«Кафедра гражданского права Г. И. ГАТАУЛЛИНА ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС для студентов специальности 030501 Юриспруденция Уфа - 2008 2 УДК 347.7 ББК 67.404 Г 23 ...»

Представляется, что продажа страховой организации как имущественного комплекса должна производиться на закрытых торгах, поскольку покупателем должника (как это было отмечено выше) является исключительно страховая организация. Вместе с тем, как отмечается в правовой литературе рядом авторов, планом внешнего управления могут быть предусмотрены и открытые торги, так как форма торгов устанавливается именно этим планом (ст. 86, 145 Закона о банкротстве 2002 г.).

Следует заметить, что продажа имущественного комплекса страховой организации возможна и на стадии конкурсного производства. В этом случае требуется согласие покупателя принять на себя договоры страхования, по которым страховой случай не наступил до момента признания страховой организации банкротом, так как именно покупатель будет нести все обязательства по таким договорам перед страхователями. Во всех иных случаях страхователи (выгодоприобретатели) по договорам страхования, которые заключены страховой организацией в качестве страховщика и по которым страховой случай не наступил до даты принятия решения о признании страховой организации банкротом, имеют право требовать возврата части уплаченной страховщику страховой премии пропорционально разнице между сроком действия договора страхования и сроком, в течение которого действовал договор страхования (п. 2 ст. 185 Закона о банкротстве 2002 г.).

Страхователи (выгодоприобретатели) по договорам страхования, по которым страховой случай наступил до момента принятия арбитражным судом решения о признании страховой организации банкротом и об открытии конкурсного производства, имеют право требовать осуществления страховой выплаты (п. 3 ст. 185 Закона о банкротстве 2002 г.).

В целях защиты прав кредиторов страховой организации законодателем устанавливается специальный порядок удовлетворения их требований, отнесенных к четырем очередям. Закон о банкротстве 2002 г. закрепляет приоритет требований граждан-кредиторов по договорам обязательного личного страхования (их требования подлежат удовлетворению в первую очередь) перед требованиями кредиторов по иным договорам обязательного страхования (требования данных кредиторов удовлетворяются во вторую очередь). В третью очередь объединены требования кредиторовстрахователей (выгодоприобретателей), в том числе тех, которые имеют право требовать возврата части уплаченной страховщику страховой премии пропорционально разнице между сроком действия договора страхования и сроком, в течение которого действовал договор страхования. И, наконец, в четвертую очередь удовлетворяются требования всех иных кредиторов.

Рекомендуемая литература и нормативные акты 1,7,15,17,18,20,23,25,27,28,31,49,54-64.

1. Каков статус градообразующей организации?

2. Каков порядок введения внешнего управления градообразующей организации?

3. Каковы основания и порядок продления финансового оздоровления или внешнего управления в отношении градообразующей организации?

4. Каким образом и кем представляется? Каким требованиям оно должно?

6. Каковы особенности продажи предприятия градообразующей организации в рамках внешнего управления или конкурсного производства?

7. Как определяет Закон о банкротстве сельскохозяйственную организацию?

8. Каковы особенности продажи имущества и имущественных прав должника - сельскохозяйственной организации?

9. Каковы особенности осуществления наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления сельскохозяйственной организации?

10. Что является основанием для признания кредитной организации банкротом?

11. Какие меры по предупреждению банкротства могут применяться в отношении кредитных организаций? В чем их суть?

12. Каковы особенности правового статуса арбитражного управляющего при осуществлении процедур банкротства в отношении кредитной организации?

13. В чем заключается специфика конкурсного производства в отношении кредитной организации?

14. Какова роль Банка России в процессе несостоятельности (банкротства) кредитной организации?

15. Какие организации признаются страховыми?

16. В чем состоят особенности осуществления процедур банкротства в отношении страховых организаций?

17. Какие предприятия относятся к естественным монополиям?

18. Какие особенности предусмотрены для субъектов естественных монополий? Чем они объясняются?

V. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

1.Нормативные акты, регламентирующие вопросы несостоятельности (банкротства).

2. Понятие и признаки банкротства.

3.Понятие денежного обязательства. Порядок установления требований кредиторов в процессе банкротства.

4.Текущие платежи. Понятие, правовое положение, порядок удовлетворения.

5. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих:

статус, основные функции.

6.Арбитражный управляющий. Требования к арбитражным управляющим, предъявляемые Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

7. Комитет кредиторов: порядок избрания, компетенция, порядок созыва и проведения.

8.Собрание кредиторов: участники, компетенция, порядок проведения.

Порядок проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов.

9.Гражданско-правовая ответственность арбитражного управляющего.

Административная ответственность арбитражного управляющего.

11. Порядок рассмотрения обоснованности требований заявителя по делу о банкротстве к должнику.

12. Особенности возбуждения дела о банкротстве по заявлению должника.

13. Подведомственность и подсудность дел о банкротстве.

14. Основания возбуждения дел о банкротстве.

Состав денежных обязательств и обязательных платежей, учитываемых при подаче заявления о признании должника банкротом.

16. Обжалование судебных актов в деле о банкротстве.

Понятие процедуры наблюдения. Последствия введения наблюдения.

Назначение временного управляющего. Основания для освобождения и отстранения временного управляющего.

19. Права и обязанности временного управляющего.

20. Окончание наблюдения. Основания введения последующих процедур банкротства.

Понятие финансового оздоровления. Основания и порядок введения финансового оздоровления.

Назначение административного управляющего. Основания для освобождения и отстранения административного управляющего.

23. Права и обязанности административного управляющего.

24. План финансового оздоровления. Требования, предъявляемые к плану финансового оздоровления.

Основания для досрочного окончания и прекращения финансового оздоровления.

26. Последствия введения финансового оздоровления.

27. Окончание финансового оздоровления.

Понятие, основания и порядок введения внешнего управления.

Мораторий на удовлетворение требований кредиторов: понятие, содержание, последствия введения.

30. Права и обязанности внешнего управляющего.

Назначение внешнего управляющего. Основания для освобождения и отстранения внешнего управляющего.

32. Отказ от сделок должника во внешнем управлении.

План внешнего управления: порядок рассмотрения и утверждения. Внесение изменений в план внешнего управления.

34. Контроль за выполнением плана внешнего управления.

35. Меры по восстановлению платежеспособности должника в процедуре внешнего управления.

36. Последствия введения внешнего управления.

37. Расчеты с кредиторами во внешнем управлении.

Завершение внешнего управления. Отчет внешнего управляющего по итогам внешнего управления.

Понятие конкурсного производства. Основания для открытия конкурсного производства. Срок конкурсного производства.

40. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу.

41. Последствия введения конкурсного производства.

Назначение конкурсного управляющего. Основания и порядок освобождения и отстранения конкурсного управляющего.

43. Права и обязанности конкурсного управляющего.

44. Формирование конкурсной массы.

45. Имущество должника, не включаемое в конкурсную массу.

Порядок принятия решения о заключении мирового соглашения со стороны кредиторов.

Содержание мирового соглашения.

Последствия неисполнения мирового соглашения.

Расторжение мирового соглашения.

Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств.

51. Особенности банкротства градообразующих организаций.

Особенности банкротства субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса.

53. Особенности банкротства финансовых организаций.

Особенности банкротства стратегических предприятий и организаций.

Особенности банкротства граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Банкротство ликвидируемого должника. Особенности возбуждения и рассмотрения дела о банкротстве ликвидируемого должника.

57. Банкротство отсутствующего должника.

Подготовка активов должника к продаже. Организация конкурсов и аукционов. Порядок проведения торгов.

Очередность удовлетворения требований кредиторов в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Основания недействительности сделок, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

61. Преднамеренное банкротство как уголовно-наказуемое деяние.

62. Фиктивное банкротство как уголовно-наказуемое деяние.

Неправомерные действия при банкротстве как административное правонарушение.

VI. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ

В ходе обучения студентов необходимо помнить, что дисциплина «Правовые основы несостоятельности (банкротства)» имеет нацеленность ее на формирование не только теоретических знаний, но и практических навыков по применению норм конкурсного права при решении конкретных ситуаций, возникающих в ходе процедур банкротства, для защиты прав и законных интересов участников таких процедур. В связи с этим основной акцент в процессе преподавания следует сделать на формировании навыка применения норм права для анализа практических задач, формулирования перечня возможных действий для выхода разрешения имеющихся проблем.

В целях эффективной подготовки лекционного материала и материала к практическим занятиям целесообразно обращаться к информационным ресурсам сети Интернет, другим средствам массовой информации, электронным правовым системам «Гарант», «Консультант плюс». В процессе чтения лекций рекомендуется приводить конкретные примеры из судебной практики. Нелишним считаем использование на практических занятиях процессуальных документов арбитражного суда, примеров планов внешнего управления, реестра кредиторов и других документов, составляемых в процедуре банкротства реальных должников. Необходимым условием плодотворной работы является целенаправленная подготовка преподавателя к занятиям, которая предполагает ряд последовательных действий:

- определение цели, задач и форм проведения учебных занятий;

- уточнение почасового плана занятий для каждой учебной группы;

- определение порядка обеспечения студентов необходимыми учебнометодическими материалами.

Преподаватель может готовиться к семинару по следующему алгоритму:

1. Изучение рекомендованной к семинару литературы.

2. Примерный расчет времени на обсуждение каждого вопроса плана семинарского занятия.

3. План или тезисы вступительного слова: значение темы; задачи семинара; важнейшие теоретические вопросы, подлежащие обсуждению; порядок работы и т.д.

4. Дополнительные вопросы к плану семинара: дается перечень вопросов.

5. Организация работы слушателей на семинаре: кому предоставить слово в первую очередь; кого и когда вызвать для контроля.

6. Заключительное слово: оценка семинара в целом; оценка доклада;

разбор выступлений слушателей; освещение и обобщение наиболее важных теоретических вопросов; вывод по теме.

В ходе проведения практических занятий приоритет при рассмотрении следует отдавать вопросам, имеющим практическое значение. В случае, если вопрос объемный и сложный, то целесообразно его задать студентам для предварительного изучения перед занятием. Затем во время занятия необходимо его обсудить. При этом в дискуссии должны участвовать все студенты группы. Желательно, чтобы помимо ссылок на нормативные акты, студенты приводили примеры из правоприменительной практики.

При подведении итогов работы преподавателю следует проверить тетрадь студента, обратить внимание на качество решения задач.

В ходе проведения практических занятий преподавателю необходимо применять различные формы дидактических заданий. В их числе следует отметить вопросы, примеры, задачи, тесты. С этой целью преподаватель может использовать материал данного учебно-методического комплекса и вспомогательную специальную литературу.

Гатауллина Гульчачак Иршадовна Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) Учебно-методический комплекс _