Приложение
к решению Совета депутатов г. Протвино
от 29.11.2010 г. № 162/29
ПАСПОРТ
Программы социально-экономического развития города Протвино
на 2008-2012 годы.
Наименование програм- Программа социально-экономического развития города мы Протвино на 2008 –2012 годы (далее «программа»).
Основание для разра- Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об обботки программы щих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; «Концепция развития города Протвино», утвержденная Советом депутатов от 24.05.2004 г. №375/83, Устав городского округа Протвино, «Программа комплексного социально-экономического развития городского округа Протвино, как наукограда Российской Федерации на 2007-2011 годы», принятая Решением Совета депутатов от 23.07.2007 г. №227/36.
Заказчик программы Администрация г. Протвино.
Разработчик программы Структурные подразделения Администрации города Протвино:
- отдел по инновационно-инвестиционной деятельности и научно-производственному развитию;
- отдел городского хозяйства;
- отдел землепользования и экологии;
- отдел общего и профессионального образования;
- отдел по культуре, спорту, туризму и делам молодежи;
- отдел по градостроительству и инвестициям;
- отдел по ТБ, ГО, ЧС и ДС;
- отдел по здравоохранению и социальным вопросам.
Основная цель програм- Создание условий для повышения качества жизни мы населения на основе устойчивого социально-экономического развития города.
Основные задачи про- - развитие научно-производственного комплекса, граммы как основы устойчивого функционирования экономики города;
- решение вопроса о присвоении городу статуса наукограда РФ и его развитие в этом качестве;
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе;
- строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры;
- реформирование сферы жилищно-коммунального хозяйства;
- укрепление и развитие систем здравоохранения, образования, культуры, спорта и социальной защиты населения;
- совершенствование организации розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
обеспечение рационального природопользования и защиты окружающей природной среды;
укрепление общественной безопасности и правопорядка;
гражданское становление молодежи, формирование ее ценностных ориентаций, мотивация к здоровому образу жизни;
привлечение инвестиций в город.
Сроки реализации прогоды граммы Источники финансиро- Местный бюджет вания программы Областной бюджет Федеральный бюджет Внебюджетные источники финансирования Ожидаемые конечные Устойчивое функционирование экономики города и результаты реализации улучшение условий жизни населения:
программы - развитие социальной инфраструктуры, промышленного производства и научно-технического комплекса за счет привлечения инвестиций, - увеличение предприятий малого бизнеса, - улучшение жилищных условий населения, - улучшение обслуживания жилого фонда, - улучшение состояния дорог, - поддержка малоимущих и социально уязвимых категорий населения, - формирование условий для повышения эффективности медицинской помощи с целью сохранения и улучшения здоровья жителей города, - повышение уровня правовой культуры и гражданского сознания детей и молодежи, сокращение уровня безнадзорности и правонарушений, - сохранение и развитие материально-технической базы муниципальных учреждений образования;
- улучшение экологической ситуации;
- укрепление правопорядка, обеспечение безопасности жителей города.
Управление программой Управление программой осуществляется Админии организация контроля страцией города.
за выполнением меро- В целях реализации мероприятий программы, приятий Программы Администрация города привлекает структуры, указанные в программе в качестве основных исполнителей.
Ответственные исполнители готовят отчеты о ходе реализации Программы и по итогам каждого года представляют их в отдел экономики, промышленности и инвестиций. Отдел экономики, промышленности и инвестиций обобщает информацию и представляет в Совет депутатов города Протвино.
1. Программа социально-экономического развития города Протвино на 2008- годы.
Общая характеристика города Протвино.
Исторические характеристики и особенности.
В конце 50-х годов прошлого века Правительством СССР было принято решение о сооружении ускорителя заряженных частиц нового поколения – протонного синхротрона. Место было выбрано в 15 км к западу от Серпухова на левом берегу реки Протва, в 5 км от места впадения ее в Оку. Юг Подмосковья, Серпуховской район в особенности, более чем другое место в России гарантированы от воздействия даже небольших землетрясений. Именно здесь, на громадной подземной скале, обеспечивающей устойчивость, было решено построить протонный синхротрон.
Земляные работы по сооружению ускорителя и жилого поселка начались в 1960 году, а в 1965 населенному пункту Протвино Калиновского сельского совета Серпуховского района была присвоена категория рабочего поселка и утверждено наименование – рабочий поселок Протвино. В 1989 году он был преобразован в город областного подчинения и в настоящее время город Протвино является самостоятельным муниципальным образованием в Московской области.
Территориальное расположение.
Городской округ Протвино расположен на юге Московской области (по Симферопольскому шоссе) в 98 км от МКАД и 15 км к западу от г. Серпухов, в лесном массиве на берегу реки Протва в 5 км от впадения ее в Оку. Город граничит с севера и востока с Серпуховским райо ном Московской области, с запада - с Жуковским районом Калужской области и с юга - с Тарусским районом Калужской области.
Транспортное сообщение.
Транспортное обслуживание населения города осуществляется АТП № 1790 ГУП МО «Мострансавто», МУАТП «Квар», ООО «До» и индивидуальными предпринимателями (такси).
Из Москвы: автобусом N363 "Москва-Протвино" от станции метро «Южная», коммерческими рейсами от станции метро «Юго-Западная»; электропоездом с железнодорожных станций г. Москвы по Курскому направлению (Каланчевская, Курская, Царицыно и др.) до г.
Серпухов, далее автобусом N 27 или коммерческими рейсами до г. Протвино. Также существует автобусное сообщение с близлежащими населенными пунктами Серпуховского района Московской области и Калужской области.
С железнодорожной станцией Серпухов город Протвино связан одной грузовой железнодорожной веткой (однопутка), предназначенной для доставки грузов на объекты промышленной зоны и отправки готовой продукции.
Улично-дорожная сеть в селитебной зоне города состоит из 3-х параллельных дорог с юга на север и 5-ти параллельных дорог с востока на запад, крайние из них образуют ее кольцевой объезд. Еще несколько более узких дорог в широтном направлении полностью обеспечивают возможность подъезда автотранспорта к любому дому.
Внутреннюю часть селитебной зоны и промышленную зону обслуживают два кольцевых маршрута с противоположным движением. Максимальная удаленность в городе от ближайшей автобусной остановки составляет не более 400 м.
Кроме того, используются служебные автобусы предприятий для перевозки своих сотрудников, при этом услугами транспорта пользуются и другие горожане.
Площадь и архитектурно-планировочная организация территории.
Город занимает площадь в 2669 гектаров, из них 1450 га занято лесами. Площадь застроенных земель 800 га, в том числе селитебная зона около 445 га. Основным землепользователем в городе является ГНЦ ИФВЭ – общая площадь земельных участков предоставленных ему на праве постоянного (бессрочного) пользования составляет 944,85 га.
Город имеет прямоугольную систему улиц, ориентированную с севера на юг.
Основными планировочными осями в меридиональном направлении являются Институтское шоссе на западе и Школьная улица на востоке. Институтское шоссе отделяет се литебную территорию от территории научно- производственного комплекса - института физики высоких энергий (ГНЦ ИФВЭ) с протонным ускорителем (У-70) в западной части города. Школьная улица отделяет селитебную зону от лесного массива, находящегося в восточной части города. Основной поперечной связью города является автомобиль ная дорога «Белоусово – Высокиничи – Серпухов» (в пределах городской территории – Серпуховское и Кременковское шоссе). Эта дорога отделяет жилую зону от северной коммунально-промышленной зоны, где располагаются все основные производственные предприятия города.
Селитебная территория сформирована отдельными жилыми образованиями, сво бодно размещенными в лесном массиве, и разделена на два микрорайона: северный «Б» и центральный «А», состоящие из отдельных групп жилых домов. Жилая застрой ка представлена многоэтажными (9 – 14 этажей) жилыми домами с развитым комплек сом учреждений социального и культурно-бытового обслуживания. 4 -5 - ти этажными жилыми домами застроен лишь один участок в южной части микрорайона «А» (А-1). В каждой жилой группе на расстоянии пешеходной доступности расположено здание шко лы и детского сада.
В северо-восточной и юго-западной части города в настоящий момент ведется строительство высокоэтажных жилых домов. На пересечении улицы Победы и Институтского шоссе построен физкультурно-оздоровительный комплекс.
Генеральным планом предложено развитие жилой застройки в восточной части города на лесной территории. Положительно решен вопрос о переносе линии ЛЭП, про ходящей параллельно улице Школьной, что позволит освободить 30 га земли.
Основные характеристики объектов жилищно-коммунального хозяйства города Теплоснабжение города обеспечивается единой системой с 1-ой котельной. Основной вид топлива - природный газ, резервный - мазут.
Жители города в полной мере обеспечены питьевой водой из артезианских скважин.
Протвино - один из немногих городов, обеспеченный широкой сетью ливневой канализации, охватывающей все площади с твердым покрытием в селитебной зоне и внутренние территории предприятий в промышленной зоне, а также дороги. Электроснабжение в Протвино обеспечивает подстанция "Протон", получающая электроэнергию по ЛЭП-220 от "Калугаэнерго". От подстанции к потребителям электроэнергия подается по подземным кабелям.
Экологические показатели городской среды Размещение города Протвино в преимущественно сосновом лесу с зональным разделением промышленной и селитебной зон создало благоприятную экологическую обстановку в жилой зоне, так как жилые дома и предприятия соцкультбыта не попадают в санитарно-защитные зоны промышленных предприятий. В пределах жилой застройки города промышленных предприятий нет.
Качество питьевой воды по химическим и бактериологическим показателям в установленном режиме контролируется ведомственной лабораторией. В распределительной сети питьевая вода соответствует всем показателям и нормативам ГОСТа "Вода питьевая".
Хозяйственно-бытовая канализация охватывает полностью все жилые и производственные помещения города.
Очистные сооружения биологической очистки на выходе хозяйственно-бытовой канализации обеспечивают очистку сточных вод.
Система локальных механических отстойников, ливневых прудов ливневой канализации обеспечивает нормативное качество поверхностных стоков.
В целях осуществления оперативного на- блюдения за экологической ситуацией, для принятия мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций экологического характера в городе существует Комиссия по оценке экологической ситуации, в рамках работы которой проводятся проверки экологического состояния территорий предприятий и соблюдения ими природоохранного законодательства Финансовые институты (страховая и банковская системы) В сфере страхования в Протвино работают филиалы крупных страховых компаний ЗАО «Макс» и ООО «Росгосстрах», а также территориальный отдел ЗАО «Медицинская страховая компания «Макс-М». Кроме того, достаточно развит рынок посреднических и дополнительных услуг в области страхования юридических и физических лиц, предоставляемых страховыми агентами, брокерами, консультантами.
Банковское обслуживание юридических и физических лиц в городе осуществляют семь структурных подразделений (в том числе 2 – Серпуховского отделения Сбербанка России) кредитных организаций, которые предлагают клиентам разнообразные виды банковских продуктов, предоставляя возможность выбора наиболее удобных и выгодных вариантов обслуживания.
2.2 Анализ социально-экономического развития города за 2004-2007 годы (2007 г.– Современное состояние экономического и социального развития города Протвино определяются в значительной мере общими как положительными, так и отрицательными тенденциями характерными для всей Московской области.
В городе, как и Московской области, отмечается отрицательная динамика естественного прироста населения, несмотря на тенденцию к увеличению рождаемости. Так (с учетом оценки 2007 года) за 4 года в городе Протвино родилось 1309 человек, а умерло 1559 человек.
Естественная убыль населения за 2004-2007 годы составит около 250 человек. При этом на 01.01.2008 г. численность постоянного населения города Протвино по оценке составит 37, тыс. человек, что на 750 человек больше чем на 01.01.2004г. Незначительное увеличение численности за последние годы происходит благодаря миграционному приросту который за период 2004-2007 годы составил 1000 человек.
За прошедший период 2004-2007 годы численность работающих во всех организациях города увеличилась на 120 человек и по оценке на конец 2007 году составит 15 тыс. чел., из них работающих на крупных и средних организациях - 11,1 тыс.человек. В основном прирост численности произошел в промышленной (+531 чел.) и строительной (+202 чел.) отраслях.
Существенно (на 724 человека) снизилась численность работников в научной отрасли, решающую роль в этом сыграло сокращение штата ГНЦ ИФВЭ: с 2004 года численность в Инсти туте сократилась на 749 человек, при этом за последний год уменьшение численности со ставит порядка 200 человек.
Наибольшая доля в структуре занятых в экономике города приходится на промышленную сферу – 35,6%. В научно-производственном комплексе города занято 19,7%.
В 2007 году Отделом занятости населения по городу Протвино зарегистрировано безработных, что на 22% меньше уровня 2004 года. Большую часть безработных (около 70%) составляют женщины.
На рынке труда города Протвино сохраняется несоответствие спроса и предложения на рабочую силу. С ростом объемов промышленного производства, расширением рынков сбыта продукции увеличивается потребность предприятий в высококвалифицированных специалистах рабочих профессий. На 1 октября 2007 года потребность предприятий города Протвино в работниках составила 766 чел., из них 654 чел. – рабочих профессий. Наиболее остро ощу щается нехватка специалистов таких профессий, как мастер, слесарь, сварщик, электромонтер, водитель автомобиля, водитель погрузчика, официант, продавец, грузчик, дворник, подсобный рабочий, охранник, медицинская сестра, врач, психолог, инженер. Вместе с тем, в составе безработных граждан имеющих высшее образование, находятся: инженер, бухгалтер, экономист, офис-менеджер.
По оценке 2007 года среднемесячная за- работная плата по полному кругу организаций города Протвино составит 13,3 тыс. руб. и увеличится более чем в 2 раза по сравнению с 2004 годом. Среднемесячная заработная плата по крупным и средним организациям города Протвино составит свыше 14 тыс. руб.
Величина среднемесячной заработной платы работников по полному кругу организаций города Протвино за январь-сентябрь 2007 года в 3 раза превышала величину прожиточного минимума в Московской области.
В таких отраслях, как ЖКХ, строительстве, социальном обеспечении, торговле и общепите, транспорте, образовании, культуре и науке при достаточно высоком темпе роста к соответствующему периоду прошлого года, заработная плата ниже, чем принятая Территориальным (городским) соглашением между Администрацией города, работодателями, профсоюзными организациями и работниками организаций города Протвино (12,5 тыс. рублей).
С 2004 года в организациях города отсутствует просроченная задолженность по выплате заработной платы.
Средняя заработная плата по крупным, средним и малым предприятиям Из 28 крупных и средних предприятий 23 предприятия завершили 9 месяцев 2007 года с прибылью.
Сальдированная прибыль, полученная крупными и средними организациями города Протвино, за январь-сентябрь 2007 года увеличилась в 3,6 раза по сравнению с 2004 годом и составила 250,7 млн. руб.
За 9 месяцев 2007 года промышленные предприятия города дали наибольшую долю (73%) в общем объеме сальдированной прибыли, полученной крупными и средними организациями города Протвино. Увеличились по сравнению с 2004 годом объемы сальдированной прибыли на предприятиях следующих отраслей: строительство, транспорт и связь, промышленность.
Перешли в разряд прибыльных, по сравнению с итогами 2004 года, ООО «УС-620», ЗАО «А-Принт», МУП «ЖКХ».
В городе работает 390 предприятий из них 105 крупные и средние предприятия.
Предполагается, что по итогам 2007 года предприятиями города будет отгружено продукции на 9 млрд. руб., что в 2,2 раза выше уровня 2004 года. Как и в предыдущие годы, бо лее половины этого объема дадут предприятия промышленности. В промышленности в настоящее время действует 78 предприятий (в том числе 15 крупных и средних), что составляет 20% от общего количества функционирующих в городе организаций. Темпы роста объемов промышленного производства в городе сохраняются на хорошем уровне, а в 2004 и 2006 годах даже превышали аналогичные показатели Московской области в целом. Так, в 2004 году в Протвино этот показатель составил 133,5% (по области – 130,7%), в 2005 году – 122,6% (126,7,2%), в 2006 году – 133,6% (131,6%). Ожидается, что по итогам 2007 года темп роста промышленного производства в Протвино составит не менее 130%.
Объем отгруженной промышленными предприятиями города млн.рубле й 6000, 5000, 4000, 3000, 1000, Наибольшую долю в объемах отгрузки промышленных товаров собственного производства занимают такие предприятия, как ООО «Управление строительства-620», ОАО «Протвинский мясокомбинат», ОАО «Прогресс», ООО «ПКФ «Янтарь», ООО «ПКФ «Янтарьмебель», ЗАО «Турбокомплект», ООО «ОФТЕХ», ОАО «ПРОТЭП». Доля этих 8 предприятий в объемах производства промышленных предприятий города Протвино составила 67,3%.
Структура объема отгруженных промышленных товаров по крупным и средним предприятиям города Протвино за 9 месяцев 2007 года.
1. Офисная, корпусная, мягкая мебель 2. И зделия из бет она, железобет она, ст роит ельные мет аллоконст рукции 3. Колбасные изделия и мясные полуфабрикат ы 4. Низков ольт ная элект рическая аппарат ура 5. Воздушные и газов ые прив одные компрессора 9. Услуги по ремонт у и обслужив анию лиф ов Рост объемов отгруженных промышленных товаров по крупным и средним предприятиям города Протвино по итогам 9 месяцев 2007 года отмечен на предприятиях с такими вида ми экономической деятельности, как: производство воздушных и газовых приводных компрессоров; изделий из бетона, железобетона, строительных металлоконструкций; низковольтной электрической аппаратуры; офисной, корпусной, мягкой мебели; сейфов.
Оборот розничной торговли за 2007 год увеличится в действующих ценах на 91% по сравнению с 2004 годом. Доля продуктовых товаров в обороте розничной торговли в году по оценке составит 61%, а в 2004-2006 году составляла 62,4%. Таким образом, наблюдается тенденция к увеличению доли промышленных товаров в общем товарообороте, это один из важных показателей роста благосостояния населения. По оценке оборот розничной торговли на душу населения в 2007 году составит 4,0 тыс. руб. в месяц и увеличится на 81% по сравнению с 2004 годом.
Растут объемы платных бытовых услуг - это связано с расширением сферы оказания бытовых услуг, а именно открытием 3 парикмахерских, 2 ателье, ногтевой студии, мастерской по ремонту обуви, шиномонтажной мастерской и автомойки, а также организацией проката компьютерной техники.
Объем платных услуг населению города Протвино увеличится в действующих ценах на 57% по сравнению с 2004 годом и составит порядка 560 млн. руб. В структуре платных услуг наибольшую долю продолжают занимать жилищные и коммунальные услуги, а так же услуги АЗС.
5. Санаторно-оздоровительные услуги 6. Медицинские услуги В общем объеме платных услуг жилищно-коммунальные услуги составляют 55,7%, этот рост объясняется в первую очередь ростом объемов потребления жилищно-коммунальных услуг в2007 году по сравнению с 2006 годом, что связано с увеличением количества обслуживаемых площадей, а также повышением в среднем на 15% с начала года тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
В настоящее время средняя стоимость жилищно-коммунального обслуживания 2-комнатной квартиры площадью 50 кв. м для семьи из 3-х человек (без учета оплаты за электроэнергию, газ, радио, кабельное телевидение, капитальный ремонт для собственников и найм для нанимателей) равна 2305,61 руб. Это составляет 17,4% от среднемесячной заработной платы в городе. В 2004 году этот показатель составлял 21,8%. Из 72 муниципальных образований г.Протвино по квартплате в 2007 году занимает 70 место, а в 2004 году был на 57 месте. В сравнении с близлежащими городами и городами наукоградами из 12 муниципальных образований г. Протвино в 2007 году на 11 месте.
Для малообеспеченных слоев населения расходы на жилищно-коммунальные услуги субсидируются. Так, по итогам 9 месяцев 2007 года жилищные субсидии были назначены 1971 семье – 3550 человек. Причем, более половины из них (1964 человека, 55,3%) составляют пенсионеры. С учетом того, что всего в городе проживает около 10,5 тыс. пенсионеров, среднемесячная пенсия которых составляет 3175,4 руб., практически каждый 5-й пенсионер в городе является получателем жилищной субсидии. Кроме этой категории населения получателями субсидий являются иждивенцы, студенты, безработные, многодетные семьи, одинокие матери и другие. В 2004 году субсидии получали 1938 семей - 3618 человек.
По оценке за 2007 год будет зарегистрировано около 70 вновь открывшихся малых предприятий, но на данный момент только 21 из них начали свою хозяйственную деятельность. В результате общее количество субъектов малого предпринимательства по оценке составит 293 единицы.
Основная доля в структуре малого предпринимательства остается за предприятиями торговли и общественного питания – 28,3%, промышленные предприятия составляют – 22,2%, строительство – 18,1%.
В последние годы в сфере малого бизнеса в городе стали развиваться такие отрасли, как: информационно-вычислительное обслуживание, операции с недвижимым имуществом, непроизводственные виды бытового обслуживания, здравоохранение, общая коммерческая деятельность и др.
В 2007 году доля доходов от малого предпринимательства в местный бюджет составит примерно 27% (в консолидированный бюджет 27,3%).
Распределение налоговых платежей в местный бюджет от предприятий города.
Крупные и средние предприятия Малые предприятия Строительство (3) Операции с недвижимостью (4) Прочие (5) Объем отгруженных товаров собственно- го производства выполненных работ и оказанных услуг по предприятиям малого бизнеса города за 2007 год по оценке увеличится в действующих ценах на 75% по сравнению с 2004 годом и составит 2792,0 млн.руб.
Планируется, что среднемесячная заработная плата работников субъектов малого предпринимательства вырастет за 2007 год на 33,8% и составит 10,0 тыс.руб. Наибольший рост среднемесячной заработной платы отмечен на предприятиях по следующим видам экономической деятельности: строительство, материально – техническое снабжение и сбыт, операции с недвижимым имуществом, наука и научное обслуживание. По сравнению с 2004 годом средняя заработная плата в малом бизнесе увеличится в 2,3 раза.
За 4 года средняя численность занятых на малых предприятиях города выросла незначительно. Это объясняется тем, что, ряд предприятий с большой численностью переходят из разряда малых в крупные. За данный период 7 предприятий, с общей численностью (на момент перехода) 684 человека перешли в крупные, а на их место пришли предприятия с незначительной численностью работающих. По итогам 2007 года могут перейти в разряд крупных еще 5 предприятий.
Свыше 14% предприятий малого бизнеса выполнили в 3 квартале 2007 года условия Территориального городского соглашения между Администрацией г. Протвино, работодателями, профсоюзными организациями и работниками организаций города Протвино на 2001годы по доведению среднемесячной заработной платы работников до 12,5 тыс.руб.
По оценке, в 2007 году бюджет города Протвино будет исполнен по доходам (с учетом дотаций, субвенций и субсидий из областного бюджета) в сумме 704,4 млн. руб., это в 2, раза больше, чем в 2004 году. При этом бюджетная обеспеченность на 1 человека в месяц составит 1578 руб. (в 2,3 раза выше уровня 2004 года), а собственные доходы – 670 руб. (в 1,6 раза выше уровня 2004 года).
Основным направлением расходования средств местного бюджета традиционно является социальная сфера – ежегодно на ее долю приходится более 2/3 расходной части бюджета. Причем за 2004-2007 годы объем средств, направляемых на здравоохранение увеличился в 2,8 раза, на образование – в 2,3 раза, а на спорт (в связи со строительством физкультур но-оздоровительного комплекса) – в 105,5 раз.
2.3 Основные проблемы и обоснование необходимости их решения.
Ведущие предприятия научно-производственного комплекса г. Протвино остаются элементом государственной системы организации науки и по-прежнему зависят от финансирования из федерального бюджета. В 90-х годах произошло резкое сокращение бюджетного финансирования научных исследований и разработок. Научно-производственный комплекс г. Протвино, являющийся федеральной собственностью, перестал быть востребованным в полном объеме, большая часть дорогостоящей научной и экспериментальной базы (в т.ч.
уникальной) простаивает.
Ключевыми причинами сложившихся проблем являются отсутствие адекватных механизмов привлечения финансовых средств из различных источников для проведения научных исследований и разработок, механизмов передачи научно-технических результатов в рыночно ориентированную инновационную и образовательную сферу, правовой недоурегулированности прав на интеллектуальную собственность.
Из-за отсутствия притока молодых специалистов обостряется проблема кадров на ведущих предприятиях научно-производственного комплекса, вследствие чего возможна частичная потеря научно-технического потенциала г. Протвино.
В результате анализа развития малого бизнеса, был выявлен ряд проблем, которые оказывают существенное влияние на становление и развитие малого предпринимательства в городе: сложности с получением льготных кредитов и лизинговых услуг, дефицит нежилых помещений и свободных земельных участков, пригодных для размещения малых предприятий. На сегодняшний день отсутствует бизнес в жилищно-коммунальной сфере и благоустройстве.
В сложной ситуации находится малое инновационное предпринимательство, не обладающее ни солидным стартовым капиталом, ни имуществом. Для поддержки людей, способных генерировать идеи и осуществлять их на практике, нужны специальные структуры, которые возьмут на себя функции поддержки и сопровождения инновационных проектов от рождения идеи до готового изделия или технологии. Именно для таких предприятий, перспективной направленности для города, необходимо дальнейшее развитие НП «Технопарк» и создание бизнес-инкубатора.
Анализ факторов, влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализации Программы поддержки и развития малого предпринимательства по г. Протвино на 2004-2007г.г. показывают, что существующие проблемы можно решить путем координации действий органов местного самоуправления, субъектов малого предпринимательства и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Комплексный и последовательный подход, рассчитанный на среднесрочный период, позволит обеспечить увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления Несмотря на приход в город сетевых магазинов остается востребованной населением продукция, реализуемая на открытом рынке, практически ежемесячно ярмарки продажи про мышленных товаров проходят в неприспособленном для торговли помещении - ДК «Протон», поэтому реконструкция городского рынка один из самых актуальных вопросов. Ощущается нехватка в свободных площадях способных разместить и специализированный магазин бытовой техники и предприятия по ремонту сотовых телефонов, ювелирных изделий и мебели.
Большая часть предприятий бытового обслуживания находится в цокольных этажах или в подвальных помещениях. Остро стоит вопрос о нехватке платных автостоянок. Отсутствует конкуренция в предоставлении услуг по ремонту бытовой техники, что естественно сказывается на качестве услуг, оказываемых единственной мастерской города. Отсутствуют аптеки работающие круглосуточно.
На территории города отсутствует зал прощания и городское кладбище. Захоронение умерших проводятся в основном на кладбищах Нижняя Вязовня и Новое Дракино, отсутствие хороших подъездных путей создают неудобства при проведении захоронений и последующем уходе за местами погребений. Отсутствие специализированной службы по вопросам похоронного дела создают проблемы с выполнение услуг означенных законодательством в гарантированном перечне.
В настоящее время жилищный фонд го- рода Протвино составляет 779,8 тыс. м 2 общей площади. В среднем на одного жителя приходится 21,02 м 2 жилья, что ниже среднеобластного уровня (25,0 м2). Кроме того, в очереди на улучшение жилищных условий стоит 2471 семья, из которых более 89 семей численностью около 268 человек проживает в 23 вет хих жилых строениях во временном поселке, нормативные сроки эксплуатации которого истекли, а поддерживающие ремонты полусгнивших конструкций неэффективны и затратны.
Таким образом, в городе назрела объективная необходимость расширения жилого фонда.
Однако, для осуществления широкомасштабного строительства в городе отсутствует свободная для этих целей территория. Эту задачу предполагается решить путем переноса ЛЭП в восточной части Протвино. Необходима техническая проработка, проектирование и привлечение инвесторов под вынос ЛЭП 110 Кв., 220 Кв для строительства жилья в районе Вступивший в силу Жилищный кодекс Российской Федерации требует от собственников жилья максимальной самостоятельности в принятии решений по содержанию общего имущества дома, к чему наши жители не готовы и не проявляют практически никакого интереса. Создание ТСЖ наталкивается на отсутствие инициативных жильцов, готовых взяться за управление домом. Решать вопросы содержания жилищного фонда города, проведения капитального ремонта жилфонда, замены и ремонта оборудования (лифтов, мусоропроводов) приходящих в негодность нарастающими темпами поможет не просто создание управляющей компании, а развитие конкурентоспособной среды в этом непростом направлении развития жилищно-коммунальных услуг.
Для сохранения экологии города при строительстве нового жилья и расширении промышленного производства города необходимо решить проблему не просто обеспечения возрастающих потребностей потребителей холодной водой, но и доведения степени очистки стоков до уровня требований действующих нормативных документов для вод, сбрасываемых в водоемы рыбохозяйственного пользования. В условиях увеличения нагрузки в связи с присоединением новых потребителей предполагается решить задачу бесперебойной подачи тепловой энергии от источника потребителю.
В целях сохранения лесопарковой зоны города требуется проведение мероприятий по оздоровлению городских лесов. Не на должном уровне проводятся предупреждающие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности лесных массивов городского округа и защите их от пожаров. Наиболее актуальным является вопрос по благоустройству территории города. Для решения этого вопроса создается комбинат по благоустройству. Однако решение всех этих проблем не возможно осуществить за счет средств местного бюджета, городу необходима поддержка и помощь предприятий города.
Земля, как один из важнейших природных ресурсов, который обеспечивает развитие территории и способствует наполнению местного бюджета, в современных условиях играет значительную роль. Особенно актуальны вопросы рационального использования земли и регулирования землепользования, приведения в порядок земельных отношений арендаторов в соответствии с требованиями времени и действующего законодательства.
Самой большой проблемой в этом направлении является нестабильность земельного законодательства Складывающаяся в настоящее время в городе Протвино, как и во всей стране, демографическая ситуация характеризуется постепенным ростом числа людей старше трудоспособного возраста: за последние пять лет этот показатель ежегодно увеличивается в среднем на 290 человек. По состоянию на ноябрь 2007 года в Протвино насчитывается почти 8 тыс. людей старше трудоспособного возраста, 1500 инвалидов (в том числе 90 детей). В связи с низким уровнем рождаемости, доля пожилых людей в общей численности населения также имеет тенденцию роста – по состоянию на 01.01.2007 года она составила 21,4% (для сравнения, на 01.01.2003 г. – 19,2%).
Как результат, расширяется потребность населения в медицинском и социальном обслуживании. Вместе с этим, в современных условиях ограниченности ресурсов муниципального здравоохранения и роста стоимости медицинской помощи возникает объективная необходимость эффективного использования имеющихся и поиска новых способов диагностики, лечения и лекарственных средств.
Продолжает оставаться актуальным со-вершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, обладание выпускниками образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентностями, необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда.
Долгое время финансирование в сфере образования было не достаточным. Средний возраст зданий, в которых располагаются образовательные учреждения города - 30 лет, многим необходим капитальный ремонт, а так же установление АПС и системы оповещения при пожаре.
В городе Протвино функционируют 2 государственных вуза и 2 негосударственных. В связи с ужесточением условий лицензирования высших учебных заведений, филиал «Протвино» Международного университета природы, общества и человека «Дубна», может лишиться лицензии на осуществление образовательной деятельности из-за нехватки учебных площадей. В университете учится свыше 600 студентов, большинство – это жители города, которые, получая качественное образование, создают необходимый для предприятий города интеллектуальный потенциал.
Недостаточным является влияние образования города на гражданское становление молодежи, формирование ее ценностных ориентаций, мотивацию к здоровому образу жизни.
В 90-х годах, во время спада рождаемости населения, часть помещений детских садов была передана другим учреждениям города: МУДОД «Протвинская городская художественная школа», МОУ ДЮЦ «Горизонт», МУ «Реабилитационный центр для детей и подростков», коммерческим предприятиям. Сейчас демографическая ситуация в городе улучшилась, что привело к нехватке мест в дошкольных образовательных учреждениях. Опрос родителей выявил необходимость открытия групп круглосуточного пребывания детей.
В учреждениях культуры существует ряд проблем, которые мешают качественной работе учреждений:
- слабая материальная база (недостаток площадей для хранения книг в библиотеках ЦБС, отсутствие современного звукового и светового оборудования в ДК «Протон», отсут ствие концертного зала для проведения занятий хора и концертных мероприятий ДШИ «Камертон», отсутствие собственного транспорта для перевозки творческих коллективов).
- некоторый недостаток в квалифицированных кадрах в библиотечной системе и системе культработы;
- отсутствие четкой системы мониторинга учреждений культуры по направлениям их деятельности;
- отсутствие единого культурного пространства на территории города.
Перспективы совершенствования работы учреждений культуры невозможны без решения кадрового вопроса, в том числе и повышения квалификации специалистов отрасли.
Молодёжная политика призвана решать проблемы, стоящие перед молодыми людьми это отсутствие чёткой жизненной позиции и идеалов; нехватка отдельного жилья у молодых семей; высокий уровень алкоголизма и употребление наркотиков; потребность молодёжи в творческой реализации и разумном досуге.
Для дальнейшего удовлетворения потребностей жителей г. Протвино в физической культуре и спорте недостаточно клубов по месту жительства населения. На недостаточном уровне ведется внеклассная работа по физической культуре и спорту. Проведение капитального ремонта городского стадиона «Протва», спортивных площадок города, открытие ФОК поможет решить часть вопросов по развитию физической культуры и спорта в городе.
Для включения инвалидов в адаптационный процесс средствами физической культуры и спорта необходимо решить следующие задачи: оказывать практическую помощь физкультурно-оздоровительному клубу инвалидов «Надежда»; проводить больше соревнований среди инвалидов. Оснастить спортсооружения необходимым инвентарем и спец. оборудованием.
В настоящее время рост криминализации общества обуславливается комплексом объективно сложившихся факторов. С одной стороны, это социальные процессы и явления, присущие всему обществу в целом, такие как: алкоголизм, наркомания, безработица, бытовая неустроенность, недостаточный уровень правовой культуры, подрыв авторитета закона и правоохранительных органов, необъективная информация о них, с другой стороны – геополитические факторы и явления, связанные не- посредственно с расположением города Протвино, граничащим с другими субъектами Российской Федерации.
Рост преступности за истекший период по г.Протвино был обусловлен продолжающимися тенденциями роста преступности в области в целом, структуре миграционных потоков, недостаточностью усилий органов внутренних дел в раскрытии преступлений и их профилактики.
Основная доля ДТП и пострадавших в них людей приходится на автомобильный транспорт. Аварийность на дорогах города является одной из серьезнейших социально-экономических проблем.
Основной целью программы является создание условий для повышения качества жизни населения на основе устойчивого социально-экономического развития города.
Основные задачи программы:
- развитие научно-производственного комплекса, как основы устойчивого функционирования экономики города;
- решение вопроса о присвоении городу статуса наукограда РФ и его развитие в этом - содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе;
- строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры;
- реформирование сферы жилищно-коммунального хозяйства;
укрепление и развитие систем здравоохранения, образования, культуры, спорта и социальной защиты населения;
- совершенствование организации розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
- обеспечение рационального природопользования и защиты окружающей природной - укрепление общественной безопасности и правопорядка;
- гражданское становление молодежи, формирование ее ценностных ориентаций, мотивация к здоровому образу жизни;
- привлечение инвестиций в город.
Реализация программы рассчитана на период с 2008 года по 2012 год.
Основные мероприятия программы состоят из 16 разделов и приведены в Приложении:
6. Жилищно-коммунальное хозяйство.
11. Социальная поддержка и социальная помощь населению.
16. Гражданская оборона, чрезвычайные ситуации, пожарная безопасность, безопасность на водах, дежурная служба.
2.6.1 Качество жизни населения.
В целях улучшения демографической ситуации в городе Протвино в рамках реализации положений «Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» и «Стратегии социально-экономического развития Московской области до года» предполагается осуществление мероприятий, направленных на:
- увеличение продолжительности жизни населения путём сохранения и укрепления здоровья жителей (разделы «Здравоохранение», «Физкультура и спорт»);
- сокращение числа умерших от «устранимых» внешних причин (несчастные случаи, отравления, травмы) (программы Профилактика правонарушений в г. Протвино Московской области на 2007-2010 годы», «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории г. Протвино в 2008–2012 годах» и «Профилактика наркомании и токсикомании в г. Протвино на 2008-2012 годы», ), снижение уровня младенческой и материнской смертности (раздел «Здравоохранение»);
- рост рождаемости путём укрепления института брака и семьи (муниципальная целевая программа «Обеспечение жильём молодых семей г. Протвино» на 2009-2012 годы»);
- обеспечение превышения миграционного прироста над естественной убылью населения путём привлечения для работы близких по культуре людей, людей трудоспособного возраста с высшим образованием и высоким уровнем профессиональной квалификации, оптимизации численности трудовых мигрантов в зависимости от потребностей экономики и социальной сферы и создания благоприятных условий для их проживания.
В результате ожидается, что в 2012 году численность населения Протвино составит 37, тыс. человек.
В условиях ухудшения ситуации на рынке труда вследствие негативного воздействия финансового кризиса в Протвино реализуются Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Московской области на 2009 и 2010 годы (утверждённые соответствующими постановлениями Правительства Московской области от 30 марта 2009 г. № 244/12, от 29 января 2010 г. № 48/3 и от 19 мая 2010 г. № 353/20), в которых предусмотрено:
обеспечение информирования граждан о ситуации на рынке труда;
осуществление опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения;
организация общественных работ в организациях города Протвино;
организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы;
организация самозанятости безработных граждан.
Основой для повышения уровня жизни населения является обеспечение роста заработной платы, как главной составляющей денежных доходов. Осуществление мер по систематическому доведению среднемесячной заработной платы до ежегодно определяемого уровня является одним из принимаемых работодателями обязательств в рамках Территориального (городского) соглашения между Администрацией города, работодателями, профсоюзными организациями и работниками организаций, индивидуальными предпринимателями.
Наиболее социально уязвимым категори-ям населения города оказывается социальная поддержка и социальная помощь в рамках «Комплексной программы мер социальной поддержки и социальной помощи населению г. Протвино на 2007 - 2010 годы», утверждённой решением Совета депутатов г. Протвино № 175/26 от 23.10.2006г.
Основные мероприятия по разделу «Качество жизни населения» приведены в приложении 1 к Программе.
2.6.2 Наука и промышленность.
Стратегическая цель на 2008-2012 годы – развитие города как наукограда Российской Федерации. Предназначение города как наукограда - выполнять целевые государственные программы, обеспечивающие удовлетворение определенных потребностей страны в наукоемкой продукции, воспроизводить и развивать культуру проведения фундаментальных и прикладных исследований в стране. Основными направлениями деятельности являются:
- Развитие инфраструктуры научно-исследовательского комплекса.
- Развитие системы подготовки высококвалифицированных научных кадров и специалистов для сферы научно-технического обслуживания.
- Развитие на основе имеющегося научного и производственного потенциала наукоемких производств, увеличение выпуска конкурентоспособной, в том числе импортозамещающей продукции, организация системы ее реализации.
- Обеспечение повышения деловой активности в наукограде, организация межрегионального и международного сотрудничества ученых и предпринимателей наукограда.
- Проведение мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры города Протвино как наукограда Российской Федерации, финансируемых из средств областного и федерального бюджетов.
Среди наиболее значимых проектов, находящихся в разработке в ГНЦ ИФВЭ: сверхпроводящий индукционный накопитель (СПИН), Центр ионной лучевой терапии, сцинтилляционный портал, мюонная томография. Продолжаются работы по сооружению ускорительно-накопительного комплекса протонов (пусковой комплекс) – финансирование этого инвестиционного объекта предусмотрено Федеральной целевой программой «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007- годы».
В соответствии с утвержденной 15 июля 2010 года Правительством Российской Федерации «Программой совместной деятельности организаций, участвующих в пилотном проекте по созданию национального исследовательского центра «Курчатовский институт» на 2010- годы» ГНЦ ИФВЭ поручено координировать тематическое направление «Фундаментальные и прикладные исследования с использованием протонов».
ФТЦ ФИАН планирует провести лабораторные исследования медицинскими работниками на протонно-терапевтическом комплексе, а также изготовление аналогичного оборудования для Пущинской городской больницы.
ООО «НПО ДНК-Технология» в 2008-2009 годах предполагает осуществить строительство научно-производственного комплекса для производства изделий медико-биологического назначения. Развитие и совершенствование производственной базы позволит, в последующие 3-5 лет:
• реализовать инновационные проекты по выпуску и реализации продукции и технологий;
• увеличить производство лабораторного оборудования;
• создать дополнительные рабочие места;
• ввести международные стандарты ISO и GMP и поднять общий уровень производства и качества выпускаемой продукции.
Завершить разработку и начать производство отечественного фитокомплекса для функ ционального кормления лошадей (фитожеле семи наименований); комплексных инсектоакарицидных средств с репеллентным эффектом для животных – компаньонов человека для защиты от клещей, оводов, слепней, мух и кома-ров (запатентованных в России) планирует ООО «ВЕДА».
Перечисленные работы относятся к технологиям живых систем и входят в число приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации.
ООО «Новые технологии», работая в направлении обработки изображений и распознавании образов для систем безопасности, в 2008 –2012 годах продолжит работу по следующим направлениям:
- Совершенствование алгоритмов распознавания автомобильных номеров. Дальнейшее расширение списка государств ближнего и дальнего зарубежья в перечне типов определяемых номеров.
- Распознавание на изображении с телекамеры человеческих лиц.
- Разработка алгоритмов стабилизации изображений с камер установленных на столбах и вышках.
- Восстановление нечетких изображений (программная фокусировка).
- Адаптация стандарта JPEG2000 для охранного телевидения.
Предполагается вести работы над интеллектуальной системой управления безопасностью объекта с распределенной архитектурой (ситуационная видеоаналитика и автоматизированная система принятия решений), а так же по оптимизации потокового видео для многопользовательского режима в сетях с низкой пропускной способностью (сетевые распределенные системы управления комплексом обеспечения безопасности).
Перечисленные работы относятся к технологиям безопасности и так же входят в число приоритетных для Подмосковья и России направлений развития науки.
Промышленный комплекс, представленный в настоящее время 78 предприятиями, является основой экономики Протвино, его устойчивое развитие создает условия для реализации экономически и социально значимых проектов.
ОАО «Протвинский опытный завод «Прогресс» в связи с повышенным спросом на выпускаемую продукцию, планирует открытие второго цеха и увеличение численности работающих на 65 человек.
ЗАО «Турбокомплект» продолжит строить новый механосборочный корпус по производству турбокомпрессоров, что приведет к значительному росту объемов производства. В дальнейшем это предприятие предполагает инвестирование в строительство инженерно-исследовательского корпуса с опытно-экспериментальным цехом.
ООО «НПК Приборист» за счет созданных производственных площадей, в 2008- годах планирует расширять производство датчиков температуры на основе новых технологических процессов, осуществить сертификацию и массовый выпуск приборов расхода, а также получить аккредитацию на право проведения госповерки выпускаемых приборов. Объем финансирования этих мероприятий за 5 лет составит порядка 20 млн. рублей.
В 2008 году ООО «Декенинк Рус» предполагает произвести порядка 20 тыс. тонн продукции, а в 2009-2010 годах, завершив реконструкцию существующей промышленной площадки под производство элитного оконного профиля, довести этот показатель до 22-23 тыс.
тысяч тонн в год. Благодаря появлению этого предприятия изготовление пластмассовых изделий займёт лидирующие позиции в структуре промышленной отгрузки города.
Перечисленные мероприятия повлекут создание новых рабочих мест, пополнение бюджета города, увеличение объемов производства, расширение номенклатуры производимой конкурентоспособной продукции.
Основные мероприятия по разделу «Наука и промышленность» приведены в приложении 2 к Программе.
2.6.3 Развитие малого и среднего бизнеса.
В городе активно развивается малый бизнес, его доля в общем объеме производства достигает одной трети. «Малая экономика» динамична, мобильна, способна учитывать быстро меняющиеся требования рынка. Малые предприятия все активнее осваивают иные отрасли хозяйства, но темпы вхождения в новую экономику пока еще низки. Между тем, развитие малого бизнеса – одно из условий сохра-нения трудовых ресурсов населения на территории города.
Учитывая приоритетность данного сектора экономики, разработана и утверждена «Программа содействия развитию малого и среднего предпринимательства по г. Протвино на 2008-2012 годы» основной целью которой является содействие развитию малого и среднего бизнеса в городе.
В 2008–2012 годах программой предусматривается:
- создание и развитие МУ Технико-внедренческий центр «Позитрон», - развитие НП «Технопарк Протвино», как структуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - развитие проекта "Цифровой город Протвино", - создание и поддержка базы данных "Кадры" для трудоустройства выпускников, снижения уровня безработицы и обеспечения персоналом СМП, - оказание содействия в привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах по выполнению муниципальных заказов, - техническая и информационная поддержка сайта малого и среднего предпринимательства, - проведение деловых мероприятий: встреч, семинаров, круглых столов по вопросам малого и среднего предпринимательства, - выпуск справочников предприятий города, - проведение: выставок на территории города и за его пределами; конкурсов среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
- привлечение финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства.
Основные мероприятия по разделу «Развитие малого и среднего бизнеса» приведены в приложении 3 к Программе.
2.6.4 Потребительский рынок.
Развитие потребительского рынка до 2012 года связано со строительством и реконструкцией его объектов на территории города Протвино.
В 2009-2010 годах намечено введение в эксплуатацию: магазина «Цветы», в районе ЗАГСа, площадью около 300 кв.м.; реконструированного павильона «Мортадель», в районе Северного проезда (ООО «АРТ»), торгового павильона «Анастасия» на ул. Школьной, на первом этаже которого разместится стоматологическая клиника, а также открытых и закрытых складов в ООО «Дионис».
В 2010 году планируется ввести в эксплуатацию: кафе площадью 150 кв.м. на 60 посадочных мест, магазин общей площадью 164 кв.м в районе Заводского проезда (ООО «Юниверс Сервис»); торговые ряды в районе Рыночного проезда (ООО «Лада Сервис-Про»), общей площадью около 1709 кв.м.
За период с 2008 по 2012 год в целях улучшения качества оказания услугах по ремонту бытовой техники, планируется провести работу по открытию второй мастерской по ремонту бытовой техники.
Для удовлетворения спроса населения в качественных товарах и по ценам ниже среднегородских, продолжится практика проведения осенних ярмарок, продажа товаров от изготовителей, льготное обслуживание определенных слоёв населения.
Основные мероприятия по разделу «Потребительский рынок» приведены в приложении 4 к Программе.
2.6.5 Жилищное строительство.
Обозначенные в принятом Генеральном плане Протвино предложения по развитию жилищного строительства ориентированы на улучшение условий проживания жителей городского округа Протвино, удовлетворение потреб- ности населения в жилье при повышении качества жилой среды. Основные положения жилищной политики направлены на:
повышение комфортности проживания за счет повышения обеспеченности населения жилищным фондом;
проведение комплексной реконструкции и благоустройства жилых районов;
переход от типового к авторскому проектированию, строительство домов с улуч шенной планировкой квартир.
Для решения проблемы обеспечения населения города жильем предполагается осуществить следующие мероприятия:
подготовка и проведение аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства исключительно на основании инженерных изысканий, технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение), а также информации о плате за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения;
строительство нового жилья за счет средств инвесторов;
реконструкция под жилые дома казарм, с привлечением средств областного и федерального бюджетов;
поэтапное решение вопроса по выносу ЛЭП с территории города для освобождения восточных территорий городского округа для жилищного строительства;
проектирование жилых домов.
В результате этих мероприятий предполагается, что по итогам 2012 года жилой фонд города увеличится более чем на 35 тыс. м2, а показатель обеспеченности жильем составит порядка 21,2 м2/человека.
Основные мероприятия по разделу «Жилищное строительство» приведены в приложении 5 к Программе.
2.6.6 Жилищно-коммунальное хозяйство.
В целях безопасности населения и дальнейшей модернизации лифтового хозяйства до 2012 года в жилфонде города надо заменить как минимум 150 лифтов, для этого необходима поддержка Правительства Московской области, так как при стоимости на сегодняшний день одного лифта в 2 млн. рублей, жители не в состоянии принять участие в их замене.
Для рационального использования энергетических ресурсов будет продолжаться работа по установке общедомовых приборов учета, как за счет средств населения, так и за счет ин весторов. В рамках исполнения Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 20.08.2010 г. № 04.03-1743 будет проводиться разъяснительная и организационная работа по необходимости установки и ввода в эксплуатацию приборов учёта энергоресурсов в установленные сроки в производственных зданиях, строениях, зданиях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в частном жилищном фонде. В срок до 1 января 2012 года необходимо завершить работу по установке приборов учёта энергоресурсов в многоквартирных жилых домах за счёт средств энергоснабжающей организации, местного бюджета, средств собственников и привлеченных средств. В 2010 году планируется разработать и начать реализацию муни ципальной программы энергоснабжения и повышения энергетической эффективности в городском округе Протвино на период 2010 – 2015 г.г.
Продолжаться работы по замене изношенных наружных сетей за счет местного и областного бюджетов, в целях минимизации затрат по выявлению и замене аварийных сетей тепло-, водо- снабжения намечается проводить диагностику состояния наружных сетей.
Продолжится проработка вопросов ре- формирования жилищно-коммунального хозяйства. Планируется выделить из МУП «ЖКХ» комбинат по благоустройству, РКЦ и преобразовать МУП «ЖКХ» в частную компанию, разработать и принять нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, создающие благоприятные условия для развития конкурентоспособной среды в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, стимулирующих создание ТСЖ и альтернативных управляющих компаний.
Намечается в 2011 году начать работу по определению размеров придомовых территорий и закреплению их за жилыми домами.
Для полноценного удовлетворения возрастающих нужд города в различных видах коммунальных ресурсов (в частности, тепла и воды) продолжается реализация инвестиционных программ «Развитие системы теплоснабжения города Протвино на 2007-2011 годы» и «Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Протвино на 2007-2011 годы». В году начнётся реализация инвестиционных программ ОАО «Протвинское энергетическое производство» «Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Протвино на 2010годы» и «Развитие системы теплоснабжения города Протвино на период 2010-2014 годов».
Основные мероприятия по разделу «Жилищно-коммунального хозяйства» приведены в приложении 6 к Программе.
2.6.7 Транспорт и содержание дорог.
В целях развития транспортной инфраструктуры города предусмотрено строительство многоярусной автостоянки в районе пересечения Академика Сахарова и Фестивального проезда. Проработать вопрос размещения на территории города «геостоянок».
В целях повышения безопасности дорожного движения в 2010 году разработать проект «Организации дорожного движения» в городе Протвино с последующим её сопровождением и своевременной корректировкой.
Кроме того продолжится работа по установке дорожных знаков и других средств безопасности движения, а также замена устаревших объектов на новые в соответствии с утверждённым ГОСТом.
Планируется оборудовать транспорт общественного пользования системой навигации ГЛОНАСС в период 2010 – 2011 годов.
Основные мероприятия по разделу «Транспорт и содержание дорог» приведены в приложении 7 к Программе.
2.6.8 Благоустройство.
Намечается проработать вопрос создания предприятия по благоустройству города (озеленение, уборка, лесное хозяйство). Из местного бюджета предполагается выделение средств как на содержание предприятия, так и на его развитие.
Планируется ежегодно разрабатывать мероприятия по благоустройству города и реализовывать их в рамках исполнения городского бюджета.
Предполагается разработать схему закрепления территорий за предприятиями города с определением мероприятий по благоустройству и оформлением долгосрочных договоров по обустройству закрепленных и прилегаемых территорий.
В 2008 - 2012 годах планируется продолжить облагораживание территории в районе городского карьера.
Основным мероприятием является формирование ландшафта, отвечающего требованиям спортивно-оздоровительной зоны в сочетании с благоустройством береговых полос, для чего необходимо:
- осуществить расчистку от ила, мусора, профилирование береговых полос, которые представляют интерес для эстетического восприятия и использования для организации пляжных зон;
- обеспечить санитарное состояние воды либо проточностью, либо организацией регулярного водообмена.
Часть лесного массива в восточной ча-сти города, неподлежащей застройке, предполагается использовать в качестве городского леса в культурно-оздоровительных целях и для отдыха населения.
Планируется благоустроить парковую зону рядом с ТРЦ «Самохвал».
Основные мероприятия по разделу «Благоустройство» приведены в приложении 8 к Программе.
2.6.9 Землепользование и экология.
Учитывая, что земельные ресурсы в Протвино ограничены, вопрос использования земель является одним из наиболее значимых и важных для развития экономики города.
В 2008-2012 годах в сфере землепользования и экологии работа будет вестись по следующим направлениям:
- разграничение прав на землю (в том числе между ГНЦ ИФВЭ и городом);
- оформление права муниципальной собственности на земельные участки, занятые муниципальным имуществом;
- инвентаризация земель на территории города и оформление выявленных участков;
- переоформление земельных участков, находящихся на праве бессрочного постоянного пользования у предприятий города на право собственности или аренды (предполагается завершить к 2014 г.);
- проведение землеустроительных работ и оформление в собственность граждан и ТСЖ земельных участков, занятых многоэтажными домами (предполагается завершить к 2012 г.);
- проведение подготовительных этапов оформления земельных участков, подлежащих выставлению на торги по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
- создание и осуществление муниципального контроля земель;
- отработка системы взаимодействия Министерства имущественных отношений Московской области и города в части контроля за поступлением средств в местный и областной бюджеты;
- оздоровление окружающей среды на территории города, в том числе выявление и ликвидация несанкционированных свалок, устранение последствий чрезвычайных ситуаций экологического характера в случае их возникновения, контроль за использованием и охрана зеленых насаждений;
- осуществление оценки экологической ситуации в городе на основании данных лабораторного контроля воды из источников водоснабжения, воды из разводящей сети, воды из во доёмов, лабораторного контроля за состоянием почвы, лабораторного контроля атмосферного воздуха, предоставляемых ФГУЗ ЦГиЭ № 174 ФМБА России, а также радиоэкологической обстановки в санитарно-защитной зоне УНК и в окрестностях города;
- проведение работ по оздоровлению окружающей среды на территории городских лесов, в том числе:
- санитарная рубка в лесном массиве, на территориях ЖЭУ, вдоль автодорог, в зоне отдыха (вдоль дороги к реке Протва и около карьера);
- удаление опасных деревьев по заявкам жителей и ЖЭУ;
- подготовка к пожароопасному и зимнему сезонам;
- охрана лесных насаждений в предновогодний период;
- подготовка и участие в общественных мероприятиях экологической направленности (экологические слёты, конференции, семинары, экспедиции, акции), приобретение экологической литературы для школ, детских юношеских центров и организаций;
- проведение проверок состояния окружающей среды на территориях предприятий города;
- осуществление мероприятий долгосрочной целевой программы «Экология Подмосковья на 2009-2011 годы» в части строительства межмуниципального полигона ТБО и межмуниципального сортировочного комплекса в Серпуховском районе;
- учет и методическое сопровождение природопользователей по вопросам охраны окружающей природной среды и рационального природопользования.
Основные мероприятия по разделу «Землепользование и экология» приведены в приложении 9 к Программе.
2.6.10 Здравоохранение.
Главной целью развития системы здравоохранения в г. Протвино является улучшение состояния здоровья населения за счет повышения эффективности системы муниципального здравоохранения, повышения доступности и улучшения качества медицинской помощи населению, реализации мероприятий национального приоритетного проекта «Здоровье»
укрепления материально-технической базы.
Для ее достижения необходимо решить следующие задачи: организационно-методическое обеспечение развития служб здравоохранения (амбулаторно-поликлинической, стационарной и службы скорой помощи); совершенствование организации медицинской помощи матерям и детям; оптимизацию лекарственного обеспечения; планирование профессиональной подготовки и повышения квалификации кадров муниципального здравоохранения; обеспечение информационного сопровождения в МЛПУ "Протвинская городская больница"; укрепление материально-технической базы учреждений МЛПУ "Протвинская городская больница".
В результате реализации Программы предполагается:
- повысить экономическую эффективность использования ресурсов здравоохранения за счет перераспределения части объемов медицинской помощи из стационарной в амбулаторно-поликлиническую, более широкого использования экономичной стационарозамещающей помощи и устранения диспропорций в использовании ресурсоемких видов медицинской помощи;
- увеличить объем услуг во внебольничном секторе;
- снизить уровень госпитализации и длительность пребывания больных в стационаре;
- сократить количество обращений на станции скорой медицинской помощи;
- оптимизировать количество обращений к врачам-специалистам;
- обеспечить преемственность и этапность оказания медицинской помощи;
- повысить профессиональный уровень медицинских работников;
- снизить общую заболеваемость населения на 3%;
- снизить уровень инвалидности и смертности населения от социально значимых заболеваний на 3%;
- стабилизировать эпидемиологическую ситуацию, связанную с распространенностью инфекционных заболеваний (туберкулез, ВИЧ/СПИД, гепатит В и др.);
- повысить уровень здоровья детского населения и женщин репродуктивного возраста (снизить перинатальную смертность до 9,0 на 1000 родившихся живыми, повысить охват профилактическими осмотрами детей до 99%; снизить инфекционную заболеваемость детей на 10%);
- осуществить меры по капитальному и текущему ремонту МЛПУ ПГБ, оснащению оборудованием, санитарным транспортом.
После завершения реализации муниципальной программы «Развитие муниципального здравоохранения города Протвино на 2005-2009 годы» будет осуществляться городская целевая Программа «Развитие муниципального здравоохранения города Протвино на 2010- годы»
Город Протвино участвует в долгосрочной целевой программе Московской области «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Московской области на 2009-2011 годы» по подпрограмме «Профилактика и лечение артериальной гипертонии»
В соответствии с перечнем мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры городского округа Протвино, как наукограда РФ, финансируемых из средств федерального и областного бюджетов, в 2009 –2011 годах будут выделяться средства на реконструкцию хирургического корпуса.
Основные мероприятия по разделу «Здравоохранение» приведены в приложении 10 к Программе.
2.6.11 Социальная поддержка и социальная помощь населению.
Главной целью социальной политики государства и Администрации города Протвино является обеспечение условий для достойной жизни и развития человека. Поэтому, если в силу каких-либо причин (возраст, состояние здоровья, другие) человек не имеет возможности трудиться и не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума себе и своей семье, он вправе рассчитывать на получение соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства и общества.
Основные задачи социальной поддержки и социальной помощи населению:
- реализация мер социальной защиты населения (предоставление льгот и пособий, содействие повышению уровня жизни населения, семейная политика);
- оптимизация взаимодействия различных органов управления, социальных служб и общественных и коммерческих организаций по решению задач социальной защиты;
- привлечение внебюджетных источников финансирования социально направленных мероприятий.
Основные мероприятия по социальной защите населения на 2008 – 2012 годы:
- оказание государственной социальной адресной и материальной помощи населению города;
- доплата к пенсии отдельным категориям граждан до установленного законодательством Московской области уровня прожиточного минимума;
- бесплатное питание малоимущих пенсионеров и инвалидов (продуктовые наборы и талоны на питание);
- проведение культурно-массовых мероприятий социальной направленности;
- подписка на СМИ для пенсионеров, ветеранов и инвалидов;
- предоставление льгот и выплата пособий в соответствии с действующим законодательством;
- оказание поддержки на рождение 2-го, 3-го и последующих детей, материальная помощь детям-инвалидам, имеющим одного родителя и социальное пособие студенческим семьям, имеющим детей и отдельным категориям студентов;
- обеспечение беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3-х лет полноценным питанием;
- организация отдыха и занятости детей и подростков;
- средства для борьбы с детской безнадзорностью и д.р.
Основные мероприятия по разделу «Социальная поддержка и социальная помощь населению» приведены в приложении 11 к Программе.
2.6.12 Образование.
Стратегическая цель развития городской системы образования – формирование муниципальной системы образования г. Протвино как единого образовательного пространства, обеспечивающего высокое качество, разнообразие и доступность образовательных ресурсов и услуг дошкольного, общего и дополнительного образования, адекватных потребностям развивающейся личности, запросам населения города, государства и общества.
В связи с чем в 2008-2012 году необходимо выполнение следующих мероприятий.
Для создания общедоступности образования детей:
Высвобождение площадей МДОУ, передаваемых в аренду сторонним организациям.
Обеспечение бесплатного образования в соответствии с установленными стандартами.
3. Поддержка наиболее талантливых и одарённых детей.
Предоставление дополнительно- го образования и дополнительных образовательных услуг.
5. Социально-педагогическая и психологическая помощь в процессе обучения.
6. Создание условий для развития системы высшего образования.
7. Введение в штатный режим итоговой аттестации выпускников муниципальных образовательных учреждений: 9 классы – государственная итоговая аттестация в новой форме, 11 классы – в форме Единого государственного экзамена.
Для создания условий, гарантирующих безопасность ребенка во время обучения:
Установка АПС и систем оповещения при пожаре в общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования.
Проведение текущего ремонта, капитального ремонта систем жизнеобеспечения.
Для предоставления обучения на современной материальной базе:
10. Модернизация школьных кабинетов.
11. Подключение к сети Интернет дошкольных образовательных учреждений.
Совершенствование и развитие сети муниципальных образовательных учреждений.
13. Обеспечение нормативно-правового, научно-методического сопровождения и экономическое стимулирование инновационной деятельности, обновление содержания и структуры дошкольного, общего и дополнительного образования.
Продолжение участия в приоритетном национальном проекте «Образование», участие в президентской инициативе «Наша новая школа».
15. Обеспечение апробации и экспериментальной отработки моделей образования для детей старшего дошкольного возраста, обеспечивающих выравнивание их стартовых возможностей для обучения в начальной школе.
Участие в апробации Модельной методики оплаты труда работникам образовательных учреждений: с 2008 года – МОУ «Лицей №2», с 2010 года – МОУ «Лицей».
Развитие в городе института уполномоченных по защите прав участников образовательного процесса в соответствии с нормативно-правовыми актами органов государственной власти Московской области – с привлечением педагогического состава, органов управления образованием, местного самоуправления, учащихся, родителей, представителей гражданского общества.
Реализация прогнозных показателей позволит объединить усилия и необходимые ресурсы вокруг достижения главных целей развития образования и получение конкретных результатов, что поможет обеспечить новый уровень качества самого образования. В связи с чем в 2008-2012 годах необходимо: создать условия для совершенствования содержания и технологии образования; обеспечить инновационный характер развития сферы образования;
повысить эффективность управленческого и ресурсного обеспечения развития образования;
повысить социально-экономического статус учителей.
В соответствии с перечнем мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры городского округа Протвино, как наукограда РФ, финансируемых из средств федерального бюджета, в 2009 году будут выделены средства на капитальный ремонт МДОУ ЦРР детский сад №5 «Семицветик», в результате планируется увеличение плановой мощности учреждения на 100 мест.
Основные мероприятия по разделу «Образование» приведены в приложении 12 к Программе.
2.6.13 Культура. Молодежная политика.
На период с 2008 по 2012 годы по направлению «Культура» планируется проведение следующих мероприятий:
- совершенствование организации работы учреждений культуры (разработка и принятие проектов и программ по направлениям деятельности);
- формирование благоприятного имиджа города средствами культуры и искусств (участие в фестивалях, смотрах и конкурсах разного уровня);
- расширение спектра услуг, оказывае-мых учреждениями культуры;
- внедрение новых форм организации досуга протвинцев;
- совершенствование организации и проведения традиционных городских мероприятий и праздников;
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- расширение финансирования отрасли культуры, за счет внебюджетных средств, привлекая спонсоров и меценатов.
По направлению «Молодежная политика» за аналогичный период будут проводиться основные мероприятия, ставшие традиционными:
- Городская Военно-спортивная игра: «Патриот Отечества!».
- Участие в областной военно-спортивной игре «Защитник Отечества».
- Праздничные мероприятия на фронтовой поляне.
- Участие в городском турнире по мини футболу, посвященному Дню Победы.
- Городской турнир по дворовому футболу.
- Городской конкурс молодых семей «Семь+Я».
- Участие в областном конкурсе «Семь+Я».
- Досуговые мероприятия, посвящённые праздникам.
- Организация ЛТО «Трудовой десант».
- Городской антинаркотический марафон.
В программе «Обеспечение жильём молодых семей» примут участие 33 протвинских семьи.
Основные мероприятия по разделу «Культура. Молодежная политика» приведены в приложении 13 к Программе.
2.6.14 Физкультура и спорт.
В городе Протвино особое значение имеет развитие физкультуры и спорта, приобщение как можно большего количества детей, подростков и их родителей к здоровому образу жизни.
Для организации спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы планируется провести следующие мероприятия:
- Завершить капитальный ремонт городского стадиона «Протва» и всех спортивных площадок города.
- На городском карьере создать зону отдыха с разветвленной сетью спортивных площадок и игровых аттракционов; создать освещенную лыжную трассу.
- Обеспечить все городские спортивные секции качественным инвентарем и оборудованием.
- Все спортивные мероприятия проводить красочно с привлечением болельщиков и любителей активного образа жизни.
- На крупных предприятиях города рекомендовать введение ставок инструкторов методистов по физкультурно-массовой работе.
- Закрепить плоскостные спортсооружения г. Протвино за предприятиями и учреждениями, с целью приведения их в рабочее состояние.
- Участвовать в проведении смотр конкурса на лучшее спортивное сооружение Планирование, организация и проведение соревнований, физкультурно-спортивных мероприятий, различных турниров, осуществлять в соответствии с ежегодным календарным планом физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий г. Протвино. В календарный план предполагается включить следующие мероприятия:
- летняя Спартакиада среди населения г. Протвино, программа соревнований которой базируется на основе ранее существовавшего Комплекса ГТО;
- соревнования по выполнению нормативов Всероссийского комплекса: «Физкультура и здоровье»;
- тестирование физической подготовленности по программе «Президентские состязания»;
- массовые соревнования: «Кожаный мяч», «Золотая шайба», «Чудо-шашки», «Дружба», «Подмосковная надежда»;
- городские Спартакиады среди учащихся образовательных учреждений;
- физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства, в трудовых коллективах на предприятиях города.
Участвовать в проведении смотр конкурса на лучшее спортивное сооружение Московской области.
Основные мероприятия по разделу «Физкультура и спорт» приведены в приложении 14 к Программе.
2.6.15 Безопасность и правопорядок.
Для решения задач укрепления правопорядка, обеспечения безопасности жителей города разработаны и утверждены программы: «Программа профилактики правонарушений и преступности на 2007 – 2010 годы», «Обеспечение безопасности дорожного движения на территории г. Протвино на 2008-2012 годы», «Профилактика токсикомании и наркомании на 2007 – 2010 годы» и «Создание информационной инфраструктуры системы безопасности г.
Протвино».
Важными мероприятиями, которые будут проводиться в 2008 -2012 годах, являются:
Организация охраны общественного порядка на территории города, в том числе патрулирование улиц города совместно с частными охранными предприятиями.
Обеспечение участия общественности в деятельности правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизация работы милиции.
Создание информационной инфраструктуры системы комплексной безопасности города Протвино.
Оборудование мест с массовым пребыванием граждан стационарными постами милиции, увеличение количества передвижных пунктов милиции.
Установка систем видеонаблюдения.
Реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (в том числе строительство пешеходного моста через проезд Архитектора Корина).
Основные мероприятия по разделу «Безопасность и правопорядок» в приложении 15 к Программе.
2.6.16 Гражданская оборона, чрезвычайные ситуации, пожарная безопасность, безопасность на водах, дежурная служба.
В 2008-2012 годах предполагается проводить следующие мероприятия, направленные на укрепление материальной базы гражданской обороны города, решение вопросов защиты населения от военных опасностей:
- Приобретение имущества гражданской обороны и индивидуальных средств защиты для бюджетных организаций.
- Ремонт и поддержание в готовности противорадиационных укрытий для некатегорированных городов.
- Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения (АСЦО - автоматизированная централизованная система оповещения, согласованная с загородным пунктом управления НГО – Губернатора Московской области).
- Создание минерализованных полос, противопожарных разрывов в лесах города, очистка лесов от валежника и сухостоя.
- Приобретение имущества для целей пожаротушения.
- Создание дежурной службы Администрации города с функциями: по сбору и обмену информацией, управлением действиями при ЧС, организацией взаимодействия между предприятиями, организацией связи муниципального образования со службами Московской области.
- Приобретение и монтаж источника бесперебойного питания для МЛПУ «ПГБ».
- Долевое содержание цикла УМЦ ГУМО СЦ «Звенигород» в г. Серпухов (обучение способам защиты населения от чрезвычайных ситуаций и по вопросам гражданской обороны).
Основные мероприятия по разделу «Гражданская оборона, чрезвычайные ситуации, пожарная безопасность, безопасность на водах, дежурная служба» приведены в приложении 16 к Программе.
Реализация мероприятий программы осуществляется по всем видам бюджетов в пределах выделенных источников финансирования.
Одним из главных условий реализации Программы является ее стабильное финансовое обеспечение, основными источниками которого являются средства местного, областного и федерального бюджетов, а также привлеченные средства предприятий и населения.
Общий объём средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, составляет 4,4 млрд. рублей, в том числе средства местного бюджета – 0,6 млрд. рублей, областного бюджета – 1,0 млрд. рублей, федерального бюджета – 0,8 млрд. рублей и внебюд жетные средства – 2,1 млрд. рублей.
2.8. Целевые показатели, отражающие социально-экономический эффект 1 Численность постоянного на- тыс. чело- 37,2 37,2 37,2 37,3 37, дившихся к среднегодовой численности населения, на тыс. человек) умерших к среднегодовой численности населения, на тыс. человек) ционного прироста к среднегодовой численности населения, на 1 тыс. человек) младше и старше трудоспособного возраста, приходящееся на 1 тыс. человек населения трудоспособного (отношение числа безработных к численности населения трудоспособного возраста) предприятий на 10 тыс. населения ленности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций г.
ной малыми и средними предприятиями в общем объёме произведённой продукции предприятиях 18 Средняя обеспеченность на- кв. м на 21,47 21,76 20,81 21,94 21, мов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в том числе:
ние собственниками помещений в многоквартирном доме собственников жилья ным предприятием организацией другой формы собственности 20 Доля отпуска коммунальных % ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учёта, в том числе:
тежей за предоставленные жилищно-коммунальные 22 Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, в отношении которых произведён:
участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории города участков, предоставленных для строительства в целях жилищного строительства мов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлён государственный кадастровый 26 Число работающих в муници- человек 182,96 182,98 184,25 185,2 185, пальных учреждениях здравоохранения в расчёте на тыс. человек населения профилактическими осмотрами прививками детей тельными учреждениями дошкольного воз- чающихся в статусных учреждениях основной школы, сдающих государственные экзамены в водящих кадров образовательных учреждений, имеющих высшую квалификационную категорию программ по отдельным направлениям деятельности учреждений культуры роприятий (крупных базовых, общегородских) мирований (клубов по интересам, кружков, любительских объединений) клубных формированиях (клубах по интересам, кружках, любительских объединениях) областных и международных фестивалях, смотрах, конкурсах стематически занимающегося физической культурой и родских спортивных мероприятий жений (в том числе плоскостных) но-транспортных происшествий с пострадавшими против личности 2.9 Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения.
Управление Программой осуществляется Администрацией города.
В целях реализации мероприятий Программы Администрация города привлекает структуры, указанные в Программе в качестве основных исполнителей.
Ответственные исполнители готовят отчеты о ходе реализации Программы и по итогам каждого года представляют их в отдел экономики, промышленности и инвестиций. Отдел экономики, промышленности и инвестиций обобщает информацию и представляет в Совет депутатов города Протвино.
№ Наименование программных мероприятий Срок Источники финансирования Всего Ответственные исполнители Всего по разделу 0,0 223,7 4249,8 0,0 4473,5 ГУ МО Серпуховский центр занятости населения, постановления ПраДополнительные мероприятия, направленные на снижевительства Московской области от ние напряженности на рынке труда городского округа № Наименование программных мероприятий Срок Источники финансирования Всего Ответственные исполнители 2. Реконструкция электрических кабельных Всего 0,0 0,0 5,0 0,0 5,0 ФГУП "ГНЦ РФ Институт физики 3. Лабораторно-стендовый корпус модели уско- Всего 0,0 0,0 249,1 0,0 249,1 ФТЦ "ФИАН им. Лебедева" 4. Размещение стендового образца ускорителя Всего 0,0 0,0 136,0 0,0 136,0 ФТЦ "ФИАН им. Лебедева" 5. Освоение здания, расширение производства, Всего 0,0 0,0 0,0 3,0 3,0 ООО "НПК Приборист" 6. Строительство научно-производственного Всего 0,0 0,0 0,0 135,2 135,2 ООО "НПО ДНК-Технология" 3. Техническая и информационная поддержка: сайта Всего 255,0 450,0 855,0 307,0 1867,0 тоже 3. Строительство пристройки к моргу Всего 0,0 0,0 0,0 5000,0 5000,0 ИП Перфильев А.А.
4. Строительство торгового павильона Всего 0,0 0,0 0,0 6000,0 6000,0 ИП Калачева М.И.
6. Строительство кафе, магазина Всего 0,0 0,0 0,0 15000,0 15000,0 ООО "Юниверс Сервис" 7. Реконструкция с расширением "Морта- Всего 0,0 0,0 0,0 1200,0 1200,0 ООО "АРТ" 8. Строительство магазина "Цветы" около Всего 0,0 0,0 0,0 5220,0 5220,0 ИП Кулиева О.М.
№ Наименование программных мероприятий Срок Источники финансирования Всего Ответственные исполнители 4. Жилой дом корпус 2Б, монол., 16эт., на 90 Всего 0,0 0,0 0,0 129,2 129,2 ООО "СМП "Комфорт" фонда (долевое участие) № Наименование программных мероприятий Срок Источники финансирования Всего Ответственные исполнители зом в Московской области" распространения в Московской области заболевания, вызываемого ВИЧ" гипертонии в Московской области" дарсонваль,гидромассажная ванна, суточВакцинопрофилактика" Всего 143,00 133,00 793,00 92,00 1161,00 тоже 6. "Совершенсивование медицинской помо- Всего 43,00 0,00 0,00 1632,00 1675,00 тоже щи новорожденным, беременным женщинам и матерям" 7. "Стратегическое развитие системы здра- Всего 3817,00 0,00 0,00 0,00 3817,00 тоже воохранения в г. Протвино" учащихся для выявления потребителей наркотических средств" 9. "Укрепление материально-технической Всего 8765,00 16394,00 0,00 12746,00 37905,00 тоже гибкой организацией пребывания детей:
4. Ремонт кровли МДОУ ЦРР д/с № 7 "Вишенка" Всего 1300,0 0,0 0,0 0,0 1300,0 Романенко Ю.А., заместитель главы Администрации - начальник 3. Апробация регионального компонента по курсу Всего 30,0 190,0 0,0 0,0 220,0 Руководители МОУ 6. Апробация новой формы государственной атте- Всего 0,0 25,0 0,0 0,0 25,0 Боровенко Е.В., начальник 8. Участие в региональном комплексном проекте мо- Всего 240,0 1395,0 3946,0 0,0 5581,0 тоже 13. Приобретение оборудования для кабинета химии Всего 0,0 430,0 0,0 0,0 430,0 МОУ "Лицей" 14. Приобретение учебно-методического образова- Всего 0,0 322,0 0,0 0,0 322,0 МОУ "СОШ № 3" 1. Установка системы оповещения при пожаре в Всего 900,0 0,0 0,0 0,0 900,0 Руководители МОУ 3. Разработка программы "Город как воспитательная Всего 50,0 0,0 0,0 0,0 50,0 Директор ДЮЦ "Горизонт" 4. Организация летнего отдыха и занятости молодежи Всего 380,0 114,0 43,2 0,0 537,2 тоже 7. Программа поддержки творческого, интеллектуаль- Всего 300,0 0,0 0,0 0,0 300,0 МУ "ЦМИ" № Наименование программных меро- Срок Источники финансирования Всего сум- Ответственные исполнители 1.3. Поддержание в готовности проти- Всего 749,8 0,0 0,0 0,0 749,8 тоже 1.4. Создание и поддержание в состоя- Всего 200,0 0,0 0,0 0,0 200,0 тоже 1.7. Приобретение и монтаж источника Всего 200,0 0,0 0,0 0,0 200,0 тоже ликвидации ЧС 3.2 Изготовление наглядной агитации Всего 203,0 0,0 0,0 0,0 203,0 тоже 3.3 Ежедневные передачи (показ ро- Всего 200,0 0,0 0,0 0,0 200,0 тоже 3.4. Приобретение имущества для це- Всего 229,1 0,0 0,0 0,0 229,1 тоже 3.5. Приобретение и монтаж АПС для: Всего 650,0 0,0 0,0 0,0 650,0 тоже 4. Обеспечение безопасности на во- Всего 966,0 0,0 0,0 0,0 966,0 тоже дах 5. Деятельность дежурной службы Всего 891,6 0,0 0,0 0,0 891,6 тоже