Данный проект регуляторного акта сформирован по итогам обсуждения опубликованного

ранее проекта «О Правилах размещения внешней рекламы в г.Симферополе», а так же с

учетом предложений, замечаний, изменений и дополнений, внесенных всеми

заинтересованными субъектами.

Приложение

к решению исполнительного комитета

Симферопольского городского совета от «» 2013 г. №

ПРАВИЛА

размещения внешней рекламы в городе Симферополе 1. Общие положения 1.1. Правила размещения внешней рекламы в г. Симферополе (далее Правила) разработаны в соответствии с Законами Украины «О рекламе», «О благоустройстве населенных пунктов», «О защите прав потребителей», «О местном самоуправлении в Украине», «О дорожном движении», на основании постановления Кабинета Министров Украины от 29.12.2003г. №2067 «Об утверждении Типовых правил размещения внешней рекламы».

1.2. Настоящие Правила регулируют правоотношения, которые возникают в процессе размещения элементов внешней рекламы в пределах территории города Симферополя. Регламентируют порядок предоставления разрешений на размещение внешней рекламы и процедуру их переоформления, внесения в них изменений и их отмены, определяют требования к техническому состоянию, художественно-эстетическому виду и порядку размещения рекламных средств, условия пользования местами для размещения внешней рекламы, которые находятся в коммунальной собственности, основания и порядок осуществления демонтажа рекламных средств, размещенных с нарушениями, а также порядок осуществления контроля за соблюдением положений настоящих Правил.

1.3. Действие настоящих Правил распространяется на всю территорию города Симферополя, включая расположение рекламных средств на домах (зданиях) и сооружениях, на открытых площадках, объектах благоустройства, в том числе на городских улицах (дорогах), площадях и других территориях, в зеленых зонах, на элементах уличного оборудования и освещения, внешних и внутренних поверхностях подземных переходов, других объектах, расположенных на открытой местности, независимо от форм собственности и ведомственного подчинения.

Правила являются обязательными к выполнению всеми субъектами, которые вступают в правоотношения по вопросам размещения внешней рекламы в пределах территории города Симферополя.

1.4. Правилами не устанавливаются и не регулируются требования к содержанию внешней рекламы.

1.5. В настоящих Правилах термины употребляются в следующих значениях:

• аллея - дорога в парке, саду, сквере, лесопарке, на бульваре, с расположенными, как правило, с обеих сторон деревьями и кустарниками;

• архитектурно-планировочная задача на расположение рекламной конструкции (АПЗ) документ, который содержит комплекс градостроительных и архитектурных требований и особых условий для разработки проектно-технической документации для расположения сложных рекламных средств;

• внешняя реклама - реклама, которая размещается на специальных временных и стационарных конструкциях, расположенных на открытой местности, а также на внешних поверхностях домов, сооружений, на элементах уличного оборудования, над проезжей частью улиц и дорог;

• Главное управление архитектуры, строительства и регионального развития Симферопольского городского совета – специально уполномоченный орган по вопросам градостроительства и архитектуры Симферопольского городского совета;

• демонтаж - комплекс мероприятий, которые предусматривают отделение рекламного средства вместе с основой от места его размещения, включая последующую транспортировку на место хранения;

• договор на право временного пользования местом для размещения рекламного средства (Договор) - двусторонний договор, заключенный между распространителем внешней рекламы (Пользователем) и исполнительным комитетом Симферопольского городского совета (Исполком), который определяет их взаимные права и обязанности относительно пользования местами для размещения внешней рекламы, которые находятся в коммунальной собственности. Основанием для его заключения являются принятые решения:

а) Рабочим органом об установлении приоритета;

б) исполнительным комитетом Симферопольского городского совета о выдаче разрешения на размещение внешней рекламы.

Договор заключается с учтом соответствующих решений городского совета.

• заявитель – физическое, юридическое лицо, физическое лицопредприниматель или представительство нерезидента в Украине, которое обращается в Рабочий орган с заявлением о предоставлении разрешения на размещение внешней рекламы;

• коммунальное предприятие СГС - Коммунальное предприятие «Старый город» Симферопольского городского совета, выполняющее различные задачи и функции, определенные настоящими Правилами, другими актами органов местного самоуправления, Рабочего органа в пределах его полномочий;

• крупноформатное рекламное средство - специальная конструкция, площадь рекламной поверхности которой составляет 12 м. кв. и больше;

• место расположения рекламного средства - площадь внешней поверхности дома, сооружения, элемента уличного оборудования или отведенной территории на открытой местности в пределах населенного пункта, которое предоставляется распространителю внешней рекламы во временное пользование владельцем или уполномоченным им органом (лицом);

• пешеходная дорожка - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, обустроен в ее пределах или вне нее и/или обозначенный дорожным знаком;

• рекламное средство, размещенное с нарушениями - рекламное средство, которое характеризуется хотя бы одним из следующих признаков:

- размещается без выданного в установленном порядке разрешения;

- продолжает размещаться после окончания срока действия разрешения, в том числе в случае отмены разрешения или отказа в его продлении;

- размещается с несоблюдением хотя бы одного из определенных разрешением параметров относительно формата, типа, размера рекламного средства и/или место расположения которого не отвечает месту, определенному разрешением или в нарушении технических требований, предъявляемых к данному средству в соответствии с действующими нормативными документами;

- размещается на местах, которые находятся в коммунальной собственности, без заключения соответствующего договора с исполнительным комитетом Симферопольского городского совета, в том числе в случае окончания срока действия договора или его досрочного расторжения;

- размещается с иными нарушениями настоящих Правил и иных нормативно-правовых актов.

• Рабочий орган – отдел рекламы Симферопольского городского совета, созданный Симферопольским городским советом для регулирования деятельности по размещению рекламы на территории города Симферополя;

• разрешение на размещение внешней рекламы - документ установленной формы, выданный распространителю внешней рекламы на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета, который дает право на размещение внешней рекламы на определенный срок и в определенном месте;

• распространитель внешней рекламы - лицо, осуществляющее распространение внешней рекламы рекламными средствами, которые принадлежат такому лицу на праве собственности или переданные ему в пользование;

• рекламная плоскость - внешняя поверхность рекламного средства, которая используется для размещения внешней рекламы;

• рекламные средства (рекламоносители) - средства, которые используются для доведения рекламы до ее потребителя;

• сборник типовых рекламных конструкций – приложение № 10 к настоящим Правилам, содержащее рекомендуемые к использованию на территории города Симферополя типы, размеры, графические изображения, иные характеристики рекламных средств;

• социальная реклама - информация любого вида, распространенная в любой форме, направленная на достижение общественно полезных целей, популяризацию общечеловеческих ценностей, освещающая общегосударственные и/или общегородские события, мероприятия, праздники и распространение которой не имеет цели получение прибыли;

• специальные конструкции - временные и стационарные рекламные средства (световые и не световые, наземные и не наземные (навесные), плоские и объемные стенды, щиты, панно, транспаранты, троллы, таблички, короба, механические, динамические, электронные табло, экраны, панели, тумбы, сложные пространственные конструкции, аэростаты, воздушные шары, флагштоки и тому подобное), которые используются для размещения внешней рекламы;

• формат рекламного средства - размер площади одной внешней стороны рекламного средства, которое используется для размещения внешней рекламы.

1.6. Иные термины, не определенные в настоящих Правилах, употребляются в значении, приведенном в Законе Украины «О рекламе», Законе Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности», Законе Украины «О благоустройстве населенных пунктов», «Типовых правилах размещения внешней рекламы» утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины и других нормативно правовых актах.

2.1. К основным видам рекламных средств относятся:

- стационарные рекламные средства - рекламные средства, которые располагаются способом, не предусматривающим возможности их перемещения без отделения конструктивных элементов (опор, фундаментов, кронштейнов и тому подобное), обеспечивающих фиксацию рекламного средства в месте его расположения.

Стационарные рекламные средства разделяются на наземные, навесные и такие, которые располагаются на домах и сооружениях;

- временные рекламные средства - рекламные средства, конструктивное решение которых предусматривает возможность их свободного перемещения с определенного места расположения. К временным рекламным средствам принадлежат, в частности, выносные щитовые конструкции, рекламные средства, которые перемещаются физическим лицом в рекламных целях или используются при проведении рекламных акций.

2.2. Типы рекламных средств:

• брандмауэры (настенное панно) - крупноформатные стационарные рекламные средства в виде изображения (информационного поля), непосредственно нанеснного на стену (без использования специальной конструкции), либо в виде баннеров, панно в жестком каркасе, которые располагаются на внешних поверхностях домов (зданий), сооружений, или декоративно-сеточные материалы, которые закрепляются на вспомогательных строительных конструкциях и прикрывают дома (здания), сооружения, которые ремонтируются, реконструируются, строятся или демонтируются;

• бек-лайт - наземное стационарное рекламное средство формата 3х4м или больше, как правило, обеспеченное внутренней электрической подсветкой рекламной плоскости. Изображение изготовлено на светопроницаемой банерной ткани, которая крепится при помощи системы натяжения.

Комплектующие, включая светотехническое оборудование, размещаются внутри корпуса;

• бин-бокс (рекламная урна) - наземное стационарное рекламное средство, как правило, располагающееся в центральной части города, на площадях или около магазинов. На лицевой и тыльной стороне размещается рекламный постер с внутренней подсветкой. В средней части между постерами находится мусорный контейнер, который свободно выдвигается для очистки;

• выносные щитовые конструкции (мимоходы, штендеры) - временные рекламные средства, которые располагаются физическими или юридическими лицами исключительно во время их работы, в непосредственной близости к местам реализации товаров, выполнения работ и/или предоставление услуг с целью привлечения к ним внимания потребителей и устанавливаются только на тротуарах вдоль фасада домов, сооружений или в одну линию с деревьями, «зеленой зоной»;

• информационный стенд - специальная конструкция высотой до 2,5м и размером рекламной площади не более 5м2, которая размещается в пешеходных зонах и предназначена для размещения мелкоформатных афиш культурных и развлекательных мероприятий, агитационных материалов, социальной рекламы, листовок субъектов предпринимательской деятельности;

• кровельные конструкции - разнообразные объемно-пространственные или плоские рекламные средства, расположенные полностью или частично выше уровня карниза дома (здания) или на его крыше;

• наземные панно - внешняя реклама, расположенная на поверхности земли, которая состоит из нанеснных или встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов;

• нетиповое рекламное средство – рекламное средство, не вошедшее в сборник типовых рекламных конструкций;

• лазерная установка - высокотехнологичное устройство, в котором главным компонентом является лазерный луч. Этот луч позволяет проецировать изображение с экрана ПК, БУБ-устройства или телефона на любую плоскую поверхность (стену или потолок);

• лайт-бокс - специальная конструкция, которая представляет собой плоский короб с внутренней подсветкой (как правило, ламп дневного света).

Устанавливается на стенах домов, павильонах, опорах освещения, столбах и т.п.;

• объемно-пространственные рекламные конструкции - нестандартные рекламные средства, в которых для передачи рекламной информации используется как объем, форма конструкции, так и ее поверхность. Объмнопространственные конструкции выполняются исключительно по индивидуальным проектам, исходя из архитектурных и градостроительных особенностей городской среды;

• остановочный комплекс, который содержит в себе элементы внешней рекламы (павильон) - может быть расположен в любой части города, соответственно схеме расположения остановок транспорта общего пользования;

• пилар - наземное стационарное рекламное средство, которое в горизонтальном разрезе является равносторонним трехгранником с вгибающимися внутрь или выпуклыми сторонами, как правило, размером 3х1,4 м;

• пилон - наземное стационарное рекламное средство в виде плоской или выпуклой вертикальной стелы с двумя рекламными поверхностями размером 2,8х1,4 м или 3х1,5 м;

• проекционная установка - специальная конструкция, предназначенная для воссоздания изображения на земле, плоскостях стен и в объме;

• рекламная акция - мероприятие, направленное на увеличение объемов продаж, привлечение внимания потребителей к продукции и формированию и/или укреплению положения юридического или физического лицапредпринимателя на рынке;

• реклама на элементах благоустройства - рекламные средства, размещенные на конструкциях инженерных сооружений, других элементах благоустройства, которые используются в качестве рекламных носителей, в том числе на урнах, ограждениях, телефонных кабинах, малых архитектурных формах, опорах линий уличного освещения, нестационарных объектах торговли (палатках), уличной мебели и тому подобное;

• реклама на воздушных шарах - реклама, расположенная в воздушном пространстве, представляет собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий;

• реклама на эстакадах - реклама, которая крепится к ограждению эстакады в виде стационарной специальной конструкции, которая состоит из элементов крепления, каркаса и информационного поля – банерного полотна (тентовая ткань и т.п.);

• рекламные средства, которые перемещаются физическими лицами временные средства внешней рекламы в виде специальных нарядов или одетых на человека элементов внешней рекламы, которые используются физическими лицами с целью рекламы товаров или услуг;

• сити-лайт - стационарное рекламное средство в виде стенда (короба) с форматом рекламной плоскости 1,2х1,8 м, как правило, с внутренней подсветкой, (обычно, лампами дневного света или светодиодными матрицами) которое размещается как отдельно расположенная конструкция, так и на опорах. Могут размещаться в любой части города;

• светодиодные экраны - рекламные средства разных размеров, предназначенные для воссоздания изображения на плоскости экрана за счет излучения света светодиодов, ламп и других источников света. Могут отображать текстовую, графическую (реже звуковую) информацию;

• скроллер - наземное стационарное рекламное средство, оборудованное вмонтированным механизмом, который обеспечивает возможность последовательной (друг за другом) демонстрации нескольких сюжетов внешней рекламы на одной рекламной плоскости. Как правило, позволяет последовательно демонстрировать от 2-х до 12-ти изображений;

• стационарный щит (бигборд, биллборд) - стационарное рекламное средство с форматом рекламной плоскости, как правило, 3х6 м или больше, предназначенный для размещения сюжета внешней рекламы путем его наклеивания на внешнюю поверхность рекламной плоскости. Состоит из фундамента, каркаса и информационной поверхности, и устанавливается на газонах, почве, асфальте и т.д. Технически может быть с разным количеством сторон. Использование этого формата в первой рекламной зоне города запрещено. За пределами первой рекламной зоны, размещение проводится в соответствии с настоящими Правилами;

• стела - рекламная конструкция, состоящая из отдельных световых коробов с названием или рекламной информацией собственников. Наверху может быть размещен большой световой логотип. Места размещения выбираются в непосредственной близости от зданий или сооружений с учетом максимальной видимости. Могут быть 1, 2 и 3-сторонние и соединять разные технологии рекламного производства (световые коробы, отдельные световые буквы, неоновая реклама, обшивка композитными материалами и т.п.);

• тривижн (призматрон) - стационарное рекламное средство, в виде несущей рамы с вмонтированными вовнутрь вертикальными призмами (ламели), которые синхронно вращаются с помощью специального механизма, обеспечивая, таким образом, возможность последовательной (друг за другом) демонстрации до трех сюжетов внешней рекламы на одной конструкции.

Рекламный постер обычно печатается на постерной бумаге или на самоклеющейся плнке, которая наносится на ламели. Рекламные поверхности призм чаще всего имеют размеры 3х6 м или 3х12 м;

• триэдр - наземное стационарное рекламное средство в виде равностороннего трехгранника с размером одной грани 1,2х1,8 м, которое устанавливается на опоре, служащей осью вокруг которой с помощью специального механизма вращается этот трехгранник;

• тролл - навесное стационарное рекламное средство в виде прямоугольного короба с нанесенным внешне сюжетом внешней рекламы, предназначенное для размещения, как правило, поперек движения транспорта и/или пешеходов над поверхностью улиц, дорог, тротуаров и тому подобное;

• тумба - круглая или многогранная отдельно стоящая рекламная конструкция, с плоскими, вогнутыми или выпуклыми рекламными поверхностями. Тумба может иметь три одинаковых поверхности, накладные элементы и декоративные боковые панели;

• указатель - стационарная специальная конструкция, которая нест неизменную информацию о размещении объекта;

• флаговые композиции, зонты, навесы - рекламные средства с символикой распространителей внешней рекламы (товарные знаки, сокращнные наименования и т. п.), которые состоят из основы, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

2.3 Виды рекламных конструкций, перечисленные в п. 2.2. настоящих Правил, их типы, размеры, графические изображения, иные характеристики содержатся в Сборнике типовых рекламных конструкций (приложение настоящих Правил).

2.4. Не указанные в перечне и Сборнике типы рекламных средств, которые располагаются на территории г. Симферополя, также размещаются в соответствии с настоящими Правилами.

3.1. Рабочий орган:

- рассматривает заявления физических, юридических лиц, физических лиц-предпринимателей, представительств нерезидентов в Украине на получение разрешений и/или их отмену, внесение изменений в разрешения, переоформление разрешений, продление срока их действия;

- принимает решение об установлении приоритета заявителя на место расположения рекламного средства, его продлении или отказе в установлении такого приоритета;

- готовит и подает в установленном порядке проекты решений исполнительного комитета Симферопольского городского совета относительно предоставления разрешений, продления срока действия, внесения в них изменений, отмены или отказа в их предоставлении, а также по иным вопросам, связанным с размещением внешней рекламы в городе Симферополе;

- регистрирует и выдает разрешения на размещение внешней рекламы на основании соответствующих решений исполнительного комитета Симферопольского городского совета;

- готовит проекты договоров на право временного пользования местом для размещения рекламного средства;

- ведет информационный банк данных мест расположения рекламных средств, плана их размещения и предоставляет в установленном порядке информацию для обновления данных градостроительного кадастра города;

- предоставляет заявителям и распространителям внешней рекламы архитектурно-планировочные задания на проектно-техническую документацию для размещения сложных рекламных средств;

- готовит и предоставляет исполнительному комитету городского совета предложений относительно размеров платы за предоставление услуг Рабочим органом на основании калькуляции затрат для принятия соответствующего решения.

- согласовывает размеры оплаты за предоставление платных услуг коммунальным предприятием СГС;

- обеспечивает контроль за соблюдением настоящих Правил физическими и юридическими лицами, физическими лицами-предпринимателями, представительствами нерезидентов в Украине;

- осуществляет проверки соблюдения настоящих Правил и взаимодействует в этой связи иными уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления;

- готовит для физических, юридических лиц, физических лицпредпринимателей, представительств нерезидентов в Украине обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений Правил размещения внешней рекламы, а также Правил благоустройства территории города Симферополя в части содержания и обеспечения надлежащего технического состояния и внешнего вида рекламных средств, контролирует выполнение настоящих предписаний, а также взаимодействует с иными органами государственной власти и местного самоуправления в рамках осуществления данной задачи;

- готовит представление территориальным органам исполнительной власти по делам защиты прав потребителей и другим компетентным органам государственной власти или местного самоуправления об устранении нарушений порядка размещения внешней рекламы в соответствии с настоящими Правилами и иными нормативно-правовыми актами;

- разрабатывает в пределах компетенции проекты нормативно-правовых актов, направленных на регулирование деятельности в сфере рекламы, вносит в установленном порядке предложения относительно изменения и/или дополнения в Правила размещения внешней рекламы;

- координирует работу предприятий, учреждений и организаций коммунальной формы собственности, которые осуществляют хозяйственную деятельность в сфере внешней рекламы, в том числе коммунального предприятия СГС;

- по согласованию с соответствующими органами охраны культурного наследия предоставляет рекомендации относительно размеров, типов и других признаков навесных рекламных средств, размещенных на фасадах отдельных домов и сооружений, являющихся объектами культурного наследия;

- осуществляет другие полномочия, предусмотренные нормативноправовыми актами, настоящими Правилами, другими актами органов местного самоуправления.

3.3. Рабочий орган не может выступать заявителем на размещение внешней рекламы и получать разрешения.

3.4. В процессе регулирования деятельности по размещению внешней рекламы Рабочий орган привлекает на общественных началах представителей общественных организаций предпринимателей, объединений граждан и объединений предприятий, которые осуществляют деятельность в сфере рекламы.

3.5. Для выполнения своих задач и полномочий, реализации компетенции органов местного самоуправления в сфере внешней рекламы, других заданий и функций, определенных настоящими Правилами, другими актами органов местного самоуправления и городского головы Рабочий орган привлекает коммунальное предприятие СГС в соответствии с Уставом предприятия в установленном порядке.

Коммунальное предприятие СГС:

- по поручению Рабочего органа проверяет соблюдение физическими и юридическими лицами требований настоящих Правил и предоставляет Рабочему органу материалы относительно обнаруженных нарушений;

- по поручению Рабочего органа проводит проверки соблюдения физическими и юридическими лицами требований Правил благоустройства территории города Симферополя в части размещения внешней рекламы;

- на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета осуществляет собственными силами и/или на договорных началах в установленном порядке демонтаж рекламных средств размещенных с нарушениями;

- обеспечивает изготовление и/или размещение социальной рекламы и информации социальной направленности;

- выполняет другие задания и функции в пределах полномочий, определенных Уставом предприятия, настоящими Правилами, другими актами органов местного самоуправления;

- в установленном порядке выполняет иные определенные действия с целью принятия Рабочим органом соответствующих решений в рамках его полномочий.

4. Рекламное зонирование территории города 4.1. В настоящих Правилах применяется рекламное зонирование территории г. Симферополя (Приложение 5 настоящих Правил) в зависимости от размеров и типов рекламных средств и степени градостроительной, исторической и визуальной значимости.

4.2. Рекламные зоны г. Симферополя:

• Первая рекламная зона включает центральную часть города в следующих границах:

- переулок Вокзальный;

- ул. Чернышевского до пересечения с ул. Гоголя;

- ул. Чехова до пересечения с ул. Караимской;

- ул. Павленко;

- ул. Крейзера;

- ул. Толстого - от ул. Калинина до пересечения с ул.А. Невского;

- ул. Желябова - от ул. Маяковского до пересечения с ул. А. Невского;

- Архивный спуск;

- ул. Менделеева;

- бульвар Франко;

- ул. Б. Хмельницкого;

- ул. Жуковского;

- ул. Пушкина;

- переулок Совнаркомовский;

- проспект Кирова - от площади Амет-Хан-Султана до площади им. Куйбышева;

- ул. Севастопольская - от пересечения с ул. Козлова до проспекта Кирова;

- ул. Маяковского - от ул. Калинина до пересечения с ул. Павленко;

- ул. Луначарского;

- ул. Крылова – от ул. Самокиша до пересечения с ул. Караимской;

- ул. Красногвардейская;

- ул. Сергеева-Ценского;

- ул. Казанская;

- ул. Некрасова;

- ул. Долгоруковская;

- ул. Ушинского;

- ул. Ленина - от площади Советской Конституции до пересечения с ул. Кавказской;

- ул. Дзержинского;

- ул. Декабристов;

Обе стороны улиц и площадей, образующих границу первой и второй рекламных зон города Симферополя, относятся к первой зоне.

В первой рекламной зоне разрешается устанавливать рекламные конструкции размером не более 2х3 м.

Первая рекламная зона включает в себя также участки с комбинированным размещением рекламных конструкций, на которых разрешается устанавливать рекламные конструкции размером не более 3х4 м.

• Вторая рекламная зона включает городские площади и улицы за пределами первой зоны в следующих границах:

- ул. Железнодорожная;

- ул. Ракетная - от ул. Железнодорожной до пересечения с ул. Киевской;

- ул. Никанорова;

- ул. Ростовская;

- переулок Подводников;

- ул. Московская;

- ул. Стрелковая до пересечения с ул. Кечкеметской;

- ул. Молодых Подпольщиков;

- ул. Судакская;

- переулок Лиственный;

- ул. Артезианская;

- ул. Комсомольская;

- ул. Коцюбинского;

- ул. Солнечная;

- ул. Фурманова;

- ул. Ворошилова;

- ул. Бетховена;

- ул. Буденного;

- ул. Гурзуфская;

- ул. Мокроусова;

- ул. Зои Жильцовой;

- ул. Гаспринского - от ул. Шмидта до пересечения с ул. Мокроусова;

- ул. Тургенева;

- ул. Караимская;

- ул. Пролетарская;

- ул. Кавказская;

- ул. Чехова - от ул. Караимской до пересечения с ул. Нижнегоспитальной;

- ул. Сергеева-Ценского;

- ул. Краснознаменная - от ул. Сергеева-Ценского до пересечения с ул. Малофонтанной;

- ул. Малофонтанная - от ул. Краснознаменной до пересечения с ул. Нижнегоспитальной;

- ул. Нижнегоспитальная - от ул. Малофонтанной до пересечения с ул. Чехова;

- ул. Ленина - от ул. Кавказской до пересечения с ул. Студенческой;

- ул. Поповкина;

- ул. Гражданская;

- ул. Крымских Партизан;

- ул. Балаклавская - от ул. Крымских Партизан до пересечения с ул. Русской;

- ул. Трубаченко;

- ул. Санитарная;

- переулок Гавена;

- ул. Новороссийская;

- переулок Инкерманский.

Обе стороны улиц, образующих границу второй и третьей рекламных зон города Симферополя, относятся ко второй зоне.

Во второй рекламной зоне разрешается устанавливать рекламные конструкции размером не более 3х4 м.

• Третья рекламная зона включает остальную территорию г. Симферополя, не вошедшую в первую и вторую рекламные зоны.

В третьей рекламной зоне разрешается устанавливать рекламные конструкции любых размеров.

5. Требования к рекламным средствам и порядку их размещения 5.1. Размещение внешней рекламы в пределах города осуществляется на основании разрешений, которые выдаются Рабочим органом на основании соответствующего решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета.

При выдаче разрешений на размещение внешней рекламы вмешательство в форму и содержание рекламы запрещается.

5.2. Выданное в установленном порядке разрешение является основанием для размещения внешней рекламы и выполнения работ, связанных с установкой рекламного средства. В случае отмены разрешения или окончания срока его действия рекламное средство в трехдневный срок подлежит демонтажу распространителем внешней рекламы в порядке, определенном настоящими Правилами.

5.3. Размещение рекламных средств с несоблюдением и/или отклонением от установленных разрешением параметров запрещается.

5.4. Рекламные средства размещаются с соблюдением требований техники безопасности и способом, который обеспечивает видимость дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановок транспорта общего пользования, не препятствуя функционированию наружного освещения улиц и не воссоздавая изображение дорожных знаков.

5.5. На территориях, домах и сооружениях внешняя реклама размещается при согласии их владельцев или уполномоченных ими органов (лиц) с учетом архитектурных, конструктивных, функционально планировочных, историкокультурных факторов, типологии элементов местной среды и с соблюдением Правил благоустройства территории города Симферополя.

5.6. В местах, где проезжая часть улицы граничит с цоколями зданий или ограждениями, внешняя реклама может размещаться в одну с фасадами зданий или ограждениями линию.

5.7. Размещение рекламных средств на фасадах домов должно осуществляться с сохранением структурного построения и стиля фасадов без повреждения элементов архитектуры и не должно наносить вред их архитектурным характеристикам. На зданиях, которые являются объектами культурного наследия, внешняя реклама размещается с учетом историкоархитектурных особенностей и индивидуальных стилистических признаков отдельных объектов культурного наследия.

5.8. Рекламные средства не должны создавать препятствий для эксплуатации и ремонта зданий и сооружений, на которых или поблизости с которыми они располагаются.

5.9. Для расположения рекламного средства не могут использоваться дома, сооружения, элементы благоустройства, уличное оборудование, которые находятся в аварийном состоянии.

5.10. В случае расположения в одном направлении нескольких крупноформатных рекламных средств, их тип, габариты, интервалы между местами расположения и углы наклона рекламных плоскостей между ними должны быть согласованы между собой.

Интервалы между стационарными рекламными средствами, установленными в одном направлении, должны быть выдержаны таким образом, чтобы не создавать перенасыщенности городского пространства элементами внешней рекламы.

5.11. Установка навесных, воздушных, специальных рекламных конструкций любых форм и размеров в пределах первой рекламной зоны, определенной в разделе 4 данных Правил, запрещена. Навесные конструкции могут использоваться в первой рекламной зоне исключительно для размещения социальной рекламы и праздничного оформления при проведении городских мероприятий.

5.12. На прочей городской территории, в пределах второй и третьей рекламных зон города, допускается установление навесных рекламных средств на опорах контактной сети уличного освещения и линий электропередач, столбах и линий городского транспорта, только по согласованию с Рабочим органом и собственником (балансодержателем) в соответствии в данными Правилами при соблюдении Правил благоустройства территории г. Симферополя.

Размещение внешней рекламы на элементах уличного оборудования, которое обеспечивает безопасность движения транспорта и/или пешеходов, допускается исключительно по согласованию органами государственной автомобильной инспекции.

5.13. Для обеспечения доступности передвижения людей и повышения эстетичности городской среды фундаменты наземных стационарных конструкций должны быть углублены в грунт с восстановлением твердого покрытия, травяного покрова и выполнением в полном объеме других работ по восстановлению благоустройства территории, где размещается рекламное средство.

5.14. Отклонение от этого требования в части углубления фундамента рекламного средства возможно исключительно в случае, если такое углубление является технически опасным в связи с размещением под поверхностью места расположения рекламного средства линий тепло-, энерго- водоснабжения, коммуникационных средств и т. п. В таком случае часть фундамента, который выступает над поверхностью земли, должна быть декоративно оформлена.

5.15. В случае проведения, с целью установления рекламного средства, работ связанных с разрытием почвы, нарушением целостности асфальтового или другого уличного покрытия, владелец конструкции получает разрешение (ордер) на проведение таких работ в соответствии с порядком, определенным соответствующими нормативно правовыми актами органов местного самоуправления города Симферополя.

5.16. Нижний край рекламной конструкции, которая установлена на опоре, над проезжей частью автомобильной дороги (в том числе внешняя реклама, размещаемая на мостах, эстакадах и т. п.) должен размещаться на высоте не менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия, в случае, если рекламное средство установлено над пешеходной зоной - то на высоте не меньше чем 3 метров от поверхности дорожного покрытия.

5.17. Подключение рекламных средств к электросетям должно осуществляться в соответствии с законодательством с соблюдением условий и правил эксплуатации и технической безопасности.

Освещение внешней рекламы не должно ослеплять участников дорожного движения, а также не должно освещать помещения жилых домов.

5.18. Средства внешней рекламы не должны выступать источниками шума, вибрации, световых, электромагнитных и других излучений или полей с нарушением действующих санитарных норм.

5.19. Рекламное средство должно маркироваться и содержать наименование распространителя внешней рекламы, телефон, GPS-координаты, номер разрешения и срок его действия. Маркировка должна быть единой формы и размера, согласно Приложению 6 настоящих Правил, крепиться в установленном месте.

5.20. Собственником рекламных средств на опорах наземной внешней рекламы, которая размещается вдоль проезжей части улиц и дорог, в обязательном порядке наносится вертикальная дорожная разметка из светоотражающих материалов высотой до 2 метров от поверхности земли.

5.21. Выносные щитовые конструкции могут располагаться физическими и юридическими лицами исключительно в непосредственной близости от мест реализации товаров (в радиусе не более 2,5 метров), выполнения работ и/или предоставление услуг, которые рекламируются на таких рекламных средствах в способ, который не должен препятствовать движению пешеходов.

5.22. Для получения разрешения на размещение рекламных средств типа «сити-лайт», других рекламных средств такого же или большего формата, распространитель внешней рекламы подает Рабочему органу в составе эскиза рекламного средства конструктивное решение в виде проектно-технической документации, которая оформлена специализированными лицензированными субъектами хозяйствования с учетом требований ДБН А.2.2-3-2004 «Состав, порядок разработки, согласование и утверждение проектной документации для строительства», и должна содержать расчеты и выводы относительно надежности и безопасности объекта внешней рекламы, выполненные в соответствии с ДБН В.1.2.-2:2006 «Система обеспечения надежности и безопасности строительных объектов. Нагрузки и влияния. Нормы проектирования», других норм и стандартов относительно пожарной и электрической безопасности. Рекламные средства должны быть выполнены профессионально с учетом методов художественного проектирования и графического дизайна.

В случае выявления несоответствия установленного рекламного средства указанным требованиям, что подтверждается актом обследования технического состояния рекламного носителя, составленного Рабочим органом совместно с коммунальным предприятием СГС, рекламное средство должно быть приведено в соответствие с этими требованиями в срок, отмеченный в предписании об устранении обнаруженных нарушений. В случае невыполнения этого предписания, рекламное средство подлежит демонтажу на основании и в порядке, определенном разделом 11 настоящих Правил.

5.23. Размещение информации о производителе товара и/или товар в местах, где этот товар реализуется или предоставляется потребителю, в том числе на элементах оборудования и/или оформление мест торговли, а также непосредственно на самом товаре и/или его упаковке, не считается внешней рекламой, размещение которой попадает под действие настоящих Правил.

Под местом реализации товара и/или предоставления услуг понимается внутренняя часть собственного или арендованного субъектом ведения хозяйства помещения (здания, сооружения, в том числе павильона, киоска, торговой палатки и тому подобное), в котором происходит реализация товара и/или предоставление услуг потребителям.

5.24. Информация о зарегистрированном наименовании лица, знак для товаров и услуг, которые принадлежат этому лицу, вид его деятельности (если это не следует из зарегистрированного наименования лица), время работы, размещенная на внутренней поверхности собственного или предоставленного в пользование помещения, на внешней поверхности дома или сооружения не выше первого этажа или на этаже, где находится собственное или предоставленное в пользование помещение, а также у входа в такое помещение размером не более 3 м. кв., не считается рекламой и размещается в соответствии с установленными правилами размещения вывесок на территории города Симферополя, утвержднными исполнительным комитетом.

Информация, которая по своему содержанию, местом и/или способом расположения, не отвечает приведенным признакам, размещается в порядке, определенном настоящими Правилами.

5.25. Запрещается располагать рекламные средства:

- на пешеходных дорожках и аллеях;

- в населенных пунктах на высоте менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия, если их рекламная поверхность выступает за пределы края проезжей части.

Запрещается размещать (расклеивать) различного рода афиши, плакаты, растяжки, объявления, листовки и другие виды внешней рекламы на ограждениях, деревьях, столбах и других элементах уличного оснащения.

Вышеуказанные виды внешней рекламы (афиши, плакаты, объявления и т.п.) разрешается размещать только на информационных стендах.

Для сохранности исторической архитектурной среды и самобытности города путем сокращения количества большеформатных специальных рекламных конструкций в районах исторических ареалов города, запрещена установка объектов внешней рекламы, общей площадью более 2,5 м. кв.

5.26. После установки рекламного средства распространитель внешней рекламы в пятидневный срок обязан предоставить в рабочий орган фотографию места расположения рекламного средства (размером не менее, чем 6 х сантиметров) 5.27. После установки объекта внешней рекламы между Рабочим органом и распространителем внешней рекламы на протяжении трех рабочих дней составляется акт установки рекламного средства, которым подтверждается идентичность места расположения рекламного средства, его площади, вида и размера, характеристик указанных в разрешении.

5.28. Акт установки рекламного средства прилагается к обоим экземплярам разрешения и скрепляется подписью уполномоченного должностного лица Рабочего органа и печатью.

5.29. Внешняя реклама должна отвечать другим требованиям, установленным актами законодательства Украины, актами органов местного самоуправления и настоящими Правилами.

6.1. Для получения разрешения физическое или, юридическое лицо, физическое лицо-предприниматель (заявитель) предоставляет в Рабочий орган заявление по установленной форме, согласно Приложения 3 настоящих Правил, к которому добавляются следующие документы:

- оригинал извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей;

- фотокарточка и/или компьютерный макет места (размером не менее, чем 6 х 9 см) на котором планируется расположение рекламного средства;

- эскиз рекламного средства с конструктивным решением, которое включает в себя в том числе топо-геодезические материалы с нанесением места расположения рекламного средства (для стационарных рекламных средств и навесных рекламных конструкций);

- техническая документация, которая подтверждает надежность и безопасность рекламного средства в случаях, предусмотренных пунктом 5.22.

настоящих Правил.

Перечень документов, которые прилагаются к заявлению, является исчерпывающим.

В случае одновременного представления заявителем нескольких заявлений на получение разрешений, оригинал извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц предпринимателей предоставляется в одном экземпляре.

6.2. При наличии вышеуказанных документов, заявление в течение трех дней от даты его поступления регистрируется Рабочим органом в журнале регистрации заявлений и разрешений на размещение внешней рекламы, по форме в соответствии с Приложением 2 настоящих Правил. Журнал должен быть прошит, а его страницы пронумерованы.

6.3. Рабочий орган отказывает заявителю в приеме документов в следующих случаях:

- подан неполный комплект документов;

- оформление поданных документов не отвечает установленным требованиям;

- в документах поданных заявителем были выявлены недостоверные сведения;

- отсутствует техническая возможность установки конструкции;

- при наличии вывода Рабочего органа относительно перенасыщенности данного участка городского пространства элементами внешней рекламы, сделанного на основании компетентного заключения уполномоченных органов;

- избранные заявителем формат, вид и/или тип рекламного средства и/или способ его расположения или внешний вид не отвечает требованиям, определенных в разделе 5 настоящих Правил.

6.4. Рабочий орган отказывает в установлении приоритета заявителю в случае если:

- на указанное заявителем место уже выдано разрешение;

- на указанное заявителем место уже установлен приоритет;

Перечень оснований для отказа в установлении приоритета является исчерпывающим.

6.5. При наличии всех документов, предусмотренных пунктом 6.1.

настоящих Правил, Рабочий орган в течение пяти дней от даты регистрации заявления, проверяет заявление и приложенные к нему документы относительно наличия оснований, отмеченных в пункте 6.3. настоящих Правил, после чего руководитель Рабочего органа принимает решение об установлении приоритета или об отказе в его установлении. В месячный срок от даты регистрации заявления Рабочий орган выдает заявителю свое письменное решение.

6.6. В случае принятия решения об отказе, Рабочий орган в течение трех дней предоставляет мотивируемый ответ заявителю и возвращает все поданные им документы.

6.7. В случае принятия Рабочим органом решения об установлении приоритета на место расположения рекламного средства, заявителю, в срок, установленный для предоставления ему ответа, предоставляются два экземпляра бланка разрешения установленной формой, согласно Приложения настоящих Правил, с указанием перечня уполномоченных органов (лиц), с которыми необходимо согласовать место расположения рекламного средства.

В течение трех дней от даты принятия руководителем Рабочего органа решения об установлении приоритета заявителя на место размещения рекламного средства, которое находится в коммунальной собственности, заявитель заключает с исполнительным комитетом Симферопольского городского совета в лице Рабочего органа договор на право временного пользования соответствующим местом для размещения рекламного средства по форме, утвержденной Симферопольским городским советом.

В течение пяти дней с даты принятия руководителем Рабочего органа решения об установлении приоритета заявителя на место расположения рекламного средства, которое находится в коммунальной собственности, продления срока, на который установлен приоритет, заявитель подписывает и подает Рабочему органу один экземпляр заключенного договора на право временного пользования местом для размещения рекламного средства и копию документа, который подтверждает внесение соответствующей платы согласно тарифам, утвержденным Симферопольским городским советом.

Размещение рекламных средств на местах размещения, не относящихся к коммунальной собственности территориальной громады города Симферополя, осуществляется на основании разрешений, выданных в порядке, установленном настоящими Правилами.

6.8. Приоритет заявителя на место размещения рекламного средства устанавливается сроком на три месяца с момента принятия руководителем Рабочего органа соответствующего решения. В течение указанного срока, в установленном порядке производится плата за временное пользование местом, которое находится в коммунальной собственности и на которое установлен приоритет, в размере 25 процентов от тарифов, установленных на размещение данного типа рекламных средств.

6.9. Срок установления приоритета на место размещения рекламного средства может быть продлен Рабочим органом, но не более чем на три месяца, в случае:

- продления срока оформления разрешения в связи с необходимостью выполнения архитектурно-планировочных работ и разработки проектнотехнической документации;

- мотивируемого письменного обращения заявителя относительно продления срока оформления разрешения.

6.10. В случае продления заявителю, в соответствии с пунктом 6.9.

настоящих Правил, срока установленного приоритета на место расположения рекламного средства, которое находится в коммунальной собственности, ежемесячная плата производится в размере 100 процентов от тарифов, установленных на размещение данного типа рекламных средств.

6.11. Дата и номер решения руководителя Рабочего органа об установлении приоритета на место размещения рекламного средства, продления срока, на который установлен указанный приоритет, или об отказе в установлении приоритета, отмены приоритета по заявлению заявителя, заносится в журнал регистрации.

Решение руководителя Рабочего органа по основаниям, определенным этим пунктом, оформляется в виде письменного ответа заявителю.

6.12. В течение срока, отмеченного в пунктах 6.8. и 6.9. настоящих Правил, заявитель согласовывает оба экземпляра разрешения и подает их Рабочему органу вместе с сопроводительным письмом, в котором отмечается регистрационный номер соответствующего заявления.

6.13. В случае несоблюдения заявителем сроков, установленных в пунктах 6.8. и 6.9. настоящих Правил, а также в случае не предоставления им в установленный срок документов, указанных в пунктах 6.6. и 6.11. настоящих Правил, заявление считается не поданным, приоритет на место размещения рекламного средства теряется, документы возвращаются заявителю, о чем Рабочий орган делает соответствующую запись в журнале регистрации.

7.1. Разрешение согласовывается с:

- владельцем места или уполномоченным им органом (лицом), где планируется разместить рекламное средство;

- Главным управлением архитектуры, строительства и регионального развития Симферопольского городского совета в части соответствия архитектурному облику города.

7.2. По требованию Рабочего органа разрешение согласовывается с:

- органами государственной автомобильной инспекции - в случае размещения рекламного средства на перекрестках, вблизи дорожных знаков, светофоров, пешеходных переходов и остановок транспорта общего пользования или вдоль автодорог;

- соответствующими органами исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия и объектов природно-заповедного фонда - в случае размещения внешней рекламы на памятниках истории и архитектуры, в пределах зон охраны таких памятников и в пределах объектов природнозаповедного фонда;

- балансодержателем инженерных коммуникаций - в случае размещения рекламного средства в пределах охранных зон этих коммуникаций.

Перечень органов и лиц, с которыми согласуется разрешение, является исчерпывающим.

7.3. Указанные в пунктах 7.1. и 7.2. органы и лица согласовывают разрешение в течение пяти рабочих дней с момента получения соответствующего обращения заявителя. В случае отказа в согласовании разрешения, указанные органы (лица) в указанный период посылают заявителю мотивированное письмо за подписью уполномоченного лица соответствующего органа.

8.1. Рабочий орган в течение пятнадцати рабочих дней с даты получения надлежащим образом оформленных двух экземпляров бланка разрешения, готовит и подает исполнительному комитету Симферопольского городского совета предложения и проект соответствующего решения.

8.2. Исполнительный комитет Симферопольского городского совета в течении пяти рабочих дней рассматривает поданные документы и принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении.

В случае принятия решения о предоставлении разрешения, руководитель Рабочего органа в течение пяти рабочих дней подписывает оба экземпляра разрешения и скрепляет их печатью. На экземплярах ставится отметка соответственно: «первый экземпляр», который выдается заявителю, и «второй экземпляр», какой остается в Рабочем органе.

Выдача разрешения регистрируется в журнале регистрации.

8.3. Разрешение предоставляется сроком на пять лет, за исключением случаев, когда меньший срок указан в заявлении (с учетом срока, установленного согласованием владельца места расположения рекламного средства или уполномоченным органом (лицом), с учетом выводов владельцев инженерных коммуникаций и других уполномоченных лиц).

8.4. Исполнительный комитет Симферопольского городского совета отказывает в предоставлении разрешения в случае если:

- оформление поданных документов не отвечает установленным требованиям;

- в поданных документах обнаружены недостоверные сведения.

Перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения является исчерпывающим.

8.5. При отказе в предоставлении разрешения Рабочий орган в письменном виде информирует заявителя в течение пяти рабочих дней от даты принятия соответствующего решения исполнительным комитетом Симферопольского городского совета с указанием номера и даты указанного решения.

8.6. Выданное в установленном порядке разрешение является основанием для размещения внешней рекламы и выполнения работ, связанных с размещением рекламного средства.

8.7. Если размещение рекламного средства, на основании выданного разрешения, связано с нарушением целостности поверхности асфальтового или другого покрытия, разрытием почвы, монтированием фундамента конструкции, заявитель обращается в установленном порядке за получением необходимого разрешения и не позднее, чем за три дня до проведения указанных работ в письменном виде информирует Рабочий орган о месте и времени их проведения.

9. Порядок внесения изменений в разрешение и его переоформление 9.1. Если в течение срока действия разрешения возникла потребность в изменении технологической (конструктивной) схемы рекламного средства, распространитель внешней рекламы обращается в Рабочий орган с письменным заявлением в произвольной форме о внесении соответствующих изменений.

К заявлению добавляется техническая характеристика изменений в технологической схеме рекламного средства, фотографический снимок рекламного средства, эскиз с конструктивным решением и первый экземпляр разрешения на размещение внешней рекламы.

При этом под изменением технологической (конструктивной) схемы рекламного средства понимается изменение его внешнего вида, в том числе типа, отдельных конструктивных элементов, без изменения его места размещения.

Изменение места размещения рекламного средства допускается по заявлению распространителя внешней рекламы, при условии, что в результате таких изменений не будут нарушены требования и ограничения, установленные настоящими Правилами.

К заявлению о внесении изменений в разрешение прилагаются выводы органов, лиц, которые согласовали разрешение, о возможности внесения в него соответствующих изменений, за исключением случаев, когда в результате изменения места размещения рекламного средства их согласования не требуется (в соответствии с пунктами 7.1. и 7.2. настоящих Правил).

При этом если в результате изменения места расположения рекламного средства возникает потребность согласования этого вопроса с органами, которые отмечены в пунктах 7.1. и 7.2. настоящих Правил, которые не согласовывали разрешение ранее из-за отсутствия необходимости, к заявлению также добавляются выводы этих органов о возможности внесения соответствующих изменений.

Установление срока действия согласования, изменений в разрешении и срок его предоставления, осуществляется в соответствии с пунктами 7.3. и 7.4.

настоящих Правил.

9.2. Рабочий орган в срок не более пятнадцати дней с момента получения заявления распространителя внешней рекламы вносит соответствующие изменения в разрешение и возвращает его владельцу, а в случае отказа - в письменном виде информирует об этом заявителя.

9.3. Рабочий орган отказывает во внесении изменений в разрешение по следующим основаниям:

- изменения, которые предлагаются распространителем внешней рекламы, нарушают требования и ограничения, установленные разделом настоящих Правил;

- заявителем поданы не все документы, предусмотренные пунктом 9.1.

настоящих Правил.

Перечень оснований для отказа о внесении изменений в разрешение является исчерпывающим.

9.4. В случае изменения градостроительной ситуации, проведения реконструкции, ремонта, строительства на месте размещения рекламного средства, которые предопределяют необходимость изменения места размещения рекламного средства, Рабочий орган в течение семи рабочих дней в письменном виде сообщает об этом распространителю внешней рекламы. В течение десяти рабочих дней с начала наступления указанных обстоятельств, Рабочий орган предоставляет распространителю внешней рекламы информацию о другом равноценном месте. В случае достижения согласия относительно нового места размещения рекламного средства в разрешение вносятся соответствующие изменения в соответствии с порядком, установленным пунктом 9.1. настоящих Правил.

Возмещение расходов, связанных с демонтажем и монтажом рекламного средства, осуществляется в соответствии с договором на право временного пользования местом для размещения рекламного средства, заключенным с собственником места расположения рекламного средства.

9.5. По окончании реконструкции, ремонта, строительства владелец имеет приоритетное право на размещение рекламного средства на предыдущем месте при отсутствии обстоятельств, которые делают невозможным размещение рекламного средства в результате проведенных работ.

Плата за предоставление Рабочим органом услуг, связанных с изменением места расположения рекламного средства, не взимается. Срок действия разрешения продлевается на время, необходимое для решения вопроса о предоставлении равноценного места.

9.6. Внесение изменений в разрешение на основаниях, определенных настоящими Правилами, осуществляется:

- путем прикрепления дополнительного листа, на котором отмечаются соответствующие изменения (в случае необходимости значительной коррекции разрешения);

- путем соответствующих зачеркиваний и надписей (в случае необходимости незначительной коррекции разрешения).

Положения этого пункта не распространяются на случаи переоформления разрешения по иным основаниям, определенным настоящими Правилами.

9.7. Разрешение подлежит переоформлению в случае:

9.7.1. Изменения наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица-предпринимателя.

9.7.2. Изменения местонахождения субъекта хозяйствования.

9.7.3. Приобретения права собственности на рекламное средство другим лицом.

9.8. Физическое или юридическое лицо, физическое лицо– предприниматель, в случае наступления оснований, указанных в пункте 9.7.

настоящих Правил, в течение одного месяца с момента их возникновения обращается в Рабочий орган с заявлением в произвольной форме относительно переоформления разрешения.

9.9. Для переоформления разрешения по основаниям, определенным подпунктом 9.7.3. настоящих Правил, заявитель - лицо, которое приобрело право собственности на рекламное средство, добавляет к заявлению следующие документы:

- документ, который удостоверяет приобретение права собственности на рекламное средство;

- извлечение из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;

- первый экземпляр разрешения, которое подлежит переоформлению;

- письменное согласование владельца места расположения рекламного средства или уполномоченного им органа (лица);

- банковские реквизиты, идентификационный код юридического лица или идентификационный номер физического лица - предпринимателя;

- документ (акт сверки взаиморасчетов), который подтверждает отсутствие задолженности за размещение рекламного средства, на месте, которое находится в коммунальной собственности, у предыдущего распространителя внешней рекламы.

9.10. Для переоформления разрешения по основаниям, определенных подпунктами 9.7.1. и 9.7.2. настоящих Правил, заявитель прилагает к заявлению:

- первый экземпляр разрешения, которое подлежит переоформлению;

- оригинал извлечения из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, которое подтверждает изменение наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества физического лица-предпринимателя или изменение их местонахождения.

9.11. В случае отсутствия замечаний к поданным заявителем документам, Рабочий орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении разрешения и документов, которые прилагаются к нему, обязан переоформить его на новом бланке с учетом изменений, указанных в заявлении, и выдать переоформленное разрешение заявителю.

9.12. Срок действия переоформленного разрешения не может превышать срок действия, указанных в разрешении, которое переоформлялось.

9.13. Не переоформленное в установленный срок разрешение является недействительным.

9.14. Отказ внесения изменений в разрешение или в переоформлении разрешения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

9.15. Документы для изменения или переоформления разрешения подаются заявителем Рабочему органу.

10. Порядок продления срока действия разрешения и его отмены 10.1. Срок действия разрешения продлевается на основании заявления, которое подается в Рабочий орган распространителем внешней рекламы в произвольной форме не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия разрешения.

К заявлению прилагаются:

- первый экземпляр разрешения;

- вывод лицензированного учреждения (предприятия, организации и тому подобное) о соответствии конструкции (конструкций) требованиям нормативных документов относительно ее надежности и безопасности, в случае продления срока действия разрешения на размещение нетипового и/или крупноформатного (размером 3х4 м и более) рекламного средства;

- выводы органов, которые согласовывали разрешение, о возможности его продления, которые предоставляются в порядке и сроки, определенные пунктами 7.3. и 7.4. настоящих Правил.

Заявление о продлении срока действия разрешения, поданное с нарушением срока, установленного этим пунктом, рассмотрению не подлежит, о чем сообщается заявителю.

10.2. Рабочий орган в течение пятнадцати рабочих дней от даты получения заявления информирует заявителя о продлении срока действия разрешения или об отказе в продлении.

Рабочий орган отказывает в продлении разрешения в случае предоставления заявителем неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 10.1. настоящих Правил.

Перечень оснований для отказа в продлении срока действия разрешения является исчерпывающим.

Продление срока действия разрешения или отказ в его продлении фиксируется в журнале регистрации.

10.3. Отказ в продлении срока действия разрешения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.

10.4. Одновременно с заявлением о продлении срока действия разрешения (разрешений) распространитель внешней рекламы предоставляет в Рабочий орган заявление в произвольной форме о продлении срока действия договора на право временного пользования местом для размещения рекламного средства, которое находится в коммунальной собственности. На основании продленного разрешения, Рабочий орган продлевает срок действия договора в пятнадцатидневный срок со дня получения этого заявления.

10.5. Разрешение на размещение внешней рекламы отменяется на основании соответствующего решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета до окончания срока его действия по письменному заявлению распространителя внешней рекламы в случае неиспользования места размещения рекламного средства беспрерывно на протяжении шести месяцев или непереоформления разрешения в установленном порядке.

Перечень оснований для отмены разрешения является исчерпывающим.

Решение об отмене разрешения фиксируется в журнале регистрации и направляется распространителю внешней рекламы не позже пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Решение об отмене разрешения может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

10.6. Разрешение на размещение внешней рекламы прекращает свое действие на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета до окончания срока его действия:

- в случае смерти физического лица;

- в случае прекращения деятельности юридического лица;

- в случае прекращения предпринимательской деятельности физического лица-предпринимателя;

- в случае установления факта предоставления в заявлении и документах, которые прилагались к нему, недостоверной информации;

- в случае неиспользования места расположения рекламного средства непрерывно в течение шести месяцев;

- в случае неуплаты за временное пользование местом более двух месяцев;

- в случае расторжения договора на право временного пользования местом для размещения рекламного средства.

Решение исполнительного комитета подлежит обнародованию в печатном издании городского совета. О принятом решении Рабочий орган также уведомляет распространителя внешней рекламы.

Перечень оснований для прекращения действия разрешения является исчерпывающим.

Решение о прекращении действия разрешения фиксируется в журнале регистрации и направляется распространителю внешней рекламы не позже пяти рабочих дней со дня принятия решения.

Решение о прекращении действия разрешения может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

10.7. Возобновление разрешения происходит путем осуществления соответствующей записи в журнале регистрации и направления Рабочим органом письменного сообщения о его возобновлении.

10.8. Документы для продления или отмены разрешения подаются распространителем внешней рекламы в Рабочий орган в порядке, установленном настоящими Правилами.

11. Порядок демонтажа, хранения и принятия в коммунальную 11.1. Демонтажу подлежат рекламные средства, установленные с нарушением норм действующего законодательства Украины в сфере рекламы и Правил размещения внешней рекламы в г. Симферополе, согласно актам проверки, предписаниям Рабочего органа, а также иных органов и служб, в пределах предоставленных полномочий на основании решений исполнительного комитета городского совета о демонтаже.

11.2. В соответствии с настоящими Правилами демонтажу подлежит:

а) рекламное средство, размещенное с нарушениями;

б) рекламное средство, размещенное с несоответствием выданному разрешению, технической документации и нарушением требований, предусмотренных разделом 5 настоящих Правил, или техническое состояние которого не отвечает требованиям безопасности (в т.ч. создает угрозу жизни, здоровью людей, или причиняет вред третьим лицам), что подтверждается актом обследования технического состояния рекламного средства, составленным Рабочим органом, если соответствующие нарушения или недостатки не были устранены в срок, указанный в предписании Рабочего органа;

в) рекламное средство, находящееся в ненадлежащем санитарном и/или техническом состоянии (загрязнено, плохо окрашено, содержит неисправные конструктивные элементы, нарушает Правила благоустройства города Симферополя и тому подобное), если соответствующие недостатки не были устранены в срок, указанный в предписании Рабочего органа.

г) рекламное средство, размещенное без соответствующего разрешения, владельца которого в установленном порядке установить не удалось.

11.3. Демонтаж рекламного средства, размещенного с нарушением настоящих Правил осуществляется в следующем порядке:

11.3.1. В случаях, установленных подпунктами а), б), в) п. 11.2.

настоящих Правил, демонтаж рекламных средств должен быть проведен распространителем внешней рекламы самостоятельно за свой счет и своими силами в срок, указанный в предписании Рабочего органа согласно приложения 7 настоящих Правил, но не позднее семи дней с момента получения предписания распространителем внешней рекламы, а в случае невозможности его получения распространителем – с момента его размещения на официальном сайте Симферопольского городского совета.

О выполнении предписания владелец рекламного средства обязан в письменном виде сообщить в Рабочий орган не позже следующего дня от даты демонтажа рекламного средства.

11.3.2. Все требования об устранении нарушений настоящих Правил направляются распространителям внешней рекламы в письменной форме по почте или выдаются распространителям внешней рекламы (уполномоченным ими лицам) под подпись о получении, регистрируются в соответствующем журнале и вносятся в информационную базу данных. Контроль за выполнением предписаний осуществляет Рабочий орган.

11.3.3. Демонтаж рекламных средств не проводится, если распространителем в указанный в предписании срок были устранены нарушения настоящих Правил, что было установлено Рабочим органом в ходе проведенной проверки.

11.3.4. В случае невозможности установления владельца рекламного средства (при принятии всех необходимых мер по его установлению), невыполнения в указанный срок требований предписания Рабочего органа об устранении нарушений настоящих Правил, Рабочий орган готовит проект соответствующего решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета, которым определяется перечень рекламных средств, подлежащих демонтажу с указанием местоположения, срока проведения демонтажа и исполнителя демонтажа.

Симферопольского городского совета указанные городские службы, организации и учреждения, на которые возложены данным решением полномочия, в случае неисполнения соответствующего предписании и/или решения распространителем внешней рекламы, в срок, установленный в соответствии с решением исполкома, но не менее чем по истечению 5-ти дневного срока с момента официального обнародования такого решения, производят демонтаж рекламных конструкций.

11.3.6. Демонтаж рекламного средства в соответствии с настоящими Правилами также может осуществляться:

а) без предварительного направления (предоставления) письменного требования в случае, когда владелец рекламного средства, размещенного с нарушением Правил не установлен или не установлено его местонахождение;

б) без принятия решения исполнительного комитета (на основании настоящего Порядка) и/или без предварительного направления письменного требования в случаях, когда эксплуатация рекламного средства создает аварийную ситуацию, угрожает жизни и здоровью людей, может причинить вред имуществу третьих лиц при наличии соответствующего технического обоснования.

В этом случае, рабочий орган предпринимает все необходимые меры по уведомлению об этом распространителя рекламы.

При выявлении фактов, предусмотренных п.п. б п. 11.3.6. настоящих Правил составляется соответствующий акт с участием представителей Рабочего органа, иных уполномоченных органов, собственника места и управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения города Симферополя.

Координацию и контроль по данному вопросу осуществляет Рабочий орган.

11.3.7. О проведенном демонтаже рекламного средства работниками Рабочего органа, иного уполномоченного органа и другими лицами, присутствовавшими при его проведении, составляется и подписывается акт проведения демонтажа рекламного средства, который составляется не позднее следующего дня с момента проведения демонтажа согласно приложению настоящих Правил. К акту в обязательном порядке прилагаются фотоматериалы местоположения рекламного средства до и после демонтажа.

11.3.8. Акт проведения демонтажа составляется в 3-х (в случае необходимости - и более) экземплярах, один из которых остается в Рабочем органе, второй передается владельцу демонтированного рекламного средства сразу после составления такого акта в случае его присутствия, третий представителю Госавтоинспекции (по согласию).

11.3.9. В случае отсутствия владельца рекламного средства, его отказа от подписания акта демонтажа, о чем делается соответствующая отметка, второй экземпляр акта Рабочий орган в двадцатидневный срок направляет по почте заказным письмом по месту нахождения владельца (если установлено его местонахождение).

11.3.10. Рабочий орган принимает необходимые меры, связанные с проведением демонтажа, перевозки, разгрузки и хранения рекламного средства, восстановления благоустройства путм поручения выполнения в установленном порядке данных работ коммунальному предприятию СГС.

Расходы, связанные с проведением демонтажа, перевозки, разгрузки и хранения рекламного средства, восстановления благоустройства на месте рекламного средства, размещенного с нарушением установленного порядка, подлежат возмещению владельцем демонтированного рекламного средства.

Калькуляция вышеуказанных расходов коммунального предприятия СГС утверждается Рабочим органом.

В случае отказа от добровольного возмещения расходов, коммунальное предприятие СГС вправе требовать возмещения таких расходов в судебном порядке путем обращения с соответствующим иском согласно требованиям действующего законодательства.

11.4. Хранение демонтированных рекламных средств обеспечивает коммунальное предприятие СГС, однако не больше срока хранения, установленного настоящими Правилами.

11.5. Возвращение демонтированного рекламного средства распространителю внешней рекламы осуществляется на основании его письменного заявления, которое подается в коммунальное предприятие СГС в произвольной форме. К заявлению обязательно прилагаются документы, которые подтверждают право собственности заявителя на демонтированное рекламное средство.

В течение семи дней со дня получения заявления коммунальное предприятие СГС готовит расчет расходов на проведение демонтажа, перевозки, разгрузки и хранения рекламного средства, восстановления благоустройства на месте рекламного средства, размещенного с нарушением установленного порядка, и вручает его распространителю внешней рекламы.

Выдача рекламных средств осуществляется в течение двух дней со дня получения документа, который подтверждает внесение распространителем внешней рекламы платы в счет возмещения расходов по демонтажу, перевозке, разгрузке и хранению рекламного средства, восстановления благоустройства на месте рекламного средства, размещенного с нарушением установленного порядка.

Выдача конструкций осуществляется по акту приема-передачи, один из которых выдается владельцу рекламного средства, а другой остается в коммунальном предприятии СГС. В случае получения конструкций уполномоченным лицом владельца к акту приема-передачи прилагается также копия документа, подтверждающего право на совершение соответствующих действий от имени владельца рекламного средства.

Возвращение рекламных средств без возмещения расходов коммунальному предприятию СГС по проведению демонтажа и хранения не допускается.

11.6. Демонтированные временные, а также стационарные рекламные средства сохраняются коммунальным предприятием СГС в течение 6 месяцев от даты проведения демонтажа.

Рабочий орган, коммунальное предприятие принимают меры по возврату собственнику в установленном порядке рекламной конструкции в течение указанного срока.

В случае, если собственник заявит об отказе от своего права собственности, не предпримет мер по возврату своей собственности в течение вышеуказанного срока, либо совершит иные действия, свидетельствующие об отказе его от права собственности, право собственности на рекламную конструкцию переходит коммунальному предприятию в установленном законом порядке.

Последующее распоряжение рекламными средствами осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

11.7. Приобретение права собственности на бесхозяйную рекламную конструкцию осуществляется в установленном законом порядке.

В случае обнаружения (находки) Рабочим органом бесхозяйного рекламного средства, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, Рабочий орган обязан незамедлительно принять меры по установлению собственника с целью возврата конструкции, подать соответствующее заявление в городской совет, а также разместить объявление в печатном издании городского совета об обнаружении (находке) бесхозяйной рекламной конструкции.

Рабочий орган принимает в установленном порядке меры по хранению бесхозяйного рекламного средства, в том числе путм передачи на хранение коммунальному предприятию СГС, в порядке, установленном законодательством, иными нормативно-правовыми актами.

В случае, если в течение шести месяцев с момента подачи заявления Рабочим органом в Симферопольский городской совет об обнаружении (находке) бесхозяйного рекламного средства не будет установлен собственник или другое лицо, которое имеет право требовать возврата соответствующего рекламного средства, а также если выявленный собственник, или другое лицо, которое имеет право потребовать его возврата не заявит о своем праве на эту вещь, данное рекламное средство переходит в собственность территориальной громаде города Симферополя на основании соответствующего решения городского совета.

Приобретение права собственности на бесхозяйное рекламное средство осуществляется также по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

12. Контроль за соблюдением данных Правил 12.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет в пределах своих полномочий Рабочий орган, Инспекция по благоустройству Симферопольского городского совета, а также другие органы или организации согласно действующему законодательству.

12.2. Распространитель внешней рекламы обеспечивает размещение и эксплуатацию рекламных средств с соблюдением норм техники безопасности, пожарной безопасности и санитарных норм, и несет ответственность за любые нарушения норм безопасности, неисправности и аварийные ситуации, которые возникают по его вине, и должен за свой счет устранять все дефекты, которые возникают в процессе эксплуатации рекламных средств.

12.3. Рабочий орган осуществляет контроль за соблюдением настоящих Правил:

- на основании плановых проверок, график проведения которых утверждается исполнительным комитетом Симферопольского городского совета;

- на основании обращений в Рабочий орган граждан и иных соответствующих субъектов.

12.4. По результатам проведенной на основании направления Рабочего органа проверки, составляется акт, в котором фиксируются обнаруженные нарушения. Акты проверки и приложенные к нему материалы передаются в Рабочий орган, который по результатам рассмотрения указанных материалов вправе осуществить следующие действия:

- обратиться к лицу, которым допущено нарушение установленных Правил размещения внешней рекламы, с предписанием об устранении нарушений в определенный Рабочим органом срок;

- обратиться к лицу, которое разместило рекламное средство с нарушениями, с предписанием об осуществлении демонтажа данного размещенного рекламного средства (рекламных средств);

- в установленном порядке подготовить проект решения исполнительного комитета городского совета о демонтаже рекламного средства;

исполнительной власти по делам защиты прав потребителей относительно фактов обнаруженных нарушений.

12.5. В случае нарушения порядка выдачи разрешения на размещение внешней рекламы, должностные лица, ответственные за выдачу разрешения, несут ответственность, предусмотренную законодательством Украины.

13.1. Вопросы, которые не урегулированы настоящими Правилами, решаются согласно действующему законодательству Украины, а также в соответствии с нормативными актами органов местного самоуправления в пределах установленных полномочий.

13.2. Споры, которые возникают при решении вопросов, связанных с размещением внешней рекламы, решаются в установленном законодательством порядке.

13.3. Разрешения на размещение внешней рекламы, выданные до принятия настоящих Правил, являются действительными до истечения срока их действия.

Выдано _ на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета от _ № (для юридического лица - полное наименование распространителя внешней рекламы, (местонахождение (местожительство), номер телефона (факса), банковские реквизиты Адрес места расположения и GPS-координаты рекламной конструкции Характеристика (в том числе техническая) рекламной конструкции (вид, размеры, площадь места расположения рекламной конструкции) Фотография места с фрагментом местности (размером не менее 6 х сантиметров), с расположением компьютерного макета запланированной рекламной конструкции) Эскиз с конструктивным решением рекламной конструкции 1. Владелец (распорядитель, пользователь) места расположения рекламной конструкции или уполномоченный орган (лицо) (для юридического лица - полное наименование, подпись руководителя, для физического лица фамилия, имя и отчество, паспортные данные) 2. Главное управление архитектуры, строительства и регионального развития Симферопольского городского совета 3. По требованию Рабочего органа:

а) Госавтоинспекция, в случае размещения внешней рекламы на перекрестках, около дорожных знаков, светофоров, около дорожных переходов и остановок транспорта общего пользования б) центральный или местный орган исполнительной власти в сфере охраны культурного наследия и объектов естественно заповедного фонда в случае размещения внешней рекламы на достопримечательностях истории и архитектуры и в пределах зон охраны достопримечательностей национального или местного значения, в пределах объектов естественно заповедного фонда в) балансодержатель инженерных коммуникаций в случае размещения внешней рекламы в пределах охранных зон указанных коммуникаций.

_ Срок действия разрешения с _ до _ Руководитель Рабочего органа _ Фотография места (размером не менее 6 х 9 сантиметров) после расположения на нем рекламной конструкции Руководитель Рабочего _ органа Продлено согласно решения исполнительного комитета городского совета от № _ с _ до Продлено согласно решения исполнительного комитета городского совета от № _ с _ до

ЖУРНАЛ

_ год № о выдаче разрешения на размещение внешней рекламы в г.Симферополе Заказчик (для юридического лица – полное наименование распространителя внешней рекламы) Адрес заказчика (для физического лица – место жительства, паспортные данные) Идентификационный код юридического лица или идентификационный номер физического лица Телефон (факс)_ Прошу выдать разрешение на размещение внешней рекламы по адресу:

_ Сроком на Перечень документов, которые прилагаются

СПРАВКА

Выданная распространителю внешней рекламы (для юридического лица - полное наименование, для физического лица - фамилия, имя и отчество) о том, что от него вместе с заявлением регистрации заявлений и разрешений на размещение внешней рекламы) получены такие документы Рекламное зонирование территории города Образец маркировки рекламного средства об устранении нарушений размещения внешней рекламы в г.Симферополе Выдано распространителю внешней рекламы: (полное наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица) Местонахождение (место жительства): На рекламные средства для размещения внешней рекламы: _ Адрес места расположения рекламного средства: В результате проверки соблюдения Правил размещения внешней рекламы в г.Симферополе (решение_) установлены следующие нарушения:

(указать конкретные нарушения со ссылкой на соответствующие нормативные документы) В пятидневный срок устранить указанные в этом предписании нарушения путем:

(указать конкретные меры, которые необходимо осуществить для устранения выявленных нарушений) Об устранении нарушений письменно информировать Рабочий орган в пятидневный срок.

(В случае невыполнения в указанный срок требований настоящего Предписания, Рабочий орган представляет информацию специально уполномоченным органам исполнительной власти и местного самоуправления относительно фактов обнаруженных нарушений для привлечения Вас к административной ответственности, и готовит проект соответствующего решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета о демонтаже рекламного средства с возложением на Вас (Вашу организацию) расходов, связанных с демонтажем рекламных конструкций и их хранением.) Предписание выдал:_ Предписание получил _ (Ф.И.О. руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица) Мы, нижеподписавшиеся:

(Ф.И.О., должность) (Ф.И.О., должность) (Ф.И.О., должность) (Ф.И.О., должность) составили настоящий Акт о демонтаже рекламного средства (характеристика демонтированного средства) по адресу: на основании решения исполкома городского совета от _ № на основании акта технического состояния конструкции от _ №_ Рекламное средство после демонтажа находится в состоянии: _ Демонтированное рекламное средство может быть возвращено ее владельцу после обращения к_ на основании следующих документов:

1. Заявления на имя директора или уполномоченного лица о возвращении рекламного средства в произвольной форме;

2. Документа, подтверждающего право собственности заявителя на конкретный демонтирован средство;

3. Документа, подтверждающего оплату вынужденных расходов городской службы или организации проводившей демонтаж и мероприятия, связанные с демонтажем рекламного средства и их хранением;

4.Документа, подтверждающего личность владельца (или полномочия доверенного лица) демонтированного рекламного средства.

Другие отметки присутствующих во время проведения демонтажа Настоящий акт составлен в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, 1 экз. - Рабочий орган, 1 экз. -_, 1 экз. - направляется (вручается) владельцу рекламного средства (если собственник или его адрес известны).

Мы, нижеподписавшиеся:

(Ф.И.О., должность) (Ф.И.О., должность) (Ф.И.О., должность) (Ф.И.О., должность) составили настоящий Акт о том, что рекламное средство _ (характеристика демонтированного средства) по адресу: _ находится в состоянии и подлежит немедленному демонтажу, как такое, которое создает аварийную ситуацию, угрожает жизни и здоровью людей, может причинить вред имуществу третьих лиц Другие отметки присутствующих во время проведения демонтажа Настоящий акт составлен в -х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, 1 экз. - Рабочий орган, 1 экз. -, 1 экз. - _, 1 экз. - _.