«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор, проректор по учебной работе _С.Н. Туманов 22 июня 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛИНЫ Семейное право С направление подготовки 030900.68 – Юриспруденция МАГИСТЕРСКАЯ ПРОГРАММА ...»

гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.). Российская Федерация ратифицировала настоящую Конвенцию Федеральным законом от 4 августа г. N 16-ФЗ. Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 10 декабря 1994 г. // Вестнике Высшего Арбитражного Суда РФ. –1994. –N 2.

Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948г.) // Российская газета. – 1998.

Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от февраля 1993г. №4462 – I // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. – №10. – Ст. 357.

1994г. №51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – №32. – Ст. 3301; (Часть 2) от 26 января 1996г. №14-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №5. – Ст. 410; (Часть 3) от 26 ноября 2001г. №146-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – №49. – Ст. 4552; (Часть 4) от 18 декабря 2006г. №230-ФЗ // СЗ РФ. – 2006г. – №52 (ч.1). – Ст.

5496.

Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995г. №223ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – №1. – Ст.16.

гражданского состояния» // СЗ РФ. – 1997г. – №47. – Ст.5340.

28. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. – N 31 – Ст. 3802.

29. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. – 2001. – N 17. - Ст. 1643.

30. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002г.

№138-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – №46. – Ст.4532.

31. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // 2008.

– N 17. – Ст. 1755.

32. Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г. N 542 «Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью» // 1996. – N 19. – Ст. 2304.

33. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. №275 «Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» // СЗ РФ. – 2000. – №15. – Ст. 1590.

34. Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2006 г. N 654 «О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением» //СЗ РФ. – 2006. – N 46. – Ст.

4801.

35. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. N 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // 2009. – N 21. – Ст. 2572.

36. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 2006. – № 6.

Антокольская М.В. Семейное право: учебник. – М.: Юристъ, 2002.

21.

Белякова А.М., Ворожейкин Е.М. Советское семейное прав: Учебник. – М., 22.

«Юрид. Лит», 1974.

Гражданское право. Учебник Ч. 3./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.Е. Толстого. М.:

23.

Проспект, 2005.

Гришаев С.П. Семейное право в вопросах и ответах. - ООО «Новая правовая 24.

культура», 2008 г.

Красикова А.В., Пуляевская Л.В. Семейное право России: учебное пособие. – 25.

Саратов: Саратовская государственная академия права, 2009.

Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М. Юристъ, 2005.

26.

Матвеев Г.К. Советское семейное право: Учебник. – М.: Юрид. лит., 1985.

27.

Муратова С.А. Семейное право. Учебник 2-е изд., перераб. – М.: Эксмо, 2005.

28.

Петров М.И. Семейное право. Учебное пособие для сузов. – М.: Приор-издат, 29.

2005.

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. – М: «Статут», 30.

2001.

Пчелинцева Л.М. Семейное право России. – изд. 3-е переаб и доп. – М.: НормаИнфра-М, 2007.

Рузакова О.А. Семейное право: учебно-практическое пособие для вузов. – М.:

32.

Экзамен: Право и закон, 2003.

Рясенцев В.А. Семейное право, учебник. – М., «Юрид. Лит», 1967.

33.

Семейное право Российской Федерации и иностранных государств: основные 34.

институты / Под ред. В. В. Залесского. – М.: Юринформцентр, 2005.

Семейное право: Учебник / Гонгало Б. М., Крашенинников П. В., Михеева Л.

35.

Ю., Рузакова О. А.; Под ред. П. В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2007.

Семейное право: учебник для студентов вузов / под ред. П. В. Алексия, И. В.

36.

Петрова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2008.

Тархов В.А. Российское семейное право: учебное пособие. – 2-е изд. испр. – М.:

37.

Юристъ, 2007.

Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. – М.: Издание 38.

Бр. Башмаковых, 1911 г.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) (отв. ред.

Низамиева О.Н.). - М.: "Проспект", 2010.

Алексеева О.Г., Заец Л.В., Звягинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический) (под общ. ред. С.А. Степанова). - М.:

"Проспект; Екатеринбург: Институт частного права", 2010.

Российской Федерации (постатейный) - М.: Юридическая фирма "КОНТРАКТ";

Издательский Дом "ИНФРА-М", 2009.

Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю., Малышев В.А., Спектор А.А.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: "Деловой двор", 2008.

Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ. Система ГАРАНТ, 2009.

2006 г.

Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации/ Под ред.

П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2006.

Гришаев С.П. Семейные правоотношения с участием иностранных граждан. - Система ГАРАНТ, 2010.

Дзугаева А.З. Усыновление российских детей иностранными гражданами// Защита прав ребенка в современной России. П/р Нечаевой А. М. – М.: ИГП РАН, 2005.

Залунина Н.Б. Международное усыновление: законодательство и практика его 23.

применения// Защита прав ребенка в современной России. П/р Нечаевой А. М. – М.: ИГП РАН, 2005.

Марышева Н.И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое 24.

регулирование в России - М.: Волтерс Клувер, 2007.

Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству // Журнал 25.

российского права. 2003. № 10.

http://www.consultant.ru/ http://www.garant.ru/ http://semia-pravo.ru/praktika/index/34/ http://www.eurasialaw.ru/index.php?option=com_jcontentplus&view=categories&id=156: 010-08-18-06-47-30&Itemid= http://www.jurn.ru/smi/pressa/sem-i-jil-pravo.htm http://www.lawinfo.ru/catalog/magazines/semejnoe-i-zhilischnoe-pravo/ http://www.lib.ua-ru.net/disser/ru/code-12.html http://www.disszakaz.com/catalog/12-yuridicheskie_nauki http://www.lawlibrary.ru/

КОНСПЕКТ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО МАТЕРИАЛА

1. Понятие, предмет и метод регулирования семейного права (20 мин).

2. Основные принципы и функции семейного права (20 мин).

3. Система и источники семейного права. Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства, норм международного права и иностранного семейного права (20 мин).

4. Понятие, особенности и элементы семейных правоотношений. Виды семейных правоотношений (20 мин).

5. Сроки в семейном праве (10 мин).

Цель лекции: познакомить обучающихся с основными понятиями семейного права как науки, как отрасли права и как учебной дисциплины.

Задачи лекции: передать обучающему знания о понятии семейного права, предмете и методе, его основных принципах, источниках, истории развития семейного права, семейных правоотношениях. Во время лекции обучающиеся знакомятся с системой семейного права, должны в ней ориентироваться.

Конспект вводной лекции:

Семья занимает особое место в системе общественных ценностей. Вступление в брак, рождение и воспитание детей, усыновление, опека и попечительство – это отношения, которые возникают в семье на протяжении многих веков. Еще И.А Покровский писал «Одну из самых чувствительных областей гражданского права представляет семейственное право, ибо, быть может, нигде не затрагиваются столь интимные интересы человеческой личности, как именно здесь»1. Однако, действующее законодательство не дает определения семьи, несмотря на то, что данная дефиниция в семейном праве является ключевой. Рассуждения о сущности семьи подвергались критике еще в дореволюционный период. Так, В.И.

Синайский указывал: «К сожалению, в нашем праве понятия семьи лишено всякой определенности и ясности»2. По мнению Г.Ф. Шершеневича, семья есть социальное явление. С юридической точки зрения семья представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих3.

В советском семейном праве определение семьи толковалось более широко, так в частности Г.К. Матвеев рассматривал семью как основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой взаимными личными и имущественными правами и обязанностями, взаимной моральной и материальной общности и поддержкой, рождением и воспитанием потомства, ведением общего хозяйства4. В. А. Рясенцев выделял два понятия семьи. В социологическом (общем) понимании семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, психологических, духовных, материальных связей. Далеко не во всех своих элементах они приемлют правовое регулирование 5. В юридическом смысле семья им определяется как «круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и признанными способствовать укреплению и развитию семейных отношений»6.

См: И.А. Покровский. Основные проблемы гражданского права. М: «Статут», 2001- С. 162.

См: В.И. Синайский. Русское гражданское право. М: «Статут», 2002. – С. 485.

См: Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907г.). М:, 1995. С. См: Матвеев Г.К. Советское семейное право. М., 1985. С. 46-48.

См: Советское семейное право: Учебник/ под ред. В.А. Рясенцева, (автор главы В.Ф. Яковлев). М., 1982. С.5.

См: Советское семейное право: Учебник/ под ред. В.А. Рясенцева там же.

До сих пор в праве нет единства определения семьи и в разных отраслях законодательства семья толкуется по-разному7. В семейном законодательстве наряду с термином “семья” употребляется термин “член семьи”. Последний в свою очередь используется не только в семейном праве, и в гражданском праве, праве социального обеспечения, в жилищном праве и т.д. Так, например, в силу ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР 1983 г. к членам семьи нанимателя жилого помещения относились супруга нанимателя, их дети и родители (при условии их совместного проживания). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, только в случае, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Ныне действующий ЖК РФ устанавливает более узкий круг граждан, считающихся членами семьи нанимателя. Так, в силу ч. 1 ст. ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители этого нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как видно, правового определения понятия члена семьи, так же как и семьи, не существует. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что термин “член семьи” применяется в отношении лиц, связанных семейными правами и обязанностями. Это могут быть лица, проживающие одной семьей, члены разных семей, бывшие члены семьи, связанные личными неимущественными и (или) имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей в семью. В современной науке понятие семьи рассматривают с социологической и юридической точек зрения. С точки зрения социологической понятие семья представляет собой союз лиц, основанный на браке, а также фактические брачные отношения, родство, принятие детей в семью на воспитание, характеризующиеся общностью жизни, интересов, взаимной заботой8. Так, А.М. Нечаева дает следующее социологическое определение семьи: «Семья – коллектив, объединенный воедино самыми разнообразными узами. Одни из них связаны с чувствами, другие – с соображениями нравственного и даже материального или делового порядка»9. С точки зрения семейного права А.М. Нечаева выделяет два главных признака присущих семье: совместное проживание ее членов и их взаимные права и обязанности.

С юридической точки зрения семья определяется как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иных формах принятия детей на воспитание в семью10. Таким образом, различные взгляды на понятие семьи, в целом совпадают в признании ее, с одной стороны, своеобразным комплексом, основанным как правило, на браке, члены которого совместно проживают и связаны родством, взаимными правами и обязанностями, а с другой стороны, как необходимого фактора развития цивилизованного общества11. Видимо, поэтому закон и не дает определения семьи, поскольку направлен только на урегулирование семейных отношений: определение прав и обязанностей членов семьи (и некоторых из них). Понятие семьи имеет более социологический характер, она основывается не только на законе, но и на принципах морали. Закон, с одной стороны, отражает это понятие, а с другой – регулирует отдельные Как представляется, это связано с тем, что в понятие семьи вкалывается свое содержание, специфика и цели присущие данной отрасли права.

См: Рузакова О.А. Семейное право. Учебно-практическое пособие. М: «Экзамен». – С.8.

См: Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. М: «Юрист». 2002. – С. 10.

См: Рузакова О.А. Там же. С. 8; Комментарий к Семейному кодексу РФ/ отв. Ред. И.М. Кузнецова. М., 1996.

С. 10.

См: Л.М. Пчелинцева. Семейное право России: Учебник. М.: 2004. – С. 4.

участки социальных связей, примыкающих к собственно семейным отношениям, а иногда в реальной жизни являющихся ими12.

К основным функциям семейного коллектива относятся:

1). Репродуктивная (продолжение рода);

2). Воспитательная;

3). Хозяйственно-экономическая;

4). Рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

5). Коммуникативная (общение).

Таким образом, исходя из совокупности наиболее правильных, на наш взгляд дефиниций, можно дать следующее определение семьи. Семья — это объединение, как правило, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей на воспитание в семью.

Вопрос 1: Понятие, предмет и метод регулирования семейного права.

Семейное право России – отдельная отрасль, которая характеризуется особым предметом и методом правового регулирования. Статья 2 Семейного Кодекса РФ определяет предмет правового регулирования семейного законодательства:

- устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признания его недействительным;

- регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренным семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

- определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Следовательно, можно сделать вывод о том, что предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятии детей на воспитание в семью.

Существуют различные подходы к определению семейного права, а точнее его места в науке. Так, одни ученые рассматривают семейное право как самостоятельную отрасль права, отличную от гражданского права, другие считают, что семейное право – это подотрасль гражданского права. Так, Г.Ф. Шершеневич считал, что семейное право должно входить в состав гражданского права13. По мнению М.В. Антокольской, в семейном праве, так же как и в гражданском, на первом месте стоят имущественные отношения, поскольку большинство личных отношений в семье не подвластны правовому регулированию. Поэтому семейное право она рассматривает как подотрасль гражданского права, хотя безусловно и обладающая значительной внутриотраслевой спецификой, но относящаяся в целом к сфере частного гражданского права14. Однако большинство ученых указывают на приоритет личных отношений. Так, О.А. Красавчиков подчеркивал, что семейные отношения регулируются семейным законодательством и к предмету гражданско-правового регулирования не принадлежат. Семейные отношения образуют особый самостоятельный предмет правового регулирования15. В.Г. Вердников отмечал, что центральное место в семейных отношениях занимают личные связи между супругами, родителями, их детьми и другими членами семьи.

Различны также перспективы развития гражданско-правовых и семейно-правовых имущественных отношений16. По мнению А.М. Нечаевой семейное право как См: Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ/ под ред. П.В. Крашенинникова, (автор главы Б.

М. Гонгало в соавторстве с П.В. Крашенинниковым). М., Статут, 2006. – С. См: Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С. 12, 13.

См: Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юристь, 1996. – С. 10.

См: Советское гражданское право: Учебник. Т. 1. Изд. 3-е/ под ред. О.А. Красавчикова. М., 1985. С. 8, 35-36.

См: Советское гражданское право: Учебник. Ч. 1/ под ред. В.А. Рясенцева. 3-е изд. М., 1986. С. 19-20.

самостоятельная отрасль права – совокупность государственных предписаний, адресованных лицам, намеревающимся создать семью или установить семейные правоотношения17.

Действительно, отношения, регулируемые семейным правом, во многом сходны с гражданско-правовыми отношениями, однако более убедительной представляется вторая точка зрения, поскольку имущественные отношения обусловлены наличием родственных или иных юридически значимых связей личного характера между субъектами семейных правоотношений. Например, в момент заключения брака, регистрации рождения, усыновления ребенка возникают личные правоотношения и лишь потом имущественные правоотношения между супругами, родителями и детьми. Таким образом, имущественные семейные отношения не могут возникать без личных либо раньше их, что и позволяет сделать вывод о производном характере имущественных отношений и говорить о приоритете личных.

Отношения, входящие в предмет семейного права, имеют свои специфические особенности, отличающиеся от гражданско-правовых, которые состоят в следующем:

Имущественные отношения в семейном праве производны от личных неимущественных.

Субъектами данных правоотношений являются только физические лица, за исключением некоторых случаев. Например, в соответствии п. 1 ст. 147 СК РФ выполнение обязанностей опекунов (попечителей) в отношении детей, находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных и иных аналогичных учреждениях возлагается на администрации этих учреждений.

Данные правоотношения неразрывно связаны с личностью их субъекта и не допускают правопреемства.

Семейные правоотношения носят безвозмездный характер.

Семейные отношения являются длящимися, носят личный характер.

Основаниями возникновения семейных правоотношений в большинстве случаев являются юридические факты, требующие государственной регистрации.

Что касается большинства отношений возникающих в семье (любовь, уважение, дружба), то они вообще находятся вне предмета правового регулирования. Это связано с их лично-доверительным характером. Так, например, нельзя в законодательстве предусмотреть, кто в семье будет мыть посуду, ходить по магазинам за покупками и т.д. Далеко не любые отношения в семье могут быть урегулированы правом и в случае возникновения с ним спора – разрешаются государственными органами.

Следует отметить, что многие имущественные и личные неимущественные отношения между членами семьи регулируются не семейным, а гражданским правом, в частности, наследственные правоотношения между членами семьи, совершение сделок от имени малолетних и др. Так, например, ст. 1150 ГК РФ определяет права супруга при наследовании. Согласно п. 1 ст. 575 ГК РФ не допускается дарение от имени малолетних, за исключением подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей:

Семейное право, как правовая отрасль, осуществляет следующие функции:

- регулятивную – регулирование семейных отношений в соответствии с действующим законодательством;

- охранительную – защита и охрана прав и законных интересов участников семейных правоотношений;

- воспитательную – в семейно-правовых нормах содержаться варианты поведения, одобряемые государством и обществом, а также неблагоприятные последствия совершения действий и поступков, нарушающих права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, семейное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи, основанные на браке, родстве, принятии детей на воспитание в семью.

Семейному праву как самостоятельной отрасли права присущ и свой метод регулирования семейных отношений. Метод семейного права – это совокупность приемов и См: Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. – 2-е изд., - М.: Юристь, 2002. – С. 14.

способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.

До принятия нового СК РФ в семейном законодательстве преобладали императивные нормы, которые однозначно определяли основы построения семейных отношений, исключая зависимость от воли участников. В настоящее время метод семейного права можно охарактеризовать как диспозитивный (метод равенства участников правоотношений).

Например, заключение брачного договора, соглашение об уплате алиментов, вступление в брак, расторжение брака и т.д. Наряду с диспозитивными нормами в семейном праве достаточно много императивных методов (условия вступления в брак, признание брака недействительным, лишение родительских прав, отмена усыновления и т.д.). Однако специфика семейных отношений требует их индивидуального правового регулирования в каждом конкретном случае, ограничивая, в отличие от других отраслей права, возможность вмешательства со стороны государства. Этим объясняется проявление диспозитивного начала даже при применении императивных норм.

Устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Так, ст. 63 СК РФ, закрепляя право и обязанность родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания. Отдельные императивные правила содержатся и в диспозитивных по своей сути нормах: ст. 42 СК РФ предоставляет супругам широкие возможности для самостоятельного определения имущественных прав и обязанностей и одновременно ограничивает свободу брачного договора. Согласно п. 3 ст. 42 СК РФ брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что метод семейного права по содержанию воздействия на общественные отношения является дозволительным. В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего повеления в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право, определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения.

Таким образом, метод семейно-правового регулирования можно охарактеризовать как дозволительно-императивным.

Вопрос 2. Основные (начала) принципы семейного права.

Принципы семейного права – это его фундамент, на котором строится все правовое регулирование брачно-семейных отношений. Они отражают наиболее значимые внутренние качества этой отрасли права, поэтому принципы выступают в качестве основной идеи, которая при издании законов воплощается в нормах права, затем реализуется в процессе функционирования органов. Таким образом, под принципами семейного права следует понимать закрепленные действующим семейным законодательством определенные начала, руководящие идеи, в соответствии с которыми осуществляется правовое регулирование семейных отношений.

Основные принципы семейного права закреплены в Конституции РФ и Семейном кодексе РФ. Так, принципы семейного права классифицируются в зависимости от источника их закрепления (в частности, выделяются конституционные принципы), от области правоотношений, на которую распространяется их действие (общие, межотраслевые, отраслевые, принципы отдельных правовых институтов) 18.

К первой группе относятся основные (конституционные) принципы, которые распространяются на все правоотношения, возникающие в сфере семейных правоотношений, и закреплены в Конституции Российской Федерации, являющейся основной юридической базой для всего российского законодательства:

См: Кузнецова О.В. Принципы семейного права.

1) законности. Принцип законности является конституционным, общим принципом всех отраслей российского права и характеризуется следующими чертами:

- органы исполнительной власти, органы местного самоуправления в своей деятельности обязаны руководствоваться законами, то есть правильно применять нормы семейного и иных отраслей права;

- участники семейных правоотношений обязаны подчиняться закону и согласовывать свои поступки с действующим законодательством под страхом применения к ним штрафных и иных мер ответственности, содержащихся в санкциях норм семейного права;

- равенства перед законом. Этот принцип в семейном праве является проявлением конституционного принципа равенства граждан перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Этот принцип означает предоставление участникам семейных правоотношений равных возможностей по защите своих прав и интересов;

2)защиты семьи, материнства и детства государством. Ст. 38 Конституции РФ предусмотрено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства: забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Ко второй группе относятся межотраслевые принципы, действующие наряду с семейным правом и в других отраслях российского права, в частности, в гражданском процессуальном праве, арбитражно-процессуальном праве, уголовно-процессуальном праве и т.п.

Прежде всего, это принцип диспозитивности. В семейном праве он действует весьма широко и призван обеспечивать сторонам определенную свободу распоряжения своими правами в соответствии с целями и задачами семейного права. Диспозитивность предполагает возможность, по усмотрению сторон, совершать определённые предусмотренные законом действия либо отказаться от их совершения.

Третья группа — отраслевые принципы семейного права, закрепленные в ст. 1 СК РФ:

Принцип признания брака, заключенного только в органах загса. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК в РФ признается только брак, заключенный в органах загса. Браки, заключенные иным способом (по религиозным, церковным и иным обрядам), не признаются, то есть не имеют никакого правового значения и не порождают никаких правовых последствий. В быту гражданским браком часто называют союз мужчины и женщины, проживающих совместно без регистрации брака (юристы обычно именуют таких граждан сожителями). Такая терминология, по мнению Гонгало Б.М., Крашенинникова П.В. не представляется приемлемой, поскольку само понятие «гражданский брак» появилось тогда, когда господствовал церковный брак. И если люди проживали совместно без совершения соответствующего церковного обряда, то говорили, что они состоят в гражданском браке.

Сегодня закон связывает правовые предписания только с браком, зарегистрированным в органах ЗАГСА. С этой точки зрения других браков, кроме гражданских (т.е.

зарегистрированных), вообще не существует19;

Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины, означающий право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость воздействия кого-либо на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, — обязательное условие заключения брака. Для выяснения подлинности свободы волеизъявления регистрация брака производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц (п. 1 ст. 11 СК РФ). Заключение брака в отсутствие одной из сторон либо через представителя по российскому законодательству не допускается. Данный принцип предполагает и возможность расторжения брака (свободу развода) как по желанию обоих супругов, так и по заявлению только одного из них (ст. 16—23 СК РФ);

См: Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ/ под ред. П.В. Крашенинникова, (автор главы Б.

М. Гонгало в соавторстве с П.В. Крашенинниковым). М., Статут, 2006. – С. 18.

Принцип равенства супругов в семье. Данный принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчин и женщин и означает юридическое равенство супругов независимо от национальности, расы, профессии и т.д.

Муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи (вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей, бюджет семьи и т.д.) (ст. 31— 32, 39, 61 СК);

Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Действие данного принципа распространяется на решение любого вопроса жизни семьи (расходование общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; выбор образовательного учреждения и формы обучения детей и др.). В общем виде конкретное выражение этого принципа содержится в ст. 31 СК РФ, устанавливающей, что все вопросы жизни семьи решаются супругами совместно (т.е. по взаимному согласию) исходя из принципа равенства супругов в семье. Он конкретизирован и в последующих статьях СК.

Так, в соответствии со ст. 65 СК все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом их мнения.

Приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Указанный принцип детализируется в нормах Семейного кодекса РФ, регулирующих правовое положение ребенка в семье (гл. 11 СК РФ)20. Нормы этого института являются новыми для российского семейного законодательства. В них подчеркивается, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. Наделяя несовершеннолетних правами в области семейных отношений, государство предусматривает гарантии охраны и защиты этих прав. В Семейном кодексе Российской Федерации определены круг лиц, обязанных защищать права и интересы детей, основания и способы защиты;

Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семья, как объединение лиц, основанное на браке или родстве, естественно предполагает оказание ими друг другу не только моральной, но и материальной поддержки и помощи. СК предусматривает приоритетную защиту нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетние дети, инвалиды I-III групп, лица пенсионного возраста), а также содержит нормы, направленные на реализацию этого принципа (ст.ст. 87, 89—90, 93— СК). Так, например, закон обязывает трудоспособных совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей (ст. 87), аналогичная обязанность возлагается на трудоспособных совершеннолетних внуков в отношении нетрудоспособных, нуждающихся в помощи дедушки и бабушки (ст. 95) и т.д. Если обязанные лица добровольно материальную помощь нетрудоспособным, нуждающимся в помощи членам семьи не оказывают (перечень таких членов семьи дан в СК), то они могут быть принуждены к ее исполнению в судебном порядке;

Недопустимость ограничения прав граждан в семейных отношениях иначе как на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан. Например, ограничение или лишение родительских прав тех родителей, которые не выполняют своих обязанностей в отношении детей; в целях охраны здоровья матери и ребенка согласно ст. 17 СК РФ ограничено право супруга без согласия супруги в период ее беременности и года с момента рождения ребенка подать заявление о расторжении брака;

Принцип единобрачия (моногамии). Не может быть юридически оформлен брак между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке (ст. 14 СК РФ). Регистрация с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможна только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).

Этот принцип отражен и в Конвенции ООН «О правах ребенка» 1989 г. участником которой является Российская Федерация.

Вопрос 3. Система и источники семейного права. Основания применения к семейным отношениям гражданского законодательства, норм международного права и иностранного семейного права Источники права – это внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которых воля законодателя становится обязательной для исполнителя.

Источники семейного права подразделяются на:

Общепризнанные (ратифицированные) международные акты;

семейное законодательство;

федеральные подзаконные нормативные акты в сфере семейных правовые акты, издаваемые на уровне субъектов РФ. Семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (ст.

муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, образованные в соответствии с настоящим Федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству (ст. 6 Федерального закона от апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).

Предоставим более подробные комментарии каждого из источников.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью правовой системы РФ (п. 4 ст. 15 Конституции). Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (п. 4 ст. Конституции, ст. 6 СК РФ).

Под международным договором Российской Федерации следует понимать международное соглашение, заключенное Россией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования и даты подписания. Порядок заключения, прекращения и приостановления действия международных договоров России, а также порядок их регистрации и официального опубликования регулируются Федеральным законом от июля 1995 г. N 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации».

Заключенные Российской Федерацией международные договоры подлежат добросовестному выполнению в соответствии с условиями самих договоров, нормами международного права, Конституцией РФ, названным Законом от 15 июля 1995 г., иными актами законодательства РФ. К числу наиболее значимых и применяемых международных актов следует отнести:

Всеобщую декларацию прав человека (от 10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН);

Декларацию прав ребенка (от 20 ноября 1959 г., 14 Генеральная Ассамблея ООН);

Международный пакт "Об экономических, социальных и культурных правах" (от 19 декабря 1966г. Нью-Йорк);

Международный пакт "О гражданских и политических правах" от 16 декабря 1966 г. Нью-Йорк);

Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от (4 ноября 1950 г.

Рим);

Конвенцию о правах ребенка (20 ноября 1998 г. Нью-Йорк);

Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (от 22 января 1993 г. г. Минск и 7 октября 2002 г. г. Кишинев) и т.д.

Согласно ст. 3 СК РФ семейное законодательство состоит из:

1. Семейного кодекса. Кодекс - федеральный законодательный акт. В нем установлены основные начала семейного законодательства, определены круг регулируемых семейным законодательством отношений, общие положения, касающиеся осуществления и защиты семейных прав, а также непосредственно решены важнейшие вопросы брака и семьи, которые в целях обеспечения и защиты семейных прав граждан требуют единообразного решения на всей территории РФ. Он содержит также нормы о праве, подлежащем применению к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства (коллизионные нормы), которые относятся к исключительной компетенции РФ.

2. принимаемых в соответствии с Кодексом иных федеральных законов (например, Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» или Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. №44 «О государственном банке данных детей, оставшихся без попечения родителей и осуществлении контроля за его формированием и использованием» и т.д.);

На основании и во исполнение СК РФ, иных федеральных законов возможно принятие следующих подзаконных нормативных актов:

1. Указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 14 сентября 1995 г. N «Об утверждении Основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей)» или Указ Президента РФ от 14 мая г. N 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики»);

2. Постановления Правительства РФ. К компетенции Правительства РФ Кодекс относит следующие вопросы:

определение видов заработка и (или) иного дохода родителей, из которых производится удержание алиментов. Их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. №841 «О перечне видов заработной платы и несовершеннолетних детей»;

установление порядка организации централизованного учета детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 132 СК РФ). Такой порядок в настоящее время установлен Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. №217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей и осуществлении контроля за его формированием и использованием»;

определение перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять на воспитание в приемную семью. Такой перечень определен Постановление Правительства РФ от 1 мая 1996 г.

№542 «Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную определение вопросов в отношении реализации правовых предписаний в сфере устройства детей на воспитание в семью. Основополагающие правила содержаться в Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. №423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»

3. Правила, инструкции, приказы федеральных органов исполнительной власти.

Ведомственные нормативные акты по вопросам семейного права могут издаваться только по прямому поручению Правительства РФ, содержащемуся в принятом им постановлении на основании и во исполнение СК (других федеральных законов) и указов Президента РФ (например, Приказ Минюста РФ от 20 июля 2004 г. N 126 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним» и т.д.).

Правовые акты, издаваемые на уровне субъектов Федерации представлены:

1. Законами субъектов РФ (например, Закон Саратовской области от 9 ноября 2007 г.

N 248-ЗСО «О социальной поддержке и материальном обеспечении приемных семей в Саратовской области» или Закон Саратовской области от 9 октября 2006 г. N 94-ЗСО «О молодежной политике в Саратовской области» и т.д.). Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения, которые указаны в ст. 2 СК РФ, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов РФ СК РФ, и по вопросам, непосредственно СК не урегулированным. Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов РФ должны соответствовать СК РФ;

2. Актами органов исполнительной власти субъектов РФ: акты Губернаторов;

Правительства субъектов; министерств (например, Постановление Правительства Саратовской области от 6 марта 2006 г. N 74-П «О порядке финансирования ежемесячных денежных выплат опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство)»).

Что же касается нормативных правовых актов, издаваемых на уровне местного самоуправления, то они регулируют семейные отношения лишь в весьма узкой сфере, как правило, в подавляющем большинстве органы местного самоуправления издают правоприменительные акт по вопросам опеки, усыновления и т.д.

Большое значение для правильного применения норм семейного законодательства имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ, в которых изучается, анализируется и обобщается судебная практика низовых судов, хотя источниками семейного права они не являются. Эти постановления имеют важное значение в сфере семейного права как акты официального толкования законодательства.

Постановления Пленума Верховного Суда РФ. К ним, в частности относятся, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»; постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака»;

постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей».

К имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналоги права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости (ст. 5 СК РФ).

На практике, прежде чем применять аналогию закона при регулировании семейных отношений, нужно удостовериться, что спорное отношение между членами семьи непосредственно не урегулировано нормами права и его нельзя разрешить путем толкования соответствующих статей СК РФ и ГК РФ. В случае отсутствия такой возможности применяются нормы семейного или гражданского права, регулирующие сходные отношения.

Приоритета перед гражданским правом нормы семейного права не имеют. При выборе применяемых норм следует руководствоваться тем, какие из них регулируют отношения, наиболее близкие по своему характеру к тем, которые нужно определить (примером может служить ст. 96 СК РФ, в которой установлено право фактических воспитателей ребенка, длительное время осуществлявших содержание и воспитание несовершеннолетнего, в случае нуждаемости и нетрудоспособности при наличии определенных условий получать содержание от бывших воспитанников. Не определены правовые взаимоотношения между фактическим воспитателем и несовершеннолетним. В случае спора нужно полагать, что права и обязанности фактических воспитателей сходны с правами родителей по воспитанию и образованию детей, т.е. применять эти положения по аналогии закона).

По поводу действия семейного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц, то оно подчиняется общим правилам теории права, и в том числе гражданского права.

Действие семейного законодательства во времени определяется моментом вступления акта в законную силу и утраты актом юридической силы. Семейно-правовое законодательство вступает в силу и действует, подчиняясь следующим правилам:

1) новые нормативно-правовые акты обратной силы не имеют: в п.5 ст. 169 СК РФ специально оговорено, что установленные в гл.8 и 16 условия и порядок заключения брачных договоров и соглашений об уплате алиментов (ст.40-44 и 99-105 СК РФ) применяются к указанным брачным актам, заключенным после 1 марта 1996г.;

2) некоторым нормам СК РФ придана обратная сила: положения СК РФ, регулирующие условия и порядок заключения брачных договоров и соглашений об уплате алиментов, применяются к названным договорам и соглашениям, заключенным до 1 марта 1996г., если они не противоречат положениям настоящего Кодекса (п. 5 ст. 169 СК РФ);

положения о совместной собственности супругов и каждого из них, установленные ст. 34— 37 СК РФ, применяются к имуществу, нажитому супругами (одним из них) до 1 марта 1996г.

(п. 6 ст. 169 СК РФ); признается юридическая сила за браком граждан Российской Федерации, совершенным по религиозным обрядам на оккупированных территориях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны, до восстановления на этих территориях органов записи актов гражданского состояния;

3) новые нормативно-правовые акты распространяются только на те отношения, которые возникают после введения в действие этих актов (п.1 ст.169 СК РФ);

4) отдельные нормы СК РФ введены в действие позднее, чем Кодекс в целом: судебный порядок усыновления детей, установленный ст. 125 СК РФ, был введен в действие с сентября 1996 г. — со дня вступления в силу Федерального закона “О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР” от 21 августа 1996 г. (п. 2 ст.

169 СК РФ); ст. 25 СК РФ, определяющая, что моментом прекращения брака при его расторжении в суде является день вступления решения суда о расторжении брака в законную силу, стала применяться при расторжении брака в суде после 1 мая 1996 г. (п. 3 ст. 169 СК РФ).

Момент прекращения действия семейно-правовых актов, который зависит от того, указан ли в нормативном акте срок его действия: если в нормативном акте установлен срок его действия, то он утрачивает юридическую силу с наступлением указанного в нем срока;

если срок действия правового акта не указан, то он прекращает свое действие либо с принятием нового нормативного акта, регулирующего такие же общественные отношения, что и ранее действовавший, либо в результате его отмены.

Так, согласно п. 2 ст. 168 СК РФ был признан утратившим силу Кодекс о браке и семье РСФСР, за исключением раздела IV “Акты гражданского состояния”, который действовал до принятия Федерального закона от 22 октября 1997г. “Об актах гражданского состояния”.

Действие семейного законодательства в пространстве осуществляется по правилам:

- федеральные законы Российской Федерации применяются на всей территории страны;

- законы субъектов Российской Федерации распространяют свое действие только на их территорию (республику, край, область);

- при несоответствии закона субъекта Российской Федерации федеральному закону действует закон Российской Федерации.

Действие семейно-правовых актов по кругу лиц осуществляется по следующему правилу: российское законодательство распространяется на всех лиц, находящихся на территории, на которой действует семейное законодательство: Российское законодательство распространяется на всех граждан Российской Федерации (в основном исчерпывается членами семьи, подопечными и соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по вопросам материнства, детства, усыновления, опеки (попечительства). Согласно п. 2 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с российскими гражданами. Отдельные исключения из этого правила могут быть установлены федеральными законами или международными договорами.

Вопрос 4. Понятие, особенности, структура семейных правоотношений. Виды семейных правоотношений Семейные отношения – отношения в семье между ее членами. С момента рождения мы вступаем в семейные отношения. Будучи урегулированные законом, они принимают значение семейных правоотношений. Мы взрослеем, вступаем в брак, у нас появляются дети.

Все это цепочка семейных отношений и правоотношений. Они меняют свою форму и субъектный состав, но между ними (отношениями и правоотношениями) есть общие черты, правила, права и обязанности сторон. Прежде чем обратиться к понятию (определению понятия) семейного правоотношения, рассмотрим его специфические признаки.

Во-первых, субъектами семейных отношений могут быть только граждане.

Во-вторых, общественные отношения, урегулированные нормами семейного права преимущественно складываются на основе кровнородственных связей21. Не обладание теми или иными конкретными имущественными предметами предопределяет характер общественных отношений людей в данной области социальной деятельности, а связь одного с другим на почве происхождения одного от другого. Личные отношения людей в этой сфере правоотношений являются главными, преобладающими. Именно об этом говорит СК РФ (абз.2 п.1 ст.1) - семейные правоотношения – отношения, построенные на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи.

В-третьих, доверительно-личностный характер семейных правоотношений. Такой точки зрения, в частности, придерживается Е.М. Ворожейкин22. Сторонники указанной точки зрения (Е.А. Королев, И.М. Кузнецова23 и др.) ссылаются на большую роль норм морали в регулировании семейных отношений и преобладание личных неимущественных отношений над имущественными. Ученые, придерживающиеся противоположенной точки зрения, считают, что личные отношения, в основном, лежат вне сферы правового регулирования и юридический элемент необходим только в области имущественных отношений членов семьи.

В-четвертых, строгая индивидуализация участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами и как следствие этого не отчуждаемость семейных прав и обязанностей.

В-пятых, целевой характер любого из семейных правоотношений обязательно предполагает длительность во взаимоотношениях участников семейного правоотношения.

В-шестых, предпосылками – основаниями возникновения семейных правоотношений являются весьма специфические юридические факты (например, брак, материнство, отцовство, усыновление и т.д.).

В-седьмых, последовательный анализ ст.ст.2-4 СК РФ позволяет сделать вывод о том, что семейные правоотношения – особый вид правоотношений, гражданское законодательство к которым применяется субсидиарно.

Таким образом, семейные правоотношения – это общественные отношения урегулированные нормами семейного права, возникающие между людьми в связи со вступлением в брак, созданием семьи, рождением и воспитанием детей и построенные на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи.

«Кровнородственная семья - первая ступень семьи». Термин впервые введен Льюисом Г. Морганом в труде «Древнее общество, или исследование линий человеческого прогресса от дикости через варварство к цивилизации». - Лондон, Макмиллан и Ко, 1877. В дальнейшем использовался Ф. Энгельсом в работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства» Маркс К., Энгельс Ф.; Избранные произведения. В 3-х т. Т. 3. - М.: Политиздат, 1986, - 639 с См.например: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М.: Юридическая литература. – 1972. – с. 53.

Кузнецова И.М. Семейное прав. Учебник. – М. Юрист. – 1998. – с. 4.

В научной литературе различают понятия «семейные правоотношения» и «семейные отношения». Последняя категория гораздо шире, т.к. включает в себя не только отношения членов семьи, урегулированные нормами права (семейного права), но и отношения между названными субъектами, которые не поддаются регулированию закона, а регулируются, скорее моралью, бытовыми нормами, традиционными и культурными факторами.

Существуют различные классификации семейных правоотношений.

По специфике характера прав и обязанностей, т.е. по их содержанию, в качестве самостоятельных разновидностей семейных правовых отношений выделяются:

- брачные правоотношения (отношения между супругами);

- родительские правоотношения (правоотношения между родителями и детьми);

- правоотношения по поводу воспитания и материального содержания;

- правоотношения только по воспитанию;

- правоотношения только по поводу материального содержания Профессор В.А. Рясенцев24 выделил три группы семейных правоотношений по характеру защиты субъективных прав, входящих в их содержание:

* Относительные семейные правоотношения с абсолютным характером защиты - в таких правоотношениях четко определены носители субъективных прав и обязанностей.

Реализация прав обеспечивается государственной зашитой от нарушений со стороны неопределенного круга лиц. Например, закрепленное в ст. 54 СК РФ право ребенка на воспитание порождает обязанность родителей воспитывать своих несовершеннолетних детей (ст. 63 СК РФ). Родители свободны в выборе методов и способов воспитания и, если ктолибо будет им препятствовать, они могут обратиться за защитой в суд.

* Абсолютные правоотношения с некоторыми признаками относительных - супруги являются собственниками имущества, находящегося в общей совместной собственности, а правоотношение собственности, как известно, носит абсолютный характер, поскольку собственник может требовать от любого лица, чтобы оно не совершало действий, препятствующих собственнику осуществлять свои правомочия. Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов совместной собственности носят относительный характер.

* Относительные семейные правоотношения, не обладающие абсолютным характером защиты - это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участвующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отношения и личные неимущественные отношения между супругами25.

Все семейные правоотношения можно разделить на два вида: личные (неимущественные) и имущественные отношения. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание.

Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам.

Предпосылки возникновения семейных правоотношений Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. В науке их принято делить на материальные (общие) и юридические (специальные). Материальные (общие) предпосылки – это необходимые условия возникновения и существования любого общественного отношения. К ним относятся:

наличие не менее 2-х субъектов; разного рода интересы и потребности субъекта.

Юридические (специальные) предпосылки: норма права; правосубъектность лица;

юридический факт. Только при наличии указанной триады возможно возникновение правоотношения.

Обстоятельства, зависящие или независящие от воли людей, с которыми правовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений, называются юридическими фактами.

Рясенцев В.А. Семейное право. М., 1971. с. 51.

Муратова С.А., Тарсамаева Н.Ю. Семейное право: Учебное пособие.— М.: Новый Юрист, 1999. — с.25-26.

Юридические факты многочисленные и разнообразны, в связи, с чем они довольно подробно классифицируются наукой по различным основаниям в целях выявления их особенностей.

По характеру наступающих последствий юридические факты подразделяются на:

правообразующие; правоизменяющие; правопрекращающие; смешанные.

По продолжительности действия выделяют: кратковременные и длящиеся юридические факты.

По волевому признаку юридические факты делятся на: события и действия. События – это объективные явление внешнего мира, возникновение и существование которых не зависит от воли и сознания людей, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. Действия представляют собой определенную форму поведения людей, которая напрямую подчиненная их сознанию и воле.

Они бывают двух видов: противоправные и правомерные (юридические акты и юридические поступки).

В зависимости от количества юридически значимых условий необходимых для возникновения правоотношения имеют место: простые юридические факты и сложные юридические факты (юридические составы). Основаниями возникновения семейных правоотношений выступают специфичные юридические факты, как правило юридические составы:

родство;

материнство;

отцовство;

усыновление;

принятие ребенка на воспитание в приемную семью.

В качестве юридического факта в семейном праве часто выступают так называемые факты - состояния. Факты-состояния – это уже существующие общественные связи.

Состояния выступают в качестве необходимых элементов юридических составов, которые приводят к возникновению, изменению или прекращению семейных правоотношений.

Состояния носят длящийся характер и могут неоднократно выступать как основания возникновения, изменения, прекращения семейных прав и обязанностей, поэтому большое внимание также уделяется срокам существования отдельных видов состояний.

Среди юридических фактов-состояний в семейном праве наиболее распространенными являются состояния родства и свойства.

Родство26 – это кровная связь лиц, происходящих одно от другого, или от общего предка. Существуют две линии родства: родство прямое и боковое.

Прямая линия родства (когда одно лицо произошло от другого), может быть нисходящей– ведущей от предков к потомкам: прадед, дед, отец, сын, внук, правнук; и восходящей – ведущей от потомков к предкам правнук, внук, сын, отец, дед, прадед.

Боковая линия родства имеет место, когда родство основано на происхождении разных лиц от общего предка. Родственниками по боковой линии являются: родные братья и сестры, происходящие от общих родителей или одного из них; двоюродные братья и сестра, имеющие общих дедушку и бабушку или одного из них и т.д.

Например, Г.Ф. Шершеневич выделял родство трояково вида: а) кровное, возникающее в силу рождения, б) духовное, основывающееся на восприемничестве, в) гражданское, создаваемое усыновлением. Так, по Священному Синоду от 19 января 1810г. лицам православным, состоящим в законном кровном родстве запрещалось вступать в брак до четвертой степени родства включительно. Кровное родство не зависило от того, произошло ли от рождения в законном браке, или вне брака. Духовное родство составляло препятствие для брака: а) между восприемником и воспринятой, а также матерью последней и б) между восприемницей и воспринятым, а также отцом последней, но не между восприемником и восприемницей, т.е. как принято называть в общежитии кумом и кумою. Что касается отношений между усыновленными и усыновителями, то в законодательстве об этом умалчивалось, а следовательно гражданское родство препчтствием к браку служить не может.

Для родных брата и сестры общими предками являются отец и мать, либо один из родителей. Если рождаются от общих родителей, то они называются полнородными. Если общим является только один из родителей – неполнородными (ст.14 СК РФ). При этом, если братья и сестры происходят от общего отца, но имеют разных матерей, их называют единокровными. Если дети имеют общую мать, но разных отцов их называют единоутробными.

Действующее семейное законодательство полнородному и неполнородному родству придает одинаковую юридическую силу. Так, в силу ст.93 СК РФ, алиментные обязательства могут возникнуть как между полнородными, так и неполнородными братьями и сестрами.

Существуют еще и сводные братья и сестры (т.е. дети супругов от их предыдущих браков), которых следует отличать от полнородных и неполнородных братьев и сестер. Они не имеют общих родителей и поэтому признаются свойственниками, а не родственниками.

СК РФ не запрещает вступать в брак сводным братьям и сестрам.

Родство имеет различное юридическое значение. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого (ч.2 ст.1145 ГК РФ). Например, бабушка и внучка состоят во второй степени родства, дядя и племянник – в третьей, двоюродные сестры – в четвертой и т.д.

В российском семейном законодательстве юридически значимым является лишь близкое родство, возникающее между лицами, находящимися в первой и второй степени родства по прямой линии (т.е. детей, родителей, бабушку и дедушку) и второй степени родства по боковой линии (т.е. полнородные и неполнородные братья и сестры). Наличие родства между этими лицами является препятствием для заключения брака.

За рамки близкого родства выходит только закрепленное в ст.55 СК РФ право ребенка на общение с другими родственниками помимо родителей, дедушки, бабушки, братьев и сестер и соответственно право других родственников на общение с ребенком (ст.67 СК РФ).

Более отдаленные степени родства, как правило, не имеют юридического значения в семейном праве, хотя в отдельных случаях, например при выборе опекуна или решении вопроса об усыновлении, наличие родства при прочих равных условиях на практике отказывается немаловажным фактором27.

К кровным родственникам первой степени родства приравнены усыновители и усыновленные.

От отношений родства отличаются отношения свойства. Свойство – это общественная связь, возникающая между родственниками одного супруга и другим супругом или между родственниками супругов. Характерными признаками свойства являются:

* возникает из брака, который связывает отношениями не только супругов, но и отношениями каждого из супругов с родственниками другого супруга, а также между родственниками обоих супругов;

* наличие в живых на момент заключения брака родственников супругов. Со смертью супруга, благодаря которому возникло свойство, или с расторжением брака свойство прекращается;

* не основано на кровном родстве, на происхождении Свойственниками являются: свекор (свекровь) – отец (мать) мужа; тесть (теща) – отец (мать) жены; зять – муж дочери или сестры; сноха (невестка) – жена сына; мачеха – жена отца по отношению к его детям от прежних браков; отчим – муж матери по отношению к ее детям от прежних браков; пасынок – сын одного из супругов по отношению к другому супругу; падчерица – дочь одного из супругов по отношению к другому супругу; золовка – сестра мужа; шурин – брат жены; свояченица – сестра жены; свояк – муж свояченицы.

В семейном праве, так же как и в наследственном праве, отношения свойства регулируются только между отчимом (мачехой) и пасынком (падчерицей). Например, при наличии предусмотренных законом условий могут порождать обязанность пасынков (падчериц) содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима (мачеху) Гражданское право. Т.3. Учебник. Указ. соч. – С. 298.

(ст.97 СК РФ). Согласно п.3 ст.1145 ГК РФ наследниками по закону в качестве наследников седьмой очереди призываются пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Супруги не являются ни родственниками, ни свойственниками. Они состоят в браке, на основе которого возникает особое правоотношение – супружество.

Как и любое правоотношение, семейные правоотношения включают в себя три элемента: субъект, объект и содержание.

Субъектами семейных правоотношений являются его участники как обладатели субъективных прав и обязанностей. Этот круг субъектов семейных правоотношений достаточно широк. Вопрос о видах участников семейных правоотношений в науке семейного права является дискуссионным.

Одни авторы к числу участников семейных правоотношений относят только членов семьи и лиц, имеющих к ним отношение, другие, напротив, - к участникам семейных правоотношений относят не только граждан, но и должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также сами эти органы.

Таким образом, субъекты семейных правоотношений подразделяют на две группы:

* физические лица: лица, намеревающиеся вступить в брак; члены семьи (супруги, (бывшие супруги), родители, дети, усыновители и усыновленные); близкие родственники (братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки); свойственники (отчим, мачеха, пасынок и падчерица); суррогатные матери; воспитанники и фактические воспитатели, опекуны (опекаемые) и попечители (подопечные); приемные родители и приемные дети;

* органы государственной власти, органы местного самоуправления, другие учреждения, а также их должностные лица: органы записи актов гражданского состояния, органы опеки и попечительства, учреждения государственной и муниципальной системы здравоохранения, администрация организаций, производящая удержание алиментов, администрация воспитательных, воспитательных, образовательных, лечебных учреждений, в которых находятся дети, прокурор.

Субъекты семейных правоотношений как физические лица должны обладать правосубъектностью, которая раскрывается через правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Легального определения право- и дееспособности, семейное законодательство не содержит, поэтому при их определении следует обратиться к общей теории права и гражданскому законодательству, так как эти понятия имеют большое значение в правоприменительной практике при решении вопросов о допустимости совершения тех или иных действий как самими гражданами, так и в отношении различных органов (например, возраст лиц, являющихся субъектами семейных правоотношений имеет особое значение при вступлении в брак).

Семейная правоспособность - это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанности. Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семейных правоотношений. Она возникает у гражданина с момента рождения, с достижением определенного возраста ее объем расширяется. Например, вступить в брак, быть усыновителем, опекуном или попечителем, приемными родителями граждане могут быть только лишь после достижения совершеннолетия, то есть с 18 лет.

Под содержанием семейной правоспособности следует понимать совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с действующим семейным законодательством: право вступать в брак, быть опекуном, усыновителем и др.

Ограничение семейной правоспособности возможно лишь в случаях и порядке, установленных законом (например, недействительность брачного договора, условия которого ограничивают правоспособность супругов, лишение родительских прав и др.).

Семейная дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их. По общему правилу, семейная дееспособность возникает с 18 лет. До этого возраста, полная дееспособность возникает при снижении брачного возраста органом местного самоуправления (п.2 ст.13 СК РФ, и п.2 ст. 21 СК РФ). Однако, в случае расторжения брака, совершенного по разрешению органа местного самоуправления, дееспособность в полном объеме не сохраняется. Вместе с тем если от брака несовершеннолетних лиц имеются дети, то сохраняется право несовершеннолетних родителей, достигших возраста 16 лет, самостоятельно осуществлять свои родительские права (п.2 ст.62 СК РФ).

Частичная семейная дееспособность возникает до 18 лет в случаях, предусмотренных законом:

- с 10 лет ребенок дает согласие на усыновление (п. 1 ст.132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст.72 СК РФ);

- с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на установление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст.62 СК РФ).

Объем семейной дееспособности в определенной степени зависит от объема гражданской дееспособности. Так, признание гражданина полностью недееспособным в результате психического заболевания (ст.29 ГК РФ) влечет утрату в семейной дееспособности (например, оно не вправе вступать в брак, быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемными родителями).

Ограничение дееспособности гражданина по причине злоупотребления им спиртными напитками и наркотическими веществами влечет ограничение и семейной дееспособности (например, ограниченно дееспособные лица могут заключать соглашения об уплате алиментов только с согласия своих попечителей (ст.99 СК РФ), а при усыновлении детей, несовершеннолетних родителей, не достигших шестнадцати лет, необходимо получить не только их согласие, но и согласие их законных представителей: родителей, опекунов или попечителей, а при их отсутствии – органа опеки и попечительства (п.1 ст. 129 СК РФ).

Недееспособными субъектами однозначно выступают граждане которые были признаны таковыми вступившим в законную силу решением суда на основании медикопсихологической экспертизы (например заключение брака с таким лицом влечет его недействительность).

Объектами семейных правоотношений являются действия (поведение) субъекта правоотношений, а также вещи и (имущественные права) и иные материальные и нематериальные блага.

К первой группе объектов семейных правоотношений относятся действия: например, подача в ЗАГС заявления о регистрации брака, осуществление родителями родительских прав в соответствии с интересами детей и т.п.

Вторую группу объектов семейных правоотношений составляют вещи, они выступают в качестве объектов имущественных отношений (например, при разделе общего имущества супругов, выплате средств на содержание супруга (бывшего супруга) и других членов семьи и т.д.

Нематериальные блага также относятся к объектам семейных правоотношений:

например, право на выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и места жительства, право на образование и др.

Содержание семейных правоотношений - это субъективные права и обязанности его участников. Субъективное право есть мера возможного поведения управомоченного лица.

Так, например, вступая в брак, граждане своими собственными действиями реализуют предоставленные им законом возможности.

Субъективная обязанность есть юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в совершении определенных действий либо в необходимости воздержания от их совершения. Например, родители имеют преимущественное право на воспитание своих детей перед всеми другими лицами, они могут также требовать возврата своего ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения.

Права и обязанности участников семейных правоотношений имеют следующие особенности:

* многие права участников семейных правоотношений выступают одновременно как их обязанности. Так, родители не только вправе воспитывать своих детей, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, выступать в защиту их прав и их законных интересов, но и обязаны это делать в интересах своих детей;

* для семейных прав и обязанностей характерна неразрывная связь с личностью их обладателей. Это значит, что они не могут передаваться другим лицам. Так, нельзя переложить обязанность уплаты алиментов на других лиц;

* семейные права и обязанности не исчерпываются их исполнением, то есть носят длящийся характер;

* семейные права и обязанности, как правило, изменяются в течение периода их существования. Так, родительские правоотношения изменяются по мере взросления их детей;

* семейные права и обязанности являются относительными, поскольку управомоченным лицам противостоят конкретные обязанные лица. Абсолютные права и обязанности в семейных правоотношениях практически отсутствуют.

Вопрос 5. Сроки в семейном праве Одним из важнейших обстоятельств, с которым в законодательстве связывается возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, является срок. В семейном законодательстве сроку придается большое значение.

Правовая сущность сроков в семейном праве различна. Они по-разному влияют на общественные отношения, вызывают различные юридические последствия.

Срок – это определенный момент или отрезок времени, с наступлением или истечением которого закон связывает определенные правовые последствия. Срок по своей правовой природе – юридический факт.

В семейном законодательстве, в отличие от гражданского, нет отдельного института сроков. Правила о сроках содержатся в статьях, регулирующих различные семейные отношения, за исключением ст.9 СК РФ, регламентирующей применение исковой давности к семейным отношениям.

По своей юридической природе сроки в семейном праве могут быть классифицированы на различные группы:

1) пресекательные сроки, сроки существования имущественных семейных прав: так, право на алименты на содержание несовершеннолетних детей сохраняется до достижения ими восемнадцатилетнего возраста;

2) сроки ожидания (испытательные) – сроки, до истечения которых не могут быть совершены отдельные семейно-правовые акты: согласно п. 1 ст.11 СК РФ заключение брака производится по истечении месячного срока со дня подачи заявления в органы ЗАГСа;

3) разрешительные сроки. Например, п.3 ст. 124 СК РФ установлен трехмесячный срок, по истечении которого со дня постановки несовершеннолетнего ребенка на централизованный учет допускается передача ребенка - российского гражданина на усыновление иностранным гражданином или лицом без гражданства, не являющимися его родственниками;

4) запретительные сроки. Например, согласно ст.17 СК РФ, муж не вправе без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности брака и в течение года после рождения ребенка;

5) обязывающие сроки. Например, п.2 ст. 73 СК РФ предусмотрен шестимесячный срок, по истечении которого после вынесения решения суда об ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав, если родители не изменят своего поведения, послужившего основанием для ограничения родительских прав.

Данную классификацию сроков можно выделить и в зависимости от того, кем они были установлены:

1) законные (установленные в СК РФ);

2) судебные (устанавливаются судом). Так, судом может быть установлен срок для примирения супругов в пределах трех месяцев.

В семейном законодательстве не закреплен порядок определения сроков, поэтому следует руководствоваться ст.190 ГК РФ, в которой установлено, что сроки могут определяться календарной датой, истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Важнейшим элементом срока является его начало. Только установление этого обстоятельства дает возможность распространить правовые последствия на определенный отрезок времени правоотношения или на все правоотношение в целом28. Наряду с общими для права способами определения момента начала течения срока в семейном праве для этих целей широко используется отсылка к какому-либо событию или действию: рождение ребенка (ст.17,89,90 СК РФ), прекращение брака (п.1 ст.16 СК РФ), подача заявления в соответствующие компетентные органы (п.1 ст.11, п.3 ст.19 СК РФ).

Семейные правоотношения могут быть отнесены либо к бессрочным (например, супружеские правоотношения), либо к срочным (например, правоотношения по воспитанию детей ограничиваются достижением детьми возраста 18 лет). Однако во всех случаях осуществления прав и исполнения обязанностей цели правоотношения лучшим образом достигаются при непрерывности его существования в течение всего времени, установленного в законе. Например, длительность пребывания супругов в браке служит основанием для взыскания алиментов с бывшего супруга при таких условиях, какие при отсутствии этого обстоятельства не применяются (п.1 ст.90 СК РФ).

Сроки исполнения обязанностей могут устанавливаться как законом, так и договором.

Например, в брачном договоре установлен срок, в течение которого супруг в случае расторжения брака обязан предоставить супруге имущество, указанное в договоре.

Сроком защиты прав традиционно считается срок исковой давности. Под исковой давностью понимается срок, для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность обеспечивает стабильность взаимоотношений сторон, устраняет неопределенность в отношениях, способствует заинтересованности участников в своевременном осуществлении своих прав.

В п.1 ст.9 СК РФ установлено, что защита семейных прав, по общему правилу, осуществляется независимо от того, сколько времени прошло с момента нарушения права.

Это значит, что исковая давность при защите семейных прав обычно не применяется.

Как правильно отмечает В.А. Рясенцев «это обуславливается, во-первых, тем, что в области семейного права преобладают личные неимущественные права, из природы которых вытекает необходимость их охраны, независимо от времени, истекшего с момента их нарушения, и, во-вторых, семейные правоотношения, как личные, так и имущественные, являются длящимися, а такие правоотношения не утрачивают способности к исковой защите, пока не прекратятся смертью лица, достижением им совершеннолетия либо истечением установленного в законе определенного (притом продолжительного) срока»29.

Исключением являются случаи, когда срок защиты нарушенного права установлен СК РФ. Так, исковая давность применяется, например, в отношении требований о разделе имущества супругов – устанавливается трехлетний срок исковой давности (п.7 ст.38 СК РФ);

иск о признании недействительным брака, заключенного с лицом, скрывшим наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции, может быть предъявлен в течение года со дня, когда другой супруг узнал или должен был узнать о наличии болезни или факта инфицирования (п.4 ст.169 СК РФ); супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ) и др.

В п. 2 ст. 9 СК РФ предусматривается, что в тех случаях, когда исковая давность подлежит применению, она осуществляется в соответствии с правилами ст.198-200 и 202- ГК РФ.

А.М. Белякова, Е.М. Ворожейкин. Советское семейное право. Учебник. М. 1974. – С. 57. (автор главы Е.М.

Ворожейкин).

В.А. Рясенцев. Семейное право. М., 1971. – С.63.

Таким образом, при применении норм об исковой давности (перерыв, приостановление, исчисление сроков и т.д.) суд должен руководствоваться нормами гражданского законодательства.

Действие семейного законодательства в пространстве подчиняется следующим правилам:

- законы Российской Федерации применяются на всей ее территории;

- законодательные акты субъектов Российской Федерации распространяют свое действие только на их территорию (республику, край, область);

- при несоответствии закона субъекта Российской Федерации федеральному закону действует закон Российской Федерации.

Действие семейно-правовых актов по кругу лиц. Российское законодательство Согласно п. 2 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с российскими гражданами. Отдельные исключения из этого правила могут быть установлены федеральными законами или международными договорами.

Принцип аналогии в семейном праве. Согласно ст. 5 СК РФ особенностью принципа аналогии в семейном праве является то, что при его реализации могут применяться не только нормы (при аналогии закона) и принципы (при аналогии права) семейного права, но и нормы и принципы гражданского права. Кроме того, в рамках аналогии права правоотношения должны регулироваться на основе принципов гуманности, разумности и справедливости.

Аналогия права допустима, когда семейные отношения не урегулированы законодательством и (или) договором и нет закона (иного правового акта), регламентирующего сходные общественные отношения. Аналогия права означает определение прав и обязанностей участников семейных отношений исходя их общих начал и смысла семейного законодательства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений.

Аналогия закона допустима при наличии следующих условий:

Во-первых, существуют семейные отношения, не урегулированные законодательством, т.е. отношения, входящие в предмет семейного законодательства, но правил регламентирующих такие социальные связи, законодательство не содержит.

Во-вторых, такие отношения не регламентированы и соглашением сторон (которое не противоречит законодательству).

В-третьих, существует закон или иной правовой акт, которым регулируются сходные отношения.

В-четвертых, применение указанного сходного закона (иного правового акта) к данному (не урегулированному законодательством или договором) семейному отношению не противоречит существу такого отношения.

Цель лекции: Познакомить обучающихся с семейно-правовым регулированием порядка заключения брака, государственной регистрации заключения брака, признание брака недействительным.

Задачи лекции: передать обучающимся знания о понятии брака, условиях и порядке заключения брака, недействительности брака.

План:

1. Понятие брака по семейному праву (20 мин.).

2. Условия заключения брака. Препятствия к заключению брака (20 мин.).

3. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак (10 мин.).

4. Порядок заключения брака. Государственная регистрация заключения брака (30 мин.).

5. Недействительность брака: основания и порядок признания брака недействительным.

Правовые последствия признания брака недействительным. Обстоятельства, устраняющие недействительность брака (20 мин.).

6. Понятие, основания и порядок прекращения брака (20 мин.).

7. Расторжение брака в органах ЗАГСа. Расторжение брака в судебном порядке. Момент прекращения брака при его расторжении в органах ЗАГСа и суде. (30 мин.).

8. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака (20 мин).

9. Правовые последствия прекращения брака (10 мин.).

Конспект лекции:

Вопрос 2. Условия заключения брака. Препятствия к заключению брака Условия заключения брака – это обстоятельства, необходимые для того, чтобы брак мог быть зарегистрирован и был признан действительным. Для признания брака действительным необходимо соблюсти два основных условия, предусмотренных п.1 ст.12 СК РФ (позитивные условия):

взаимное добровольное согласие мужчины и женщины на вступление в брак, и достижение ими брачного возраста.

Брак в соответствии со ст.12 СК РФ – союз разнополых в биологическом плане лиц, отсюда следует, что в Российской Федерации не допускаются однополые браки 30.

Итак, брак признается действительным, если лица желающие вступить в брак лично выразили свободное и добровольное волеизъявление о намерении вступить в брак. Причем воля должна быть четко выражена в письменной форме при подаче заявления в орган ЗАГС, а также устно на церемонии бракосочетания обоими лицами, желающими вступить в брак.

Шершеневич Г.Ф. подчеркивал: «В основании брака лежит соглашение между сочетающимися - брак не может быть законно совершен без взаимного и непринужденного согласия сочетающихся лиц. Как и всякий договор, брак предполагает свободу воли и сознания. Поэтому брак, совершенный по принуждению или обману, будет недействителен за отсутствием существенного элемента»31. Это еще раз свидетельствует о том, что взаимное согласие на вступление в брак должно быть согласованным волеизъявлением будущих супругов, без какого-либо принуждения (угроз, насилия и т.д.).

Второе важное условия для вступления в брак – достижение брачного возраста. В соответствии с п. 1. ст. 13 СК РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет 32. Это правило не относится к числу безусловных: по просьбе лиц, желающих вступить в брак, и при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить вступление в брак по достижении 16 летнего возраста (абз.1 п.2 ст.13 СК РФ). Из правоприменительной практики известно, что уважительными причинами обычно признаются беременность невесты, рождение ею ребенка, выезд одного из супругов в длительную служебную командировку, призыв в Вооруженные Силы РФ, фактически сложившиеся брачные отношения и др.

Кроме того, брачный возраст может быть установлен ниже 16 лет. Данное условие является новеллой семейного законодательства, поскольку до 1 марта 1996г., т.е. до введения в действие Семейного кодекса РФ, заключение брака лицами, не достигшими возраста лет, не допускалось33.

Вступление в брак до достижения возраста 16 лет разрешается только в виде исключения, при наличии особых обстоятельств. Такая возможность допустима при условии, что она установлена законами субъектов Российской Федерации.

В отличие от РФ законодательствами некоторых западноевропейских стран разрешены однополые (моносексуальные) браки, (например в Нидерландах, Швеции, Дании, Бельгии, Венгрии, Голландии, Исландии) Шершеневич Г.Ф. Указ. Соч. С.408.

Верхний возрастной предел для лиц, вступающих в брак, в РФ не установлен.

См: абз. 3 ст.15 Кодекса о браке и семье РСФСР//Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1969. № 32. Ст.

1086.

Следует отметить, что СК РФ предусматривает обстоятельства, при наличии которых запрещается вступать в брак. Перечень подобных обстоятельств носит исчерпывающий характер и расширительному толкованию не подлежит.

Негативные условия - В силу ст. 14 СК РФ брак не может быть заключен между:

- лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке;

- близкими родственниками;

- усыновителями и усыновленными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Рассмотрим названные обстоятельства в отдельности.

В Российской Федерации запрещено многоженство, т.е. полигамные (бигамные) браки.

История свидетельствует о том, что до введения христианства и некоторое время после принятия его славяне допускали многоженство (полигамные браки). Например, князь Владимир Святой до крещения имел 200 жен. После крещения Руси полигамия уже не допускалась.

И мужчина, и женщина, могут состоять только в одном зарегистрированном браке.

Следует иметь ввиду, что другой не расторгнутый брак должен иметь одинаковую юридическую силу на территории РФ. В соответствии с Конвенцией ООН «О согласие на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака» (10 декабря 1962 г. Нью-Йорк) все браки регистрируются компетентными органами власти в официальном реестре. В Российской Федерации таким компетентным органом является орган ЗАГСа, для граждан РФ, проживающих за границей, - консульские учреждения.

При подаче совместного заявления в орган ЗАГС лица, ранее состоявшие в браке, должны предъявить документ, подтверждающий прекращение брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга и др.). В настоящее время в России ограничений на количество заключения брачных союзов нет. В то время как, до революции 1917г. в Российской Империи было запрещено вступать в брак более 4 раз.

Недопустимость браков между близкими родственниками. Исчерпывающий перечень близких родственников, между которыми не допускается заключение брака, предусмотрен абз. 3 ст.14 СК РФ и включает в себя родственников по прямой восходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющих общих отца или мать) братьями и сестрами.

Что касается родства более отдаленной степени, то российское семейное законодательство не содержит прямых запретов на заключение браков между такими родственниками. В частности, допускается заключение брака между родственниками двоюродной степени родства и т.п. Также нет препятствий к совершению браков между сводными братьями и сестрами, поскольку они состоят в отношениях свойства.

Наиболее ярким примером является запрет на вступление в брак определенной степени родства некоторыми иностранными государствами. В Болгарии, например, запрещены браки между близкими родственниками до четвертой степени родства, в Украине запрещается вступать в брак лицам, находящимися между собой в состоянии родства вплоть до второй степени, в Румынии, запрещены браки при наличии внебрачного родства, даже если факт родства не был установлен в законном порядке, в Англии, запрещены браки между свойственниками. А во Франции отец разведенного сына не может, пока тот жив, жениться на его бывшей жене34.

В Российской Федерации не допускается вступление в брак усыновителями с усыновленными (удочеренными). Это препятствие скорее носит этический характер, поскольку правоотношения между указанными лицами юридически приравнены к отношениям между родителями и детьми.

Однако, усыновление не препятствует заключению брака между усыновителем и родственниками усыновленного, а также усыновленным и родственникам усыновителя.

Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. – М.: Юристъ,2002. – С.94.

При отмене в судебном порядке усыновления, препятствия для заключения брака между бывшими усыновителем и усыновленным не существует.

И, наконец, последним препятствием к государственной регистрации брака является недееспособность хотя бы одного из вступающих в брак. Недееспособность гражданина является препятствием для заключения брака лишь в случае, если она была установлена судом до регистрации брака.

В силу положений ст. 29 ГК РФ основанием для признания гражданина недееспособным является одновременно наличие двух условий: психического расстройства и неспособность вследствие данного психического расстройства понимать значение своих действий либо руководить ими.

Проиллюстрируем пример из судебной практики. В. обратился в суд с иском к И. о признании брака недействительным, ссылаясь на то, что И. при вступлении в брак скрыл от нее наличие психического заболевания исключающего возможность понимать значение своих действий. И. иск не признал указывая на то, что психически вполне здоров. Для выяснения психического состояния И, суд назначил судебно-психиатрическую экспертизу.

Эксперты дали заключение о том, что на день вступления в брак И. по состоянию здоровья понимал значение своих действий и мог ими руководить, а на день рассмотрения спора не понимает значение своих действий. Суд в удовлетворении иска отказал, и разъяснил истцу право на подачу заявления о признании И. недееспособным и последующем прекращении брака в органах записи актов гражданского состояния35. Решение суда является законным и обоснованным, поскольку основанием недействительности брака является недееспособность лица на момент регистрации брака. В приведенном примере И. на момент регистрации брака не являлся недееспособным.

Порядок признания гражданина недееспособным осуществляется по правилам гражданского судопроизводства гл.31 ГПК РФ. Рузакова О.А. отмечает, что запрет недееспособным на вступление в брак обусловлено как медицинскими соображениями, так и невозможностью недееспособного лица дать осознанное согласие на вступление в брак, что ведет к несоблюдению принципа добровольности брачного союза36. Недееспособное лицо не только не способно разумно решить вопрос о вступлении в брак, но с ним исключается возможность создания нормальных семейных отношений. Кроме того, впоследствии на детях душевнобольных родителей может отразиться генетический фактор.