«Члены Временного творческого коллектива, принимающие участие в разработке Национальной Программы Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане: Абдусалямов И. А., академик, докт. биол. наук, профессор; Авидзба Р. ...»

Процесс опустынивания уже сейчас сильно повлиял на территорию Южного Таджикистана, где почти полностью уничтожены арчевые леса, практически отсутствуют крупные звери: бурый медведь, кабаны и даже волки.

Становится ясным, что борьба с опустыниванием - фактор устойчивого развития экономического и экологического благополучия республики.

Интенсивность выпаса скота является фактором опустынивания. Из-за сильного перевыпаса скота происходит сбой пастбищ. Для естественного восстановления травостоя, площадь пастбищ на 1 овцу должна составлять не менее 2 га.

В последние годы в республике поголовье скота резко сократилось, незначительно возросла нагрузка на пастбища, расположенные вокруг водоемов и населенных пунктов. Из-за тяжелого финансового положения нет возможности осваивать и рационально использовать всю территорию пастбищ. За последние годы перегон скота осуществляется лишь в пределах обжитых зон, поэтому главный источник деградации пастбищ - перевыпас - приведет к ускорению процесса ухудшения качества травостоя. Все это приведет к качественному изменению состава молока и мяса. Снижение их биологической ценности повлечет снижение имуннологического статуса, физического развития и возникновение заболеваний, связанных с недостаточностью животных белков. Заброшенные пастбища будут засоряться малопродуктивными растениями, возникнут пустоши, непригодные к выпасу скота.

Засоленные земли обладают высокой опасностью опустынивания. Использование дренажной сети, находящейся в неудовлетворительном состоянии, приведет к поднятию грунтовых вод, которые вызовут их повторное засоление.

Этот процесс уже отмечается на многих территориях Вахшской, Пянджской, Кулябской долин, что ставит под угрозу урожай хлопчатника, одной из самых рентабельных культур, возделываемых в республике.

Из-за отсутствия промывки засоленных земель их объемы значительно увеличились с 15 тыс.

га в 1990 году до 33 тыс. га в 1998 году.

Из-за сокращения объемов очистки сборная вода застаивается на полях, вызывая повторное засоление и повышая уровень грунтовых вод, образуя ни для каких целей ненужные водохранилища с огромными содержаниями солей и ядохимикатов.

Это уже привело к значительному ухудшению земель в Матчинском, Ходжентском, Ходжамастонском, Яванском, Дангаринском районах. На сильнозасоленных участках сельхозкультуры погибают, а сами участки становятся соляной пустыней.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Практически во всех хозяйствах нарушается технология полива, часто производится переполив.

Последний в сочетании с плохим состоянием коллекторно-дренажной сети приводит к недопустимому поднятию уровня грунтовых вод.

На качество воды в водоемах значительно влияет сброс вод с орошаемых земель и сельхозугодий, стоки промышленных предприятий. В связи с тем, что 26% населения республики используют на бытовые и питьевые нужды воду открытых водоемов и ирригационных каналов, повышается опасность возникновения вспышек различного рода эпидемий.

Почвенный покров подвержен различным видам эрозии, связанным с особенностями природных условий (сильные ветры, дожди, уклон местности), а также с распашкой склонов с крутизной более 10°, неправильной обработкой почвы, несоблюдением пастбищных оборотов, техники полива.

Наибольшей эрозии подвержены вновь осваиваемые земли Оби-Киикской, Яванской, Дангаринской долины, Аштского массива.

Ущерб от оползневых явлений и обвалов на реках, водосборниках является огромным. Под угрозой исчезновения при отсутствии соответствующей инженерной защиты находятся поселки, плодородные земли. Несколько десятков лет идет процесс разрушения берегов реки Явансу, под угрозой исчезновения 5000 га орошаемой земли и превращение окружающей среды в пустыню.

В адырных и предгорных районах республики на реках и саях проходят паводки, которые часто носят селевой характер. Селевые паводки опасны не только своей внезапностью и кратковременностью, но и большой разрушительной силой.

Ленинабадская область является одним из наиболее опасных районов республики по активным процессам селеобразования. Значительное число селевых паводков бывает в долинах реки Матча.

Долины рек Вахш, Пяндж (особенно на реках Варзоб, Такоб, в верховьях Кафирнигана) Сурхоб, Обихингоу селеопасны на всем своём протяжении.

Ежегодные сели мелких масштабов и аномальные - 1 раз в 12-15 лет; оползни-локальные, но с возможными катастрофическими последствиями угроза селевых паводков в долине реки Повара, возможный прорыв Торткульского водохранилища могут привести к опустыниванию территории, что приведет к бедности и миграции населения, нарушая тем стабильность развития данных районов.

Принимаемые меры по борьбе с этими явлениями носят ликвидационный характер, а не искореняют причину катастрофы.

Что касается плодородия почв, то из-за дороговизны горюче-смазочных материалов, отсутствия техники не вносятся в почву удобрения, нарушается состав и сроки проведения агротехнических работ. Ежегодно пашня безвозвратно теряет миллионы тонн питательных веществ, что свидетельствует об увеличении утраты плодородия.

С развитием земледелия в верховьях рек, ожидается увеличение расхода воды. В низовье сток сократится, следовательно поймы рек будут иссушаться. Зарегулирование стока основных рек приведет к прекращению интенсивных паводковых накоплений, а распашка новых земель - к сокращению стокообразующей водосборной площади средних и малых рек. Все это явится причиной снижения плодородия пойменных и дельтовых участков рек, сокращению запаса грунтовых вод.

Сокращение стока рек, истощение водных ресурсов вызовет спад производства, сократит рабочие места, поставит население на грань выживания.

Хозяйственная деятельность на реках сопряжена с риском заиливания русел и разрушением гидротехнических сооружений, в том числе крупных водохранилищ. При больших катастрофах возможны человеческие жертвы, полное опустынивание на нижерасположенных по течению участках.

Большое влияние на ускорение процесса опустынивания окажет разработка новых месторождений полезных ископаемых, строительство крупных туннелей и гидроузлов из-за образования отвалов, с которых будут выдуваться мелкодисперсные частицы породы.

Предприятия горнодобывающей промышленности своими сбросами твердых веществ при промывке гравия могут превратить в пустыню пространство в несколько десятков километров вниз по течению реки. Вода станет мутной и непригодной для пищи.

Серьезной проблемой станет очистка отходных газов промышленных предприятий, которые будут насыщать атмосферу вредными веществами, особенно серным и угарным газами, Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане отрицательно влияющими на состояние растительности, почвы, замедляют рост и снижают урожай сельхозкультур. Воздушные потоки способны перемещать загрязнители на огромные расстояния и тем самым приносят ущерб природной среде.

Загрязнение атмосферы способствует конденсации водяного пара, в связи с чем возможно увеличение облачности. Снизится приход солнечной радиации, являющейся источником энергии для всего живого. Запыленный воздух вызовет снижение температуры в приземном слое, приведет к легочным и аллергическим заболеваниям.

Вокруг предприятий ИГПК (Вахш, Турсунзаде, Яван) формируются зоны опустынивания, являющиеся прямым результатом воздействия этих химических предприятий на окружающую среду и приводящим к гибели растительности и других организмов.

По модели общей циркуляции атмосферы к 2050 году ожидается удвоение углекислого газа в воздухе, в связи с чем температура воздуха повысится во все сезоны года на 3-7°, а количество осадков уменьшится на 20% от нормы, что приведет к усилению процесса опустынивания.

Повышение температуры воздуха вызовет интенсивное таяние ледников, возникнет угроза затопления значительных территорий.

С бурным ростом автомобильного парка все в большей степени встанет вопрос об автодорогах.

Редкая сеть дорог с твердым покрытием в республике вызывает движение автотранспорта по бездорожью, тем самым создавая новые очаги опустынивания.

Экономический кризис значительно ухудшил социально-экономические условия жизни населения. Невозможность приобретения угля, дров, частое отсутствие электроэнергии вынуждает их заниматься вырубкой лесонасаждений на бытовые нужды. Бесконтрольная вырубка лесных массивов значительно уменьшила густоту древостоя. Значительный ущерб несут ивовые, облепиховые, арчовые рощи. В результате массовой вырубки разрушается ландшафт водосборов, а скудные лесные массивы Памира находятся на грани полного уничтожения. Вокруг отдельных населенных пунктов в радиусе 10-15 км проведена значительная вырубка лесонасаждений. Выкорчевка леса начало опустынивания данной территории. Лишившись древостоя, земля теряет способность накапливать и сохранять влагу.

Негативные факторы вырубки ускоряют темпы опустынивания. Уже сейчас на Восточном Памире песчаные массивы, подвергшиеся вырубке терескена, пришли в подвижное состояние.

Наличие банка данных об оценке состояния природы и природных ресурсов каждого региона являются необходимым условием принятия мер борьбы с опустыниванием.

Экономические последствия опустынивания 4. Состояние экономики любой страны исключительно зависит от двух видов ресурсов интеллектуальной и природной, т.е. при рациональном использовании природных ресурсов полностью обеспечивается экономическая стабильность.

Широкомасштабный процесс опустынивания приводит к катастрофическому ухудшению климата, здоровья населения, нарушению генофонда нации. В конечном итоге эти негативные последствия, связанные с процессами опустынивания, приводят к экономическому спаду (табл. 1-4).

В условиях Таджикистана процессу опустынивания подвержены самые лучшие земли. Это орошаемые земли хлопковых полей, зимние пастбища и лесные площади.

Следует указать, что только в Явано-Даганакиикской и Дангаринской долинах, в течении чуть более 20-ти лет, в результате опустынивания уничтожено более 15 тыс. га высокоплодородных земель. Если эти коренные земли перевести на коэффициент ежегодного получения хлопка-сырца, то мы ежегодно уже теряем около 400-500 тонн высококачественного хлопка, т.е. в переводе на международную валюту это составит около 400- 500 тыс. долларов США.

В процессе опустынивания происходит постепенное разрушение плодородного слоя почвы, лесных и плодовых насаждений, в целом нарушается экобаланс.

Гидротехнические сооружения требуют постоянной реконструкции. На все это требуются большие экономические затраты, тем более, что на создание новых лесозащитных полос требуется Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане срок в несколько десятилетий, а на восстановление биоразнообразия, уничтоженного вследствие опустынивания, потребуется несколько сот лет.

Ежегодный смыв почв в богарной зоне республики составляет около 500 млн. тонн, которые содержат I млн. тонн гумуса или 100 тыс. тонн азота, что соответствует 500 тыс. тонн сульфата аммония, 100 тыс. тонн фосфора и I млн. тонн калия.

Все эти факторы являются причинами снижения урожайности сельскохозяйственных культур, сокращения площадей плодородных земель, пастбищ.

Валовый сбор хлопка-сырца в 1992 году составил 514 тыс. тонн, в то время, как в 1997 году тыс. тонн, т.е. на 161 тыс. тонну меньше, нанеся республике ущерб на сумму 161 тыс. долларов США.

Урожай картофеля в 1997 году на 39 тыс. тонн меньше по отношению к 1992 году и составил 128 тыс. тонн. Экономический ущерб, нанесенный республике оценивается в 4680 тыс. рублов.

Аналогичная ситуация сложилась в сельском хозяйстве при производстве овощных культур. В 1992 году собран урожай в размере 543 тыс. тонн овощей и 136 тыс. тонн бахчевых культур, соответственно в 1997 году овощей собрано 351 тыс. тонн, а бахчевых 64 тыс. тонн. Ущерб в общей сложности оценивается в 64800 тыс. рублов.

Только по 4 видам сельскохозяйственной продукции ущерб экономике республике составил около 281,9 млрд. рублов.

Существенно снижается ежегодно урожайность по главному виду сельхозпродукции – хлопкусырцу (таблица 29).

29. Динамика снижения урожайности хлопка-сырца (ц/га) подчинения Исходя из приведенных данных, следует, что наибольшие последствия опустынивания испытывает Хатлонская область, т.к. ежегодное снижение урожайности и валового сбора сельскохозяйственных культур зависит, прежде всего, от деградации и выпадения из севооборота более 32,4% общей площади области. Разница снижения урожайности с I га между 1994 и 1997 годом составляет 5,5 ц, тем самым экономике наносится ежегодный ущерб в 715 долларов США или рублов от недобора продукции с I га.

Ухудшение состояния пастбищ и сенокосов как один из факторов опустынивания, также влияет на экономику республики. В результате эрозионных процессов на пастбищных угодьях, качественный состав и урожайность кормовых культур постоянно снижается. От наличия и качества кормов впрямую зависят надои молока и нагул живого веса поголовья животных республики (рис. 28).

Надои молока по республике на I корову снизились до 50%, а по некоторым регионам до 55%.

Кроме того, снизилось производство основных видов продукции животноводства. Недополучение продуктов животноводства принесло ущерб экономике страны в сумме 40700,0 рублов (таблица 30).

Производство мяса в убойном весе в 1997 году по республике составило 29,6 тыс. тонн, на 40, тыс. тонн меньше, чем в 1992 году.

Следует отметить, что в результате деградации земель, т.е. опустынивания, из года в год уменьшается производство продукции сельского хозяйства на душу населения. По некоторым основным видам продукции: мясо, молоко, яйца, бахчевые, снижение составило от 50 до 60%.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Рис. 28 Экономические последствия опустынивания пастбищных угодий в животноводческой Необходимо отметить, что в конечном итоге, в совокупности, все факторы, т.е. изменение климата, снижение урожайности и производства сельскохозяйственной продукции, влияют на состояние здоровья населения страны, и по большому счету, на существование человечества на Земле (рис. 29).

Эти факты свидетельствуют о том, что в республике уже чувствуется экономические последствия опустынивания. Из шести перечисленных основных продуктов питания, в связи с уменьшением урожайности, на душу населения на 82530 рублов не произведено продуктов питания, а государству нанесен огромный экономический ущерб, т.е. процесс опустынивания, через экономические последствия, влияет на процессы развития растительного и животного мира, окружающую среду и, как следствие, на здоровье нации.

Экономические последствия опустынивания привели к тому, что в 1999 году по сравнению с 1998 годом поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 195,9 тыс. голов или на 29385,0 тыс.

рублов, поголовье свиней снизилось на 54,5 тыс. голов на сумму 817,5 тыс. рублов, овец - на 638, тыс. голов, на сумму 27336,0 тыс. рублов, коз на 178,1 тыс. голов, на сумму 3562,0 тыс. рублов и птицы - на 2222,6 тыс. голов, на сумму 6667,8 тыс. рублов. Приведенные данные по этой отрасли сельскохозяйственного производства, свидетельствуют о воздействии процесса опустынивания на данную отрасль и составляют экономический ущерб примерно 67,8 млн. рублов.

При бездействии в недопущении процесса опустынивания, при его влиянии на производство всех видов сельскохозяйственного производства, этот процесс явится одной из причин распада экономики страны.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Для предотвращения последствий опустынивания и экономических последствий, необходимо выполнять экономические методы управления:

- создать дополнительно 20 тыс. га полезащитных лесных полос на сумму 7000,0 тыс. рублов;

- дополнительно ввести в действие на территории в 5 тыс. га противоэрозионных гидротехнических сооружений на сумму 2250,0 тыс. рублов - провести дополнительную лесопосадку на площади 3 тыс. га на сумму 900,0 тыс. га - для восстановления 4 тыс. га полезащитных лесных полос, противоэрозионных гидротехнических сооружений, завершить работы на сумму 1200.0 тыс. рублов.

30. Производство основных продуктов животноводства по категориям хозяйств тонн) 1. Поголовье продуктивного скота по категориям хозяйств ( на I января, тыс. голов) В том числе 2. Производство продукции сельского хозяйства на душу населения, кг 3. Продуктивность скота и птицы сельхозпредприятий по областям Для борьбы с засоленностью земель путем очистки коллекторов необходимо выполнять следующие экономические мероприятия:

- для улучшения состояния 111,0 тыс. га засоленных земель путем очистки коллекторов необходимо выполнять коллекторовосстановительные работы на сумму 99900,0 тыс. рублов, в том числе:

- по Хатлонской области для улучшения состояния 1600 га засоленных земель необходимо выполнять экономические мероприятия на сумму 85,3 млн. рублов, из них для:

- Гозималикского района для 200 га - 10 млн. рублов;

- Ходжамастонского района для 250 га - 11,3 млн. рублов;

- Бохтарского района для 100 га - 5,0 млн. рублов;

- Яванского района для 500 га - 30 млн. рублов;

- Дангаринского района для 200 га - 12,0 млн. рублов;

- Вахшского района для 250 га - 12,0 млн. рублов;

- Джиликульского района для 100 га - 5,0 млн. рублов:

по Ленинабадской области для: 650 га - 31,0 млн. рублов, из них:

- Аштского района для 200 га - 10,0 млн. рублов;

- Зафарободского района для 250 га - 11,5 млн. рублов;

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане -Канибадамского района для 200 га - 10,0 млн. рублов;

Для предотвращения повышения подземных вод и эрозионных процессов, и улучшения состояния земель, необходимы следующие экономические мероприятия:

- для повышения технического уровня оросительных систем, необходимо провести капитальные работы на площади 476928 га;

- провести комплексную реконструкцию оросительных сетей на 438810 га - провести капитальную планировку на 2803 га;

- переустроить ВДС на 22038 га; отремонтировать КДС на 183334 га;

- повысить водообеспеченность 35219 га земель;

- провести промывку засоленных земель на площади 21972 га;

- улучшить эрозионное состояние плодородия эродированных почв 2 млн.га пастбищных угодий - 1,3 млн. га сенокосов.

4.3. Социальные последствия опустынивания Процессы опустынивания, (эрозия, засоление и заболачивание) являются и представляют собой ухудшение ландшафтов, обеднение биопродуктивности биоценозов. Эти явления в итоге приводят к весьма серьезным негативным социально-экономическим последствиям.

Опустынивание земель, в том числе и деградация почв в Таджикистане, в настоящее время имеет широкое распространение и занимает 97,9% территории. Хотя этот показатель в 1973 г.

составлял 68%, а за последние 25 лет общая площадь эродированных и дефлированных почв увеличилась на 36%.

Деградация почв в предгорной и низкогорной зонах проявляется более интенсивно, а развитие антропогенной эрозии уменьшается. На пахотных землях и зимних пастбищах смыв почвы составляет 15 – 17 тыс. тонн га. В среднегорье наблюдается максимальный показатель естественного смыва почвы, а индекс антропогенной эрозии сокращается, это связано особенностями природных факторов. В редколесьях смыв почвы достигает от 0,6-100 тонн га.

В высокогорной зоне антропогенные эрозионные процессы развиты слабо. Смыв почвы здесь составляет 0.6-5 т/га. Линейная эрозия проявляется умеренно. Ветровая эрозия наблюдается вокруг Памирских озер.

Эрозия приводит к потере пахотного слоя, что ведет к резкому сокращению и снижению урожайности сельхозкультур.

Пашни, подверженные водной эрозии, в настоящее время составляют 486.0 тыс. га.

Так, на 1.01.1994 г. по сравнению с данными на 1.01.1992 г. в результате эрозионных процессов произошло увеличение площади прочих земель, неиспользуемых в сельском хозяйстве: песков - на 2.2 тыс. га,оврагов-на 27.2 тыс.га. болот - 0,1 тыс. га.

Эрозионные процессы земель интенсивно происходят в Яванском, Бохтарском и ряде других районов. В Аштском, Шартузском районах развита деятельность ветровой эрозии (дефляция).

Засоление и гидроморфизм являются тоже негативным явлением земельных ресурсов.

По материалам НИИ почвоведения в 1996 г. зафиксировано 110 тыс. га почв с различной степенью засоления. Из них 34 тыс.га природного засоления. Это новоорошаемые земли Аштского,Тошрабатского, Дангаринского и других массивов.

На площади 76 тыс.га отмечено вторичное засоление почв. Это земли староорошаемых участков Вахшской долины, Ходжентского и Канибадамского массивов и др.

Доля токсичных солей в естественно засоленных почвах составляет 20-50% от величин сухого остатка.

Изменение уровня грунтовых вод также имеет отрицательное последствие. Уровень грунтовых вод (0,3м), участвующих в почвообразовательных процессах, составляет 29,6% от общей орошаемой площади. Уровень грунтовых вод, вызывающих повышение гидроморфизма почвенного профиля до м. - 351 тыс. га, а по ряду других источников даже на 60-65 тыс. га.

Сравнение этих данных показывает, что площади с уровнем грунтовых вод до 1м увеличились на 2,6 тыс. га, с уровнем 1,0 до 1,5, на 3,6 тыс. га, а также от 1,5 до 2,0, на 4,6 тыс. га.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Эти процессы представляют серьёзную угрозу не только сельхозугодьям, но и жилым поселкам, школам, животноводческим фермам и другим сооружениям.

Борьба с эрозией почв является одной из важнейших задач современности, для приостановления этих процессов необходимо применять комплексные агролесо-гидромелиоративные противоэрозионные мероприятия. Создание новых лесных массивов путем посева и посадки лесных культур.

За последние четыре года (1995-1999гг.) лесомелиоративные работы проведены на площади 9,1 тыс. га. За этот период высажено боле 10 млн. штук сеянцев (ореха, фисташки, миндаля бухарского, облепихи и др.) На здоровье человека может оказывать определённое влияние и химический состав почвы.

Микроэлементы поступают в организм человека с растительной и животной пищей. Недостаток или избыток в ней микроэлементов, попадая в организм человека, вызывает отклонения, в основном, связанные с заболеваниями эндокринной системы: различные зобы, заболевания щитовидной железы, гипофиза и т.д.

Пестициды обладают определённой устойчивостью, не только накапливаясь в почве, воде, продуктах питания, но и участвуют в круговороте веществ. Поступая в организм человека, пестициды могут вызывать отравление организма. 0бычно поражается желудок, печень, кишечник, почки, суставы, сосудистая система, нервная и т.д. Расход пестицидов в целом по республике в 1989 году составил 16,5 кг. Ассортимент пестицидов, использованных за период 1987-1989 гг. составил 50- наименований.

В исследованиях НИИ эпидемиологии и гигиены процент обнаружения остаточных количеств пестицидов в различных объектах окружающей среды (вода, воздух, продукты питания растительного и животного происхождения) доходил до 10-13%.

В пробах овощей, взятых в зонах интенсивного применения пестицидов, содержались остаточные количества: ГХЦГ (гексохлорциклогексан) от 0,02 до 0,06 мг/кг; стомп - от 0,05 до 0, мг/кг. Во фруктах обнаружился фозолон - от-0,08 до 0.18 мг/кг; рогор - от 0,02 до 0,04 мг/кг.

В грудном молоке женщин: ДДТ и его метаболиты - в количестве 0.04 до 0,5 мг/л; ГХЦГ - от 0, до 0,04 мг/л.

При изучении заболеваемости в девяти районах Хатлонской и семи районах Ленинабадской области выявлено наличие положительной корреляционной зависимости между уровнями территориальной нагрузки и ассортиментного индекса пестицидов и частотой болезни печени у взрослого населения, бронхиальной астмы и неврозов у юношей - 15 - 17 лет (коэффициент корреляции 0,82; 0,9,0,82; 0,9).

Ущерб, наносимый процессами опустынивания, очень разнообразен. При засолении почвы накапливаются вредные соли в составе почв (хлористый натрий, карбонат натрия, карбонаты магния, соли кальций) и др. Повышение концентрации солей губительно действует на растительность. В результате уменьшается продуктивность сельскохозяйственных культур (хлопок, зерновые до 40При эрозии происходит потеря пахотного слоя почвы, что ведёт к резкому сокращению урожайности сельскохозяйственных культур и ухудшению качества получаемой продукции.

Загрязнение вод приводит к уничтожению некоторых видов водной растительности, рыб, а также является средой для распространения возбудителей некоторых видов инфекционних заболеваний.

Так, например, в результате загрязнения воды в 1993 г. в совхозе « Балджуан» лептоспирозом заболело 186 человек (были заражены отходами от диких животных). Такая же массовая вспышка была зафиксирована в 1994г. в Кангурте, тогда заболело 540,6 на 1000 000.

В совхозе Заргар Кофарнихонского района в 1993 г. заболело 50 человек брюшным тифом.

Причина одна - пользование арычной водой.

В 1997 году брюшным тифом в г. Душанбе заболело 10 тыс. человек со смертельным исходом.

Загрязнение атмосферного воздуха приводит к негативным явлениям изменению климата, уничтожению живых организмов, распространению различных заболеваний дыхательных органов. К Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане загрязнителям атмосферного воздуха относятся: пыль, сернистый газ, растворимые сульфаты, окись азота, твердые фториды, фтористый водород и многие другие.

Примером является то, что на территории Турсунзадевского района наблюдается болезнь флюороза зубов, что зарегистрировано в колхозе им Калинина (45.2%) и ХХ Партсьезда (30.9%). Это связано с тем, что в Турсунзадевском районе содержание фтора колеблется в пределах 0,2-0,35 мг/м, что значительно больше нормы.

Уничтожение растительности и распашка песчаных почв субаридных районов приводит к образованию крупных пыле-песчаных потоков в атмосфере. Запылённость атмосферы, в свою очередь, ухудшает условия проживания (повышает сухость и температуру воздуха, образует статическое электричество, уменьшает солнечную радиацию, поражает слизистую оболочку дыхательных путей, вызывает заболевания органов дыхания: астма, туберкулёз и т.д.). Выбросы вредных веществ в 1989 году в атмосферу по всей территории Таджикистана составило 129,1 тыс.

тонн, а в 1991 г., по данным гидромета республики было 100,5 тыс. т. В 1991 году выбросы вредных веществ в атмосферу, в целом по республике, уменьшились по сравнению с 1989 годом на 23%.

Атмосферный воздух городов Курган-Тюбе, Сарбанда загрязнён аммиаком. ПДК превышает в 2- раз. Город Яван загрязнён хлором (1,7-Д ПДК). В 1990 г. в результате аварий было повышено ПЦК 98-99. В Турсунзадевском районе суммарный выброс вредных веществ составил 39 т, в том числе выбросы ТадАЗа - 37,2 т тонн. Содержание фторидов в овощах колеблется от 0,52 до 17.7 мг/кг.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха в городах республики являются предприятия комитета по промышленности (66%), Министерства строительства и эксплуатации автодорог (16%), Госкомитета « Таджикпищпром» (4%), Главное управление хлопкоочистительной промышленности (8%), более 80% всех вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу, приходится на предприятия вышеназванных ведомств (таблица 31) 31. Выбросы вредных веществ в атмосферу по Таджикистану (в тыс. тонн) Последние годы, по нашим анализам, уменьшается выброс вредных веществ в атмосферу. В 1992 году они, в целом по республике, уменьшились, по сравнению с 1991 годом, на 20%, а в году, по сравнению с 1992 годом - на 22%, а в 1994 году, по сравнению с 1993 годом, - на 23%. Это говорит о том, что в последние годы снижается выброс вредных веществ в атмосферу, которые происходят не только за счет осуществления природоохранных мероприятий, но и из-за снижения промышленного производства в республике (табл.) К нарушению геодинамической среды относятся геоэкологические процессы: оползни, обвалы, селевые потоки и овраги. Только за последние пять лет (1993, 1994, 1995, 1996, 1997) от последствий геологических явлений (оползней, обвалов и селевых паводков) в Таджикистане погибло около человек.

Ежегодной ущерб народному хозяйству республики от опасных геологических процессов (ОГП) исчисляется миллионами рублей, а в отдельные годы активации (1994, 1996, 1997, 1998, 1999 гг.) составило десятки и сотни миллионов рублов.

В настоящее время отмечено и зафиксировано более 50 тысяч оползней, из них представляют угрозу населенным пунктам, предприятиям и сооружениям. По характеру угрозы и Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане степени опасности различаются особо опасные (175), опасные (285) и потенциально-опасные (740объектов).

Все эти негативние явления в итоге несут большой ущерб народному хозяйству и населению Республики Таджикистан. Например, в результате сильного дождя 18.05.1993 года в Исфаринском районе Ленинабадской области было повреждено здание, транспортная линия, оросительные каналы и посевы на общую сумму 240 000 тыс. рублов. Также в результате сильного дождя в Пархарском районе Хатлонской области 9.05.1993 года 10 семей осталось без крова, экономический ушерб составил 1482122 рублов и др.

По имеющимся данным, практически 80% происходящих стихийных бедствий, приходится на территории Центрального и Северо-Восточного Таджикистана.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане 5. Стратегия действий по борьбе с опустыниванием 5.1 Создание информационной системы по проблемам опустынивания Концептуальная основа создания информационной системы выражена в « Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием в странах, подверженных воздействиям засухи и опустынивания, особенно в Африке» (Глава 2, статья 16 « сбор, анализ и обработка информации». Часть 5 статья « Передача информации»).

Несмотря на признание нашей республикой конвенции ООНБО, данные по состоянию опустынивания в Таджикистане не включены в Глобальную систему мониторинга окружающей среды - ГСМОС (YEMS), научно-исследовательский центр мониторинга и оценки - НИЦМО (MARC), географическую - информационную систему - ГИС. На данном этапе отсутствует единый банк данных по опустыниванию в республике, нет координации действий единой системы, а также и организационной структуры управления.

В настоящее время со стороны Министерства охраны природы РТ, научно-исследовательских и проектно-изыскательских институтов Академии наук РТ, ТАСХН, Министерства мелиорации и водного хозяйства, ЛХПО и других организаций и учреждений, которых можно отнести к Национальной подготовительной деятельности по данной проблеме, в республике сделаны отдельные попытки создания систем сбора информации за состоянием окружающей среды.

Разработка системы мониторинга и информационного обеспечения в районах, подверженных опустыниванию и риску деградации земель, начата в конце 1994 года Министерством охраны природы РТ в рамках осуществления работ по выполнению конвенции ООНБО.

Мониторинг опустынивания - это создание комплексной системы наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния биосферы под влиянием естественных и антропогенных факторов.

Вся система разделена на уровни и разделы. Уровни экологического мониторинга опустынивания по масштабам обобщения информации подразделяются на Республиканский (РУ), региональный (РгУ), локальный (ЛУ), среди которых особое место занимает РУ, поскольку на этом уровне чаще всего принимаются и реализуются решения по борьбе с опустыниванием. В последующем эта информация передается на глобальный уровень (ГУ), что включает в себя промежуточное звено как стран СНГ.

Разделы экологического мониторинга опустынивания определяются спецификой параметров и методов наблюдения и оценки опустынивания (схема 1).

Схема 1. Схема создания мониторинга по опустыниванию и передача информации по борьбе с опустыниванием Биосферный Центр ЮНЕП Главная задача мониторинга опустынивания - получение объективной информации о биологических, геохимических и геофизических изменениях параметров природной среды в республиканском, региональном и локальном масштабах, как единственная основа для принятия решений по защите от опустынивания.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Наиболее важными параметрами организации системы мониторинга опустынивания являются:

- рациональное размещение сети наблюдательных станций на всей территории республики;

- обеспечение станций системой приборов и методов оперативного контроля качества среды;

- создание обоснованной иерархической системы сбора, хранения, передачи, обработки и обобщения информации на РУ, РгУ и ЛУ.

Первичной организационной и функциональной ячейкой экологического мониторинга опустынивания являются локальные станции (ЛС), которые проводят регулярные наблюдения на сети стационарных биологических пунктов (БП) и маршрутов, оценивания состояния природной среды элементов пространственной единицы мониторинга.

На РУ базовая станция (БС) обобщает информацию, поступающую от передающих ей ЛС, оценивает состояние природной среды на обширной территории и передаёт данные в Национальный центр Мониторинга (НЦ) (на РУ), где концентрируется информация всех БС, в свою очередь НЦ направляет полученные результаты в НЦ стран – членов СНГ, объединяющие данные в Биосферном центре (БЦ) СНГ, а затем передают их в высшее звено иерархии мониторинга – Биосферный центр ЮНЕП, который должен обеспечить, согласно Конвенции ООНБО, поток переработанной информации в виде глобальных прогнозов изменения состояния биосферы в странах, которые подвергаются действию опустынивания.

Необходимость оперативного управления по оценке процесса опустынивания приводит к созданию централизованной системы управления процессом опустынивания. С учётом этого нужно создавать комплекс технических средств по сбору информации, который по сути может представлять следующий набор:

- устройство подготовки данных, а в данное время в виде АРМ-ов (автоматизированные - телеграфные и телефонные каналы, модемы;

- аппаратуры связи;

- концентраторы информации.

Информационные данные по опустыниванию обладают достаточно большим парком собственных данных. Однако, с целью обеспечения единого информационного пространства на всей сети локальных и региональных центров должны создавать ИВЦ (информационно-вычислительный центр) на уровне линейной вычислительной сети, оснащённый идентичным с другим ИВЦ комплексом технических средств, включая в себя:

АРМы (для подготовки данных по передачи поездам на ЛЦ, по характеристике местности).

Каналы связи (КС) (телеграфные, телефонные каналы, радиоканалы).

Локальные вычислительные сети (ЛВС) на базе персональных компьютеров и др.

В функции ЛВС входит решение задач внутри каждого ЛУ и подготовки данных для централизованных подсистем АСУОП (АСУ опустынивание), которые, в свою очередь, будут решаться на ЭВМ 370. Отсутствие достаточных надёжных традиционных каналов связи с АРМ-ов (измерительных станций) требует применение радио канальной связи (РК), закупочная стоимость и эксплуатационные затраты на которую не высоки при высокой степени надёжности, оперативности.

передачи данных.

Принимая во внимание тот факт, что в службе мониторинга опустынивания можно использовать достаточное количество современных персональных компьютеров, включая РС Pentium, то на базе современных информационных технологий можно создать более перспективную систему сбора и обработки информации в ИВЦ (схема 2), реализация которой требует создание программнотехнического интерфейса (ПТН) на базе персонального компьютера. ПТН обеспечивает обмен информации между главным вычислительным центром (ГВЦ) и локальной вычислительной сетью (ЛВС) НВЦ. ЛВС при этом берет на себя не только функции, определённые в схеме 2, но решение ряда задач централизованных подсистем АСУОП на основе единой интегрированной базы данных, позволяющей при однократном вводе данных многократное их использование любым абонентом ЛОС для решения своих производственных задач по проблемам опустынивания. Это исключает не только дублирование, но и искажение и противоречивость данных, повышает оперативность их обновления Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане и представление службам. При этом обеспечивается возможность применения современных ПТН проектирования, расширения и модификации задач управление по проблемам опустынивания.

Схема 2. Система сбора и обработки информации по борьбе с опустыниванием

АРМ АРМ

5.2 Определение площади и места, подверженных опустыниванию Вследствие очень больших различий в абсолютных высотах республики, причудливости горного рельефа, а следовательно, и абсолютности климата и других природно-антропогенных условий, почвенно-эрозионные процессы (в общем понятии опустынивания или деградации почвенного покрова) меняются и разнятся между собой в пределах небольших участков.

В Таджикистане четко проявляются все виды деградации почв, и они имеют широкое распространение. На самом юге пестроцветных низкогорьев встречаются небольшие участки незакрепленных песков и зона сильного развития деградации (урочище Карадум, Кумжалолкум и другие). Выше этих зон расположены полузакрепленные пески и ареалы слабого и среднего развития дефляции. Среди песчаных массивов выделяются возвышенные местности, сильно подверженные водной эрозии. В пределах Яванского, Гозималикского, Вахшского и других районов встречаются участки разной степени эродированности, размытости, преимущественно водного происхождения. В пределах орошаемой зоны выделяются тридцать типов орошаемых земель различной категории эродированности и расчлененности и три типа орошаемых территорий по давности их освоения.

На склонах горных хребтов Бабатаг, Актау, Каратау и другие выделены разные почвы, слабо-, средне-, и сильноэродированные водной эрозией участки. На южной и юго-западной частях района пестроцветных низкогорий юга встречается огромная территория сильнорасчлененная отрицательными формами рельефа – « бедленды», т.е. « дурные» земли. Слабосмытые почвы в пределах южной и юго-восточной частях района пестроцветных низкогорий приурочены в основном к долинам и низкогорной зоне. Среднеэродированные почвы распространены в поясе коричневых почв (в пределах горных хребтов Вахшский, Сарьсаряк, Териклитау, Джилантау, Хазратшох и другие).

Здесь широко распространена овражная эрозия и сильноэродированные участки. Выше пояса коричневых горных почв расположены высокогорные почвы, подверженные в разной степени эрозионным процессам.

Гиссарская долина и прилегающие к ней территории слабоэродированные.

Среднеэродированные участки в Центральном Таджикистане расположены в низкогорной зоне. Среднегорная зона средне и сильно подвержены водной эрозии, чему способствует выпадение большого количества осадков, крутизна склонов и другие естественные факторы.

Эта зона сильно расчленена эрозионно-денудационными формами рельефа. На большей части высокогорной зоны наблюдаются выходы слаборазмываемых плотных коренных пород, а там, где присутствуют пролювиально-делювиальные отложения, почвы сильно подвержены деградации.

Хребты Туркестанский, Кураминский, Моголтау сильно подвержены водной эрозии с фрагментами маломощного почвенного покрова. Предгорная зона вышеназванных хребтов Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане сильно изрезана отрицательными эрозионными формами рельефа и интенсивно развивается ветровая эрозия. Дефляция очень широко распространена вокруг Кайракумского водохранилища и в береговой зоне р. Сырдарья.

Почвы высокогорной зоны республики, в зависимости от генетических особенностей и географических ареалов, подвержены различной степени эродированности – от слабой до очень сильной. На берегах высокогорных озерах Каракуль, Рангкуль, Шоркуль, Кутатыркуль, Зоркуль широко распространена дефляция почв с образованием эоловых форм рельефа.

Результаты подсчетов по методике взвешивания и планиметром различных контуров эродированных и дефлированных почв на карте « Эрозия почв», составленной на основе космических снимков, показали, что процент эродированных и дефлированных почв достигает 97,9% от общей площади республики, хотя этот показатель в 1971г. составлял 66%.

Площадь слабоэродированных и дефлированных земель составляет 9,2% от общей площади республики, а категория сильно- и очень сильноэродированных и дефлированных земель составляет 45,1%, а среднеэродированных 43.6% (рис. 30). Процент очень сильно- и сильноэродированных и дефлированных почв в Кургантюбинской группе районов составляет 26,2%, среднеэродированных и дефлированных почв 51,8%, слабо 18,8 и не эродированных 3,2% от общей площади районов; Кулябской группе районов соответственно –41,0; 43,0; 14, и2.0; Ленинабадской области – 43,1; 58,6; 4,5; и 2,8; Гиссарской группы районов – 45,9; 31,5;

40,2; 9,4 и 4,3; Гармской группы районов –60,2; 35,1; 4,2; 0,5; ГБАО – 63,2; 32,6 и 4,2 (таблица 32).

32. Распределение площади эродированности и дефлированности почв Административные районы и Не Кургантюбинская группа Районов Рис. 30 Распределение эродированных и дефлированных На Памире площади не эродированных и дефлированных почв незначительны. В Ленинабадской области и на Восточном Памире наблюдается совместное проявление водной эрозии и дефляции.

В развитии деградации почв, наряду с водной эрозией, главное место занимает овражная эрозия. По максимальным значениям пораженности территории линейной эрозией выделяются девять районов:

1. Район с наибольшим значением густоты овражной сети (1,2-2,0 км/км ) и средним показателем плотности оврагов (до 10 ед./км ): Зеравшанская долина, северная часть низкогорной зоны Туркестанского и южная экспозиция Кураминского хребтов.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане 2. Сильнозаовраженный район между Туркестанским и Гиссарским хребтами в бассейне р.

Зеравшан. Показатель густоты и плотности оврагов здесь составляет соответственно 0,8-1,2 км/км и 10-15 ед/км.

3. Горные хребты центральной, юго-западной и западной частей республики.

Максимальный показатель густоты оврагов составляет 7.2 км/км, а плотность 4. Горные хребты Рангон, Каратау, Сурхкух и Каратегин с показателем плотности 6, 5. Бассейн р. Сурхоб и Обихингоу с значением плотности 27 ед./км и густоты 5,4 км/км.

6. Междуречье Обимазор и Яхсу с густотой оврагов 1,8-3,6 км/км и плотностью 24 ед./км.

7. Предгорно-низкогорная и среднегорная зоны хребтов Джилантау, Теркантау, Каратау.

Плотность и густота здесь составляет соответственно 32 ед./км и 2,9 км/км.

8. Горные хребты Бабатаг, Туюнтау и другие с плотностью 20-40 ед./км и густотой до 3, 9. Новоорошаемые массивы, где показатель густоты оврагов достигает 4,7 км/км, а плотность до 60 ед./км.

На основе анализа вышеприведенной информации и систематизации всех материалов по распространению площади эродированных и дефлированных почв по районам и областям республики составлена карта распространения площади эродированных и дефлированных почв в административных районах республики.

Однако, как показывают опыты предыдущих лет, площадь и место распространения поврежденного опустыниванию являются динамическими, т.е. относятся к открытой системе.

Ежегодно площадь различных категорий деградированных почв может увеличиться, а при рациональном использовании и применении противоэрозионных мероприятий даже уменьшиться. В связи с этим необходимо создавать банк данных различных категорий деградированных почв и вести постоянное наблюдение за интенсивностью проявления эрозионных процессов в стационарных условиях и усовершенствовать методику проведения данных работ и создать мониторинг по опустыниванию на национальном уровне, цель которого дать прогноз развития динамических процессов. Поэтому, прежде всего, необходима координация разрабатываемых национальных программ действия по распространению и рациональному использованию земельных ресурсов и по борьбе с опустыниванием, которые должны быть частью Национальной Программы Действия (НПД) в области охраны земельных ресурсов.

Только на основе четкой и регулярной инвентаризации и специализации основных данных о площади и распространении опустынивания можно будет разработать эффективные меры по борьбе с опустыниванием, соответствующие требованиям международных природоохранных Конвенций. Как выше было отмечено, проведена огромная работа по определению площади и места опустынивания в различных природно-климатических зонах республики. Однако, в данной проблеме существуют многочисленные пробелы, которые необходимо решить в целях определения тенденции опустынивания.

В разрабатываемую стратегию должны быть включены следующие вопросы:

- создание единого координационного совета по опустыниванию, в обязанности, которого наряду с решением различных проблем динамических процессов, входит ежегодное уточнение площади деградированных почв, прогноз их развития и принятие экстренных мер борьбы с эрозионными процессами, засолением почвенно-грунтовых вод и др.;

- проведение полного учета площадей опустынивания в динамике с использованием аэрокосмических снимков;

- осуществление мониторинга за состоянием различных категорий деградации почв;

- создание банка данных, информационных центров по сбору и анализу различных категорий деградированных земель;

- проведение и стимулирование исследований, способствующих точному определению распространения площади и ареалов деградированных земель;

- содействие обмену информации, касающейся рационального использования почвенных - разработка нормативных основ, различных категорий смытости и размытости почв;

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане - содействие возобновлению исследований на опытных участках научно-исследовательских учреждений по разработке критерий эродированных и дефлированных земель;

- организация творческих коллективов из различных научно-исследовательских и проектноизыскательских учреждений.

Увеличение площади опустынивания ведет к дестабилизации сельскохозяйственного производства, которая, в свою очередь, воздействует на социальный, экономический и экологический уровень населения, и, следовательно, приводит к нарушению горной экосистемы. Поэтому необходим эффективный мониторинг за состоянием почвенного покрова, являющийся составной частью стратегии борьбы с опустыниванием.

5.3 Организация мониторинга процесса опустынивания Организация системы наблюдений за процессами опустынивания для горной территории с её хрупкой экосистемой очень важная, ибо динамические процессы с точки зрения системного подхода являются открытыми, изменчивыми и восприимчивыми.

Каждое изменение, происходящее в природе под влиянием естественных и антропогенных факторов, находит свое отражение в нарушении равновесия природной среды. Изменчивость ландшафта, прогноз развития динамических процессов, влияющих на всю горную экосистему, и количество данных об эрозии и засолении почвенно-грунтовых вод дают основание для организации мониторинга за процессами деградации почв. В настоящее время сведения об опустынивании в Таджикистане не включены в глобальную систему мониторинга окружающей среды, научноисследовательский центр мониторинга и оценки, географическую информационную систему - ГИС.

Необходимо отметить, что в республике отсутствует единый банк данных по опустыниванию, нет координации действий и единой системы интегрированной организационной структуры управления.

На уровне научно- исследовательских и проектно- изыскательских организаций существует и разрабатывается несколько систем наблюдений за общим состоянием окружающей среды и отдельных элементов динамических процессов, таких как засоление, эрозионные процессы, оползни, почвенно-грунтовые воды и др.

Однако, эта работа должна выполняться на трёх уровнях: республиканском, областном и районном. На республиканском уровне необходимо разрабатывать единый экологический комплексный мониторинг, который в настоящее время отсутствует. Сюда может входить несколько систем мониторинга (схема 3):

1. Общая Национальная концепция наблюдений за изменением окружающей среды. Данное исследование в республике только начинается.

2. Система мониторинга и рационального использования земельных и водных ресурсов наблюдение за состоянием заовраженных, эродированных, засоленных и других категорий земель и водных источников; составление серии карт деградации почв и применение мер борьбы с опустыниванием проводится на нескольких стационарах и опытных участках, относящихся к различным научно-исследовательским институтам и вузам.

3. Система мониторинга климата - наблюдения за климатом в различных частях республики осуществляется в течении 70 лет на метеорологических станциях Гидрометеослужбы МОП.

4. Система экологического мониторинга - наблюдения за различными экологическими процессами, влияющими на процесс опустынивания, начатые в последние десятилетия.

Основой вышеперечисленного мониторинга опустынивания является систематическое наблюдение за интенсивностью развития динамических процессов и выявление факторов их проявления, последствия опустынивания, влияющие на экосистемы горной территории, составление эрозионного районирования с эталонными участками, которые выбираются по системе: контроль, слабоопустыненная, средне-, сильно и очень сильноопустыненная экосистемы, установление эффективности суммарного воздействия природных и антропогенных факторов на процесс опустынивания и оценка потенциальной опасности проявления динамических процессов, влияние деградации почв на экономические, экологические и социальные проблемы, пути стабилизации и приостановления эрозионных процессов, установление первоочередных задач процессов опустынивания на различных уровнях, их актуальность, определение экономического, социального и экологического ущерба от деградации почв.

Для проведения вышеперечисленных базовых основ мониторинга необходимо:

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане 1. Наблюдение за погодой (все климатические элементы, влияющие на процесс опустынивания), осуществляемые гидрометеорологической службой республики. Методика и нормативные документы разработаны Таджикской Гидрометеослужбой.

Общее количество станций и постов на 1-е января 2000 г. составляет 156, из них метеостанции 50, метеопостов -2, гидрологических станций – 5, гидрологических постов – 92, агрометеостанций –1, и агрометеопостов - 6. Однако, из-за финансовой трудности количество их ежегодно уменьшается, хотя до 1992г. они охватывали все природно-геоморфологические зоны республики. Поэтому для решения различных аспектов опустынивания необходима организация новых метеостанций и восстановление старых.

2. Наблюдения за состоянием земельных ресурсов. В этот блок исследований входит изучение почвенного и растительного покрова, животного мира, природно-ландшафтной системы разного уровня, где главное место занимает анализ распределения земельных ресурсов: земли сельскохозяйственного использования, земли лесного фонда, промышленности, земли охранных зон (заповедники, заказники, национальные парки, природно-рекреационные участки). Исследования по данному вопросу проводят различные организации: Таджикская сельскохозяйственная академия, Академия наук Республики Таджикистан, Лесохозяйственное производственное объединение, Госкомзем, Минсельхоз и др. До настоящего времени отсутствуют нормативные документы, показывающие характеристики опустынивания. Эту работу необходимо проверить немедленно и поэтапно.

3. Наблюдение за поверхностными и подземными водами. Необходимо дать качественную и количественную характеристику вышеупомянутым водам, установить влияние опустынивания на эти показатели. Подобные исследования до настоящего времени не проводились, хотя имеются многочисленные работы по водным показателям. Поэтому методы и нормативы должны быть откорректированы применительно к мониторингу опустынивания.

4. Эрозионное районирование должно усовершенствоваться на основе картографического мониторинга.

Схема 3. Схема единого экологического комплексного мониторинга

РЕСПУБЛИКАНСКИЙ УРОВЕНЬ

Единый комплексный

СИСТЕМА МОНИТОРИНГА

КЛИМАТА

СИСТЕМА

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

МОНИТОРИНГА

Однако, для решения поставленных задач необходимо организовать Центр мониторинга опустынивания при Министерстве охраны природы Республики Таджикистана, в обязанности которого необходимо возложить координацию всех исследований в области опустынивания, обработку и накопление базы данных, поступающих от станций, пунктов наблюдений и полигонов. Общая экспертная оценка работ будет осуществляться Министерством охраны природы с привлечением специалистов АН РТ, ТАСХН, ЛХПО и др. организаций (схема 4).

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Центр может подготовить Концепции государственной системы Мониторинга опустынивания и обеспечит анализ, оценку и прогноз состояния окружающей среды по критериям опустынивания.

Структура мониторинга может сочетаться из нескольких ситуаций:

- получение своевременных и достоверных данных на опытных участках и в результате экспедиционных выездов для сбора информации по различным параметрам опустынивания;

- передача полученной информации на следующую структуру более высокого уровня;

- анализ, интерпретация и систематизация полученных результатов в координирующие организации, их архивация и включение данных в систему ГИС.

Структура мониторинга предлагает автоматизированную систему приёма первичных данных и их компьютерную обработку.

Опыт архивации имеется во многих научных и проектных организациях.

Для получения более детальной информации о климатических факторах проявления опустынивания необходимо создать новые гидрометеостанции, размещенные в зоне интенсивного проявления деградации почв. Анализ изменения климата даёт возможность оценить изменение процесса опустынивания. Прогнозирование деградации почв в условиях антропогенной деятельности, как показывает опыт, осуществляется на период не менее 5 лет. Подобная работа была начата в Таджикистане НИИ почвоведения и в настоящее время продолжается в Таджикском НИПИ Институте лесного хозяйства.

Мониторинг рационального использования земельных ресурсов включает систематические наблюдения и оценку современного состояния всех типов земли в комплексе с почвенным и растительным покровом, прогноз и развитие эрозионных процессов, засоление и заболачивание территории, рекомендации по уменьшению, приостановлению и улучшению почвенного покрова от негативных явлений, обеспечение обмена опытом и информацией об опустынивании на местном, национальном и международном уровнях, создание новых сетей станций, опытных участков с целью изучения влияния различных природных факторов на процесс опустынивания.

Кроме того, для мониторинга опустынивания немаловажное значение имеет обеспечение аэрокосмическими снимками различного масштаба, цвета, сроков залета. При дешифрировании космических снимков необходимо выбирать эталонные участки различной степени деградации почв.

На существующих в различных направлениях стационарах и пунктах наблюдений по различным направлениям экологии необходимо продолжить исследования за изменением состояния природной среды.

Схема 4. Структура и функции Центра по мониторингу опустынивания Таджикистана

ЛХПО РТ

Районные центры по мониторингу Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Для проведения систематических наблюдений за деградацией окружающей среды в нестабильных по отношению к опустыниванию районах, необходимо создание новых экологических постов и станций, а на орошаемых землях и в зоне богарного земледелия организовать полустационарные пункты, где будут проводиться наблюдения за основными параметрами почв, качеством и состоянием земли и их агропроизводственной ценностью, изменением почвенного и растительного покрова под влиянием антропогенных и природных факторов и других ландшафтных показателей, влияющих на экосистемы.

На основе выше перечисленных данных возможно составление серии карт распространения и интенсивности проявления эрозионных процессов, засоления, грунтовых вод, и др. динамических процессов как во времени, так и в пространстве. Полученные результаты очень важны для применения противодеградационных мероприятий. В зоне распространения опустынивания необходимо провести исследования по деградации и сокращению популяций животных в зависимости от степени эрозии почв и проективного покрытия растительности.

Один из самых прогрессивных методов изучения процессов опустынивания - использование аэрокосмических снимков, занимающее особое место в системе мониторинга. Такие исследования проводятся в Таджикском НИПИ институте лесного хозяйства, Таджикском НИИ Почвоведения и Управлении "Таджикаэрокосмогеодезия". Разработана методика составления серии карт деградации почв и биоразнообразия. Использование космической информации может оказать существенную помощь для выявления очагов дефляции, водной эрозии, стихийных бедствий, снижение биопродуктивности пастбищных земель, интенсивности роста плотности и густоты оврагов, и анализа современного состояния почвенного и растительного покрова. Здесь можно более четко и точно определить распространение различных ареалов опустынивания. В отличие от традиционных карт, карты, составленные на основе космических снимков, более точно фиксируют физико-химические изменения почвенного покрова. Разработан метод выборки эталонных участков различной степени опустынивания. Масштаб эталонных участков для карт эрозии I: 10000 или I: 25000, где более детально исследуются различные категории опустынивания и даётся их дешифровочные признаки.

Однако, как показывает исследование для целей мониторинга опустынивания необходим более крупный масштаб аэрокосмических снимков и выделение на них различных типов опустынивания.

Главная цель создания мониторинга опустынивания - показать и проследить процесс деградации почв, растительного и животного мира, пути их рационального использования и внедрение противоэрозионных методов предотвращение деградации почв.

Создание мониторинга опустынивания даст возможность наблюдать за пульсационным развитием опустынивания в различных природных зонах.

5.4 Разработка серии карт по процессам опустынивания В целях выявления распространения ареалов различных видов опустынивания, степени их проявления и оценки эрозионноопасных и дефляционноопасных земель разрабатывают серии карт по деградации почв (эрозия почв, потенциально-эрозионноопасные территории, густота оврагов, длина оврагов на единицу площади), плотности оврагов (количество оврагов на единицу площади), засоление, заболачивание, дегумификация и др., схема 5). Принципиальная схема составления серии карт по распространению и оценки эрозионно и дефляционноопасных земель проводится в несколько этапов. На первом этапе, на основе космических снимков будет составлена карта эрозии почв. Космическая информация даст возможность разработать и усовершенствовать современные научно-обоснованные результаты оценки почвенно-эрозионных процессов для развития сельского и лесного хозяйства. Анализ и сопоставление космофотоизображения с традиционными почвенноэрозионными материалами показывает, что с большой точностью и достоверностью по снимкам распознаются водная, овражная, ирригационная эрозия, дефляция и засоление почв и расположение почвенно-грунтовых вод. Среди этих почвенно-эрозионных типов на КС четко выделяются слабо-, средне- и сильноэродированные и дефлированные почвы, обусловленные с различным развитием на их поверхности растительных сообществ, с содержанием гумуса, влаги, солей, в зависимости от приуроченности их к определенным макро- и микрорельефам. Эти географо-генетические свойства и экологические особенности эродированных и дефлированных почв на КС хорошо отражаются Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане различным цветом фототона, структурой, текстурой и рисунком, что даст возможность установить и оконтурить на КС различные группы эродированных и дефлированных почв и на их основе составить карту эрозии почв.

В целях определения возможности проявления эрозионных процессов и осуществления районирования по эрозионной опасности необходимо составить карту « Потенциальноэрозионноопасные территории Таджикистана», которую можно составить в несколько этапов. На первом этапе необходимо составить факторные карты: эрозионный потенциал дождевых осадков, смыв почвы, рельеф местности, противоэрозионная устойчивость горных пород, растительности и антропогенная нагрузка. Эрозионный потенциал дождевых осадков представляет собой сумму произведения кинетической энергии дождей на их максимальную -30 минутную интенсивность. Расчет эрозионного потенциала осадков проводится по плювиограммам дождей (в виде изолиний) за достаточно длительный период и на их основе составляется карта эрозионного потенциала осадков.

Необходимо отметить, что предварительный анализ показал, что в долинной зоне эрозионный потенциал осадков составляет 1-3 единицы. По мере увеличения высоты местности над ур. м. этот показатель возрастает и в предгорно-низкогорной зоне составляет 3-10 единиц, при максимальном значении 17, а в среднегорной зоне соответственно -20-50 и 70 единиц. В высокогорной зоне, где количество атмосферных осадков падает, показатель эрозионного индекса осадков уменьшается и составляет 5-15 единиц. Среди природных факторов этот показатель наиболее важный и поэтому в дальнейшем необходимо усовершенствование методики составления данной карты и составив её, произвести районирование территории республики по данному показателю и на их основе предложить противоэрозионные мероприятия.

Схема 5. Основные этапы составления карты опустынивания Эрозии Засоление Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Смытость почвы - величина обратная противоэрозионной стойкости. Составление карты смытости почвы проводится на основе почвенной карты, на которой имеется информация о генетической принадлежности и механическом составе почв. Предварительный анализ карт смытости почвы показывает, что наибольше размыву могут подвергаться: серо-бурые, сероземы, светлые и типичные, высокогорные пустынные почвы. Предполагаемый смыв на этих почвах составляет 3,5-4, т/га и более. Несколько меньше смыву подвергаются высокогорные пустынно-степные и степные, горные коричневые карбонатные и сероземы темные. Поверхностный смыв составляет 2,0-3,5 т/га.

Остальные почвы более устойчивые к размыву. Предлагаемая карта в методическом отношении требует более гибкого подхода и при ее составлении необходимо использовать карту рельефа местности и вносить поправочные коэффициенты.

Оценка эрозионного потенциала рельефа складывается из морфологического районирования территории, отбора картографических материалов, морфометрических измерений и их обработки. На завершающем этапе составляется карта районирования по эрозионному потенциалу рельефа с использованием точечно-статистической методики и номограммы для определения фактора рельефа. Составление данной карты очень трудоёмкая работа и требует огромных финансовых ресурсов и высококвалифицированных специалистов. Для условий Таджикистана составлены только фрагменты данной карты, которые показывают насколько предлагаемый материал важен, особенно при составлении генеральных схем противоэрозионных мероприятий. По нашим предварительным данным, большая часть территории республики сильноэрозионно и дефляционноопасная и при малейшем нарушении элементарных противоэрозионных мероприятий может интенсивно развиваться деградация почв.

Развитие и возможность проявления эрозионных процессов зависит от горных пород, точнее от их противоэрозионной устойчивости. В научной литературе существует понятие предельная минимальная скорость потока или допускаемая неразмывающая скорость потока (ДНС), при которой начинается эрозия. На основе существующих картографических материалов была составлена схематическая карта противоэрозинной устойчивости горных пород, где по значению ДНС все породы объединены в 8 групп. Пески и песчаные почвы распространены на южной, юго-западной, северной части республики и вокруг озер на Восточном Памире, где широко развита ветровая эрозия.

Наиболее широкое распространение в республике получили лёссы и лёссовидные суглинки. В этой зоне встречаются все виды эрозии. Незначительную площадь занимают аллювиальные, делювиальные и пролювиальные отложения, подверженные различной степени водной и ветровой эрозии. На большей части территории республики наблюдаются выходы плотных слабо размываемых горных пород, которые прорезаны многочисленными эрозионно-депудационными формами рельефа или оббуридами. Выше рассматриваемая карта является одной из основополагающих документов по внедрению противоэрозионных мероприятий и поэтому требуется усовершенствование методики составления данной карты, где должны быть показаны эффективность применения методов борьбы с опустыниванием.

В результате сопоставления всех вышеперечисленных карт и анализа природных факторов, мы можем составить карту потенциальноэрозионноопасных земель в крупном масштабе. Однако, для примера нами составлен авторский макет данной карты в масштабе 1:2,5 млн., где выделены пять категорий потенциально-эрозионноопасных земель: слабо потенциально эрозионноопасные земли;

средне-, сильно потенциально эрозионноопасные земли, потенциально-дефляционноопасные земли и потенциально-эрозионно и дефляционноопасные земли. В южной и северной частях республики выделяются небольшие ареалы дефляционноопасных земель. На Восточном Памире все земли входят в категорию эрозионно и дефляционноопасных земель. В долинной зоне эрозионные процессы без вмешательства человека могут развиваться слабо. Интенсивное развитие деградации почв может происходить в зоне распространения лёссовидных суглинков.

Итак, предлагаемая карта позволяет определить потенциальную опасность и интенсивность смыва и дает представление о количестве смыва различной категории земель. Эти данные могут служить количественной основой для определения объемов противоэрозионных мер. Среди многочисленных карт, показывающих распространение эрозионных процессов, их количество, интенсивность развития, главное место занимает серия карт овражной эрозии. Мелкомасштабные карты густоты, плотности, площади и интенсивности роста оврагов показывают широкое распространение и скорость роста данного процесса. Анализируя вышеперечисленные карты оврагов, можно выделить восемь районов, где показатели плотности и густоты оврагов достигают максимального значения: Зерафшанская долина, северная часть предгорно-низкогорной зоны Туркестанского и южной экспозиции Кураминского хребтов; район между Туркестанским и Гиссарским хребтами в Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане бассейне реки Зерафшан; центральная, юго-западная и западная части горной территории; северный склон Каратегинского хребта и хребет Сурхкух; район береговой зоны рек Сурхоб и Обихингоу; район междуречья Обимазор и Яхсу; район хребта Джилантау; горные хребты Каратау, Рангон, Актау, Бабатаг и Туюнтау. Небольшие сильно расчлененные территории расположены на новоорошаемых землях.

Для принятия обоснованных решений борьбы с опустыниванием и последующего улучшения эродированных и дефлированных, засоленных и заболоченных земель необходима детальная информация о фактическом состоянии орошаемых, богарных и пастбищных земель. Эту информацию предполагается получить из вышеприведенных карт, в которых фиксируются все показатели опустынивания. Сравнение нормативных и фактических характеристик выделенных эродированных и дефлированных земель дает возможность объективно оценить современное состояние возделываемых земель, что позволит более максимально определить границы деградированных земель, сгруппировать ареалы по степени интенсивности проявления опустынивания, установить на этой основе оптимальный режим использования земельных ресурсов и создать базу для принятия обоснованных решений.

Приведенные данные показывают какое основополагающее значение имеет серия карт распространения опустынивания. Исходя из этого, многие научные учреждения придают этой работе большое значение. В 1996 году начаты, а в дальнейшем будут продолжены работы по составлению серии карт опустынивания. В результате этих работ на основании количественной и качественной оценки будут определены экологические, экономические и социально-демографические показатели и их влияние на опустынивание и наоборот. Данная работа должна проводиться на уровне урочищ и районов. Для решения данного вопроса в разрабатываемой стратегии должны быть учтены:

- создание творческих коллективов из числа ученых- специалистов, эрозиоведов, почвоведов, гидрологов, ботаников и других.

- разработка и усовершенствование методики составления карт опустынивания - основы управления и рационального использования природных ресурсов;

- обеспечение творческих коллективов картографическими материалами, прежде всего космическими снимками;

высококвалифицированных кадров;

- создание эталонных различной степени эродированных и дефлированных земельных участков, с целью наблюдения за динамикой деградации почв;

- мониторинг базовых данных, полученных на основе картографических материалов.

Решение вышеперечисленных задач может дать полную картину развития деградации почв в различных частях страны и в различные сроки и решить эффективность использования противоэрозионных мероприятий при различных категориях деградации почв.

5.5 Поднятие роли местного населения, неправительственных организаций, в том числе и женских организаций, по борьбе с опустыниванием В настоящее время в Таджикистане работает более тридцати НПО экологического профиля, двадцать пять из них являются членами Общественного экологического совета. В своих уставах они отражают различные направления экологических мероприятий, в том числе вопросы, связанные с предотвращением опустынивания (схема 6).

Общественный экологический совет разработал ряд предложений для расширения работ по бережному отношению к природным ресурсам. Экосовет уже приступил к пропаганде Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием и реализации Национальной Программы Действий.

Основная роль деятельности женских НПО в решении экологических проблем - это контроль за окружающей средой и за своим здоровьем. Женщины играют жизненно важную роль в рациональном использовании окружающей среды, поэтому их всестороннее участие необходимо для достижения устойчивого развития общества. Среди женских НПО не последнюю роль играет Ассоциация "Женщины науки Таджикистана", приоритетным направлением деятельности которой являются экологическое образование и охрана окружающей среды. Ассоциация освещает проблемы и пути сохранения природных ресурсов в своих просветительских изданиях и средствах массовой Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане информации, участвует в различных проектах по созданию и сохранению природоохраняемых территорий, а также принимает участие в разработке Национальных и местных программ действий.

Для реализации Национальной Программы Действий по борьбе с опустыниванием Ассоциация "Женщины науки Таджикистана" считает необходимым разработать новые, понятные и интересные учебные программы, усилить работу по экологическому воспитанию населения, особенно молодежи:

наладить совместную работу с правительственными организациями и местными жителями в целях борьбы с опустыниванием по реализации конкретных природоохранных проектов.

Для реализации экологической программы Ассоциация "Женщины науки Таджикистана" имеет большой научный потенциал в лице ученых - медиков, биологов, химиков, экологов и др.

Важная роль в ускорении демократических преобразований в республике принадлежит женскому движению, так как курс на демократизацию нашего общества позволяет наделять женщин более широкими правами для обеспечения их всестороннего участия на всех уровнях социальной, экономической, политической и научной жизни общества.

Для устойчивого оздоровления среды необходимо вовлекать в этот процесс местное население, которое в большей степени страдает от природных катастроф.

Социологические исследования, проведенные Ассоциацией "Женщины науки Таджикистана", показали, что у большинства местного населения отсутствуют четкие знания о том, чем богат Таджикистан, как можно рационально использовать имеющиеся природные богатства, как их охранять. Когда люди изменяют окружающую среду, не имея при этом достаточной информации и знаний, то сталкиваются с последствиями, которые нельзя предсказать и трудно контролировать.

Таковым явился процесс опустынивания некоторых орошаемых земель Таджикистана. Это произошло из-за того, что современный человек незнаком с исходным состоянием земли и с основой ведения сельского хозяйства и он не сможет сохранить ее в первозданном виде.

Сейчас, в условиях возрастающей деградации природной среды, проблема экологического образования встает еще более остро. Оно необходимо обществу, если мы действительно хотим помочь природе восстановить утраченные качества ради благополучия живущих и будущих поколений. В связи с чем, представляется важным повышать образовательный уровень сельских женщин на базе филиалов Кризисного центра Ассоциации "Женщины науки Таджикистана", которые уже являются просветительскими центрами в решении многих насущных проблем, связанных с участием женщин в устойчивом развитии общества.

Первый шаг в попытке остановить процесс опустынивания земель заключается в том, чтобы люди осознали существующее положение и стоящие перед ними проблемы. Тогда они могут решать, бороться и с разрушительными экологическими последствиями или отступить.

Особая необходимость решения этой проблемы связана с образовательным уровнем женщин, так как от них в большей степени зависит рациональное использование природных ресурсов. В связи с этим представляется важным проведение семинаров среди работников Хукуматов, Джамоатов в трех районах (Курган-Тюбе, Турсунзаде, Кофарнихон) с целью подготовки инструкторов по выполнению Национальной Программы Действий по борьбе с опустыниванием.

Структура НПО и их взаимодействие происходит по следующей схеме:

Схема 6. Структура НПО и их взаимодействие Женски Молодежны Профессион Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Общественные Совет по профессиональной Среди молодежных НПО одной из наиболее активных является Молодежный ЭкоЦентр. На сегодняшний день, Молодежный ЭкоЦентр единственная организация в Таджикистане, которая регулярно с 1995 г. проводит семинары по экологии для учителей, молодежи, неправительственных организаций, регулярно выпускает бюллетень « Табиат», содержащий местную экологическую информацию, необходимую для развития гражданских групп. При экоцентре собрана наиболее полная библиотека современной экологической литературы, разработаны различные базы данных.

Молодежный ЭкоЦентр в 1995 г. стал членом Международной ассоциации Экологического образования. Признан Международными НПО.

Молодежный ЭкоЦентр в содружестве с рядом НПО, 23-26 апреля 1999 г. провел праздник « День земли», « Марш парков-99» с привлечением школьников, студентов, рабочей молодежи.

В период прохождения региональных семинаров по конвенции ООН по борьбе с опустыниванием по инициативе Министерства охраны природы и ПРООН 14 февраля 1999 г. на общем собрании НПО экологического профиля был избран « Общественный Секретариат НПО по реализации « Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием» Республики Таджикистан.

Общественный Секретариат по реализации Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием провел « Круглый стол неправительственных организаций», где приняли участие представители более 40 экологических, женских и молодежных НПО Таджикистана, представители Академии наук, Министерства охраны природы, Аппарата Президента Республики Таджикистан.

Кроме того были проведены: выездные конференции по вопросам опустынивания в КурганТюбе, Худжанде, Хороге, Гиссаре с привлечением местных общественных, женских, молодежных организаций и местных жителей, студенческая молодежная конференция по разъяснению « Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием» в г. Душанбе, конкурс на лучшую фотографию и др. В течение четырех дней был проведен праздник « День Земли», « Марш – парков 99» с активным участием НПО экологического профиля, опубликованы листовки, проспекты и брошюры о значении « Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием» и др.

Для реализации стратегии действий по борьбе с опустыниванием и поднятия роли местного населения, НПО, в том числе и женских организаций необходимо:

1. проведение практических семинаров, круглых столов с целью объединения усилий для выработки совместных действий, направленных на борьбу с опустыниванием;

2. выпуск наглядно-информационной литературы в виде буклетов, листовок и брошюр для привлечения внимания населения к борьбе с опустыниванием;

3. выступление в СМИ с целью освещения проблемы опустынивания и путей сохранения экосистем;

4. формирование экологического сознания у местного населения через беседы, пресс-конференции и встречи;

5. объединение усилий НПО, занимающихся экологическими проблемами в подготовке специалистов по вопросам, связанным с охраной окружающей среды;

6. проведение гендерного просвещения среди женщин, работающих в управленческих аппаратах, религиозных и традиционных группах, местных авторитетах ( людей, имеющих вес в обществе );

7. выпуск и регулярное распространение информационных бюллетеней, оценивающих проводимую работу по борьбе с опустыниванием, а также учет гендерных аспектов и выработка соответствующей гендерной политики;

8. привлечение местного населения к пилотным проектам, с целью использования их знаний и навыков в области возрождения национально-традиционных методов и технологий в борьбе с опустыниванием;

9. включение женщин в проведение анализа Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием и лоббирование по принятию соответствующих законодательных актов по ее реализации.

10.Выработка гендерного анализа и определение методологии и процедур для активизации женщин в Национальной программе действий по борьбе с опустыниванием.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане 5. 6 Усовершенствование системы законодательств и нормативных актов основы природопользования Охрана природы и рациональное использование природной среды регулируется Конституцией Республики, согласно которой земля, её недра, воздушное пространство, животный, растительный мир и другие природные ресурсы являются исключительно собственностью государства и оно гарантирует эффективное их использование в интересах народа.

Политика Республики Таджикистан в области охраны природы, природной среды направлена на обеспечение приоритета экологических интересов Республики, с учётом бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов и гарантированной защиты прав человека.

С целью охраны природы и рационального использования природных ресурсов Правительством Республики принят ряд необходимых законодательных актов:

Закон Республики Таджикистан « Об охране природы».

Закон Республики Таджикистан « О животном мире».

Закон Республики Таджикистан « Об охране атмосферного воздуха».

Закон Республики Таджикистан « О недрах».

Земельный кодекс» Республики Таджикистан.

Водный кодекс» Республики Таджикистан.

На основании законодательства республики функции по охране и использованию природной среды возложены на Министерство охраны природы и его органов на местах.

На основании законодательства республики, Министерству охраны природы и его органам на местах определены следующие объекты охраны окружающей природной среды от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения и иного нерационального использования природных ресурсов:

- Вода (поверхностная и подземная);

- Атмосферный воздух (биосфера, естественные экологические системы и их компоненты);

- Животный и растительный мир (рыбные запасы, особоохраняемые природные территории, леса, пастбищные угодья и иная растительность во всём её многообразии видов, типичные и редкие ландшафты);

- Размещение отходов и вторичных ресурсов;

- Климат (озоновый слой атмосферы);

Кроме того, Министерством охраны природы разработано и введено в действие более нормативно – методических документов и 2 положения по охране и рациональному использованию природных ресурсов и 6 законодательно – нормативных документов: по охране и использованию земли - земельный кодекс (принят в 1997г.); административный кодекс (1986);

уголовный кодекс (1998г.); методика подсчёта причинённого государству ущерба за нарушения земельного законодательства (1999г.); порядок причинённых государству взимание ущерба за нарушения земельного законодательства; инструкция по охране окружающей среды при транспортировке, хранении, применении и обезвреживании ядохимикатов и минеральных удобрений.

Для охраны земель от загрязнения сбросными водными ресурсами приняты следующие законодательно – нормативные документы: Закон « Об охране вод»; Руководящий документ охраны природы « Методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды»; Методика подсчёта убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства и « Методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды».

Одним из важнейших законодательных актов является закон Республики Таджикистан « Об охране природы» (принятый в 1993г.). Настоящий закон в комплексе с организационными, правовыми, экономическими и воспитательными мерами призван способствовать формированию и укреплению экологического правопорядка защиты окружающей природной среды в интересах настоящего и будущего поколения и обеспечению экологической безопасности на территории Республики Таджикистан.

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане Основной целью рассматриваемого закона является:

- Обеспечение видового разнообразия и сохранения условий воспроизводства исторически сформировавшихся видов флоры и фауны;

- Охрана естественных сообществ, сохранения равновесия в природе, развития экологического мониторинга.

В последние годы стало развиваться формирование дехканских хозяйств, которому способствует решение Президента Республики о выделении на эти дела 75 тыс. га. орошаемых и богарных земель.

В связи с организацией дехканских фермерских хозяйств в законе « Об охране природы»

недостаточно учтены требования и цели названных законодательств и нормативных актов. Поэтому, учитывая эти ситуации и появление новых требований по части охраны и рационального использования земель, необходимо усовершенствовать Закон « Об охране природы» и другие существующие нормативно – законодательные акты.

В законе « Об охране природы» практически отсутствуют раздел и статья по охране растительности и использованию земель. В целом выше рассматриваемый Закон полностью не соответствует требованиям охраны земель и их рациональному использованию, в связи с этим в Закон необходимо внести следующие примечания и дополнения, особенно в раздел охраны земель и их рационального использования:

- Определить (приоритет) функции и задачи Правительства и местных Хукуматов;

- Определить функции и задачи, а также право землепользования (учреждение, организация, предприятие, хозяйство и частное лицо, независимо от форм собственности и подчинённости);

- Ответственность за нарушение земельного законодательства;

- Специально государством уполномоченные органы по охране и рациональному использованию земель;

- Организации по изучению загрязнения почв и его предотвращение;

- Определить экономический инструмент по взиманию платежей за загрязнение почв.

Учитывая состояние земель, в последние годы Административный Кодекс требует следующие усовершенствования:

- Штрафы за неправильно определённые участки для пастьбы;

- Штрафы за выпас общественного, фермерского и частного скота вне назначенных (определённых) мест для пастбища;

- Штраф за выпас скота на общественных местах (сады, бульвары, газоны, скверы и аллейки);

- Штрафы юридических и физических лиц за загрязнение почв (земель) твёрдыми бытовыми - Штрафы юридических и физических лиц за не организацию севооборотов и пастбище оборотов, которые приводят к деградации почв и пастбищ.

Другим правовым инструментом по охране природы является Уголовный Кодекс Республики, где в отдельных статьях (228) отражено нерациональное использование земли - « Порча земли».

На основании требований названной статьи при отравлении или загрязнении земли последствием нарушения правил обращения с ядохимикатами, удобрениями, стимуляторами роста растений или иными биологическими веществами при их хранении, использовании или транспортировке, а ровно иная почва земли, повлёкшие природной среде ущерб виновные привлекаются к уголовной ответственности.

Следует отметить, что названная статья требует следующее дополнение: «… а также при загрязнении почв (земли) выбросами вредных веществ, сбросами загрязняющих веществ и размещениями различных отходов и самовольного освоения земель» привлекаются к уголовной ответственности.

Существует единый нормативный инструмент, который способствует определению ущерба за нарушение земельного законодательства, где также требуется усовершенствование, в частности для определения экономического ущерба:

Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане За пастбищную деградацию;

За нарушение требований пастбищеоборота;

За нарушение требований севооборота;

За нарушение требований выпаса общественного, фермерского и частного скота;

За нарушение правил использования крутосклонных земель.

Кроме того, для охраны и улучшения состояния земель необходимо принять нижеследующие законодательно – нормативные акты:

- Определить экологический налог за землепользование;

- Принять решение о регулировании использования крутосклонных земель для орошения под зерновыми и зернобобовыми культурами;

- Разработать новый экономический инструмент по части взимания платы за выпас частных - Принять решение о возобновлении изучения состояния почв, именно по части их загрязнения.

Следует отметить, что в настоящее время вопросами изучения загрязнения почв практически никто не занимается, для этого необходимо:

- Разработать экономический инструмент по части определения ущерба и возложения штрафа за самовольную добычу земли, глины, песка других богарных и поливных земель;

- Определить новый экономический механизм по части улучшения состояния почв и её предотвращения от загрязнения, так как в настоящее время для решения данного вопроса средства не выделяются.

С целью приведения Земельного и Административного Кодекса в соответствие, по части введения государственного контроля за охраной и рациональным использованием земель по предложению административного кодекса было усовершенствовано.

То есть, названный Кодекс дополнялся 38 новыми статьями по части введения госконтроля и наложения штрафов за нарушение земельного законодательства.

На основании законодательства Республики Таджикистан по охране природы, охрана земель и их рациональное использование возложено на Министерство охраны природы, то есть оно является Государственным уполномоченным органом по охране и рациональному использованию земель и земельных ресурсов.

Постановлением Маджлиси Оли Республики Таджикистан в 1993 г. принят лесной Кодекс Республики Таджикистан, основной целью которого является сохранение лесного фонда Республики, а также охраны и рационального использования земель, вод, животного и растительного мира находящегося на территории леса.

А также принято положение « О лесничих хозяйствах производственного объединения Республики Таджикистан», основной целью которого является регулирование работ лесничих хозяйств, ведение государственного контроля за охраной леса и его ресурсами, а также регулирование охоты, сбора лекарственных и пищевых продуктов.

Кроме того, с целью охраны и рационального использования лесных ресурсов решением Правительства определены таксы размеров и штрафов за нарушение лесного законодательства.

5.7 Организация стационарных методов контроля за процессом опустынивания Мировой опыт борьбы с опустыниванием показывает, что каждый природно-климатический район, в зависимости от почвенных условий, воздействия на него и форм использования, видов деятельности природопользователя подвержены процессу опустынивания по-разному. В связи с этим, подход и стратегия борьбы должны быть характерны для каждого конкретного объекта, района или территории. Для этого, прежде всего, необходима организация системы получения информации, слежения за происходящими процессами.

Основными методами получения информации по различным аспектам опустынивания являются: рекогносцировочные, маршрутно-полустационарные, дистанционные, аналитические, стационарные и другие методы анализа. Среди них главной формой контроля является Национальная Программа Действий по борьбе с опустыниванием в Таджикистане стационарный метод, который включает в себя множество других методов, позволяющих получать достоверную информацию для принятия решения.

Для организации оптимального природопользования в Таджикистане, с учетом разнообразия почвенно-климатических условий, были организованы сети стационаров по контролю за состоянием различных природных процессов – начиная от сейсмостанций до изучения состава и состояния растительности.

Во-первых, вся территория охвачена гидрометеостанциями, во-вторых, ведется контроль за состоянием атмосферного воздуха, водных ресурсов, погодных условий, почвенно-климатического контроля в естественных условиях и частично в культуре.

По агроклиматическим районам были созданы агрохимлаборатории по контролю за состоянием болезни растений, а также за состоянием почвенного покрова.

В различных почвенно-климатических и геоботанических районах были организованы ботанические стационары по контролю за состоянием естественного растительного покрова, за их динамикой сезонного и сукцессионного развития.

На территории республики расположен ряд лесных опытных станций, участки и лесопитомники по контролю за состоянием лесных ресурсов республики.

Для более комплексного и фундаментального изучения, контроля за состоянием природных ресурсов организованы заповедники, заказники, национальные парки и охотничьи хозяйства.

Помимо стационаров, министерствами и ведомствами были организованы опытные участки по разведению садов, виноградников, контроль за водными объектами, противочумные и ветеринарные станции и др.

На всех станциях различными методами осуществлялся контроль за разными геодинамическими, гляциологическими, фитоценотическими, гидрометеорологическими, гидрологическими, сельскохозяйственными, почвенно-климатическими процессами. Однако, конкретную работу по контролю за состоянием опустынивания не проводили, а полученные результаты в этих стационарах косвенно явились материалами для контроля за состоянием отдельных факторов опустынивания. В настоящее время эти стационары дают отрывистую информацию, позволяющую приблизительно судить об основных направлениях процесса опустынивания.

Однако, в дальнейшем нужно после организации центра по изучению и контролю за состоянием опустынивания на местах, как на существующих базах, так и на вновь организованных стационарах нового типа необходимо проводить исследования различными методами: