату заемных денежных году составила 989,7 млн. рублей, в т.ч. за счет средств, привлекаемых для реализации средств федерального бюджета — 492,4 млн. рублей;
инвестиционных проектов комплексного за счет средств консолидированного бюджета — освоения и развития территорий в целях 497,3 млн. руб.; за счет собственных средств жилищного строительства, в соответствии с предприятий участников отбора — 3,9 млн. руб.
требованиями бюджетного законодательства. Остаток субсидий из федерального бюджета на Заключение инвестиционных соглашений о Действует инвестиционное соглашение №80 от сотрудничестве с организациями 16.06.2010 "О порядке реализации инвестиционного коммунального комплекса - сетевыми проекта "Строительство канализационных компаниями, предметом которых будет коллекторов и реконструкция очистных сооружений обеспечение перспективными нагрузками, канализации в г. Тамбове". Период действия данного необходимыми для реализации инвестиционных соглашения 2011-2015 годы.
проектов комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства за счет включения инвестиционной составляющей в надбавку к тарифу на оказание жилищно-коммунальных услуг Контроль, мониторинг и оценка реализации Осуществляется ежемесячный мониторинг, проектов комплексного освоения и развития проводятся совещания, в т.ч. и выездные. Вопрос территорий в целях жилищного строительства находится на контроле у заместителя главы подпрограмма "Развитие промышленности строительных материалов и стройиндустрии Тамбовской области" Реконструкция производственных зданий и Осуществлялась реконструкция производственных сооружений, модернизация производства: зданий. Заключен договор на модернизацию линии цементно-стружечных плит, гнутоклееных сращивания клееной древесины.
балок, панельного домостроения закрытым акционерным обществом «ТАМАК»
(Тамбовский район) Строительство цементного завода в Петровском Проведена подготовка к разработке Борисовского районе Тамбовской области мощностью 1,221 месторождения цементного сырья и сопутствующих млн.т цемента в год обществом с ограниченной строительных материалов, готовилась документация «Тамбов-цемент» (Петровский район) Модернизация производства глиняного кирпича К реализации проекта не приступили обществом с ограниченной ответственностью "СПК Прогресс" (Ржаксинский район) Модернизация производства глиняного кирпича Реализации проекта приостановлена обществом с ограниченной ответственностью "Сосновская ПМК-2" (Сосновская ПМК) Строительство цеха по производству Проведена частичная оплата за изготовление легкоячеистого автоклавного бетона в металлоконструкций.
р.п.Дмитриевка обществом с ограниченной ответственностью «Лотос-Л» (Никифоровский район) Модернизация и расширение производства Реализация проекта 100% железобетонных конструкций обществом с ограниченной ответственностью «БЗСК»
(Тамбовский район) Реконструкция мощностей по производству Велось строительство цеха по производству железобетонных изделий с организацией железобетонных плит перекрытий и кассетного цеха, крупнопанельного домостроения общества с выполнялись работы по реконструкции ограниченной ответственностью «Жилищная формовочных цехов инициатива-5» (г.Тамбов) обществом с ограниченной ответственностью «Козерог»
(г.Тамбов) Строительство домостроительного комбината Выполнена подготовка строительной площадки.
ООО "ДСК-Тамбов" (Тамбовский район) Велось строительство газовых и электрических сетей Модернизация производства Приобретение и модернизация технологического металлоконструкций для сборных зданий оборудования обществом с ограниченной ответственностью "Стройсталь-ТЗМК" Модернизация производства по добыче Приобретено новое оборудование нерудных материалов обществом с ограниченной ответственностью "Горняк" Строительство асфальтового завода (г.Котовск) Реализация проекта 100% инвестиционных проектов, прошедших данному объекту в 2012 г.
конкурсный отбор, в том числе: предоставление государственной поддержки в виде возмещения процентной ставки по кредиту ООО "БЗСК";
Создание и развитие инновационно- Заключен договор о сотрудничестве ТГТУ и ЗАО технологических центров на базе предприятий "ТАМАК" в области проектирования и производства промышленности строительных материалов строительных материалов, проектирования и № Наименование мероприятия Фактически проведенные мероприятия, 15 Анализ деятельности научно-исследовательских Сформирован Перечень региональных отраслевых 0,0 0, коллективов области в сфере промышленности приоритетов научных исследований на 2013-2014 гг.
строительных материалов и новых технологий с целью выявления проектов для включения в Перечень региональных отраслевых приоритетов научных исследований 16 Формирование перечня энергоэффективных и Ведется формирование перечня энергоэффективных 0,0 0, экологичных материалов и технологий и экологичных материалов и технологий малоэтажного жилищного строительства с малоэтажного жилищного строительства с учетом земельных участков под строительство проведены геологоразведочные, добычные работы с комплексных проектов по развитию целью обеспечения сырьевой базой предприятий производства основных видов строительных строительной индустрии на сумму 1921,5 тыс.руб. за материалов, а также в целях проведения счет средств недропользователей геологической разведки и добычи минеральносырьевых ресурсов пригодных для производства стройматериалов Формирование перечня инвестиционных Сформирован Перечень земельных участков площадок и территорий опережающего пригодных для размещения предприятий Инженерная подготовка земельных участков Финансирование данного мероприятия для реализации проектов регионального предусмотрено в рамках комплексной программы инвестиционными программами развития проектов по созданию новых производственных генерирующих мощностей и сетей естественных мощностей с инвестиционными программами Оказание консультационной помощи Оказывалась консультационная поддержка предприятиям в прохождении сертификации на предприятиям по прохождению процедуры соответсвие международным стандартам ISO сертификкации новой продукции Информационное обеспечение предприятий По представлению управления и СРО рабочие строительного комплекса о проведении строительных специальностей направлены для отраслевых соревнований, конкурсов участия в региональном конкурсе мастерства.
подготовке, переподготовке и повышении области от 15.11.2006 №1281, на основании подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования Тамбовской области" Нормативное правовое и Оптимизация стандартов процедур выдачи, методологическое обеспечение рефинансирования и сопровождения мероприятий по развитию ипотечного ипотечных займов жилищного кредитования Разработка и внедрение финансовых и Разработана и принята новая организационных механизмов подпрограмма «Государственная оказания государственной поддержки поддержка молодых учителей развития ипотечного жилищного образовательных учреждений при Участие в формировании уставного Увеличение уставного капитала ОАО капитала ОАО «АИЖК Тамбовской «АИЖК Тамбовской области» в 2013 году Формирование маневренного фонда Приобретены квартиры для создания Повышение доступности ипотечных За 2013 год выдано 4803 ипотечных кредитов и других форм жилищного кредитов на общую сумму 6 459,6 млн.
Реализация на территории области На территории области реализуются подпрограмма "Снижение административных барьеров в строительстве" Утверждение схем территориального На отчётный период утверждены 23 схемы планирования 23 муниципальных районов (100%)решениями соответствующих Подготовка и утверждение генеральных планов Утверждены генеральные планы 18(94,7%) городских поселений и сельских поселений, в городских поселений и сельских поселений, в состав состав территорий которых входят территорий которых входят административные административные центры муниципальных центры муниципальных районов.
Подготовка и утверждение генеральных планов Утверждены генеральные планы 117(49,2%) сельских поселений, в состав территорий сельских поселений, в состав территорий которых не которых не входят административные центры входят административные центры муниципальных Подготовка и утверждение правил Утверждены правила землепользования и застройки землепользования и застройки территорий городских округов Подготовка и утверждение правил Утверждены правила землепользования и застройки землепользования и застройки территорий: 12 (63,2%) городских поселений, сельских городских поселений; сельских поселений, в поселений, в состав территорий которых входят состав территорий которых входят административные центры муниципальных районов административные центры муниципальных Подготовка и утверждение правил Утверждены правила землепользования и застройки землепользования и застройки территорий 162 (68,1%)сельских поселений, в состав территорий сельских поселений, в состав территорий которых не входят административные центры которых не входят административные центры муниципальных районов муниципальных районов Развитие информационной системы Ведется работа по развитию ИСОГД.
обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства Подготовка проектов планировки территорий, предназначенных для комплексного освоения комплексного освоения в целях жилищного земельных участков в целях жилищного строительства в д. Красненькая Тамбовского Сокращение количества согласований за счет Количество согласований сократилось до формирования и предоставления земельных участков для строительства на основании утвержденных правил землепользования и застройки муниципальных образований Тамбовской области № Наименование мероприятия Фактически проведенные мероприятия, земельных участков без проведения аукционов, соответствии с федеральным законодательством и за исключением случаев предоставления нормативно-правовыми актами субъекта и земельных участков для строительства объектов муниципалитетов государственного и муниципального значения, промышленных предприятий, а также иных предусмотренных федеральными законами 11 Сокращение сроков подготовки документов для Путем оптимизации процедур формирования и 0,0 0, предоставления земельных участков и предоставления земельных участков для строительства посредством запараллеливания строительства и получения разрешения на 12 Сокращение количества согласований при Количество органов, участвующих в согласовании в 0,0 0, предоставлении земельных участков без процессе предоставления земельных участков для проведения аукционов, в том числе при целей строительства сократилось до 11.
предоставлении земельных участков по процедуре предварительного согласования места размещения объекта капитального строительства Формирование общего (сводного) реестра Реестр находится в стадии формирования свободных земельных участков на территории Тамбовской области Размещение на официальных сайтах в сети Информация размещается на официальных сайтах о наличии земельных участков (включенных в реестр), сформированных для проведения аукционов;
о наличии земель и земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, права на которые зарегистрированы, для целей строительства Принятие мер по совершенствованию Утверждено постановление администрации законодательства Тамбовской области, Тамбовской области "Об утверждении нормативов регламентирующего вопросы предоставления минимальной обеспеченности населения пунктами земельных участков для строительства и технического осмотра транспортных средств на в сети Интернет, в Сводном реестре действующее законодательство административный государственных и муниципальных услуг регламент предоставления государственной услуги административных регламентов оказываемых «Подготовка и выдача разрешений на строительство, государственных и муниципальных услуг в реконструкцию объектов капитального сфере строительства, определяющих порядок строительства, а также на ввод объектов в подготовки и сроки прохождения документов эксплуатацию» (утвержден приказом управления от 17 Внедрение системы оказания государственных Административным регламентом предоставления 0,0 0, услуг по выдаче разрешений на строительство и государственной услуги «Подготовка и выдача ввод объектов в эксплуатацию, по разрешений на строительство, реконструкцию предоставлению земельных участков для объектов капитального строительства, а также на строительства в электронном виде ввод объектов в эксплуатацию» предусматривается 18 Сокращение сроков проведения Срок проведения государственной экспертизы государственной экспертизы проектной проектной документации и результатов инженерных документации и результатов инженерных изысканий (за исключением жилых домов) составил изысканий (за исключением жилых объектов) 51 день.
до 60 дней с закреплением возможности заказчика устранять замечания в течение срока проведения Развитие системы негосударственной Ведется аналитическая работа по вопросу экспертизы проектной документации и целесообразности получения лицензии на результатов инженерных изысканий, создание организацию негосударственной экспертизы механизмов обеспечения ответственности и проектной документации и результатов инженерных аккредитации организаций, осуществляющих изысканий подведомственным учреждение ТОГАУ 20 Установление меры ответственности за Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об необоснованный отказ в выдаче разрешения на организации предоставления государственных и строительство, разрешения на ввод объекта в муниципальных услуг» установлено досудебное эксплуатацию, нарушение порядка и сроков (внесудебное) обжалование заявителем решений и выдачи таких разрешений, а также за действий (бездействия) органа, предоставляющего истребование документов и проведение государственную услугу, органа, предоставляющего согласований, не предусмотренных муниципальную услугу, должностного лица органа, Градостроительным кодексом Российской предоставляющего государственную услугу, или инвесторами в режиме «одного окна» разрешений на строительство, предоставлению 22 Усиление контроля за соблюдением органами Проведено в 2013 году с выездом на место местного самоуправления законодательства о плановых проверок и 4 внеплановые проверки градостроительной деятельности деятельности органов местного самоуправления в 23 Приведение регионального законодательства о В 2013г НПА не принимались градостроительной деятельности в соответствие с федеральным законодательством Снятие избыточных административных Не урегулировано законодательством на барьеров при подключении (технологическом федеральном уровне.
присоединении) объектов капитального строительства к системам инженернотехнического обеспечения и снижение стоимости подключения № Наименование мероприятия Фактически проведенные мероприятия, Организация учета молодых семей, в муниципальных образованиях области участвующих в подпрограмме постоянно ведется учет молодых семей, Отбор банков для участия в В соответствии с решением конкурсной реализации подпрограммы комиссии по отбору банков для Выпуск свидетельств на приобретение Выпущено 500 свидетельств о праве на Совершенствование методического и Действует информационный сайт на программного обеспечения портале администрации области, который информационной системы, обновляется еженедельно предназначенной для контроля реализации подпрограммы и подготовки информационнноаналитических материалов Расширение практики проведения В 2013 года выездные семинары выездных семинаров в органах проведены в 9 муниципальных местного самоуправления с образованиях разъяснением условий и механизмов реализации областных и федеральных жилищных программ Организация информационно- Управлением инвестиций области и разъяснительной и методической органами местного самоуправления работы среди населения по освещению систематически освещается ход целей и задач программы реализации подпрограммы на территории Выдача молодым семьям социальных В 2013 году свидетельства выданы выплат в форме свидетельств на молодым семьям. Оплачены подпрограмма "Государственная поддержка отдельных категорий граждан при ипотечном жилищном государственной поддержки государственную поддержку по оплате Определение ежегодного объема Объем средств выделяемых на реализацию средств, выделяемых из областного подпрограммы определяется ежегодно с бюджета на реализацию учетом достигнутых показателей № Наименование мероприятия Фактически проведенные мероприятия, Организация в средствах массовой Управлением инвестиций области информации работы, направленной на систематически освещается ход освещение целей и задач реализации подпрограммы на территории подпрограммы для населения области области в областных, городских и Проведение мониторинга реализации Мониторинг реализации подпрограммы и подпрограммы на областном уровне, подготовка информационноподготовка информационно- аналитических и отчетных материалов аналитических и отчетных материалов осуществляется постоянно на протяжении подпрограмма "Государственная поддержка молодых учителей образовательных учреждений при ипотечном 1 Перечисление средств государственной поддержки 2 Определение ежегодного объема В 2013 году определен объем средств, выделяемых из областного финансирования по подпрограмме в бюджета на реализацию размере 14967,0 из которых: 6104, 3 Организация в средствах массовой Управлением инвестиций области информации работы, направленной на систематически освещается ход освещение целей и задач реализации подпрограммы на территории подпрограммы для населения области области в областных, городских и 4 Проведение мониторинга реализации Мониторинг реализации подпрограммы и подпрограммы на областном уровне, подготовка информационноподготовка информационно- аналитических и отчетных материалов аналитических и отчетных материалов осуществляется постоянно на протяжении правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы взаимодействия образовательных учреждений образовательных учреждений, предприятий строительного профиля всех подчиненностей, (организаций) заказчиков рабочей силы, ОИВ и уровней образования и органов исполнительной ОМСУ утвержден приказом управления власти и местного самоуправления по вопросам строительства и архитектуры области от 17.04. 2 подготовки специалистов, профессиональной № 03-01/ переподготовки и повышения квалификации специалистов строительных специальностей прогнозных потребностей строительной отрасли совместно с управлением труда и занятости области в кадрах на среднесрочную и долгосрочную в соответствии с «дорожной картой» реализации и профессионального образования на Координационного совета кластера среднесрочную перспективу в соответствии с «Стройиндустрия» был рассмотрен актуальный кадровыми потребностями строительной перечень программ профессионального образования государственного партнерства в области кластера «Стройиндустрия». Решением от 17.04. подготовки, профессиональной переподготовки утверждено положение о Координационном совете, а 5 и повышения квалификации специалистов также его состав.
строительных специальностей Развитие ресурсных центров, центров В рамках реализации мероприятий подпрограммы В рамках сертификации профессиональных «Развитие профессионального образования» комплексной квали-фикаций по профессиям строительства и государственной программы Тамбовской области программы развития деревообработки на базе учреждений среднего «Развитие образования Тамбовской области» на профессионального профессионального образования 2013-2020 годы, утвержденной постановлением образования Развитие учебных центров профессиональной В рамках реализации мероприятий комплексной В рамках квалификации на базе учреждений среднего программы развития профессионального комплексной профессионального образования образования Тамбовской области на 2011-2015 годы, программы развития открытого акционерного общества «Центр приобретение методической литературы и 8 развития строительства и подготовки кадров» канцелярских товаров Создание в учреждениях начального и среднего В рамках реализации мероприятий комплексной В рамках профессионального образования условий для программы развития профессионального комплексной обеспечения подготовки рабочих кадров и образования Тамбовской области на 2011-2015 годы, программы развития специалистов для высокотехнологичных утвержденной постановлением администрации профессионального инновационных управленческих кадров для подготовку инновационных управленческих кадров комплексной бюджетных мест на подготовку рабочих и государственного регионального заказа на специалистов среднего звена в государственных подготовку кадров с начальным и средним образовательных учреждениях начального и профессиональным образованием на основании среднего профессионального образования проектов региональной потребности в подготовке Проведение областных этапов Всероссийских В целях повышения качества профессиональной 50,0 50, олимпиад профессионального мастерства по подготовки и квалификации, популяризации рабочих профессиям строительного профиля среди профессий, формирования мотивации к обучающихся учреждений начального и профессиональному самоопределению, личностному среднего профессионального образования и профессиональному росту, расширения практики бригад учреждений начального и среднего «Юность» ТОГБОУ СПО «Мичуринский аграрный профессионального образования «Что нам стоит техникум» проведен областной конкурс трудовых профессионального образования бюро (службы) образования строительного профиля созданы бюро по трудоустройству выпускников (службы) по трудоустройству выпускников, которые деятельности центров содействия по трудоустройству выпускников учреждений трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования проведены в 2011 и начального и среднего профессионального в 2012 годах.
образования «День карьеры», «Твоя будущая профессия», профессионального образования проведены «Один день в профессии», «День профессий» областные молодежные акции с участием мероприятий, направленных на формирование строителя. Осуществлялась публикация материалов о положительного имиджа профессии и людях труда строительной отрасли в газете преимуществ работы по строительным "Тамбовский строитель". Проводились расширенные Повышение квалификации профессорско- На архитектурно-строительном факультете ТГТУ 837,0 1599, преподавательского состава учебных заведений обучаются в аспирантуре: очно - 9 чел. на бюджете, в темпе совершенствования технологий 4 чел. - на внебюджетных местах; заочно - 4 чел. на проектирования и строительства зданий и бюджетных местах; 2 соискателя кандидатской Материально-техническое оснащение центра Улучшено компьютерное обеспечение на 25,0 тыс. 25,0 25, квалификаций при Тамбовской областной торгово-промышленной палате № Наименование мероприятия Фактически проведенные мероприятия, результатов общественно-профессиональной качества начального и среднего профессионального аккредитации профессиональных программ при образования в Тамбовской области создается проведении государственной аккредитации, Автономная некоммерческая организация государственного контроля качества «Тамбовское региональное агентство развития № Наименование мероприятия Фактически проведенные мероприятия, жилья, в том числе привлеченные средства В 2013 года построено 702,09 тыс. кв.м.
граждан и кредитных ресурсов Бюджетные ассигнования в уставный фонд областного государственного унитарного Тамбовского областного государственного предприятия (далее- ТОГУП) «Тамбовская унитарного предприятия (далее- ТОГУП) управляющая компания» в целях «Тамбовская управляющая компания» в целях стимулирования жилищного