«Крутиков В.К., Дорожкина Т.В., Зайцев Ю.В., Мельниченко Т.Ю., Федорова О.В. Инновационный менеджмент Учебно-методическое пособие КАЛУГА - 2013 ББК 65 К -84 Рецензенты: И.В. Захаров, д. э. н., профессор Н.К. Фигуровская, ...»

Институт управления, бизнеса и технологий

Калужский государственный университет им. К.Э. Циолковского

Среднерусский научный центр Санкт-Петербургского отделения

Международной академии наук высшей школы

Крутиков В.К., Дорожкина Т.В.,

Зайцев Ю.В., Мельниченко Т.Ю., Федорова О.В.

Инновационный менеджмент

Учебно-методическое пособие

КАЛУГА - 2013

ББК 65

К -84 Рецензенты:

И.В. Захаров, д. э. н., профессор Н.К. Фигуровская, д. э. н., профессор К 84 Крутиков В.К., Дорожкина Т.В., Зайцев Ю.В., Мельниченко Т.Ю., Федорова О.В. Инновационный менеджмент Калуга: Издательство «Эйдос», 2013. – 133 с.

В пособии содержатся материалы по изучению системы знаний об инновациях и механизме управления ими. Раскрываются взаимосвязи понятий, характеризующих инновационный менеджмент. Представляется минимум необходимых теоретических знаний в области инноваций, инновационного процесса, а также формирования современной организационно-экономической модели инновационного менеджмента. Дается методика оценки эффективности инноваций. Предоставляется возможность научиться, на примерах из реальной экономической жизни, правильно оценивать особенности инновационной деятельности и эффективности внедрения тех или иных видов инноваций на практике.

Предназначено для студентов, магистрантов, аспирантов, изучающих проблемы управления процессами инновационного развития.

ББК К © Институт управления, бизнеса и технологий, 2013.

© Коллектив авторов, 2013.

СОДЕРЖАНИЕ

Глава 1. Теоретическая база исследования понятий инновации, инновационная деятельность……………………………………………. Глава 2. Классификация и инвестиционное обеспечение инноваций………………………………………………………………… Глава 3. Инновационный менеджмент: возникновение, становление и основные черты…………………………………………………………... Глава 4. Государственное регулирование инновационных процессов……………………………………………………………….… Глава 5. Понятие инновационного проекта: содержание, разработка и эффективность………………………………………………………….. Глава 6. Основы управления рисками: понятия, классификация, оценка и оптимизация…………………………………………………… Глава 7. Формирование системы управления процессом развития малого инновационного бизнеса………………………………………... Глава 8. Управление деятельностью по формированию инновационной системы, основанной на экономике знаний………….. Глава 9. Особенности управления инновационным развитием, связанным с привлечением иностранного капитала…………………… Глава 10. Управление инновационным процессом с использованием потенциала некоммерческого сектора экономики…………………….. Глоссарий…………………………………………………………………. Глава 1. Теоретическая база исследования понятий инновации, Появление теории инноватики обусловлено всем ходом исторического развития общественного производства, особенно в период его индустриализации.

В основе инноватики (науки об инновациях) лежит волновая теория русского экономиста Н.Д. Кондратьева. Он выявил наличие длинных конъюнктурных волн в развитии общества и тем самым определил развитие экономики как процесс неравномерный и цикличный.

В соответствии с волновой теорией любая экономическая система характеризуется чередованием периодов подъема и спада в своем развитии (цикл волн, выявленных Кондратьевым, длится около 50 лет, это так называемые длинные волны).

На базе своих исследований Кондратьев сделал ряд выводов.

Перед началом повышательной волны каждого большого цикла происходят значительные преобразования в социально- экономических процесса, которые выражаются в появлении значимых научных открытий, технических изобретений, изменений в сфере производства и обмена.

Периоды подъема циклов конъюнктурных волн сопровождаются, как правило, крупными социальными потрясениями (революции, войны).

Понижательные волны данных циклов связаны с длительной депрессией сельского хозяйства.

Новшества в экономике внедряются, как правило, не после того как у потребителя стихийно возникнут новые потребности и произойдет переориентация производства, а тогда, когда само производство приучит потребителя к новым потребностям.

Исследовав обширный статистический материал, связанный с цикличностью чередования сменяющихся фаз в промышленном производстве, русский экономист Н.Д. Кондратьев установил в 1925 году существование длинных волн или больших циклов конъюнктуры. В результате этого исследования, было определено, что в основе длинных волн (или циклов) протяженностью в 40-60 лет находится смена пассивной части капитала, к которой относятся здания, сооружения, коммуникации, передаточные устройства и т. д. В средние промышленные циклы протяженностью в 7-10 лет входит замена активной части капитала в форме станочного оборудования, транспортных средств и т.п. Короткие волны в 3-3,5 года распространялись на рыночные конъюнктурные изменения по отношению к определенным видам продукции промышленности.

В волновой теории Н.Д. Кондратьева австрийский экономист Йозеф Шумпетер, работавший в Гарвардском университете США, увидел возможность преодоления кризисов и спадов в промышленном производстве за счет инновационного обновления капитала через технические, организационные, экономические и управленческие нововведения. В фундаментальной работе «Деловые циклы» (1939 г.) Шумпетером приведены три разновидности циклов. Первый цикл был связан с промышленным переворотом, начало которому положило развитие промышленности в Великобритании. Второй цикл совпал с появлением железных дорог, машиностроения, пароходов и продолжился до девяностых годов 19-го столетия. Третий цикл был связан с применением в промышленности электроэнергии, изобретением двигателя внутреннего сгорания, развитием химической промышленности.

В теории и методологии инноватики приведенные Шумпетером деловые циклы принято в настоящее время связывать со сменой технологических укладов в общественном производстве. В тесной взаимосвязи со сменой фаз в жизненном цикле технологического уклада принято различать в современной концепции инноватики нововведения-продукты, нововведения-процессы и модификацию продуктов. Непосредственно нововведения-продукты считаются первичными. Они появляются в недрах экономики предшествующего технологического уклада. Само по себе появление неординарных нововведений-продуктов означает фазу зарождения нового технологического уклада.

Конъюнктурные изменения (короткие волны) вызываются на рынке товаров многими, часто непредсказуемыми причинами. Однако наиболее часто конъюнктурные изменения определяются такими факторами, как модернизация выпускаемой продукции со стороны отдельных фирм и компаний. Это вызывает дополнительный спрос на рынке товаров, продлевает жизненный цикл продукции как инновации (англ. «innovation» – новое научно-техническое достижение, нововведение как результат введения новшества).

Производить – значит комбинировать имеющиеся в распоряжении организации ресурсы, а производить нечто новое – значит создавать новые комбинации изменений в развитии производства и рынка.

Шумпетер Й. выделил пять типичных изменений:

изменения вследствие использования новой техники, новых технологических процессов и нового рыночного обеспечения производства;

изменения вследствие использования продукции с новыми свойствами;

изменения вследствие использования нового сырья;

изменения в организации производства и способов его материальнотехнического обеспечения;

изменения вследствие появления новых рынков сбыта.

Современные инновационные теории объясняют чередование циклов деловой активности сменой технологических укладов в общественном производстве. Под термином «уклад» следует понимать установившийся порядок организации какой-либо системы. Для технологического уклада характерно наличие единого технического уровня производительных сил и общего научного потенциала. Жизненный цикл технологического уклада составляет примерно 100 лет и включает несколько фаз:

1. Зарождение нового технологического уклада, базирующегося на современных научных открытиях.

2. Монополия удерживается некоторое время (до 20 лет), в течение которого фирмы-монополисты извлекают максимальную прибыль. В результате ответных действий, предпринимаемых конкурентами, монопольное положение нарушается и возникает третья фаза.

3. Доминирование. Характерен скачок в развитии, которому способствует ускоренный приток капитала в новый технологический уклад.

Продолжительность анной фазы около 50 лет, она связана со структурной перестройкой экономики, обновлением технологических процессов в общественном производстве.

4. Угасание. Доминирование нового уклада в экономике приводит к постепенному устареванию предшествующего уклада.

В настоящее время технологически развитые страны перешли от четвертого к пятому технологическому укладу, вступив на путь деиндустриализации производства. В тоже время, по продукции четвертого технологического уклада проводится модификация выпускаемых моделей (например, автомобилей), чего вполне достаточно для обеспечения платежеспособного спроса, как в своих станах, так и для удержания рыночных ниш за рубежом.

Управление инновациями — сравнительно новое понятие в научнотехнической, производственно-технологической и административной сферах деятельности профессиональных управляющих. Инновационный менеджмент основывается на следующих ключевых моментах:

1. Поиск идеи, служащей фундаментом для данной инновации.

2. Организация инновационного процесса для данной инновации.

3. Процесс продвижения и реализации инновации на рынке.

Инновационный менеджмент включает в себя стратегию и тактику управления.

Стратегия определяет общее направление и способ использования средств для достижения поставленной цели. После достижения поставленной цели стратегия, как направление и средство достижения цели, прекращает свое существование.

Тактика — это конкретные методы и приемы для достижения поставленной цели в конкретных условиях. Задачей тактики инновационного менеджмента является искусство выбора оптимального решения и приемов достижения этого решения наиболее приемлемых в данной хозяйственной ситуации.

В научных источниках наряду с термином «инновация» широко используются понятия «инновационный процесс», «инновационная деятельность», «инновационный цикл».

Инновационный процесс – уникальное явление, в котором достижения науки и техники тесно переплетаются с развитием экономики, предпринимательства и управления.

Основой инновационного процесса является процесс создания и освоения новой техники, который начинается с фундаментальных исследований, направленных на получение новых научных знаний и выявление наиболее существенных закономерностей.

Второй стадией являются прикладные исследования. Они направлены на исследование путей практического применения открытых ранее явлений и процессов. Научно-исследовательская работа прикладного характера ставит своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использованы в опытно-конструкторских работах.

Главными особенностями инновационного процесса являются его цикличность, поэтапная реализация нововведений и исключительно высокая степень риска, связанная с низкой вероятностью успешного воплощения новой идеи в новом виде продукции. Как правило, эта вероятность составляет около 9-10 %. Это означает, что из каждых двенадцати оригинальных идей только одна доходит до последней стадии массового производства и продажи. Отдача от вложений капитала в инновационный процесс в корне отличается от гарантированных выплат ссудного процента по капиталу в банке или дивидендов по акциям.

Инновационный цикл охватывает весь комплекс отношений производства и потребления и представляет собой период от зарождения идеи до ее коммерческой реализации. Понятие «инновационный цикл» предполагает наличие обратной связи между потребителем нового товара и научной сферой.

Инновационные циклы могут быть различной протяженности в зависимости от того, к какой стадии научного поиска обращается потребитель за совершенствованием способа удовлетворения своей потребности.

Различают три формы инновационного процесса:

простой внутриорганизационный (натуральный);

простой межорганизационный (товарный);

Простой внутриорганизационный инновационный процесс предполагает создание и использование новшества внутри одной и той же организации, новшество в этом случае не принимает непосредственно товарной формы.

При простом межорганизационном инновационном процессе новшество выступает как предмет купли-продажи. Такая форма инновационного процесса означает отделение функции создателя и производителя новшества от функции потребителя.

Расширенный инновационный процесс проявляется в создании новых производителей нововведения, в нарушении монополии производителяпионера, что способствует через взаимную конкуренцию совершенствованию потребительских свойств выпускаемого товара.

Субъектов инновационного процесса можно разделить на следующие группы:

Новаторы являются генераторами научно-технических знаний. Ими могут быть индивидуальные изобретатели, исследовательские организации. Они заинтересованы в получении части дохода от использования изобретений.

В роли ранних реципиентов (пионерских организаций) выступают предприятия, первыми освоившие новшество. Они стремятся к получению дополнительной прибыли путем скорейшего продвижения новшества на рынок.

Раннее большинство представлено фирмами, первыми внедрившими новшество в производство, что обеспечивает им дополнительную прибыль.

Отстающие фирмы сталкиваются с ситуацией, когда запаздывание с нововведениями приводит к выпуску новых изделий, которые уже морально устарели. Все группы, кроме первой, относятся к имитаторам.

Теория диффузии инноваций важна не только для научных исследований массовой коммуникации, но также находит практическое применение во многих других дисциплинах. Эта теория стала основой тысяч научных работ в таких областях, как социология, социальная антропология, экономика и медицинская социология.

Диффузия инновации – процесс, средством которого нововведение передается по коммуникационным каналам меж членами социальной системы во времени. Нововведениями могут быть идеи, предметы, технологии и т.п., являющиеся новыми для соответственного хозяйствующего субъекта. Другими словами, диффузия – это распространение уже однажды освоенной и использованной инновации в новейших условиях либо местах внедрения.

Распространение инновации – это информационный процесс, форма и скорость которого зависит от мощности коммуникационных каналов, особенностей восприятия информации хозяйствующими субъектами, их возможностей к практическому использованию данной информации и т. п. Это обусловлено тем, что хозяйствующие субъекты, действующие в настоящей экономической среде, проявляют неодинаковое отношение к поиску инноваций и разную способность к их усвоению.

В настоящих инновационных действиях скорость процесса диффузии нововведений определяется различными факторами:

а) формой принятия решения;

б) методом передачи информации;

в) качествами социальной системы, также качествами самого нововведения.

Основными качествами нововведения являются: относительные достоинства по сопоставлению с традиционными решениями; сопоставимость со сложившейся практикой и технологической структурой, сложность, скопленный опыт внедрения и др.

Одним из принципиальных причин распространения любой инновации является её взаимодействие с подходящим социально-экономическим окружением, значимым элементом которого являются конкурирующие технологии. Согласно теории нововведений Й. Шумпетера, диффузия нововведений является действием кумулятивного роста числа имитаторов, внедряющих нововведения вслед за новатором в ожидании более высочайшей прибыли.

Необходимо исходить из того, что внедрение нововведений является сложным и болезненным действием для любой организации.

Во всех случаях одним из важных критериев принятия решений каждым субъектом является сравнение альтернативных технологий и решения, принятые предыдущими реципиентами. Но получить такую информацию достаточно сложно, так как это связано с конкурентным положением фирм на рынке. Поэтому каждая фирма может быть знакома с опытом ограниченной выборки фирм, меньшей, чем все множество реципиентов. Это обуславливает неопределенность процессов принятия решений и диффузии нововведений в рыночной экономике. Другая причина неопределенности связана с самыми новыми технологиями. На ранних стадиях диффузии их потенциальная прибыльность остается неопределенной. Неопределенность может быть устранена с накоплением опыта внедрения и использования нововведений.

Однако со снижением неопределенности и риска применения новой технологии исчерпывается потенциал ее рыночного проникновения и снижается ее прибыльность. Возможность извлечения дополнительной прибыли от использования любого нововведения – временна и снижается с приближением предела его распространения.

Вместе с тем, трудно оценить относительные преимущества нововведений в ранней фазе их диффузии, особенно если речь идет о радикальных нововведениях. В такой ситуации значительную роль в деле будущего технологического развития играет выбор последователей. Дело в том, что каждый выбор позволяет повысить конкурентоспособность соответствующей технологии и увеличивает шанс последней на ее принятие последующими хозяйствующими субъектами, которые будут учитывать ранее сделанные выборы. После накопления достаточного опыта, когда альтернативные технологии освоены многими хозяйствующими субъектами, и их относительные преимущества известны с высокой достоверностью, последующие реципиенты принимают решения, основываясь на ожидаемой прибыльности альтернативных технологий. В результате, конечное разделение рынка новыми альтернативными технологиями определяется стратегиями имитаторов.

Распространение нововведений, как и их создание, является составной частью инновационного процесса.

Жизненный цикл инновации представляет собой совокупность взаимосвязанных процессов и стадий создания новшества. Жизненный цикл инновации определяется как промежуток времени от зарождения идеи до снятия с производства реализованного на ее основе инновационного продукта.

Инновация в своем жизненном цикле проходит ряд стадий, включающих:

зарождение, сопровождающееся выполнением необходимого объема научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, разработкой и созданием опытной партии новшества;

рост (промышленное освоение с одновременным выходом продукта на зрелость (стадия серийного или массового производства и увеличение объема продаж);

насыщение рынка (максимальный объем производства и максимальный объем продаж);

упадок (свертывание производства и уход продукта с рынка).

С позиций инновационной деятельности целесообразно различать как жизненные циклы производства, так и жизненные циклы обращения новшества.

Первая стадия – внедрение новшества – является наиболее трудоемкой и сложной. Именно здесь велик объем расходов на освоение производства и выпуск опытной партии нового товара. На первой стадии воспроизводится и совершенствуется технология, отрабатывается регламент производственного процесса, И именно на данной стадии наблюдается высокая себестоимость продукции и незагруженность мощностей.

Вторая стадия – стадия промышленного освоения производства – характеризуется медленным и растянутым во времени наращиванием выпуска продукции.

Третья стадия – стадия подъема – отличается быстрым наращиванием производства, значительным увеличением загрузки производственных мощностей, отлаженностью технологического процесса и организации производства.

Четвертая стадия – стадия зрелости и стабилизации – характеризуется устойчивыми темпами наибольших объемов выпуска продукции и максимально возможной загрузкой производственных мощностей.

Пятая стадия – стадия увядания или упадка – связана с падением загрузки мощностей, сворачиванием производства данного товара и резким уменьшением товарных запасов вплоть до нуля.

Вопросы для контроля:

1. Теория инноватики и историко-экономические эволюции 2. Волновая теория Н. Д. Кондратьева и современное состояние 3. Типичные изменения с позиций теории Й. Шумпетера 4. Понятие инновационного процесса и его субъекты 5. Жизненные циклы производства с позиций инновационной Практическое занятие, на основе ситуации из реальной По мнению исследователей, основу нашего существования составляет материально- энергетическая среда или физический мир (W), в котором правят достаточно изученные законы – законы неживой природы. Среди них выделяется, имеющий сущностное значение, «закон законов» - закон возрастания энтропии, суть которого такова: в замкнутых системах идут процессы, направленные на возрастание энтропии. В неживой природе все происходящее направлено на минимизацию свободной энергии, рассеивание энергии, упразднение движения, на уравновешивание всего и вся.

В рамках среды функционирует биосфера – система живых объектов (L).

Суть каждого живого объекта одна – стремление выжить. Находясь в безбрежном, разрушительном неживом мире, он постоянно борется за свое существование. Для этого он собирает свободную энергию. Каждый живой объект любой ценой стремиться получить максимальное количество энергии, удержать ее, чтобы в нужное время и в нужном месте расходовать ее для своего самосохранения. Вектор деятельности живого объекта (инстинкт самосохранения) направлен только на ту деятельность, которая благоприятствует его жизни или продолжению жизни в его потомках. Все живое существует по всеобщим биологическим законам стяжательства.

Стяжательство - фундаментальное свойство живого организма. Стремление выжить есть объективный закон живого мира, отменить его, игнорировать в принципе невозможно.

В тоже время, в биосфере имеется единственный в своем роде тип живого организма – человек разумный (Н), обладающий смыслом (разумом). Благодаря чему человек в рамках объективных законов неживой природы, может осознанно выбирать траекторию своей деятельности. Все три сущности вложены друг в друга: Н – L – W. Каждая более узкая система должна действовать в рамках устанавливаемых законами более широкой системы. Но человек в своей разумной деятельности может, как бы оттеснять действия характерного для биосферы закона стяжательства.

Ученые считают, найти различие между эволюцией биологических и социальных систем в энергетическом аспекте невозможно, так как социальные системы – это в первую очередь биологические системы. Поэтому они следуют одному императиву – выжить. Выжить путем накопления энергии. И поскольку энергия циркулирует в экономике в виде денег, то любая экономическая система следует правилу – прибыль превыше всего.

В основе современной экономической жизни лежит закон стяжательства.

Происходит подчинение человеческой сущности людей их животному началу.

Инерционное движение мира в этом направлении ведет человечество к катастрофе. Ярким подтверждением служат глобальные финансово – экономические кризисы.

Исследователи делают следующий основной вывод: новая ситуация требует новой парадигмы поведения людей. Исходя из этого, необходимо думать и действовать масштабнее, принимать более обоснованные системные решения, ориентированные на человеческие аспекты сознания, а не идти на поводу животных инстинктов, хотя и обеспечивающих на данном историческом отрезке времени, как правило, более эффективный с позиций экономических показателей результат.

По мнению ведущих экспертов за годы преобразований произошло трёхкратное снижение жизненного уровня населения; минимальная заработная плата отличается от максимальной в 27 раз; серьёзно разрушен отечественный аграрный сектор; экономика находится в условиях глубокого инвестиционного кризиса. Системный кризис общества, смена социального, государственного и экономического строя до сих пор сопровождаются возникновением и ростом внутренних социально-политических, социально-экономических, криминогенных угроз для жизни граждан и государства. История и повседневный опыт свидетельствуют о том, что нерешённые социальноэкономические проблемы неминуемо трансформируются в политические, которые при определённых обстоятельствах способны привести общество и страну к конституционному кризису и развалу государственности. Очевидно, столь радикальные изменения в социуме, в экономической системе государства предъявляют качественно новые требования к науке, её выводам и рекомендациям.

Вопросы, предлагаемые для обсуждения на занятии:

1. Стяжательство как фундаментальное свойство живого организма.

2. Содержание накопления энергии в экономических системах 3. Возможность существования «человека экономического» вне системы общественных институтов.

Рекомендуемая литература:

1. Авсянников Н. М. Инновационный менеджмент. – М.: РУДН, 2008.

2. Игнатовский П. Экономика и ее человечность // Экономист № 2. – 2009.

3. Инновации – фактор экономического роста / П. Г.Никитенко, А. В.Марков.

Под ред. П. Г.Никитенко. – М., 2006.

4. Кондратьев Н. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения.

Избранные труды / Ред. Яковец Ю., Абалкин Л.. — М.: Экономика, 2002.

5. Коробейников О. П., Трифилова А. А., Коршунов И. А. Роль инноваций в процессе формирования стратегии предприятий. // Менеджмент в России и за рубежом. № 3. 2008.

6. Кричевский Н. Доклад «Постпикалевская Россия: новая экономическая реальность». http://www.krichtvsky.ru.

7. Мясникович М. В. Научные основы инновационной деятельности. – М., 8. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: Пер. с венг./ Общ. ред. и вступ. ст. Б. В.Сазонова.- М.: Прогресс, 2000.

9. Тюрина А. В. Инвестиции в инновации: мировой опыт и российские реалии // Финансы и кредит. – 2008. – № 6.

10. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент. М.: ЗАО «Бизнес школа», 11. Шумпетер Й. Теория экономического развития (Исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры): пер. с англ. М.: Прогресс, 1982.

12. Шумпетер Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия - М.: ЭКСМО, 2007. (Антология экономической мысли) 13. Ясин Е., Снеговая М. Роль инноваций в развитии мировой экономики // Вопросы экономики №9 – 2009.

Глава 2. Классификация и инвестиционное обеспечение инноваций Инновационный тип развития общества предполагает, что инновации проникают во все сферы человеческой деятельности.

Й. Шумпетер считал, что стимулом для внедрения новых комбинаций является предпринимательская прибыль, а ее получение становится возможным, благодаря поставке на рынок нового изделия, производимого с меньшими затратами.

Таким образом, при принятии решения об использовании инноваций, необходимо определить возможную прибыль, которая служит критерием целесообразности инновационного инвестирования. При наличии инноваций прирост прибыли обеспечивается одновременным расширением объема реализации и более высокой нормой прибыли в цене нового товара.

Другой тип инноваций требует точного выбора одной из следующих стратегий:

снизить цену при уменьшении себестоимости производства и реализации товара в расчете на увеличение продаж (эластичный спрос на товар), которое позволит увеличить прибыль;

цену оставить прежней, тогда прибыль возрастет, благодаря увеличению нормы предпринимательского дохода (спрос неэластичен).

Результатом внедрения организационно-управленческих инноваций должен стать рост производительности труда, повышение эффективности и использования инновационного потенциала.

Следующий тип инноваций сопровождается снижением нормы прибыли, но создает условия для роста прибыли благодаря увеличению товарооборота.

Ф. Валента определил категорию «инновация» как изменение в первоначальной структуре производственного организма, т.е. как переход его внутренней структуры к новому состоянию. В соответствии с данным определением, инновации могут иметь отношение к продукции, технологии, средствам производства, профессиональному и квалифицированному составу трудовых ресурсов организации.

М. Портер расширил термин «инновация», предполагая подход с позиций всей компании к проблеме эффективного применения техники.

В работах российских ученых высказываются следующие определения инновациям.

Ю.В. Яковец считает, что инновации — это «…качественные изменения в развитии производительных сил, повышении эффективности производства.

Частичные обновления действующей системы, принципиально не изменяющие сложившийся порядок хозяйствования». Простые усовершенствования существующих изделий не признаются инновациями. Сущность категории «инновация», по мнению Яковца, раскрывается только в связи с производственными отношениями и производительными силами, которые взаимодействуют в процессе воспроизводственной деятельности персонала предприятий.

В.И. Кудашов определяет данную категорию, как существенное (на уровне изобретения), целенаправленное изменение, вносимое в технологию производства, технические средства и продукты, как практическое воплощение новых решений в объектах техники.

В.С. Кабаков представляет нововведение как процесс формирования качественно нового состояния системы и связей между ее элементами, обеспечивающими повышение эффективности ее функционирования.

В.Г. Медынский под инновацией понимает генерацию, освоение и внедрение новых идей, процессов, товаров и услуг. Инновацией выступает объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога. Инновации характеризуются более высоким технологическим уровнем, новыми потребительскими качествами товара или услуги, по сравнению с предыдущим продуктом.

Р.А. Фатхутдинов формулирует следующее понятие: «инновации - есть результат творческой и инвестиционной деятельности, направленный на разработку, изменение объекта управления и получения экономического, социального, экологического, научно-технического или другого вида эффекта».

В последнее время изучение развития основных производительных сил рабочей силы и средств труда отодвинуто на задний план. Все внимание приковано к проблемам исследования эффективности рыночных отношений.

Тем не менее, сущность научно-технического прогресса заключается в развитии материально-технической базы, с целью непрерывного совершенствования условий всестороннего развития человека и самореализации личности. Большинство ученых выделяют положительные социально-экономические последствия инноваций. Но следует учесть, что внедрение инноваций связано с фактором риска.

Представляет интерес комплексное определение: инновация — результат творческой инвестиционной деятельности по разработке, внедрению, и реализации принципиально новых идей, открытий, изобретений, приносящих коммерческий успех и способствующих обеспечению экономической безопасности. Инновация — это качественный скачок в развитии научного, технического, экономического, организационного потенциала, повышающий уровень эффективности системы.

На основании исследования классификации, выделяют, в качестве базисных, следующие виды инноваций:

технологические инновации, экологические инновации, организационно-производственные инновации, управленческие инновации, военные (военно-стратегические) инновации, экономические инновации, социально-политические инновации, государственно-правовые инновации, инновации в духовной сфере (наука, культура, образование, и т. д.).

Одним из важных параметров инноваций является их сущностный масштаб или инновационный потенциал. По этому признаку все инновации оделяться на:

базисные инновации (в корне меняющие процесс или содержание сферы человеческой деятельности), улучшающие инновации (значительно меняющие процесс и высвобождающие существенные объемы ресурсов и труда), микроинновации (лишь в малой степени или в малой локальной части модифицирующие процесс или продукт), псевдоинновации (или преждевременные инновации, или разрушающие процесс).

По, так называемым, “пространственным” масштабам исследователями инновации классифицируются следующим образом:

глобальные (воздействующие на определенную сферу деятельности сразу в нескольких странах с сильно различающимися укладами), национальные (имеющие существенное значение только в данном национальном укладе), региональные (инновации, не выходящие за пределы конкретного региона), локальные (нацеленные на определенную группу потребителей, обособленную территориально или по иным признакам), точечные (инновации, адресованные конкретному лицу или конкретной организации) К обязательным свойствам инноваций относят:

научно-техническую новизну;

производственную применимость, коммерческую реализуемость.

Инновации, как результат, рассматриваются неразрывно с инновационным процессом, при этом коммерческий аспект определяет инновацию как экономическую необходимость, осознанную через потребности рынка.

Анализируя качественные особенности новой экономики, профессор С. Валентей выделяет три принципиальных обстоятельства:

инновации востребуются не отдельными предпринимателями, а национальными хозяйственными системами и мировой экономикой в «провалы рынка» в инновационной сфере вынуждают государство институциональных функций по регулированию инновационного цикла;

человеческий капитал, как фактор производства, приобрел новое качественное наполнение.

инновационного развития (исходя из зарубежного опыта):

технологический и интеллектуальный потенциал, достаточный для запуска инновационного процесса;

постоянный рост числа участников инновационной «цепочки»;

институциональная система (включающая как формальные, так и неформальные элементы), ориентированная на инновационное развитие;

восстребованность инноваций большинством хозяйствующих субъектов и физических лиц.

Для инвестирования стадий инновационного цикла профессор Валентей предлагает использовать соответствующие показатели и индикаторы (Таб. 1.).

Таблица 1 - Признаки и индикаторы инновационной деятельности Качественные Появление нового или усовершенствованного продукта, технологического процесса, информации либо нового Количественные Минимальная доля затрат на исследования и разработки в себестоимости продукта. Предельный срок использования продукта. Наукоемкость (отношение затрат на НИОКР к Сравнительные Соответствие стандартам и лучшим отечественным и Рыночные Формирование нового сегмента рынка. Способность товара, услуги или технологии на коммерческую Главной целью социально-экономического развития государства должно стать стимулирование высокопроизводительного труда, который обеспечит наивысшую эффективность использования производственных ресурсов и повысит качество и уровень жизни населения. В связи с чем, необходимо:

- сформировать производственно-технические системы современного технологического уклада;

- на основе распространения новых технологий повысить эффективность и конкурентоспособность экономики;

- создать механизм обеспечения перераспределения ресурсов из устаревших производств - в производства современного технологического уклада;

- обеспечить государственную поддержку фундаментальных и прикладных исследований;

- стимулировать формы интеграции, устойчивого развивающиеся в условиях международной конкуренции;

- гарантировать выгодность производственной деятельности, улучшить финансовое положение предприятий на основе системы рефинансирования производственной деятельности;

- благоприятствовать экономическому развитию каждого региона;

- создать условия стимулирования предпринимательской деятельности, направленной на повышение эффективности производства, внедрение прогрессивных нововведений и освоение современных технологий.

Представляют интерес результаты научных исследований к.э.н., доцента Финансового университета при Правительстве РФ Е.В. Михалко. Она приходит к выводам, что инновационное развитие — это не только основной инновационный процесс, но и развитие системы факторов и условий, необходимых для ее реализации (т.е. инновационного потенциала).

Инновационный потенциал рассматривается как система, включающая в себя потенциальные возможности функциональных подразделений. Каждое стратегическое направление деятельности подразделений связано с наличием ресурсов, организационной структуры управления и возможности их преобразования в продукты и услуги.

Наряду с технологическим прогрессом, инновационный потенциал включает институциональные формы, сопряженные с механизмами научнотехнического развития, инновационную культуру общества, «восприимчивость к нововведениям».

Михалко Е.Р. предлагает под потенциалом понимать не только то, что выявлено, накоплено, но и то, что может быть проявлено в процессе творческой деятельности людей в определенных условиях. Ресурсный компонент представляет собой «плацдарм» для формирования инновационного потенциала (Рис. 1.).

Инновационный потенциал системы — это, по сути, ключевой элемент экономической безопасности. Структура инновационного потенциала, отражающая пропорции между его элементами, с одной стороны, является функцией аргумента переменных внешней среды. С другой стороны, структура - есть функция тех внутренних преобразований, которые происходят в системе с целью оптимизации ее потенциала.

Инновационная деятельность невозможна без инвестиционного обеспечения.

Анализируя множество понятий термина «инвестиции» следует отметить, что, как и всякие общие научные определения, они не являются полными и исчерпывающими.

Организационный Рис. 1. Принципиальная схема структуры инновационного потенциала М.Л. Лишанский и И.Б. Маслова рассматривают понятие «инвестиции»

как «долгосрочные вложения капитала в различные сферы экономики с целью его сохранения и увеличения. Различают реальные (капиталообрабатывающие) инвестиции и финансовые (портфельные) вложения в покупку акций и ценных бумаг государства, других предприятий, инвестиционных фондов».

Н.В. Игошин считает, что инвестиции — это затраты денежных средств, направленные на воспроизводство капитала, его поддержание и расширение. В наиболее общей форме инвестиции (по мнению Игошина) - это вложения свободных денежных средств в различные формы финансового и материального богатства. Процесс инвестирования совершается в любой экономике как перераспределение денежных ресурсов от тех, кто ими располагает, к тем, кто в них нуждается.

«Курс экономики» (под редакцией профессора Б.А. Райзберга) формулирует следующие понятия:

- инвестиционные товары, к которым относятся строящиеся производственные и непроизводственные объекты, оборудование и машины, направляемые на замену или расширение технического парка, увеличение запасов;

- валовые инвестиции в производство — инвестиционный продукт, направляемый на поддержание и увеличение основного капитала (основных средств) и запасов.

В.М. Багинова высказывает мнение, что инвестиции представляют собой вложение временно свободных средств (накопленных и не использованных для потребления дохода) в предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли и достижения социального и экологического эффекта в перспективе.

Инвестиционная деятельность (по мнению В. Багиновой) включает в себя следующие этапы: формирование накоплений; вложение ресурсов; получение дохода. А «инвестирование» означает выбор стратегии поведения субъектов, обладающих свободными денежными средствами и желающих выгодно вложить их в финансовые активы.

А.М. Лопухов дает понятие инвестиций как долгосрочных вложений;

помещение капитала в какое-либо производственное, торговое, банковское и иное предприятие, отрасль экономики, экономику в целом. Он различает частные и государственные инвестиции по направлениям, целям, источникам финансирования. Частные инвестиции направляются (по мнению А.М. Лопухова) в те отрасли экономики, где имеются лучшие условия для получения прибыли, государственные — в основном на военные цели, а также на цели регулирования экономики.

В.С. Бард дает развернутое определение: «Инвестиции — это долгосрочные вложения реальных и финансовых ресурсов в проекты, осуществление которых приводит к приросту реального богатства в материально-вещественной и информационной форме, сопровождаемому приростом денежного (финансового) богатства, или только к приросту последнего (за счет перераспределения денежных средств в обществе, когда одни обогащаются на потерях других)».

Инвестиции самым непосредственным образом связаны с общественным богатством:

— в результате комбинирования элементов общественного богатства, потенциальные факторы производства превращаются в актуальные инвестиционные ресурсы;

— проявление актуальных инвестиционных ресурсов выливается в инвестиционный процесс, результатом которого является увеличение общественного богатства.

Многообразие понятий термина «инвестиции» в современной отечественной и зарубежной литературе, в значительной степени определяется широтой сущностных сторон этой сложной экономической категории.

Понятие «инвестиции» тесно связано с понятием «инвестиционная деятельность». Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли или достижения иного полезного эффекта.

Объектами инвестиционной деятельности могут быть:

вновь создаваемые и модернизируемые основные и оборотные средства;

целевые денежные вклады;

научно-техническая продукция;

права на интеллектуальную собственность;

имущественные права;

другие субъекты собственности.

Государство выступает одновременно, как инвестор, и как инициатор инвестиционной деятельности для удовлетворения интересов общества.

Государственное регулирование инвестиционной деятельностью может выступать в форме:

государственных инвестиционных программ;

прямого управления государственными инвестициями;

налоговой политике;

предоставления финансовой помощи на развитие отдельных территорий, отраслей, производств;

финансовой, кредитной, ценообразовательной и амортизационной политике;

антимонопольной политике;

приватизации объектов государственной собственности;

контроля над соблюдением норм и стандартов.

Вопросы для контроля:

1. Базисные виды инноваций.

2. Классификация инноваций по “пространственным” масштабам.

3. Формирования инвестиционного климата, как важный фактор привлечения инвестиций в инновационный процесс.

4.Связь инвестиций с общественным богатством.

5. Государственное регулирование инвестиционной деятельностью.

Практическое занятие, на основе ситуации из реальной В целях государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Калужской области принят пакет документов, определивших финансовые и налоговые преференции. Для примера: от налогообложения освобождаются организации, в отношении имущества, созданного и приобретенного в результате реализации инвестиционного проекта, связанного со строительством. Сроки освобождения связаны с объемом инвестиций: от 100 млн. рублей до 300 млн. рублей – на 12 месяцев; свыше 300 млн. рублей до 500 млн. рублей – на 24 месяца; свыше 500 млн. рублей – на 36 месяцев. Так же, действует положение о предоставлении субсидий «стратегическим» инвесторам в рамках реализации стратегического инвестиционного проекта. Субсидия предоставляется, в размере уплаченной «стратегическим» инвестором суммы налога на прибыль организаций, зачисленной в областной бюджет В результате, за анализируемый период построено больше 1 млн. м. производственных площадей, в 2,5 раза увеличен объем промышленного производства. За все время советской власти и постперестроечный период Калужская область таких результатов не достигала. Это наглядно подтверждается сравнением показателей производительности труда на предприятиях новой экономики – созданных за последнюю пятилетку, и традиционных.

Так, в 2012-2014 годах бюджетные ассигнования в размере 170 млн.

рублей ежегодно направляются на строительство объектов технопарка «Обнинск». Будет активизирована деятельность по наращиванию резидентной инфраструктуры технопарка: инвесторов и заказчиков инновационной продукции. Это позволит увеличить число рабочих мест, приведет к росту заработной платы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Средства в рамках ведомственной целевой программы «Комплексное развитие инновационной системы Калужской области» предусматривается направить на предоставление субсидий и грантов организациям, приобретающим современное оборудование и программное обеспечение.

Реализация данного направления позволит к 2014 году довести объем привлеченных внебюджетных средств на финансирование инновационных проектов в расчете на 1 рубль бюджетных средств до 3 рублей 88 копеек.

Вопросы, предлагаемые для обсуждения на занятии:

1.Основные положения Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года 2. Составляющие инвестиционной привлекательности региона 3. Средства государственного регулирования процессом формирования инновационной системы региона Рекомендуемая литература:

1. Федеральный закон от 09.07.1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской федерации».

2. Закон РСФСР от 28.06.1991 г. № 1488-1 "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" (с изменениями от 19.06.1995 г., 25.02.1999 г., 10.01.2003 г.).

3. Конвенция о защите прав инвесторов. Конвенция подписана в г. Москве 28.03.1997 г. всеми странами СНГ.

4. Постановление Правительства РФ от 23.11.2005 г. № 694 «Об инвестиционном фонде Российской Федерации».

5. Постановление Правительства РФ от 23.11.2005 г. № 695 «О Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение».

6. Приказ Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 23.05.2006 г.

№ 139/82 н «Об утверждении Методики расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации».

7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ.

8. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация, управление, финансирование:

Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления/Н.В. Игошин. – 3 – е изд., перераб. и доп. – М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

9. Инвестиции: Учебник / С.В. Валдайцев, П.В. Воробьёв, В.В. Иванов и др.;

под ред. В.В. Ковалёва и др. – М.: Проспект, 2006.

10. Инвестиции: Учебник: для студентов, аспирантов и преподавателей экономических вузов/А.Ю. Андрианов и др.; отв. ред.: В.В. Ковалёв, В.В. Иванов, В.А. Ляпин. – 2 е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2007.

11. Инвестиции: Учебное пособие /Под ред. М.В. Чиненова.- 2 – е изд., перераб. и доп. – М.: КноРус, 2008.

12. Интервью с Министром финансов Калужской области В.Авдеевой.

www.admoblkaluga.ru/sub/finan/ 13. Крутиков В.К. в соавторстве. Инновационная активность региона и иностранный капитал. Калуга: ЗАО «Типография Флагман», 2012.

14. Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года. www.admoblkaluga.ru 15. Шерейкин М. Материалы Министерства экономического развития Калужской области. Калуга. 2010.

Глава 3. Инновационный менеджмент: возникновение, становление и В современной социально-экономической действительности формируется, так называемая, модель устойчивого развития, целью которого является удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения людей, и обеспечение аналогичной возможности для будущих поколений.

Мировым сообществом поиски альтернативных путей экономического развития были начаты под эгидой ООН, в рамках Международных научнотехнических конференций по охране природы (1949 и 1955 годы).

Экологическая мысль того времени имела следующее противоречие:

- желание повысить эффективность использования природных ресурсов;

- отрицание экономического рационализма.

Представлялось, что в условиях либеральной политики экономический рост и охрана окружающей среды понятия несовместимые.

К концу 1980-х годов спор экономистов и экологов привел к компромиссу, который и выразился в возникновении понятия устойчивое развитие (sustainable development), подразумевающее интеграцию социальноэкономического развития и охраны окружающей среды.

Устойчивое развитие рассматривалось как развитие, которое порождает экономический рост, но справедливо распределяет его результаты, восстанавливает окружающую среду в большей мере, чем разрушает ее, увеличивает возможности людей, а не обедняет их.

Наиболее употребляемым стало определение, отмеченное в докладе Международной комиссии по окружающей среде и развитию, где под устойчивым развитием понималось такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои потребности. Таким образом, в центр устойчивого развития ставится человеческий фактор, предусматривающий учет людских проблем во всей их совокупности, при этом особую роль играет временной фактор.

Часто устойчивое развитие связывают, главным образом, с состоянием окружающей среды, однако принцип устойчивого развития заключается в целостном, комплексном подходе, который схематично можно представить как процесс взаимодействия трех компонентов: «социальной сферы – экологии – экономики».

Экономический подход к устойчивому развитию подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов. Социальная составляющая направлена на сохранение социальной стабильности и культурного многообразия. А экологической безопасность подразумевает устойчивость природных систем и способность их к самовосстановлению и адаптации к меняющимся внешним условиям.

В последующие годы был принят ряд постановлений по защите окружающей среды и устойчивому развитию. Наибольшее же значение имела Конференция ООН по проблемам окружающей среды и развития (Рио-деЖанейро, июнь 1992 г.), которой официально принята стратегия перехода к устойчивому развитию – «Повестка действий на XXI век», которую большинство государств обязались претворять в жизнь.

Социально-экономическое развитие стран мира в ХХI веке находится под влиянием процессов глобализации, с которой связаны как позитивные перспективы развития, так и угрозы для значительной части человечества. С глобализацией неразрывно связано возникновение и становление инновационного менеджмента, как взаимосвязанного комплекса действий, нацеленного на достижение или поддержание необходимого уровня жизнеспособности и конкурентоспособности предприятий.

Инновационный менеджмент объединяет всю систему знаний об инновациях, раскрывает взаимосвязи, разрабатывает и реализует механизмы управления инновационными процессами. Инновационный менеджмент, как наука, направлен на стимулирование и эффективное управление инновационными процессами на макро – и микроуровнях.

Паспорт специальности ВАК 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством», содержит следующие положения по направлению «управление инновациями». Содержание этой области исследования выявление, анализ и разрешение следующих проблем:

инновационного развития национальной экономики, управления основными параметрами инновационных процессов в современной экономике, научно-технического и организационного обновления социальноэкономических систем, а также методов и инструментов, оценки результатов инновационной деятельности.

Объект исследования:

- экономические процессы формирования и организации эффективного функционирования инновационной сферы народного хозяйства, включающей совокупность инноваций, создаваемых и осваиваемых регионами, отраслями и предприятиями в результате инновационной деятельности;

- механизмы ее инвестиционного, информационного и организационного обеспечения;

- методы и инструменты обоснования направлений и оценки эффективности инновационного развития хозяйственных систем;

- развитие теоретических и методологических положений инновационной деятельности; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах;

- разработка методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах;

- формирование инновационной среды как важнейшее условие осуществления эффективных инноваций;

- определение подходов, форм и способов создания благоприятных условий для осуществления инновационной деятельности. Пути улучшения инновационного климата;

- исследование интеграционных процессов в инновационной среде.

Концепции обновлений и формы их практической реализации;

- особенности создания и исследования национальных инновационных систем: принципы построения и развития, структуры и функции, оценка эффективности;

- разработка методов и механизмов интеграции вузовской науки в национальную инновационную систему и мировой инновационный процесс.

Развитие методов и форм коммерциализации вузовских инноваций в малых инновационных предприятиях;

- особенности и проблемы формирования малых инновационных предприятий на базе бюджетных научных и учебных организаций;

- исследование жизненного цикла инноваций: параметры цикла, инструменты и технологии управления параметрами жизненного цикла, сбалансированное развитие инновационного и инвестиционного циклов в экономических системах;

- оценка инновационного потенциала экономических систем;

- оценка инновационной активности хозяйствующих субъектов в целях обеспечения их устойчивого экономического развития и роста стоимости;

- определение направлений, форм и способов перспективного развития инновационной инфраструктуры. Принципы проектирования и организации функционирования инновационных инфраструктур на микро-, мезо- и макроуровнях;

- исследование форм и способов организации и стимулирования инновационной деятельности, современных подходов к формированию инновационных стратегий;

- разработка и совершенствование институциональных форм, структур и систем управления инновационной деятельностью. Оценка эффективности инновационной деятельности;

- развитие теории и методологии формирования, управления и оценки эффективности функционирования рынка инноваций. Методы и технологии выведения инновационных продуктов на рынок, совершенствование стратегий коммерциализации инноваций;

- исследование направлений и средств развития нового технологического уклада экономических систем;

- обеспечение сбалансированного развития инновационной и инвестиционной деятельности экономических систем;

- развитие теории, методологии и методов венчурного инвестирования научно-технического и организационного обновления хозяйственных систем;

- разработка стратегии и концептуальных положений перспективной инновационной и инвестиционной политики экономических систем с учетом накопленного научного мирового опыта;

- совершенствование способов и форм инвестирования инновационной деятельности с учетом расширения возможностей привлечения частного и иностранного капитала, включая осуществление совместных инвестиций в инновационные программы и проекты;

- разработка инновационных методов инвестирования простого и расширенного воспроизводства основного капитала, исследование тенденций изменения структуры имущественного комплекса в инновационно активных экономических системах;

- совершенствование воспроизводственной и технологической структур инвестиционных вложений в целях повышения эффективности основного капитала;

- разработка методологии проектного управления инновационным развитием хозяйственных систем;

- теория, методология и методы оценки эффективности инновационноинвестиционных проектов и программ;

конкурентоспособностью инновационных проектов;

- стратегическое управление инновационными проектами. Концепции и механизмы стратегического управления параметрами инновационного проекта и структурой его инвестирования;

- разработка методологии управления интеллектуальной собственностью и методов оценки стоимости интеллектуальной составляющей инновационного продукта;

- структура, идентификация и управление рисками инновационной деятельности на разных стадиях жизненного цикла инноваций;

- теория, методология и методы информационного обеспечения инновационной деятельности;

- совершенствование методологии управления человеческим капиталом в интересах инновационного развития.

В отличие от традиционного менеджмента, управление инновациями связано с нестабильными внутренними и внешними условиями, высокой степенью неопределенности и рисков, поэтому в данной области разрабатываются особые подходы и методы принятия управленческих решений.

Целью инновационного менеджмента является изучение методов и технологий управления организацией для обеспечения ее развития и усиления конкурентных позиций на рынке путем создания, освоения и коммерциализации новшеств в различных отраслях экономики.

Таким образом, основными задачами инновационного менеджмента являются:

1) определение тенденций развития научно-технического прогресса в конкретных секторах экономики;

2) организация управления развитием организаций;

3) определение перспективных направлений инновационной деятельности;

4) оценка эффективности инновационных процессов;

5) выявление и оценка рисков, возникающих в процессе создания и использования нововведений;

6) разработка проектов внедрения нововведений;

7) создание системы управления инновациями;

8) формирование благоприятного инновационного климата и условий для адаптации организации к нововведениям;

9) принятие решений, направленных на стимулирование инновационной активности организации;

10) обоснование инновационных решений в условиях неопределенности и риска.

Инновационный менеджмент располагает своим собственным экономическим механизмом и тесно связан с методологией научного управления. Экономический механизм менеджмента объективно обусловлен работой фирмы в рыночных условиях, когда результаты деятельности всей фирмы получают оценку на рынке.

Этапом разработки методологии научного управления стал анализ содержания работы и определение ее основных компонентов. Затем была обоснована необходимость систематического использования стимулирования с целью заинтересовать работников в увеличении производительности труда и росте объемов производства. Авторы работ по научному управлению А. Файоль, П. Друкер, М.Х. Мескон, X. Вольфганг и другие выдвинули и обосновали следующие научные положения:

важность применения научного анализа для определения наилучших способов достижения целей;

целесообразность отбора и использования работников, наиболее подходящих для выполнения конкретных заданий, обеспечение их последовательного обучения и переобучения;

необходимость снабжения работников всеми ресурсами, требуемыми для эффективного выполнения поставленных перед ними задач.

В науке управления сложились современные важнейшие концепции, на основе которых внесен существенный вклад в развитие современной теории и практики управления. Это концепция научного управления, административного управления, управления с позиции психологии и человеческих отношений, управления с точки зрения науки о поведении людей.

Определились следующие научные подходы к управлению, которые получили развитие в современных условиях:

- подход к управлению как к процессу;

- системный подход;

- ситуационный подход.

Концепция научного управления получила развитие в США в нач. XX в.

Ее основоположником стал Ф. Тейлор, книгу которого «Принципы научного управления» считают началом признания менеджмента в качестве самостоятельной науки и области исследований.

Концепция административного управления была направлена на разработку общих проблем и принципов управления организацией в целом. В 20-е гг. XX в. было сформулировано понятие организационной структуры фирмы как системы взаимосвязей, имеющих определенную иерархию.

Организация рассматривалась как замкнутая система, улучшение функционирования которой обеспечивается за счет внутрифирменной рационализации деятельности без учета внешней среды.

В рамках классической школы управления сложилась концепция, что фирмой нужно управлять систематизировано, для того чтобы более эффективно достигать поставленных целей, ради которых она создана.

Концепция управления с позиции психологии и человеческих отношений определила менеджмент как «обеспечение выполнения работы с помощью других лиц». Исследования, проведенные психологом М. Маслоу, доказали, что мотивами поступков людей являются не экономические силы, как считали сторонники концепции научного управления, а различные потребности, которые не могут быть удовлетворены денежным выражением. Оказалось, что производительность труда рабочих способна повышаться не столько благодаря увеличению заработной платы, сколько в результате роста удовлетворенности рабочих своим трудом и отношениями в коллективе.

Подход к управлению как к процессу оценивает его в качестве системы. В этой системе деятельность, направленная на достижение целей фирмы, рассматривается не как единовременное действие, а как серия взаимосвязанных деловых непрерывных акций, материализующих функции управления. Ими являются: планирование, организация, мотивация, руководство, координация, контроль, коммуникации, исследования, оценка, принятие решений, подбор персонала, представительство, ведение переговоров, заключение сделок.

При системном подходе исходят из того, что руководители призваны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов (люди, структура, технология), которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.

Ситуационный подход предполагает, что эффективность различных методов управления определяется конкретной ситуацией и наилучшим является метод, максимально соответствующий ее условиям.

Уровень развития конкретных предприятий, сфер жизнедеятельности, государств, обеспечивающий стабильный экономический рост, определяется динамикой инновационной сферы.

Определенный рост инновационной активности и обращение к различным формам инновационной деятельности стимулировали интенсификацию научных исследований в сфере инноватики. Научные дискуссии в этом ключе отражают необходимость разработки научной базы по использованию потенциала, созданию условий для реализации инновационной деятельности и обеспечению эффективного управления изменениями.

Инновации стали стратегическим фактором социально-экономического развития и стабилизации социальной ситуации.

Осознание данного факта стимулировало формирование государственной поддержки развития инновационного предпринимательства и науки через создание моделей и программ инновационного развития, что стало важнейшим шагом на пути формирования комплексной системы управления, правового обеспечения инновационной деятельности и концепции инновационной политики.

Инновационный менеджмент предполагает осуществление координации инновационной деятельности через использование новых форм, принципов, средств управленческой деятельности, связанных с обновлением организационных структур, использованием ресурсов информационных и социальных сетей с целью активизации инновационного потенциала организации, стимулирования и мотивации творческой деятельности.

Принципами инновационного менеджмента выступают:

рациональное сочетание методов управления;

приоритет стратегических вопросов;

использование научных подходов;

уважение личности и стимулирование активности сотрудников;

обеспечение оптимального морально-психологического климата и режима труда;

стремление к децентрализации и коллегиальности в деятельности.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что инновационный менеджмент характеризуют три аспекта:

1) область экономической науки по управлению инновациями;

2) управленческая деятельность по регулированию инновационных процессов;

3) аппарат управления инновациями.

Инновационный менеджмент можно рассматривать и как систему управления предприятием. С этой точки зрения, система инновационного менеджмента состоит из двух подсистем: управляющей подсистемы (субъект управления) и управляемой подсистемы (объект управления).

Субъектом управления может быть один или группа работников, которые осуществляют целенаправленное функционирование объекта управления.

Объектом управления являются инновации, инновационный процесс и экономические отношения между участниками рынка инноваций.

Связь субъекта управления с объектом управления осуществляется посредством передачи информации. Эта передача информации и представляет собой процесс управления.

Инновационный менеджмент выполняет определенные функции, которые определяют формирование структуры системы управления.

Различают два типа функций менеджмента инноваций:

функции субъекта управления;

функции объекта управления.

Функции субъекта управления:

функция прогнозирования охватывает разработку на длительную перспективу изменения технико-технологического и экономического состояния объекта управления в целом и его различных частей.

функция планирования — охватывает весь комплекс мероприятий по выработке плановых заданий в инновационном процессе и по воплощению их на практике.

функция организации сводится к объединению людей, совместно реализующих инвестиционную программу на базе каких-либо правил функция регулирования заключается в воздействии на объект управления для достижения состояния устойчивости технико-технологической и экономической систем в случае, когда эти системы отклоняются от установленных параметров.

функция координации означает согласованность работ всех звеньев системы управления, аппарата управления и отдельных специалистов.

функция стимулирования в инновационном менеджменте выражается в побуждении работников к заинтересованности в результатах своего труда по созданию и реализации инноваций.

функция контроля заключается в проверке организации инновационного процесса, плана создания и реализации инноваций и т. п.

К функциям объекта управления относятся:

рисковое вложение капитала;

организация инновационного процесса;

организация продвижения инноваций на рынке и ее диффузии.

Функция рискового вложения капитала проявляется в организации венчурного финансирования инвестиций на рынке инноваций. Вложение капитала в новый продукт или в новую операцию всегда связано с неопределенностью, с большим риском. Поэтому оно обычно осуществляется через создание инновационных венчурных фондов. Содержанием функции организации инновационного процесса является рациональная организация инновационной деятельности по созданию, реализации и распространению инноваций.

Вопросы для контроля:

1. Содержание понятия устойчивого развития в целостном, комплексном 2. Инновационный менеджмент как взаимосвязанный комплекс действий, нацеленный на достижение или поддержание необходимого уровня жизнеспособности и конкурентоспособности 3. Современные, важнейшие, концепции науки управления 4. Принципы инновационного менеджмента 5. Выполняемые инновационным менеджментом функции, определяющие формирование структуры системы управления Практическое занятие, на основе ситуации из реальной В стратегии развития Российской Федерации до 2020 года Президентом России поставлены ориентиры, на которые должна выйти экономика страны к 2020 году, в том числе:

- доля предприятий, осуществляющих технологические инновации, должна вырасти до 40-50 процентов;

- доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции должна увеличиться до 20-25 процентов.

Выход на эти показатели невозможен при нынешнем состоянии отечественной инновационной системы. Как в целом по стране, так и в Калужской области целостность инновационной системы на сегодня отсутствует.

По такому показателю, как "Доля промышленной продукции, произведенной инновационными предприятиями, в общем объеме промышленной продукции региона" Калужская область занимает 6 место по Российской Федерации, имея по нему 27%, а показатель "Доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции, произведенной инновационными предприятиями" составил 9,4%.

По таким показателям, как "уровень научной деятельности" и "техническая вооруженность исследований" регион занимает лишь 32 и места соответственно. Эксперты ГУ "Центр исследований и статистики науки" констатируют, что такой низкий рейтинг, в том числе Калужской области, из-за того, что предпринимательские структуры в инновационной деятельности делают упор на приобретение машин и оборудования, а не на исследования и новые разработки, как ведущие мировые фирмы, производящие высокотехнологическую продукцию.

С целью установления наиболее востребованных направлений государственной поддержки инновационного предпринимательства были определены основные факторы, препятствующие инновационной деятельности в регионе.

Так, в регионе еще не развита кооперационная сеть: наука и образование (с фундаментальными исследованиями) - инновационный малый и средний бизнес (с опытно-конструкторскими разработками) - крупный бизнес (с промышленным производством).

высокотехнологичных компаний и проектов играет на данном этапе развития определяющую роль.

Вопросы, предлагаемые для обсуждения на занятии:

1. Назовите структурные приоритеты развития инновационного и инвестиционного комплексов Калужской области 2. Приведите позитивные и негативные моменты в интеграции власти, 3. Основные виды кластеров, развивающихся на территории Калужской Рекомендуемая литература 1. Авсянников Н. М. Инновационный менеджмент. – М.: РУДН, 2008.

2. Баутин В.М., Козлов В.В., Мерзлов А.В. Устойчивое развитие сельских «Росинформагротех». 3. Гольдщтейн Г. Я. Стратегический инновационный менеджмент. М., 2007.

4. Инновации – фактор экономического роста / П. Г.Никитенко, А.

В.Марков, И. И.Сержинский, В. А.Колотухин; Под ред. П. Г.Никитенко. – 5. Коробейников О. П., Трифилова А. А., Коршунов И. А. Роль инноваций в процессе формирования стратегии предприятий. // Менеджмент в России и за рубежом. № 3. 2008.

6. Леонова Н.В., Чайка В.П. Возникновение парадигмы устойчивого развития: теоретические аспекты // Экономика и финансы. – № 10 (135). – 7. Менеджмент организации. Учебное пособие. Румянцева З. П., Саломатин Н. А., Акбердин Р. З. и др.- М.: ИНФРА-М, 2007.

8. Мясникович М. В. Научные основы инновационной деятельности. – М., 9. Основополагающие принципы устойчивого пространственного развития Европейского Континента // Европейская конференция министров регионального планирования (СЕМАТ). — Ганновер, 7–8 сентября 10. Постановление Правительства Калужской области от 29 июня 2009г. № 250 о «Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 г.».

11. Санто Б. Инновация как средство экономического развития: Пер. с венг./ Общ. ред. и вступ. ст. Б. В.Сазонова.- М.: Прогресс, 2000.

12. Тюрина А. В. Инвестиции в инновации: мировой опыт и российские реалии // Финансы и кредит. – 2008. – № 6.

13. Фатхутдинов Р. А. Инновационный менеджмент. – М.: ЗАО «Бизнес школа», 2008.

14. Шерейкин М. Инвестиционный форум «Индустриальные парки России».

Москва. 2010.

Глава 4. Государственное регулирование инновационных процессов Приведем признаки, которые характеризуют смену парадигм в управлении, сформулированные к.т.н. М.Н. Чечуриной:

переориентация от массового производства – стандартизированного, регламентированного, бюрократического – к производству с быстрой сменяемостью моделей, технологий, производству по индивидуальным заказам;

ускорение изменений – сокращение жизненного цикла продуктов и услуг, технологий, смена поколений сложной техники;

разнообразие запросов потребителей, подвижность ресурсов, повышение роли субъективных факторов при разработке и реализации управленческого решения.

М. Чечурина, для представления множества разновидностей управленческих инноваций, разработала следующую классификацию по направлениям деятельности, по объекту управления, по содержанию управленческой деятельности (см. Таб. 2, 3, 4.).

Таблица 2. - Классификация по направлению управленческой (операциями) производством управления производством.

Управление Таблица 3. - Классификация по объекту управления объекты (трансУправление (региональный Управление развитием между центром и субъектом Муниципальное образование (город, Организация (компания) Таблица 4. - Классификация по содержанию управленческой деятельности Основные виды управленческой деятельности 1 (методологическая, решений (УР). ориентированный подход.

информационная) Реализация полномочий Управление качеством.

экономическая процессов.

(аналитическая, Распределение консультационная) ресурсов. Управление Организационная З (диагностическая, инновационная) Основные виды управленческой деятельности 5 Проектно- плановая Бизнес- планирование.

В исследовании Е.Б. Ленчука и Г.А. Власкина обобщен российский опыт использования кластерного подхода в решении задач модернизации и инновационного развития. Уделяется внимание изучению сложившихся подходов, программ и нормативно-правовых актов в сфере формирования кластеров, принятых на государственном и региональном уровнях.

Отмечается, что мировой опыт одной из эффективных форм реализации кластерной политики выделяет создание государственно-частных партнерств, в капитале которых могут участвовать местные власти, коммерческие партнеры и институциональные частные инвесторы, которые заключают договор о стратегическом взаимодействии. Ленчук и Власкин вывели следующую классификацию, основанную на конкретных примерах, и поэтому достаточно наглядную. А, также, разработали меры государственной и муниципальной поддержки кластеров (Табл. 5).

Таблица 5. - Классификация моделей кластеров РФ Инновацион Сибирь Биотехнологии, Выстроить Алтайский Промышлен Поволжь Автомобиле- Производить Поволжский Динамичес- Централь Текстильная Придать новую Ивановский рирующая России хозяйство и существующего сельскохозяйст Таблица 6. - Меры государственной и муниципальной поддержки Кластер «Титановая долина» Уральский автомобильный Меры поддержки со стороны федеральных органов Средства Инвестиционного фонда Косвенно: распространение режима Средства Внешэкономбанка таможенной сборки на автосборочное Федеральные налоговые льготы производство кластера Освобождение от таможенных платежей Меры поддержки со стороны региональных и муниципальных органов Содействие в создании ключевых Содействие в создании и развитии факторов успеха кластера Новоуральского автомобильного (инновационная инфраструктура, технопарка как части инновационнообразование). производственной инфраструктуры Долевое финансирование капитальных Налоговые льготы на муниципальном вложений в инфраструктуру кластера уровне.

Показательная и структура технологического парка, представлена на рисунке 2.

вузов, выпускники Рис. 2. Структура технологического парка (технопарка) Необходимо подчеркнуть мысль о том, что инновации не существуют без инвестиций, поэтому нельзя отделять чисто рыночные отношения от социальных, экономических моментов новаторства. Любой проект не может воплотиться в жизнь и принести коммерческий эффект без инвестиционных вложений.

Основная системная проблема в области развития науки и инноваций была сформулирована в Концепции федеральной целевой программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2007 - 2012 годы", утверждённой распоряжением Правительства РФ от 6 июля 2006 г. N 977-р. Она заключается в том, что темпы развития и структура российского сектора исследований и разработок не отвечают потребностям обеспечения национальной безопасности и растущему спросу предпринимательского сектора на передовые технологии.

При этом, предлагаемые российским сектором исследований и разработок отдельные научные результаты мирового уровня не находят применения в российской экономике ввиду несбалансированности инновационной системы, а также вследствие общей низкой восприимчивости к инновациям российского предпринимательского сектора Для изучения данной проблемы были использованы термины, приведённые в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Так, в соответствии с Концепцией, "инновационная деятельность" - это выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:

- создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);

- создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) производства, распространения и их использования;

- применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии.

В соответствии с Основными направлениями политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 г., утверждёнными Правительством РФ 5 августа 2005 г. № 2473 п-П7, основными задачами инновационной системы являлись:

- воспроизводство знаний, в том числе с потенциальным рыночным спросом, путём проведения фундаментальных и поисковых исследований в Российской академии наук, других академиях наук, имеющих государственный статус, а также в университетах страны;

- проведение прикладных исследований и технологических разработок в государственных научных центрах Российской Федерации и научных организациях промышленности, внедрение научно-технических результатов в производство;

конкурентоспособной инновационной продукции;

- развитие инфраструктуры инновационной системы;

- подготовка кадров по организации и управлению в сфере инновационной деятельности.

Основные показатели, характеризующие инновационную систему:

- доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом внутреннем продукте;

- доля предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, в общем числе предприятий в Российской Федерации;

- доля инновационной продукции в общем объёме продаж продукции на внутреннем и мировом рынках;

- сальдо экспорта-импорта технологий.

Группой российских и зарубежных ученых сформулированы научные рекомендации по использованию финансовых инструментов для поддержки развития национальной инновационной системы России:

преподавательскому составу.

Стимулирование деятельности, связанной с коммерциализацией технологий.

Стимулирование компаний инвестировать НИОКР.

Развитие технологических венчурных фондов.

Гарантии по кредитам для иностранных инвесторов.

Создание национальной системы научно-технической оценки исследований, финансируемых государством.

В соответствии с поручением, на основе положений Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года, сформулирована Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «Инновационная Россия – 2020».

В разработанном документе Россия ставит перед собой амбициозные, но достижимые цели долгосрочного развития – обеспечение высокого уровня благосостояния населения, закрепление геополитической роли страны как одного из глобальных лидеров, определяющих мировую политическую повестку дня. Единственным возможным способом достижения этих целей является переход экономики на инновационную социально-ориентированную модель развития. Формирование экономики лидерства и инноваций к 2020 году отражено в следующих общих показателях:

- занятие существенной доли (в 5-10 %) на рынках высокотехнологичных и интеллектуальных услуг по 5-7 позициям;

- повышение в два раза доли высокотехнологичного сектора в ВВП (с 10,9 до 17-20 %);

- увеличение в пять-шесть раз доли инновационной продукции в выпуске промышленности;

- увеличение в четыре-пять раз доли инновационно активных предприятий (с 9,4 до 40-50 %).

Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «Инновационная Россия – 2020», содержит конкретные целевые индикаторы реализации поставленных задач. В нее включен раздел «Инновационная политика на региональном уровне». В качестве основных инструментов реализации политики инновационного развития на региональном уровне будут реализовываться следующие меры:

- разработка и реализация программ по развитию конкуренции между субъектами РФ;

- предоставление субсидий организациям малого и среднего бизнеса на цели активизации инновационной деятельности;

- предоставление финансовой и имущественной поддержки созданию и развитию объектов инновационной инфраструктуры;

- стимулирование производства инновационной продукции в рамках закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд;

- реализация программ инновационного развития государственных и муниципальных учреждений, компаний;

- предоставление льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на недвижимое имущество организаций;

- поддержка образовательных программ системы основного и дополнительного образования, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности;

- поддержка внешнеэкономической деятельности, включая привлечение прямых иностранных инвестиций, развитие кооперационных связей в сфере высоких технологий;

- содействие формированию культуры инноваций в обществе и повышению престижа инновационной деятельности.

В целях реализации комплексного подхода к использованию инструментов поддержки инновационной деятельности, расширению практики частно-государственного партнерства, будет обеспечено содействие разработке региональных программ и стратегий инновационного развития с привлечением заинтересованных научных и образовательных организаций, предприятий, институтов развития.

Реализация региональной инновационной стратегии будет направлена на координацию усилий по созданию инновационной инфраструктуры, развитие инновационного предпринимательства, улучшение взаимодействия региональных администраций с существующими компонентами инновационной инфраструктуры: научно-исследовательскими и образовательными центрами, инновационной инфраструктурой, инфраструктурой финансирования инноваций, инновационными компаниями.

Формирование базовой инновационной инфраструктуры будет происходить при поддержке, осуществляемой путем выделения субсидий на конкурсной основе из федерального бюджета на условиях софинансирования со стороны субъектов РФ.

Дополнительным элементом координации региональной деятельности в области поддержки и стимулирования инновационной активности должны стать стратегии социально-экономического развития федеральных округов. В них будет осуществляться горизонтальная и вертикальная увязка по срокам и финансам инициатив, имеющих межрегиональное значение, но в то же время, не попадающих в федеральные стратегии.

Также будет обеспечена реализация комплекса мер финансовой, образовательной и информационно-консультационной поддержки субъектов РФ по стимулированию инновационного развития экономики.

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года предусматривается создание сети территориально-производственных кластеров, реализующих конкурентный потенциал территорий, формирование ряда инновационных высокотехнологичных кластеров в европейской и азиатской части России.

К настоящему времени использование кластерного подхода уже заняло одно из ключевых мест в стратегиях социально-экономического развития ряда субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Ряд проектов развития территориальных кластеров реализуется в инициативном порядке, в том числе, с использованием инструментов программы поддержки малого и среднего предпринимательства.

конкурентоспобности бизнеса за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, «ноу-хау», специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также снижением транзакционных издержек, обеспечивающим формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции.

Формирование и развитие кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Включение отечественных кластеров в глобальные цепочки создания добавленной стоимости позволяет существенно поднять уровень национальной технологической базы, повысить скорость и качество экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, путем:

- приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования;

- получения предприятиями кластера доступа к современным методам управления и специальным знаниям;

- получения предприятиями кластера эффективных возможностей выхода на высококонкурентные международные рынки.

К середине 2013 года темпы роста отечественной экономики, по оценкам Минэкономразвития, должны составить порядка 2,4 %. «Конечно, это лучше, чем в Европе, это даже несколько лучше, чем в Штатах, — заявил на совещании о мерах по повышению деловой и инвестиционной активности на днях президент Владимир Путин. — Но, во-первых, это ниже тех ориентиров, которые необходимы нам для устойчивого развития, для решения социальных и других проблем. И, во-вторых, это ниже прогнозов МВФ по общемировому росту: там 3,3 %, а российская экономика должна расти быстрее глобальной, если мы хотим сократить отставание от экономических лидеров».

Ситуация требует срочных и эффективных действий. На повестке дня использование пенсионных накоплений и средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) в качестве источника длинных инвестиционных денег. А именно они необходимы для запуска крупных инфраструктурных проектов как основы для будущего экономического роста.

В целом бюджетные инвестиции в стагнирующую российскую экономику могут достигнуть суммы свыше 6 трлн. руб. Кроме того, предполагается использование около 2,6 трлн. руб. средств из внебюджетных источников (ФНБ, пенсионных накоплений, а также денег ВЭБ).

Вопросы для контроля:

1. Содержание инноваций как «осуществление новых комбинаций»

2. Многообразие инноваций в формировании VI технологического уклада 3. Классификация инноваций.

4. Источники инвестиционного обеспечения инновационного процесса 5. Необходимость перехода страны и регионов от инерционного к инновационному пути развития Практическое занятие, на основе ситуации из реальной Представители властных структур и предприниматели связывают перспективы устойчивого развития страны, регионов и предприятий с различными формами государственно-частного партнерства. Краткий перечень видов государственно-частного партнерства насчитывает пару десятков форм, каждая из которых имеет недостатки и преимущества. Самые масштабные проекты партнерства реализуются за счет средств Инвестиционного фонда РФ.

Но этому процессу мешают бюрократизм, коррупция и недостатки структурноэкономического плана.

Показателен пример приостановления Правительством РФ (в 2009 году) финансирования пилотных проектов по созданию десяти технологических парков в девяти регионах России (Калужская, Кемеровская, Московская, Нижегородская и другие области). Предполагалось создать технопарки в сфере высоких технологий, обладающих развитой инфраструктурой. За прошедшие годы на реализацию проектов было направлено 3,5 млрд. руб. из федерального бюджета и столько же региональных средств. По заключению экспертов в технопарках не получили развитие никакие высокие технологии. Нередко технопарки использовались как вариант дешевой аренды офиса компаниям, не имеющим отношения к ИПГ.

Вопросы, предлагаемые для обсуждения на занятии:

1. Условия, необходимые для инновационного развития регионов 2. Инновационное развитие как формирование системы факторов и условий, необходимых для реализации потенциалов.

3. Разновидности управленческих инноваций, и их классификация по направлениям деятельности, по объекту управления, по содержанию управленческой деятельности.

4. Модели кластеров их государственная поддержка.

Рекомендуемая литература:

1. Постановление Правительства РФ от 23.11.2005 г. № 694 «Об инвестиционном фонде Российской Федерации».

2. Постановление Правительства РФ от 23.11.2005 г. № 695 «О Правительственной комиссии по инвестиционным проектам, имеющим общегосударственное значение».

3. Приказ Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 23.05.2006 г.

№ 139/82 н «Об утверждении Методики расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации».

4. Указ Президента РФ от 29.04.1996 № 608 «О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)».

5. Распоряжение Правительства РФ от 6 июля 2006 г. N 977-р.

"Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы".

6. Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утв.

Правительством РФ 5 августа 2005 г. № 2473п-П7.

7. Концепция Стратегия социально-экономического развития регионов РФ. Концепция Минрегионразвития РФ, 2005 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://archive. minregion.ru/ WorkItems/ DocItem.aspx/ PageID=148.

8. Ленчук Е.Б., Власкин Г.А. Кластерный подход в стратегии инновационного развития России // Материалы гранта № 09-02- а/Ц Российского гуманитарного научного фонда.

9. Михалко Е.Р. Экономическая безопасность потребительской кооперации в условиях инновационного развития. Иваново: Иван. Гос.

Ун-т, 2009.

10. Материалы II Форума регионов России: «Инновационная модель развития». Москва. 18.02.2011.

11. Национальные инновационные системы в России и ЕС/Под ред.

В.В.Иванова, Н.И.Ивановой, Й.Розебума, Х. Хайсберса.М.: ЦИПРАН РАН, 2006.

12. Путин В.В. Интервью. «Комсомольская правда» 13.02.2012.

http://kp.ru/daily/3759/2807793.

13. Чечурина М.Н. Управление инновациями ХХI века //Менеджмент в России и за рубежом.- 2010.- № Глава 5. Понятие инновационного проекта: содержание, разработка и Многообразие возможных целей и задач научно-технического развития предполагает разнообразие видов инновационных проектов. Общепринятой классификации их не существует. Целесообразно классифицировать инновационные проекты по таким признакам, как: период реализации проекта·характер целей проекта, вид удовлетворяемой потребности, тип инноваций.