[ Утверждена
постановлением администрации
города Мончегорска
от 12.10.2012 № 1312
Долгосрочная целевая программа
«SOS» на 2013 – 2015 годы
1. ПАСПОРТ
Полное наименование «SOS» на 2013 – 2015 годы (далее по
Программы тексту – Программа).
Тип Программы долгосрочная целевая программа.
Основание для разработки постановление администрации города Программы Мончегорска от 21.08.2012 № 1109 «О разработке долгосрочной целевой программы «SOS» на 2013 – 2015 годы».
Муниципальный заказчик администрация города Мончегорска.
Программы Муниципальный заказчик – отдел по делам молодежи администрации координатор Программы города Мончегорска.
Разработчики Программы - отдел по делам молодежи администрации города Мончегорска;
- управление образования администрации города Мончегорска;
- отдел культуры администрации города Мончегорска;
- комитет по физической культуре и спорту администрации города Мончегорска;
- отдел по безопасности и защите информации администрации города Мончегорска;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Мончегорска;
- государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения Мончегорская центральная городская больница;
- отдел министерства внутренних дел России по городу Мончегорску;
- Мончегорский межрайонный отдел управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
открытое акционерное общество Кольская горно-металлургическая компания»;
- прокуратура города Мончегорска.
Цели Программы создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ.
Задачи Программы - совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;
проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского употребления наркотиков;
- пропаганда здорового образа жизни;
- совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города Мончегорска на ранних стадиях;
- совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации на территории города Мончегорска;
- внедрение в практику новых концепций и методов лечения и медикопсихологической реабилитации больных наркоманией;
- совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании;
- изучение и внедрение в практическую деятельность специалистов города Мончегорска передового российского и международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;
- вовлечение в профилактическую деятельность представителей общественных объединений города Мончегорска;
- улучшение методической и материальнотехнической базы для организации и проведения эффективной профилактической работы;
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;
совершенствование системы межведомственного взаимодействия, управления и координации профилактической деятельности на уровне города, проведение организационнометодических мероприятий по реализации Целевые показатели реализация Программы при условии ее (индикаторы) реализации полного финансирования и ответственного (с указанием значений по годам запланированных мероприятий будет реализации Программы) способствовать:
Этапы и сроки реализации реализация Программы рассчитана на программных мероприятий осуществление комплекса мероприятий, Объемы и источники всего по Программе - 1 180.5 тыс. руб.
финансирования (тыс. руб.) Из них: 1 180.5 тыс. руб. - средства Ожидаемые конечные - создание дополнительных условий для результаты реализации оздоровления населения города, снижения Адрес размещения Программы www.monchegorsk-adm.ru на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска Антинаркотическая деятельность – деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и общественных объединений по реализации государственной антинаркотической политики.
Государственная антинаркотическая политика – деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований и общественных объединений, направленная на выявление, предупреждение и пресечение нелегального оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики наркомании, лечения и реабилитации больных наркоманией.
Целью государственной антинаркотической политики является нейтрализация причин и условий, способствующих незаконному распространению наркотиков, формирование превентивных мер, направленных на искоренение незаконного распространения наркотических средств, формирование в обществе нетерпимости к употреблению наркотических и психотропных веществ, прекурсоров, повышение уровня здоровья общества.
Эта цель достигается решением следующих основных задач:
- сокращение предложения наркотиков путем искоренения их нелегального производства и оборота внутри страны и снижения уровня внешней наркоагрессии;
- сокращение спроса на наркотики путем организации системного взаимодействия механизмов пропагандистской, лечебно-профилактической, реабилитационной и законотворческой работы.
Профилактика (превенция) наркомании – это комплекс мер, направленных на предупреждение приобщения к наркотикам, а также предотвращение развития тяжелых последствий заболевания наркоманией.
Лица, на которые направлены те или иные профилактические меры, называются целевыми группами.
Первичная профилактика наркомании – комплекс мероприятий, направленных на предотвращение употребления наркотиков среди здоровых людей.
Вторичная профилактика наркомании – профилактическая деятельность, которая направлена на лиц, уже имеющих опыт потребления наркотиков, но еще не имеющих статуса больных наркоманией.
Третичная профилактика наркомании (лечение и реабилитация) – деятельность, которая направлена на лиц, имеющих официальный диагноз наркомании, установленный врачом психиатром-наркологом. Целью лечения является максимальное увеличение срока воздержания от приема наркотиков Цель реабилитации – подготовка бывшего больного наркозависимого к полноценной жизни в обществе после прохождения курса лечения.
Психоактивные вещества – химические и фармакологические средства, влияющие на физическое и психическое состояние, вызывающие болезненное пристрастие; к ним относятся наркотики, транквилизаторы, алкоголь, никотин и другие средства.
Летучие органические соединения – органические летучие жидкости и газы, преднамеренно вдыхаемые для получения эйфории.
Список сокращений, используемый в Программе:
ГОБУЗ МЦГБ – государственное областное бюджетное учреждение здравоохранения Мончегорская центральная городская больница;
УО – управление образования администрации города Мончегорска ;
ОДМ – отдел по делам молодежи администрации города Мончегорска;
ОК – отдел культуры администрации города Мончегорска;
КФК и С – комитет по физической культуре и спорту администрации города Мончегорска;
администрации города Мончегорска;
МРО УФСКН – Мончегорский межрайонный отдел Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков;
ОМВД России по г. Мончегорску – отдел министерства внутренних дел России по городу Мончегорску;
ОАО «Кольская ГМК» - открытое акционерное общество «Кольская горно-металлургическая компания»;
НКО – некоммерческая организация;
ОУ – образовательные учреждения города;
МБОУ ЦПМСС – муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Центр психолого-медико-социального сопровождения" г.
Мончегорска;
СКФК и С – ГБОУ МО СПО "Северный колледж физической культуры и спорта";
ЦРТДиЮ «Полярис» - муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Центр развития творчества детей и юношества «Полярис»;
ВСОШ № 2 – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 2 города Мончегорска;
СКОШИ № 4 – муниципальное бюджетное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 4 (VIII вида);
СОШ № 1 – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1;
СОШ № 8 – муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 8 с углубленным изучением английского языка;
СПУ ЗТ № 1 - федеральное государственное специальное учебновоспитательное учреждение для детей и подростков с девиантным поведением «Специальное профессиональное училище закрытого типа № г. Мончегорска»;
ЦГБ – центральная городская библиотека;
СМИ – средства массовой информации;
ОО – общественное объединение;
ТСЖ – товарищество собственников жилья;
МБ – местный бюджет;
ВБ – внебюджетные источники;
ПАВ – психоактивные вещества;
ЛОС - летучие органические соединения;
ЗОЖ – здоровый образ жизни;
ВИЧ - вирус иммунодефицита человека.
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
наркотическими средствами и психотропными веществами (далее наркотики) характеризуется сохраняющейся в настоящее время остротой распространения процесса наркопотребления среди населения города Мончегорска.К числу важнейших факторов, определяющих приоритетность проблемы борьбы с наркоманией на территории города Мончегорска, относятся:
- высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения;
- расширение спектра наркотиков, зависимость от которых наступает быстрее, чем от традиционно используемых наркотических средств и психотропных веществ;
сбыта наркотиков с использованием сети Интернет;
- активная продажа курительных смесей (без ограничения возраста продаж), не включенных в Список I перечня наркотических средств, но оказывающих серьезное влияние на психическое состояние человека и вызывающих пагубное пристрастие;
- высокий уровень денежных доходов населения города (средняя заработная плата одного работающего по Мурманской области в 2011 году составила 32 387.20 рублей, в 2010 году - 28 397.60 руб.), который обеспечивает платежеспособный спрос на наркотики, даже несмотря на то, что наблюдается ежегодный рост цен на наркотические средства и психотропные вещества;
- этнический состав населения города, в котором большую часть составляют выходцы из Азербайджана, склонные к совершению, как общеуголовных правонарушений, так и преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, а также увеличение количества прибывающих на территорию города граждан из потенциально наркоопасных регионов, таких как: Азербайджан, Таджикистан, Узбекистан.
Наряду с этими факторами эксперты выделили и другую группу, заставляющую с известной долей осторожности подходить к регистрируемой стабилизации ситуации, связанной с процессом наркопотребления в г. Мончегорске, среди которых:
- снижение количества обращений со стороны родителей подростков и молодежи за помощью в наркологическую службу ГОБУЗ МЦГБ;
- переход больных наркоманией на изготовление наркотиков из лекарственных сильнодействующих препаратов, реализуемых в аптечной неконтролируемых дозах, что становится причиной повышения смертности;
- отсутствие эффективной системы социальной и трудовой реабилитации лиц, больных наркоманией, что минимизирует результативность затрат на их лечение и повышает риск рецидивных проявлений. Тем самым создаются реальные предпосылки для их возвращения к немедицинскому употреблению наркотиков.
Помимо факторов, замедляющих процесс снижения уровня наркопотребления среди населения города Мончегорска, существуют факторы, способствующие этому процессу. Среди них:
- территориальные особенности расположения Мончегорска, а именно: отсутствие на его территории морских, железнодорожных и воздушных путей сообщения;
- климатические условия расположения города способствуют отсутствию собственной растительной сырьевой базы для изготовления наркотиков;
- отсутствие на территории города химических лабораторий по изготовлению синтетических наркотиков;
- большой опыт работы администрации города Мончегорска в сфере межведомственного взаимодействия по вопросам пресечения незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ и профилактики злоупотребления ими. Данная деятельность планово и системно осуществляется с 1998 года. На сегодняшний день при администрации города созданы и осуществляют свою деятельность в тесном взаимодействии межведомственный координационный совет по профилактике и Антинаркотическая комиссия города Мончегорска;
- наличие в городе наркологической службы, которая представлена:
1) наркологическим отделением городской поликлиники, где населению оказывается амбулаторная помощь;
2) наркологическим отделением городской больницы, где населению оказывается стационарная помощь;
- активно действующая (с 2000 года) в городе система подготовки молодежных лидеров – волонтеров. Ежегодно образовательный курс в городской школе волонтеров проходят более 70 юношей и девушек.
Реализация на территории города Мончегорска предыдущих муниципальных целевых программ антинаркотической направленности (МЦП «SOS» на 2007 – 2009 гг., МЦП «SOS» на 2010 – 2012 гг. и др.) показала, что целевая программа является эффективным инструментом комплексного решения проблем, связанных с организацией деятельности по противодействию незаконному употреблению наркотических средств и психотропных веществ и их незаконному обороту на городском уровне.
Так, на протяжении последних лет удалось стабилизировать ситуацию, связанную с процессом наркопотребления в целом и добиться ее улучшения по отдельным показателям:
- удалось снизить уровень показателя заболеваемости наркоманиями («наркомания») – в пределах 30 на 100 тысяч населения:
2009 год (базовый) - 26,0 - на 100 тысяч населения;
2010 год - 23,5 - на 100 тысяч населения;
2011 год - 10,4 - на 100 тысяч населения;
2012 год - 35,0 – на 100 тысяч населения;
- удалось снизить % числа призывников, признанных военноврачебной комиссией негодными к воинской службе в связи с употреблением наркотиков:
2009 год (базовый) - 1.31%;
- увеличилось число подростков и молодежи города Мончегорска в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия:
2009 год (базовый) - 46%;
2010 год - 63% (против 50% ранее запланированных);
2011 год - 69% (против 50% ранее запланированных);
- снизился процент утвердительных ответов учащейся молодежи города в анонимных анкетах на вопрос хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ:
2007 год (базовый) - 26%;
- увеличилась доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, которых составляет не менее 3 –х лет по отношению к общему числу больных, прошедших лечение и реабилитацию:
2009 год (базовый) - 7%;
- удалось добиться снижения совокупного показателя болезненности наркоманиями и злоупотреблением наркотиками с вредными последствиями (7 - 10%):
2009 год (базовый) - 10.2%;
Формула расчета показателя: Количество больных наркоманией и злоупотребление НВ в 2011 году – 206 человек. Взято впервые на учет и контроль – 22 человека: 22 х 100 = 10.7%.
Показатели заболеваемости наркологическими расстройствами с впервые в Злоупотребление незаконного оборота наркотиков:
2009 год (базовый) - 138;
- произошел рост числа лиц, привлеченных к административной ответственности по статьям КоАП РФ, отнесенным к компетенции ФСКН РФ:
2009 год (базовый) – 32;
- снизились, а на сегодня сошли к нолю, факты выявления употребления героина при проведении в образовательных учреждениях города плановых медицинских осмотров:
Результаты осмотров в учебных заведениях города фактам «острой интоксикации наркотиками»:
2009 год (базовый) – 60;
Вместе с тем, количество потребителей наркотиков, состоящих на учете в ГОБУЗ МЦГБ, по некоторым показателям, незначительными темпами, но продолжает расти:
В 2011 году, впервые за последние 5 лет, на учет в наркологическое отделение поликлиники ГОБУЗ МЦГБ за злоупотребление наркотическими веществами были поставлены несовершеннолетние граждане.
К сожалению, медицинская статистика не отражает достоверную картину, связанную с процессом наркопотребления среди населения города.
Но с помощью некоторых показателей мы все же можем отследить подводную часть «айсберга» наркологических расстройств. Такими показателями могут служить:
1. Статистика анонимных обращений граждан за наркологической помощью:
тем, что с 2010 года оказание наркологических услуг осуществляется в ряде частных медицинских центрах города. Но в большей степени оно свидетельствует о том, что в среде наркопотребителей широкую популярность получают, так называемые «легкие» наркотики (каннабис, психостимуляторы), которые длительное время не дают глубоких физических и психических нарушений.
2. Результаты ежегодного анонимного анкетирования молодежи в возрасте от 15 до 25 лет.
Согласно ответам респондентов в 2011 году (свыше 500 человек) 19% опрошенных дали утвердительный ответ на вопрос хотя бы однократного эпизода употребления наркотических веществ.
Увеличивается число лиц, имеющих опыт употребления наркотических веществ, выявленных в ходе обследований, проведенных с использованием тест-систем:
Результаты исследований, проведенных с использованием тестсистем с целью выявления фактов употребления наркотических средств употребления наркотических средств был выявлен среди лиц, проходивших профосмотры.
По-прежнему имеют место быть случаи зарегистрированных летальных исходов от передозировки наркотическими средствами и психотропными веществами:
2009 год (базовый) – 1;
Количество дел, рассмотренных на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Мончегорска за нарушение административного законодательства несовершеннолетними гражданами в части касающейся употребления ПАВ остается стабильно высоким:
Общее количество дел – 142, из них: по ст.20.20, ст. 20.21, ст.6.9 – 54, что составляет 38%.
Общее количество дел – 189, из них по ст.20.20, ст. 20.21, ст.6.9 – 65, что составляет 34%.
несовершеннолетних к употреблению пива, а также «освоение» ими курительных смесей.
Долгосрочная целевая программа «SOS» на 2013 – 2015 годы, с одной стороны, включает в себя ряд традиционных «классических» мероприятий, а с другой стороны имеет существенные отличия от ранее реализованных программ:
1. В 2011 году в системе антинаркотического управления города Мончегорска произошли серьезные изменения – с августа 2011 года расформирован Межведомственный координационный совет по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией и созданы:
- Межведомственный координационный совет по профилактике наркомании, токсикомании и алкоголизма на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией (далее по тексту Координационный совет по профилактике), - Антинаркотическая комиссия по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией.
Таким образом, новая Программа станет объединяющим ядром в работе двух вышеуказанных органов.
2. Расширился круг основных исполнителей программных мероприятий. Среди новых участников: ОАО «Кольская ГМК», отдел по безопасности и защите информации администрации города Мончегорска, прокуратура города Мончегорска.
3. Значительная часть запланированных профилактических мероприятий для подростков, молодежи и родителей ориентирована на профилактику употребления курительных смесей и газовых коктейлей.
4. Большое место в данной Программе отводится мероприятиям, направленным на улучшение качества оказания психологической помощи разным группам населения.
Статистические данные по обращаемости за психологической помощью (от общего количества обращений) наглядно свидетельствуют о ежегодном росте нарушений детско-родительских отношений (взаимоотношений в семье) и эмоционально-личностных нарушений у детей и подростков. Подобные явления, по мнению специалистов, могут быть косвенной или скрытой причиной употребления наркотических средств:
% от общего обращений граждан в МБОУ ЦПМСС 5. Новая Программа включает в себя мероприятия с участием работающей молодежи города.
Таким образом, проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотреблением ими по-прежнему остается одной из важнейших задач, стоящих перед администрацией города Мончегорска.
Необходимость использования программно-целевого принципа планирования при осуществлении антинаркотической деятельности связана с тем, что цели данного вида деятельности муниципалитета не могут быть сведены к текущим результатам деятельности профильных ведомств.
Организация профилактики наркомании – это задача надведомственная, требующая формирования собственных целей и последующего привлечения соответствующих исполнителей для выполнения определенных функций.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ, А ТАКЖЕ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Целью Программы является создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ.Для достижения поставленной цели предусмотрена реализация системы мероприятий Программы, которая будет направлена на решение следующих основных задач:
- совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;
- проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского употребления наркотиков;
- пропаганда здорового образа жизни;
- совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города Мончегорска на ранних стадиях;
- совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации на территории города Мончегорска;
- внедрение в практику новых концепций и методов лечения, и медико-психологической реабилитации больных наркоманией;
совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании;
- изучение и внедрение в практическую деятельность специалистов города Мончегорска передового российского и международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;
- вовлечение в профилактическую деятельность представителей общественных объединений города Мончегорска;
- улучшение методической и материально-технической базы для организации и проведения эффективной профилактической работы;
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;
- совершенствование системы межведомственного взаимодействия, управления и координации профилактической деятельности на уровне города, проведение организационно-методических мероприятий по реализации Программы.
Реализация Программы рассчитана на 3-хлетний период: с 2013 по 2015 годы.
Учитывая прогноз развития наркоситуации на территории города Мончегорска, оснований для разграничения этапов выполнения Программы, существенно различающихся в стратегическом и структурнофункциональном аспектах, не имеется. В связи с чем, ее реализация осуществляется в один этап. При этом для комплексных программных мероприятий со сроками реализации до 3-х лет не выделяются этапы их осуществления, что позволит обеспечить оперативность ведения мониторинга хода выполнения данных мероприятий.
Основные целевые индикаторы и показатели эффективности № Цель, задачи и Ед. Значение показателей (индикаторов) Цель: Создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного распространения наркотических средств и Задачи:
- совершенствование системы проведения антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения;
- проведение комплекса профилактических мероприятий по сокращению немедицинского употребления наркотиков;
- пропаганда здорового образа жизни;
- совершенствование системы ведения мониторинга наркоситуации на территории города Мончегорска;
- вовлечение в профилактическую деятельность представителей общественных объединений города Мончегорска;
- улучшение методической и материально-технической базы для организации и проведения эффективной профилактической работы.
24 лет, вовлеченных мероприятия, по отношению к общей численности категории.
Задачи:
- внедрение в практику новых концепций и методов лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией;
- совершенствование системы повышения квалификации специалистов в области профилактики наркомании;
- изучение и внедрение в практическую деятельность специалистов города Мончегорска передового российского и международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;
- совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города Мончегорска на ранних стадиях.
100 тысяч человек.
прошедших лечение длительность которых составляет прошедших лечение и реабилитацию (не Задачи:
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте;
- совершенствование системы межведомственного взаимодействия, управления и координации профилактической деятельности на уровне города, проведение организационно-методических мероприятий по реализации Программы.
объема изъятых из незаконного наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов ежегодно удельного веса незаконного оборота наиболее опасных видов наркотических средств, к общему объему изъятых из незаконного наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
преступлений) в сфере незаконного оборота наркотиков, направленных для рассмотрения в суд, ежегодно на 3%.
лиц, привлеченных к административной ответственности за нарушения ст. 6. (ч.1 и ч.2), 20. (ч.3), 20.22 (в части, касающейся немедицинского употребления наркотических психотропных веществ) ежегодно
4. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Перечень программных мероприятий представлен в таблице № (прилагается).
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
муниципальным статусом и межведомственным характером содержания системы программных мероприятий.Заказчик – координатор Программы - отдел по делам молодежи администрации города Мончегорска:
- организует совместно с основными исполнителями Программы разработку нормативных правовых актов, необходимых для выполнения программных мероприятий;
- ежегодно согласовывает с основными исполнителями Программы соответствующий год;
- организует ведение ежеквартальной, годовой и итоговой отчетности по реализации Программы в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации города Мончегорска от 29.06.2012 № 818 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мончегорска и их формировании, утверждении и проведения оценки эффективности их реализации»;
- готовит ежегодный отчет о ходе реализации Программы, а также отчет о результатах реализации Программы по итогам завершения ее реализации;
- ежегодно, в срок не позднее 15 сентября текущего года, в целях уточнения размера ассигнований на реализацию Программы на очередной финансовый год составляет и представляет в Программный совет заявку на финансирование Программы с детализацией программных мероприятий;
- ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономики и муниципального заказа администрации города Мончегорска отчет о ходе реализации Программы;
- ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным годом, согласно установленному порядку, направляет в отдел экономики и муниципального заказа администрации города Мончегорска годовой отчет об оценке эффективности реализации Программы;
- в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, согласно установленному порядку, направляет в Программный совет годовой отчет об оценке эффективности реализации Программы.
На заказчика – координатора Программы возлагаются следующие основные функции:
- обеспечение организации сбора и систематизации статистической и аналитической информации о ходе реализации мероприятий Программы;
- осуществление информационного обеспечения реализации Программы, в том числе размещение в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления города Мончегорска.
Муниципальными заказчиками Программы (далее – Заказчик) являются:
- отдел по делам молодежи администрации города Мончегорска;
- управление образования администрации города Мончегорска;
- отдел культуры администрации города Мончегорска;
- комитет по физической культуре и спорту администрации города Мончегорска;
- отдел по безопасности и защите информации администрации города Мончегорска.
- несет ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ним мероприятий, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию;
- ежегодно, в срок не позднее 1 сентября текущего года, в целях уточнения размера ассигнований на реализацию Программы на очередной финансовый год составляет и представляет в отдел по делам молодежи администрации города Мончегорска заявку на финансирование Программы с детализацией программных мероприятий.
Исполнителями мероприятий Программы (далее – Исполнитель) являются:
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Мончегорска;
здравоохранения Мончегорская центральная городская больниц (по согласованию);
- отдел Министерства внутренних дел России по городу Мончегорску (по согласованию);
- Мончегорский межрайонный отдел управления федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (по согласованию);
открытое акционерное общество «Кольская горнометаллургическая компания» (по согласованию);
- прокуратура города Мончегорска.
Исполнители Программы несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий.
Заказчики и исполнители Программы:
- ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, состав исполнителей, а также, в случае необходимости, актуализируют отдельные элементы механизма реализации Программы с учетом хода выполнения ее мероприятий, согласовывая соответствующие корректировки с заказчиком – координатором;
- ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел по делам молодежи администрации города Мончегорска отчет о ходе реализации Программы;
- ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным годом, согласно установленному порядку, направляет в отдел по делам молодежи администрации города Мончегорска годовой отчет об оценке эффективности реализации Программы.
Цель: Создание на территории города Мончегорска условий, способствующих снижению уровня потребления и незаконного распространения наркотических средств и психотропных веществ 1.1.2.
Издание профилактических памяток, буклетов, информационных 1.1.3.
плакатов, рекламных листовок по предупреждению последствий употребления алкоголя, наркотиков, летучих органических преступлений и правонарушений по данной теме для подростков Издание профилактических информационных материалов для 1.1.4.
1.1.5.
Размещение в СМИ информации о результатах работы органов 1.1.6.
1.1.7.
Организация и проведение информационных кампаний для Еже-годно 1.1.8.
употребления ПАВ среди подростков и молодежи.
1.2.1.
1.2.2.
1.2.3.
Неделя молодежной инициативы «Горящие сердца!».
1.2.4.
1.2.5.
1.2.6.
1.2.7.
1.2.8.
1.2.9.
1.2.10.
Организация и проведение городской станционной игры Еже-годно 1.2.12.
Реализация городской профилактической программы для 1.2.13.
подростков «Анти-ПАВ».
Организация и проведение городского фестиваля «Шаг к успеху»
1.2.14.
для обучающихся специальных коррекционных классов, СКОШИ Еже-годно № 4, воспитанников детского дома, социального приюта, СПУ II кв.
Организация и проведение городского спортивно-творческого 1.2.15.
фестиваля «Все в твоих руках» в рамках реализации модульной Еже-годно образовательной профилактической программы «Все цвета кроме IVкв.
1.2.16.
1.2.17.
1.2.18.
Организация и проведение тематических родительских собраний в 1.2.20.
образовательных учреждениях города с целью информирования алкоголя, наркотических средств, курительных смесей и их компонентов в молодежной среде.
1.2.21.
Организация и проведение городских спортивных игр для 1.3.1.
Организация и проведение показательных выступлений 1.3.2.
воспитанников спортивных школ и спортивных клубов г.
Мончегорска с целью пропаганды ЗОЖ среди детей, подростков Организация городского спортивного праздника «Я выбираю Еже-годно 1.3.4.
Задача № 4 «Совершенствование системы работы по выявлению процесса наркопотребления среди подростков и молодежи города Мончегорска на ранних стадиях»
2.4.1.
2.4.2.
2.4.3.
Проверка подвалов, подъездов жилых домов и нежилых строений 2.4.4.
Проведение ежегодных медобследований на предмет 2.4.5.
наркопотреблния среди работников ОАО «КГМК» (в возрасте до Весь 35 лет), а также трудоустраиваемых на работу в ОАО «КГМК» период Задача № 5 «Внедрение в практику новых концепций и методов лечения и медико-психологической реабилитации больных наркоманией»
3.5.1.
наркозависимых на базе наркологического отделения ГОБУЗ период МЦГБ и наркологического отделения городской поликлиники 3.5.2.
Организация и проведение совещаний, семинаров, круглых 4.6.1.
Организация и проведение обучающих семинаров для 4.6.2.
сотрудников ОМВД России по г. Мончегорску по вопросам, Задача № 7 «Изучение и внедрение в практическую деятельность специалистов города Мончегорска передового российского и международного опыта в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту Сотрудничество с российскими и зарубежными партнерами по 4.7.1.
линии профильных структур, занимающихся вопросами:
- противодействия незаконному обороту наркотических средств и Организация и проведение конкурса профилактических 4.8.1.
антинаркотических проектов среди детских и молодежных Приобретение информационной и методической литературы, Весь 4.9.1.
пособий, тематических изданий по профилактике употребления период (службы по работе с несовершеннолетними) Приобретение оборудования для улучшения качества работы 2013 г.
4.9.2.
видеокамеры и диктофона – для отслеживания динамики изменения и оценки эффективности качества работы с несовершеннолетними; создания банка видео и аудио данных
МБОУ ЦПМСС
(интервью с подростками об их трудных жизненных ситуациях).4.9.3.
пространства для снятия психологического напряжения, чувства период Задача №10 «Совершенствование системы межведомственного взаимодействия, управления и координации профилактической деятельности на уровне города, проведение организационно-методических мероприятий по реализации Организация деятельности городского межведомственного 4.10.1.
Совета по профилактике.
Проведение мониторинга выездов бригад скорой медицинской 5.11.1.
отравлением наркотическими средствами.
5.12.1.
Организация деятельности по проведению на территории города 5.12.2.
Мончегорска Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, Осуществление контроля за исполнением законодательства РФ 5.12.3.
действующими на территории города Мончегорска государственными и муниципальными учреждениями, а также предприятиями иных форм собственности, деятельность которых сильнодействующих веществ и их прекурсоров (в редакции постановления: от 18.02.2013 № 251) Проведение оперативно-профилактических, рейдовых 5.12.4.
Организация и проведение проверок торговых точек города с 5.12.5.
МРО УФСКН, ОМВД
целью установления фактов реализации товаров с символикой ПАВ, незаконной рекламы и пропаганды наркотических средств и Весь 5.12.6.
«