Администрация Катав–Ивановского
муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
« 5» мая 2012г. № 580
Об утверждении муниципальной целевой
Программы профилактики и противодействия
проявлениям экстремизма в Катав-Ивановском
муниципальном районе на 2012-2013 годы
В соответствии с Федеральным законом № 114-ФЗ «О противодействии
экстремисткой деятельности», постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011г. № 404-П «Об областной целевой Программе профилактики и противодействия проявлениям экстремизма в Челябинской области на 2011-2013 годы» Администрация Катав-Ивановского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики и противодействия проявлениям экстремизма в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2012годы (далее Программа).2. Руководителям органов исполнительной власти (Киселева К.Н., Мельникова С.В., Корнеев А.П.), начальникам отделов Администрации муниципального района (Емельянова И.Ю., Довгань Е.В.) в срок до 18 мая 2012г. разработать планы мероприятий по реализации Программы подведомственными подразделениями.
3. Рекомендовать межмуниципальному отделу МВД РФ «Катав-Ивановский»
Челябинской области, отделу УФМС по Челябинской области в КатавИвановском районе принять участие в реализации мероприятий Программы в части, относящейся к их компетенции.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Катав-Ивановского муниципального района по социальной сфере Арефьева И.А.
Исполняющий обязанности Главы Катав-Ивановского муниципального района В.Е.Овчинников Утверждена постановлением Администрации Катав-Ивановского муниципального района от «5 » мая 2012г. № Муниципальная целевая Программа профилактики и противодействия проявлениям экстремизма в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2012 -2013 годы ПАСПОРТ Программы Наименование - Муниципальная целевая Программа профилактики и Программы противодействия проявлениям экстремизма в Катав-Ивановском муниципальном районе на 2012-2013 годы (далее именуется Программа) Заказчик Программы - Администрация Катав-Ивановского муниципального района Разработчик - Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Катав-Ивановского Программы муниципального района Исполнители Управление образования Администрации Катав-Ивановского муниципального района;
Программы Управление культуры Администрации Катав-Ивановского муниципального района;
Отдел по делам молодежи, спорту и туризму Администрации Катав-Ивановского муниципального района;
Отдел информационных технологий и связей с общественностью Администрации Катав-Ивановского муниципального района;
Управление социальной защиты населения Катав-Ивановского муниципального района;
Катав-Ивановская городская прокуратура (по согласованию);
Межмуниципальный отдел МВД РФ «Катав-Ивановский»
Челябинской области (по согласованию);
Отдел УФСБ РФ по Челябинской области в г. Трехгорном (по согласованию);
Отдел Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области в Катав-Ивановском районе (по согласованию) Цель Программы - формирование толерантного общества на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и национального самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека Задачи Программы - выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих социальное и культурное развитие муниципального района, находящих свое проявление в фактах:
межэтнической и межконфессиональной враждебности и нетерпимости;
агрессии и насилия на межэтнической основе;
распространения негативных этнических и конфессиональных стереотипов;
ксенофобии;
- формирование в Катав-Ивановском муниципальном районе Челябинской области позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством:
воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;
достижения необходимого уровня правовой культуры граждан как атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на соответствии с действующим законодательством лиц, причастных Важнейшие целевые - увеличение доли обучающихся в общеобразовательных показатели и учреждениях, учреждениях начального, среднего индикаторы профессионального образования, охваченных программами по Программы воспитанию толерантности, от общего количества обучающихся профессионального образования, участвующих в мероприятиях интеграции, воспитании культуры мира, профилактику проявлений - количество публикаций в средствах массовой информации КатавИвановского муниципального района, направленных на противодействие проявлениям экстремизма должно увеличиться Сроки и этапы - 2012-2013 годы реализации Программы Основные направления - совершенствование нормативно-правовой базы и системы осуществления профилактики экстремизма;
мероприятий - организационное и техническое обеспечение профилактики - информационно-методическое обеспечение профилактики - гармонизация межэтнических и межконфессионных отношений Источники - средства исполнителей Программы, финансирования - средства областного бюджета;
Программы - средства районного бюджета.
Раздел 1. Воспитание культуры и толерантности через систему образования.
Раздел 2. Укрепление толерантности и профилактика и экстремизма в молодежной среде.
Раздел 3. Развитие толерантной среды средствами массовой информации.
Раздел 4. Содействие национально-культурному взаимодействию в областном сообществе.
Раздел 5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в муниципальном районе.
Раздел 6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство Катав-Ивановского муниципального района.
Раздел 7. Использование ресурсов межрегионального и областного сотрудничества в деле формирования культуры мира и толерантности.
Раздел 8. Организационное, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации п/п Внедрение в практическую деятельность образовательных учреждений Катав-Ивановского муниципального района Управление 1. 1.2 Создание системы дополнительного образования учащихся образовательных учреждений Катав-Ивановского муниципального района по изучению культурного наследия народов России и мира при участии национально-культурных объединений 1.3 Внедрение методических рекомендаций по совершенствованию системы воспитания толерантности в образовательных учреждениях 1.4 Внедрение практических рекомендаций для работников дошкольных учреждений, педагогов школ и родителей по формированию у детей толерантных этнокультурных установок, воспитанию культуры мира и согласия 1.5 Организация и проведение постоянно действующего научно-практического семинара «Воспитание толерантности, культуры мира и межнационального согласия в школьной среде», организуемого на базе школ 1.6 Оказание содействия в организации и проведении в образовательных учреждениях среднего профессионального Управление образования мероприятий, направленных на развитие межэтнической интеграции, воспитание культуры мира, образования, ГОУ
ГОУ СПО
1.7 Обеспечение через систему дополнительного образования в образовательных учреждениях среднего профессионального образования изучение культуры народов России и сопредельных стран, проблематике межнациональных коммуникаций, формирования толерантного сознания 1.8 Участие в курсах повышения квалификации для классных руководителей и работников системы образования по работе с Управление 1.9 Участие в научно-практической конференции «Реальность этноса»Раздел 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде 2.1 Изучение практики распространения в молодежной среде негативных этнических стереотипов и установок. Внедрение Отдел по делам 2.2 Проведение мониторинга деятельности неформальных молодежных объединений, подготовка рекомендаций и принятие практических мер по снижению рекрутирования молодежи в неформальные молодежные объединения экстремистской направленности 2.3 Выявление членов неформальных молодежных группировок в образовательных учреждениях. Организация
МО МВД РФ
индивидуальной и групповой работы, направленной на снижение уровня проявлений шовинизма и дискриминации по многонациональности муниципального района. Проведение профилактических мероприятий по предупреждению факторов националистического и религиозного экстремизма Проведение круглых столов с лидерами общественно-политических молодежных объединений по проблемам Отдел молодежи 2. межэтнических и межрелигиозных отношений, вопросам формирования толерантности в молодежной среде Участие в курсах для специалистов по работе с молодежью по обучению принципам, методам, формам работы в области 2. межкультурного воспитания молодежи Реализация образовательных программ по межкультурному воспитанию детей и молодежи (интерактивные тренинги, 2. диспуты, конкурсы) Оказание содействия в проведении мероприятий, направленных на воспитание толерантности 2. Участие в ежегодном фестивале молодежных проектов национальных объединений Челябинской области «Через Отдел молодежи 2. Организация отдыха молодежи в оздоровительных лагерях с учетом создания среды межэтнического взаимодействия 2. Участие в семинарах, круглых столах, конференциях для журналистов и работников средств массовой информации, Отдел 3. освещающих состояние межнациональных отношений в Челябинской области, в целях повышения их профессионального информационных Использование в работе сайта в сети Интернет, содержащего информационные материалы, освещающие ход реализации 3. программы и способствующие позиционированию муниципального района как одного из полиэтнических центров, соответствующего принятым международным нормам в области политики толерантности и соблюдения прав человека Оказание поддержки СМИ, направленных на гармонизацию межнациональных отношений (поддержка производства Управление 3. информационно-публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, проживающих в культуры муниципальном районе, поддержка производства информационно-публицистических материалов о современной жизни Управление поддержка производства информационно-публицистических материалов для детей и подростков, направленных на Реализация стратегии социальной рекламы, формирующей уважительное отношение к представителям различных ОИТ и СО 3. национальностей, проживающих в муниципальном районе, направленной на укрепление позитивного имиджа округа, как Отдел молодежи территории культуры мира и толерантности. Подготовка ежегодного плана мероприятий по реализации данной стратегии Подготовка и проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности (16 ноября) Управление 4. Проведение исследований потребностей жителей различных национальностей в области культуры 4. Включение в праздничный календарь полиэтнической составляющей. Проведение в рамках традиционных праздников 4. мероприятий, способствующих утверждению представлений об уральской идентичности как результате взаимодействия представителей различных народов и взаимообогащения их культур, укреплению положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности Челябинской области Подготовка экспозиций, посвященных позитивному опыту диалога культур в Челябинской области. Проведение в музее и 4. других учреждениях культуры мероприятий, посвященных многообразию национальных культур.Проведение мероприятий, направленных на распространение и укрепление культуры мира, продвижение идеалов 4. взаимопонимания, терпимости, межнациональной солидарности, информирование о многообразии национальных культур, представленных в Челябинской области 4.6 Участие в ежегодном областном фестивале любительского художественного творчества национально-культурных объединений Челябинской области. Поддержка деятельности коллективов любительского художественного творчества национально-культурных объединений Челябинской области 4.7 Внедрение культурно-образовательных программ (в том числе для детей и молодежи), направленных на повышение уровня знаний и представлений об истории и культуре народов России и мира, о многонациональности и многоконфессиональности Челябинской области, в целях воспитания уважения к мировым культурным ценностям 4.8 Внедрение комплекта информационно-справочных материалов, включающего в себя учебно-методические пособия, Управление направленные на укрепление положительных представлений о многонациональности и многоконфессиональности культуры Челябинской области и предназначенного для информирования о культуре, обычаях, традициях языках представителей различных национальностей, проживающих в Челябинской области. Внедрение комплекса в практическую деятельность ОИТ и СО образовательных учреждений, учреждений культуры, Редакций СМИ, подростково-молодежных клубов и центров, 4.9 Проведение этнокультурных и межнациональных мероприятий и культурных акций 4.10 Создание зон позитивных этнокультурных контактов на базе учреждений и организаций культуры и досуговых учреждений 5.1 Проведение исследования влияния религиозного фактора на общественную жизнь муниципального района Администрация 5.2 Оказание содействия религиозным организациям в реализации культурно-просветительских программ, социально значимой деятельности, в подготовке и проведении мероприятий, направленных на развитие межконфессионального диалога и сотрудничества, в целях укрепления мира и согласия в муниципальном районе 5.3 Организация и проведение семинаров, круглых столов, конференций, мероприятий, способствующих развитию межконфессионального диалога, направленных на совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и религиозных организаций, в целях исключения возможности возникновения конфликтных ситуаций 5.4 Демонстрация учебных просветительских короткометражных документальных фильмов, в том числе для детей и молодежи, Управление освещающих особенности различных мировых религий, информирующих о религиозных организациях и группах, культуры этических ценностях и традициях различных конфессий, в целях утверждения религиозной и этнокультурной Подготовка цикла выставок, посвященных роли и месту различных религий в культуре народов России. Организация 5. знакомства обучающихся образовательных учреждений с указанными экспозициями Раздел 6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в Катав-Ивановском муниципальном районе. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное Посещение курсов повышения квалификации, тренингов, инструктажей для сотрудников правоохранительных органов, МО МВД РФ 6. работников управления различного уровня по проблемам профилактики ксенофобии, противодействия дискриминации и «Катавэкстремизму на этнической и конфессиональной основе, по вопросам работы с мигрантами, представителями Ивановский»
этнических сообществ 6.2 Принятие предусмотренных законодательством мер по предотвращению проявлений экстремизма при проведении публичных мероприятий 6.3 Проведение профилактических мероприятий в местах концентрации участников неформальных группировок (в том числе Отдел молодежи местах молодежного досуга) 6.4 Оказание содействия в работе национальных общественных объединений с группами граждан из среды недавних Администрация мигрантов в части их адаптации и интеграции в культурное и социальное пространство муниципального района района 6.5 Проведение мониторинга потребности в трудоустройстве молодежи из числа этнических мигрантов. Разработка программы Отдел молодежи по их социокультурной адаптации, профессиональной подготовке и трудоустройству Раздел 7. Использование ресурсов международного и межрегионального сотрудничества в деле формирования культуры 7.1 Выработка стратегии сотрудничества муниципального района с областными партнерами в области формирования Управление толерантной среды и культуры межнациональных отношений в муниципальных сообществах культуры 7.2 Проведение мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов и иных мероприятий), направленных на гармонизацию Управление межэтнических отношений и формирование толерантности в рамках осуществления полномочий по развитию культуры Раздел 8. Организационное, научно-методическое обеспечение, мониторинг хода реализации Программы Проведение исследования межнациональных отношений в муниципальном районе, доминирующих ценностей, норм Администрация 8. поведения и этностереотипов у жителей района. Определение и систематизация факторов, влияющих на национальные района процессы в районе. Анализ статистической информации и документальных источников, отражающих этносоциокультурные Изучение опыта реализации существующих в Челябинской области проектов по укреплению этнокультурной 8. толерантности и утверждению межнационального мира и согласия.
Изучение методики комплексной оценки уровня этнокультурной толерантности у жителей муниципального района 8. Проведение мониторинга хода реализации и выполнения мероприятий программы. Обобщение достигнутого опыта и 8. оценка эффективности реализации мероприятий программы Участие в практических семинарах и совещаниях на темы этнических процессов и межнациональных отношений в 8. Челябинской области, форм воспитания толерантности, в том числе в рамках программы