«РЕГИОНОВЕДЕНИЕ Издание 2-е, исправленное и дополненное Ответственный редактор доктор философских наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации Ю. Г. Волков Допущено Министерством образования Российской ...»
Карачаево-Черкесская Республика Карачаево-Черкесия расположена на юго-западе Южного федерального округа, общая площадь республики — 14, тыс. км2 (0,08 % от РФ, 83-е место). Население (на г.) - 439,7 тыс. чел., плотность населения -30, чел./км2. Столица — г. Черкесск. В республике доминируют представители русской, карачаевской, черкесской национальностей. По статистическим данным 1996 г., карачаевцев насчитывается 143 тыс. человек (24 % от численности населения), черкесы — 42 тыс. (9 %), русских — 40 %, но численность последних сокращается из-за оттока населения. Из других этносов на территории Карачаево-Черкесии проживают представители абазинского (6 %), ногайского (3 %), осетинского, греческого и других этносов. Плотность заселения республики из-за горного ландшафта неравномерна. В северной части Карачаево-Черкесии плотность населения выше (54 человека на 1 км2), там расположены крупнейшие населенные пункты — Черкесск, Карачаевск, Адыге-Хабль, Курджиново, Зеленчукская. На юге население превалирует в горных курортах Архыз, Те-берда и Домбай.
Карачаево-Черкесия граничит на юге по Главному Кавказскому хребту с Грузией, в Приэльбрусье - с Кабардино-Балкарией, на севере — со Ставропольским и Краснодарским краями. Большую часть Карачаево-Черкесии занимают горы. На границе с Кабардино-Балкарией расположена крупнейшая вершина Кавказа — Эльбрус ( м), здесь находятся верховья р. Кубань. На территории Тебердинского заповедника находится гора Домбай-Улыген (4 046 м) и верховья р. Теберда, впадающей в Кубань.
Другие притоки Кубани (Большая Лаба, Уруп и Большой Зеленчук) также берут начало на территории КарачаевоЧеркесии, недалеко от Архыза. Высокогорья этой части Кавказа изрезаны глубокими ущельями и долинами горных рек. Климатические условия Карачаево-Черкесии соответствуют ее высотным поясам.
Наиболее крупными городами (на 2002 г.) являются Черкесск (122,6 тыс. человек), Усть-Джегута (31,7 тыс.
человек), Карачаевск (14,2 тыс. человек).
Карачаевцы и черкесы являются автохтонным кавказским населением, издревле заселяющим этот край. Карачаевцы говорят на карачаево-балкарском языке, относящемся к тюркским языкам, черкесский язык родственен адыгейскому и абхазскому и тяготеет к древним языкам Кавказа.
Культурная преемственность карачаево-черкесского этносов прослеживается с V—X вв. На территории современной Карачаево-Черкесии существовало государство Алания, ясы и касоги в X в. были вассалами Тмутараканскотч) княжества. К этому же времени относятся первые свидетельства славяно-русского присутствия в верховьях ICvIwiiih. Аланское государство было разгромлено монголо-•пггарами, в XIII—XIV вв. местные народы часто подвергались набегам татар, турок, в это же время на территорию Карачаево-Черкесии переселились абазины, а в XVII в ногайцы. Контакты с Россией установились в XVI— XVII вв., а вхождение в состав Российской империи произошло в начале XIX в. с административным подчинением наместнику. Затем эта территория была включена в Кубанскую область, началось заселение Карачаево-Черкесии казаками. В то время были основаны Зеленчукская, Преградная и Сторожевая станицы на северо-востоке современной республики, где по настоящее время доминирует русское население. После установления советской власти в 1922 г. была образована КарачаевоЧеркесская автономная область, впоследствии разделенная на отдельные административные формирования. В 1944 г.
карачаевцы были насильственно депортированы в Казахстан, Карачаевская АО ликвидирована. В 1957 г. карачаевцы были реабилитированы, основана Карачаево-Черкесская автономная область, и гонетгкое время входившая в состав Ставропольского края. В настоящее время КарачаевоЧеркесская Республика является самостоятельным субъектом Российской Федерации с собственными органами власти. В 1996 г. (была принята Конституция Карачаево-Черкесской Республики, главой республики является президент.
Хозяйство республики индустриально-аграрное. Главные отрасли промышленности —.горнорудная, пищевая, машиностроение. На территории республики добывают медь и другие цветные металлы (Урупский рудник), среди полезных ископаемых есть мрамор, гранит. На юге республики доминирует добыча ископаемых, в предгорьях северной части Карачаево-Черкесии — индустриальные предприятия.
Сельское хозяйство горного юга и предгорного севера республики также различается. На юге доминируют животноводство, на севере больше посевных площадей для зернового хозяйства. Традиционно развито овцеводство, садоводство, пчеловодство. Карачаево-Черкесия широко известна своими курортами, в том числе альпийскими лагерями (Архыз, Теберда, Домбай и др.).
Культурные центры республики — Черкесск, Карачаевск.
Здесь сосредоточены большинство образовательных учреждений, театры, музеи, библиотеки. Народы республики имеют высокоразвитую национальную культуру, широко за пределами республики известны предметы народного искусства — золотое шитье, ювелирная обработка серебра, гравировка, чернь и другое ювелирное искусство. Всемирно известна национальная одежда — черкески. На территории республики находятся уникальные архитектурные памятники древней Алании (храм на г. Шоана, близ с. Нижняя Теберда и др.). В многонациональной Карачаево-Черкесии доминируют мусульманство и христианство (у русскоязычного населения). Несмотря на сложные межнациональные проблемы, как объективного происхождения при соседстве этносов и конфессий, так и являющегося наследием советской репрессивной национальной политики, руководство Карачаево-Черкесии стремится к органичному развитию народов республики. Здесь действуют культурные центры карачаевцев, черкесов, казаков и других этносов.
Телевидение и радио вещает на языках основных национальностей, выходит местная пресса.
Краснодарский край Краснодарский край - один из крупнейших регионов Российской Федерации и Южного федерального округа.
Административный центр — г. Краснодар (643 тыс. человек по данным на 2002 г.). Подавляющее большинство населения края составляют русские и украинцы (более 4 млн чел.).
На территории края проживают также армяне, греки, немцы, представители северокавказских народов. В 1990-х гг.
демографическая ситуация изменилась в связи с увеличением количества переселенцев из бывших советских и северокавказских республик. Плотность населения края неравномерна и зависит от географии рельефа. Так, в равнинных районах на 1 км2 приходится более 66, жителей, а в горах — менее 10 чел на 1 км2, городское население — 53,5 %, сельское население — 46,5 %.
Географическое положение: юго-западная часть Северного Кавказа омывается Черным и Азовским морями. Юг края граничит с Грузией и Карачаево-Черкесией. На юго-востоке Краснодарский край граничит со Ставропольским краем, на севере — с Ростовской областью. В центре Краснодарского края находится Адыгея, являющаяся субъектом Российской Федерации. Крупные города края сосредоточены в равнинной части (Краснодар, Армавир, Кропоткин, Тихорецк) и на морском побережье (Сочи, Туапсе, Новороссийск, Ейск).
Климатические условия края отличаются: на равнине (2/ территории занимает Кубанско-Приазовская низменность) климат степной, умеренно-континентальный. В горной, южной части края климат более мягкий и влажный, на Черноморском побережье — влажный, субтропический. В высокогорье встречаются ледники, н этой части Западного Кавказа самые высокие горы: Псе-jiiiiuo (3 256 м), Акарагварта (3 360 м). Территорию Краснодарского края с востока на запад пересекает р. Кубань, являющаяся крупнейшей водной артерией региона.
Наиболее крупными городами (по состоянию на 2002 г.) являются Сочи (366,1 тыс. человек), Новороссийск (205, тыс. человек), Армавир (166,7 тыс. человек).
Территория края издавна заселена человеком. В XVIII в.
па Кубань были переселены запорожские казаки, в 1793 г.
основан Екатеринодар (Краснодар), ставший административным центром кубанского казачества, а с г. Кубанской области. После 1917 г. была образована Кубанская Черноморская республика. Краснодарский край был основан в 1937 г., в 1992 г. из его состава выделилась Адыгея.
В настоящее время Краснодарский край — один из наиболее динамично развивающихся субъектов РФ. Через территорию Краснодарского края проходит железная дорога Ростов — Владикавказ с ответвлениями в Армавире к Сочи через Туапсе. Крупным железнодорожным центром является Краснодар. Территория кубанского региона имеет густую сеть автомобильных дорог. Краснодарский край обладает портами Новороссийск, Сочи, Туапсе, Тамань, Ейск.
В Новороссийске — крупном городе на Черном море — размещается портовое хозяйство. В экспортно-импортных связях велика роль портового города Туапсе, через него осуществляется вывоз нефти. Краснодарский край -крупный производитель металлорежущих станков, цемента, фосфорных удобрений, серной кислоты. В межрайонном разделении труда выделяются и отрасли тяжелой промышленности — газовой, нефтяной и машиностроительной. В России он является важнейшим сельскохозяйственным регионом. Здесь выращиваются: озимая пшеница, рис, чайный куст, разнообразные плоды и ягоды, овощи, из технических культур - сахарная свекла, подсолнечник. Получило развитие мясо-молочное животноводство. На основе местного сельскохозяйственного сырья в крае сложилась крупная пищевая промышленность — винодельческая, плодоовощеконсервная, маслобойная, мясная и др. Зерновое хозяйство и сельхозпереработка доминируют в степных районах (Армавир, Кропоткин, Лабинск, Тихорецк и др.). В Приазовье выращивают рис; хозяйства в предгорьях специализируются на садоводстве и виноградарстве. На побережье развито виноградарство и рыбная промышленность. Велико курортно-рекреационное значение Краснодарского края. Черноморское побережье края является крупнейшим в России курортным центром с развитой инфраструктурой. Особую популярность имеет Сочинско-Мацестинская группа курортов. В краевом центре развиты машиностроение (производство измерительных приборов), а также нефтеперерабатывающая, легкая и пищевая промышленность. В Армавире работают мясоконсервный, маслобойный, плодовоовощеконсервный комбинаты.
Руководящие органы: администрация во главе с губернатором (исполнительная власть), Областная Дума (законодательная власть). Государственный устав Краснодарского края был принят в 1993 г.
Культурные центры края сосредоточены в Краснодаре и крупных городах региона. Здесь сосредоточены образовательные учреждения, театры, музеи, библиотеки. В крае вещают региональные теле- и радиостанции.
Подавляющее большинство верующих исповедуют православие, существуют мусульманские и протестантские общины.
Ростовская область Областной центр - г. Ростов-на-Дону. Площадь территории - 100,8 тыс. км2 (0,6 % от РФ, 35 место в РФ).
Численность населения — 4406,5 тыс. чел., плотность — 43,23 чел./км2. В этническом составе преобладают русские (89,6 %), проживают также украинцы (4,2 %), армяне (1, %), белорусы, татары, чеченцы, цыгане и др. По демографическому потенциалу область занимает 6-е место в РФ и 2-е в ЮФО (после Краснодарского края). На городское население приходится подавляющая его часть (67,6 %).
Возрастная структура не слишком благоприятна: повышенный удельный вес пожилых людей.
Географическое положение благоприятно для расселения и хозяйственной деятельности. Область расположена на юге Восточно-Европейской равнины и частично в Предкавказье, в бассейне Нижнего Дона. Граничит с Украиной, Воронежской, Волгоградской областями, Республикой Калмыкия, Краснодарским краем. Наибольшая протяженность с севера на юг - 490 км, с запада на восток -485 км.
Омывается Таганрогским заливом Азовского моря. Через Волго-Донской канал имеет выход в бассейн р. Волги и портам Балтийского моря. Занимает исключительно выгодное транспортно-географическое положение, связывая центральную Россию с Северным Кавказом, Закавказьем и азово-черноморскими портами.
Крупные города (тыс.* чел. на 2002 г.): Ростов-на-Дону (1012,5), Таганрог (284,7), Шахты (220,2), Новочеркасск (183,3), Волгодонск (176,7), Новошахтинск (100,9).
Климатические условия. Умеренный климатический пояс.
Континентальный климат. Средняя температура января: ГС. Средняя температура июля: +24,7°С. С запада на восток увеличивается засушливость территории. Основные водные ресурсы: р. Дон с притоками (Северским Донцом и Манычем) и три водохранилища (Цимлянское, Веселовское, Пролетарское). Природные условия благоприятны для развития туризма, отдыха, санаторно-курортного лечения.
В конце бронзового века донские степи населяли племена киммерийцев, которые с наступлением железного века были вытеснены пришедшими с востока скифами. Воины, искусные мастера и неутомимые кочевники — скифы — испытали сильное влияние древнегреческой культуры. В начале VII в. ведущее положение занимают хазары. С XII в. безраздельно господствуют на донской земле монголотатары. В XV в. на побережье Азовского моря утверждается власть Османской империи. Побережье Азовского моря послужило камнем преткновения в сложных отношениях между Россией и Османской империей. С XVI в. возникает казачество. Складывается военно-политическая организация казаков - Войско Донское. С XVIII в. Область Войска Донского официально входит в состав России, теряя при этом свою автономию. Казаки были включены в состав вооруженных сил России как иррегулярное войско. В советское время область постепенно становится индустриально-аграрной. Великая Отечественная война 1941—1945 гг. нанесла огромный урон области, окончательно восстановить разрушенное хозяйство удалось только к концу 60-х гг.
Основным правовым документом, регламентирующим статус области, является ее Устав, принятый в 1996 г.
Руководящие органы: Администрация области во главе с губернатором, Законодательное собрание области.
Основной природный стратегический ресурс — сельскохозяйственные угодья. Главные полезные ископаемые — каменный уголь, кварциты, известняки, пески, высоко оцениваются потенциальные запасы нефти и газа. Наиболее известные месторождения: уголь — Шахтинское, Новошахтинское, Гуковское; кварциты — Тарасовское, Мешковское; известняки — Жирновское, Богураевское; пески — Миллеровское, Карлово-Ярское.
Ведущими отраслями промышленности являются:
машиностроение и металлообработка (зерновые комбайны, электровозы, паровые котлы, оборудование для АЭС, кузнечно-прессовые машины, культиваторы), легкая промышленность (швейная, кожевенно-обувная, текстильная), пищевая (мясо-молочная, масложировая, кондитерская, табачная, плодоовощеконсервная), черная металлургия (металлический порошок, стальные трубы), цветная металлургия (электроды), химическая и нефтехимическая (лакокрасочная, органического синтеза). Ростовская область располагает 4 % общего фонда сельхозугодий России, земельный фонд составляет 10,1 млн га, из них 8,5 млн га сельскохозяйственных угодий. Сельское хозяйство специализируется на производстве зерна, масличных, эфирномасличных культур, овощеводстве, садоводстве, виноградарстве; в области хорошо развито мясо-молочное животноводство, свиноводство, птицеводство, пчеловодство.
В ЮФО область традиционно выделяется своим научным потенциалом, играет приоритетную роль в сфере образования и культуры.
Республика Северная Осетия-Алания Столица — г. Владикавказ. Площадь территории -8,0 тыс.
км2 (0,05 % от РФ, 85-е место в РФ). Численность населения - 709,9 тыс. человек. Республика является одним из наиболее густонаселенных и урбанизированных регионов ЮФО. Плотность населения - 84,22 чел./км2, причем в районе промышленных центров она достигает чел./км2, в городах и поселках городского типа проживает 68,6 %. Основные по численности народы (по данным на начало 1998 г.): осетины — 57,3 %, русские — 26,3 %, ингуши - 5,1 %, армяне - 2,2 %, грузины и кумыки - по 1,7 %, украинцы - 1,6 % и др. С 1996 г. идет естественная убыль населения.
Республика расположена в предгорьях и на северных склонах Большого Кавказа. Граничит со Ставропольским краем, Кабардино-Балкарской, Чеченской, Ингушской республиками, Грузией. Главная река — Терек. Расстояние от Владикавказа до Москвы — 1923 км. Входит в состав Северо-Кавказского экономического района и Южного федерального округа. Занимает важное транспортное положение: от Владикавказа до границы с Грузией проходит Военно-Грузинская дорога, Транскавказская автомобильная дорога с тоннелем через Главный Кавказский хребет.
Республика расположена на стыке магистральной железной дороги Москва — Баку. Через территорию проходит газопровод Тихорецк — Моздок — Махачкала и нефтепровод Махачкала — Моздок — Тихорецк — Новороссийск.
Крупные города (число жителей на 2002 г., тыс. чел.):
Владикавказ (313,1), Моздок (40,5), Беслан (35,5).
Климатические условия. Умеренный климатический пояс.
Высокогорный климат. Средняя температура января:
-2,7°С.
Средняя температура июля: +23,5°С. Природноклиматические условия благоприятны для проживания чи содержат потенциал для развития республики.
В начале нашей эры появляется племя аланов, в IX-X вв.
складывается раннефеодальное государство — Алания. В X в. проникшее из Грузии и Византии христианство становится официальной религией. Начинает формироваться алано-осетинская народность. В XIII в. монголо-татарское нашествие вызвало сокращение численности и вытеснило осетин вверх по течению Терека на склоны Главного Кавказского хребта. В X—XIII вв. устанавливаются торговые и политические отношения с Грузией и Киевской Русью. Во второй половине XVIII в. добровольно входит в состав России. В январе 1921 г. образован Владикавказский (Осетинский) округ в составе Горской АССР. 7 июля 1924 г. округ преобразован в автономную область в составе РСФСР, 5 декабря 1936 г. - в СевероОсетинскую АССР, с декабря 1990 г. — Северо-Осетинская ССР, с 1993 г. -Республика Северная Осетия. В октябре— ноябре 1992 г. в Пригородном районе республике произошел осетино-ингушский конфликт, последствия которого до сих пор негативно отражаются на социально-политической ситуации.
Правовые документы, регламентирующие статус: Конституция Республики Северная Осетия-Алания (принята Верховным Советом Республики Северная Осетия 12 ноября 1994 г.), договор «О разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти республики Северная Осетия-Алания» (март 1995 г.). Руководящие органы — Парламент, президент, Правительство.
Республика располагает значительными природнорекреационными ресурсами (горно-рекреационным комплексом в Цейском ущелье, бальнеологическими курортами Кармадон и Таминск). Горы покрывают широколиственныс леса с ценными породами деревьев (бук, граб, дуб).
Основные полезные ископаемые: полиметаллы (цинк, свинец, олово, медь, серебро), промышленные запасы которых сосредоточены в 11 месторождениях (Садонское, Згидское, Архонское и др.), строительные материалы (мергель, известняк), минеральные и пресные ледниковые воды, целебных минеральных источника. Разведано месторождения нефти. В целом минерально-ресурсная база используется недостаточно.
РСО-А - индустриально-аграрная республика с высоко развитой промышленностью и многоотраслевым сельским хозяйством. Основные отрасли промышленности:
машиностроение (приборы, электротехника), цветная металлургия, пищевая, легкая (трикотажное, ковровое, тюлегардикпос производства), мебельная, стекольная.
Сельское хозяйство имеет зерно-животноводческое направление. Рптаито овощеводство, садоводство, виноградарство. Жи-иотноводство имеет мясо-молочное направление, развито производство яиц, меда. Основу электроэнергетики составляют ГЭС на горных реках, а также две тепловые станции, работающие на природном газе. Республика экспортирует 90 % производимой электроэнергии.
РСО-А по уровню жизни относится к бедным, социально неблагополучным регионам. Остро стоит проблема безработицы. Велика доля теневой экономики, основу которой составляет спиртовая промышленность. Республика испытывает острый дефицит финансовых ресурсов.
На территории республики имеется много историкоархеологических, этнографических и других памятников материальной культуры (городища, склеповые сооружения, могильники в Зарамаге, Верхнем Садоне, культовые сооружения в Верхнем Згиде, сторожевые жилые башни XVIXIX вв. в горных селеньях). Исторические места связаны с именами А.С. Грибоедова, А.С. Пушкина, М.Ю. Лермонтова, Л.Н. Толстого и др. Зарегистрировано около 3 тыс.
памятников федерального и республиканского значения.
Основные конфессии — христианство, мусульманство.
Ставропольский край Административный центр — г. Ставрополь. Площадь территории — 66,5 тыс. км2. Численность населения — 2730,5 тыс. человек, плотность — около 40,47 чел./км2.
Размещение населения по территории крайне неравномерно:
наиболее плотно заселен район Кавказских Минеральных Вод, наименее плотно — северо-восток и восток края. Один из немногих регионов РФ с достаточно высоким показателем прироста населения, однако он обеспечивается исключительно за счет механического прироста (с 1993 г.
идет депопуляция населения края). Один из крупнейших регионов страны по приему мигрантов. Высокий миграционный прирост обеспечивается за счет мигрантов из Северо-Кавказского региона, Западной и Восточной Сибири, Дальнего Востока, государств Закавказья, Средней Азии, Казахстана. Отток населения идет в Москву, Московскую область, Санкт-Петербург, а также в республики Северного Кавказа. В этническом составе преобладают русские (85, %), армяне (4,1 %), украинцы (4,2 %), даргинцы, греки, чеченцы, ногайцы и др. Коренные народы Ставрополья карачаевцы и черкесы - проживают в районе Кавказских Минеральных Вод. На территории края компактно проживают с XVI в. ногайцы, с начала XIX в. переселившиеся с Мангышлака туркмены — на востоке и северо-востоке. В результате трудовой миграции в 70-90-е гг. возникли сельские компактные поселения по этническом4 у принципу на родов Дагестана (ок. 60 тыс. человек), чеченцев (ок.
20 тыс.) и осетин (10 тыс.). Армяне проживают компактными группами в городах.
Ставропольский край относительно хорошо обеспечен трудовыми ресурсами (20-е место в РФ по трудовому потенциалу). Доля населения в трудоспособном возрасте — около 60 % общей численности. Характеризуется относительно невысоким уровнем урбанизации — на городское население приходится 56 %, сельское население — 44 %, причем вследствие как более быстрого механического, так и естественного прироста сельского населения эта тенденция сохраняется. Доля занятых в сельском хозяйстве превышает занятость в промышленности.
Географическое положение. Край расположен в центральной части Предкавказья у северных склонов Большого Кавказа, а также на западе Прикаспийской низменности. Граничит с Ростовской областью, Калмыкией, Дагестаном, Чечней, Северной Осетией, Кабардино-Балкарией, КарачаевоЧеркесией, Краснодарским краем. Находится на пересечении важных сухопутных транспортных магистралей, связывающих Центральную Россию с республиками Восточного Предкавказья и Азербайджаном, а также регионы и страны Каспийского бассейна с Черноморским бассейном. При этом край не имеет прямого выхода в моря мирового океана.
Расстояние от Ставрополя до Москвы — 1 621 км.
Крупные города (тыс. чел. на 2002 г.): Ставрополь (.'И 6,8), Пятигорск (134,4), Невинномысск (134,2), Кисмшшдск (123,2). Край отличается многолюдностью сельских поселений (более 1,5 тыс. человек на 1 сельский населенный пункт).
Климат умеренно-континентальный. Большая часть территории расположена в степной зоне, северо-восточные и восточные районы — в полупустыне, Ставропольская возвышенность и Пятигорье — в лесостепи, а крайний юг — в пределах субальпийских лугов Кавказских гор.
Относительно мягкая зима, умеренно жаркое лето, длительный вегетационный период. Основу наиболее хорошо обеспеченной водными ресурсами западной и предгорной частей края составляет р. Кубань и ее притоки. В обеспечении бедных водными ресурсами северо-восточных и восточных частей" большую роль играют Кумо-Манычский и Терско-Кумский каналы, Чограйское и другие водохранилища и пруды.
Краткая историческая справка. Территория неоднократно подвергалась административным изменениям: до 1785 г.
степное Предкавказье включалось в Астраханскую губернию, в 1785-1847 гг. - в состав Кавказской губернии, позднее преобразована в Ставропольскую губернию с центром в г.
Ставрополе. В советский период Ставрополье входило в состав Северо-Кавказской республики, Юго-Востока России, Северо-Кавказского края, Азово-Черноморского края. В 1991 г. из состава Ставропольского края выделилась Карачаево-Черкесия. Ставрополь основан в 1777 г. как одна из 10 крепостей Азово-Моздокской укрепленной линии. В конце XIX — начале XX в. Ставрополь становится купеческим городом, основными направлениями торговли были хлеб и скот. В августе 1942 г. -январе 1943 г. город был оккупирован немецко-фашистским войсками, что нанесло большой ущерб городу.
Основным правовым документом, регламентирующим деятельность края, является Устав, принятый в 1994 г.
Природные ресурсы и полезные ископаемые. Не выделяется большим богатством и разнообразием минеральных ресурсов.
Основными минеральными ресурсами являются топливные ресурсы, представленные залежами нефти (Левокумский, Нефтекумский и Буденовский районы), природного газа и нефти (Курский и Андроповский районы); в горной части — медь (Урупское месторождение), полиметаллы (Эльбрусское месторождение) и каменный уголь (Хумаринское месторождение); разнообразные природные строительные материалы (известняки, пески, гравий, керамзитовые и другие глины). Исключительно богат плодородными почвами (более 40 % территории занимают черноземы, 52 % — каштановые почвы), а также лечебными минеральными водами. В целом природно-ресурсный потенциал края благоприятен для развития агропромышленного и рекреационного комплексов.
Основные отрасли хозяйства. Край характеризуется сложным многоотраслевым хозяйством индустриально-аграрнорекреационного типа. В структуре промышленного производства наибольшее значение имеют (по данным на 2000 г.): электроэнергетика (26,3 %), химическая и нефтехимическая (22,1 %), пищевая (22 %), машиностроение и металлообработка (10,9 %), топливная (5,5 %), строительных материалов (2,8 %), легкая (1,2 %), черная металлургия (0,2 %), прочие отрасли (9 %). Наиболее крупными предприятиями общероссийского значения являются Ставропольская и Невинномысская ГРЭС, «Невинномысский азот», «Кавказтрансгаз», Пятигорсксельмаш, «Электросвязь» (Ставрополь), Буденновский завод полиэтиленовых труб и др. На долю Ставропольского края приходится около 3 % стоимости сельскохозяйственного производства РФ (5-е место среди регионов РФ). Равное развитие получили растениеводство и животноводство.
Основу растениеводства края составляет зерновое хозяйство (на него приходится 4—6 % валового сбора зерна РФ), в том числе: озимые пшеница и ячмень, кукуруза, овес, просо, рис, гречиха и др.; из технических культур выделяются подсолнечник и сахарная свекла; значительное место занимают плодоводство и виноградарство. Основу животноводства составляют разведение крупного рогатого скота мясо-молочного направления, овцеводство, мировую известность имеют разводимые на территории края арабские, буденновские, кабардинские породы лошадей.
Широкое развитие получили птицеводство, пчеловодство, прудовое рыболовство, шелководство. Важнейшее значение имеет курортно-туристическое хозяйство края. Его основу составляет один из старейших и крупнейших санаторнокурортных районов страны — Кавказские Минеральные Воды.
Чеченская Республика Столица — г. Грозный. Площадь — 15,0 тыс. км2 (0,09 % от РФ, 82-е место в РФ). Все данные о численности населения с 1992 г. носят оценочный характер (это связано, вопервых, с существованием до 1992 г. единой ЧеченоИнгушской АССР, во-вторых, проводившимися двумя военными кампаниями, которые сопровождались большими людскими потерями и массовым исходом мирного населения). Размеры потерь и миграции неоднозначно оцениваются экспертами с российской и чеченской сторон. По данным переписи населения 1989 г., на территории республики проживало 1270 тыс. чел., из них около 66 % чеченцев, 30 % русских и русскоязычных, а также ингуши, кумыки, ногайцы, аварцы и др. (всего около* 70 национальностей). Численность населения — 1100,3 тыс. человек. К началу 90-х гг. до % населения проживало в городах, но уже к 1997 г. этот показатель составлял лишь около 33 % в связи с миграцией и деиндустриализацией.
Республика расположена на северном склоне Большого Кавказа и на примыкающей к нему Чеченской равнине.
Граничит с Республикой Северная Осетия-Алания, Республикой Дагестан, Ингушской Республикой, Ставропольским краем, Грузией. Между Чеченской Республикой и Республикой Ингушетией нет официально демаркированной границы. К Чечне перешло примерно 83 % территории ЧИ АССР. Часть Малгобекского и Сунженского районов — спорная территория, поэтому до сих пор существуют расхождения в определении площади территории этих республик. Крупные реки — Терек и Сунжа с притоком Аргун, обладающие большими запасами гидроэнергии.
Расстояние от Грозного до Москвы: 2 007 км. Входит в состав Северо-Кавказского экономического района и Южного федерального округа. По рельефу делится на равнинную северную и горную южную части (65 и 35 % территории соответственно). Регион находится в зоне высокой сейсмичности. Умеренный климатический пояс. Высокогорный климат. Средняя температура января: —2,3°С. Средняя температура июля: +21,5°С. В целом природноклиматические условия благоприятны для жизни, однако в настоящее время экологическая ситуация крайне неблагоприятна (последствия военных действий, а также кустарной перегонки нефти).
Крупные города: Грозный, Гудермес, Аргун, Урус-Мартан, Шали.
Предками чеченцев и ингушей были выделившиеся из палеокавказского мира в IV—III тыс. до н.э. племена йахов. На протяжении многих веков они испытывали взаимное влияние соседних народов Кавказа, а также волн ираноязычных и тюркских племен. До присоединения к России не были консолидированы. В VII-XIII вв. к нахам приходит из Грузии письменность и начинает проникать христианство, которое в VII—X вв. сталкивается с продвижением ислама в ходе походов на Кавказ Арабского халифата. К началу 80-х гг. XVIII в. практически все чеченские общества признали подданство России, но установить административный контроль над ними не удавалось, что привело в конце XVIII в. к учащению военных экспедиций. Одним из факторов усиления военной активности российских войск была борьба с наездничеством. В результате Кавказской войны (1818— гг.) было нарушено естественное развитие чеченцев, сложилась новая этнодемографическая ситуация, закрепленная аграрной, судебной и административными реформами (60—70-е гг. XIX в.). Медленно и постепенно формировалась чеченская интеллигенция, получили распространение профeccиoнaльныe формы искусства.
Чеченцы добровольно в составе российской армии сражались во всех войнах России XIX - начало XX в., в том числе в русско-турецкой 1877—1878 гг. О. Чермоев и И. Алиев получили генеральские звания. Начинает складываться предпринимательская прослойка — торговая, промышленная.
Среди них выделяется крупнейший нефтепромышленник Тапа Чермоев. Наиболее значительными историческими периодами для республики были национально-освободительные движения под руководством имама Мансура (1785—1791 гг.), имама Шамиля (1834— 1859 гг.), восстания и абречество (1866— 1916 гг.), революция и гражданская война (1917— гг.), депортация (1944—1957 гг.), кампании по «восстановлению конституционного порядка» (1994— гг., октябрь 1999 г. — по настоящее время). 30 ноября 1922 г. образована Чеченская автономная область, января 1934 г. — Чечено-Ингушская автономная область, с 5 декабря 1936 г. — Чечено-Ингушская АССР (в 1944 г.
ликвидирована, в 1957 г. восстановлена), с мая 1991 г. Чечено-Ингушская Республика. В ноябре 1991 г., после прихода к власти режима Д. Дудаева, было объявлено о создании Чеченской Республики и ее выходе из состава Чечено-Ингушетии.
Специфика социального устройства — исторически сложившееся деление на тейпы. Религиозная особенность распространение мюридизма, деление на тарикаты и вирды.
В последнее десятилетие активно распространяется ваххабизм.
Основные полезные ископаемые: нефть, газ, строительные материалы (известняки, мергель, гипс), минеральные источники. Наиболее известные месторождения: нефти и газа — в районах городов Грозного и Гудермеса;
строительных материалов — Чири-Юрт, Итум-Кале;
минеральные источники — Серноводск.
К концу 1980-х гг. в республике сложился один из наиболее развитых на Юге России хозяйственный комплекс индустриально-аграрного типа. Его основу составляли нефте- и газодобывающая, нефтехимическая промышленность, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов, пищевая, деревообрабатывающая.
Сельское хозяйство специализировалось на производстве фруктов, винограда и овощей, возделывании зерновых культур.,Было развито тонкорунное овцеводство, птицеводство и разведение крупного рогатого скота. На сегодняшний день хозяйство практически полностью разрушено, идет его восстановление. К перспективным направлениям относятся использование природно-ресурсного потенциала (нефтяных месторождений) и выгоды транспортно-географического положения, а также развитие строительного комплекса.
ЛИТЕРАТУРА
1. Абдушелишвили М.Г. Антропология древних и современных народов Кавказа // Народы Кавказа (антропология, лингвистика, хозяйство). М., 1994.2. Алексеева Е.М. Греческая колонизация Северо-Западного Кавказа. М., 1991.
3. Ахмадов Я.З. Очерки политической истории народов Северного Кавказа в XVI—XVII вв. Грозный, 1988.
4. Бетрозов Р. Этническая история адыгов. Нальчик, 1996.
5. Гаджиев М. Г., Давыдов О.М., Шихсаидов А.Р. История Дагестана с древнейших времен до конца XV в. Махачкала, 1996.
6. Гадло А.В. Этническая история Северного Кавказа X— XIII вв. СПб., 1994.
7. Гасанов М.Р. Дагестан в составе Кавказской Албании.
Махачкала, 1995.
8. Дружинин А.Г. Юг России: понятийно-терминологическая концепция и территориальные реалии // Научная мысль Кавказа. 1999. № 3.
9. Игнатов В. Г., Бутов В.И. Юг России. Ростов н/Д, 2002.
10. История Дона и Северного Кавказа / Под ред. А.И.
Нарежного и Н.В. Самариной. Ростов н/Д, 2001.
11. История народов Северного Кавказа с древнейших времен до конца XVIII в. / Отв. ред. Б.Б. Пиотровский.
М., 1988.
12. История народов Северного Кавказа. Конец XVIII — 1917 г. / Отв. ред. А.Л. Нарочницкий. М., 1988.
13. Кавказ и Дон в произведениях античных авторов / Сост. В.Ф. Патракова, В.В. Черноус. Ростов н/Д, 1991.
14. Казанцев В.Г. Социальная и экономическая ситуация в Южном регионе России, Ростов н/Д, 2000.
15. Кизицкий М.И., Краславская Г.И., Родзянко Н.Г.
Экономический потенциал Южного федерального округа России: Учебное пособие. Ростов н/Д, 2001.
16. Косиков И.Г., Косикова Л.С. Северный Кавказ.
Социально-экономический справочник. М., 1999.
17. Интернет-сайты www.gks.ru, www.geo.ru.
18. Малахова Г.Н. Становление российской администрации на Северном Кавказе в конце XVIII - первой половине XIX в. М.; Пятигорск, 1999.
19. Науменко А.Е., Нарежный Е.И. Основы регионоведения.
(Северный Кавказ). Ч. 1. Краснодар, 1999.
20. Национально-государственное строительство в Российской Федерации: Северный Кавказ (1917—1941 гг.).
Майкоп, 1995.
21. Прогноз территориального социально-экономического развития РФ на период до 2003 г. // www.economy.gov.ru (официальный сайт Министерства экономического развития и торговли РФ).
22. Пути мира на Северном Кавказе. Доклад Института этнологии и антропологии РАН. М., 1999.
23. Современное положение Чечни: социально-политические проблемы / Южно-Российское обозрение Центра системных региональных исследований и прогнозирования ИППК при РГУ. Вып. 4. / Отв. ред. В.В.Черноус. Ростов н/Д, 2001.
24. Черноус В.В. Опыт национально-государственного строительства на Северном Кавказе в советский период // Стратегия национальной политики Российской Федерации на Северном Кавказе. Ростов н/Д, 1999.
25. Юг России на рубеже III тысячелетия: территория, ресурсы, проблемы, приоритеты / Под ред. А.Г. Дружинина, Ю.С. Колесникова. Ростов н/Д, 2000.
26. Южный федеральный округ // Информационноаналитический бюллетень. 2000. № 1. Авг.
27. Южный федеральный округ 2000. Социальноэкономические итоги: Информ.-анал. мат. Ростоблкомстата.
Ростов н/Д, 2001.
Раздел 3. ПОЛИТИКО-ПРАВОВАЯ
СИСТЕМА НА ЮГЕ РОССИИ
1. Нормативно-правовая база организации и деятельности органов государственной власти. 2. Обычное право. 3.Органы государственной власти. 4. Региональная идеология. 5. Региональное управление 6. Федеральная государственная служба. 7. Региональные политические элиты. 8. Политические партии и общественные движения.
Литература.
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА
ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Нормативно-правовая база организации и деятельности органов государственной власти в регионах представляет собой совокупность источников конституционного права, располагаемых в иерархической последовательности по критерию их юридической силы: федеральная конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, конституции, уставы, законы субъектов Федерации и т.д.Основу этой нормативно-правовой базы составляет Конституция Российской Федерации, принятая в 1993 г.
Согласно Конституции Россия представляет собой федеративное государство, состоящее из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов как равноправных субъектов Российской Федерации. Республики (государства) в составе Российской Федерации имеют свои конституции и законодательства края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа — свои уставы и законодательства.
Статус республики определяется Конституцией РФ и конституцией республики. Статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией Российской Федерации и уставом края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаемым законодательным (представительным) органом соответствующего субъекта Российской Федерации. Статус субъекта Российской Федерации может быть изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с федеральным конституционным законом.
Территория Российской Федерации включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.
Границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия. На территории РФ не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.
Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ.
Конституция России 1993 г. закрепляет общие принципы федеративного устройства, оставляя поле для их доктринальной конкретизации и выработки механизмов их реализации. Причем при «переводе» конституционных положении в конкретные регулятивные предписания конституционная схема может трансформироваться в принципиально разные модели. Надо отметить, что некоторые конституционные принципы российского федерализма находятся друг с другом в отношениях если и не противоречия, то конкуренции.
Основные группы таких конкурирующих принципов следующие:
1. С одной стороны, распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию, целостность и неприкосновенность территории РФ (ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. Конституции РФ), с другой — самоопределение народов в РФ, вся полнота власти субъектов Российской Федерации hue пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов, признание республики в составе Российской Федерации государствами и нами мне у них права на внешнюю государственную атрибутику - конституцию, государственный язык (преамбула, ч. 5 ст. 5; ст. 73; ч. 2 ст. 5; ч. 1 ст. 66;
ч. 2 ст. 68).
2. С одной стороны, верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории, единство правопоп» и экономического пространства (ч. 2 ст. 4; ч. 1 ст.
15; ч. 1! сг. (>; ч. 1 ст. 8; ст. 74, 75), с другой возможность дпгоиорного разграничения предметов ведения и полномочии между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов 1'Ф право субъектов Российской Федерации осуществлять соГктненное правовое регулирование вне пределов ведения 1'Ф и совместного ведения РФ и субъектов РФ (ч. 3 ст. 11; ч. I, в ст. 76).
.'{. С одной стороны, единство системы государственной и мисти (ч. 3 ст. 5; ч. 2^ ст. 77, ст. 78), с другой право субъектов Российской Федерации самостоятельно устанавливать свою систему органов государственной власти в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими н рп I типами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными |||ЕДЕрмн1,п1,1м законом (ч. 1 ст. 77).
«