«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБРАЗОВАНИЮ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА МЕЖДУНАРОДНАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ МОСКОВСКИЙ ...»

15.1.3. Руководителю Рабочей группы Королеву Е.В. в срок до 15 мая 2013 года на основе представленных материалов подготовить экспертное заключение о целесообразности открытия в рамках направления подготовки бакалавров 270800.62 «Строительство» профиля «Стоимостной инжиниринг».

15.2. О рассмотрении в Министерстве образования и науки Российской Федерации проектов ФГОС ВО по направлению подготовки «Проектирование зданий»

(уровни (квалификации) – бакалавр, магистр) (докладчик – П.А. Акимов).

Как показывает опыт подготовки и выпуска дипломированных специалистов с квалификацией инженер-архитектор по специальности 270114.65 «Проектирование зданий» в профильных вузах, успешно осуществлявшийся с 2004 года, выпускники этой специальности традиционно оказывались полностью трудоустроенными в силу исключительно большой востребованности в проектно-конструкторских организациях. Это объясняется, прежде всего, уникальным для нашей страны сочетанием специальных инженерных и архитектурных компетенций. Потребность в соответствующих специалистах в настоящее время продолжает возрастать, и для этого есть несколько вполне объективных причин. Вопервых, в связи с относительно недавними кризисными явлениями в экономике Российской Федерации, важнейшим становится то обстоятельство, что один такой специалист может вести проект от начала и до конца, включая его архитектурно-конструктивные разделы, а также технологию возведения строительного объекта в сочетании с авторским надзором. Во-вторых, задачи, стоящие сегодня перед строительным комплексом нашей страны, без преувеличения можно назвать весьма и весьма амбициозными. Только в сфере жилищного строительства к 2020 году более чем в 2 раза увеличатся объемы строительства жилья – соответствующий показатель к 2020 году должен быть доведен до уровня в миллионов квадратных метров. В Российской Федерации идет формирование инновационной системы проектной деятельности, обеспечивающей безопасность зданий и сооружений, комфортность среды жизнедеятельности и устойчивое развитие территорий.

Состоявшееся преобразование специальности «Проектирование зданий» в профиль «Проектирование зданий» направления подготовки 270800.62 «Строительство» негативно сказалось на качестве подготовки обучающихся. По мнению работодателей дальнейшее сохранение подготовки бакалавров в рамках профиля «Проектирование зданий» направления подготовки «Строительство» нанесет непоправимый ущерб государственной политике в части подготовки высококвалифицированных кадров для проектно-конструкторского комплекса страны. Введение же нового направления подготовки «Проектирование зданий» (уровни подготовки – «бакалавр», «магистр») в рамках укрупненной группы направлений подготовки «Архитектура и строительство», напротив, позволит сохранить высокий уровень конкурентоспобности выпускников строительных вузов на рынке труда, тем более что все утвержденные федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлениям подготовки бакалавров и магистров, в рамках укрупненной группы направлений подготовки 270000 «Архитектура и строительство», совершенно не отвечают тем задачам и уровням профессиональных компетенций, которые могут быть реализованы выпускниками направления подготовки «Проектирование зданий».

Как известно, одним из приоритетных посылов «Болонского процесса» являлась интеграция образовательного пространства, академическая мобильность обучающихся и преподавателей, самостоятельный выбор и формирование собственной образовательной траектории, включенное обучение и прочее. В этой связи хотелось бы особо подчеркнуть, что при формировании федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по направлению подготовки «Проектирование зданий» (уровни подготовки – «бакалавр», «магистр») разработчиками был в полной мере учтен богатый мировой опыт в области подготовки специалистов подобной квалификации и сферы профессиональной деятельности, тем более, что в ведущих европейских университетах подготовка специалистов по аналогичным направлениям (для которых используются различные названия – «Проектирование зданий и сооружений и архитектура», «Архитектурная инженерия» и т.д.) осуществляется достаточно давно.

Актуализированные версии проектов федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по направлению подготовки «Проектирование зданий» (уровни подготовки – «бакалавр», «магистр») были представлены в Министерство образования и науки Российской Федерации в январе 2013 года. Указанные проекты стандартов получили высокую оценку и работодателей, в частности, у Российского Союза промышленников и предпринимателей, в Министерство образования и науки Российской Федерации были направлены многочисленные письма поддержки.

Рассмотрение проектов федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования по направлению подготовки «Проектирование зданий» (уровни подготовки – «бакалавр», «магистр») состоится в марте 2013 года на заседании Совета по федеральным государственным образовательным стандартам Министерства образования и науки Российской Федерации.

ПОСТАНОВИЛИ:

15.2.1. Принять информацию к сведению.

15.3. Об инициализации разработки ФГОС ВО по направлению подготовки «Жилищно-коммунальный комплекс» (уровень (квалификация) – бакалавр) (докладчик – П.А. Акимов).

В Московской государственной академии коммунального хозяйства и строительства (МГАКХиС) в инициативном порядке был разработан проект федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки «Жилищно-коммунальный комплекс» (уровень подготовки – «бакалавр»).

Данный проект документа был направлен на экспертизу в ведущие архитектурностроительные вузы Российской Федерации. По результатам рассмотрения в Секретариат АСВ поступили экспертные заключения из 8 вузов (положительных – нет, отрицательные – 7 шт., с указанием на необходимость доработки – 1 шт.).

Следует отметить, что жилищно-коммунальный комплекс – это очень важная и огромная отрасль экономики, для работы в которой нужны квалифицированные кадры, разбирающиеся в широком спектре проблем – от благоустройства городских территорий, ремонта и реконструкции жилого фонда, инженерных систем до вопросов экологии городов, имущественного права и тарифного регулирования.

Жилищно-коммунальный комплекс нельзя отождествлять со строительством, т.к.

они имеют совершенно разные задачи. В строительстве решаются задачи по проектированию, возведению и реконструкции зданий, сооружений. А в жилищно-коммунальном хозяйстве – задачи по обслуживанию и эксплуатации различных объектов городской инфраструктуры, не только зданий, но и инженерных сетей, улично-дорожной сети, городских территорий, а также многих других.

В жилищно-коммунальном хозяйстве каждого города работают большое количество фирм и организаций. Нет сомнений, что бакалавр, подготовленный по направлению «Жилищно-коммунальный комплекс», будет трудоустроен и востребован. Вопрос о выделении сферы жилищно-коммунального хозяйства в отдельное направление подготовки безусловно актуален.

Однако, авторам представленного проекта ФГОС ВО, по мнению экспертов, не удалось решить поставленную перед ними задачу, – создание системы комплексной подготовки кадров для ЖКК. Характеристика, объекты и области профессиональной деятельности сформулированы так, что они не только противоречат друг другу, но и противоречат самой сути жилищно-коммунального хозяйства.

Так, например, в начале раздела IV «Характеристика профессиональной деятельности бакалавров» приводится текст, посвящённый системе управления ЖКХ, но не самому жилищно-коммунального хозяйству. Авторы проекта ФГОС ВПО сужают ЖКХ до системы управления им.

В п. 4.1. «Классификация жилищно-коммунального комплекса» к ЖКК отнесён городской транспорт, а также банно-прачечное хозяйство и оказание ритуальных услуг.

Уже в следующем пункте 4.1. «Область профессиональной деятельности бакалавров» задачи профессиональной деятельности переносятся совершенно в другие области.

Все это позволило экспертам сделать вывод о том, что авторы проекта ФГОС ВО слабо представляют систему жилищно-коммунального хозяйства. Сформулированные ими области деятельности выпускника не охватывают всего круга проблем ЖКК. Например, в них ничего не говорится о ремонте жилого фонда и инженерных коммуникаций, о пожарной безопасности зданий. Обойдён стороной такой важный вопрос развития современного жилищно-коммунальной сферы как энергосбережение и энергоэффективность.

В то же время в тексте отмечается много суждений декларативного и даже политического характера, не уместных для ФГОС ВО.

Компетенций выпускника, в проекте ФГОС ВО сформулировано очень много.

Некоторые из них не относятся к сфере ЖКК, другие повторяют друг друга. Отмечены заимствования из уже утверждённых ФГОС ВО для других направлений подготовки.

Знания, умения, владения выпускников, сформулированные в требованиях к структуре ООП, иногда не соответствуют их компетенциям. В базовой части очень мало внимания уделяется вопросам функционирования инженерных систем (водо-, газо-, теплои электроснабжения, вентиляции). Не нашли своего отражения в проекте ФГОС ВО теоретические основы тех процессов, которые лежат в основе работы этих систем, т.е. вопросы электротехники, теплотехники, механики жидкости и газа. Все эти важные вопросы отнесены почему-то в вариативную часть учебного процесса (в т.ч. в дисциплины по выбору), т.е. в ту область, которая вообще не должна прописываться во ФГОС ВО.

В тексте проекта ФГОС ВО замечено множество опечаток, стилистических и орфографических ошибок.

Резюмируя вышесказанное, эксперты сделали вывод, что направление подготовки «Жилищно-коммунальный комплекс» отвечает современным потребностям рынка труда, но представленный проект ФГОС ВО по данному направлению этим потребностям не соответствует. Проект ФГОС ВО, нуждается в серьезной переработке. Прежде всего, необходимо четко обозначить объекты и области профессиональной деятельности работника ЖКК и, исходя из этого, строить проект ФГОС ВО.

ПОСТАНОВИЛИ:

15.3.1. Принять информацию к сведению.

15.3.2. Поручить Учебно-методическому Совету (УМС) по подготовке бакалавров, магистров и специалистов Учебно-методического объединения вузов Российской Федерации по образованию в области строительства и Международной ассоциации строительных высших учебных заведений рассмотреть вопрос о разработке дорожной карты процесса создания ФГОС ВО по направлению подготовки «Жилищно-коммунальный комплекс» (уровень (квалификация) – бакалавр).

15.4. О подписании соглашения о сотрудничестве между Учебнометодическим объединением высших учебных заведений Российской Федерации по образованию в области строительства и Национальным центром общественнопрофессиональной аккредитации (докладчик – П.А. Акимов).

07 ноября 2012 года между УМО вузов Российской Федерации по образованию в области строительства и Национальным центром общественно-профессиональной аккредитации было заключено Соглашение о сотрудничестве, направленное на совершенствование российского строительного образования, повышение качества подготовки специалистов в области строительства, учитывающее последние тенденции и события в сфере высшего образования России и зарубежных государств. Документ подписали председатель Совета УМО, президент АСВ, ректор МГСУ В.И. Теличенко и Директор Национального центра общественно-профессиональной аккредитации В.Г. Наводнов.

Стороны согласились:

– оказывать содействие развитию международных связей и контактов в области строительного образования;

– принимать участие в семинарах, «круглых столах», конференциях и других мероприятиях по наиболее актуальным проблемам развития строительного образования и науки;

– оказывать содействие развитию системы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ строительного образования;

– обмениваться информацией и опытом эффективной деятельности с тем, чтобы обеспечить прозрачность и взаимное доверие в сфере гарантии качества;

– предоставлять информацию о процессах и процедурах, используемых для оценки качества образовательных программ высшего образования.

ПОСТАНОВИЛИ:

15.4.1. Принять информацию к сведению.

15.5. О координации профориентационной работы строительных высших учебных заведений с одаренными школьниками (докладчик – заведующий кафедрой Самарского ГАСУ С.А. Пиявский).

Докладчик представил проект Положения о Координационном совете АСВ по работе с одаренными школьниками.

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном совете АСВ по работе с одаренными школьниками 1. Координационный совет АСВ по работе с одаренными школьниками (далее– Совет) образован для обеспечения согласованных действий вузов-членов АСВ по привлечению одаренной и мотивированной молодежи к обучению в строительных вузах в рамках формирования общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

2. Совет в своей деятельности руководствуется:

«Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов» (03.04.12 № Пр-827);

Указом Президента РФ «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (07.05.12г. № 599);

Федеральным государственным образовательным стандартом среднего (полного) общего образования;

Федеральной целевой программой развития образования на 2011-2015 годы Положением о Национальном координационном совете по поддержке молодых талантов России;

Приказом Минобрнауки РФ № 608 от 10.08.2012 «Об организации в Министерстве образования и науки РФ, Федеральном агентстве по делам молодежи и Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки работы по выполнению Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного Заместителем Председателя Правительства РФ 26 мая 2012г. № 2405п-П8»;

Положением о деятельности АСВ;

Настоящим Положением.

3. Положение о Совете утверждается Правлением Ассоциации строительных вузов.

4. Основными задачами Совета являются:

Координация использования вузами – членами АСВ учебно-методических материалов и инфокоммуникационных инструментов поиска и развития одаренной молодежи, разработанных в рамках ФЦПРО;

Организация совместной разработки и использования вузами-членами АСВ новых инфокоммуникационных технологий, электронных профориентационных и образовательных ресурсов, направленных на привлечение одаренной молодежи в строительную отрасль и ее развитие;

Организация совместных мероприятий вузов – членов АСВ для одаренной молодежи, ориентированной на эти вузы, включая проведение ежегодной дистанционной Всероссийской конференции молодых исследователей в области строительства Мониторинг нормативно-правового регулирования и научно-методическое сопровождение работы с одаренными детьми и молодежью;

Подготовка аналитических материалов для правления АСВ;

Разработка предложений по созданию условий, обеспечивающих развитие и реализацию способностей всех детей и молодежи в целях достижения ими выдающихся результатов в избранной сфере профессиональной деятельности, интеграции существующих механизмов поиска и поддержки одаренных детей и молодежи в общенациональную систему выявления и развития молодых талантов, внесение этих предложений в Национальный координационной совет по поддержке молодых талантов России и в Минобрнауки РФ.

5. Правлением АСВ утверждается головной вуз АСВ по работе с одаренными школьниками и состав Совета.

6. Председателем Совета является ректор головного вуза АСВ по работе с одаренными школьниками. В состав Совета входят представители вузов – членов АСВ - проректоры или руководители подразделений, осуществляющих профориентационную работу. Председатель Совета организует его работу и председательствует на его заседаниях; подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета; утверждает повестку дня заседания Совета. Заместитель председателя Совета, по поручению председателя Совета, осуществляет функции председателя Совета в его отсутствие.

7. Заседания Совета проводятся под руководством председателя или, по его поручению, заместителя председателя Совета не реже двух раз в год в соответствии с планом, который принимается на первом заседании Совета и утверждается его председателем.

Члены Совета участвуют в его работе лично. Делегирование полномочий не допускается. Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

8. Для реализации стоящих перед ним задач Совет образует рабочую группу, действующую на базе головного вуза АСВ по работе с одаренными школьниками.

9. Ответственный секретарь Совета информирует членов Совета о месте и времени проведения заседания и повестке заседания. Члены Совета, имеющие предложения по повестке заседания, направляют их ответственному секретарю не позднее 5 дней до дня проведения заседания.

10. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава.

11. Решения Совета принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

12. Решения, принимаемые на заседаниях Совета, оформляются протоколами, которые подписывает председатель Совета или его заместитель, председательствовавший на заседании. Протокол на заседаниях Совета ведется ответственным секретарем. Протокол заседания Совета направляется членам Совета и другим заинтересованным лицам не позднее месяца со дня проведения заседания.

13. Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для вузов – членов АСВ.

Докладчиком была предложена реализация согласованных действий вузов – членов АСВ по привлечению одаренной и мотивированной молодежи к обучению в строительных вузах в рамках формирования общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

ПОСТАНОВИЛИ:

15.5.1. Образовать Координационный совет АСВ по работе с одаренными школьниками.

15.5.2. Утвердить представленный проект Положения о Координационном совете АСВ по работе с одаренными школьниками.

15.5.3. Определить ФГБОУ ВПО «Самарский государственный архитектурностроительный университет» в качестве головного вуза АСВ по работе с одаренными школьниками.

15.5.4. Утвердить председателем Координационного совета АСВ по работе с одаренными школьниками вице-президента АСВ, ректора Самарского ГАСУ Бальзанникова М.И., заместителем председателя – заведующего кафедрой прикладной математики и вычислительной техники СГАСУ Пиявского С.А.

15.6. Об Интернет-тестировании в сфере образования (докладчик – декан Поволжского государственного технологического университета В.Г. Котлов).

Начиная с 2005 года, Интернет-тестирование и соответственно студенческие Интернет-олимпиады уверенно вошли в практику работы высших учебных заведений. С учетом того, что российская высшая школа переходит на двухуровневую систему образования, Интернет-тренажеры ожидает большое будущее. Перемены влекут за собой уменьшение количества аудиторных часов и, вероятно, сокращение объемов изучаемого материала по отдельным дисциплинам. В связи с этим активное внедрение в учебный процесс компьютерных технологий, в частности Интернет-тренажеров, может существенно повлиять как на развитие и совершенствование подготовки студентов, так и на повышение качества образовательного процесса в целом. Для подготовки к Открытым студенческим Интернет-олимпиадам вузы-участники имеют возможность использовать систему Интернеттренажеров с базой заданий предыдущих Олимпиад.

Докладчик предложил вузам – членам АСВ принять активное участие в мероприятиях Интернет-тестирования в сфере образования.

ПОСТАНОВИЛИ:

15.6.1. Принять информацию к сведению.

15.6.2. Отметить целесообразность участия вузов – членов АСВ в мероприятиях Интернет-тестирования в сфере образования.