ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВ ЛЕНИЕ

от 22.01.2013 № 12-п

г. Иваново

О реализации дополнительных мероприятий на рынке труда

Ивановской области в 2013 году

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991

№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением

Правительства Российской Федерации от № 15.12.2012 1307 «О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 2411-р, в целях содействия трудоустройству в Ивановской области незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места Правительство Ивановской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить региональную Программу дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области (прилагается).

2. Установить, что финансирование расходов, связанных с реализацией региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области (далее – Программа), является расходным обязательством Ивановской области и осуществляется в пределах субсидий, перечисляемых из федерального бюджета, и средств областного бюджета, предусмотренных Законом Ивановской области от 24.12.2012 № 120-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и годов».

3. Определить комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости.

4. Уполномоченному исполнительному органу государственной власти Ивановской области по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости - комитету Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции:

обеспечить координацию взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, органов социальной защиты населения Ивановской области, организаций по реализации мероприятий Программы;

ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;

осуществлять контроль за эффективным и целевым использованием средств на реализацию Программы.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области обеспечить реализацию мероприятий Программы.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Хасбулатову О.А.

Вице-Губернатор Ивановской области, руководитель аппарата Правительства Ивановской области В.В. Смирнов Приложение к постановлению Правительства Ивановской области от 22.01.2013 № 12-п Региональная Программа дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области

ПАСПОРТ

региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области Перечень характеристик Содержание Наименование региональная Программа дополнительных мероприятий Программы на рынке труда Ивановской области (далее – Программа) Наименование комитет Ивановской области по труду, содействию уполномоченного занятости населения и трудовой миграции исполнительного органа государственной власти Ивановской области Основание для Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032- разработки Программы «О занятости населения в Российской Федерации»

(далее – Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»), постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 № 1307 «О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», распоряжение Правительства Российской Федерации Срок реализации 2013 год Программы Задача Программы Стимулирование создания и сохранения оборудованных Основные мероприятия Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на Программы оборудованные (оснащенные) для них рабочие места Объемы и источники Общий объем расходов на реализацию Программы в финансирования 2013 году составит 6353,4 тыс. руб., в том числе:

Программы средства субсидии из федерального бюджета – Показатели Недопущение роста регистрируемой безработицы выше результативности уровня 2% в среднегодовом исчислении, предоставления коэффициента напряженности на рынке труда субсидии не более 1 человека на вакансию в среднегодовом 1. Обоснование необходимости реализации Программы Программа представляет собой комплекс социально-экономических, организационных и других мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на поддержание занятости определенной группы населения, испытывающей трудности в поиске работы.

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2012 № 1307 «О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 2411-р.

стимулирования создания и сохранения рабочих мест для незанятых инвалидов.

В Ивановской области проживает более 29 тысяч трудоспособных инвалидов.

В 2012 году в органы занятости населения в целях поиска подходящей работы обратилось более 1700 человек из числа граждан, имеющих инвалидность, из них трудоустроено свыше 500 человек.

Доказала свою эффективность Программа дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области в 2012 году, в рамках которой по направлению «Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места»

организованы рабочие места для 70 инвалидов.

трудоустройства данной группы населения и в 2013 году.

Эффективность реализации Программы в 2013 году будет определена следующими показателями:

сохранением уровня напряженности на рынке труда в пределах не более 1 человека на одну вакансию (в среднегодовом исчислении);

сдерживанием уровня регистрируемой безработицы в пределах 2% от экономически активного населения (в среднегодовом исчислении);

созданием не менее 96 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

В этих целях разработана данная Программа.

Задача: стимулирование создания и сохранения оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов Содействие трудоустройству в течение комитет Ивановской области 1.1. Формирование перечня 1 квартал комитет Ивановской области организаций, в которых будет 2013 года по труду, содействию 1.2. Определение объемов бюджетных 1 квартал комитет Ивановской области ассигнований, численности 2013 года по труду, содействию мероприятия по трудоустройству трудовой миграции, оборудованные (оснащенные) для защиты населения 1.3. Разработка порядка организации 1 квартал комитет Ивановской области мероприятия по трудоустройству 2013 года по труду, содействию оборудованные (оснащенные) для трудовой миграции них рабочие места 1.4. Заключение договоров на в течение областные государственные организацию мероприятия по 2013 года казенные учреждения центры оборудованные (оснащенные) для них рабочие места Информирование населения о в течение комитет Ивановской области государственных услугах, 2013 года по труду, содействию дополнительных мерах на рынке областные государственные Перечень мероприятий Программы, реализуемых в муниципальных образованиях Ивановской области, включающий показатели численности участников Программы, наименования предприятий (организаций) и создаваемых рабочих мест, приведен в приложениях 1, 2 к Программе.

Порядок организации содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места приведен в приложении 3 к Программе. Порядок и условия предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию Программы приведен в приложении 4 к Программе.

Параметры мероприятий Программы (перечень предприятий (организаций), муниципальным образованиям Ивановской области, наименования профессий, по которым будут трудоустроены инвалиды, объемы бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы) могут корректироваться в зависимости от экономической ситуации, складывающейся в Ивановской области.

3. Механизм реализации мероприятий Программы Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы является комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее – Комитет).

Получателями бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы являются областные государственные казенные учреждения центры занятости населения.

Внесение изменений в Программу в части изменения параметров численности участников по организациям и муниципальным образованиям Ивановской области, наименований профессий, по которым будут трудоустроены инвалиды, объемов бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы), механизма реализации мероприятий Программы осуществляется путем внесения изменений в постановление Правительства Ивановской области.

Комитет осуществляет:

- подготовку информации и отчетов для Правительства Ивановской области и Федеральной службы по труду и занятости;

- подготовку предложений по корректировке Программы;

- контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным выполнением основных мероприятий Программы.

4. Финансовое обоснование мероприятий Программы Объем финансирования Программы составляет 6353,4 тыс. рублей.

Из общего объема средств на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места средства субсидии федерального бюджета составят 6037,4 тыс. рублей, средства областного бюджета – 316,0 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных средств на реализацию Программы составит:

Наименование Числен- Количество Субсидия Средства Всего трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места 5. Оценка результативности предоставления субсидии Реализация мероприятий Программы в 2013 году будет способствовать расширению возможностей занятости ищущих работу и безработных граждан из числа незанятых инвалидов за счет трудоустройства на вновь созданные рабочие места.

В результате реализации Программы будет обеспечена занятость граждан из числа незанятых инвалидов на 96 оборудованных (оснащенных) для них рабочих местах.

Предоставление субсидии на реализацию Программы будет способствовать сдерживанию уровня регистрируемой безработицы в пределах 2% от экономически активного населения (в среднегодовом исчислении) и сохранению коэффициента напряженности на рынке труда не более 1 человека на одну вакансию (в среднегодовом исчислении).

Программа является краткосрочной и реализуется в течение года. Этапы реализации Программы по мероприятиям представлены в таблице.

п/п мероприятий трудоустройстве незанятых инвалидов федеральный (оснащенные) для них рабочие места бюджетных средств Организация содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (по муниципальным образованиям Ивановской области) Наименование муниципальных образований Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. район Городской округ ООО «Машиностроительный Производство строительных металлических Дежурный район Городской округ ООО «Первая швейная фабрика» Производство готовых текстильных Швея Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. район Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. Лежневский ООО «Воскресенская мануфактура» Производство хлопчатобумажных тканей Подсобный Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. муниципальный Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. Юрьевецкий ООО «Юрьевецстрой» Предоставление посреднических услуг, Рабочий по Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр.

ПОРЯДОК

организации содействия трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места 1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с организацией мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее Мероприятие) в рамках региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области (далее - Программа).

1.2. В целях реализации Мероприятия:

- областные государственные казенные учреждения центры занятости населения Ивановской области (далее - Центры занятости) при участии органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области на основании профессионально-квалификационного анализа состава незанятых инвалидов, обратившихся в Центры занятости, и в соответствии с заявками работодателей готовят предложения по составу предприятий (организаций), индивидуальных предпринимателей участников Мероприятия (далее – Организации), объемам финансирования и представляют их в комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее – Комитет);

- Комитет формирует и/или корректирует сводный перечень Организаций, производит расчет потребности в финансировании для включения в Программу.

1.3. Реализация Мероприятия осуществляется в форме оснащения оборудованием дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов.

1.4. Реализация Мероприятия осуществляется Организациями и Центрами занятости на основании договоров о совместной деятельности.

2. Организация содействия трудоустройству инвалидов 2.1. Мероприятие реализуется Организациями, готовыми оснастить дополнительные рабочие места (в том числе специальные) для трудоустройства инвалидов по направлению Центра занятости.

2.2. Последовательность действий при реализации Мероприятия:

2.2.1. Организация представляет в Центр занятости сведения о потребности в работниках из числа инвалидов для трудоустройства на дополнительные оснащаемые рабочие места (в том числе специальные).

2.2.2. Центр занятости на основании анализа профессиональноквалификационного состава инвалидов, состоящих на регистрационном Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. учете, формирует и представляет Организации предложения по кандидатурам для трудоустройства на оснащаемые рабочие места (в том числе специальные).

2.2.3. Организация проводит отбор подходящих кандидатов.

2.2.4. Организация определяет меры, необходимые для оснащения рабочих мест (в том числе специальных), в соответствии с индивидуальными возможностями отобранных кандидатов, с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, а также положений санитарных правил СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда инвалидов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.05.2009 № 30 «Об утверждении СП 2.2.9.2510-09».

2.2.5. Центр занятости и Организация заключают договор о содействии трудоустройству инвалидов, определяющий количество оснащаемых рабочих мест (в том числе специальных), перечень и стоимость необходимого для оснащения рабочих мест оборудования, стоимость монтажа и установки указанного оборудования, размер возмещения затрат Организации на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения указанных рабочих мест. Срок действия договора составляет не менее 12 месяцев.

2.2.6. Организация приобретает, монтирует и устанавливает оборудование в соответствии с договором о содействии трудоустройству инвалидов.

2.2.7. Центр занятости направляет в Организацию инвалидов из числа кандидатов, отобранных Организацией, для трудоустройства на оснащенные рабочие места (в том числе специальные).

2.2.8. Организация представляет в Центр занятости документы:

- подтверждающие произведенные ею затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) в соответствии с договором о содействии трудоустройству инвалидов;

- копии приказов о приеме на работу инвалидов.

2.2.9. Центр занятости возмещает Организации произведенные ею затраты на основании документов, указанных в пункте 2.2.8 настоящего Порядка.

2.2.10. Организация в случае увольнения инвалидов, трудоустроенных на оснащенные рабочие места, письменно информирует Центр занятости не позднее 3 дней со дня увольнения.

2.2.11. Центр занятости направляет в Организацию инвалидов из числа безработных граждан и граждан, ищущих работу, для трудоустройства на освободившиеся рабочие места.

2.2.12. Организация трудоустраивает на освободившиеся рабочие места инвалидов, направленных Центром занятости, в течение срока действия договора.

Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. 2.2.13. Центр занятости и Организация после исполнения обязательств, предусмотренных договором, составляют акт исполнения договора.

2.2.14. Центр занятости осуществляет контроль исполнения Организацией условий договора.

Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр.

ПОРЯДОК

и условия предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования бюджетных средств на реализацию региональной Программы дополнительных мероприятий на рынке труда Ивановской области (далее - Программа).

2. Главным распорядителем бюджетных средств на реализацию Программы является уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости - комитет Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее Комитет).

Бюджетные средства носят целевой характер и в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств направляются на финансирование дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.

3. Бюджетные средства перечисляются на открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области лицевые счета Комитета.

государственным казенным учреждениям центрам занятости населения Ивановской области (далее – Центры занятости).

предусматриваются Центрам занятости в бюджетных сметах данных учреждений, предоставляются Центрам занятости в соответствии с бюджетной росписью и перечисляются Комитетом на их лицевые счета.

индивидуальным предпринимателям, участвующим в реализации мероприятий Программы, осуществляется путем перечисления Центрами занятости бюджетных средств на счет организации, индивидуального предпринимателя в сроки и на условиях, определенных договорами, заключаемыми Центрами занятости с организациями, индивидуальными предпринимателями.

индивидуальным предпринимателям, участвующим в реализации дополнительных мероприятий Программы по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр. для них рабочие места, в размере фактически произведенных расходов, но не более 66,181 тыс. руб. на одно дополнительное постоянное рабочее место (в том числе специальное) для трудоустройства незанятых инвалидов на возмещение следующих затрат:

- приобретение, монтаж и установку специального оборудования, необходимого для оснащения вновь созданного рабочего места, на которое трудоустроен незанятый инвалид по направлению Центра занятости;

- технические приспособления, специальную мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий для работы инвалида;

- изменение отдельных элементов интерьера, которые могут быть неудобны для инвалидов (установка пандусов на входе, расширение дверных проемов, переоборудование туалетов и т.д.), в целях применения труда инвалидов;

- приобретение специальных аудиопрограмм для слабовидящих и слепых людей;

- приобретение специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения для слабослышащего инвалида;

- создание дополнительных рабочих мест, в том числе на дому, для инвалидов.

7. Центры занятости ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Комитет отчеты о расходах бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Комитетом.

8. Ответственность за целевое использование бюджетных средств и достоверность представляемых сведений возлагается на Центр занятости.

9. Комитет ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Пост.о реал.доп. мер.на рынке тр.