МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

РЕШЕНИЕ

16.11.2006 № 359

Об утверждении проекта

инвестиционной Программы

г.Таганрога на 2007год и вынесении

его на публичные слушания С целью активизации инвестиционной деятельности на территории г. Таганрога и реализации приоритетных для города инвестиционных проектов, обеспечения эффективного взаимодействия органов законодательной и исполнительной власти всех уровней, предприятий города и потенциальных инвесторов, в соответствии с Решением Городской Думы от 28.10.2004 № 807 «Об утверждении Положения «О порядке разработки Комплексных планов и Программ социально-экономического развития г.Таганрога», Городская Дума РЕШИЛА:

Утвердить проект инвестиционной Программы г.Таганрога на 2007 год 1.

(приложение 1) и вынести его на публичные слушания.

2. Назначить проведение публичных слушаний по проекту инвестиционной Программы г.Таганрога на 2007 год 2.1. определить дату проведения публичных слушаний – 4 декабря 2006 года.

2.2. определить время проведения публичных слушаний – 17. 2.3. определить место проведения публичных слушаний –Городской Дом культуры (ул.Петровская,104) 3. Установить, что публичные слушания проводятся на заседании постоянной комиссии Городской Думы по бюджету, налогам и экономической политике (председатель комиссии Кобец Н.И.) в порядке, предусмотренном Решением Городской Думы от 29.09.2005 №117 «Об утверждении Положения «О порядке проведения публичных слушаний в городе Таганроге» с участием разработчика проекта инвестиционной программы г.Таганрога на 2007 год – Управления экономики и промышленной политики (Забежайло А.Б.).

4. Назначить ответственными лицами за организацию и проведение публичных слушаний заместителя Главы Администрации – управляющего делами Дробного С.В. и управляющую делами Городской Думы Бурмистрову Т.П.

5. Поручить Администрации города Таганрога (Федянин Н.Д.) обеспечить опубликование настоящего Решения в газете «Таганрогская правда».

6. Разработчику инвестиционной программы г.Таганрога на 2007 год - Управлению экономики и промышленной политики (Забежайло А.Б.) 6.1. обобщить итоги публичных слушаний и подготовить проект Решения Городской Думы «Об утверждении результатов публичных слушаний по проекту инвестиционной программы г.Таганрога на 2007 год»;

6.2. представить Городской Думе на рассмотрение проект инвестиционной программы г.Таганрога на 2007 год с учетом результатов публичных слушаний.

7.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2007 года.

8. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на первого заместителя Главы Администрации Прасолова В.А.

Мэр города Таганрога Н.Федянин Председатель Городской Думы города Таганрога Ю.Стефанов Приложение к Решению Городской Думы от 16.11.2006 № Проект

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАМЫ ГОРОДА ТАГАНРОГА

НА 2007 ГОД

СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ

I. ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы Наименование документов, регламентирующих разработку программы Заказчик программы Разработчик программы Ответственный исполнитель программы Цель программы Задачи программы Период реализации программы Объем и источники финансирования программы Ожидаемые конечные результаты реализации программы Органы, координирующие и контролирующие исполнение программы Участники программы

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ.

1.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ.

2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.НАИМЕНОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ

РАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

4. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

НА 2007 ГОД

5.ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ

РЕАЛИЗАЦИИ

III. ПРИЛОЖЕНИЯ

ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ.

Наименование программы Наименование регламентирующих программы Заказчик программы Разработчик программы Ответственный исполнитель программы Задачи программы Период реализации программы источники Общий объем финансирования инвестиционной финансирования программы Ожидаемые конечные результаты - создание конкурентоспособной технической реализации программы Органы, координирующие и контролирующие исполнение программы Участники программы

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ.

1.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ

В целях реализации настоящей программы используются следующие основные понятия:

инвестиционная деятельность (инвестирование) - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

капитальные вложения — инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию, капитальный ремонт и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;

инвестиционного процесса, которыми являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов инвестиций и другие.

инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающий их целевое использование. В качестве инвесторов могут выступать физические, юридические лица, государственные органы Российской Федерации и Ростовской области, органы местного самоуправления.

объекты инвестиционной деятельности - вновь создаваемое или модернизируемое имущество независимо от форм собственности, ценные бумаги, научно-техническая продукция, другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе проектно-сметная документация, разработанная и утвержденная в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

2. АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Инвестиционная деятельность в городе Таганроге за 8 месяцев 2006 года свидетельствует о значительном росте финансовых вложений предприятий и организаций. Крупными и средними предприятиями инвестировано средств в основной капитал 2587,7 млн. руб., что практически в 3 раза больше чем за соответствующий период 2005 года.

Инвестиции в основной капитал нарастающим итогом по крупным и средним предприятиям за 8 месяцев 2006 года, млн. руб.

ИТОГО

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ОХОТА

ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ

ПРОИЗВОДСТВО И

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ГАЗА И

ОПТ И РОЗН ТОРГОВЛЯ,

РЕМОНТ АВТОТРАНСПОРТНЫХ

СРЕДСТВ, МОТОЦИКЛОВ,

БЫТОВЫХ ИЗДЕЛИЙ ЛИЧНОГО

ОПЕРАЦИИ С НЕДВИЖИМЫМ

ИМУЩЕСТВОМ, АРЕНДА И

ГОС УПРАВЛЕНИЕ И

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ,

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ

КОММУНАЛЬНЫХ,

СОЦИАЛЬНЫХ И

Значительный рост объемов инвестиций отмечается в таких видах экономической деятельности как:

• ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ ПРОИЗВОДСТВА (рост более чем в 4 раза) • ГОСТИНИЦЫ И РЕСТОРАНЫ (рост более чем в 1,7 раза) • ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ (рост более чем в 4,3 раза)

• ГОС УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ,

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ (рост почти в 3 раза) ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ (рост почти в В основном рост показателя в «Обрабатывающих производствах» был достигнут за счет таких предприятий как: ОАО «Тагмет», ОАО «Красный котельщик», ОАО «Красный гидропресс».

ОАО «Тагмет». На предприятии разработана Программа реконструкции и развития предприятия на 2004-2012 годы. Основные задачи программы заключаются в техническом перевооружении и замене существующей технологии производственного процесса по выплавке стали, получению трубной заготовки, прокату и отделке трубы.

За отчетный период закончены работы по строительству и вводу в эксплуатацию машины непрерывного литья заготовки (МНЛЗ). Ввод в эксплуатацию МНЛЗ стал важнейшим этапом в модернизации Таганрогского металлургического завода.

Используя современную технологию непрерывной разливки стали, «Тагмет» будет производить высококачественную круглую и квадратную заготовку. Проектная мощность МНЛЗ составляет 950 тысяч тонн заготовки в год. Новая машина позволит снизить расход металла, затраты энергии, трудоемкость и существенно повысит уровень экологической безопасности. К концу 2009 г. на ОАО «Тагмет» планируется заменить мартеновский способ производства стали на электросталеплавильный способ. Реализация программы позволит снизить затраты на производство, улучшить качество и повысить конкурентоспособность продукции.

Доля в общем объеме инвестиций данного предприятия равна 61,1%, а рост объемов инвестиций составил 451,7% по сравнению с аналогичным периодом года.

ОАО ТКЗ «Красный котельщик». Инвестиции в основной капитал ОАО ТКЗ «Красный котельщик» направлялись и будут направляться только за счет собственных средств предприятия.

В основном на эти деньги приобреталось оборудование взамен изношенного, модернизацию и реконструкцию оборудования, инженерных сетей.

Объем инвестиций на техническое развитие предприятия постоянно увеличивается. Темп роста инвестиций за отчетный период по сравнению с аналогичным периодом 2005 года составил 116,9%, доля в общем объеме инвестиций составила 1,8%.

ОАО «Красный гидропресс». ОАО «Красный гидропресс» изготавливает нестандартное оборудование и оснастку для производства новых видов продукции за счет собственных средств.

Для увеличения номенклатуры выпускаемых изделий, расширения рынка сбыта, более полного удовлетворения потребностей заказчиков продукции в области качества, увеличения производительности труда предприятие реализует программу по модернизации производства и по замене устаревшего оборудования на современное высокоточное, высокопроизводительное оборудование. Объем инвестиций за отчетный период вырос более чем в 5 раз, доля в общем объеме инвестиций составила 6,6%.

Рот показателя в таком виде экономической деятельности как «Транспорт и связь» был достигнут за счет ОАО «ТСРЗ», ОАО «ТМТП».

ОАО «ТМТП». Развитие ОАО «ТМТП» непосредственно связанно с внедрением Программы перспективного развития порта Таганрог на период с 2000 – 2010 гг.

Основным направлением развития производственной деятельности ОАО «ТМПТ»

является специализация порта по перевалке высокотехнологичных и высокотарифных грузов.

В порту улучшено качество грузовых работ и хранения указанных грузов. Ведутся работы по внедрению новых технологий, приобретения специализированного оборудования для увеличения объемов перевалки высокотарифных грузов. Темп роста составил 421,2%,доля в общем объеме инвестиций равна 1%.

ОАО «ТСРЗ». На предприятии успешно реализуется инвестиционный проект по строительству перегрузочного терминала мазута. Инвестором данного проекта является компания «Югтранзитсервис». Поступление мазута к терминалу осуществляется железнодорожным транспортом, отгрузка – морскими танкерами. Тем роста за отчетный период составил 469,8%, доля в общем объеме инвестиций – 17%.

Достижение положительной динамики развития города способствовало активное участие в реализации федеральных программ.

Федеральные инвестиционные программы:

В 2006 году осуществляется финансирование работ по двум объектам на общую сумму 156 млн. руб. за счет всех уровней бюджета (Таблица №2):

• Берегоукрепление и противооползневые мероприятия на побережье Азовского моря в районе балки Валовая и балки Черепаха в г.Таганроге Ростовской области (Благоустройство береговой полосы в районе гостиницы "Приазовье" и санатория-профилактория "Тополь" (участок 4) – 10 млн. руб. из средств федерального бюджета.

• Реконструкция Донского водопровода, в т.ч. Реконструкция и расширение водопровода (2-я очередь строительства) – 136 млн. руб. из средств федерального бюджета, 10 млн. руб. из средств областного бюджета.

Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности.

Основу инвестиционного законодательства города в сфере инвестиционной деятельности составляют:

• Решение Городской Думы от 22.12 2005 №169. Положение «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории • Решение Городской Думы от 15.12.2005 №166 «Об утверждении инвестиционной Программы города Таганрога на 2006 год.»

С целью привлечения инвестиций в производственную сферу инвестиционные проекты, реализуемые предприятиями и организациями города, были включены в инвестиционную программу 2006 года. Это позволило:

• Предоставить в соответствии с нормативными документами налоговые льготы. Администрацией города была проведена работа и заключен инвестиционный договор с ОАО «23 МОЗ» о реализации инвестиционного проекта «Техническое перевооружение предприятия в целях освоения модернизированных проектов зданий типа СРМ», общий объем инвестиций которого составляет 10 млн. руб, объем налоговых льгот составит 0,275 млн. руб. в год (25% от ставки налога на землю в отношении земель, используемых при реализации проекта). За девять месяцев предприятие вложило в реализацию инвестиционного проекта 3,3 млн. руб.

создано 17 рабочих мест, отмечен рост средней заработной платы с руб. до 8620 руб. Платежи в бюджет города за 9 месяцев 2006 года составили 0,93 млн. руб. по НДФЛ, объем налоговых льгот составил 0, • Включить в Программу экономического и социального развития Ростовской области на 2006 год ряд инвестиционных проектов предприятий: ОАО гидропресс»,ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», ОАО «СРЗ», ГУ «Морская администрация порта». В результате предприятие ООО «Спецстройсвязь»

получило финансовую поддержку из средств областного бюджета в виде компенсации процентной ставки по привлеченному кредиту.

• Распространить реестр инвестиционных проектов на выставках проводимых в городе, регионе и за его пределами. Для этого был разработан каталог «Инвестиционный профиль г.Таганрога», который был представлен на Инновационном салоне (г.Москва) и распространен в деловых кругах Ростовской области. Инвестиционный и инновационный потенциал предприятий города был так же представлен на двух организованных выставках: «Высокие технологи XXI века» ( г. Таганрог), «Гидроавиасалон – 2006» (г.Геленджик).

3. НАИМЕНОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,

РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ РАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ.

Основы политики г. Таганрога в области инвестиционного развития и составления инвестиционных программ регламентируются следующими нормативными документами - Областной закон «Об инвестициях в Ростовской области» от 01.10. 2004 № 151-ЗС - Решение Городской Думы г. Таганрога от 28.10.2004 №807 «Об утверждении Положения «О порядке разработки комплексных планов и программ социальноэкономического развития г. Таганрога»

- Решение Городской Думы г. Таганрога от 22.12.2005 №. 169 «Об утверждении Положения «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Таганрога»

4.ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Инвестиционная программа города на 2007 год, выступая одним из основных инструментов осуществления муниципальной инвестиционной политики, в рамках системы бюджетного планирования, направлена на реализацию целей и приоритетных направлений социально - экономического развития города.

Ключевыми приоритетами в социально-экономическом развитии города являются:

-повышение благосостояния и качества жизни населения города;

-сохранение устойчивых темпов экономического роста;

-усиление конкурентных преимуществ города.

Характеристика инвестиционных процессов в городе Таганроге в 2007 году.

Основной целью инвестиционной политики города является наращивание общего объема инвестиций в экономику и социальную сферу.

С учетом проводимой инвестиционной политики и учитывая все процессы, протекающие в инвестиционной сфере города прогнозируемый объем инвестиций в году по крупным и средним предприятиям составит 3222,41 млн. руб. (темп роста 103,17%).

От общего объема средств остающихся в распоряжении организации (4133,41 млн. руб.) прогнозируемая сумма составит 78%.

По-прежнему большой удельный вес займет такой вид экономической деятельности как «Обрабатывающие производства». Объем инвестиций по данному виду экономической деятельности составит в 2007 году - 1707,37 млн. руб. Наиболее капиталоемкие проекты реализуются на таких предприятиях как ОАО «Тагмет» ( объем инвестиций в 2007 году составит 1200 млн. руб.), ОАО «Красный котельщик» (объем инвестиций в 2007 году составит 139 млн. руб.), ОАО «Прибой» (объем инвестиций в 2007 году составит 91 млн.

руб,), ОАО «Красный гидропресс» ( объем инвестиций в 2007 году составит 160 млн.).

Так же реальный рост объемов инвестиций прогнозируется в таких видах экономической деятельности как «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», «Здравоохранение и предоставление социальных услуг», «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» в основном за счет федеральной адресной инвестиционной программы и реализации национальных проектов.

Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности.

В соответствии с Положением «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Таганрога», утвержденного Решением городской Думы от 22.12. 2005 года № 169, продолжится работа по предоставлению налоговых льгот предприятиям, реализующим инвестиционные проекты. В 2007 году на получение налоговых льгот из средств бюджета города претендует ОАО «23 МОЗ». (Таблица №3) Инвестиционный проект предусматривает техническое перевооружение предприятия с целью:

- увеличения выпуска продукции - улучшения качества выпускаемой продукции - улучшения условий организации производства и труда - роста производительности труда - роста средней заработной платы.

В результате реализации проекта будут усовершенствованы технологии производства, а так же внедрена новая технология в организацию выпуска продукции – строительные конструкции на базе модернизированных проектов зданий типа СРМ (без подкосов).

Техническое перевооружение предприятия предусматривает приобретение (замена устаревшего) металлорежущего и другого оборудования: токарно-винторезные станки, вертикально – фрезерный, пресс листогибочный, автоматизированный пост плазменной или газовой резки металла, грузоподъемные механизмы.

Вновь приобретенное оборудование будет задействовано в производстве по выпуску строительных конструкций на базе модернизированных проектов зданий типа СРМ.

Продолжится работа по привлечению инвестиций из бюджетных источников на финансирование объектов ЖКХ и социальной сферы. Согласно представленным заявкам на финансирование из средств федерального и областного бюджетов (в рамках ФАИП ), по социально-значимым городским объектам сформирован проект инвестиционной программы г.Таганрога на 2007 год. Бюджетные заявки и титульные списки направлены в отраслевые Министерства РО и РФ для дальнейшего рассмотрения и финансирования из федерального бюджета.

В рамках федеральной адресной инвестиционной программы планируется финансирование 7 социально-значимых городских объектов капитального строительства и реконструкции на общую сумму 243,485 млн. руб.

1. Станция переливания крови и серологическая лаборатория по ул.Ленина 2. Патологоанатомическое бюро в г. Таганроге – 35 млн. руб 3. Берегоукрепление на участке ул. Ломакина в районе детской многопрофильной больницы - 10 млн. руб.

4. Котельная детской городской многопрофильной больницы – 15 млн. руб.

5. Берегоукрепление и противооползневые мероприятия на побережье Азовского моря в районе балки Валовая и балки Черепаха в г. Таганроге Ростовской области (Благоустройство береговой полосы в районе гостиницы "Приазовье" и санатория-профилактория "Тополь" (участок 4) 6. Берегоукрепительные и противооползневые мероприятия склона на Комсомольском спуске в г.Таганроге – 9,7 млн. руб.

7. Реконструкция Донского водопровода, в т.ч. Реконструкция и расширение водопровода (2-я очередь строительства) –119 млн. руб.

Приоритетными направлениями в реализации цели «повышение благосостояния и качества жизни населения» являются: реализация национальных проектов; увеличение объемов инвестиций в данное направление.

I. Национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России»

Концепция и цели проекта Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на первом этапе реализации в городе Таганроге(2006–2007гг.) включает четыре направления:

1.Повышение доступности жилья;

2.Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

3.Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

4. Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья категориям граждан, установленных федеральным законодательством.

Механизм реализации проекта – федеральная целевая программа «Жилище» на 2002годы.

II Национальный проект «Здоровье»

Концепция и цели проекта Концепцией национального проекта «Здоровье» является оптимизация расходования бюджетных средств, смещение акцента оказания медицинской помощи в первичное звено (догоспитальный этап), профилактическая направленность здравоохранения.

К основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения относятся:

1. Развитие первичной медицинской помощи.

2. Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью III. Национальный проект «Образование»

Концепция и цели проекта Проект «Образование» разработан таким образом, чтобы обеспечить системные изменения по основным направлениям развития образования России и эффективно содействовать становлению гражданского общества, а также современного образовательного менеджмента. Образование рассматривается в стратегической перспективе как важнейший фактор развития общества и государства.

Целенаправленная поддержка лидеров – инновационных вузов и школ, лучших учителей, талантливой молодёжи позволит получить действующие успешные образцы инновационной практики, нового качества образования, создать механизмы их распространения во всей образовательной системе.

Национальным проектом «Образование» определены 7 направлений деятельности:

– Государственная поддержка вузов и школ, активно внедряющих инновационные образовательные программы.

– Ежегодные поощрения в размере 100 тысяч рублей для 10 тысяч лучших учителей страны.

– Поддержка активных пользователей информационных технологий обучения (создание федерального портала дистанционных программ обучения, не менее 20 школ и 100 вузов должны получить современное компьютерное оборудование, подключение к Интернет).

– Создание новых университетов в Южном и Сибирском федеральном округах, двух бизнес-школ для подготовки управленческих кадров в Московском регионе и СанктПетербурге.

– Поддержка инициативной, способной, талантливой молодежи (5 тысяч индивидуальных грантов по 60 тыс. рублей, 100 молодежных проектов в объеме около 800 тыс. рублей каждый).

– Дополнительное ежемесячное вознаграждение за классное руководство, в том числе для учителей начальных классов.

При формировании инвестиционной программы города и бюджетного процесса 2007 года основным является логическое развитие стратегии, заложенной в идею приоритетных национальных проектов – стратегию эффективных инвестиций в человека, улучшение качества жизни людей. Опираясь на реальную ситуацию, в городе Таганроге планируется реализация национальных проектов не только на год, но и на более длительную перспективу. При этом учитываются определенные проектные позиции.

Реализация инвестиционной программы 2007 года будет иметь социальную направленность. Основными направлениями выделения финансовых средств бюджета города станут капитальные вложения в реконструкцию и модернизацию объектов социальной сферы, здравоохранения, образования и дошкольного воспитания, объектов ЖКХ, строительство и обеспечение доступным, комфортным жильем населения города.

Инвестиционная программа 2007 года призвана обеспечить рациональное и эффективное использование средств бюджета города на основе принципов:

отказа от инвестирования объектов, не соответствующих долгосрочным целям развития города;

включения объектов, строительство и модернизация которых имеет социальное значение;

финансирования объектов высокой степени готовности;

обеспечения максимальной социально-экономической эффективности инвестиционных расходов бюджета города.

В первую очередь подлежат финансированию за счет средств бюджета города объекты, имеющие проектно-сметную документацию и заключение Главгосэкспертизы России, финансируемые за счет средств федерального бюджета (Федеральной адресной инвестиционной программы), имеющие высокую степень готовности и подлежащие вводу в 2007 году.

Создание условий для повышения качества жизни людей и доступности социальных услуг населению, снижение социальной напряженности способствует увеличение инвестиционной привлекательности города Таганрога.

5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ

Источниками инвестиций в объекты социальной сферы, жилищного строительства, коммунального хозяйства города будут средства федерального, областного бюджетов и бюджета города, привлеченные средства финансово-кредитных учреждений и собственные средства предприятий.

В структуре средств федерального бюджета основное место займут инвестиции в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы, направляемые на реализацию мероприятий и объектов социально-культурной и коммунально-хозяйственной сферы, средства отраслевых министерств и ведомств, обеспечивающие обновление основных фондов, создание новых мощностей и объектов.

Инвестиции за счет средств бюджета города будут осуществляться на безвозвратной основе в объекты социально-культурной, жилищно-коммунальной сферы.

Основные расходы, предусмотренные Инвестиционной программой на 2007 год, распределяются по следующим основным блокам (приложение №1 к инвестиционной программе г.Таганрога на 2007 год):

- реконструкция и строительство объектов водоснабжения и канализации в целях повышения качества предоставляемых в указанных сферах услуг;

- строительство и реконструкция объектов образования;

- повышение качества медицинского обслуживания;

- дорожное строительство - приобретение жилья Общий объем финансирования Инвестиционной программы – 458 839,6 тыс. руб.

в том числе:

• федерального бюджета (ФАИП) – 243485,3 тыс. руб. (прогнозные данные).

Общий объем финансирования инвестиционной программы на реализацию инвестиционных проектов за счет средств предприятий и привлеченных средств согласно реестру (приложение №2 к инвестиционной программе г.Таганрога на 2007 год) составит 4432,02 млн. руб.,. по «Обрабатывающим производствам» на реализацию инвестиционных проектов объем инвестиций составит 3927,95 млн. руб. сумма налоговых льгот из средств бюджета города составит 0,275 млн. руб., по таком виду экономической деятельности как «Транспорт и связь» на реализацию инвестиционных проектов – 189 млн. руб., объем инвестиций в «Оптовой и розничной торговле» составит 172,73 млн. руб. а в «Науке и научных исследованиях»

- 142,35 млн. руб.

. 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА

ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ.

Разработку и общее руководство за ходом реализации программы осуществляет Управление экономики и промышленной политики отдел инвестиционного развития и инноваций. Контролирует реализацию программы Городская Дума и Финансовое управление г.Таганрога.

В целях контроля за ходом выполнения программы, а так же всестороннего анализа выполнения программы и обмена опытом Администрация г.Таганрога:

- регулярно проводит заседания, на которых заслушивает отчет о ходе выполнения программы - организует конференции с целью обмена опытом о ходе реализации инвестиционных программ в других городах и регионах Российской Федерации.

Управляющая делами Городской Думы Инвестиционная программа города Таганрога на 2007 год (бюджеты всех уровней) Ломакина в районе детской Берегоукрепление и Детский сад на 200 мест в 5 мкр.

10 эт. 2-х секц. ж.д. по ул.Чехова, ПСД будет Строительство ПНС с двумя резервуарами в VI-м МКР ЗЖМ №1442.1. Отселение граждан из ветхого и Обеспечение жильем граждан из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения Обеспечение жильем ветеранов, Реконструкция, капитальный ремонт и строительство объектов Реестр инвестиционных проектов города Таганрога на 2007 год.

Обрабатывающие производства гидропресс" инфраструктуры предприятия Предприятие получит в 2007 году муниципальную поддержку в виде налоговых льгот в размере 0, ООО "Стройкомплекс Оптовая и розничная торговля судоремонтный завод» на территории ОАО «ТСРЗ»

ОАО"Таганрогский Морской Торговый ОАО"Таганрогский Морской Торговый Приобретение новой техники 30,00 10, Наука и научные исследования ОАО «Таганрогский подготовка к серийному авиационный научно- производству самолетов им. Г.М. Бериева»