Негосударственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального образования

ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ

Кафедра «Управления»

«УТВЕРЖДАЮ»

Ректор НОУ ВПО Институт управления и информатики

Профессор С.А. Ларионов

_ «30»ноября 2013 г.

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

УЧЕБНАЯ ПРАКТИКА

Рабочая программа дисциплины Для направления 081100 «Государственное и муниципальное управление»

(программа подготовки бакалавров) Рекомендовано Ученым советом института протокол № 60 от 29 ноября 2013 г.

Одобрено кафедрой «Менеджмент», протокол № 3 от 9 октября 2013 г.

Москва 1. Общие положения 1.1. Учебная практика студентов бакалавриата, обучающихся по направлению 081100.62. – Государственное и муниципальное управление, является составной частью основной образовательной программы высшего профессионального образования. Требования к результатам учебной практики определяются Федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС ВПО) по направлению «Государственное и муниципальное управление» (квалификация (степень) бакалавр), утверждённым от 17 января 2011 г. № 41.

1.2. Учебная практика является обязательным разделом основной образовательной программы бакалавриата по направлению «Государственное и муниципальное управление», реализуемой в Институте управления и информатики.

1.3. Учебная практика представляет собой вид учебных занятий, непосредственно ориентированных на профессионально-практическую подготовку обучающихся.

1.4. Программа учебной практики основывается на теоретических знаниях и практических навыках, приобретённых студентами в процессе обучения на 1 и 2 курсах и является логическим завершением подготовки по блоку базовых профессиональных дисциплин.

2. Рабочая программа учебной практики.

2.1. Место учебной практики в структуре основной образовательной программы.

Учебная практика проводится на базе изучения таких дисциплин как «Теория организации», «Основы государственного и муниципального управления», «Социология управления», «Организационное поведение», «Бухгалтерский учет и анализ», «Гражданское право».

2.2. Цели учебной практики.

Цель учебной практики – ознакомление студентов с основными видами и задачами будущей профессиональной деятельности бакалавра менеджмента: организационно-управленческой, информационноаналитической, предпринимательской; формирование и развитие умения и навыков работы в команде, делового общения и публичных выступлений, применения теорий управления в практической деятельности, сбора и анализа деловой информации, подготовки и презентации документов кадрового менеджмента государственного и муниципального управления и научных отчетов.

2.3. Задачи учебной практики.

Задачами учебной практики являются:

- формирование умений применять теоретические знания и необходимые общекультурные и профессиональные компетенции;

- приобретение, развитие и накопление практических умений, навыков и компетенций;

- изучение деятельности конкретного объекта исследования (организации, подразделения, проектного офиса, руководителя и коллектива сотрудников) для адаптации к реальной коммерческой деятельности;

- приобретение навыков практического решения задач по управлению проектами в конкретной организации;

- ознакомление с организационной структурой предприятия, действующей системой управления, с содержанием основных бизнеспроцессов, выполняемых в данной организации;

- изучение и участие в разработке организационно-методических и нормативных документов по управлению проектами при прохождении учебной практики;

- анализ планов и фактической реализации проектных работ в организации;

- сбор практических материалов для выполнения курсовых работ.

2.4. Требования к результатам учебной практики.

В результате прохождения учебной практики студент должен приобрести следующие компетенции:

Общекультурные компетенции.

- ОК-2 (знание и понимание законов развития природы, общества и мышления, умение оперировать этими знаниями в профессиональной деятельности;

- ОК-7 (готовность к кооперации с коллегами, работа в коллективе);

- ОК-8 (способность находить организационно-управленческие решения и готовность нести за них ответственность);

- ОК-9 (умение использовать нормативные правовые документы в совей деятельности), - ОК-10 (стремление к личному и профессиональному саморазвитию).

Профессиональные компетенции.

- ПК-2 (способность проектировать организационную структуру, осуществлять распределение полномочий и ответственности на основе их делегирования);

- ПК-3 (готовность к разработке процедур и методов контроля);

- ПК-6 (владеть различными способами разрешения конфликтных ситуаций);

функциональными стратегиями компаний с целью подготовки сбалансированных управленческих решений);

- ПК-17 (готовность участвовать в реализации программы организационных изменений, способность преодолевать локальное сопротивление изменениям);

- ПК-20 (владение методами управления проектами и готовностью к их реализации с использованием современного программного обеспечения);

- ПК-30 (знание экономических основ поведения организаций, представление о различных структурах рынков и способность проводить конкурентной среды отрасли);

- ПК-46 (понимание роли финансовых рынков и институтов, способность к анализу различных финансовых инструментов);

- ПК-49 (способность разрабатывать бизнес-планы создания и развития новых организаций);

- ПК-50 (способность оценивать экономические и социальные условия).

Знания, умения и навыки, получаемые в процессе прохождения учебной практики:

• законодательство, регулирующее общественные отношения в сфере государственного и муниципального управления;

• содержание и особенности будущей профессии;

• сущность и содержание кадрового планирования • осуществлять сбор информации, характеризующий объект учебной практики;

• анализировать нормативно-правовую базу;

• изучать организацию документооборота и формирования дел;

процесс подготовки и принятия управленческих решений, организацию контроля за их выполнением;

• ориентироваться в системе управления объекта практики;

• составлять и анализировать схему управления и давать ей мотивированную оценку;

определять порядок подчиненности и взаимодействия отдельных звеньев управления, цели и задачи системы управления персоналом, состав, структуру функциональных подсистем системы управления персоналом объекта и их основные функции, принципы и методы формирования, обоснования и внедрения системы управления персоналом; стиль работы руководителей различного уровня, конфликтные ситуации;

• оценивать рациональность управленческой структуры относительно ее основной деятельности, характер взаимосвязей с другими органами управления, отдельных управленческих нововведений;

• Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров в организации.

• навыками поиска нормативных и других правовых актов, регулирующих государственное и муниципальное управление;

• навыками использования законодательства на этапах подготовки, принятия, реализации и контроля исполнения решений в аппаратах органов государственной власти, органов управления организации, предприятий и учреждений;

3. Объём и сроки проведения практики 3.1. Учебная практика проводится в сроки, определённые учебным планом в течение двух недель после завершения теоретического обучения на втором курсе.

3.2. Трудоёмкость учебной практики составляет 3 зачетных единицы, вид промежуточной аттестации – зачет.

4. Содержание и формы проведения учебной практики.

На первом этапе практики предусматривается знакомство с местом прохождения практики с целью изучения системы управления, масштабов и организационно-правовой формы организации (предприятия). На этом, начальном этапе практики обучающимся необходимо изучить состояние и перспективы развития производственно-хозяйственной и финансовой деятельности; изучить основных технико-экономические показатели работы организации за последние 1-2 года; сделать анализ кадрового состава предприятия или структурного подразделения предприятия; составить схемы, отражающие производственную и организационную структуру организации. Для успешного осуществления первого этапа практики студенту нужно использовать годовую отчетность организации о производственно-хозяйственной и финансовой деятельности, бухгалтерский баланс и другие плановые и отчетные формы и документы организации.

На следующем, втором, этапе практики обучающимся необходимо изучить состав и содержание реально выполняемых функций определенного структурного подразделения организации, выявить механизмы взаимодействий с другими подразделениями, сформулировать предложения по совершенствованию деятельности организации (предприятия), структурного подразделения. В отчете обучающимся должен быть представлен квалифицированный анализ той или иной конкретной проблемы, разработана программа и предложен инструментарий решения проблемы, сделаны заключения о возможности практического использования (внедрения) полученных результатов. Все это может составить основу отчета обучающегося о практике.

Руководителем практики от вуза или предприятия могут быть внесены изменения и дополнения в определение этапов, в задания на каждом из этапов в зависимости от особенностей предприятия (организации) – базы практики. Источниками информации на втором этапе могут служить документы (отчеты, архивы, публикации и пр.), как внутренние, так и внешние, а также данные, полученные путем опроса членов организации (анкетирование, интервьюирование) и личных наблюдений практиканта.

На третьем этапе практики обучающиеся выполняют индивидуальное задание по специальности, выдаваемой непосредственным руководителем на месте практики. В отчете данный этап практики может быть отражен в виде описания личных функциональных обязанностей, реализуемых обучающимися на рабочем месте, и практических результатов, достигнутых в процессе прохождения практики.

Завершающим этапом практики становится оформление, в течение последних трех дней практики результатов, полученных за весь период практики, в виде итогового отчета.

конкретизируются обучающимися совместно с преподавателями – руководителями практики.

В данном пункте формулируются требования к индивидуальному заданию:

- необходимость учитывать уровень теоретической подготовки обучающихся по различным элементам ООП, а также объем компетенций, сформированный к моменту проведения практики;

- доступность и практическая возможность сбора исходной информации;

- учет потребностей организации, выступающей в качестве базы производственной практики бакалавра;

Также здесь могут быть предложены блоки тематических направлений, в рамках которых может быть сформулировано индивидуальное задание по практике.

1. Управление персоналом в системе управления организацией 2. Аттестация государственных гражданских служащих 3. Место и роль управления персоналом в системе управления 4. Планирование управления обучением персонала 5. Кадровая политика и кадровая деятельность 6. Понятие и виды карьеры 7. Проблемы развития карьеры руководящих кадров предприятия и программы поддержки.

8. Профессиональный отбор персонала и формирование управленческих команд 9. Теория стиля руководителя 10. Понятие, стадии и выбор карьеры 11. Понятие и сущность конфликта 12. Понятие, содержание и виды управления 13. Организация государственного управления, ее элементы 14. Правовые основы организации государственного управления 15. Развитие системы функций, методов и форм государственного управления в современных условиях 16. Основные модели местного самоуправления в России; характерные черты современной модели местного самоуправления Российской Федерации 17. Понятие, значение и виды форм управления (управленческих действий).

18. Президентский контроль за деятельностью государственных органов в федеральном округе и субъекте Российской Федерации 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 20. Поступление и прохождение гражданской службы 21. Муниципальная служба как разновидность публичной службы 22. Государственная гражданская служба: понятие, виды, принципы 23. Процедура конкурсного замещения вакантных государственных должностей гражданской службы 24. Процедура прохождения гражданским служащим аттестации 25. Процедура сдачи квалификационного экзамена на классный чин гражданскими служащими 26. Порядок присвоения и сохранение классных чинов на государственной гражданской службе в Российской Федерации 27. Обеспечение эффективности федеральной государственной службы 28. Поощрения и награждения гражданских служащих 29. Правовое положение (статус) гражданского служащего.

30. Ответственность гражданского служащего 31. Местное самоуправление в системе власти и управления 32. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти, разграничение полномочий 33. Муниципальный район как форма муниципального образования 34. Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации 35. Правовой статус и полномочия глав муниципального образования 36. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения 37. Муниципальные выборы как форма выражения власти народа 38. Понятие и принципы функционирования муниципальной службы 39. Муниципальные должности муниципальной службы 40. Права и обязанности муниципального служащего 41. Формы обращения граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления 42. Ответственность органов государственного и муниципального управления 43. Решения в процессе муниципального управления.

44. Использование современных информационных технологий в работе местной администрации.

45. Управление оказанием государственных услуг 3.4. Задание по научно-исследовательской работе».

Обучающиеся обязаны провести в период прохождения практики научное исследование. Такое задание может быть дано одному или группе из двух-трех-четырех обучающихся.

Тематика НИР бакалавров определяется, как правило, потребностью вуза, кафедры в установлении и поддержании взаимовыгодных отношений с целевой группой работодателей на долгосрочной основе.

5. Отчетность по учебно-ознакомительной практике.

Результаты практики оформляются отчетом о практике. Также обучающиеся представляют дневник практики.

Отчет по учебной практике бакалавров по объему должен составлять 30-40 страниц, формат Word, размер листа А4, ориентация книжная, верхнее и нижнее поля – 30 мм, правое и левое – 25 мм, шрифт – Times New Roman, размер – 14 пт., межстрочный интервал – полуторный, абзацный отступ (отступ первой строки) – 8 мм, форматирование – по ширине. Установка функции «переноса» обязательна.

Образец оформления титульного листа отчета о практике приводится в приложении к методическому пособию.

Отчет о прохождении практики бакалавра в общем виде может включать следующие элементы:

2. Направление на практику.

5. Характеристику организации – места прохождения практики (отчет о первом этапе практики).

6. Практические результаты, полученные студентом в процессе выполнения индивидуального задания (отчет о втором и последующих этапах практики).

7. Результаты научно-исследовательской работы (если такая поручалась студенту в ходе производственной/организационноуправленческой практики).

9. Список использованных источников и литературы.

В отчете по практике материал необходимо распределить по отдельным главам. Главы могут содержать подразделы, которые должны быть отражены в содержании отчета. Предложения и выводы должны быть четко сформулированы. Общий объем работы 15-20 страниц Приложения должны иметь сквозную нумерацию арабскими цифрами.

Каждое приложение следует начинать с нового листа с указанием в правом верхнем углу слова «Приложение», его порядкового номера (без знака №);

оно должно иметь тематический заголовок, отражающий содержание данного приложения, выполненный прописными буквами.

Правильно оформленный отчет о практике распечатывается и скрепляется. С отчетом обязательно должен ознакомиться руководитель практики от организации, послед чего он дает письменный отзыв (характеристику) о выполнении обучающимся программы практики. Данный отзыв в краткой форме оформляется в дневнике практиканта, заверяется подписью руководителя практики от предприятия и печатью организации.

Обучающиеся защищают отчет по практике у руководителя практики от академии. По результатам защиты выставляется оценка по пятибалльной системе. В том случае, если обучающийся не выполнил программу практики, или не защитил отчет по практике, он не может быть переведен на следующий курс, ему назначается повторное прохождение практики.

6. Учебно – методическое обеспечение практики 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 дек. 1993 г. с изм. и доп.

2. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» с изм. и доп.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

с изм. и доп.

4. Федеральный Закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с изм. и доп.

5. Закон города Москвы от 28 июня 1995 г. «Устав города Москвы»

с изм. и доп.

6. Закон города Москвы от 6 ноября 2002 г. №56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве» с изм. и доп.

1. ахарова Т.И. Государственная служба и кадровая политика.

Учебное пособие. – М.: Изд-во Евразийский открытый институт. – 2011. – 312 с.

2. Волкова В. В., Сапфирова А. А. Государственная служба.

Учебное пособие. – М.: Юнити-Дана. – 2008. - 1. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации:

учеб. пособие. М., 2008.

2. Чехладзе Л.Т., Ежевский Д.О. Муниципальная служба в Российской Федерации: учеб. пособие для студентов высших учебных заведений. Ростов н/Д: Феникс, 2009.

3. Щербаков Ю.Н. Государственная и муниципальная служба. М., 2007.

противодействия коррупции в деятельности исполнительной власти // Право и политика, 2008, №2.

5. Граждан В.Д.Государственная гражданская служба. М., 2007.

6. Энциклопедия государственного управления в России: в 2-х т. / Под общ. ред. В.К.Егорова. Отв. ред. И.Н. Барниц. М., 2008.

7. Барабашев А.Г., Клименко А.В. Административная реформа и реформа государственной службы в России – вопросы реализации и координации. М., 2010.

8. Государственная служба: комплексный подход: учебник / Отв.

ред. А.В. Оболонский. М, 2009.

9. Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, практика. М., 2008.

10. Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики. М, 2010.

11. Кабашов С. Ю. Государственная служба Российской Федерации:

учебное пособие. М., 2009.

12. Нечипоренко В. С. Теория и организация государственной службы: курс лекций. М., 2010.

13. Кабашов С. Ю. Организация муниципальной службы: Учебник.

М., 2010.

14. Киреева Е.Ю. Муниципальная служба: проблемы теории и практики. М., 2007.

15. Андрианов В.Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления. М, 2011.

http://law.edu.ru – Юридическая Россия.

http://www.auditorium.ru – Портал «Социально-гуманитарное и политологическое образование».

http://www.constitution.ru – Фонд распространения правовых знаний «Конституция».

http://www.kremlin.ru - Официальный сайт Президента РФ.

http://www.pravo.eup.ru – «Юридическая электронная библиотека».

НОУ ВПО ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И

ИНФОРМАТИКИ

по _ практике вид практики СТУДЕНТ № договора Направление подготовки Курс, форма обучения № семестра Оценка за практику: _ Преподаватель – экзаменатор _ Дата выставления оценки: «» 201 г.

Отчет принял: _ Дата приема отчета: «» 201 г.

НОУ ВПО ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ И ИНФОРМАТИКИ

НАПРАВЛЕНИЕ

СТУДЕНТ № договора Направление подготовки Курс, форма обучения ТЕМА: _ ЗАДАНИЕ (перечень работ): ОРГАНИЗАЦИЯ – место прохождения практики:

Продолжительность практики недель(и), что составляет часов.

Подпись: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- линия отреза

ПРОХОЖДЕНИЕ ПРАКТИКИ

(отзыв принимающей организации, где проходила практика) 1. Срок прохождения практики с «» 201 г. по «_»_201 г.

2. Продолжительность практики недель(и), что составляет часов.

3. Навыки, приобретенные за время практики _ _ _ 4. Отзыв об отношении студента к работе: _ _ _ _ _ Оценка за практику: _

РЕЗУЛЬТАТЫ АТТЕСТАЦИИ ОТЧЕТА ПО ПРАКТИКЕ

1. Оценка за практику: 2. Преподаватель – экзаменатор 3. Отчет принял: _ _ _ «»_ 201 г.