Главная >> Программы

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 |

«БЮДЖЕТ ПО ПРОГРАММАМ ОРГАНИЗАЦИИ 2005 – 2006 – 2007 УТВЕРЖДЕН ТРИДЦАТЬ ПЯТОЙ СЕССИЕЙ АССАМБЛЕИ МОНРЕАЛЬ, СЕНТЯБРЬ – ОКТЯБРЬ 2004 г. Опубликовано с санкции Генерального секретаря МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ...»

-- [ Страница 1 ] --

Doc 9842

БЮДЖЕТ ПО ПРОГРАММАМ

ОРГАНИЗАЦИИ

2005 – 2006 – 2007

УТВЕРЖДЕН

ТРИДЦАТЬ ПЯТОЙ СЕССИЕЙ АССАМБЛЕИ

МОНРЕАЛЬ, СЕНТЯБРЬ – ОКТЯБРЬ 2004 г.

Опубликовано с санкции Генерального секретаря

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

БЮДЖЕТ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ПРОГРАММАМ

НА 2005, 2006 и 2007 ГОДЫ

2.3 Программа: Расследование и предотвращение авиационных происшествий (AIG)..... II - 2.4 Программа: Службы аэронавигационной информации и аэронавигационные карты (AIS/MAP)

2.5 Программа: Аэронавигационное управление (АNB)

2.6 Программа: Организация воздушного движения (АТМ)

2.7 Программа: Системы связи, навигации и наблюдения (CNS)

2.8 Программа: Авиационная медицина (MED)

2.9 Программа: Авиационная метеорология (MET)

2.10 Программа: Производство полетов/летная годность (OPS/AIR)

2.11 Программа: Выдача свидетельств, безопасность полетов и человеческий фактор, подготовка авиационного персонала, аэронавигационные аспекты авиационной безопасности и аудиовизуальные средства (PEL/TRG)

2.12 Программа: Многодисциплинарные или неоговоренные аэронавигационные совещания

III. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА: ВОЗДУШНЫЙ ТРАНСПОРТ

3.1 Программа: Управление, координация и вспомогательное обеспечение

3.2 Программа: Экономическая политика (ECР)

3.3 Программа: Прогнозирование и экономическое планирование (FEP)

3.4 Программа: Управление аэропортами, средствами и службами на маршруте (ARFM)

3.5 Программа: Совместное финансирование (JF)

3.6 Программа: Охрана окружающей среды (ENV)

3.7 Программа: Статистика (STA)

3.8 Программа: Упрощение формальностей (FAL)

i Страница 3.9 Программа: Авиационная безопасность (AVSEC)

3.10 Программа: Универсальная программа проверок в сфере обеспечения авиационной безопасности (УППАБ)

IV. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА: ЮРИДИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

4.1 Программа: Управление, координация и вспомогательное обеспечение

4.2 Программа: Юридические консультации

4.3 Программа: Разработка и кодификация международного воздушного права............... IV - 4.4 Программа: Международные соглашения и национальное законодательство.............. IV - 4.5 Программа: Урегулирование споров в области гражданской авиации, участие в арбитражных или судебных разбирательствах

V. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА: РЕГИОНАЛЬНЫЕ И ПРОЧИЕ ПРОГРАММЫ....... V- 5.1 Программа: Управление, координация и вспомогательное обеспечение

5.2 Программа: Отношения с государствами, международными организациями и региональными органами

5.3 Программа: Поддержка региональных органов гражданской авиации и оказание им помощи

5.4 Программа: Региональное аэронавигационное планирование

5.5 Программа: Деятельность по осуществлению планов в области аэронавигации

5.7 Программа: Безопасность полетов и авиационная безопасность

5.8 Программа: Административное обеспечение

5.9 Программа: Техническое сотрудничество

5.10 Программа: Специальные проекты

6.2 Программа: Секретариат Ассамблеи и Совета (AСS)

6.3 Программа: Web, библиотека и архивы (WLA)

6.4 Программа: Кадры (PER)

6.5 Программа: Перевод и публикация документов (LPB)

6.7 Программа: Регистрация, распространение и продажи (RDS)

6.8 Программа: Информационные и связные технологии (ICT)

VII. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА: ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ВНЕШНИЕ

СНОШЕНИЯ/ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ И ОЦЕНКА

ПРОГРАММ, РЕВИЗИЯ И АНАЛИЗ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7.1 Программа: Финансовая деятельность (FIN)

7.3 Программа: Оценка программ, ревизия и анализ управленческой деятельности (EAO)

VIII. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА: УНИВЕРСАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИКАО

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ

10.1 Программа: Управление, координация и поддержка

10.2 Программа: Разработка и осуществление проектов

10.3 Программа: Поддержка обслуживания на местах

10.4 Программа: Исполнение бюджетов по проектам

10.5 Программа: ТРЕЙНЭР

10.6 Программа: Финансовая деятельность и кадры (AOSC)

ПРИЛОЖЕНИЕ II. Ориентировочная бюджетная смета по Программе технического ПРИЛОЖЕНИЕ III. Цели и направления деятельности ПРИЛОЖЕНИЕ IV. Доклад Административной комиссии по бюджету ПОЯСНЕНИЯ Пояснение 1. Сводка бюджетных ассигнований и расходов Пояснение 7. Глоссарий

Пояснение 8. Сокращения

Пояснение 9. Список документов

Примечание. Если не указывается иное, все суммы в настоящем документе приводятся в долларах США.

ПО БЮДЖЕТУ ПО ПРОГРАММАМ

ВВЕДЕНИЕ

1. В соответствии со статьей 61 Конвенции о международной гражданской авиации 35-я сессия Ассамблеи утвердила бюджет по программам на 2005–2006–2007 финансовые годы. Сводка бюджета по программам приводится на странице 10.

2. Являясь специализированным учреждением системы ООН, ИКАО определила для себя широкий диапазон целей и задач, охватывающих почти все сферы деятельности гражданской авиации.

Они определены в статье 44 Конвенции и получили дальнейшее развитие в резолюциях Ассамблеи.

Постоянно изменяющиеся технические, экономические и политические условия, в которых функционирует глобальная гражданская авиация, определяют новые возможности и проблемы, которые Организация призвана постоянно решать в целях реализации устремлений Договаривающихся государств и поддержания актуальности своей деятельности. Приводимый в приложении III Стратегический план действий Организации, составленный с учетом событий, происходящих в гражданской авиации, и сопутствующие проблемы определяют стратегические задачи и планируемые ключевые виды деятельности для достижения этих задач.

3. ИКАО предоставляет уникальный форум для выработки согласованных подходов к глобальным приоритетам в области гражданской авиации. Для эффективного выполнения возложенных на нее функций и обязательств перед государствами ИКАО продолжает уделять основное внимание решению первоочередных задач, улучшению координации, повышению экономической эффективности и, где это необходимо, сокращению объемов дублирования. Естественно, наличие множества важных и сложных в техническом отношении задач, которые ИКАО призвана решать, обуславливает необходимость полной поддержки со стороны всех Договаривающихся государств.

ПРОЦЕСС СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА ПО ПРОГРАММАМ

4. 33-я сессия Ассамблеи, поддержав инициативы Совета ИКАО в отношении регулярного бюджета по программам, отметила, что:

а) Совет будет раньше приступать к активному обсуждению бюджета, предпочтительно в b) в рамках планирования бюджета на трехлетний период будут учитываться результаты деятельности Организации в прошлом и будущие потребности на период, непосредственно следующий за предстоящим трехлетием.

5. Соответственно, Совет приступил к рассмотрению бюджетных вопросов в ноябре 2002 года и после обсуждения основных вариантов бюджета, представленных Генеральным секретарем в Данное послание основано на послании Совета по бюджету по программам на 2005–2006–2006 годы и отражает решения 35-й сессии Ассамблеи.

основным программам ИКАО, а также бюджетных прогнозов на следующий трехлетний период. После этого в июле 2003 года Договаривающимся государствам было направлено письмо государствам с информацией о бюджетных прогнозах и просьбой представить замечания и мнения по различным бюджетным вопросам.

6. Учитывая различные мнения, высказанные Договаривающимися государствами в своих ответах на письмо государствам, а также указание Совета, Генеральный секретарь в сентябре 2003 года представил на рассмотрение Совету проект бюджета по программам на 2005, 2006 и 2007 годы. Совет и различные вспомогательные органы Совета сразу же приступили к рассмотрению проекта бюджета по программам, принимая во внимание следующее:

а) необходимость поддержания и обеспечения долгосрочной стабильности основных программ Организации, касающихся безопасности полетов, авиационной безопасности, окружающей среды, аэронавигации и экономической и нормативной деятельности;

b) обеспечение долгосрочной устойчивости и финансовой стабильности Универсальной программы проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП) и недавно принятого Плана действий в сфере обеспечения авиационной безопасности (AVSEC), которые в настоящее время считаются частью основных задач ИКАО и постепенно включаются в бюджет Регулярной программы по мере того, как это позволяют делать имеющиеся ресурсы в условиях существующих ограничений финансирования, учитывая при этом необходимость реализации традиционных основных программ, упомянутых в п. а) выше;

с) обеспечение дальнейшего улучшения внешнего взаимодействия Организации со всеми Договаривающимися государствами для решения всех вопросов, связанных с воздушным транспортом, путем более эффективной концентрации и координации деятельности в рамках программ, руководство которыми осуществляется Штабквартирой и региональными бюро;

d) постоянную необходимость дальнейшего повышения эффективности и действенности е) необходимость сведения к минимуму увеличения затрат с целью уменьшения взносов

ФАКТОРЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА БЮДЖЕТ

ПО ПРОГРАММАМ НА 2005, 2006 И 2007 ГОДЫ 7. Спрос на услуги, предоставляемые Организацией, постоянно возрастает и активизируется, однако имеющиеся у Организации ресурсы и возможности Договаривающихся государств по финансированию ее программы работы являются довольно ограниченными. Проблема обеспечения баланса между необходимыми и располагаемыми ресурсами усугубляется факторами, краткое описание которых приводится в последующих пунктах.

8. Неблагоприятные обменные курсы. Бюджет Организации составляется в долларах США, хотя почти 80% фактических расходов напрямую или косвенно зависят от канадского доллара и других валют, используемыми региональными бюро. В течение пяти трехлетних периодов между 1990 и 2004 годами курс доллара США в основном повышался по отношению к канадскому доллару и другим повысился по отношению к канадскому доллару с 1,16 кан. долл. до 1,54 кан. долл., в результате чего сократились потребности в ресурсах, выраженные в долларах США. Такой благоприятный обменный курс способствовал стабилизации увеличения расходов и взносов Договаривающихся государств. Фактически взносы Договаривающихся государств в течение трехлетнего периода 1999–2001 гг. были ниже, чем в течение трехлетнего периода 1996–1998 гг.

9. Однако впервые за 15 лет в связи с общим снижением стоимости доллара США в бюджете были заложены значительно более высокие по сравнению с предыдущим трехлетним периодом обменные курсы канадского доллара и пяти из семи валют, используемых региональными бюро. Например, обменный курс канадского доллара, использовавшийся в бюджете по программам на 2002–2004 гг., составлял 1,54 кан. долл. за один долл. США, а в бюджете по программам на 2005–2007 гг. использовался обменный курс, составляющий 1,32 кан. долл., то есть понижение стоимости составило 14,29%.

Соответственно, выраженные в долларах США потребности в ресурсах на следующий трехлетний период по сравнению с текущим трехлетним периодом значительно возросли. Такое увеличения негативным образом сказалось на взносах Договаривающихся государств, выраженных в долларах США. Однако для Договаривающихся государств фактические последствия будут носить различный характер, что зависит от относительного изменения стоимости их соответствующих валют относительно доллара США.

10. Совет рассмотрел различные меры защиты и обеспечения более стабильного бюджета Организации, включая разбивку взносов на взносы в местной валюте и в долларах США и финансирование в канадских долларах. Однако, учитывая текущее состояние системы управления финансами и необходимость надлежащей подготовки, Совет решил продолжить использование действующей практики финансирования в долларах США и защиты утвержденного бюджета посредством покупки валюты по форвардным контрактам по обменным курсам, использовавшимся в бюджете. Этот вопрос будет повторно рассмотрен Советом в ходе следующего трехлетнего периода.

11. Использование излишка наличности. В течение трехлетних периодов 1999–2001 гг. и 2002–2004 гг. накопленный излишек наличности использовался для частичного финансирования Универсальной программы проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП) и частично самой Регулярной программы. В течение трехлетнего периода 2002–2004 гг.

излишек наличности, в целом составивший 10,7 млн. долл., что эквивалентно 6,1% общих взносов, использовался для финансирования бюджета Регулярной программы и УППКБП. В результате излишек наличности был исчерпан, и в конце 2003 года Организация имела небольшой дефицит наличности в размере 0,2 млн. долл.

12. На конец 2003 года накопленный излишек в Организации составил 14,4 млн. долл. Однако весь этот излишек представляет собой подлежащую выплате Договаривающимися государствами задолженность по взносам в размере 14,6 млн. долл. и поэтому не является фактически имеющейся наличностью. Соответственно, Организация не может использовать этот излишек. Как отмечалось в рабочем документе Ассамблеи A35-WP/21, EX/5, AD/3, сумма задолженности сохраняется примерно на этом уровне на протяжении последних нескольких лет. Ассамблея утвердила дополнительные меры по дальнейшему улучшению положения дел с погашением задолженности. Для дальнейшего улучшения финансовых возможностей Организации крайне необходимо, чтобы Договаривающиеся государства, имеющие задолженность, своевременно погасили свои обязательства.

13. Повышение спроса на услуги. Спрос на услуги Организации постоянно возрастает, что характеризуется необходимостью проведения Организацией таких традиционных форумов, как недавно проведенные крупные конференции в области воздушного транспорта и аэронавигации, совещания групп экспертов и различных групп регионального планирования и осуществления проектов. Этот спрос не осуществление надзора за обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности.

14. Стабильное финансирование Универсальной программы проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП) и Плана действий в сфере обеспечения авиационной безопасности (AVSEC). В течение трехлетнего периода 2002–2004 гг. лишь часть УППКБП осуществлялась в рамках основной Регулярной программы, а часть финансировалась непосредственно за счет излишка наличности. Программа по-прежнему зависит от добровольных взносов Договаривающихся государств. В своей резолюции А33-8 Ассамблея поручила Совету обеспечить долгосрочную финансовую жизнеспособность УППКБП, постепенно передавая все ее финансирование в бюджет Регулярной программы в установленном порядке.

15. После трагических событий 11 сентября Конференция министров и Совет утвердили План действий в сфере AVSEC, включая Универсальную программу проверок в сфере обеспечения авиационной безопасности (УППАБ), предусмотрев ее финансирование за счет добровольных взносов Договаривающихся государств. Ряд Договаривающихся государств обратились с просьбой предусмотреть в бюджете Регулярной программы средства для финансирования значительной части Плана действий в сфере AVSEC.

16. Сейчас эти две программы, получившие подавляющую поддержку Договаривающихся государств, считаются частью основных функций ИКАО, и в этой связи для обеспечения их долгосрочной стабильности за счет выделения новых ресурсов или приоритизации и перераспределения имеющихся ресурсов эти программы необходимо включить в бюджет Регулярной программы. Дополнительно этот вопрос рассматривается в пп. 19 и 23.

17. Увеличение расходов. Почти 84% бюджета составляют расходы на персонал, что отражает характер деятельности Организации. Помимо ежегодного увеличения зарплаты неизбежно увеличение расходов в связи с пересмотром уровня зарплаты для учета инфляционных и других факторов, определяемых Комиссией Организации Объединенных Наций по международной гражданской службе, что не может контролироваться Организацией. Бюджет по программам на 2002–2004 гг. составлялся на основе уровней вознаграждения, превалировавших в сентябре 2001 года. Бюджет по программам на трехлетний период 2005–2007 гг. основан на уровнях зарплаты, превалировавших в январе 2004 года, в которых учтены пересмотры, выполненные после сентября 2001 года; кроме того, основываясь на прошлом опыте, в нем предусмотрено ежегодное увеличение расходов на 2,5%. В отношении расходов, не связанных с персоналом, в соответствующих случаях предусмотрено потенциальное увеличение расходов на 2,5% в год.

БЮДЖЕТ ПО ПРОГРАММАМ НА 2005, 2006 И 2007 ГОДЫ 18. На период 2002–2004 гг. бюджет по программам составлял 174,8 млн. долл. В эту сумму включены 3,88 млн. долл. из излишка наличности, которые использовались для продолжения реализации и расширения УППКБП. Если взять за основу бюджет по программам на 2002–2004 гг. и предусмотреть увеличение расходов, бюджет по программам на трехлетний период 2005–2007 гг. составил бы 216,7 млн. долл. при текущих обменных курсах, т. е. увеличился бы на 41,9 млн. долл., или на 24,0%. Из этой суммы 21,6 млн. долл. обусловлены увеличением затрат, а 20,3 млн. долл. – колебанием обменных курсов.

19. Объем бюджета по программам на трехлетний период 2005–2007 гг., как показано на странице 10, составляет 197 млн. долл. Помимо учета в основном бюджете Регулярной программы большей части потребностей УППКБП, в бюджете по программам дополнительно предусмотрена сумма бюро.

20. Общее увеличение бюджета по программам на трехлетний период 2005–2007 гг. по сравнению с трехлетним периодом 2002–2004 гг. составляет 22,2 млн. долл., или 12,7%. Однако с разбивкой по годам увеличение в период с 2004 по 2005 год составит 7%, а увеличение в 2006 году и 2007 году составит 1,8 и 1,1% соответственно.

21. Учитывая факторы, изложенные выше, в частности бремя более высоких взносов Договаривающихся государств, Генеральный секретарь и Совет провели большую работу по определению возможностей снижения затрат за счет повышения эффективности и экономии, а также уменьшения расходов посредством переноса сроков выполнения или исключения наименее приоритетных видов деятельности без существенного ослабления основных программ Организации. В результате этой деятельности экономия и уменьшение затрат в целом составили 17,2 млн. долл., что было учтено при составлении проекта бюджета по программам. Кроме того, Ассамблея дополнительно сократила бюджет по программам еще на 2,55 млн. долл. Предполагается, что лучшая организация, координация и дополнительные усилия по повышению эффективности и экономии за счет эффективного использования технологии уменьшат последствия этих сокращений. Однако в некоторых областях объем ряда предоставляемых услуг будет уменьшен или они будут предоставляться с задержкой.

22. Поскольку расходы на персонал составляет около 84% полных расходов, большая часть экономии на издержках или сокращения затрат должна обеспечиваться за счет уменьшения количества сотрудников в результате естественной убыли и невозобновления или прекращения контрактов. На конец 2007 года штатное расписание в Организации будет включать 270 сотрудников категории специалистов и 351 сотрудник категории общего обслуживания по сравнению с 289 сотрудниками категории специалистов и 376 сотрудниками категории общего обслуживания, предусмотренными в бюджете по программам на 2004 год. Это сокращенное штатное расписание включает 4 дополнительные должности сотрудников категории специалистов и 6 должностей сотрудников категории общего обслуживания для работы по линии УППКБП. В результате чистого сокращения 19 должностей сотрудников категории специалистов и 25 должностей сотрудников категории общего обслуживания укомплектованность кадрами Организации вернется к уровню 1993 года, несмотря на то, что с того времени Организация инициировала выполнение ряда дополнительных видов деятельности. В результате урезания Ассамблеей бюджета по программам еще на 2,55 млн. долл., о чем говорилось выше в п. 21, потребуется заморозить дополнительно 4 должности категории специалистов и 7 должностей категории общего обслуживания, которые освободятся в течение трехлетия и отложить набор персонала на некоторые должности, высвобождающиеся в связи с выходом сотрудников на пенсию или уходом их со службы.

23. Как отмечалось выше, План действий в сфере AVSEC будет являться составной частью основных программ Организации. В настоящее время все предусмотренные Планом новые инициативы финансируются за счет добровольных взносов. Однако, учитывая значительное увеличение бюджета, по мнению Совета, в течение следующего трехлетнего периода следует сохранить действующий режим финансирования Плана действий в сфере AVSEC и рассмотреть вопрос о включении основных элементов предусматриваемых Планом действий инициатив в бюджет на трехлетний период 2008–2010 гг.

Бюджетные сметы на реализацию Плана действий в сфере AVSEC на период 2005–2007 гг. составляют 20,05 млн. долл. Этот бюджет показан в колонке "внебюджетные источники" в рамках различных программ, в соответствии с которыми будет осуществляться реализация Плана действий.

24. Согласно резолюции А33-24 Ассамблеи из числа свободных от обязательств ассигнований за предыдущие годы и других остатков в целом выделено 3,6 млн. долл. в Фонд информационных и связных технологий на цели инвестирования информационных технологий. Из этой суммы 2,5 млн. долл.

выделено на модернизацию финансовых систем. Однако, как отмечалось в рабочем документе Ассамблеи системы управления финансами. Никаких дополнительных ассигнований на эту цель в бюджете не предусмотрено. Однако Ассамблея санкционировала перевод в фонд ИСТ 2,0 млн. долл. со счета накоплений Фонда административного и оперативного обслуживания Программы технического обслуживания и таких сумм со счета стимулирования погашения задолженности за длительный срок, какие на нем имеются и считаются уместными.

ПОТРЕБНОСТИ В РЕСУРСАХ

25. Бюджет Регулярной программы финансируется за счет разных поступлений и взносов Договаривающихся государств. Предполагается, что в 2005, 2006 и 2007 году разные поступления составят 5,2 млн., 5,4 млн. и 5,7 млн. долл. соответственно или в целом за трехлетний период 16,3 млн. долл. Для сравнения сметные поступления в течение трехлетнего периода 2002–2004 гг.

составили 13,3 млн. долл. Предполагается, что увеличение объема поступлений в основном будет обеспечено за счет продажи публикаций.

26. Как указано в приводимой ниже таблице на 2005, 2006 и 2007 годы, чистая сумма необходимых средств, за исключением разных поступлений, составляет 59,5 млн. долл., 60,4 млн. долл. и 60,8 млн. долл. соответственно или в целом на трехлетний период 180,7 млн. долл.

Взносы Договаривающихся государств:

27. Следует отметить, что в течение трехлетнего периода 2002–2004 гг. бюджет Регулярной программы финансировался за счет излишка наличности, в целом составившего 10,7 млн. долл., и взносов, составивших 150,8 млн. долл. Излишек наличности принадлежит Договаривающимся государствам и используется для уменьшения суммы прямых взносов. Поэтому в целом финансирование Договаривающимися государствами составило 161,5 млн. долл.

28. Как отмечалось выше, отсутствует излишек наличности, который в дальнейшем можно было бы использовать для уменьшения взносов. Однако, учитывая существенное увеличение потребностей в финансировании, Ассамблея утвердила рекомендацию Совета использовать в течение трехлетнего периода 2005–2007 гг. 1 млн. долл. из остатка средств на счету созданной в соответствии с резолюцией А32-27 Ассамблеи системы стимулирования погашения задолженности за длительный период для уменьшения прямых взносов Договаривающихся государств. В результате ресурсы, требуемые непосредственно от Договаривающихся государств за счет взносов, составят 58,5 млн. долл. в 2005 году, 60,4 млн. долл. в 2006 году и 60,8 млн. долл. в 2007 году или в целом на трехлетний период 179,7 млн. долл.

2005–2007 гг. составляют 180,7 млн. долл., что превышает потребности трехлетнего периода 2002–2004 гг. на 19,2 млн. долл., или на 11,9%. С разбивкой по годам по сравнению с 2004 годом увеличение в 2005 году составит 6,1%, в 2006 году по сравнению с 2005 годом – 1,5% и в 2007 году по сравнению с 2006 годом – 0,6%. Несмотря на существенную экономию и снижение затрат, неблагоприятные обменные курсы и отсутствие какого-либо излишка наличности для субсидирования Регулярной программы обуславливают необходимость увеличения взносов.

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ

30. Как и в прежние годы, программы работы Организации в бюджете Регулярной программы сведены в восемь основных программ. Подробно цели и ожидаемые результаты различных программ в рамках каждой основной программы описаны в бюджете по программам. В приводимых ниже пунктах приводится краткое описание высокоприоритетных программ.

31. Основная программа II "Аэронавигация" играет ключевое значение в достижении целей Организации, предусмотренных статьей 44 Конвенции, в частности она способствует обеспечению безопасности полетов в международной аэронавигации. Аэронавигационное управление, осуществляющее руководство этой основной программой, оказывает поддержку деятельности Аэронавигационной комиссии и Совета в постоянном обновлении Приложений к Конвенции, соответствующих документов и региональных аэронавигационных планов. Эта программа обеспечивает гарантии в том, чтобы основа международного регулирования всех видов аэронавигационной деятельности и соответствующая инфраструктура средств и служб постоянно учитывали возникающие требования и обеспечивали удовлетворение потребностей населения мира в безопасном, регулярном, эффективном и экономическом воздушном транспорте.

32. Высокоприоритетные инициативы, касающиеся безопасности полетов, охватываются Глобальным планом обеспечения безопасности полетов (ГПБП). Наиболее значительной из них является Универсальная программа проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП). В рамках УППКБП (основная программа VIII) проводятся регулярные, обязательные, систематические и согласованные проверки организации контроля за обеспечением безопасности полетов, а государства принимают меры по устранению недостатков. В целом Договаривающиеся государства достигли хорошего прогресса в реализации разработанных планов действий по устранению выявленных в ходе проверок недостатков. Однако результаты проведенных контрольных проверок свидетельствуют о том, что такой прогресс не достигнут примерно в 25% государств, которые не смогли устранить выявленные недостатки. Для рассмотрения сложившейся ситуации разработана единая стратегия.

Стратегия, основанная на партнерстве, предусматривает определение проблем, анализ исходных причин, выработку решений и методов их реализации на региональном, субрегиональном или государственном уровнях. Основными принципами стратегии, направленными на обеспечение возможности выполнения государствами своих обязательств по осуществлению контроля за обеспечением безопасности полетов, являются повышение степени транспарентности, сотрудничество и оказание помощи.

33. Еще одной высокоприоритетной инициативой является программа предотвращения столкновений исправных воздушных судов с землей (CFIT) и уменьшения количества авиационных происшествий при заходе на посадку и посадке (ALAR). Реализация этой инициативы, совместно с разработкой и внедрением материала по предотвращению авиационных происшествий и соответствующих SARPS, процедур и инструктивного материала ИКАО, призвана обеспечить дальнейшее ежегодное уменьшение количества авиационных происшествий такого типа.

предусматривается продолжение разработки технических SARPS и инструктивного материала для компонентов систем CNS, необходимых для обеспечения глобальной, однородной системы ОрВД.

Глобальная эксплуатационная концепция ОрВД, разработанная под руководством Аэронавигационной комиссии, одобрена 11-й Аэронавигационной конференцией (ANСonf/11) в 2003 году. Впоследствии Совет утвердил соответствующие рекомендации, дополняющие концепцию. Новая эксплуатационная концепция предусматривает внесение в глобальную систему ОрВД ряда концептуальных изменений. Эти концептуальные изменения будут вноситься в течение 25-летнего периода и служить ориентиром, позволяющим государствам и регионам приводить в соответствие свои процессы планирования, направленные на то, чтобы основанная на характеристиках глобальная система ОрВД, поддерживаемая системами CNS/ATM, обеспечивала расширение пропускной способности при одновременном повышении уровня безопасности полетов.

35. Две основные задачи аэронавигационного элемента Плана действий ИКАО в сфере AVSEC заключаются в обеспечении того, чтобы: i) в 16 Приложениях, входящих в компетенцию Аэронавигационного управления, и соответствующих Правилах аэронавигационного обслуживания (PANS) и инструктивном материале учитывались соображения безопасности; и ii) деятельность Организации в области безопасности полетов и авиационной безопасности надлежащим образом координировалась для получения максимально возможной отдачи от ее совместного осуществления.

36. Основная программа III "Воздушный транспорт" отражает постоянную эволюцию и соответствует Стратегическому плану действий в связи с возросшей обеспокоенностью относительно обеспечения авиационной безопасности (см. следующий пункт), рассматривает аспекты упрощения формальностей (включая повышение безопасности машиносчитываемых проездных документов за счет внесения в них биометрических данных), проблемы окружающей среды, связанные с деятельностью авиации (в тесной координации с основной программой II, в частности по вопросам технического характера), повышение степени глобализации и транснационализации рынков, возникновение региональных и субрегиональных торговых и нормативных блоков, либерализацию экономического регулирования и изменения, происходящие в области предоставления аэропортов и аэронавигационных служб. Совет предполагает включить эти приоритетные задачи при одновременном обеспечении реализации ключевых видов деятельности в других важных областях воздушного транспорта, таких, как прогнозирование и экономическое планирование, выработка основных принципов, касающихся сборов, и предоставление статистических материалов за счет максимального использования объединенной статистической базы данных (ОСБД).

37. Эта основная программа также включает в себя высокоприоритетные инициативы в области авиационной безопасности, что является следствием возложенной на Авиатранспортное управление основной роли в реализации принятого Советом в 2002 году Плана действий в сфере обеспечения авиационной безопасности. В рамках вновь созданной Универсальной программы проверок в сфере обеспечения авиационной безопасности (УППАБ) будут проводиться проверки обеспечения авиационной безопасности примерно в 40 Договаривающихся государствах в год, с тем чтобы выполнить проверку всех государств к концу трехлетнего периода 2005–2007 гг. План действий также предусматривает оказание краткосрочной и срочной помощи в устранении недостатков, выявленных в ходе проверок. В текущем трехлетнем периоде бльшая часть деятельности Организации в области авиационной безопасности финансировалась за счет добровольных взносов государств в рамках усовершенствованного механизма AVSEC, и в течение трехлетнего периода 2005–2007 гг. эта практика продолжится.

38. Основная программа IV "Юридические вопросы" рассматривается Советом в качестве высокоприоритетной и обеспечивает разработку и кодификацию международного воздушного права, включая модернизацию Римской конвенции 1952 года, рассмотрение вопроса о создании правовых рамок и Акты или правонарушения, вызывающие обеспокоенность международного авиационного сообщества, но не подпадающие под действие соответствующих документов воздушного права, которые включены в общую программу работы Юридического комитета.

39. В рамках Основной программы V "Региональные и прочие программы" семь региональных бюро ИКАО и Отделение по региональным вопросам (RAO) будут оказывать государствам активную помощь в определении средств и служб, необходимых для обеспечения деятельности международной гражданской авиации, способствуя тем самым фактической реализации Стандартов и Рекомендуемой практики Приложений ИКАО в ходе их широкого внедрения государствами. Будут активно и настойчиво выявляться и устраняться недостатки и пробелы в области аэронавигации, оказывающие отрицательное влияние на безопасность полетов. В отношении усиления контроля за обеспечением безопасности полетов региональные бюро, являясь функциональными подразделениями ИКАО, располагают всеми возможностями для выявления исходных причин трудностей, с которыми сталкиваются государства, расположенные в районах их аккредитации, и будут играть ведущую роль в выработке решений общих и конкретных проблем.

40. RAO, региональные бюро и 6 групп регионального планирования и осуществления проектов (PIRG) будут осуществлять дальнейшую разработку региональных аэронавигационных планов (ANP) ИКАО и активно участвовать в их осуществлении. PIRG будут сотрудничать с субрегиональными организациями, осуществляющими контроль за обеспечением безопасности полетов. Для учета всех аспектов взаимодействия с целью ускорения создания однородной глобальной системы ОрВД будет задействован межрегиональный механизм.

41. Постоянные усилия по повышению эффективности и действенности деятельности региональных бюро и PIRG должны обеспечить осуществление этих общих инициатив с учетом соображений рентабельности в условиях пониженного уровня ресурсов.

42. Совет вновь подтверждает, что в рамках Основной программы VI "Административное обеспечение" постоянной задачей Организации является обеспечение паритета качества обслуживания на всех рабочих языках ИКАО, что соответствует положениям резолюции Ассамблеи ООН А/50/L от 4 ноября 1995 года, касающейся лингвистических правил, действующих в организациях системы Организации Объединенных Наций. По мнению Совета, максимально возможную эффективность и действенность деятельности Организации следует обеспечивать за счет лучшего использования связных технологий в отношениях с Договаривающимися государствами, соответствующими организациями, поставщиками обслуживания и отраслью, а также в рамках Секретариата. Более быстрая связь по сетям Web/Интернет позволяет уменьшить объем рассылки печатных копий и обеспечить снижение расходов на печатание и распространение.

43. Совет по-прежнему придает большое значение Основной программе VIII "Универсальная программа проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов (УППКБП)".

На начальном этапе в 181 Договаривающемся государстве проводились проверки по тематике Приложений 1, 6 и 8, и к концу 2004 года ожидается завершить 164 контрольных проверки. Основываясь на этом опыте и в целях дальнейшего усиления этой программы контроля, начиная с 2005 года предлагается использовать новый комплексный системный подход, охватывающий положения всех соответствующих Приложений, касающиеся безопасности полетов. Этот вопрос рассматривается в рабочем документе Ассамблеи A35-WP/7, EX/3.

СВОДКА РАСХОДОВ

VII. Финансовая деятельность, внешние сношения/общественная информация и оценка программ, ревизия и анализ VIII. Универсальная программа проверок организации контроля за обеспечением Общая сумма ассигнований регулярного X. Техническое сотрудничество Деятельность по совместному Примечание. Внебюджетные ресурсы будут на уровне, аналогичном приведенным выше бюджетным

ПРОГРАММА ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

44. В течение трехлетнего периода 2002–2004 гг. деятельность ИКАО в области технического сотрудничества по-прежнему была нацелена главным образом на глобальное выполнение Стандартов и Рекомендуемой практики и аэронавигационных планов с учетом значительного смещения акцентов в области финансирования проектов технического сотрудничества – от Фондов ПРООН к целевым фондам, предоставляемым самими странами. Однако, учитывая тот факт, что техническое сотрудничество попрежнему является чрезвычайно важным фактором развития гражданской авиации в контексте экономического и социального развития стран, цели экономического развития продолжали занимать важное место в рамках реализации новой политики в области технического сотрудничества. Принимались дополнительные меры по упорядочению смежных направлений деятельности Управления технического сотрудничества и подразделений Регулярной программы, а также для получения технической и административной поддержки от других программ Организации.

45. В документе А33-WP/50, EX/12 Совет представил информацию о реализации новой политики в области технического сотрудничества, включая элементы уточненной новой политики. В документе содержится предложение о минимальной Программе технического сотрудничества в объеме 40 млн. долл. США в год, для реализации которой потребуется постоянный "кадровый костяк" из 50 сотрудников, вместо ранее определенных 25 млн. долл. США и 40 сотрудников. Для реализации более крупной программы будет привлекаться дополнительный временный персонал. В документе также содержится информация о решении Совета постепенно перевести 15 сотрудников, в настоящее время работающих в Финансовом отделе и Отделе кадров и финансируемых за счет Фонда расходов на административное и оперативное обслуживание (AOSC), в бюджет Регулярной программы. Однако в связи с бюджетными ограничениями в течение трехлетнего периода 2002–2004 гг. не было возможности перевести в бюджет Регулярной программы каких-либо сотрудников и в течение трехлетнего периода 2005–2007 гг. такой возможности также не будет. Кроме того, подчеркивается необходимость присвоения ИКАО надлежащей степени очередности и выделения ресурсов для принятия корректирующих мер, связанных с УППКБП, подлежащих реализации УТС в качестве одного из средств оказания ИКАО помощи государствам в принятии корректирующих мер. В рамках этой деятельности УТС будет играть дополнительную роль, связанную с выполнением функций контроля качества при осуществлении надзора за реализацией государствами проектов в областях, связанных с устранением недостатков, выявленных в ходе реализации УППКБП.

- 12 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ДЕЙСТВЕННОСТИ

И УВЕЛИЧЕНИЕ ДОХОДОВ

46. С одной стороны, повышение спроса на ресурсы в связи с дополнением или расширением видов деятельности и неизбежным увеличением расходов из года в год приводит к увеличению бюджета.

С другой стороны, Совет понимает, что возможности и желание Договаривающихся государств финансировать увеличение расходов не являются безграничными. Такой дисбаланс между потребностями Организации и располагаемыми ресурсами по-прежнему из года в год является проблемой. Поэтому важно, чтобы: i) расходы по всем видам деятельности постоянно надлежащим образом анализировались и контролировались; ii) новые программы или виды деятельности дополнительно предусматривались в бюджете по программам с надлежащим обоснованием в контексте основных задач Организации и получали широкую поддержку и гарантии финансирования Договаривающимися государствами; и iii) определялись и использовались альтернативные источники финансирования, не затрагивающие устава Организации.

47. Повышение эффективности и действенности обеспечения и реализации программ Организации и видов деятельности является постоянным процессом. Совет и Секретариат прикладывают значительные усилия для обеспечения экономии и повышения эффективности в условиях ограниченных ресурсов. В рабочем документе Ассамблеи A35-WP/35, EX/8 приводится краткая информация о предпринятых или инициированных мерах. Совет будет по-прежнему контролировать предпринимаемые инициативы и изучать вопрос о дополнительных необходимых мерах.

48. Кроме того, Секретариат планирует разработать комплексные бизнес-планы и систему мониторинга для обеспечения надлежащей ориентации, приоритизации и реализации программ работы для достижения конкретных целей программ. Предполагается, что эта деятельность обеспечит дальнейшую рационализацию, координацию и повышение эффективности реализации программ, в частности в пересекающихся областях деятельности управлений Штаб-квартиры и региональных бюро.

49. Совет осознает тот факт, что информационная и связная технология будет играть все возрастающую роль во всех областях деятельности Организации, и обеспечивает возможность дальнейшего повышения эффективности и действенности деятельности. Ассамблея в резолюции А34- уполномочила Совет использовать 1 млн. долл. и процентные поступления со счета системы стимулирования погашения задолженности за длительный период на повышение эффективности реализации программ ИКАО. Недавно Совет выделил 1 млн. долл. с этого счета на дальнейшее совершенствование и разработку инфраструктуры информационной технологии Организации, а также на подготовку персонала.

50. Поступления от продажи публикаций по-прежнему являются основным источником разных поступлений. Для дальнейшего увеличения доходов и уменьшения зависимости от взносов Договаривающихся государств важно, чтобы Организация изыскивала альтернативные источники финансирования своих программ и деятельности. Секретариат предпринимает меры по предоставлению в распоряжение Договаривающихся государств широкого диапазона своих публикаций и другой информационной продукции в электронном виде и использует этот процесс для расширения своей платной клиентурной базы. Кроме того, в настоящее время предпринимаются меры по реализации на рынке большего количества продукции и услуг за счет сотрудничества с другими заинтересованными организациями и частным сектором с целью более широкого распространения и увеличения поступлений.

Совет и Секретариат будут постоянно изучать другие средства увеличения доходов, включая возмещение затрат.

51. В условиях глобализации и растущих объемов перевозок гражданская авиация мира сталкивается со все более серьезными проблемами. Совет считает, что ИКАО призвана играть ключевую роль в оказании Договаривающимся государствам помощи при решении этих проблем.

Договаривающиеся государства признают, что успехи деятельности ИКАО по решению имеющихся проблем и обеспечению потребностей международной авиации будут зависеть от их поддержки предлагаемого бюджета по программам и последующей оперативной выплаты взносов.

Договаривающимся государствам следует выплачивать начисленные взносы в начале финансового года ИКАО, то есть 1 января.

A. Ассамблея в отношении бюджета по программам на 2005-2006-2007 годы отмечает, что:

1. в соответствии со статьей 61 Конвенции Совет представил и Ассамблея рассмотрела ежегодные бюджетные сметы [ориентировочные сметы в отношении административных и оперативных расходов в рамках Программы технического сотрудничества (AOSC)] на 2005, 2006 и 2007 финансовые годы;

2. в соответствии со статьями 49 е) и 61 Конвенции Ассамблея утверждает бюджет Организации.

B. Ассамблея в отношении Программы технического сотрудничества:

признавая, что AOSC финансируются в основном за счет поступлений от осуществления проектов, выполнение которых поручено ИКАО внешними источниками финансирования, такими как правительства, Программа развития Организации Объединенных Наций и другие источники, признавая, что Программа технического сотрудничества не может быть определена с высокой степенью точности до тех пор, пока правительства стран-доноров и стран, получающих помощь, не примут решения по соответствующим проектам, признавая, что ввиду отмеченных выше трудностей приводимые ниже ежегодные показатели бюджета AOSC на 2005, 2006 и 2007 годы представляют собой лишь предварительные бюджетные сметы:

признавая, что техническое сотрудничество является важнейшим средством содействия развитию гражданской авиации и обеспечению безопасности полетов, признавая положение, в котором находится Программа технического сотрудничества Организации, и необходимость принятия дальнейших мер, признавая, что в случае возникновения финансового дефицита в Фонде AOSC по итогам любого финансового года такой дефицит должен вначале покрываться из накопленного излишка в Фонде AOSC, а обращение за помощью в бюджет Регулярной программы будет являться крайней мерой, постановляет, что настоящим утверждаются ориентировочные бюджетные сметы расходов на административное и оперативное обслуживание в рамках Программы технического сотрудничества, при этом имеется в виду, что последующая корректировка ориентировочных бюджетных смет осуществляется в рамках ежегодных бюджетных смет AOSC в соответствии с положениями статьи IX Финансовых положений при условии, что общие потребности никогда не должны превышать фонды, переданные в распоряжение Организации для этой цели.

признавая, что, с одной стороны, увеличение спроса на ресурсы в связи с добавлением или расширением видов деятельности и неизбежным увеличением расходов приводит из года в год к увеличению бюджета и что, с другой стороны, возможности Договаривающихся государств финансировать эти увеличения не являются безграничными, признавая необходимость того, чтобы: i) расходы по всем видам деятельности по-прежнему надлежащим образом рассматривались и контролировались; ii) новые программы или виды деятельности, вносимые в Бюджет по программам, надлежащим образом обосновывались на всех уровнях бюджета и в контексте основных целей Организации и получали широкую поддержку и гарантированное финансирование Договаривающимися государствами и iii) изыскивались и использовались альтернативные источники финансирования таким образом, чтобы это не противоречило уставным документам Организации, 1. на 2005, 2006 и 2007 финансовые годы настоящим санкционируются на покрытие расходов в соответствии с Финансовыми положениями и при условии соблюдения положений настоящей резолюции следующие суммы раздельно по каждому году:

VII. Финансовая деятельность, внешние сношения/общественная информация и оценка программ, ревизия и анализ управленческой Сокращение (без отрицательных последствий для деятельности в сфере безопасности полетов, авиационной безопасности и охраны окружающей

ВСЕГО, САНКЦИОНИРОВАННЫЕ

финансироваться в соответствии с Финансовыми положениями из следующих средств:

а) за счет взносов Договаривающихся государств, начисленных в соответствии с резолюцией о с) переноса со счета программы стимулирования погашения 3. Генеральный секретарь до конца 2004 года информирует все Договаривающиеся государства о пересмотренных ассигнованиях в бюджете Регулярной программы по основным программам, которые учитывают предлагаемое сокращение на 2,55 млн. долл.

-1МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ

1. Бюджет ИКАО по программам включает:

i) бюджет Регулярной программы на осуществление программ и деятельности Организации, порученных ей согласно Конвенции о международной гражданской авиации. Бюджет финансируется за счет утвержденных Ассамблеей разных поступлений, взносов Договаривающихся государств и переносов со счета системы стимулирования погашения задолженности за длительный срок;

ii) ориентировочные бюджетные сметы расходов на административное и оперативное обслуживание (AOSC) по управлению Программой технического сотрудничества (ТСР). AOSC в основном финансируется за счет доходов от административных сборов, взимаемых за осуществление проектов в рамках ТСР. Сама ТСР финансируется iii) бюджетные сметы на внебюджетную деятельность предлагается реализовать в области авиационной безопасности благодаря добровольным взносам.

2. В бюджете Регулярной программы изложены предлагаемые программа работы и виды деятельности, которые будут осуществляться Секретариатом Организации при участии представителей и экспертов государств в 2005, 2006 и 2007 гг., а также указываются сметные расходы, связанные с осуществлением этих программ и деятельности.

3. Совет организует программу работы, охватывающую все области деятельности гражданской авиации, которая осуществляется Организацией в соответствии с рамками, установленными в Стратегическом плане действий, и с учетом разнообразных факторов, включая:

i) обязанности и ответственность, предусмотренные Конвенцией о международной ii) резолюции и решения Ассамблеи и Совета;

iii) рекомендации постоянных и других органов, например Аэронавигационной комиссии;

iv) заявления о приоритетах, сделанные Договаривающимися государствами на различных v) выводы и рекомендации крупных конференций и совещаний, проведенных Организацией, другими организациями Организации Объединенных Наций и международными органами, занимающимися гражданской авиацией и связанными с ее деятельностью вопросами.

4. Регулярная программа состоит из восьми основных программ. Иерархическая структура каждой основной программы состоит из программ, разделов программ и элементов программ. Для каждой программы установлены конкретные цели достижения определенных результатов. Группы разделов целей и намеченных результатов на уровне программы. Элементы программы в рамках каждого раздела программы включают те виды деятельности, благодаря которым будут получены результаты, которые станут вкладом в достижение намеченных целей и решение поставленных задач. Хотя некоторые элементы программ повторяются, тем не менее другие имеют четко установленную дату начала и завершения их реализации.

5. Как правило, смета расходов приводится на уровне программы. Некоторые общие расходы, например, связанные с приобретением оборудования и соответствующими затратами на командировки, которые невозможно отнести к каким-либо конкретным программам, указываются в программе "Управление и координация" каждой основной программы.

6. Кроме того, в каждой программе дополнительно к целям ее осуществления указываются результаты, которые ожидается получить, и показатели эффективности, с помощью которых можно оценить эти результаты. Составление бюджетов, исходя из желаемых результатов и оценки эффективности деятельности, как это делается в других организациях Организации Объединенных Наций, еще только начинается и будет развиваться. Работа Организации большей частью связана с установлением стандартов и руководящих положений по техническим вопросам, связанным с обеспечением безопасности полетов, авиационной безопасности, с экономическими аспектами, охраной окружающей среды и другими вопросами, касающимися деятельности гражданской авиации.

Договаривающиеся государства несут ответственность за внедрение этих стандартов и руководящих положений. Поэтому большей частью определение результатов работы Организации, если они вообще поддаются обоснованной оценке, требует сбора и анализа данных, а это связано со значительными расходами, что в настоящее время Организация не может себе позволить, учитывая существующие приоритеты и ограниченные ресурсы.

7. Основными формами, которые ИКАО использует для выполнения своих текущих задач, являются сессии Ассамблеи и постоянных органов, конференции, специализированные совещания, региональные совещания, совещания групп экспертов и исследовательских групп, а также выпуск документов, включая издания. Эти два основных средства взаимно дополняют друг друга в том плане, что фактически все совещания проводятся на основе документации, заблаговременно подготавливаемой Секретариатом, а также государствами, а результаты и решения этих совещаний направляются государствам в виде изданий. Как совещания в рамках регионов (например, семинары и симпозиумы), так и издания (например, технические руководства и циркуляры) используются в целях выполнения нормативных положений, предоставления государствам соответствующего инструктивного материала и оказания им помощи. Кроме того, для выполнения задач в аэронавигационной, авиатранспортной и юридической областях используются другие средства, среди которых переписка с государствами и служебные командировки в эти государства.

8. Бюджет по программам на период 2005–2007 гг. может рассматриваться совместно с годовыми докладами Совета за предыдущие годы. Содержащаяся в годовых докладах информация о достижениях Организации служит подходящей основой подготовки заявлений о планировании будущей работы.

9. Действующие финансовые правила позволяют Совету иметь определенную степень свободы в отношении выбора методов и темпов внедрения. В течение трехлетнего периода темпы осуществления и значение каждого специального вида деятельности или дисциплины в аэронавигационной, авиатранспортной и юридической областях будут меняться в зависимости от потребностей государств, темпов развития техники и других факторов. Время от времени Совет будет устанавливать приоритеты для отдельных направлений деятельности, в том числе и в целях решения новых задач, учитывая при этом бюджетные соображения.

СВОДКА РАСХОДОВ

VII. Финансовая деятельность, внешние сношения/общественная информация и оценка программ, ревизия и анализ управленческой деятельности VIII. Универсальная программа проверок организации контроля за обеспечением безопасности Общая сумма ассигнований регулярного Техническое сотрудничество Деятельность по совместному финансированию План действий в сфере AVSEC Общая сумма внебюджетных средств

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА I: ОБЩАЯ ПОЛИТИКА И РУКОВОДСТВО

ТАБЛИЦА I. РАСХОДЫ НА ОСНОВНУЮ ПРОГРАММУ:

ОБЩАЯ ПОЛИТИКА И РУКОВОДСТВО

ВВЕДЕНИЕ

Согласно статье 44 Конвенции о международной гражданской авиации целями и задачами Международной организации гражданской авиации являются разработка принципов и методов международной аэронавигации и содействие планированию и развитию международного воздушного транспорта, с тем чтобы, в частности, обеспечивать безопасное и упорядоченное развитие международной гражданской авиации во всем мире.

Ассамблея, которая является суверенным органом ИКАО, собирается раз в три года на регулярные сессии для того, чтобы, в частности, избрать Договаривающиеся государства, которые будут представлены в Совете; определить политику и направления работы Организации; утвердить программу работы и бюджет на следующие три года и начисляемые Договаривающимся государствам взносы, необходимые для финансирования бюджета; рассмотреть представленные Советом доклады и рекомендации и предпринять по ним действия; и рассмотреть расходы и утвердить ревизованные счета за предыдущие три года.

Совет является постоянным органом, ответственным перед Ассамблеей, и состоит из 36 Договаривающихся государств, избираемых Ассамблеей на трехлетний срок. Совет осуществляет функции и обязанности, предусмотренные Чикагской конвенцией, и отвечает за выполнение указаний Ассамблеи и контроль за осуществлением программы работы Организации. Совет представляет доклады и рекомендации на рассмотрение Ассамблеи.

В своей работе Совет опирается на следующие основные вспомогательные органы:

Аэронавигационную комиссию, Авиатранспортный комитет, Финансовый комитет, Комитет по совместной поддержке, Комитет по техническому сотрудничеству и Комитет по незаконному вмешательству.

В соответствии со статьей 51 Чикагской конвенции Совет избирает Президента; обязанности Президента состоят в том, чтобы созывать заседания Совета и его вспомогательных органов, действовать в качестве представителя Совета и выполнять от имени Совета те функции, которые на него возлагает Совет.

В соответствии со статьей 54 Чикагской конвенции Совет назначает Генерального секретаря.

Являясь главным исполнительным должностным лицом Организации, Генеральный секретарь отвечает за общее руководство программами и деятельностью Организации. Генеральный секретарь выполняет функции секретаря Совета.

СВОДКА ПО ОСНОВНОЙ ПРОГРАММЕ I

Связь с ключевыми видами деятельности по СПД:

Обеспечивать требующуюся поддержку и необходимые услуги, с тем чтобы Ассамблея Цели могла эффективно осуществлять свои уставные обязанности и другие функции.

1.2 ПРОГРАММА: СОВЕТ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

Оказывать требующуюся поддержку и необходимые услуги Совету и его Цели вспомогательным органам, с тем чтобы они могли эффективно осуществлять свои

1.3 ПРОГРАММА: РУКОВОДСТВО И УПРАВЛЕНИЕ

Осуществлять стратегическое руководство Секретариатом и выполнение мандата Цели Организации путем реализации политики, директив и программ работы, утверждаемых

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА II: АЭРОНАВИГАЦИЯ

ТАБЛИЦА II. РАСХОДЫ НА ОСНОВНУЮ ПРОГРАММУ: АЭРОНАВИГАЦИЯ

2.1 Управление, координация и вспомогательное обеспечение 2.2 Аэродромы, воздушные трассы и наземные средства (AGA) 2.3 Расследование и предотвращение авиационных происшествий (AIG) 2.4 Службы аэронавигационной информации и аэронавигационные карты (AIS/МАР) 2.10 Производство полетов/летная годность (OPS/AIR) 2.11 Выдача свидетельств, безопасность полетов и человеческий фактор, подготовка авиационного персонала, аэронавигационный аспект авиационной безопасности и аудиовизуальные средства (PEL/TRG) 2.12 Многоцелевые или неоговоренные аэронавигационные совещания

ВВЕДЕНИЕ

1. Запрашиваемый в бюджете уровень ассигнований недостаточен для обеспечения всех инициатив Организации в области безопасности полетов, определенных на 33-й сессии Ассамблеи.

Поэтому, для того чтобы расходовать средства с максимально возможной отдачей для безопасности полетов, задачи были разбиты по приоритетам, и ниже представлена полученная в результате программа работы. Помимо сокращения уровня укомплектования кадрами, в программе предусматривается также значительно урезанная смета на командировки, что потребует повышения степени интеграции деятельности Штаб-квартиры и региональных бюро.

2. Основная программа составлена в соответствии с положениями статей 37 и 44 Конвенции ИКАО. Ее задачами являются разработка принципов и методов международной аэронавигации и содействие планированию и развитию международного воздушного транспорта.

3. При выполнении своих функций, которые вытекают из статей 37 и 44 Конвенции, Аэронавигационное управление несет ответственность за:

а) осуществление контроля за степенью соблюдения Стандартов, Рекомендуемой практики и Правил, а также принятой отраслевой практики, одобренной b) обеспечение специализированной помощи по линии Секретариата, необходимой для Ассамблеи, Совета, Аэронавигационной комиссии и ее групп экспертов и рабочих групп, а также для региональных аэронавигационных совещаний и других аэронавигационных c) подготовку результатов исследований и документации для рассмотрения d) подготовку замечаний по рекомендациям аэронавигационных совещаний в отношении Международных стандартов, Рекомендуемой практики и Правил для представления e) подготовку материала, охватывающего утвержденные поправки;

f) составление перечня различий между национальными правилами и практикой и g) защиту аэронавигационных интересов международной гражданской авиации от посягательств, затрагивающих важнейшие аспекты безопасности полетов;

h) планирование аэронавигационных совещаний и подготовку рабочей документации;

i) сотрудничество с другими международными органами в областях, представляющих j) оказание поддержки Управлению технического сотрудничества в планировании и внедрении аэронавигационных средств и служб;

k) проведение консультаций по техническим и эксплуатационным вопросам, связанным со средствами и службами, финансируемыми на совместной основе;

l) оказание помощи в разработке и ведении региональных планов и дополнительных региональных правил и координацию этой работы с деятельностью по разработке m) содействие всемирному планированию и внедрению аэронавигационных систем/средств в соответствии с SARPS ИКАО путем оказания экспертных услуг по выбору технологий и обмену ими регионам, группам государств и/или отдельным n) поощрение государств к предоставлению в распоряжение Организации текущей информации о ходе осуществления проектов по научным исследованиям и техническим разработкам, представляющим интерес для ИКАО;

о) обеспечение учета в 16 входящих в компетенцию Управления Приложениях и инструктивном материале аспектов авиационной безопасности и надлежащей координации работы Организации в области безопасности полетов и авиационной безопасности в целях получения максимально возможной отдачи в рамках совместной деятельности по этим двум направлениям.

Аэронавигационной комиссии. Заместитель директора оказывает помощь в области координации работы и руководства деятельностью персонала Управления.

4. Программа работы Управления включает в себя постоянные функции, которые являются общими для Управления в целом, а также конкретные проекты, действия по которым планируется предпринять только в течение последующего трехлетнего периода. Для выполнения функций, которые вытекают из статей 37 и 44 Конвенции, и для того, чтобы не отставать от развития международной гражданской авиации в эксплуатационной и технической областях, от Управления требуется осуществлять на краткосрочной основе текущую и специальную деятельность по технической и административной линиям. Возрастающая сложность и взаимосвязь технических разработок, а также связанных с ними проблем требуют осуществлять контроль за ними и часто проводить подробные исследования.

5. В течение каждого трехлетия Управлению также неизбежно приходится принимать меры в связи с неожиданным развитием событий или совершенно непредвиденными проблемами технического характера, по которым Организация желает провести всесторонний анализ или рассмотреть вопрос о предпринятии чрезвычайных действий. Как правило, такое развитие событий является результатом какого-либо естественного явления, неблагоприятных социальных или политических ситуаций, происшедших по различным причинам перерывов в аэронавигационном обслуживании, имевших место авиационных происшествий или инцидентов и других непредвиденных событий. Такие события формализуются посредством пересмотров СПД, изменения целей АНК, разработки элементов GASP и утверждения рекомендаций совещаний (например, 11-й Аэронавигационной конференции).

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО ОСНОВНОЙ ПРОГРАММЕ II

2.1 ПРОГРАММА: УПРАВЛЕНИЕ, КООРДИНАЦИЯ И ВСПОМОГАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Способствовать обеспечению безопасности полетов в международной аэронавигации.

Проблемы Развивать международные средства и обслуживание с целью способствовать и вызовы безопасному и упорядоченному росту международной гражданской авиации во всем мире. Идти в ногу с быстрым развитием техники и управлять процессом ее безопасного применения в гражданской авиации. Обновлять SARPS и связанные с ними процедуры и инструктивный материал с учетом современных и ожидаемых технологических разработок воздушных судов и авиационных систем. Основное внимание в деятельности ИКАО по обеспечению безопасности полетов уделять инициативам по безопасности полетов в рамках ГПБП, которые обещают принести максимальную отдачу в виде снижения количества и частоты авиационных происшествий во всем мире. Оказывать необходимые секретарские услуги Ассамблее, Совету, Аэронавигационной комиссии и их группам экспертов и рабочим группам, региональным аэронавигационным совещаниям и другим аэронавигационным совещаниям.

Планировать, разрабатывать и контролировать осуществление программы "АэроЦели навигация", включая предоставление секретарского обслуживания. Своевременно удовлетворять новые потребности международной гражданской авиации в нормативном материале и вспомогательном инструктивном материале в рамках имеющихся Связь с ключевыми видами деятельности по СПД:

а) Дальнейший прогресс в планировании, раз- Контроль качества, повышение производивитии и контролировании аэронавигацион- тельности и соблюдение сроков ной деятельности b) Оказание постоянной поддержки работе Контроль качества, повышение производиАэронавигационной комиссии тельности и соблюдение сроков с) Оказание постоянной поддержки работе Степень удовлетворения членов заинтересоруководящих и других совещательных ор- ванных органов, контроль качества и соблюганов и представление им соответствующей дение сроков отчетности d) Более тесная интеграция деятельности, где Выгоды сотрудничества; количество региоэто возможно, в рамках Организации, нальных семинаров, презентаций и команособенно региональных бюро и Управления дировок, выполненных при поддержке и без e) Поддержание тесных отношений с ведущими Повышение производительности и меньше g) Расширение объема и обновление специаль- Участие в международных совещаниях по производственной деятельности программы

2.2 ПРОГРАММА: АЭРОДРОМЫ, ВОЗДУШНЫЕ ТРАССЫ И НАЗЕМНЫЕ СРЕДСТВА (AGA)

Проблемы Оказание содействия согласованному и единообразному развитию аэродромных средств и вызовы и служб в глобальном масштабе в целях обеспечения безопасности, регулярности и эффективности полетов воздушных судов, учитывая при этом цели, сформулированные в статьях 28 и 37 Чикагской конвенции и в добавлениях А, Е и Q к резолюции А33-14.

Цели Обновлять Приложение 14 (тома I и II) и связанные с ним документы. Проводить исследования и разрабатывать инструктивный материал по вопросам размещения, проектирования, эксплуатации аэропортов. Подготавливать, контролировать и, по мере необходимости, вносить изменения в ту часть аэронавигационных планов, которая касается планирования и эксплуатации аэродромов (AOP). Оказывать необходимую Вести компьютерный файл системы информации ИКАО о столкновениях с птицами (IBIS), включающий в настоящее время 100 тыс. единиц информации.

Связь с ключевыми видами деятельности по СПД:

a) Обновление технических требований, содер- Ответы государств и соблюдение ими положащихся в томах I и II Приложения 14, с жений Приложения целью обеспечения их соответствия новым требованиям b) Улучшение содержания руководств, свя- Предоставление государствам более полного занных с Приложением 14, с учетом пос- обновленного инструктивного материала с целью c) Введение новых технических требований с Повышение уровня безопасности полетов на целью дальнейшего повышения безопас- аэродромах в глобальном масштабе ности полетов на аэродромах d) Пересмотр действующих технических тре- Повышение пропускной способности аэробований с целью повышения пропускной портов без ущерба безопасности полетов способности аэропортов без ущерба для безопасности полетов e) Отслеживание тенденции в области прива- Способность государств обеспечивать безопастизации аэропортов с целью подготовки для ность полетов в своих аэропортах и выполнять государств рекомендаций в отношении тем самым свои обязательства согласно 2.2.1 Руководство программой Цели. Планировать, разрабатывать и контролировать ход выполнения программы;

координировать связанные с осуществлением программы административные аспекты и кадровые вопросы; постоянно следить за тенденциями и разработками в 2.2.2 Обновление Приложений и связанных с ними документов Цели. Анализировать адекватность положений Приложения 14 и связанных с ним документов, при необходимости предпринимать действия по внесению в них поправок, обеспечивать соответствие положениям других Приложений и анализировать получаемую информацию о различиях в выполнении SARPS.

Международными стандартами 2.2.3 Проектирование аэропортов Цели. Координировать деятельность АНУ по вопросу о перегруженности аэропортов и воздушного пространства. Продолжать исследования по техническим требованиям к проектированию аэропортов в целях повышения безопасности в аэропортах и их пропускной способности, уделяя особое внимание потребностям новых воздушных судов большей вместимости.

самолетов на технические ния 14 и PANS-OPS (Doc 8168) требования Приложения (том I) и PANS-OPS (задача АНК № AGA-8603) аэродромов (задача АНК ния 14 и разработка нового 2.2.4 Визуальные средства Цели. Пересматривать и обновлять технические требования в томе I Приложения 14, касающиеся визуальных аэронавигационных средств, с учетом последних достижений в данной области.

чения посадок с ожиданием при ния пробеге (задача АНК № AGA-9802) освещению аэродромов (задача ния АНК № AGA-9803) электрических систем/надежность ния 14 и пересмотр части аэродромных светотехнических Руководства по проектиросистем (задача АНК № AGA-9804) ванию аэродромов маркировки с обратным отраже- ния нием (задача АНК № AGA-9805) огней приближения (задача АНК ния № AGA-9806) препятствий (задача АНК № AGA- ния диодов (LED) в визуальных ния 14 и обновление части средствах (задача АНК № AGA- Руководства по проектированию аэродромов 2.2.5 Системы управления наземным движением и контроля за ним (SМGСS) Цели. Продолжать исследования в области совершенствования технических требований и инструктивного материала по системам управления наземным движением и контроля за ним, уделяя при этом особое внимание визуальным 1. Управление наземным движением Контроль; том I Приложе- Постоянно А управления наземным движением и ния контроля за ним (задача АНК № AGA-9202) 2.2.6 Вертодромы и аэродромы для самолетов короткого взлета и посадки Цели. Разрабатывать технические требования к расположению и проектированию вертодромов, аэродромов для самолетов КВП и высокогорных аэродромов, а также к используемым на них визуальным и другим средствам и службам.

аэродромов для самолетов КВП и ния визуальные средства для них чения полетов с вертикальным Приложения взлетом и посадкой (ВВП) (задача АНК № AGA-9807) Приложения 14 (задача АНК Приложения № AGA-0301) 2.2.7 Опасность столкновения воздушных судов с птицами и дикими животными Цели. Разрабатывать предложения относительно средств уменьшения создаваемой птицами и дикими животными опасности и совершенствовать системы представления данных о случаях столкновения с птицами и дикими животными.

1. Уменьшение создаваемой птицами Контроль; том I Приложе- Постоянно А столкновениях с птицами (IBIS) столкновения с птицами IBIS 3. Снижение опасности столкновения Поправки к тому I Приложе- IV кв. 07 А с птицами и дикими животными на ния территории или в окрестностях аэропортов (задача АНК № AGA-0101) 2.2.8 Эксплуатационная информация Цели. Разрабатывать правила и методы представления данных по аэродрому.

Особое внимание уделять представлению данных о прочности искусственных покрытий и характеристиках сцепления на ВПП.

1. Характеристики сцепления на ВПП Контроль; том I Приложе- Постоянно А 2. Оборудование для измерения Контроль; том I Приложе- Постоянно В прочности искусственных покры- ния тий (задача АНК № AGA-9301) 2.2.9 Спасание и борьба с пожарами Цели. Разрабатывать технические требования в отношении более эффективных спасательных и противопожарных средств и правил.

1. Спасание и борьба с пожарами Контроль; том I Приложе- Постоянно А 2. Количество основных огнегасящих Контроль; том I Приложе- IV кв. 07 А 3. Категории аэродрома примени- Поправки к тому I Приложе- IV кв. 07 А тельно к аварийно-спасательным и ния противопожарным операциям (задача АНК № AGA-8903) Элементы программы 4. Технические требования к аварий- Поправки к тому I Приложе- IV кв. 07 В но-спасательным и противопожар- ния ным транспортным средствам (задача АНК № AGA-9401) 2.2.10 Региональные аэронавигационные планы Цели. Оказывать содействие в разработке и внесении поправок в региональные аэронавигационные планы (АНП).

Элементы программы 1. Региональное планирование Поправки и совещания; АНП Постоянно А 2.2.11 Техническая поддержка Цели. Оказывать техническое содействие государствам, международным организациям и другим подразделениям Организации и поддерживать контакты с Элементы программы 2. Техническое содействие другим Консультативная помощь и Постоянно А 3. Техническое содействие УТС и Консультативная помощь и Постоянно В другим управлениям ИКАО содействие Отделению по региональным содействие вопросам и региональным бюро международными организациями и другими учреждениями семинаров/практикумов

2.3 ПРОГРАММА: РАССЛЕДОВАНИЕ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ (AIG)

Основная цель этой программы заключается в предотвращении авиационных Проблемы происшествий. Эта задача нашла отражение в целях ГПБП, которые сформулированы и вызовы как снижение количества авиационных происшествий и связанное с ними число гибели людей по всему миру независимо от объема воздушного движения, особенно в тех регионах, в которых этот показатель остается высоким. Кроме того, расширение Универсальной программы ИКАО по проведению проверок организации контроля за обеспечением безопасности полетов на область расследования авиационных происшествий (Приложение 13) требует поддержки со стороны Секции AIG.

Разработка механизмов и руководящих принципов с целью способствовать развитию международного сотрудничества в области расследования авиационных происшествий и инцидентов для точного определения их причин и разработка рекомендаций в отношении обеспечения безопасности полетов и их эффективное распространение.

Принятие мер с целью способствовать повышению осведомленности в области обеспечения безопасности полетов в мировом масштабе путем развития эффективного обмена использования информации по вопросам безопасности полетов, получаемой из источников, которые не связаны с расследованиями авиационных происшествий, и обеспечение при этом защиты источников такой информации.

Определение элементов авиационной системы, которые могут нанести ущерб безопасности полетов, и подготовка рекомендаций о действиях по устранению Модернизация системы представления данных об авиационных происшествиях/ инцидентах (ADREP) с целью удовлетворения потребностей в представлении более своевременной и всеобъемлющей информации, а также для обеспечения обработки увеличивающегося объема представляемых отчетов об авиационных происшествиях и Обновлять Приложение 13 и Руководство по расследованию авиационных происЦели Оказывать государствам помощь во внедрении и применении SARPS Приложения 13.

Контролировать разработку принципов и методов проведения расследований. Осуществлять сбор и направлять государствам информацию об оптимальной практике.

Проводить учебные семинары по вопросам расследования авиационных происшествий и предоставлять государствам рекомендации в отношении проведения расследований.

Оказывать помощь в разработке положений Приложения 13, касающихся расширения программы проверок и подготовки учебных комплексов в области расследования Разрабатывать инструктивные/учебные материалы, касающиеся видов опасности на местах авиационных происшествий.

Изучать возможные пути обеспечения финансирования расследований крупных Обновлять требования к бортовым самописцам, чтобы более эффективно использовать Разрабатывать показатели безопасности полетов для определения проблемных областей и определения тенденции в области обеспечения безопасности полетов.

На основе показателей безопасности полетов разрабатывать в сотрудничестве с государствами и отраслью программы предотвращения авиационных происшествий, ориентированные на конкретные виды происшествий.

Отслеживать разработки концепций системы обеспечения безопасности и соотЦели ветствующей практики в целях постоянного обновления программы предотвращения Совершенствовать аспекты Глобального плана обеспечения безопасности полетов Облегчать представление информации по вопросам безопасности полетов, предпринимая при этом действия, направленные на защиту источников такой информации.

Проводить исследования и представлять рекомендации по вопросам предотвращения Вносить свой вклад в осуществление других проектов ИКАО в области обеспечения безопасности полетов, к примеру CFIT/ALAR, и способствовать интеграции аспектов человеческого фактора в положения ИКАО.

Проводить семинары по вопросам предотвращения авиационных происшествий.

Обновлять в соответствии с новыми требованиями Руководство по предотвращению Обеспечивать функционирование и совершенствование системы предоставления данных об авиационных происшествиях/инцидентах (ADREP), в которой в настоящее время содержится около 31,5 тыс. отчетов.

Ежегодно обрабатывать около 1000 отчетов об авиационных происшествиях/инцидентах, получаемых от государств, 100 просьб о предоставлении информации из базы данных ADREP и более 100 запросов, поступающих от общественности.

Разработать на основе использования web систему обмена данными, чтобы государства могли представлять свои отчеты, а им направлялись данные ADREP по электронным Опубликовывать краткие резюме полученных в рамках ADREP отчетов.

Готовить ежегодные статистические данные ADREP.

Обновлять Руководство по представлению данных об авиационных происшествиях/ Разработать и постоянно обновлять электронную библиотеку окончательных отчетов об Разработать и постоянно обновлять web-страницу AIG.

Разработать глобальную таксономию авиационной базы данных.

Связь с ключевыми видами деятельности по СПД:

a) Обновление Приложения 13 Своевременная обработка поправок. Предоставление в режиме он-лайн соответствующих b) Проведение семинаров по вопросам рассле- Степень удовлетворенности государств качестдования авиационных происшествий вом семинаров c) Обновление Руководства по расследованию Степень удовлетворенности государств предосавиационных происшествий и инцидентов тавленным им инструктивным материалом.

d) Обновление Руководства по предотвра- Степень удовлетворенности государств предосщению авиационных происшествий тавленным им инструктивным материалом.

e) Обновление Руководства по представлению Руководство в соответствии с техническими данных об авиационных происшествиях/ разработками системы ADREP инцидентах (ADREP) g) Проведение семинаров по вопросам предот- Степень удовлетворенности государств качествращения авиационных происшествий вом семинаров h) Проведение практикумов по ADREP Степень удовлетворенности государств качеством практикумов i) Проведение ежегодных брифингов по безо- Степень удовлетворенности органов ИКАО k) Проведение брифингов и подготовка инст- Степень удовлетворенности государств своевреруктивного материала по вопросу о тенден- менностью и актуальностью брифингов по циях в области авиационных происшествий/ безопасности полетов l) Предоставление рекомендаций и оказание Степень удовлетворенности государств периопомощи государствам, международным орга- дичностью, своевременностью и точностью 2.3.1 Руководство программой Цели. Планировать, разрабатывать и контролировать осуществление программы;

координировать связанные с осуществлением программы административные аспекты и кадровые вопросы; постоянно следить за тенденциями и разработками в технической области.

2.3.2 Обновление Приложений и связанных с ними документов Цели. Анализировать адекватность положений Приложения 13 и связанных с ним документов, при необходимости предпринимать действия по внесению в них поправок, обеспечивать соответствие положениям других Приложений и анализировать получаемую информацию о различиях в выполнении SARPS.

(задача АНК № AIG-9202) национальными правилами и Международными стандартами связанных с Приложением связанным с Приложением конфиденциальности данных об Приложению авиационных происшествиях (задача АНК № AIG-9902) при внедрении и применении SARPS Приложения 13, контроль за применением принципов и методов расследования и оказание помощи государствам путем предоставления рекомендаций по проведению расследований 2.3.3 Расследование авиационных происшествий Цели. Оказывать государствам содействие в применении SАRРS Приложения 13, следить за соблюдением принципов и методов расследования и оказывать государствам помощь в обновлении Приложения 13 и соответствующего инструктивного материала. Информировать государства об имеющихся в других государствах отчетах об авиационных происшествиях для использования в целях расследования и предотвращения авиационных происшествий. Проводить анализ текущего состояния разработок в области бортовых самописцев с целью подготовки поправок к соответствующим положениям ИКАО с учетом целей расследования авиационных происшествий, эксплуатационных аспектов, будущих аэронавигационных систем и задач по предотвращению авиационных происшествий.

Рассматривать и изменять формат окончательного отчета, приведенный в добавлении к Приложению 13, а также пересматривать и обновлять Руководство по расследованию авиационных происшествий (Doc 6920). Изучить проблемы, связанные с наличием опасных материалов на местах авиационных происшествий.

практики расследования авиационных происшествий и предоставление рекомендаций по проведению расследований самописцев (задача АНК обновление инструктивного расследованию авиационных Doc происшествий (задача АНК № AIG-9202) 4. Подготовка сборника отчетов об Ежегодные сборники отдель- Постоянно А авиационных происшествиях ных отчетов об авиационных расследованию авиационных при расследовании, материал вопросу о наличии опасных вопросу о наличии опасных материалов на местах авиационных материалов на местах происшествий (задача АНК авиационных происшествий № AIG-0003) финансирования расследований финансированию 8. Рассмотрение вопросов участия в Инструктивный материал об IV кв. 07 С расследовании авиационных участии в расследовании происшествий и инцидентов авиационных происшествиях и государств, являющихся инцидентах государств, партнерами по совместному являющихся партнерами по использованию кодов и альянсам совместному использованию 2.3.4 Предотвращение авиационных происшествий Цели. Координировать реализацию концепции, принципов и методов предотвращения авиационных происшествий при осуществлении АНУ своей технической деятельности и оказывать содействие государствам в осуществлении программ в области предотвращения происшествий, разработанных их администрациями и авиационной отраслью. Подготавливать и публиковать соответствующие материалы по предотвращению авиационных происшествий в документах ИКАО. Планировать и проводить семинары по вопросам предотвращения авиационных происшествий с учетом проблемы человеческого предотвращение авиационных раммы ИКАО по безопасности происшествий (задача АНК полетов и предотвращению предотвращению авиационных документы, диапозитивы, предотвращения авиационных происшествий (задача АНК № AIG-9002) 4. Обновление показателей безо- Обновленные согласованные Постоянно А пасности полетов (задача АНК показатели безопасности № AIG-9803) безопасности полетов в рамках данными о безопасности государствами и отраслью отраслевые программы программ предотвращения предотвращения авиационных авиационных происшествий, происшествий ориентированных на конкретный тип авиационных происшествий 7. Разработка надлежащей политики Вклад в деятельность по линии Постоянно А и рекомендаций по обеспечению фонда безопасности полетов добровольного представления (FSF) и глобальной сети данных о происшествиях, включая авиационной информации средства адекватной защиты (GAIN) информации и источников данных 2.3.5 Система представления данных об авиационных происшествиях/инцидентах (АDRЕР) Цели. Разработать систему информации по вопросам безопасности полетов, функционирующую в реальном масштабе времени и основанную на существующей системе ADREP и современной технологии создания баз данных об авиационных происшествиях в государствах и других организациях. Обеспечивать функционирование системы АDRЕР, обслуживать и совершенствовать ее в целях предоставления точных и полных данных для содействия деятельности по предотвращению и расследованию авиационных происшествий в государствах и поддержки технических программ работы АНУ. Разработать web-интерфейс для ADREP. Разработать электронную библиотеку, функционирующую в режиме онлайн. Разработать базу данных по рекомендациям в области безопасности полетов.

Оказывать государствам необходимую помощь, участвовать в международной деятельности по разработке стандартного формата обмена данными и составлять глобальный обзор авиационных происшествий на основе данных АDRЕР.

1. ADREP 2000 (задачи АНК № AIG- Обновление соответствующего Постоянно А обслуживание (задача АНК № AIG- целом с учетом технического ввода данных ADREP в режиме он- он-лайн (AIG/99) лайн (задача АНК № AIG-9804) (задача АНК № AIG-9804) двухмесячные сводки системе ADREP (задача АНК системы ADREP № AIG-9804) представлении данных ADREP статистические данные (задача АНК № AIG-9804) режиме он-лайн (задача АНК он-лайн № AIG-9804) 8. Подборка электронной библиотеки Обновленная электронная Постоянно А окончательных отчетов о крупных библиотека окончательных авиационных происшествиях отчетов о крупных (задача АНК № AIG-0005) авиационных происшествиях 2.3.6 Техническая поддержка Цели. Оказывать техническое содействие государствам, международным организациям и другим подразделениям Организации и поддерживать контакты с ними.

2. Техническое содействие другим Консультативная помощь и Постоянно А Отделению по региональным содействие вопросам и региональным бюро международными организациями и инициатив в области семинаров/практикумов положений, связанных с 7. Целевая группа по CFIT (задача Предоставление распечаток Постоянно А 8. Содействие в обеспечении полетов Специализированная помощь Постоянно А

2.4 ПРОГРАММА: СЛУЖБЫ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ И АЭРОНАВИГАЦИОННЫЕ КАРТЫ (AIS/MAP)

Внесение необходимых обновлений в содержащиеся в Приложениях 4 и 15 SARPS и Проблемы соответствующий инструктивный материал в целях учета современных и ожидаемых и вызовы технологических разработок и удовлетворения растущего спроса на предоставление качественной аэронавигационной информации в целях обеспечения функционирования глобальной системы организации воздушного движения. Обеспечение обмена аэронавигационной информацией в глобальном масштабе, включая передачу карт и электронных данных о местности с помощью компьютеризированной системы служб аэронавигационной информации, призвано облегчить постоянное обновление и предоставление высококачественной аэронавигационной информации любому пользователю, в любое время и в любом месте и позволит государствам и другим пользователям иметь доступ к аэронавигационной информации в текстовом или графическом форматах в реальном масштабе времени. Основная проблема заключается в том, чтобы способствовать разработке такой глобальной системы на основе новых обеспечивающих этот процесс SARPS и организовать подготовку к внедрению этой При планировании и внедрении всемирной инфраструктуры средств и служб следует руководствоваться эксплуатационной концепцией и разработанными требованиями к единой глобальной системе организации воздушного движения, которыми следует руководствоваться при установлении требований к системам, средствам и видам обслуживания, которые должны предоставляться государствами и найти отражение в аэронавигационном плане, объединяющем все региональные аэронавигационные планы.

Продолжать обновлять Приложения 4 и 15, а также Правила аэронавигационного Цели обслуживания. Сокращения и коды ИКАО (PANS-ABC) и связанные с ними документы путем подготовки поправок для внесения в данные Приложения и эти документы.

Проводить исследования и давать рекомендации по вопросам, касающимся служб аэронавигационной информации, аэронавигационных карт, баз аэронавигационных данных и данных о местности, WGS-84, систем контроля качества, подготовки персонала служб AIS/MAP и прочим аспектам, имеющим отношение к AIS и MAP.

Представлять технические заключения экспертов по вопросам аэронавигационной информации и аэронавигационных карт Ассамблее, Совету и Аэронавигационной комиссии. Содействовать обновлению и обмену качественной аэронавигационной информации, включая карты данных о местности в электронном формате, путем создания и внедрения глобальной сети компьютеризованной системы служб аэронавигационной информации.

Улучшить поддержание на уровне современных требований и обновление материалов для аэронавигационного планирования, включая карты и региональные дополнительные правила (SUPPS). Обеспечивать своевременное предоставление услуг по аэронавигационному планированию и картографии региональным бюро, совещаниям, государствам и другим заинтересованным сторонам, передавая им в режиме он-лайн качественные данные для аэронавигационного планирования и карт. Продолжить подготовку индивидуальных карт для принятия ИКАО мер в случае возникновения непредвиденных обстоятельств и/или для осуществления конкретного регионального планирования в сложных политических или иных ситуациях, влияющих на безопасность полетов. Продолжать обновлять банк данных о характеристиках аэропортов (БДХА), присваивать/обновлять условные обозначения типов воздушных судов, трехбуквенные и Цели телефонные индексы, указатели местоположения, условные обозначения служб аэронавигационной информации, предоставляемых государствами, и вести каталог аэронавигационных карт. Продолжать содействовать проведению региональных семинаров и подготовке кадров, предоставлять справочное и библиографическое обслуживание на основе сборников аэронавигационной информации (AIP) и карт государств, анализировать AIP государств и представленные ими различия со стандартами, содержащимися в Приложениях 4 и 15.

Продолжать разрабатывать и обновлять базу данных по AIS/MAP, обеспечивающую подготовку документов по планированию и вспомогательных документов, указанных выше. Предоставлять на основе web обслуживание в виде следующих прикладных программ для применения в сети Интранет/Интернет: WGS-4; банк данных о характеристиках аэропортов (БДХА); условные обозначения типов воздушных судов;

условные обозначения летно-экслуатационных агентств, авиационных полномочных органов и служб; указатели местоположения; пятибуквенные кодовые названия;

аэронавигационные планы (АНП) и документы по внедрению средств и видов обслуживания (FASID), включая связанные с ними карты.

Связь с ключевыми видами деятельности по СПД:

Pages: |

| 2 | 3 | 4 | 5 |

Главная >> Программы

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«Основная образовательная программа по направлению подготовки 210700 ИНФОКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ СВЯЗИ составлена на основании ФГОС ВПО по направлению подготовки 210700 ИНФОКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ СВЯЗИ (ПРИКАЗ от 22 декабря 2009 г. N 785 Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 210700 ИНФОКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ СВЯЗИ (КВАЛИФИКАЦИЯ...»

«СОДЕРЖАНИЕ 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1 Основная профессиональная образовательная программа высшего образования (ОПОП ВО) бакалавриата, реализуемая вузом по направлению подготовки 081100 Государственное и муниципальное управление (квалификация (степень) бакалавр) 1.2 Нормативные документы для разработки ОПОП бакалавриата по направлению подготовки081100 Государственное и муниципальное управление 1.3 Общая характеристика вузовскойОПОП ВО бакалавриата 1.4 Требования к абитуриенту 2 ХАРАКТЕРИСТИКА...»

«Приложение 8Е: Рабочая программа факультативной дисциплины Глобализация и международные отношения ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЯТИГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Утверждаю Проректор по научной работе и развитию интеллектуального потенциала университета профессор З.А. Заврумов _2012 г. Аспирантура по специальности 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального...»

«25-27 OCTOBER'13 Saint-Petersburg International Conference Science, Education and Business Cooperation: The Innovation Landscapes of Europe and Russia Programme and abstracts 25-27 ОКТЯБРЯ’13 Санкт-Петербург Международная научно-практическая конференция Взаимодействие наук и, образования и бизнеса: Инновационные ландшафты Европы и России Программа и аннотации докладов Contents ORGANISERS, PARTNERS, MEDIA PARTNERS 4 CONFERENCE CONCEPT PROGRAM COMMITTEE ORGANISING COMMITTEE TIME SCHEDULE PLENARY...»

«Приложение 4: Программа-минимум кандидатского экзамена по иностранному языку ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЯТИГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Утверждаю Проректор по научной работе и развитию интеллектуального потенциала университета профессор З.А. Заврумов __2012 г. ПРОГРАММА-МИНИМУМ кандидатского экзамена Иностранный язык по специальности 19.00.07 Педагогическая психология Дисциплина: Иностранный язык...»

«АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА ПРОГРАММА вступительного экзамена в аспирантуру по специальности 01.01.01 Вещественный, комплексный и функциональный анализ Издательство Белгородского университета кооперации, экономики и права 2012 Раздел 3. Функциональный анализ СОДЕРЖАНИЕ Тема 3.1. Метрические и топологические Введение.. пространства. Раздел 1. Теория функций действительного пеТема 3.2....»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФГОУ ВПО УЛЬЯНОВСКАЯ ГСХА Кафедра биологии, ветеринарной генетики, паразитологии и экологии РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ БИОЛОГИЯ С ОСНОВАМИ ЭКОЛОГИИ специальность 110501 Ветеринарно-санитарная экспертиза квалификация - ветеринарный санитарный врач (очная, заочная формы обучения) Ульяновск -2008 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по дисциплине Биология с основами экологии для студентов 1 курса факультета ветеринарной медицины ФГОУ ВПО Ульяновская ЦЕЛЬ И...»

«1 СОДЕРЖАНИЕ: № Разделы основной образовательной программы Страницы п/п Целевой раздел. I Пояснительная записка 1.1. 3 Планируемые результаты освоения обучающимися основной 1.2. 4 образовательной программы начального общего образования Система оценки достижения планируемых результатов освоения 1.3. 24 основной образовательной программы начального общего образования Содержательный раздел. II Программа формирования универсальных учебных действий у 2.1. обучающихся на ступени начального общего...»

«ПЕРВОЕ СООБЩЕНИЕ XIV ОДЕССКАЯ ГАМОВСКАЯ АСТРОНОМИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ – ШКОЛА АСТРОНОМИЯ НА СТЫКЕ НАУК: АСТРОФИЗИКА, КОСМОМИКРОФИЗИКА, КОСМОЛОГИЯ И ГРАВИТАЦИЯ, РАДИОАСТРОНОМИЯ И АСТРОБИОЛОГИЯ посвященной 110-летию со дня рождения Г.А.Гамова 17 - 23 АВГУСТА 2014 ГОДА, УКРАИНА, ОДЕССА, ЧЕРНОМОРКА Организаторы: Одесский национальный университет им. И.И. Мечникова (НИИ Астрономическая обсерватория, кафедра астрономии и кафедра теоретической физики физического факультета), Радиоастрономический...»

«АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРНОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ОКРУГА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКЛАД о результатах и основных направлениях деятельности Администрации Северного управленческого округа Свердловской области на 2012-2014 годы Краснотурьинск 2011 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 1. Цели, задачи и показатели деятельности 4 2. Целевые программы 7 3. Распределение расходов по целям, задачам и программам 7 4. Результативность бюджетных расходов Приложения Приложение 1. Основные показатели деятельности главного распорядителя...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Беловский институт (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Кемеровский государственный университет Кафедра экономики Рабочая программа учебной дисциплины РАЗМЕЩЕНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ СИЛ Для специальности 080502.65 Экономика и управление на предприятии (по отраслям), цикл общепрофессиональных дисциплин, форма обучения – очная, заочная Форма обучения: очная Курс – 1...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова Физический факультет УТВЕРЖДАЮ Проректор по развитию образования _Е.В.Сапир _2012 г. Рабочая программа дисциплины послевузовского профессионального образования (аспирантура) Электронно-оптические методы исследования дисперсных систем по специальности научных работников 01.04.07 Физика конденсированного состояния Ярославль 1. Цели освоения дисциплины Целями освоения дисциплины...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА НАУЧНЫЕ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ ИННОВАЦИОННОЙ РОССИИ ФОНД СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛЫХ ФОРМ ПРЕДПРИЯТИЙ В НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ АСТРАХАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ АСТРАХАНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ АСТРАХАНСКИЙ ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ АСТРАХАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНАЯ ШКОЛА ДЛЯ МОЛОДЁЖИ ШКОЛА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО...»

«УТВЕРЖДЕНЫ Приемной комиссией АГУ от 11.01.12 г., протокол № 1 Вступительные испытания при поступлении на базе основного общего образования проводятся в форме письменного тестирования. Программы вступительных испытаний, проводимых ФГБОУ ВПО Астраханский государственный университет, при поступлении на программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования СОДЕРЖАНИЕ 1.ПРОГРАММА ПО МАТЕМАТИКЕ.2 2.ПРОГРАММА ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ.5 3. ПРОГРАММА ПО ИСТОРИИ..11 4....»

«Министерство образования и науки Астраханской области ГАОУ АО ВПО Астраханский инженерно-строительный институт РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Наименование дисциплины Создание энергоэкономичных комплексов_ По направлению подготовки 140100 Теплоэнергетика и теплотехника_ _ По профилю подготовки Энергообеспечение предприятий Кафедра Инженерных систем и экологии Квалификация (степень) выпускника бакалавр Астрахань — 2013 Составитель: Старший преподаватель кафедры ИСЭ О. Е. Губа _ 2 1. Цели и задачи дисциплины:...»

«Программа развития гимназии на период 2011-2016 г.г. Программа развития гимназии № 526 на 2011-2016 гг. Единое образовательное пространство гимназии как условие обеспечения нового качества образования 1. Введение Предлагаемый документ следует рассматривать как обоснование основных идей развития образовательного учреждения Гимназия № 526 Московского района СанктПетербурга. 1. Законодательная база для разработки программы развития гимназии: 2. Конвенция о правах ребенка. 3. Закон РФ Об основных...»

«Ежегодная Всероссийская конференция Проблемы стандартизации и сертификации предприятий и организаций химического комплекса 4 – 6 июля 2012 года Программа конференции 04 июля 2012 г. Пленарное заседание конференции Регистрация участников в холле конференц-зала Саммит 18 этаж Гостиница АЗИМУТ отель Санкт-Петербург Лермонтовский пр-т, д. 43/1 (станция 09:00 метро Балтийская или Технологический институт) Слюсарь Юрий Борисович, заместитель министра Министерства промышленности и торговли Российской...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа предназначена для изучения курса Общая биология в профильных 10-11 классах средней общеобразовательной школы и составлена на основе Федерального Государственного стандарта, Примерной программы среднего (полного) общего образования (профильный уровень) и программы среднего (полного) общего образования по биологии для 10 – 11 классов (профильный уровень) авторов О.В. Саблиной, Г.В. Дымшица, полностью отражающей содержание Примерной программы, с...»

«Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 134 Красногвардейского района Санкт-Петербурга имени Сергея Дудко РАССМОТРЕНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Руководитель ШМО Заместитель руководителя Директор по УВР _ /Кириллова В.П./ _ /Никифорова М.А./ _ / ФИО ФИО / ФИО Приказ от 02.09.2013 № 31.08.2013 Протокол от 28.08.2013 №1 1/25 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Учебный предмет – русский язык для 7 А класса на 2013-2014 учебный год учитель-составитель: Геворкова Т.И....»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе и социальным вопросам А.А. Хмыль 12 _июня_ 2013 г. ПРОГРАММА вступительного экзамена в магистратуру по специальности 1-40 81 01 Информатика и технологии разработки программного обеспечения Минск 2013 Программа составлена на основании типовых учебных программ дисциплин Программирование, Геометрия и алгебра, Дискретная...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА (Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

БЮДЖЕТ ПО ПРОГРАММАМ

ОРГАНИЗАЦИИ

УТВЕРЖДЕН

ТРИДЦАТЬ ПЯТОЙ СЕССИЕЙ АССАМБЛЕИ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

БЮДЖЕТ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ПРОГРАММАМ

ОГЛАВЛЕНИЕ

VII. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА: ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ВНЕШНИЕ

СНОШЕНИЯ/ОБЩЕСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ И ОЦЕНКА

ПРОГРАММ, РЕВИЗИЯ И АНАЛИЗ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ

VIII. ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА: УНИВЕРСАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ИКАО

ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ

ПО БЮДЖЕТУ ПО ПРОГРАММАМ

ВВЕДЕНИЕ

ПРОЦЕСС СОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТА ПО ПРОГРАММАМ

ФАКТОРЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА БЮДЖЕТ

ПОТРЕБНОСТИ В РЕСУРСАХ

ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММЫ

СВОДКА РАСХОДОВ

ПРОГРАММА ТЕХНИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

- 12 ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И ДЕЙСТВЕННОСТИ

И УВЕЛИЧЕНИЕ ДОХОДОВ

ВСЕГО, САНКЦИОНИРОВАННЫЕ

-1МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ

ВВЕДЕНИЕ

СВОДКА РАСХОДОВ

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА I: ОБЩАЯ ПОЛИТИКА И РУКОВОДСТВО

ТАБЛИЦА I. РАСХОДЫ НА ОСНОВНУЮ ПРОГРАММУ:

ОБЩАЯ ПОЛИТИКА И РУКОВОДСТВО

ВВЕДЕНИЕ

СВОДКА ПО ОСНОВНОЙ ПРОГРАММЕ I

1.2 ПРОГРАММА: СОВЕТ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

1.3 ПРОГРАММА: РУКОВОДСТВО И УПРАВЛЕНИЕ

ОСНОВНАЯ ПРОГРАММА II: АЭРОНАВИГАЦИЯ

ТАБЛИЦА II. РАСХОДЫ НА ОСНОВНУЮ ПРОГРАММУ: АЭРОНАВИГАЦИЯ

ВВЕДЕНИЕ

СВОДНЫЕ ДАННЫЕ ПО ОСНОВНОЙ ПРОГРАММЕ II

2.1 ПРОГРАММА: УПРАВЛЕНИЕ, КООРДИНАЦИЯ И ВСПОМОГАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

2.2 ПРОГРАММА: АЭРОДРОМЫ, ВОЗДУШНЫЕ ТРАССЫ И НАЗЕМНЫЕ СРЕДСТВА (AGA)

2.3 ПРОГРАММА: РАССЛЕДОВАНИЕ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ (AIG)

2.4 ПРОГРАММА: СЛУЖБЫ АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ И АЭРОНАВИГАЦИОННЫЕ КАРТЫ (AIS/MAP)

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)