На правах рукописи

ХАНОВА ЗАИРА РЕЙМАНОВНА

ВОВЛЕЧЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

В СОВЕРШЕНИЕ АНТИОБЩЕСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ

(уголовно-правовые и криминологические проблемы)

Специальность: 12.00.08 – уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

МОСКВА

2008 2 Диссертация выполнена на кафедре уголовного права и криминологии Дагестанского государственного университета НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: доктор юридических наук, профессор Зиядова Дурея Зиядиновна ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ: доктор юридических наук, профессор Минязева Татьяна Федоровна Российский университет дружбы Народов кандидат юридических наук, доцент Ибрагимова Анжела Магомедовна Верховный суд Республики Дагестан ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ: Государственное учреждение «ВНИИ МВД Российской Федерации»

Защита состоится 5 декабря 2008 г. в 15 час. 30 мин. на заседании диссертационного совета Д 212.203.24 при Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д. 6, ауд. 347.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского университета дружбы народов.

Автореферат разослан « 1 » ноября 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук Н.А. Селезнева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования.

Существенные преобразования в экономической, социальной, идеологической и политической сферах в Российской Федерации повлияли на преступность среди несовершеннолетних. Несмотря на некоторую стабилизацию и даже снижение официальных показателей, характеризующих состояние преступности несовершеннолетних за последние семь лет, тем не менее, в целом ситуацию в этой области можно определить как крайне тревожную и имеющую тенденцию к ухудшению. Только в 2000 г.

несовершеннолетними совершено 177 851 преступление, в 2001 г. – 172 811, в 2002 г. – 140 392, в 2003 г. – 145 577, в 2004 г. – 151 890, в 2005 г. – 149 981, в 2006 г. – 148 5951, в 2007 г. – 131 965 преступлений.

Одним из важных факторов роста преступности несовершеннолетних является их вовлечение взрослыми в совершение преступлений. Не случайно большинство опрошенных нами экспертов (более 70%) отметили, что вовлечение, склонение несовершеннолетних к антиобщественной деятельности играют детерминирующую роль в развитии преступности несовершеннолетних, а 19% респондентов рассматривают роль количества случаев вовлечения взрослыми несовершеннолетних в совершение преступлений в качестве одной из основных характеристик современной криминальной ситуации.

Статистические данные (в Республике Дагестан за период с 1997 по год было зарегистрировано 2 случая вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий2) указывают на ограниченное число зарегистрированных преступлений данной категории. Это обстоятельство связано с ростом латентности рассматриваемых преступлений.

В результате вовлечения в совершение антиобщественных действий несовершеннолетним причиняется существенный вред. Более того, сами способы, при помощи которых они вовлекаются в преступную деятельность, чаще всего являются общественно опасными и противоправными. Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий (в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, бродяжничество, попрошайничество) ведет к деформации личности подростка, изменению его психики.

Научная разработанность проблемы. В последние годы тема вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий привлекала внимание таких российских ученых, как: Ю.М. Антонян, М.И.

Арсеньев, З.А. Астемиров, Е.В. Болдырев, Р.Н. Булатов, В.Н Бурланов, Н.И.

Ветров, И.В. Вулгарев, А.И. Долгова, Д.З. Зиядова, В.И. Игнатенко, В.Н.

Кудрявцев, Н.И. Кулганин, Н.Р. Косевич, В.П. Кашенов, Л.Л. Коневский, В.В.

Преступность, криминология, криминологическая защита. – М., 2007. – С.355.

Данные ИЦ МВД Республики Дагестан за период с 1997 по 2007 год.

Мальцев, Г.Н. Миньковский, Т.Ф. Минязева, В.А. Плешанов, Ю.С.

Пудовочкин, В.П. Ревин, К.К. Сперанский и др. Указанные авторы внесли существенный вклад в развитие концепции борьбы с преступностью несовершеннолетних.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступлений в виде вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.

Предметом исследования являются:

1) нормы конституционно-правового, административного, уголовноправового законодательства по вопросам охраны и защиты нормального развития несовершеннолетних;

2) судебная практика по вопросам квалификации и назначения наказания за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий;

3) научные труды, посвященные разрабатываемой проблематике.

Целью диссертационного исследования является комплексный уголовно-правовой и криминологический анализ проблем вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, а также разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию мер предупреждения рассматриваемых преступлений.

В соответствии с указанной целью решались следующие задачи:

1. Провести исторический анализ становления и развития уголовного законодательства об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность.

2. Исследовать дискуссионные вопросы объективных, субъективных и квалифицирующих признаков вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.

несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий от смежных составов преступлений.

законодательства, регламентирующего ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.

5. Выявить криминологическую картину преступлений в виде вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий в Республике Дагестан.

6. Исследовать причины и условия, способствующие вовлечению несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.

7. Выработать меры по профилактике преступлений против нормального развития несовершеннолетних.

Методологической основой исследования является диалектический метод научного познания. В исследовании применялись общенаучные методы:

исторический, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, анализа и синтеза. В процессе исследования использовались и конкретные криминологические методы: статистический, изучение документов, уголовных дел, социологические методы в форме опроса, интервью работников правоохранительных органов, судей, осужденных и иных категорий населения.

Нормативную базу исследования составили нормы международного права, Конституция РФ, уголовное законодательство РФ, Постановления Пленума Верховного суда РФ, нормативно-правовые акты, касающиеся вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.

В качестве теоретической базы исследования использовалась специальная литература по уголовному праву, философии, социологии, психологии, педагогике, правовой статистике и т. д.

Эмпирическую базу исследования составили статистические показатели о состоянии преступности против несовершеннолетних в Российской Федерации, Республике Дагестан за период с 1997 по 2007 г. (данные Информационного центра МВД РФ и Республики Дагестан, результаты исследований Российской криминологической ассоциации), материалы опубликованной судебной практики Верховного суда РФ. Автором использованы данные, полученные в результате исследования по специальной программе 20 уголовных дел о преступлениях против нормального развития несовершеннолетних, социологические данные опроса судей, следователей, сотрудников правоохранительных органов.

При разработке и оформлении теоретических положений и практических рекомендаций, выработке и реализации концепции исследования диссертации автор опирался на научные труды по уголовному праву, криминологии, административному праву, содержащие информацию о состоянии, причинном комплексе преступности против несовершеннолетних.

Научная новизна исследования заключается в том, что на монографическом уровне проведено комплексное уголовно-правовое и криминологическое исследование вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий на региональном уровне, что позволило выявить и предложить их решение проблем борьбы с преступлениями против нормального развития несовершеннолетних, обобщить практику противодействия данным преступлениям, предложить социальноэкономические, правовые и нравственно-воспитательные меры их профилактики. Исследование дало возможность разработать предложения как для законодателя, так и для правоприменителя.

Основные положения, выносимые на защиту:

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий – это совершение трех и более внутренне согласованных действий, направленных на возбуждение у несовершеннолетнего лица желания к употреблению спиртных напитков, одурманивающих веществ, бродяжничеству и попрошайничеству. Вовлечением несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность является не любое общественно-опасное деяние, а лишь умышленно совершенное родителем, педагогом или иным совершеннолетним лицом противоправное деяние, направленное против нормального процесса физического, духовного и социального развития несовершеннолетнего.

В последнее десятилетие наблюдается феминизация населения среди антиобщественную деятельность.

В процессе исследования было установлено, что среди несовершеннолетних, вовлекаемых в преступную и иную антиобщественную деятельность, лица мужского пола составляют 90%, а женского – 10%. В течение периода с 1999 по 2007 г. неуклонно возросла доля подростков женского пола среди лиц, вовлеченных в совершение антиобщественных действий.

В числе основных направлений предупреждения вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий общепрофилактического характера можно выделить следующие: 1) разграничение компетенции между субъектами профилактической деятельности в отношении несовершеннолетних как в системе органов внутренних дел, так и в процессе их взаимодействия с другими министерствами и ведомствами; 2) разработка новых и совершенствование действующих форм и методов профилактической деятельности в условиях развития рыночной экономики, использование достижений психологии, местных возможностей регионов; 3) информационного, кадрового и методического обеспечения профилактической деятельности органов внутренних дел.

В целях криминализации действий взрослого преступника, вовлекающего в совершение антиобщественных действий нескольких несовершеннолетних независимо друг от друга без образования группы, предлагается часть третью ст. 151 УК РФ дополнить фразой «совершенные в отношении двух и более несовершеннолетних».

Предлагается ввести в ч. 1 ст. 151 УК РФ указание на способ совершения преступления. После изменения ст. 151 УК РФ может выглядеть следующим образом: «Склонение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством путем предложения, обещания, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста».

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в работе выводы, обобщения и предложения позволяют развить уголовно-правовую теорию по рассматриваемому составу преступления и могут быть использованы в законотворческой и правоприменительной практике. Теоретическая значимость исследования состоит также в получении новых криминологических знаний о преступлениях против нормального развития несовершеннолетнего, а также возможности их использования для разработки эффективных предупредительно-профилактических мер.

Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы:

– в дальнейших исследованиях рассматриваемой проблематики;

– в целях совершенствования законодательных формулировок анализируемого состава преступления;

– в деятельности судебных и правоохранительных органов;

– в процессе преподавания курсов уголовного права и криминологии, специальных курсов.

Апробация исследования. Основные положения диссертации представлены в тринадцати научных публикациях автора, в том числе в рекомендованных ВАК изданиях. Выводы, сформулированные автором, были предметом обсуждения на научных семинарах профессорскопреподавательского состава и аспирантов Дагестанского государственного университета, на научно-теоретических и научно-практических конференциях (ежегодная студенческо-преподавательская конференция 25.04.2007 г.; семинар «Правовые основы защиты детей» 4.06.2007 г.).

Структура диссертационного исследования определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, объединяющих двенадцать параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются его цели, задачи, объект, предмет, раскрывается методология проведения, научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, обосновывается его теоретическая и практическая значимость, приводятся данные об апробации и внедрении в практику результатов исследования.

несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – состоит из четырех параграфов.

Первый параграф – «Развитие российского законодательства об ответственности за преступления против несовершеннолетних» – посвящен истории возникновения и развития норм, касающихся как преступности самих несовершеннолетних, так и преступлений против несовершеннолетних. Автор пришел к выводу, о том, что законодательство дореволюционного периода уделяло значительное внимание нормам, охранявшим интересы детей. В силу логики развития уголовного права такой интерес появлялся в большей степени в виде создания правовых запретов на отдельные формы поведения, объективно причинявшие вред несовершеннолетним.

Очередным этапом в развитии российского уголовного законодательства о правовой защите детей было принятие уголовных кодексов и других законодательных актов уголовно-правового характера советского периода, предусматривающих ответственность за посягательство на нормальное развитие несовершеннолетних. В этой связи необходимо учесть положительный исторический опыт при дальнейшем совершенствовании уголовного законодательства в этой сфере и организации профилактики. То есть анализ истории возникновения уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность показал, что уголовноправовая охрана несовершеннолетних прошла в своем развитии несколько этапов, основные изменения в законодательстве приходятся на периоды, следующие за принятием крупных кодифицированных правовых актов – уложений, кодексов.

Во втором параграфе – «Характеристика объективных признаков состава вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – дается анализ объективных признаков данного состава преступления.

Основным непосредственным объектом вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий следует признать общественные отношения, обеспечивающие право несовершеннолетнего на защиту от информации, наносящей вред его нравственному и духовному развитию.

Дополнительным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок, если подросток оказался вовлечен в бродяжничество или попрошайничество; здоровье несовершеннолетнего, если он стал систематически употреблять спиртные напитки и одурманивающие вещества. Факультативным объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие здоровье или свободу – при применении насилия;

обеспечивающие безопасность этих благ – при угрозе применения насилия (ч. ст. 151 УК РФ).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 151 УК, состоит в вовлечении несовершеннолетнего в совершение следующих антиобщественных действий: 1) систематическое употребление спиртных напитков; 2) систематическое употребление одурманивающих веществ; 3) занятие бродяжничеством; 4) занятие попрошайничеством.

Родовым понятием названных действий, то есть понятием, имеющим сквозное значение, является «вовлечение». «Вовлечь» – означает склонить, убедить, понудить, заставить сделать что-либо. Слово же «вовлечение»

предполагает процесс воздействия для достижения определенной цели, цели действования. По достижении этой цели процесс воздействия завершается, и имеет место его результат в виде попрошайничества, бродяжничества, употребления спиртных налитков, одурманивающих веществ.

В действующем законе систематичность выступает основным признаком вовлечения. Именно систематичность выступает критерием отграничения преступления от непреступного поведения: отсутствие этого признака свидетельствует и об отсутствии общественной опасности в действиях лица и, следовательно, отсутствии самого преступления. Систематическое употребление спиртного отрицательно сказывается на умственных способностях, ухудшается память, внимание и самоконтроль, т.е. функции, которые нужны в процессе первичной социализации личности.

Другой формой совершения рассматриваемого преступления является вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление одурманивающих веществ, кроме наркотических и психотропных веществ.

Склонение к употреблению последних должно квалифицироваться по ст. УК РФ. Некоторые одурманивающие вещества могут принадлежать к категории сильнодействующих или ядовитых, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами. В этом случае, если взрослый сбывает несовершеннолетнему такие вещества одновременно с вовлечением в их употребление, содеянное им подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных соответствующими частями ст. 151 и 234 УК РФ.

В литературе правильно отмечается, что бродяжничество – это скитание лица, не имеющего постоянного места жительства и работы, из одного населенного пункта в другой либо в одном городе (районе) из одного места в другое в течение длительного времени. Исходя из этого, вовлечение в бродяжничество – это совершение не менее трех раз любых действий, направленных на приобщение несовершеннолетнего к образу жизни, предполагающему отсутствие постоянного места жительства и работы и связанного со скитанием из одного населенного пункта в другой либо в одном городе (районе) из одного места в другое в течение длительного времени. По мнению автора, и вовлечение в попрошайничество представляет собой совершение не менее трех раз любых действий, направленных на приобщение несовершеннолетнего к выпрашиванию у посторонних лиц денег, продуктов, одежды и тому подобных материальных ценностей.

В ч. 1 ст. 151 УК РФ дан исчерпывающий перечень антиобщественных действий. Однако некоторые ученые считают, что этот перечень должен быть расширен. К примеру, В.Н. Зырянов3 отмечает, что «настало время криминализировать вовлечение несовершеннолетних в курение, что можно сделать путем соответствующего дополнения ч. 1 ст. 151 УК РФ. При этом следует изменить название статьи, дополнив его указанием на приобщение Зырянов В.Н. Попустительство преступлениям, посягающим на права человека и гражданина // Конституционные гарантии прав и свобод человека: Сб. науч. статей – Ставрополь, 1999. – С. 15.

несовершеннолетних к действиям, порождающим вредные для духовного и физического здоровья привычки».

Способы вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий не являются его обязательным признаком, за исключением преступления, предусмотренного ч.3 ст. 151 УК РФ. Большинство авторов полагают, что они аналогичны способам, указанным в диспозиции ч. ст. 150 УК РФ. По мнению автора, отсутствие перечня наиболее распространенных способов совершения преступления в диспозиции ч.1 ст. УК РФ порождают трудности в применении данной нормы.

В третьем параграфе – «Характеристика субъективных признаков состава вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – автор раскрывает понятие субъекта преступления и дает анализ субъективной стороны данного состава.

Согласно ст. 151 УК РФ субъектом преступления может быть лицо, достигшее к моменту совершения преступления 18-летнего возраста. Такие требования внесены в УК РФ недавно, редакцией Федерального закона от декабря 2003 г., № 162-ФЗ. И это представляется правильным. В прежней редакции диспозиции данной статьи, в отличие от вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступлений, законодателем не был определен точный возраст субъекта такого преступления, как вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий. Поэтому в литературе существовали две точки зрения на субъект преступления по данной статье. Согласно первой точке зрения субъектом преступления может быть лишь взрослый, то есть лицо, достигшее совершеннолетия. Такое мнение является преобладающим; второй – субъектом преступления по ст. 151 УК РФ может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

По ч. 2 ст. 151 УК РФ установлена повышенная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (антиобщественных действий) специальным субъектом – родителем, педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Под родителями при этом понимаются как полностью дееспособные родители, так и родители, которые лишены родительских прав или ограничены в них в соответствии с Семейным кодексом. Педагог не просто лицо, занимающее соответствующую должность в государственном или негосударственном образовательном или воспитательном учреждении, но лишь такое, на которое возложено проведение воспитательной работы именно с вовлекаемым в совершение антиобщественного действия подростком.

Исследование субъективной стороны вовлечения малолетнего или несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий будет не полным без анализа психического отношения вовлекателя к малолетнему или несовершеннолетнему возрасту вовлекаемого. При доказывании вины взрослого лица необходимо установить осознание виновным факта вовлечения несовершеннолетнего в антиобщественное действие и желание этого. Решение этого вопроса не вызывает трудностей, если потерпевшим оказывается малолетнее лицо. Этот возраст в большинстве случаев определяется внешностью вовлекаемого, поэтому он априори осознается вовлекателем.

Гораздо сложнее установить субъективное отношение виновного к возрасту вовлекаемого, если таковой достиг 16 – 17 лет. И вовлекатель только допускает несовершеннолетие вовлекаемого. Отсутствует состав преступления и в тех случаях, когда лицо не осознавало, что вовлекаемый не достиг совершеннолетия.

Обобщая результаты судебного и доктринального толкования указанной нормы, можно констатировать, что с субъективной стороны вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественные действия предполагает наличие умышленной вины. Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное действие – всегда умышленное преступление уже в силу своей специфики, предполагающей активную, осознанную, целенаправленную деятельность. При этом вовлекатель не просто действует целенаправленно, но и направляет и контролирует свои действия таким образом, чтобы вовлечение обязательно состоялось. Поэтому умышленная вина вовлекателя характеризуется именно прямым умыслом.

Цель и мотив не относятся к числу обязательных признаков рассматриваемого преступления и потому на квалификацию не влияют. Они учитываются лишь при определении вида и размера наказания. С учетом конструкции данного состава с этим трудно не согласиться, но на практике вряд ли можно в необходимой мере исследовать вину вовлекателя в отрыве от цели и мотивов его поведения, так как понятию вовлечения законодатель, как нам думается, придает собирательное значение, заключив в нем всю гамму переживаний, субъективного восприятия, происходящего и в сознании вовлекателя, и в сознании вовлекаемого.

несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий от смежных составов преступлений» – автор анализировал смежные составы преступлений и разграничил с деянием, предусмотренным ст. 151 УК РФ.

Отграничение вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий от смежных составов производится по объекту, объективной стороне преступления, а также субъективной стороне преступления. По признакам объективной и субъективной сторонам данные преступления разграничиваются с деяниями, предусмотренными ст. 150 УК РФ, по признакам объекта и объективной стороны – с деяниями, предусмотренными ст. 230 (ч.2) и 240 (ч.3) УК РФ.

Объективные и субъективные признаки вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий в основном совпадают с признаками вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления, однако они обладают и некоторой спецификой. Способы совершения преступления, предусмотренного ст. 151 УК РФ, несмотря на то, что в диспозиции статьи они не указаны, аналогичны способам, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 150 УК РФ.

Однако их перечень требует уточнения за счет исключения способов психического насилия, а указание на это подлежит включению в диспозицию ч.

1 ст. 151 УК РФ. Место и обстановка совершения преступления не влияют на квалификацию. В ряде случаев вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий способно выступать в качестве условия либо стадии преступной деятельности взрослого вовлекателя, при этом первый вариант позволяет говорить о наличии совокупности, а второй – нет. Если умысел виновного направлен на вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или в совершение иных антиобщественных действий, то содеянное квалифицируется по ст. 151 УК РФ, если же умысел направлен на вовлечение в преступную деятельность – по ст. 150 УК РФ.

Явным различием сравниваемых статей, на наш взгляд, является степень общественной опасности. В ст. 150 УК РФ несовершеннолетний вовлекается в совершение преступления, а в ст. 151 – в антиобщественную деятельность, под которой понимается вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством и попрошайничеством. Как мы видим, несмотря на то, что действия, указанные в диспозиции ст. 151 УК РФ, могут в дальнейшем послужить толчком к совершению несовершеннолетними преступления, степень общественной опасности в ст. 150 УК РФ гораздо выше, не говоря уже о том, что они могут быть вовлечены в преступные группы (ч. 4 ст. 150 УК РФ).

Состав преступления, описанный в ст. 150 УК, по конструкции объективной стороны является материальным: для признания его оконченным необходимо наступление общественно опасных последствий в виде совершения малолетним или несовершеннолетним лицом преступления, о чем прямо говорится в диспозиции статьи (еще одно отличие от состава преступления, предусмотренного ст. 151 УК РФ, данный состав является формальным).

Психическое отношение вовлекателя к этим последствиям и образует волевой момент умышленной формы вины. Из смыслового значения вовлечения и его объективного содержания вытекает, что волевой момент психического отношения к указанным последствиям выражается в желании их наступления.

Другими словами, вовлечение может осуществляться только с прямым умыслом. В данном случае сравниваемые составы аналогичны.

По признакам объекта и объективной стороны преступления вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, а именно в вовлечение в систематическое употребление одурманивающих веществ конкурирует со с п. «в» ч. 2 ст. 230 УК РФ – склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Существенная разница между двумя преступлениями состоит в том, что:

а) в ст. 151 УК РФ лицо вовлекается в употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ, а в ст. 230 УК РФ – в употребление наркотических средств и психотропных веществ; б) для квалификации действий взрослого лица по ст. 151 УК РФ необходимо, чтобы оно вовлекло несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и психотропных веществ, а для квалификации по ст. 230 УК РФ достаточно разового употребления наркотических средств и психотропных веществ.

Федеральный закон от 8.12.2003 г. внес существенные изменения в ст.

151 УК РФ, исключив из нее один из составов – вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией. Очевидным достоинством Федерального закона от 8.12.2003 г. является прозрачность, внесенная в понятие «вовлечение», то есть действия, направленные на вовлечение в занятие проституцией в отношении заведомо несовершеннолетнего. Тем самым законодатель отграничил данное понятие от вовлечения несовершеннолетнего в иную антиобщественную деятельность (в том числе в употребление спиртных напитков, бродяжничество и т. д.).

несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – включает четыре параграфа.

В первом параграфе – «Состояние, динамика и тенденции вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – содержится анализ сложившейся криминогенной ситуации в отношении несовершеннолетних.

Выявление криминологических особенностей преступлений в виде вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий предполагает исследование удельного веса (долю) данной категории общественно опасных деяний в общей массе зарегистрированных преступлений против семьи и несовершеннолетних. Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий в Республике Дагестан составило 0,4% от общей массы зарегистрированных преступлений против семьи и несовершеннолетних.

Анализ официальной статистики свидетельствуют о некотором снижении вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий в Российской Федерации в последние годы (с 1999 по 2007 г.). В 1997 г. в России было совершено 551 вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, в 1998 г. – 703, в 1999 г. – 853, в 2000 г. – 482, в 2001 г. – 418, в 2002 г. – 411, в 2003 г. – 355, в 2004 г. – 308, в 2005 г. – 333, в 2006 – 367, в 2007 – 3414.

Динамика преступлений против семьи и несовершеннолетних в Республике Дагестан показывает аналогичную картину: некоторое снижение количества преступлений свидетельствует не об их малозначительности, а скорее – наоборот, так как это говорит о возрастании латентности данной категории преступлений. По данным информационного центра МВД РД, в г. было совершено 149 преступлений против семьи и несовершеннолетних, в Данные ГИАЦ МВД РФ за период с 1997 по 2007гг.// МВД России.

1998 г. – 187, в 1999 г. – 139, в 2000 г. – 251, в 2001 г. – 237, в 2002 г. –106, в 2003 г. – 44, в 2004 г. – 113, в 2005 г. – 124, в 2006 г. – 131, в 2007 г. – 1025.

Вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, как и преступления против семьи и несовершеннолетних в общем, имеет высокую искусственную латентность. С одной стороны, они причиняют вред общественным отношениям, с другой – не влияют на статистические показатели преступности и таким образом создают как бы внешнее благополучие борьбы с ней.

Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий часто является предпосылкой для совершения ими в дальнейшем различного рода преступлений. Так, с 1997 по 2000 г. преступления несовершеннолетних имели тенденцию к росту (в 1997 г. – 614 преступлений, в 2000 г. – 896). После 2000 г. обозначился некоторый спад уровня зарегистрированных преступлений. Резкое снижение преступлений несовершеннолетних отмечено в 2004 г. Это, на наш взгляд, связано с внесенными изменениями в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом Российской Федерации «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» от 8 декабря 2003 г. В 2005 г.

преступность несовершеннолетних вновь увеличилась. По данным информационного центра МВД РД, в 1997 г. несовершеннолетними было совершено 614 преступлений, в 1998 г. – 711, в 1999 г. – 887, в 2000 г. – 896, в 2001 г. – 788, в 2002 г. – 658, в 2003 г. – 658, в 2004 г. – 446, в 2005 г. – 604, в 2006 г. – 641, в 2007 г. – 102.

На основании анализа состояния рассматриваемого вида преступности автором сделано несколько выводов: 1) в России в период с 1997 по 1999 г.

преступные деяния, предусмотренные ст. 151 УК РФ, имели тенденцию к росту. В 1997 г. был зарегистрирован 551 факт вовлечения лиц, не достигших совершеннолетия, в совершение антиобщественных действий, в 1998 г. – 703, в 1999 г. – 853. После 1999 г. обозначился устойчивый спад уровня зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 151 УК РФ. Так, в 2000 г. было зарегистрировано 482 случая вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, в 2001 г. – 418, в 2002 г. – 411, в г. – 355, в 2004 г. – 308, в 2005 г. – 333, в 2006 г. – 367, в 2007 г. – 341.

Совершенно иная ситуация складывается в Республике Дагестан. Здесь за период с 1997 по 2007 г. было зарегистрировано всего лишь 2 факта вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. Однако, по мнению опрошенных автором экспертов, данные о зарегистрированных преступлениях этого вида не соответствуют их фактическому состоянию, их латентность составляет около 70%; 2) проведенное исследование подтвердило наличие таких тенденций преступности несовершеннолетних, как рост, высокая латентность, увеличение тяжести преступных посягательств, превалирование Данные ИЦ МВД Республики Дагестан за период с 1997 по 2007гг.

группового характера. Около половины опрошенных нами экспертов считает криминальную активность несовершеннолетних одной из характерных черт, присущих современной ситуации в сфере правопорядка; 3) исследовав как преступность самих несовершеннолетних, так и преступления против семьи и несовершеннолетних, мы выявили, что среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, преобладают преступления против собственности – около 75% (кражи чужого имущества – 52 %; грабежи, разбои – 17%). Среди преступлений против семьи и несовершеннолетних превалирует злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (около 75%); 4) среди несовершеннолетних, вовлекаемых в преступную и иную антиобщественную деятельность, лица мужского пола составляют 85%, женского – 15%. Вместе с тем в течение периода с 1997 по 2005 г. неуклонно возрастала доля подростков женского пола среди несовершеннолетних, вовлеченных в преступную или антиобщественную деятельность. Таким образом, наблюдается феминизация населения среди преступлений данной категории. По возрасту преобладают 17-летние (55%), но при этом возрастает доля лиц в возрасте 14 – 15 лет, что говорит о наметившейся тенденции омоложения этой категории лиц. Среди несовершеннолетних, вовлекаемых в преступную и антиобщественную деятельность, городскими жителями являются 75 – 80%, сельскими – 20 – 25%.

Во втором параграфе – «Факторы, способствующие вовлечению несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – автором рассматриваются причины и условия вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия.

Социальными и правовыми причинами преступности в рассматриваемой сфере являются: ухудшение условий семейного воспитания детей; рост числа неблагополучных и малообеспеченных семей; увеличение числа лиц, реально не участвующих в жизни общества, оказавшихся без нормальной работы, условий существования, с перспективами морального разложения; отсутствие общественных организаций, целью которых было бы оказание социальной и психологической помощи нуждающимся слоям населения; неспособность воспитательных учреждений справиться с поставленными перед ними задачами; несовершенство существующей системы назначения и исполнения наказания; непоследовательность правовой реформы в целом; недостатки законодательной базы по борьбе с преступностью и правонарушениями, отсутствие достаточной материальной обеспеченности проводимых профилактических мероприятий; недостаточное количество или недоступность досуговых центров и мест отдыха.

В условиях экономической и политической нестабильности и нарастания общей социальной напряженности особенно пострадавшей оказались несовершеннолетние: значительно сузились возможности самореализации, приобщения к социально полезной деятельности, удовлетворения ее потребностей и интересов посредством институционных форм. Официальные институты социализации: семья, школа, трудовые коллективы, досуговые учреждения – переживают кризис и не в состоянии полноценно выполнить свои социальные функции. Для многих семей характерна атмосфера жестокости, насилия, эмоционального голода. Это побуждает тысячи детей совершать побеги из дома (в год 50 тыс. уходят из дома, 2 тыс. – кончают жизнь самоубийством). Главным воспитателем детей, оказавшихся вне семьи, школьного коллектива, становится «улица» в негативном понимании этого слова. Антиобщественные установки взрослых преступников являются доминирующим фактором роста преступности несовершеннолетних.

В третьем параграфе – «Криминологическая характеристика личности преступника-вовлекателя» – диссертант дает понятие личности преступника-вовлекателя и оценивает ее с криминологической точки зрения.

Криминологическая характеристика личности – это данные о ее социально-демографических особенностях, конкретной социальной роли; об отражающих ее нравственно-психологических особенностях; целевой направленности, содержании и мотивации; об уголовно-правовых ее аспектах – единичности или групповом характере преступлений, о рядовой или организаторской роли в ней, продолжительности участия, интенсивности, характере деяния и т.п.

Данные о половой структуре контингента лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, показывают значительное и устойчивое преобладание мужчин. В России женщины, вовлекающие несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, составляют, по данным нашего исследования, в разных регионах от 7,5 до 10%.

По официальным показателям Республики Дагестан относительно данной категории преступлений наблюдается только участие мужчин.

Значительное внимание автор уделяет возрастной характеристике преступников-вовлекателей. По возрасту вовлекатели распределились следующим образом: 18 – 24 года – 59,9%, 25 – 29 лет – 5,8%, 30 – 49 лет – 22,3%, 50 и старше – 2,0%. Таким образом, лицами, вовлекающими несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, чаще всего являются молодые люди 18 – 24 лет. Аналогичны результаты исследований других авторов. Анализ уголовных дел показывает, что несовершеннолетние в силу возрастных особенностей, физического развития, как правило, тянутся к лицам ненамного старше их; в то же время подростки стремятся «самоутвердиться» в компаниях более старших лиц. Обычно вовлекатели в возрасте 18 – 24 лет уже обладают определенным «опытом» совершения преступлений, имеют отрицательные привычки, нарушают общественный порядок, ведут антиобщественный образ жизни. Такие лица зачастую и формируют из несовершеннолетних разночисленные группы, вовлекая подростков в совершение преступлений или иные антиобщественные поступки.

Определенный интерес представляют и сведения о проживании в городе или сельской местности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность: в городе – 59, в селе – 41%. На момент совершения преступления 56,9 % вовлекателей проживали в городе и около 40,6 – в сельской местности, а свыше 2,5% не имели определенного места жительства.

несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность, выглядит следующим образом: рабочие, служащие – 61,9%; учащиеся – 4,7%;

пенсионеры – 0,7%; трудоспособные лица, не работающие и не учащиеся – 32,7%. Таким образом, в среднем около общего числа лиц, осужденных за вовлечение несовершеннолетних в преступную или иную антиобщественную деятельность, – трудоспособные, но не работающие и не учащиеся лица.

Изучение уголовных дел показало, что 52% вовлекающих имеют неполное среднее образование; 17% – имеют среднее специальное образование;

30% – общее среднее образование. С высшим образованием вовлекающих лиц не выявлено.

Важнейшей социальной ячейкой, в которой проходит формирование личности, является семья. С этим согласуется и субъективное представление самих несовершеннолетних. Криминологические исследования указывают на связь значительной части различных антиобщественных проявлений с неблагоприятными условиями, явлениями и процессами в сфере семейных отношений. Изучение уголовных дел показало, что 37,3% вовлекателей были женаты и проживали со своими семьями, 10,4% на момент совершения преступления были разведены или оставили семью, остальные не были женаты, проживали с родителями, самостоятельно или бродяжничали.

Исследование показало, что большинство вовлекателей систематически нарушали общественный порядок, вели аморальный образ жизни, бродяжничали. Значительная их часть еще до осуждения подвергалась мерам административного или общественного воздействия (49,6%).

Вовлекают несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий их друзья, знакомые. Антиобщественные действия совершаются в процессе неформального досугового общения, за компанию, там, где подростки отчуждены от семьи, школы, положительного товарищеского влияния. Реже вовлекаются несовершеннолетние в совершение антиобщественных действий малознакомыми, незнакомыми, посторонними лицами и родителями. Кроме того, совершенно отсутствуют случаи вовлечения со стороны мачехи, отчима, опекуна, попечителя, других родственников. Также нет фактов вовлечения педагогами. Это говорит о том, что ч. 2 ст. 151 УК РФ практически не реализуется.

Криминологическая характеристика вовлекателей дает значительный эмпирический материал для активизации деятельности правоохранительных органов и общественности по формированию правосознания населения, особенно несовершеннолетних.

В четвертом параграфе – «Виктимологическая характеристика личности вовлекаемого несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность» автор характеризует личность вовлекаемого несовершеннолетнего в антиобщественные действия.

Подростки легко поддаются внушению. Внушение и убеждение являются основными формами воздействия одного лица на другое. В числе способов психического воздействия одних лиц на других, кроме убеждения, различают приказание и пример, действующий путем подражания, а также советы, пожелания и т. п., но несомненно, что в известной мере они действуют подобно внушению и даже не могут быть от него отличимы. Практика показывает, что внушение ограничивается лишь тем, что определяет поведение людей только в данный момент, не оставляя никакого влияния на будущее поведение.

Желая казаться старше, подростки перенимают у взрослых отрицательные навыки. Например, у подростков вырабатывается мнение, что употребление алкоголя, курение, азартные игры, распущенность в разговоре и т. п. являются показателем «взрослости». Играя на этом чувстве несовершеннолетних, лица с антиобщественными установками развращают подростков и потом вовлекают их в совершение преступления. Обычно такие лица охотно принимают подростков в свою компанию, предлагают курить, участвовать в выпивке, употреблять наркотики, подчеркивая их взрослость, равенство и т.п.

Анализ возрастных характеристик потерпевших показывает, что повышенной виктимностью при вовлечении в совершение антиобщественных действий обладают несовершеннолетние в возрасте 14 – 17 лет. Это объясняется тем, что они очень легко расширяют круг общения, стремятся к демонстрации взрослости, самостоятельности, независимости от взрослых, и охотно идут на контакты с теми, кто признает и поддерживает в них эту самостоятельность.

По данным ряда криминологических и педагогических исследований, лишь десятая часть несовершеннолетних правонарушителей, вовлеченных в совершение антиобщественных действий, имела соответствующее возрасту образование, остальные отставали от своих сверстников на 1 – 2 класса (в некоторых случаях и более).

Определенный интерес представляет мотивация несовершеннолетних подростков, вовлеченных в антиобщественную деятельность. Мотивы несовершеннолетних мужского и женского пола существенно отличаются. Так, несовершеннолетние лица мужского пола, совершившие антиобщественные действия путем их вовлечения, объясняли свое решение следующими обстоятельствами: 1) повышение своего статуса (авторитета) в группе ровесников, занятие места лидера в группе – 78, 6%; 2) ненависть и иные низменные побуждения – 9, 2%; 3) ревность – 4,3%; 4) иной мотив – 7,9%.

У несовершеннолетних лиц женского пола мотивация примерно такая же, как и у лиц мужского пола. В основном отличие происходит в процентном отношении: 1) ненависть, зависть, иные низменные побуждения – 39,2%; 2) чувство ложного товарищества – 27, 9%; 3) ревность – 19,3%; 4) повышение своего статуса (авторитета) в группе ровесников, занятие места лидера в группе – 6,2%; 5) иной мотив – 8, 5%.

Анализ характеристик несовершеннолетних, вовлекаемых в антиобщественную деятельность, позволяет, в частности, сделать вывод о необходимости повышенной уголовной ответственности родителей или иных лиц, обязанных заботиться о несовершеннолетних.

Третья глава – «Профилактика вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – включает в себя четыре параграфа.

В первом параграфе – «Характеристика субъектов профилактики вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – автор дает характеристику основным субъектам профилактики данного состава преступления.

Классификация субъектов профилактики осуществляется, как правило, в зависимости от их подчиненности, масштабов и направлений деятельности, выполнения координирующих или контрольных функций, участия в общей или индивидуальной профилактике и т.д. Однако наибольшее распространение получило деление субъектов профилактики на специализированных и неспециализированных. К специализированным субъектам относятся участники профилактической деятельности, для которых задачи предупреждения правонарушений являются основными или профилирующими.

В их число входят суды, органы прокуратуры, внутренних дел, налоговой полиции, федеральной службы безопасности, юстиции, таможенной службы, общественные формирования правоохранительной направленности и, конечно же, комиссии по делам несовершеннолетних. Под неспециализированными субъектами профилактики понимаются органы и должностные лица, которые выполняют задачи по предупреждению правонарушений попутно с обеспечением своих основных функций, носящих более общий характер.

К неспециализированным субъектам профилактики относятся органы законодательной и исполнительной власти, органы местного самоуправления, Госстатинспекции), общественные формирования, в том числе политические партии, фонды, движения, религиозные конфессии, благотворительные организации и т. д.

В исследовании автор выделяет субъектов, которые функционально специализированы для: 1) работы с несовершеннолетними правонарушителями (комиссии по делам несовершеннолетних, подразделения по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, специализированные социальные службы, центры временной изоляции несовершеннолетних, воспитательные колонии); 2) борьбы с преступлениями и иными правонарушениями, в том числе и среди несовершеннолетних (прокуратура, милиция, суд); 3) осуществления профилактических и иных функций борьбы с преступностью несовершеннолетних в рамках более широкой социальной деятельности (дошкольные и школьные учреждения, профессионально-технические училища, органы и опеки и попечительства, органы социальной защиты, обеспечения занятости подростков и др.).

Во втором параграфе – «Социально-экономические и правовые меры профилактики вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – автор предлагает конкретные меры профилактики вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. Это:

правовое воспитание взрослых и подростков с демонстрацией и разъяснением возможных мер уголовной ответственности за совершенное деяние; проведение открытых выездных судебных заседаний на месте работы взрослого, учебы (работы) несовершеннолетнего; ужесточение мер ответственности за совершение аналогичных административных правонарушений; повышение уровня благосостояния населения за счет дополнительной социальной поддержки определенных его групп; организация досуга взрослых и несовершеннолетних; укрепление и повышение роли семьи;

выделение координирующей функции одному органу государственной власти (например, прокуратуре, осуществляющей основной надзор за соблюдением законности в государстве) и т. д.

Некоторые ученые считают необходимым создание специальных судов для несовершеннолетних («ювенальной юстиции») в целях рассмотрения дел с участием несовершеннолетних с тщательным выяснением мотивов совершенного правонарушения и индивидуальным назначением наказания для достижения воспитательной и исправительной целей ответственности.

Необходимо увеличение числа специальных воспитательных учреждений для подростков, в том числе и тех, где они отбывают наказание, повышение эффективности обеспечения прав несовершеннолетних потерпевших со стороны правоохранительных органов. При этом необходимо учитывать, что несовершеннолетний является в первую очередь потерпевшим, а не обвиняемым или свидетелем по ошибочному определению органов предварительного следствия.

Необходима концентрация государственных и общественных сил по ужесточению контроля продажи спиртных напитков несовершеннолетним, строжайший учет психоактивных веществ, к которым относятся и одурманивающие вещества (особенно это касается легкодоступного клея, ацетона и т. д.). Необходимо также систематическое медицинское обследование подростков с целью выявления венерических заболеваний с последующим установлением контактов с другими людьми и фактов занятия проституцией.

В заключение автор отмечает, что в борьбе с преступностью несовершеннолетних особый акцент делается на ее предупреждение, а в нем – на оказание социальной помощи несовершеннолетним.

В третьем параграфе – «Нравственно-воспитательные меры вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – диссертант обращает внимание на то, что в профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий особо важны нравственно-воспитательные меры.

Одним из перспективных вариантов профилактики семейного неблагополучия является включение в систему общего образования предметов (предмета) по духовно-нравственным основам семьи, содержащих в себе компоненты психологии, культуры и традиции семейных отношений.

Одной из основных задач курса по духовно-нравственным основам семьи являлось бы повышение педагогической компетентности и особенно озабоченности будущих родителей к реально существующим трудностям воспитания детей. Одновременно на уроках этого предмета могло бы осуществляться изучение норм семейного права и особенно вопросов юридической ответственности родителей (лиц их замещающих) за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей.

В целях утверждения в ребенке дара свободы семье необходимо целенаправленно приучать его к труду с самого детства. Участие в помощи родителям, другим членам семьи, выполнение посильных для возраста заданий – все это как ничто другое формирует чувство взрослости, ответственности, дисциплинированности. Само формирование этих качеств является благотворным для здорового правосознания, а также для профилактики, имеющих криминогенное значение, потребительских установок личности.

По мнению автора, необходимо формирование целенаправленной политики общеобразовательного учреждения по реализации принципа «полной занятости» учащихся, что становится постепенно возможным по мере восстановления доступного досуга для несовершеннолетних. Данная идея заключается в том, что социальные педагоги учебного заведения собирают сведения о характере проведения свободного времени учащимся, начиная с класса. В случае своевременного установления того, что характер проведения несовершеннолетним свободного времени становится преимущественно «праздным», связанным с бесцельным времяпровождением на улице, педагог принимает все возможные меры, чтобы привлечь учащегося к другой, более продуктивной форме проведения досуга. Также автор отмечает, что важно изменить подходы к трудовому воспитанию учащихся, расширив его значение и приблизив уроки труда к сфере жизнедеятельности современного человека (демонстрации простейшего ремонта бытовой и компьютерной техники, устройства автомастерских, введению основ садово-огороднического искусства, цветоводства, ухода за домашними животными, – не все из предложенного требует значительных средств). Следует также создание нетолерантного и нетерпимого отношения к алкоголю, сквернословию, табаку и наркотикам в рамках образовательного пространства школы.

По мнению автора, целесообразно восстановление школьной формы (красивой, удобной, у каждой школы свой тип) как средства уменьшения конфликтности между учащимися (возникающей из-за амбициозности, тщеславия или, наоборот, чувства чьей-нибудь материальной ущербности), а также в целях «внешнего» повышения учебной дисциплины.

В четвертом параграфе – «Роль религии, традиций и обычаев в профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий» – автор выделяет особенности религиозного и культурного воспитания в Дагестане и определяет, какую роль они играют в профилактике данного состава преступления.

В Дагестане созданы и бытуют традиции и адаты, в которых сконцентрирован созидательный, творческий опыт людей, а также методы и формы социализации подрастающего поколения. Много поучительного и полезного для сегодняшнего времени можно найти и в правовом наследии народов Дагестана.

Дагестанцы веками вырабатывали приемы социализации подрастающего поколения со своими методами, формами и средствами подготовки детей к жизни, которые выливались в своеобразные традиции, регламентирующие весь процесс воспитания в семье и обществе. Они формировались путем регулярного повторения и передачи из поколения в поколение и охранялись силой общественного мнения. Семейно-родовые традиции, обычаи, обряды, материнский язык формировали у подрастающих поколений лучшие человеческие качества. Семейно-родственные отношения продолжают иметь свои особенности в разных регионах. Они заключаются в следующем: 1) традиции и обычаи прошлого продолжают играть определенную роль в семье;

2) существует глава семьи с его авторитетом; 3) относительно распространенный характер носят сложные семьи, включающие одного или обоих родителей супругов, в основном мужа; 4) мать является хранительницей очага во многих семьях; 5) семья в структурном отношении более устойчива.

Наряду с традициями и обычаями одним из эффективных средств предупреждения преступности среди подростков в Республике Дагестан является религия. Сплав традиций, обычаев и религии составляет духовнонравственный потенциал дагестанских народов. В последние годы роль религии в общественной жизни всего российского народа приобретает все большее значение.

Результаты проведенного в ходе исследования опроса показали, что большинство респондентов (62,7% студентов и 82,6% подростковправонарушителей) говорят о вере в Бога. Почти каждый второй (соответственно 56 и 45,6%) считают, что вера выражается в любви к родителям, к окружающим людям; в соблюдении заповедей Корана: «не лги»

(46,4 и 23,9%), «не совершай плохих поступков» (почти каждый четвертый респондент из студенческой среды, и каждый шестой подросток отметили в анкете следующие ответы: не обижать слабых, не губить природу, любить животных).

Перспектива загробного наказания оказывает существенное влияние на конкретное поведение мусульманина и является важной стороной социальнопсихологического механизма действия религиозных норм, в отличие от правовых правил поведения. Такое различие становится более отчетливым, когда «земные» санкции не применяются, нарушитель-грешник не может избежать божественной кары в загробной жизни. Примером может служить норма Корана, запрещающая употребление спиртных напитков. В настоящее время во многих мусульманских странах она остается чисто религиозным правилом поведения, которое не является источником соответствующей правовой нормы. Закрепленное в Коране, это правило выступает религиозной нормой.

Анализ деятельности религиозных организаций показал, что они играют определенную роль в воспитании подрастающего поколения. Все религиозные учения призывают человека к добру и отказу от совершения преступлений и правонарушений.

Во многих регионах Российской Федерации в последнее время возрастает роль воскресных школ. Связано это с тем, на наш взгляд, что в данные религиозные заведения отправляют детей с девиантным поведением, где со временем наблюдается их исправление.

В итоге диссертант определил, что культурное и религиозное просвещение подрастающего поколения, приобщение его к ценностям национальной религиозной культуры необходимо. Приобщение к традиционной религиозной культуре может служить своего рода защитным механизмом от воздействия на его разум религиозно-мистических и экстремистских элементов. Поэтому назрела необходимость в разработке на уровне государства целостной концепции религиозных отношений, где учитывались бы новые социальные и политические реалии общества, международные обязательства, изменения, происходящие в общественном сознании, и реальная роль религиозных организаций в становлении подрастающего поколения.

В заключении диссертации подводятся основные итоги исследования, формулируются теоретические выводы и практические рекомендации по совершенствованию рассматриваемой уголовно-правовой нормы и предупреждению преступлений против несовершеннолетних.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих научных работах соискателя:

В изданиях, рекомендованных ВАК:

1. Ханова З.Р. Роль правоохранительных органов в профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий // Российский следователь. – 2007. – №17. – 0,25 п.л.

2. Ханова З.Р. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий: некоторые пробелы в законодательстве // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2007. – № 3. – 0, несовершеннолетних в семье и динамика их преступности // «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2007. – №5. – 0,25 п.л.

4. Ханова З.Р. Роль обычаев и традиций в предупреждении вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий // В других изданиях:

1. Ханова З.Р. Субъекты профилактики преступлений в виде вовлечения несовершеннолетних в антиобщественную деятельность // Проблемы преступности в регионах РФ. – Махачкала, 2006. – 0,25 п.л.

2. Ханова З.Р. Нравственно-воспитательный аспект в профилактике вовлечения несовершеннолетних в антиобщественную деятельность // Проблемы преступности в регионах РФ. – Махачкала, 2006. – 0,25 п.л.

3. Ханова З.Р. Анализ личностных отношений несовершеннолетних, вовлекаемых в антиобщественную деятельность // Юридический вестник. – Махачкала, 2007. – 0,25 п.л.

4. Ханова З.Р. Причины и условия, способствующие вовлечению несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий // Проблемы региональной преступности: Сб. трудов молодых ученых. – Махачкала, 2006. – 0,25 п.л.

5. Ханова З.Р. Криминологическая характеристика личности несовершеннолетнего, вовлеченного в совершение антиобщественных действий // Проблемы региональной преступности: Сб. трудов молодых ученых. – Махачкала, 2006.

несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий // Проблемы противодействия преступности на Северном Кавказе: Сб.

трудов молодых ученых.– Махачкала, 2004. – 0,25 п.л.

7. Ханова З.Р. Проблемы преступности несовершеннолетних в Республике Дагестан // Проблемы противодействия преступности на Северном Кавказе: Сб. трудов молодых ученых. – Махачкала, 2004. – 8. Ханова З.Р. Криминологическая характеристика личности преступника-вовлекателя // Даг. гос. университет. – Махачкала, 2007. – 0,25 п.л.

9. Ханова З.Р. Характеристика объективных признаков вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий // Даг. гос. университет.– Махачкала, 2007. – 0,25 п.л.

Вовлечение несовершеннолетних в совершение Диссертация посвящена исследованию уголовно-правовых и криминологических проблем вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. В ней рассматривается развитие российского законодательства об ответственности за преступления против несовершеннолетних, дается характеристика объективных и субъективных признаков состава вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, проводится отграничение рассматриваемого деяния от смежных составов преступлений. Автором дана криминологическая характеристика вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий: показаны состояние, динамика и тенденции;

выявлены факторы, способствующие вовлечению несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий; рассмотрены криминологическая характеристика личности преступника-вовлекателя и виктимологическая характеристика личности вовлекаемого несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность. В диссертации значительное место отводится профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий: дается характеристика субъектов профилактики;

рассмотрены социально-экономические, нравственно-воспитательные меры профилактики; показана роль религии, традиций и обычаев в профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий.

The thesis is devoted to the research of criminal and criminological problems of involving minors in committing antisocial activities. The development of the Russian legislation about liability for crimes committed against minors is considered in the given dissertation. The author draws a boundary line from adjoining types of crime. The author of the dissertation gives criminological characteristic of involving minors in committing antisocial actions; the state, dynamics and tendencies are shown in the research. The research reveals the factors assisting to involve minors in committing antisocial activities, criminological and victimological characteristics of criminal personality involving in antisocial activities. The significant part in theses is given to the preventive measures against involving minors in committing antisocial activities. The author pays attention to socio-economic and moral-aducational measures of prevention; shows the role of religion, traditions and customs in preventive work against involving minors in antisocial activities.