«Программа комплексного социально-экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до 2016 года с. Шатрово 2013 г. Содержание Программы комплексного ...»

Приложение

к Решению Шатровской районной Думы

от « » _ №_

«О Программе комплексного социальноэкономического развития Шатровского

района Курганской области на очередной

2014 год и плановый период до 2016

года»

Программа

комплексного

социально-экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до 2016 года с. Шатрово 2013 г.

Содержание Программы комплексного социально-экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до 2016 года стр.

Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до 2016 года I Введение Социально-экономическое положение Шатровского района Курганской 1 области 2 Основные цели и задачи программы комплексного социально- экономического развития Шатровского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на очередной год и плановый период до 2016 года II Основные направления социально-экономического развития Шатровского района Курганской области 3 Демографическая политика 4 Развитие образования 5 Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 6 Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей- инвалидов 7 Развитие культуры 8 Развитие физкультуры и спорта 9 Молодежная политика 10 Экологическая политика 11 Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Шатровского района 12 Развитие агропромышленного комплекса 13 Развитие промышленного комплекса 14 Градостроительная деятельность 15 Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 16 Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17 Развитие жилищно-коммунальной сферы 18 Использование природного потенциала 19 Развитие малого и среднего предпринимательства 20 Развитие инфраструктуры потребительского рынка 21 Организация благоустройства территорий 22 Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 23 Управление муниципальным имуществом 24 Вовлечение земельных участков хозяйственный оборот 25 Налоговая и бюджетная политика III Ресурсное обеспечение программы комплексного социально- экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до 2016 года IV Социально-экономический эффект реализации программы комплексного социально-экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до 2016 года V Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации Паспорт программы комплексного социально-экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до 2016 года Наименование программы: Программа комплексного социально-экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до 2016 года Заказчик программы: Администрация Шатровского района Цель программы: Создание в Шатровском районе благоприятных условий для жизни населения, развития экономики и социальной сферы, формирование благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Сроки реализации программы: 2014-2016 гг.

Ожидаемые результаты Повышение уровня жизни населения, основанного на программы: устойчивом экономическом росте Исполнители программы: Структурные подразделения Администрации Источники финансирования: Бюджетные средства, внебюджетные источники Система контроля за исполнением Контроль за реализацией Программы осуществляют в программы: установленном порядке Администрация Шатровского Настоящая Программа комплексного социально-экономического развития Шатровского района Курганской области на очередной 2014 год и плановый период до2016 года (далее – Программа) разработана на основании постановления Правительства Курганской области от 23.05.2011 г. № 232 «О планировании социально-экономического развития муниципальных образований Курганской области», в соответствии с Уставом Шатровского района Курганской области, и является документом, конкретизирующим основные направления социальноэкономической политики муниципального образования Шатровского района на 2014 год и среднесрочную перспективу с учетом основных положений Послания Президента Российской Федерации, приоритетных национальных проектов, основных направлений Стратегии социальноэкономического развития Шатровского района до 2020 года и достигнутых результатов.

Программа включает цели, задачи и основные направления социально-экономического развития.

Программа является ориентиром для органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, финансовых структур в отношении проводимой в районе социально-экономической политики.

1. Социально-экономическое положение Шатровского района С целью обеспечения стабильного функционирования экономики, достижения намеченных целевых показателей деятельность Администрации района в первую очередь направлена на решение тех первоочередных задач, которые были поставлены перед органами местного самоуправления в ежегодном Послании Президента Российской Федерации, на выполнение программы социально-экономического развития Шатровского района. Устойчивое развитие территории – одна из главных задач Администрации района, нацеленная на общий результат – улучшение условий жизни населения района, поэтому особое внимание уделялось развитию сельского хозяйства, промышленности, повышению инвестиционной привлекательности, развитию социальной сферы района.

Социально - экономическое состояние Шатровского района по итогам 2012 года характеризуется позитивным развитием реального сектора экономики, социальной и политической стабильностью, инвестиционными вливаниями.

Агропромышленный комплекс Агропромышленному комплексу района присущи проблемы, которые стоят перед данной отраслью в масштабе страны: низкий уровень жизни, занятости и квалификации сельского населения, нерациональное и неэффективное использование имеющихся земельных ресурсов, техническая и технологическая отсталость сельского хозяйства, недостаточные объемы инноваций и инвестиций в сельское хозяйство. И, тем не менее, сельскохозяйственная отрасль в районе остается ведущей отраслью экономики. Как показывают итоги производственно-хозяйственной деятельности за прошлый год, экономическая ситуация в отрасли остается сложной. В прошлом году формирование урожая сельскохозяйственных культур происходило при неблагоприятных погодных условиях. Несмотря на то, что подавляющим большинством сельхозпроизводителей района осуществлён необходимый комплекс работ по формированию урожая сельскохозяйственных культур, в целом по району недобор зерна составил почти половину запланированного. Зерновые и зернобобовые культуры были посеяны на площади 35384 гектаров, в том числе по ресурсосберегающей технологии посеяно 29,4 тыс. гектаров. Плановая программа по посеву выполнена. Организованно завершена уборка овощных, зерновых и зернобобовых культур. Зерновые и зернобобовые обмолочены на площади 25,6 тыс. гектаров. Из-за сильнейшей атмосферной и почвенной засухи были списаны посевы на площади 9753 гектаров. С уборочной площади валовой сбор зерна составил 28,8 тысяч тонн в бункерном весе, урожайность получена по 11,3 центнера с гектара. Это значительно меньше, чем была получена урожайность в 2011 году (75,8 тыс. т при урожайности 21,5 центнера с гектара в бункерном весе).

Животноводческая отрасль представлена пятью сельхозпредприятиями района. Во всех категориях хозяйств развивается только одно направление: молочно - мясное.

По итогам года производство молока во всех категориях хозяйств составило 18,1 тыс. тонн, в том числе в сельхозпредприятиях –7,3 тыс. тонн (98% к уровню 2011 года) при продуктивности дойного стада 3611 кг на одну корову. (2011г.- 3372 кг.). Произведено скота и птицы в живом весе 2,5 тыс. тонн, в том числе в коллективных сельскохозяйственных предприятиях 322 тонны.

В крестьянских фермерских хозяйствах и личных подсобных хозяйствах района производится 60% молока, 80% мяса и 100% шерсти и яиц от общего производства сельхозпродукции. Закуплено молока с личных подворий граждан 1080 тонн, что на 50 тонн больше уровня 2011 года. Реализовано сельхозпредприятиями района личным подсобным хозяйствам 500 голов крупного рогатого скота и 400 голов свиней.

Для улучшения содержания животных в прошлом году в СПК (колхоз) «Имени Свердлова» построено новое животноводческое помещение для содержания и выращивания телят.

Это первое новое животноводческое помещение в районе, построенное за последние 20 лет.

С переходом хозяйств на обработку почвы по ресурсосберегающей технологии в районе продолжалось обновление машинотракторного парка и почвообрабатывающей техники.

Хозяйствами всех форм собственности приобретено 2 посевных комплекса, 45 единиц различной техники, 6 установок спутниковой навигации на сумму свыше 62 млн. руб.

Всего за прошлый год в агропромышленный комплекс района вложено инвестиций почти 106 млн. рублей.

Вместе с тем в области растениеводства и животноводства района есть ряд проблем, над которыми необходимо работать. В этих целях принята Программа «Развитие агропромышленного комплекса в Шатровском районе Курганской области на 2013 – 2020 годы».

Промышленный комплекс В 2012 году в промышленной отрасли Шатровского района наблюдалось увеличение объемов реализации продукции. По сравнению с 2011 годом объем произведенной и отгруженной продукции по полному кругу предприятий увеличился на 40% и составил 351 млн. рублей. Рост объемов выпуска промышленной продукции произошел как в натуральном, так и в стоимостном выражении.

Наращивают объемы производства и реализации продукции предприятия лесоперерабатывающей и металлообрабатывающей промышленности. Среди них:

- ООО «Бариновский ДОК», ООО «Лесное», ООО «Мехонский леспромхоз», ОАО «Металлист», ООО «Метиз-Комплект». Отмечается рост производства пиломатериалов, столярных изделий, продукции металлообработки. Вместе с тем на предприятиях пищевой промышленности объем реализованной продукции составил 11,2 млн. рублей, что на 3,5% меньше 2011 года.

Промышленными предприятиями района осваиваются новые производства по выпуску конкурентоспособной продукции.

Несмотря на определенные положительные моменты в развитии промышленной отрасли района, есть и серьезные проблемы. Прежде всего, это сложность в подборе и подготовке квалифицированных кадров. Немаловажными факторами является изношенность техники и оборудования, низкая модернизация производства, удаленность от крупных потребителей продукции.

Усилия Администрации района, руководителей предприятий и трудовых коллективов сосредоточены на сохранении достигнутого промышленного потенциала, модернизации производства и формирования кадрового резерва.

Инновационная инфраструктура и инвестиционная привлекательность Шатровского района Целью инвестиционной политики является обеспечение экономического роста всех отраслей экономики, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции, стабильное функционирование систем жизнеобеспечения населения за счет привлечения и эффективного освоения инвестиций.

В 2012 году объем инвестиций за счет всех источников финансирования по данным статистики составил 199,82 млн. рублей. Рост инвестиций по отношению к 2011 году увеличился на 127,9 процентов. Из общего объема освоенных инвестиций капитальные вложения в сумме млн. рублей освоены в отраслях лесного хозяйства и обрабатывающих производств. Инвестиции вложены в строительство завода по выпуску пиломатериалов на базе объединения ООО «ПЛХО «Импульс», на модернизацию и реконструкцию производственных площадок, на приобретение обрабатывающими предприятиями прогрессивного оборудования в селах Шатрово и Барино.

Инвестиции осваивались в отраслях сельского хозяйства, газовой промышленности, строительства, транспорта и связи. На модернизацию образования и здравоохранения освоено млн. рублей. Капитальные вложения в сумме 34 млн. рублей на строительство детского сада на 100 мест в с. Шатрово освоены в 2012- 2013 годах.

Для Шатровского района развитие инновационной деятельности и формирование экономики, основанной на знаниях, имеет особое значение, поскольку конкурентоспособными могут быть только высокотехнологичные и наукоемкие производства и предприятия.

Однако экономика района по целому ряду причин не конкурентоспособна. В том числе и из-за того, что многие предприятия, составляющие основу экономики, используют изношенное оборудование и устаревшие технологии. Отсутствуют в районе поощрения рационализаторских предложений, а также продвижение изобретений. Вследствие этого увеличивается технологическое отставание промышленных предприятий от конкурентов, растет приток товаровконкурентов. Отсутствует система коммерциализации авторских прав и патентов на изобретения.

Научно-технический потенциал Шатровского района очень мало задействован на инновационное развитие экономики. Кроме того, в районе практически не развита инновационная инфраструктура. Существует большой дефицит специалистов в области инновационной деятельности, специалистов, имеющих профессиональные знания и опыт по коммерциализации достижений науки и техники, а также управленцев, умеющих реализовывать инновационные проекты.

Природный потенциал Шатровский район обладает определенным потенциалом природно-сырьевых ресурсов.

Важной составляющей ресурсного потенциала района является лесное хозяйство. Лесистость составляет около 50% территории Шатровского района.

Леса в Шатровском районе по своему целевому назначению относятся к защитным и эксплутационным. Охраной леса и используемых лесных ресурсов занимается Шатровское лесничество на общей площади 178,24 тыс. га, на основании лесохозяйственного регламента – основы для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Шатровского лесничества. Лесные угодья отданы в аренду ООО «ПЛХО» Импульс» и ООО «ПКФ «Лес».

Район располагает прекрасными возможностями для развития охотничьего хозяйства и охотничьего туризма. Площадь охотничьих угодий составляет 304,7 тыс. га, из которых 236, закрепленных угодий.

В районе расположено 18 месторождений, учтенных государственным балансом запасов полезных ископаемых Курганской области, в том числе: Бариновское месторождение кирпичных глин - запасы 3810 тыс. м3, Дружининское месторождение строительного песка - запасы 5913 тыс.

м3, месторождение строительного песка Саломатовское1 - запасы 2099,85 тыс. м, месторождение строительного песка Саломатовское2 – запасы 500,2 тыс. м, месторождение строительного песка Ударник – запасы 1091,72 тыс. м, 4 месторождения торфа: Крутое, Пустынное, Спасское, Сплывни и проявления торфа - общие запасы - 2622 тыс. тонн, проявления сапропелей - общие запасы - 3431 тыс. тонн, мергели -14,7 тыс. куб.м.

Район располагает большими прогнозными ресурсами питьевых подземных вод — м /сутки. Важной задачей является привлечение инвесторов для освоения и разработки месторождений.

Имеет место проблема охраны и эффективного использования водных ресурсов, которая тесно связана с проблемой обеспечения населения района, особенно районного центра, качественной питьевой водой.

Самая крупная водная артерия района – река Исеть.

На территории района имеется множество маленьких речушек и ручьев, располагается озера, 4 залива, много болот.

Количество рыбопромысловых участков составляет 3 единицы, из них в настоящее время переданы в долгосрочное пользование.

Вода и ил некоторых озер обладают целебными свойствами, широко используются населением, хотя до сих пор не исследованы в лабораториях из-за отсутствия финансовых средств.

Главным же природным ресурсом района является земля. Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет более 146,422 тыс. га.

Градостроительная деятельность В целях повышения инвестиционной привлекательности территории района разработана и утверждена схема территориального планирования Шатровского района. Администрация района в соответствии с принятыми полномочиями в 2012 году обеспечила разработку проектов генеральных планов всех семнадцати поселений Шатровского района, которые были утверждены соответствующими сельскими Думами. В настоящий период все сельские Думы утвердили правила землепользования и застройки своих поселений.

Генеральными планами предусмотрены территории для размещения социальной инфраструктуры, в том числе для размещения многофункциональных культурно-досуговых комплексов клубного типа в соответствии с предложениями Минкультуры России и поручением Президента РФ №Пр-2705 25.09.2012г.

На базе Администрации района создана и функционирует информационная система обеспечения градостроительной деятельности Шатровского района. Подготовлены и выданы для строительства объектов капитального строительства 46 градостроительных планов земельных участков.

В 2013 году продолжается разработка градостроительной документации на уровне проектов планировки.

Строительный комплекс, в том числе ипотечное жилищное строительство Одним из главных факторов улучшения жизни людей является обеспеченность их доступным и комфортным жильем. В этих целях на протяжении последних лет одним из приоритетных направлений в районе является строительство жилья и газификация. По программе «Социальное развитие села до 2013 года» на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов в прошлом году на строительство нового жилья жителям района выделено инвестиций на сумму около 3,5 млн. рублей. Средства граждан составили 11,3 млн. рублей.

Шатровский район участвовал в реализации целевой программы Курганской области «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы». По ипотечной Программе 5 молодых семей получили ипотечный кредит в сумме 2,6 млн. рублей.

За 2012 год в районе введено 1875 кв.м. жилья, что меньше планового показателя ( кв.м.). Сегодня в стадии строительства находится более 70 жилых домов, планируется продолжить и завершить строительство 45 - квартирного жилого дома в селе Шатрово.

В связи с тем, что существующее на сегодняшний день количество детских садов не позволяет удовлетворить в полном объеме спрос населения на дошкольное образование, в текущем году построен и сдан в эксплуатацию детский сад в селе Шатрово на 100 мест.

При активном участии Администраций района, сельсоветов и населения продолжалось строительство разводящих газовых сетей в населенных пунктах района и газификация жилых домов. По итогам года газифицировано 105 домов, введено в эксплуатацию свыше 15 км газопроводов. На строительство жилья и газификации населением района внесено и освоено инвестиций на сумму свыше 22 млн. рублей.

В 2013 году за счет федерального бюджета по программе «Маяк» началось строительство межпоселкового газопровода Шатрово-Широково-Кодское-Мостовское протяженностью километра.

Основная задача Администрации – продолжить реализацию целевых программ «Устойчивое развитие сельских территорий Шатровского района на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», за счет средств инвестора завершить строительство 45- квартирного дома в с. Шатрово для обеспечения жильем детейсирот, продолжить строительство разводящих сетей газопроводов в населенных пунктах района, привлекая для этих целей все источники финансирования.

Транспортная инфраструктура и транспортное обслуживание Основную роль в транспортном обеспечении района играет автомобильный транспорт.

Большинство населенных пунктов района охвачено автобусным сообщением. Транспортное сообщение с прочими населенными пунктами, расположенными за пределами маршрутов общественного транспорта, возможно только с использованием собственных автомашин или услуг такси. Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения составляет 330,63 км, в том числе с твердым покрытием 223,43 км.

Протяженность дорог общего пользования местного значения составляет 514,9 км. Протяженность автомобильных дорог общего пользования федерального значения составляет 2,4 км.

Серьезной проблемой в организации перевозок пассажиров остается сохранение муниципальных маршрутов из-за их нерентабельности. В 2012 году и текущем году на частичное возмещение убытков от пассажирских перевозок предприятию ООО «Автомобилист» направлено 3070 тыс. руб. бюджетных средств районного бюджета, тогда как убытки предприятия составили 3600 тыс. рублей.

Одной из основных задач по сохранению технического состояния подвижного состава, повышению качества услуг пассажирских перевозок является содержание, текущий и капитальный ремонт дорог. В 2012 году впервые за счет дорожного фонда в район были выделены средства в размере около 15 млн. рублей, на которые были отремонтированы проезжие части улиц села Шатрово, протяженностью свыше 6 километров, придомовые территории и подъезды к многоквартирным домам, площадью свыше 4 тыс.кв.м.

В настоящее время продолжается ремонт проезжих улиц, придомовых территорий и подъездов к многоквартирным домам.

Жилищно-коммунальное хозяйство Основные мероприятия, проводимые в 2012-2013 годах в области жилищнокоммунального хозяйства, направлены на реализацию главной задачи - бесперебойного обеспечения населения и организаций жилищно-коммунальными услугами в соответствии со стандартами.

В настоящее время в районе действует восемь организаций коммунального комплекса оказывающих услуги по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, вывозу жидких бытовых отходов, их доля в общем числе организаций коммунального комплекса района составляет 100%.

Уровень собираемости платежей с населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги по Шатровскому району за 2012 год составил 78 % (в том числе: отопление, водоснабжение, вывоз ЖБО).

По состоянию на 01.01.2013 года доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета составляет 82,9 % (водоснабжение), газа тепловой энергии - 26,9 %. В целях исключения необоснованного отнесения потерь коммунальных ресурсов в сетях тепло- и водоснабжения на потребителя в районе действует целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Шатровском районе на 2010-2015 г.г. и на перспективу до 2020 года», которая предусматривает установление приборов учета потребленных коммунальных ресурсов для социальной сферы и жилфонда. При реализации данной программы ожидается сокращение нерациональных расходов тепловой энергии и переход на расчеты с населением и бюджетом за фактическое потребление, исходя из показаний приборов учета. В настоящее время завершено первое энергетическое обследование (энергоаудит) 49 муниципальных учреждений и органов местного самоуправления района. Объекты, находящиеся в муниципальной собственности, оснащены приборами учета потребляемых энергоресурсов в полной мере. На 1 июля 2013 года согласно плану мероприятий установки общедомовых приборов учета во всех многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии, счетчики электрической энергии и воды.

Благоустройство территории и утилизация отходов Благоустройство и санитарное состояние населенных пунктов Шатровского района является одной из основных задач, которые ставят перед собой муниципальные образования и жители района. Ежегодно во всех поселениях проводятся работы по текущему ремонту фасадов зданий, осуществляется ремонт уличного дорожного покрытия, освещения, ведутся работы по ремонту обелисков и памятников войнам, погибшим в годы Великой Отечественной Войны.

Администрациями сельсоветов ежегодно разрабатываются планы благоустройства территорий.

Проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству территорий, в результате которых ликвидируются несанкционированные свалки, производится обрезка деревьев и посадка молодых деревьев, кустарников и цветов. В рамках данных мероприятий участие принимают организации, расположенные на территории района независимо от форм собственности. Жители района проводят работу по благоустройству своих придомовых территорий и дворов.

В целях снижения негативного влияния отходов на окружающую среду, обеспечения экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также дальнейшего перспективного развития территории района в сфере благоустройства разработана и утверждена муниципальная программа «Обращение с отходами производства и потребления в Шатровском районе на 2012-2016 годы». Основными направлениями программы является – размещение и обустройство свалок, их правовое оформление на территориях сельских поселений.

Согласно Схеме территориального планирования Шатровского района на территории Шатровского сельсовета создан полигон по утилизации бытовых отходов. Планируется создать второй полигон на территории Мехонского сельсовета. В сельских поселениях района существуют пункты временного хранения отходов.

Оценивая степень риска для окружающей среды, в том числе и для здоровья населения, отдельного внимания заслуживает вопрос безопасного хранения отходов, запрещенных и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов, находящихся на территории Шатровского района. Обостряется ситуация со сбором и утилизацией ртутьсодержащих ламп.

Ежегодное потребление энергосберегающих источников света растет, вместе с тем, на территории Шатровского района нет пункта приема отработанных люминесцентных ламп.

Таким образом, для решения сложившихся проблем в сфере обращения с отходами, требуется продуманный и финансово обоснованный программно-целевой подход, направленный на создание дополнительной инфраструктуры, на разработку механизмов и рычагов управления данным процессом.

Малое и среднее предпринимательство Малое и среднее предпринимательство занимает ведущее место в экономике района и отражает общую тенденцию ее развития, охватывая все сферы экономической деятельности. На его долю приходится 91 % объемов выпускаемой продукции в районе.

В районе функционирует 272 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них юридическими лицами являются 70, занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью 202 человека. По сравнению с 2011 годом произошло сокращение на 12 единиц.

Основная причина сокращения численности предпринимателей – это увеличение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Тенденция эта повсеместна и характерна не только для Шатровского района.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществлялась как со стороны государства и региона, так и на уровне района. Администрация стремилась создать систему комплексной поддержки предпринимательства. В этих целях в районе продолжает действовать целевая Программа «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Шатровском районе на 2012 – 2014 годы». За прошлый год на развитие и поддержку малого бизнеса израсходовано бюджетных средств района свыше трех миллионов рублей. Сумма была оказана на поддержку в виде гранта начинающему предпринимателю, на возмещение убытков от муниципальных маршрутов транспортному предприятию, на проведение семинаров и участие субъектов малого бизнеса в региональных форумах, в молодежном бизнеслагере, в областной выставке «Дни малого и среднего бизнеса Курганской области» и других мероприятиях.

В целях координации работы с предпринимателями при Администрации района работает районный Совет по координации работы с предпринимателями, проведено пять заседаний, три семинара с руководителями субъектов малого и среднего бизнеса. Информационноконсультационный центр при Администрации района за 2012 год и первое полугодие 2013 года предоставил свои услуги и оказал помощь 407 предпринимателям по различным вопросам ведения бизнеса. ГУП «Бизнес-инкубатор Курганской области» на базе Администрации района провел курсы «Школа начинающих предпринимателей», на которых 17 человек прошли обучение и получили сертификаты.

Вместе с тем, следует отметить, что реальный экономический потенциал малого и среднего предпринимательства далеко не исчерпан. Имеются возможности по увеличению численности субъектов малого предпринимательства, числа созданных рабочих мест, роста объемов конкурентоспособной продукции, произведенной предприятиями малого и среднего бизнеса во всех отраслях экономики района.

Потребительский рынок Одним из наиболее важных факторов социально-экономического развития является состояние потребительского рынка. В этих целях действует целевая программа «Развитие торговли в Шатровском районе на 2012 - 2014 годы». Анализ основных показателей торговой деятельности за 2012 год свидетельствует о сохранении устойчивого характера и тенденции роста потребительского рынка.

Оборот розничной торговли по району за прошлый год составил более 913 млн. рублей в действующих ценах. Рост к уровню 2011 года в действующих ценах составил 106%, в сопоставимых ценах – 100%.

Оборот общественного питания за январь - декабрь 2012 года увеличился на 1,8млн. рублей и составил почти 28,5 млн. рублей. Индекс физического объема к 2011 году составил 101,4%.

Объем бытовых услуг за прошлый год вырос на 115,9% к аналогичному периоду 2011 года и достиг 4,6 млн. рублей.

Результаты работы за прошлый год показывают, что рынок стабильно наполнялся товарами, значительно расширился их ассортимент. Продолжалось укрепление материальнотехнической базы за счет строительства новых объектов, модернизации и реконструкции существующих объектов, оснащение магазинов новейшим оборудованием. В прошлом году на территории района построено 3 торговых павильона. В Шатрово открылись фирменный магазин «Юргамышские колбасы» и универсальный магазин «Магнит», благодаря которому, появилась новая форма обслуживания покупателей – самообслуживание. Сегодня в районе развиты такие формы обслуживания, как предоставление товара в кредит, торговля по образцам, по заявкам потребителей. Появились торговые объекты, оснащенные платежными терминалами для осуществления расчетов с применением банковских пластиковых карт. Покупателям предоставляются транспортные услуги по доставке товара на дом, по установке и сборке товара.

Всего же в районе функционируют 242 торговых объекта, общая площадь которых составляет свыше 8,5 тыс. кв.м. Имеют лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции 12 торговых организаций, которые реализуют алкогольную продукцию в 51 торговом объекте, на территории 26 населенных пунктов. Работают специализированные магазины, постоянно действующие ярмарки по продаже непродовольственных товаров. Для полного удовлетворения жителей района сельхозпродуктами впервые, в сентябре месяце, дважды проведена на площади райцентра районная сельскохозяйственная ярмарка. Эта форма работы с покупателями удалась. Такие ярмарки будут проводиться ежегодно.

Ощутимый вклад в развитие потребительского рынка Шатровского района вносит потребительская кооперация. Являясь многоотраслевой структурой, она осуществляет такие направления хозяйственной деятельности, как розничная торговля и общественное питание, заготовительная и перерабатывающая деятельность, бытовое обслуживание населения. Располагая материально-технической базой и кадровым потенциалом, она обладает всеми необходимыми предпосылками, чтобы стать действенным элементом механизма реализации муниципальных программ и проектов по возрождению села.

Рынок финансовых услуг Банковский сектор района в последние годы демонстрирует успешную и стабильную динамику развития. Сегодня на финансовом рынке Шатровского района осуществляет свою деятельность универсальный дополнительный офис Шадринского отделения № 286 ОАО «Сбербанка». Банк активно развивает программы кредитования, предлагая своим клиентам выгодные и удобные кредиты, помогает осуществлять платежные операции, в том числе через Интернет, берет на себя ответственность за хранение и приумножение денежных средств, оказывает услуги на рынках ценных бумаг, по проведению внешнеторговых операций и торговому финансированию.

Услугами этого банка пользуются практически все хозяйствующие субъекты Шатровского района и физические лица.

Неотъемлемой частью экономики Шатровского района является Дополнительный офис Курганского регионального филиала «Россельхозбанк», осуществляющий свою деятельность на территории района в течение 6 лет. За это время дополнительный офис выстроил прочный фундамент партнерских и клиентских отношений, содействуя развитию и укреплению экономики района.

Основной услугой, которую на сегодняшний день предлагает банк, является оказание финансовой поддержки предприятиям агропромышленного комплекса. Кроме того, дополнительный офис позиционируется как универсальное кредитное учреждение для частных и корпоративных клиентов. Он оказывает все виды банковских услуг: обслуживает расчётные счета юридических лиц, осуществляет открытие вкладов, выплату пенсий и пособий, проводит операции с иностранной валютой, денежные переводы, оплату коммунальных платежей.

Сегодня в дополнительном офисе обслуживается более 100 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 1750 физических лиц, 824 человека доверяют свои сбережения.

За 6 лет работы заключено более 130 кредитных договоров на сумму более 262 млн. руб.

юридическими лицами и индивидуальным предпринимателям на приобретение техники и оборудования, ГСМ, кормов, семян, удобрений, средств защиты растений.

Что касается кредитования физических лиц, за 6 лет выдано свыше 1500 кредитов на сумму более 200 млн. рублей.

Страхование – важный финансовый инструмент, обеспечивающий экономическую стабильность и безопасность, эффективную защиту от многочисленных рисков. Страховой рынок является одним из динамичных сегментов экономики и потенциально способен стать важнейшей частью ее финансово-инвестиционного механизма. Страховой рынок представлен филиалом ООО «Росгосстрах» по Курганской области и военно-страховой компанией.

Основной целью развития банковской системы является укрепление и дальнейшее формирование устойчивой и конкурентоспособной банковской инфраструктуры, поэтому одна из приоритетных задач – повышение степени доступности банковских услуг, как для хозяйствующих субъектов, так и для населения. Для решения поставленной задачи реализуются мероприятия по повышению финансовой грамотности и информированности населения в сфере банковских и страховых услуг через средства массовой информации и официальный сайт Администрации Шатровского района.

Планомерно развивающийся банковский сектор района должен стать эффективным инструментом аккумулирования инвестиционных ресурсов для обеспечения ускоренного экономического роста на основе диверсификации экономики и повышения качества и уровня жизни населения.

Муниципальное имущество и земельные отношения На пополнение доходной части районного бюджета немаловажная роль отводится рациональному использование имущества, находящегося в муниципальной собственности и совершенствованию земельных отношений в районе.

В 2012 году проведена работа по увеличению доходов бюджета от использования муниципального имущества, по урегулированию имущественных и арендных отношений в соответствии с законодательством на объекты муниципальной собственности. Проведено два аукциона по продаже муниципального имущества: здания кинотеатра и нежилых помещений в здании гаража, расположенных в селе Шатрово. В результате объекты проданы соответственно за 10605 тыс. рублей и 651 тыс. рублей. Подготовлено и проведено два аукциона на право заключения договоров аренды нежилых помещений муниципальной собственности. По результатам торгов было заключено 44 договора аренды муниципального имущества, общей площадью около 1400 кв. м. В результате от продажи и коммерческого использования муниципального имущества в районный бюджет поступило 11422,8 тыс. рублей. Кроме того, за предоставление торговых мест в районном доме культуры для участия субъектов в торговых ярмарках, получено доходов в районный бюджет 387,7 тыс. рублей.

В 2012 году Администрацией района было предоставлено 138 земельных участков, в том числе - 71 участок в собственность, 67 – в аренду. Их общая площадь составляет 66,8 гектара. От продажи земельных участков и арендной платы в бюджет района поступило около 1290 тыс.

рублей (2011 г. - 941 тыс. руб.). Увеличение произошло за счет увеличения кадастровой стоимости земельных участков.

Под индивидуальное строительство предоставлено 14 земельных участков, площадью около 3 гектаров, в том числе Администрацией района был представлен на бесплатной основе один земельный участок в с. Мостовском многодетной семье.

Налоговая и бюджетная политика На протяжении последних нескольких лет в районе осуществляется целенаправленная работа по модернизации бюджетного процесса и управления финансами: внедрение новых принципов бюджетного планирования, повышение прозрачности бюджетных процедур и эффективности бюджетных расходов, увязка расходов с результатами и основными направлениями деятельности распорядителей средств бюджета.

Реализация бюджетной политики в 2012 году была направлена на достижение целей и задач, определённых Программой социально-экономического развития Шатровского района на 2010–2012 годы. Реализация мероприятий Программы позволила закрепить результаты прошлых лет и создать условия для дальнейшего развития по основным направлениям социальноэкономического развития района.

Основным инструментом достижения запланированных результатов Программы социально-экономического развития района является проводимая бюджетная политика.

Задачи бюджетной политики определены в основном финансовом документе – Бюджете муниципального образования, а его исполнение является одним из важнейших условий экономического и социального развития.

Реализована установленная федеральным законодательством обязанность органов местного самоуправления вести на постоянной основе реестры расходных обязательств соответствующих бюджетов в целях учёта и анализа расходных обязательств, повышения прозрачности бюджетного процесса, обоснованности правовой базы бюджетных расходов и их ориентации на выполнение законодательно определённых функций.

Динамичное развитие экономики района позволило обеспечить рост поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет района.

Структура поступления налоговых платежей консолидированного бюджета субсидий собственными доходами, % План по собственным доходам выполнен на 100,7% (при уточненном плане 69364 тыс. руб., фактически поступило доходов на сумму 69835 тыс. руб.) Консолидированный бюджет по расходам исполнен в сумме 334689 тыс. руб., при уточненном плане 350760 тыс. руб., или 95,4%. Не освоены средства по строительству детского сада на 100 мест в с. Шатрово из-за затягивания хода строительства подрядной организацией.

Расходы консолидированного бюджета Шатровского района на 2010-2012 годы расходов сумма, уд. вес, % сумма, тыс. уд. вес, % сумма, тыс. уд. вес, % коммунальное хозяйство политика бюджетная обеспеченность в расчете на одного жителя, руб.

Структура расходов бюджета в отчетный период приобретала все большую социальную направленность. Основная сумма расходов - это расходы на социальную сферу – 74% от общего объема расходов бюджета района.

Демографическая ситуация Демографическая ситуация сложившаяся в районе остается сложной. Сохраняются значительные масштабы сокращения численности населения, низкая рождаемость, высокая смертность, старение населения, отрицательное сальдо миграции населения.

Основные показатели, характеризующие демографическую ситуацию Коэффициент естественной убыли Число зарегистрированных браков, ед.

Число зарегистрированных браков на Число умерших детей в возрасте до 1 года, Стабилизации и улучшению демографической ситуации в районе будут способствовать мероприятия данной программы, направленной на повышение уровня жизни населения посредством улучшения качества предоставляемых медицинских, образовательных услуг, стимулирования развития малого и среднего бизнеса, улучшения условий проживания населения.

Образование В Шатровском районе действует сложившаяся система образования, представляющая собой важный элемент социальной сферы, которая обладает значительными творческими ресурсами в системе воспитания детей и молодежи.

На 1июля 2013 г. сеть муниципальных общеобразовательных учреждений представлена дошкольными образовательными учреждениями, 13 общеобразовательными школами, филиалами при школах, 2 учреждениями дополнительного образования и 1 учреждением начального профессионального образования. Эти учреждения посещают свыше 2700 детей.

Все первые классы школ района перешли на Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования. Систематически осуществляется информирование общественности через различные средства коммуникации о введении стандартов нового поколения, о ходе и первых результатах.

Повышение качества и доступности образовательных услуг базируется на использовании современных информационных и коммуникационных технологий. До 100 % увеличилось количество обучающихся в возрасте 17 – 18 лет, успешно завершивших среднее (полное) общее образование в общеобразовательных учреждениях Шатровского района. Во всех общеобразовательных учреждениях района ведутся кружки и элективные курсы по направлениям. До 87 % увеличилась доля детей и подростков в возрасте 6-18 лет занимающихся в системе дополнительного образования детей.

Итоговая аттестация выпускников средней школы проводилась в форме ЕГЭ, обязательными для всех были экзамены по русскому языку и математике, их успешно сдали 96,7% обучающихся. В 2012-2013 учебном году продолжилась апробация новой формы государственной (итоговой) аттестации в 9 классе. По ее результатам 90,9 % выпускников справились с экзаменационными работами по математике, 100 % - по русскому языку.

Совершенствуется кадровый потенциал системы образования, высшее образование имеют 69 % педагогов. За 2012-2013 учебный год повысили профессиональный уровень на курсах повышения квалификации 107 педагогов, что составляет 30,7% от общего числа педагогических работников общеобразовательных учреждений района. Распространение передового педагогического опыта и поддержка талантливых педагогов, работающих в инновационном режиме, организуется через участие в муниципальных, региональных научно-практических конференциях. Педагоги района приняли участие в областном фестивале педагогического мастерства.

Большое внимание уделяется реализации программы «Здоровое питание школьников в образовательных учреждениях Шатровского района на 2010—2014 годы». В 2012-2013 учебном году уровень охвата школьников одноразовым горячим питанием составил 100%, двухразовым – 57%.

Приоритетными направлениями остается лицензирование и аккредитация образовательных учреждений. Аккредитацию прошли все школы. По итогам 2012 года и первого полугодия года из 31 образовательного учреждения имеют лицензии 29, что составляет 94%. На сегодняшний день не имеют лицензии два детских сада.

Рынок труда, социальное партнерство, охрана труда Одной из главных задач остается обеспечение работой граждан на территории района.

Ситуация на рынке труда района остается стабильной. Тесное взаимодействие органов местного самоуправления и службы занятости позволило избежать роста напряженности на рынке труда, переориентировать высвобождающуюся рабочую силу на переобучение, самозанятость, временное трудоустройство. Трудоустроено в 2012 году 342 человека, что составляет 59, 8 % от числа обратившихся, приняли участие в общественных работах 109 человек, на профессиональное обучение направлены 59 человек. На эти цели привлечено с федерального и областного бюджетов свыше 820 тыс. рублей. В итоге уровень регистрируемой безработицы в течение года изменялся в сторону уменьшения с 2,8 % с начала 2012 года до 2,4 % на конец года. Во всех сферах экономики за прошедший год создано 174 постоянных и 220 временных рабочих мест.

Реализация основных направлений государственной политики в сфере трудовых отношений на территории района осуществляется в рамках районного трёхстороннего соглашения, заключённого между Администрацией района, представителями работодателей и представителями профсоюзов на 2011 - 2014 годы.

Администрация района, работая в тесном контакте с представителями работодателей и профсоюзов, сумели организовать работу по заключению коллективных договоров, количество которых с каждым годом увеличивается. На сегодня количество заключенных на предприятиях и организациях коллективных договоров составляет 102. Вместе с тем нужно отметить, что мала доля коллективных договоров в сфере малого бизнеса, которая составляет 18% от общего количества коллективных договоров.

В области охраны труда особое место отводится улучшению условий труда, сокращению производственного травматизма. За прошлый год произошло 8 травм, связанных с производством, в том числе одна со смертельным исходом. Это на 2 травмы больше, чем в 2011 году. Основная причина травм – в отсутствии контроля со стороны работодателей за исполнителями работ, а также личная неосторожность пострадавших.

Одним из основных направлений программы «Улучшение условий и охраны труда в Шатровском районе» является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Все больше работодателей понимают необходимость проведения данной работы. В 2012 году заключили договоры на проведение аттестации 15 работодателей на 193 рабочих местах, завершена аттестация 384 рабочих мест. Обучение по охране труда прошли 55 руководителей, специалистов и индивидуальных предпринимателей.

Задачи на текущий и плановый периоды: продолжить аттестацию рабочих мест по условиям труда, в том числе и в организациях бюджетной сферы; активизировать деятельность комиссии по охране труда при Администрации района; не допустить увеличения количества травм на производстве.

Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов, детей инвалидов На территории Шатровского района проводится работа по социальной защите инвалидов, направленная на улучшение их социального положения, повышения доходов и качества жизни, а также на создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности, социальную защиту.

Создана и ежеквартально обновляется компьютерная база данных списочного состава на граждан Шатровского района, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности. Регулярно осуществляются выплаты за ущерб здоровью, на питание и санаторно-курортное лечение инвалидам-участникам, участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк». За 2012 год им выплачено около 330 тыс. рублей из федерального бюджета.

Дети – инвалиды принимали участие в областных фестивалях: «Мы можем все!», «Движение – это жизнь», в областном конкурсе «Преодоление».

Одним из приоритетных направлений государственной социальной политики является обеспечение доступности услуг, предоставляемых образовательными учреждениями, с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам равного доступа к образованию в образовательных учреждениях. Всего в школах района обучается 30 детей инвалидов. В 2012 году 4 ребенка обучалось в Курганской областной средней общеобразовательной школе дистанционного обучения, 8 в Каргапольской спецшколе и 2 ребенка-инвалида в специальной школе для слабослышащих.

В учреждениях культуры занимается 7 инвалидов. С целью создания благоприятных условий для развития творческих и индивидуальных способностей инвалидов создаются условия, обеспечивающие доступ маломобильных граждан к объектам культуры.

В спортивной школе проходят занятия с 15 инвалидами. В 2012 году три спортсмена инвалида приняли участие в областном Фестивале спорта.

Для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья, при комплексном центре социального обслуживания населения открылся клуб «Улыбка». За год проведено 9 мероприятий, охвачено 33 ребенка-инвалида.

Ежегодно в районе проводится Декада инвалидов. В 2012 году Администрация района на проведение данного мероприятия выделила 21 900 рублей. В данном мероприятии приняли участие 126 инвалидов В рамках реализации мероприятий районной программы «Доступная среда для инвалидов в Шатровском районе на 2011-2015 годы» по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры в 2012 году была поострена и пущена в эксплуатацию входная группа с пандусом в Шатровской районной больнице и установлен пандус в магазине «Магнит» с. Шатрово. В первом полугодии 2013 года поострена и пущена в эксплуатацию входная группа с пандусом в Шатровском детсаде №3, в магазине «Домстрой», установлен пандус в районном доме культуры.

Вопрос доступной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями здоровья в районе не решен. Стратегической задачей органов местной власти является безусловное приспособление для инвалидов в первоочередном порядке объектов социальной сферы, жилищного фонда и объектов дорожного хозяйства.

Культура В районе сохранена и работает сеть учреждений культуры, которая включает 20 библиотек, 28 домов культуры и клубов, районный музей и детскую школу искусств.

Растет количество жителей района систематически занимающихся художественным творчеством. Возросло количество клубных формирований и число участников в них. Увеличился процент охвата населения библиотечным чтением. На приобретение книг в муниципальные библиотеки из областного и районного бюджетов выделено 90620 рублей. В 2012 году в библиотеки поступило 15 компьютеров. Сегодня 19 муниципальных библиотек обеспечены компьютерами и подключены к информационно - коммуникационной сети «Интернет», имеют электронную почту, а центральная библиотека имеет собственный Интернет-сайт.

Особая роль в эстетическом и культурном воспитании детей отводится детской школе искусств. По итогам областного конкурса Детская школа искусств признана лучшей среди сельских школ искусств Курганской области и получила грант в размере 60 тысяч рублей.

Преподаватель В. Ф. Дзюба (отделение «Изобразительное искусство») стал победителем областного конкурса профессионального мастерства «Лучший преподаватель школы искусств», а преподаватель отделения «Хореографическое искусство» В. В. Мальцева стала победителем Общероссийского конкурса «Лучший преподаватель детской школы искусств».

В 2013 году, в соответствии с указом Президента Российской Федерации произошло увеличение средней зарплаты работникам культуры на районном уровне до 10329 рублей.

Вместе с тем, создавшаяся социально-экономическая ситуация, в результате которой население района из-за низкой платежеспособности не имеет доступа к культурным услугам, особенно в сельской местности, не позволяет разрешить все проблемы.

Имеющаяся сеть сельских учреждений культуры недостаточно активно развивает внебюджетные направления деятельности.

Наиболее проблемным вопросом сферы культуры продолжает оставаться недостаточное финансирование, и как следствие - низкий уровень материально-технической обеспеченности отрасли. В этих целях разработана и утверждена районная целевая программа «Культура Шатровского района на 2013-2015 годы».

Физкультура и спорт Формированию здорового образа жизни способствуют регулярные занятия физической культурой и спортом. В этих целях в районе функционирует Детско-юношеская спортивная школа. По итогам 2012 года спортивная школа награждена Почётной грамотой Курганской областной Думы «За высокие достижения в системе образования и воспитания подрастающего поколения». Постоянно на районном уровне проводятся спартакиады, соревнования среди детей и старшего поколения по различным видам спорта. Спортсмены с честью представляют район на соревнованиях различных уровней, занимают призовые места. Так на шестых областных зимних спортивных играх «Зауральская метелица», в 2013 году, Шатровский район занял 1 место среди сельских районов по своей группе. В 2012 году, принимая участие в XVIII областных сельских спортивных играх «Золотой колос» команда Шатровского района по лапте стала чемпионом игр и представляла Курганскую область на Всероссийских сельских играх в республике Чувашия.

Учащиеся Кондинской и Шатровской школ Злобин Илья и Пережогина Ксения стали призерами первенства России среди молодежи соответственно по гиревому спорту и легкой атлетике.

Победители Курганской области и Уральского федерального округа детская команда по легкой атлетики из Шатровского района приняла участие в первенстве России по легкой атлетике среди детей младшего возраста в г. Сочи, где заняла 8 место. Учащиеся Мехонской и Шатровской школ Суханова Ольга и Пережогина Ксения становились победителями и призерами различных областных и межрегиональных соревнований по легкой атлетике. Юные футболисты и хоккеисты занимали призовые места в областных соревнованиях на приз клуба «Кожаный мяч» и «Золотая шайба». Призовые места спортсмены завоевали и во многих других видах спорта.

В рамках целевой комплексной программы развития физкультуры и спорта в районе стоит задача создавать и совершенствовать условия для занятия физкультурой и спортом населения Шатровского района.

Молодежная политика В области молодежной политики принята и реализуется районная целевая Программа «Молодежь Шатровского района на 2013 – 2015 годы», направленная на решение молодежных проблем. На протяжении последних лет эта Программа становится одной из лучших, участвуя в областном конкурсе муниципальных программ. В 2013 году Дом детства и юношества, приняв участие в областном конкурсе учреждений по работе с молодежью, стал победителем, получив софинансирование из областного бюджета в размере 80 000 рублей.

Молодежь и дети принимают активное участие в фестивалях, конкурсах, олимпиадах проводимых на районном, региональном и на всероссийском уровнях, во временных общественных работах.

Для создания условий повышения уровня социальной и политической активности молодёжи в районе действуют 10 органов ученического самоуправления и 21 молодежных и детских общественных объединений, в которых занимается свыше 1400 детей и подростков.

Приоритетным направлением реализации государственной молодежной политики в нашем районе остаётся поддержка талантливой и способной молодежи. Для поддержки талантливой и способной молодежи в районе уже пятый год вручаются районные Молодежные премии, по итогам 2012 года лауреатами стали девять активных молодых людей. Пять человек направлены во Всероссийский детский центр «Океан».

Стало традицией по окончанию учебного года награждать денежными премиями отличников учебы, лучших спортсменов и активистов района.

В районе ведется поддержка молодежных творческих инициатив. 24 марта 2013 года в районе проведен третий фестиваль команд КВН, посвященный Году окружающей среды, победителем этого фестиваля стала команда « Вчерашний день» Шатровского Дома детства и юношества. Приняли участие в областном чемпионате сельских команд КВН «Веселый гусь – 2013», г. Далматово, заняли первое место; 30 апреля 2013 года приняли участие в финале чемпионата сельских команд КВН Курганской области «Веселый гусь - 2013» г. Лебяжье - заняли 3 место.

В марте впервые на районном уровне проведен конкурс «Бизнес – идея. Лучшие идеи были представлены на областном этапе. В результате 3 человека получили первые места в различных номинациях и Гран-при конкурса.

Приоритетным направлением в работе с молодёжью остаётся – поддержка молодой семьи.

На территории района действуют 6 клубов молодых семей. В районе традиционно проходят фестиваль молодых мам и фестиваль спорта «Папа, мама, я - молодая спортивная семья».

Немаловажным остается такое направление работы с молодежью, как содействие гражданско-патриотическому воспитанию и социальной зрелости молодежи.

2. Основные цели и задачи программы комплексного социальноэкономического развития Шатровского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на очередной Программа определяет ключевые направления деятельности Администрации Шатровского района Курганской области на 2014-2016 годы, обеспечивающие повышение устойчивости и оздоровление экономики, повышение конкурентоспособности Шатровского района и благосостояния населения.

Программа предполагает продолжение преобразований, обеспечивающих развитие человеческого потенциала, создание благоприятного инвестиционного климата, техническую модернизацию отраслей экономики и активизацию инновационной деятельности.

Программой предусматривается разработка механизмов, направленных на повышение эффективности проводимых преобразований, и выполнение задач по стабилизации демографической ситуации, развитию инфраструктуры и инновационной, инвестиционной активности.

Наименование целевых показателей капитал, приходящийся на 1 жителя тыс. руб.

в хозяйствах всех категорий в ценах млн. руб.

5 Оборот малых и средних предприятий млн. руб. 1045,5 1118,7 1197, требованиям, в общей протяженности занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности качественное горячее питание в общеобразовательных учреждениях не к экономически активному населению % участие в добровольческой деятельности, в общем количестве межрегиональных, всероссийских транспортной, инженерной инфраструктуры, доступных для 20 Доступность дошкольного образования дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общем числе дошкольников, обучающихся по образовательным программам дошкольного образования Курганской области 22 Доля детей в возрасте 0-3 лет, проживающих на территории консультативно-методической 23 Доля детей, охваченных образовательными программами общей численности детей и молодёжи 24 Удельный вес учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций Шатровского района 25 Доля школьников, обучающихся в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта 26 Доля обучающихся 11 классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Шатровского района, получивших численности обучающихся 11 классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории Шатровского района 27 Удельный вес выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения, по полученной специальности, в общей их численности 28 Удельный вес муниципальных образовательных организаций, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных организаций общего образования обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования района 30 Удовлетворенность населения качеством услуг в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования 31 Доля педагогов, прошедших трехлетний цикл 32 Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, преданных количестве детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 33 Создание новых постоянных рабочих 33.1 В том числе в сфере малого и среднего предпринимательства 3. Демографическая политика 1. Сохраняется тенденция сокращения 1. Стабилизация численности населения Шатровского района и формирование предпосылок численности населения: для последующего демографического роста;

- низкая рождаемость; 2. Профилактика здоровья и снижение преждевременной, особенно предотвратимой - высокая смертность населения от смертности, в первую очередь, в младенческом, подростковом и трудоспособном возрастах.

неестественных причин;

2. Миграционная убыль населения. 1. Привлечение квалифицированной иностранной рабочей силы и соотечественников, №п/ Наименование мероприятия Срок выполненияОбъем финансирования Ожидаемый результат Ответственный за Задача: Стабилизация численности населения района и формирование предпосылок для последующего демографического роста 1. Участие в реализации Концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года, Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 225-р 2. Реализация закона «О мерах по улучшесредней нию демографической ситуации в Курпродолжительности ганской области»:

- социальная защита и материальное почисленности населения ощрение ответственного родительства;

поддержки материнства и детства 3. Обеспечение сохранения здоровья будущих мам и новорождённых, повышение качества медицинского обслуживания беременных женщин;

4. Формирование здорового образа жизни и повышение престижа института семьи.

Задача: Профилактика здоровья и снижение преждевременной, особенно предотвратимой смертности, в первую очередь, в младенческом, 1. Повышение доступности и качества постоянно все уровни бюджетов Снижение смертности, Администрация 3. Улучшение в установленном порядке здоровья женщин фертильного возраста, снижение материнской смертности 4. Проведение в установленном порядке прививочных работ (вакцинация и иммунация), профилактических, целевых медицинских осмотров 5. Создание в образовательных учреждениях условий, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и отвечающим требованиям безопасности 6. Организация в образовательных учреждениях рационального питания, доступного для всех обучающихся.

Улучшение материально-технической базы школьных столовых 7. Реализация комплекса мер, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних Задача: Привлечение квалифицированной иностранной рабочей силы и соотечественников, проживающих за рубежом, в других регионах 1. Использование межтерриториального постоянно бюджеты всех уровней Увеличение населения за Администрация 2. Информирование населения района о потребности в кадрах предприятий и организаций других районов. ПодгоКурганской области, товка предложений о потребности раосуществляющие ботодателей района в иностранной раотраслевое либо бочей силе на предстоящий год 3. Выдача заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы 4. Оказание содействия гражданам других субъектов РФ, желающим осуществлять трудовую деятельность на территории Шатровского района 5. Осуществление различного рода помощи гражданам, решившим переехать в сельскую местность. Предоставление жилого фонда на условиях социального найма с возможностью дальнейшего выкупа 6. Создание системы профессионального обучения трудовых мигрантов на контрактной основе с последующей их отработкой по востребованным экономикой района специальностям 4. Развитие образования 1. Обеспечение доступности дошкольного 1. Внедрение в муниципальной системе дошкольного образования федеральных образования, внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования государственных образовательных стандартов дошкольного образования 2. Старение кадрового потенциала в системе 1. Привлечение молодых кадров в муниципальную систему образования образования 3. Модернизация общего образования 1. Совершенствование воспитательной работы в подведомственных организациях, 4. Развитие дополнительного образования детей 1. Увеличение охвата детей и подростков муниципальной системой дополнительного образования Задача: Внедрение в муниципальной системе дошкольного образования федеральных государственных образовательных стандартов 1. Повышение квалификации педагогических 2014-2016 гг. областной бюджет Повышение Администрация 2. Разработка образовательных программ 2014-2016 гг.

дошкольного образования Задача: Обеспечение охвата всех семей, воспитывающих детей раннего возраста (0-3 лет), консультативно-методической помощью по 1. Охват детей раннего возраста вариативными 2014-2016 гг. Финансирование не Легкая адаптация Администрация Задача: Лицензирование подведомственных организаций дошкольного образования 1. Лицензирование муниципального казённого 2014-2016 гг. областной бюджет Право на Администрация «Шатровский детский сад № 5»

2. Повышение на два разряда оплаты труда по единой тарифной сетке в образовательных учреждениях 3. Выплата молодым специалистам денежного пособия от 1-3 тыс. руб. из фонда стимулирования и развития в общеобразовательных учреждениях 4. Подбор кадров на выплату подъемного 2014-2016 гг. Областной бюджет Проведение работы с Администрация 5. Организация профориентационной работы, 2014-2016 гг. Финансирование не Пополнение Администрация Задача: Совершенствование воспитательной работы в подведомственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (развитие профориентационной работы, семейное воспитание, организация самоуправления молодежных детских общественных 1. Разработка и реализация учрежденческих 2014-2016 гг. Финансирование не Создание условий Образовательные 2. Разработка и реализация муниципальной 2014-2016 гг.

Задача: Развитие работы по воспитанию у обучающихся правовой культуры, представлений об основных правах и обязанностях, 2. Мероприятия по повышению правой культуры всех участников образовательного 3. Деятельность муниципальной психологической службы 4. Мониторинг количества несовершеннолетних, состоящих на учёте в Задача: Организация электронного обучения с использованием дистанционных образовательных технологий в условиях муниципальной 1. Анкетирование обучающихся и родителей 2014-2016 гг. Финансирование не Выявление Администрация 2. Оснащение образовательных учреждений 2014-2016 гг. Областной бюджет Удовлетворение Администрация 3. Прохождение курсов повышения квалификации учителями, осуществляющими электронное обучение с использованием дистанционных образовательных технологий 4. Разработка нормативной базы образовательных учреждений, регламентирующих процесс внедрения и использования дистанционных технологий обучения в образовательном процессе Задача: Предусмотрение возможности реструктуризации образовательных учреждений с учетом потребностей участников образовательного 1. Мониторинг появления вакансий в 2014-2016 гг. Финансирование не Увеличение Администрация 1. Капитальный ремонт МКОУ «Шатровская 2014-2016 гг. областной бюджет Модернизация общего Администрация Задача: Увеличение охвата детей и подростков муниципальной системой дополнительного образования детей 1. Анкетирование обучающихся и родителей 2014-2016 гг. Областной бюджет Выявление Администрация 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 1. Высокая доля населения района, имеющего доходы ниже 1. Улучшение уровня жизни населения на основе экономического роста, - Низкий уровень оплаты труда в учреждениях бюджетной населения, повышения эффективности мер социальной защиты сферы, в сельхозпредприятиях района;

- Недостаточный охват колдоговорными отношениями 2. Заключение территориально-отраслевых соглашений работающих в малом и среднем бизнесе 2. Высокая доля трудоспособного населения, незанятого в 1. Снижение напряжённости на рынке труда, создание рабочих мест для - Снижение потребности предприятий промышленности и сельского хозяйства в трудовых ресурсах 3. Несоответствие заявленных вакансий и уровня подготовки 1. Привлечение квалифицированной иностранной рабочей силы и 3. Старение основных производственных фондов, их моральный и 1. Снижение уровня производственного травматизма, путем использования физический износ, тем самым несоответствие требованиям по квалифицированных и обученных рабочих кадров, исправной техники и 4. Недостаточное финансирование мероприятий по охране труда 1. Создание эффективной системы управления условиями и охраной труда Задача: Улучшение уровня жизни населения на основе экономического роста, обеспечения экономической стабильности, роста денежных 1. Реализация Концепции улучшения В течение периода Федеральный и Улучшение уровня Администрация 2. Доведение минимальной заработной В течение периода Средства Сокращение удельного Работодатели района (по 3. Постоянный мониторинг задолженности 1, 11 и 21 числа Финансирование Своевременная выплата Отдел по экономике и по заработной плате в организациях каждого месяца не требуется заработной платы управлению 4. Выполнение трёхстороннего В период действия Районный бюджет Обеспечение прав и Стороны социального представителями работодателей и представителями профсоюзов 5. Обеспечение гарантий социальной В период действия Федеральный и Улучшение социальной Отдел социальной защиты 6. Обеспечение работы районной В период действия Финансирование Обеспечение прав и Администрация отношений и выполнение её решений 7. Проведение районного конкурса «За В период действия Финансирование Повышение социальной Администрация высокую социальную эффективность и программы не требуется эффективности Шатровского района развитие социального партнёрства»

1. Содействие заключению постоянно Районный бюджет Увеличение количества Администрация 1. Содействие заключению коллективных постоянно Финансирование Рост количества Администрация Задача: Снижение напряжённости на рынке труда, создание рабочих мест для организации общественных работ 1. Реализация программ занятости В течение действия Федеральный и Снижение уровня ГКУ «Центр занятости Задача: Привлечение квалифицированной иностранной рабочей силы и соотечественников, проживающих за рубежом, в других регионах 1. Проведение оценки потребности в ежегодно Финансирование Решение проблем Администрация привлечения соотечественников, проживающих за рубежом Задача: Снижение уровня производственного травматизма, путем использования квалифицированных и обученных рабочих кадров, 1. Аттестация рабочих мест по условиям 2014г. 730 тыс. руб. Аттестация 420 рабочих Администрация 6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов 1. Низкий уровень качества жизни инвалидов 1. Повышение качества жизни инвалидов 1. Проведение работы по 2014-2016гг. Финансирование Повышение уровня жизни ГБУ «Комплексный центр социального адресной помощи инвалидам 2. Организация круглых столов раз в год Финансирование Повышение материального уровня, «Государственное бюджетное учреждение трудоустройства и занятости обеспеченных рабочими местами обслуживания населения по Шатровскому 1. Пополнение банка данных 2014-2016гг. Финансирование Повышение качества социального «Государственное бюджетное учреждение 2. Осуществление патронажа 2014-2016гг. Финансирование Повышение качества социального «Государственное бюджетное учреждение 3. Реализация на территории 2014-2016гг. Финансирование Повышение эффективности «Государственное бюджетное учреждение 1. Организация социо- 2014-2016 Финансирование Решение проблемы досуга «Государственное бюджетное учреждение культурных массовых не требуется инвалидов, увеличение количества «Комплексный центр социального 7. Культура 1. Неравномерность развития социально-культурной 1. Организация социально-культурного обслуживания населения путем исинфраструктуры в населенных пунктах Шатровского пользования мобильных систем обслуживания района, ограниченность доступа жителей муниципальных 2. Трансформация библиотек Шатровского района в информационные и образований к культурным благам культурные центры и расширение спектра услуг, оказываемых ими 2. Недостаточная заинтересованность общества в развитии 1. Вовлечение населения Шатровского района в культурную деятельность культуры, а также его вовлеченность в социокультурную путем расширения разнообразия форм самодеятельного художественного 2. Возрождение и развитие традиционной народной культуры, традиционных народных промыслов и ремесел, народного самодеятельного художественного, декоративно-прикладного творчества, национальных культур 3. Недостаточное обновление библиотечных фондов литера- 1. Улучшение качественного и количественного состава библиотечных фонтурой, документами на электронных носителях, готовыми дов муниципальных библиотек 4. Неудовлетворительное состояние материально-техниче- 1. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры ской базы ряда учреждений культуры 5. Старение кадров и отток специалистов из отрасли 1. Привлечение и закрепление молодых специалистов в учреждения культуры 6. Неудовлетворительное состояние пожарной безопасности 1. Обеспечение пожарной безопасности учреждений культуры учреждений культуры Задача: Организация социально-культурного обслуживания населения путем использования мобильных систем обслуживания 1. Организация гастролей Весь период Районный Укрепление единого культурного пространства МУ «Районный отдел 3. Организация работы Весь период Районный Задача: Трансформация библиотек Шатровского района в информационные и культурные центры и расширение спектра услуг, 1. Организация в библиотеках 2014 г. Районный Увеличение охвата населения Шатровского МУ «Районный отдел Задача: Вовлечение населения Шатровского района в культурную деятельность путем расширения разнообразия форм самодеятельного художественного творчества и повышения качества проводимых массовых культурно-досуговых и культурно-просветительских акций 1. Организация массовых 2014 г. Районный Привлечение на спектакли и концерты МУ «Районный отдел культурно-досуговых и бюджет- самодеятельных творческих коллективов не культуры»

2. Организация районных Весь период Районный Развитие художественного самодеятельного МУ «Районный отдел Задача: Возрождение и развитие традиционной народной культуры, традиционных народных промыслов и ремесел, народного самодеятельного художественного, декоративно-прикладного творчества, национальных культур народов и этнических групп, 1. Создание при районном 2014 г. Районный Повышение эффективности деятельности Задача: Сохранение, развитие, популяризация и использование историко-культурного наследия Шатровского района 1. Ремонт памятников и Весь период Районный Сохранение памятников истории и культуры МУ «Районный отдел Задача: Сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры, поддержка молодых дарований 1. Организация районного 2014 - 2016 гг. Районный Поддержка детского творчества МУ «Районный отдел 2. Вручение районных премий Весь период Районный Поддержка молодых дарований Задача: Поддержка творческих проектов, направленных на сохранение и развитие культуры Задача: Улучшение качественного и количественного состава библиотечных фондов муниципальных библиотек 1. Комплектование библиотек Весь период Областной Наиболее полное удовлетворение читательского МУ «Районный отдел 1. Замена морально Весь период Районный Преодоление негативных тенденций состояния МУ «Районный отдел 2. Капитальный ремонт 2 и 3 кварталы Районный Преодоление негативных тенденций состояния МУ «Районный отдел учреждений культуры планируемого бюджет – 500 материальной базы учреждений культуры и культуры»

Задача: Привлечение и закрепление молодых специалистов в учреждениях культуры специальных учебных заведениях по схеме 50 х 2. Единовременная выплата 2014-2016 гг. Районный Закрепление молодых специалистов в 3. Организация районных 2014 г. Районный Развитие творческого потенциала и реализация мастерства молодых специалистов Задача: Развитие системы районных премий для творческих работников и коллективов 1. Вручение районных премий Весь период Районный Поддержка деятелей культуры и коллективов. МУ «Районный отдел года», «Клуб года»

Задача: Оказание адресной материальной помощи ветеранам творческих профессий и мастерам традиционной культуры 2 Оказывать адресную Весь период Районный Поддержка ветеранов творческих профессий и МУ «Районный отдел профессий и мастерам традиционной культуры 1 Приобретение 2014-2015 гг. Районный Повышение уровня противопожарной защиты МУ «Районный отдел 2 Проведение огнезащитной 2014-2015 гг. Районный Повышение уровня противопожарной защиты МУ «Районный отдел 3 Замена, восстановление 2014-2015 гг. Районный Повышение уровня противопожарной защиты МУ «Районный отдел 4 Устройство системы 2014-2015 гг. Районный Предупреждение возникновения пожаров МУ «Районный отдел оповещения и управления бюджет посредством совершенствования материально- культуры»

библиотека) 5 Монтаж системы 2014-2015 гг. Районный Предупреждение возникновения пожаров МУ «Районный отдел автоматической пожарной бюджет посредством совершенствования материально- культуры»

6 Замеры сопротивления 2014-2015 гг. Районный Повышение уровня противопожарной защиты МУ «Районный отдел 7 Приобретение 2014-2015 гг. Районный Повышение уровня противопожарной защиты МУ «Районный отдел 8 Обучение и аттестация 2014-2015 гг. Районный Повышение уровня противопожарной защиты МУ «Районный отдел культуры 8. Развитие физкультуры и спорта 1. Низкий уровень физической 1. Развитие массовой физической культуры, спорта и туризма культуры населения района 2. Формирование у населения устойчивого интереса и потребности в регулярных занятиях физической 2. Недостаточное вовлечение детско- 1. Укрепление материально-технической спортивной базы образовательных учреждений за счет строительго и взрослого населения района в ак- ства новых спортивных сооружений тивную физкультурно-оздоровитель- 2. Привлечение к организации физкультурно-оздоровительной деятельности представителей общественноную деятельность по месту житель- сти и населения ства из-за отсутствия спортивных баз и оборудования 3. Недостаточный уровень 1. Укрепление материально-технической спортивной базы образовательных учреждений обеспеченности спортивным инвентарем, оборудованием образовательных учреждений 1. Реконструкция стадиона и спортивной школы в 2014-2016 гг. районный бюджет: Укрепление материально- Администрация 2. Реконструкция простейших спортивных сооружений в населенных пунктах района 3. Расширение спортивной базы хоккейного корта Задача: Развитие и поддержка массовой физической культуры, спорта и туризма 1. Проведение соревнований на призы «Золотая 2014-2016гг. районный бюджет Увеличение количества Администрация 2. Проведение районных спартакиад школьников и молодежи, участие в областных спартакиадах 3. Проведение спортивных районных праздников, сельских спортивных игр «Золотой колос»

4. Разработка программы по развитию туризма в 2014 г. В рамках программы Развитие туризма в районе Администрация 5. Размещение на официальном сайте 2014-2016 гг. Финансирование не Пропаганда здорового Администрация информации о спортивных культурномассовых мероприятиях, проходящих в районе 1. Организация физкультурно-оздоровительной 2014-2016гг. районный бюджет Привлечение к организации Администрация 1. Приобретение спортивного инвентаря в 2014-2016гг. районный бюджет Повышение уровня Районный отдел 9. Молодежная политика 1.Наличие в молодежной среде нега- 1. Формирование у молодого поколения ориентации на здоровый образ жизни, совершенствование системы тивных тенденций: преступности, ал- предупреждения и профилактики правонарушений среди подростков и молодежи коголизма, наркомании 2. Поддержка деятельности молодежных общественных объединений, инициативная, талантливая молодежь 3. Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития в районе 2. Слабая социальная защищенность 1. Формирование механизмов поддержки и реабилитации подростков и молодежи, находящихся в трудной молодежи, значительная доля моло- жизненной ситуации дежи среди незанятого населения 2. Содействие социальной адаптации, профориентации молодежи, поддержки молодежного 1. Проведение мероприятий, посвященных 2014-2015 гг. Районный бюджет Развитие активности Отдел 5. Проведение акции «Весенняя неделя добра»

6. Организация и проведение торжественной церемонии вручения паспортов 7. Проведение Дня России 8. Организация и проведение Дня памяти и скорби 9. Проведение Дня призывника 10. Проведение месячника оборонно-массовой и спортивной работы в Шатровском районе 11. Проведение Всероссийской акции «Мы – граждане России!» на территории Шатровского района Задача: Формирование у молодого поколения ориентации на здоровый образ жизни, совершенствование системы предупреждения и 1. Проведение цикла молодёжных акций «Здоровье – 2014-2015 гг. Районный бюджет Вовлечение молодежи в Отдел «Всемирному дню отказа от курения»

5. Проведение мероприятий, посвящённых Всемирному дню борьбы со СПИДом 6. Организация и проведение Дня здоровья Задача: Формирование механизмов поддержки и реабилитации подростков и молодежи, находящихся в трудной жизненной ситуации 1.Поддержка деятельности подростковых клубов, 2014-2015 гг. Районный бюджет Вовлечение молодежи в Администрация 2.Организация мероприятий по пропаганде здорового отвлеченных от негативных Шатровского района и организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни 4.Проведение совещаний, «круглых столов» по различным социальным проблемам молодежи 5.Проведение мероприятий в рамках Всероссийской акции «Добровольцы – детям»

6.Участие в областном фестивале молодых инвалидов «Движение – это жизнь!»

7.Проведение информационно – пропагандистской работы среди подростков и молодежи, направленной на профилактику ПАВ, наркозависимости, алкоголизма, табакокурения, ВИЧ/СПИДа Задача: Содействие социальной адаптации, профориентации молодежи, поддержки молодежного предпринимательства 1. Организация и проведение районного фестиваля 2014-2015 гг. Районный бюджет Решение социально- Администрация 2. Участие в областных конкурсах профессионального профессионального уровня, занятости населения 1.Организация и проведение районного фестиваля 2014-2015 гг. Районный бюджет Создание условий для Администрация молодых мам (ко Дню матери) 5. Участие в областном конкурсе клубов молодых семей 6. Проведение семейных выходных среди молодых семей 7. Организация и проведение районного спортивного праздника «Папа, мама, я - молодая спортивная семья»

8. Оказание поддержки молодым семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации Задача: Поддержка деятельности молодежных общественных объединений, инициативная, талантливая молодежь 1.Вручение районных молодежных премий 2014-2015 гг. Районный бюджет Повышение творческой и Администрация практических конференциях по проблемам молодежи 6. Участие в областных конкурсах лидеров и руководителей МДОО «Радуга» и «Лидер XXI века»

7. Организация и проведение районного слёта МДОО и фестиваля волонтеров 8. Участие в областном молодежном форуме «Под флагом добра»

9. Организация и проведение районных научно – практических конференций обучающихся «Отечество»

и «Вокруг нас мир»

10. Участие в межрегиональном фестивале авторской песни «Бардовские костры»

11. Сезон игр команд КВН района Задача: Вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития в районе перекрёсток»

3. Участие в областном молодежном конкурсе СМИ «PROрыв» и фестивалях молодых журналистов «Медиа-перспектива» и «Страна сильна молодыми»

4. Создание информационных бюллетеней, буклетов, рекламных листков 5. Выпуск тематических страниц, рубрик, передач по проблемам молодежи Задача: Обеспечение молодежи информацией о ее правах и возможностях в наиболее важных сферах деятельности 1. Участие специалистов, лидеров МДОО, 2014-2015 гг. Районный бюджет Создание условия для Отдел студенческой и работающей молодежи в областных, 15 тыс. руб. эффективного управления образования 2. Повышение квалификации специалистов сферы молодежной политики (семинар-совещание, курсы повышения квалификации, обучающие семинары, тренинги, мастер-классы) 3. Награждение лучших организаторов по работе с молодежью 10. Экологическая политика 1. Рост уровня загрязнения атмосфер- 1. Улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения района ного воздуха. Накопление отходов производства и потребления 2. Снижение доли покрытой лесом 1. Осуществление охраны, защиты и воспроизводства лесов в границах поселений площади в общей площади лесного фонда 2. Осуществление мер пожарной безопасности в отношении территорий, граничащих с землями лесного 3. Истощение водных объектов, их за- 1. Охрана водных объектов, в том числе, от загрязнения и засорения грязнение и засорение. Выявление развития негативных процессов на 2. Предотвращений негативного воздействия вод и ликвидация его последствий водных объектах Задача: Улучшение экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения района 1. Обеспечить контроль за использованием и 2014-2016 гг. Финансирование не Предотвращение Администрация удобрений, непригодными и запрещенными к 2. Создание службы экологического контроля 2014-2016 гг. Финансирование не Контроль за экологической Администрация 3. Разработка лимитов по ПДВ для каждого 2014-2016 гг. Финансирование не Контроль за уровнем Администрация 4. Проведение разъяснительной работы с 2014-2016 гг. Финансирование не Поступление Администрация хозяйствующими субъектами о необходимости требуется дополнительных денежных Шатровского района 5. Обеспечение целевого использования средств, 2014-2016 гг. Финансирование не Улучшение экологической Администрация воздействие на окружающую среду, посредством направления их на мероприятия по охране окружающей среды Задача: Осуществление охраны, защиты и воспроизводства лесов в границах поселений 1. Предусмотреть в районном бюджете средства на 2014-2016 гг. местный бюджет Охрана леса, обеспечение Администрация мусора 2. Обеспечить взаимодействие предприятий и служб 2014-2016 гг. Финансирование не Сохранение лесного фонда Администрация Задача: Снижение количества образующихся отходов производства и потребления 1. Создание и обустройство объектов размещения 2014-2016 гг. местный бюджет Обеспечение экологической Администрация 2. Ликвидация несанкционированных свалок 2014-2016 гг. местный бюджет Наведение санитарного Администрация 1. Обеспечить постоянный контроль качества воды 2014-2016 гг. местный бюджет Обеспечение населения Администрация 2. Мониторинг за состоянием дна, берегов, 2014 г. областной бюджет Улучшение состояния Администрация изменениями морфометрических особенностей, за 221,850 тыс. руб. водных объектов района района состоянием водоохранных зон водных объектов на территории Шатровского района Курганской области: озеро Орлово село Шатрово 4,0 км»

3. Мониторинг качества вод по гидрохимическим 2014 г. областной бюджет Улучшение состояния Администрация отложений озера Орлово в селе Шатрово Шатровского района Курганской области Задача: Предотвращений негативного воздействия вод и ликвидация его последствий 1. Обеспечить безопасность гидротехнических 2014-2016 гг. местный бюджет Защита территории района Администрация 2. Оформление правоустанавливающих документов 2014-2016 гг. Финансирование не Обеспечение безопасности Администрация 3. Разработка проектной документации на 2015-2016 гг. Областной бюджет Обеспечение безопасности Администрация 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Шатровского района 1. Недостаточные объемы привлече- 1. Создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение средств федерального, областного, райния инвестиций онного бюджетов, средств предприятий и населения, внебюджетных источников 2. Недостаточное использование име- 1. Обеспечение информационной открытости инвестиционного процесса ющегося ресурсного потенциала рай- 2. Содействие в разработке эффективных инвестиционных проектов и их презентации потенциальным инвеона в привлечении инвестиций сторам 3. Низкая инвестиционная привлека- 1. Определение приоритетных направлений для инвестирования тельность района 4. Несовершенство нормативно-пра- 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей инвестиционную деятельность вовой основы инвестиционной деятельности 5. Неразвитость инфраструктуры ин- 1. Оптимизация системы образования с учетом инноваций новационной деятельности 2. Повышение эффективности сельскохозяйственного производства 3. Стимулирование процесса создания малых предприятий, использующих результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Задача: Создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение средств всех уровней бюджета, средств 1. Реализация инвестиционных проектов 2014-2016 гг. 1170 млн. руб. Ввод жилья – 17,8 тыс. Администрация 2. Участие в инвестиционных выставках, семинарах, 2014-2016 гг. Финансирование не Повышение Администрация 1. Внедрение различных моделей профильного 2014-2016 гг. Финансирование не Развитие индивидуальных Районный отдел 2. Совершенствование дистанционного обучения для 2014-2016 гг. Финансирование не Обеспечение доступности к Районный отдел 3. Реализация мероприятий президентской 2014-2016 гг. Финансирование не Повышение качества Районный отдел 4. Развитие дистанционного повышения 2014-2016 гг. Финансирование не Развитие компьютерной Районный отдел 1. Сотрудничество СПК (колхоз) «Имени 2014-2016 гг. Финансирование не Рост урожайности Администрация 2. Применение сельскохозяйственных орудий, не 2014-2016 гг. Финансирование не Снижение себестоимости Администрация 3. Использование современных технологий 2014-2016 гг. Финансирование не Повышение продуктивности Администрация Задача: Стимулирование процесса создания малых предприятий, использующих результаты научно-исследовательских и опытноконструкторских работ 1. Привлечение инвесторов, ориентированных на 2014-2016 гг. Финансирование не Увеличение количества Администрация 2. Организация работы по привлечению финансовых 2014-2016 гг. Финансирование не Повышение Администрация 12. Развитие агропромышленного комплекса 1.Снижение плодородия почвы 1. Повышение и сохранение плодородия почвы 2.Высокий уровень износа парка сельскохозяйственной 1.Обновление машино – тракторного парка техники 4. Снижение производства сельскохозяйственной 1. Увеличение производства продукции растениеводства и животноводства продукции 5.Недостаток ёмкостей для хранения зерна 1.Строительство складских помещений 6.Отсутствие или изношенность зерносушильного 1.Строительство зерносушилок хозяйства 7.Спад поголовья сельскохозяйственных животных во 1.Стабилизация поголовья крупного рогатого скота всех категориях хозяйств 2. Сохранение и наращивание маточного поголовья сельскохозяйственных животных 8. Ветхость животноводческих помещений 1.Реконструкция и капитальный ремонт животноводческих помещений 9.Отсутствие переработки сельскохозяйственной 1. Развитие переработки сельскохозяйственной продукции продукции 10.Необеспеченность специалистами и кадрами 1.Увеличение заработной платы массовых профессий 11. Финансовая неустойчивость сельскохозяйственных 1.Проведение финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей организаций района и малых форм хозяйствования на в рамках ФЗ №83 от 09.07.2002года « О финансовом оздоровлении зернобобовых культур на долю бобовых годы Финансирование не урожайности и валового хозяйства 1. Ежегодная покупка техники, как минимум, 2014-2016 Внебюджетные Увеличение парка Управление сельского 1. увеличение площади паров на 2500га 2014-2016 Финансирование не обороте увеличится на хозяйства Задача: Увеличение производства продукции растениеводства и животноводства 1. Увеличение посевных площадей зерновых: 2014-2016 Финансирование не Увеличение валового Управление сельского 2014год-35800га, 2015год – 36000 га, 2016 годы требуется сбора зерновых культур: хозяйства 2. Повышение урожайности зерновых - 2014-2016 Финансирование не 3. Ведение сортообновления - ежегодный 2014-2016 Внебюджетные 1. Строительство в 2015 году складских 2015-2016 Внебюджетные Увеличение ёмкостей ООО «Исеть», 2. Строительство овощехранилища в с. 2016 год Внебюджетные Улучшение условий ИП Глава КФХ Грехов А.В.

Задача: Строительство зерносушилок Задача: Стабилизация поголовья крупного рогатого скота, в том числе маточного поголовья 2. Падёж крупного рогатого скота к обороту 2014-2016 Финансирование не Увеличение поголовья Задача: Сохранение и наращивание маточного поголовья сельскохозяйственных животных 1. Довести поголовье коров во всех 2014-2016 Финансирование не Увеличение Управление сельского 1. Ежегодный выход не менее 80 телят на 100 2014-2016 Финансирование не Увеличение поголовья Управление сельского Задача: Реконструкция и капитальный ремонт животноводческих помещений 1. Ежегодное проведение ремонта и 2014-2016 Внебюджетные Улучшение условий Управление сельского реконструкции животноводческих годы средства по 1,5 млн. содержания животных и хозяйства 1. Довести уровень минимальной заработной 2014-2016 Внебюджетные Повышение уровня Управление сельского среднемесячной номинальной заработной 2014 год – 82млн. руб. сельского хозяйства Администрации района, Обеспечить ежегодный рост заработной 2. Создание миницеха по переработке овощей 2014год Внебюджетные Организация замкнутого Управление сельского 3. Организация мини цеха по переработке 2015 год Внебюджетные Обеспечение населения Управление сельского Задача: Проведение финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках ФЗ №83 от 09.07.2002года « О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».