«Проблемы и перспективы развития пчеловодства в Тюменской области Материалы совещания 29 сентября 2010 года Тюмень, 2010 Проблемы и перспективы развития пчеловодства в Тюменской области. Материалы совещания, 29 сентября ...»

Тюменская областная Дума

Проблемы и перспективы

развития пчеловодства

в Тюменской области

Материалы совещания

29 сентября 2010 года

Тюмень, 2010

Проблемы и перспективы развития пчеловодства в Тюменской области.

Материалы совещания, 29 сентября 2010 года / под ред. А.Н. Борисова. – Тюмень :

Тюменская областная Дума, 2010. – 48 с.

Составитель: Збанацкий О.В.

Фото обложки: Збанацкий О.В.

В сборник включены стенограмма совещания, а также информационные материалы, посвящённые актуальным вопросам пчеловодства в Тюменской области. Совещание состоялось в Тюменской областной Думе 29 сентября 2010 года. Рекомендации, принятые участниками совещания, обращены к органам власти всех уровней, в том числе к Минсельхозу России, а также ко всем заинтересованным сторонам. Рекомендации совещания одобрены постановлением Тюменской областной Думы от 24.11.2010 № 2565.

© Тюменская областная Дума,

СТЕНОГРАММА

СОВЕЩАНИЯ ПО ТЕМЕ: "ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

ПЧЕЛОВОДСТВА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

29 сентября 2010 года 10. КОНЕВ Ю.М. - председатель комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям.

Уважаемые участники совещания! Спасибо вам большое за то, что вы пришли сегодня на совещание. Наше сегодняшнее мероприятие посвящено такой специфической отрасли сельского хозяйства, как пчеловодство.

Тема совещания назревала давно. Частично вопросы пчеловодства обсуждались депутатами областной Думы ещё в мае 2008 года в ходе проведения дня депутата по теме: «Роль личных подсобных хозяйств в обеспечении занятости сельского населения…».

В том же 2008 году в адрес нашего комитета поступило предложение Думы Заводоуковского городского округа включить в план законопроектных работ вопрос о разработке проекта областного закона о пчеловодстве.

Сегодня мы возвращаемся к этой теме и намерены обсудить её с участием широкого круга заинтересованных лиц.

Всего на совещании присутствует более 60 человек, в том числе депутаты областной Думы, представители департамента агропромышленного комплекса Тюменской области (далее - департамент АПК), Управления ветеринарии Тюменской области, федеральных служб (Россельхознадзор, Роспотребнадзор), сотрудники ТГСХА, практически в полном составе присутствуют сотрудники лаборатории по изучению болезней пчёл ВНИИВЭА, но большинство присутствующих – это пчеловоды-практики из Тюменского, Нижнетавдинского, Исетского, Ишимского, Упоровского, Омутинского, Викуловского, Аромашевского, Тобольского, Ялуторовского районов, Заводоуковского городского округа Тюменской области.

Цель совещания - выявление актуальных проблем в пчеловодстве и поиск способов их решения.

Вы, наверное, заметили, с каким интересом производители мёда из других территорий России торгуют мёдом в Тюмени и Тюменской области. Видимо, нам надо в этом деле занимать более активную позицию для того, чтобы мы могли торговать нашим тюменским мёдом.

Особенностью сегодняшнего мероприятия является то, что при его подготовке информационные материалы и проект рекомендаций были заранее размещены на официальном сайте Тюменской областной Думы. Поэтому мы получили замечания и предложения к проекту рекомендаций не только от пчеловодов нашей области, но и из Свердловской области и Пермского края.

Порядок совещания будет следующий. Сначала выступают лица, заранее заявившие о своём намерении выступить. Список выступающих есть в программе.

Регламент выступления – 5-10 мин. После этого мы предоставим возможность желающим выступить или задать вопросы докладчикам.

По итогам совещания будут приняты рекомендации, обращённые ко всем заинтересованным сторонам. Проект рекомендаций имеется у вас в раздаточном материале. Указанные рекомендации будут рассмотрены на следующем заседании комитета, а затем, надеюсь, будут одобрены постановлением Тюменской областной Думы. Выполнение данного постановления будет контролироваться областной Думой.

Заранее обращаю внимание пчеловодов, что формат сегодняшнего мероприятия не подразумевает обсуждения узкоспециальных вопросов, таких как сравнение способов разведения пчёл, технологий получения продуктов пчеловодства, конструкций ульев и т.п. Предметом обсуждения должны стать вопросы, которые являются проблемными для пчеловодства как отрасли животноводства и в решении которых могут помочь органы государственной власти.

Здесь в президиуме находятся: Николай Павлович Барышников зам. председателя комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям (далее – комитет); ваш покорный слуга, Конев Юрий Михайлович, председатель комитета областной Думы, также зам. председателя комитета Владимир Сергеевич Чертищев. Департамент АПК представляет заместитель директора департамента Бетляев Рустем Османович.

А сейчас я предоставляю слово депутату Тюменской областной Думы, заместителю председателя комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Владимиру Сергеевичу Чертищеву.

ЧЕРТИЩЕВ В.С. - заместитель председателя комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям.

Добрый день, уважаемые участники совещания! Товарищи! Вы, наверное, знаете, что я представляю в Тюменской областной Думе фракцию КПРФ. В этой связи мне хотелось бы привести пример, показывающий, каким должно быть отношение власти к проблеме пчеловодства.

В апреле 1919 года, в самый разгар гражданской войны и интервенции государств, Председателем Совета Народных Комиссаров Владимиром Ильичом Лениным было подписано постановление «Об охране пчеловодства».

Это постановление уместилось на одну страничку печатного текста, однако дало толчок развитию отечественного пчеловодства на многие годы.

В силу своей лаконичности оно заслуживает быть озвученным полностью. Вот его текст:

«1. При условии применения к пчеловодству личного труда или труда членов своей семьи воспрещается ограничение какой-либо нормой как размеров пасеки, так и числа ульев. Таковые пасеки разделу или отчуждению не подлежат и должны быть оставлены за их трудовыми пользователями, а потому никакие претензии каких-либо организаций или лиц на обращение в их пользование существующих трудовых пасек удовлетворению не подлежат.

2. Какие бы то ни было распоряжения, ограничивающие количество мёда, заготовляемого для прокормления пчёл и личных потребностей, безусловно воспрещаются.

3. Обложение пчеловодных хозяйств производится в общем порядке, предусмотренном декретом о денежных средствах и расходах местных Советов/Известия ЦИК от 12 декабря 1918 г. К. 272/. Обложению особыми налогами пчеловодные хозяйства не подлежат.

4. Земотделы обязаны оказывать всяческие содействия всем организациям и лицам, желающим заниматься пчеловодством, и предоставлять широкую возможность ставить пасеки в наиболее подходящих для сего местах. Во всех случаях перемещения пчеловода и отвода новых участков земли, вывоза на вновь отведенные места ульев и всего пчеловодного инвентаря воспрещаются какие-либо ограничения трудового пчеловодства.

Примечание. Все пчеловодные хозяйства трудового пользования имеют право требовать от зоотехнических комиссий охранных свидетельств и оказания технической помощи.

5. Запрещаются ограничение перевозки, пересылки и продажи пчёл из трудовых пчеловодных хозяйств.

6. Все постановления и распоряжения местных властей, противоречащие настоящему постановлению, отменяются.

7. Виновные в нарушении настоящего постановления будут привлечены к ответственности по законам РСФСР».

Уважаемые товарищи!

После разрушения Советского Союза и советской власти до настоящего времени на федеральном уровне нет нормативного акта, подобного этому.

В 1998 году обсуждение и принятие проекта федерального закона «О пчеловодстве» в Госдуме вызывало смех среди ряда депутатов, а Президент Российской Федерации Б.Н. Ельцин не подписал данный законопроект, посчитав, что «отсутствует предмет правового регулирования», мол, не надо этого. К сожалению, такая ограниченность видения дела сохраняется и сегодня, но не везде исчезли мудрые руководители.

Органы государственной власти 14 субъектов Российской Федерации, посчитав федеральную нормативную базу недостаточной, приняли свои законы о пчеловодстве. Такие законы приняты в Архангельской, Калужской, Калининградской, Орловской, Волгоградской, Нижегородской, Оренбургской, Ивановской областях, Ставропольском и Краснодарском краях, Чувашской Республике и Республике Башкортостан. В Воронежской и Курской областях законы о пчеловодстве приняты в 2010 году. В Республике Татарстан и Самарской области такой закон включен в план законопроектных работ на 2010 год.

Однако надо отметить, что региональные законы о пчеловодстве не могут в полной мере восполнить отсутствие федерального закона, т.к. в соответствии с Конституцией России гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Из-за этого значительная часть статей региональных законов представляет собой ссылки на федеральное законодательство, которое из-за специфики предмета правового регулирования часто невозможно применить к правоотношениям в пчеловодстве (например, о праве на рой).

Но время требует развития и продолжения жизнедеятельности. Это и делают сегодня мудрые руководители. В соответствии с постановлением Правительства РФ в Пензенской, Ярославской, Челябинской, Брянской, Смоленской и Курской областях, Хабаровском крае, Удмуртской Республике приняты лесные планы.

Лесные планы включают в себя раздел, отражающий состояние и перспективы развития пчеловодства в лесных угодьях этих субъектов Российской Федерации.

А в трёх субъектах Российской Федерации (Республика Башкортостан, Новгородская область и Алтайский край) приняты и действуют долгосрочные целевые программы развития пчеловодства.

К огорчению, в Тюменской области пока нет ни специального закона, ни лесного плана, ни областной целевой программы развития пчеловодства.

С учётом сказанного расцениваю наше совещание как способ привлечения внимания органов власти всех уровней к проблемам отрасли и первый шаг к реализации намеченных мер.

Спасибо за внимание!

КОНЕВ Ю.М. Спасибо, Владимир Сергеевич. Я думаю, что если возникнут вопросы, их можно сюда направить, и тогда Владимир Сергеевич подготовится и ответит на эти вопросы или на вопросы других выступающих.

Сейчас слово - представителю департамента АПК.

БЕТЛЯЕВ Р.О. - заместитель директора департамента АПК Тюменской области.

Уважаемые коллеги, здравствуйте! Судя по аудитории, вопрос, который поднят аграрным комитетом Думы, актуален. Важно, что в зале находится большое количество экспертов, способных подсказать и законодательным и исполнительным органам власти, какие мероприятия нужно проводить в ближайшее время для того, чтобы тюменский мёд занял достойное место на наших прилавках. И я думаю, самое важное, чтобы, занимаясь этим процессом, люди получали достойное вознаграждение и кормили семью, радовались результатам своего труда.

Важно, что пчеловодство является не только самостоятельной отраслью, но и через кормопроизводство способствует развитию животноводства в целом. По нашим данным, у нас посеянных трав, являющихся потенциальными медоносами, если их использовать, - более 50 тыс. га. Я могу ошибиться, но с этих площадей можно собрать около 400 - 500 тонн мёда.

За последний год площадь посевов такой эффективной с точки зрения пчеловодов культуры, как рапс, выросла в 4 раза и достигла 20 тыс. га. Эта работа проводится в рамках программы обеспечения белком молочного животноводства и животноводства в целом, но одновременно является серьезным подспорьем для тех, кто занимается пчеловодством.

Хочу сказать, что сорта рапса, о которых я сказал, не содержат алкалоидов, так называемые двухнулевые, товарный мёд из них очень хорош. Я знаю, есть проблемы по поводу оставления такого мёда на зимовку, но это уже другая тема, с этим можно уже работать, регулировать ситуацию.

В целом, судя по обращениям людей из некоторых районов, которые идут на самозанятость1, это направление (пчеловодство. – Прим. ред.) весьма актуально.

Причем важно, что достаточно много инициативы с мест. И в этой инициативе положение "дайте, дайте, дайте", оно, конечно, присутствует отчасти, но в меньшей степени, чем по другим отраслям. В основном люди испытывают потребность в информационной поддержке, в выделении участков, где можно разместить пасеки. То есть важно сделать так, чтобы люди, которые занимаются пчеловодством, концентрировались возле какого-нибудь информационного, научного, административного центра для получения как информационной поддержки, так и практической поддержки ветеринарного плана, зоотехнического плана.

Я уверен, что сегодняшнее совещание будет серьезным стимулом в развитии тюменского пчеловодства. Важно, чтобы мы на выходе имели конкретные какие-то поручения, но это уже дело наших уважаемых законодателей.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо, Рустем Османович. Выступает Виктор Георгиевич Данилюк, директор Тюменьпчелопрома.

Мероприятия по повышению самозанятости сельского населения предусмотрены Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 331 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области" и выполняются в рамках долгосрочной целевой программы "Основные направления развития отрасли "Социальная политика" в Тюменской области" (прим ред.).

ДАНИЛЮК В.Г. - директор ОАО "Тюменьпчелопром".

Пчеловодство - отрасль сельского хозяйства, которая, к сожалению, в настоящее время не пользуется должной популярностью. Так, в нашей области сельскохозяйственные организации в своей деятельности развивают растениеводство либо занимаются разведением крупного рогатого скота, незаслуженно оставляя без внимания пчеловодство.

В основном производством продукции пчеловодства занимаются пчеловодылюбители. Примерно 96% продукции пчеловодства производится в ЛПХ (личных подсобных хозяйствах. – Прим. ред.).

Между тем пчеловодство производит не только ценные пищевые продукты и сырье для промышленности, но и занимается опылением сельскохозяйственных культур, что позволяет повысить их урожайность.

Несмотря на огромную значимость отрасли пчеловодства, она находится в очень трудном положении. А почему? Возьмем опыление сельхозкультур, на котором я уже останавливался, 80% растений нуждается в опылении насекомыми, и большинство из этих насекомых – пчелы.

Но агрономы часто даже не знают о прибавке урожая и улучшении качества семян, поэтому не считают нужным рассчитываться за опыление с пчеловодами, к тому же у них не всегда имеются средства на поощрение пчеловодов. Хотя в некоторых регионах России расчёт с пчеловодами продукцией за опыление энтомофильных культур становится нормой.

Ну мы же не южане, нам могут дать только семена рапса. Да вот еще потравить пчел могут в качестве компенсации за опыление. Так, в этом году потравили пчел в Ишимском, Упоровском, Ялуторовском, Заводоуковском, Тобольском районах. Как свидетельствует судебная практика, нанесенный ущерб практически не возмещается, так как отсутствуют нормативно-правовые акты о пчеловодстве.

В результате обработок сельхозкультур гербицидами нередко погибают пчелиные семьи, иногда целые пасеки. Пчеловоды несут большой моральный и материальный ущерб в связи с гибелью пчел, вызванной обработкой растений пестицидами без оповещения.

Второй вопрос - породное районирование. В Тюменской области утверждена одна порода пчел - среднерусская. Но, несмотря на наличие плана породного районирования, контроль за его исполнением практически никто не осуществляет. В результате происходит завоз пчел не зимующих у нас пород, метизация, отход пчел.

В области некоторыми предпринимателями применяется так называемая роебойная система. Завозят «южанок», изработали пчёл, мёд откачали, пчёл закурили, а то, что при такой технологии происходят метизация и заражение местных пчёл новыми болезнями – их не волнует.

Теперь о ветсанконтроле за пасеками в области. Он как таковой отсутствует.

Ветеринары зачастую не знают пчел, не знают болезни пчел, не знают, где у них находятся пасеки. Ветслужба самоустранилась от работы с пчеловодами, от обследования пасек, у нас ветпаспорта в области имеют всего лишь 10 - 15% пасек, и что особенно тревожно - не проверяются завозимые пчелы.

Снижается иммунный статус наших пчел, что ведет к широкому распространению таких болезней, как аскосфероз, варроатоз, акарапидоз, нозематоз, американский и европейский гнильцы, другие болезни пчёл. Открываются все новые заболевания. Но об этом скажут специалисты по этой части. А ведь зачастую пчеловоды не обследуют свои пасеки, а лечат наобум, причем «злой химией».

Вызывает тревогу и резкое снижение уровня технической оснащенности пасек.

Причина все та же, если раньше для крупных общественных пасек заказывалось современное оборудование, то в настоящее время далеко не все пчеловоды могут себе позволить техническое перевооружение.

В своем большинстве кочевые пасеки наших пчеловодов, их обустройство и быт представляют собой очень печальное зрелище. Отсутствие спецмагазинов тоже играет свою негативную роль в развитии пчеловодства в области. Пчеловодам для приобретения инвентаря, сдачи воска и получения вощины приходится ездить в районные центры, а иногда даже не в свои, что вызывает определенные неудобства.

Открыть заготпункты в каждом районе у нас нет возможности, прежде всего финансовой. И так заработанные от продажи продуктов пчеловодства, прежде всего мёда, средства частично тратятся Тюменьпчелопромом на убыточные операции для поддержания пчеловодства области.

И в конце своего выступления хочется сказать, что назрела острая необходимость создания закона, который бы корректировал, направлял работу всех пчеловодов России, на основе которого мог бы осуществляться контроль за качеством производимого пчеловодного инвентаря, выпускаемой воскозаводами вощины. Закон должен обеспечить контроль за породным районированием, за качеством пчеловодной продукции, но пока мы можем говорить только об областном законе.

Поэтому начать надо с закона о пчеловодстве Тюменской области, который нужен, который пусть частично, но всё же расставит точки на "i". Долго не буду задерживать ваше внимание, желающих, вижу, очень много, хотелось бы всех выслушать и принять приемлемое решение.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо. Виктор Георгиевич оголил те проблемы, которые есть сегодня, по-моему, весь комплекс проблем, который существует, поэтому, если вопросы будут к нему, то, пожалуйста, задавайте, сейчас или позднее.

Слово предоставляется Домацкой Тамаре Федоровне, заведующей лабораторией по изучению болезней пчел ВНИИВЭА.

ДОМАЦКАЯ Т.Ф. - заведующая лабораторией по изучению болезней пчел ВНИИВЭА.

Уважаемые коллеги, уважаемые друзья! Массовая гибель пчел в США и в странах Европы вызывает тревогу у пчеловодов всего мира. В конце 2006 года в ряде штатов Восточного побережья США регистрировали небывало высокий процент гибели пчел. К началу 2007 года тревожные сообщения стали поступать также из штатов Западного побережья. Основные симптомы этого явления - полное исчезновение взрослых пчел из ульев в течение 7 - 10 дней и отсутствие погибших пчел в нем или вблизи него. Это явление получило название "осенний слет пчел" или "коллапс пчелиных семей".

В общей сложности коллапс пчелиных семей зафиксирован в 27 штатах страны. Потери во многих из них составляют около 30%, а в отдельных районах 60, 70 и более процентов.

В европейских странах, в частности в Германии, Англии, Греции, Италии, Испании, Польше, Португалии, Хорватии, гибель пчелиных семей за аналогичный период составила от 25 до 50%.

На 40-м и 41-м международных конгрессах по пчеловодству, которые проходили в Австралии и Франции в сентябре и октябре 2007 и 2009 годов, активно обсуждались причины такой гибели пчел. Многие исследователи в мире соглашаются с тем, что существует ряд факторов, которые приводят к коллапсу пчелиных семей, среди них клещ варроа, передающий возбудителей вирусных инфекций и способствующий протеканию в семьях пчел смешанных заболеваний; накопление в воске остатков лекарственных препаратов новых пестицидов, которые сегодня применяются для защиты растений, мобильная связь, болезни и стрессы пчел, которые возникают в результате повышенной эксплуатации этих полезных насекомых в странах Запада.

Для выяснения причин массовой гибели медоносных пчел созданы международные комитеты, задача которых выявить все-таки основные причины гибели пчел и принять меры к их сохранности. К сожалению, представителей от России в этом комитете нет.

Благодаря использованию современных методик изучения болезней пчел и диагностических исследований у нас, в странах Западной Европы выделили нового возбудителя болезней. Я не буду сейчас латынью пользоваться, потому что у нас форум такой, проще буду говорить.

Главное, что я хочу сказать, это то, что проблемы, которые сегодня актуальны в мире, они также очень актуальны и для нашей страны. К сожалению, я могу сказать с полной ответственностью, что в России не ведётся учет гибели пчелиных семей, у нас все «прекрасно» в этом вопросе. Никто из нас нигде не найдет информацию, сколько же у нас ежегодно погибает в России пчелиных семей.

Эта общероссийская проблема актуальна и для Тюменской области. Наша лаборатория, работает в Тюменской области с 1974 года. Причиной её создания было появление на территории России такого страшного и опасного заболевания, как варроатоз. И тогда наши органы государственной власти, Российская сельхозакадемия приняли решение о создании такой лаборатории. И начиная с года мы работаем над созданием новых методов диагностики, профилактики и лечения заразных болезней пчёл.

Конечно, первая наша задача - это выяснение наличия заболевания в Тюменской области. Благодаря поддержке нашей областной ветеринарной службы мы провели за последние десятилетия обследования более 200 пасек, и могу с уверенностью сказать, что мы имеем достаточно объективное представление о том, какие болезни пчёл у нас сегодня в области есть.

Я могу сказать, что это варроатоз, нозематоз, аскосфероз и, к сожалению большому, появляются такие болезни, которых раньше у нас не было, это американский гнилец. Это страшно.

Появляются некоторые вирусные болезни, наблюдаются также неклассические проявления болезни, например, когда в летнее время погибают пчелиные семьи от нозематоза. Раньше такого мы не наблюдали.

С одной стороны, мы объясняем эту картину тем, что все-таки изменился климат, надо признать, и я думаю, что пчеловоды со мной согласятся, и с другой стороны, это у нас идёт ввоз различных пород пчел. Это узбекские и таджикские пчелы, которые завозятся на один сезон, используются здесь, эксплуатируются и потом выбрасываются. Вот благодаря такому завозу происходит смешивание пчелиных семей на генетическом уровне. Вместе с пчёлами южных популяций приходят и новые болезни.

Я ещё хотела бы сказать, что на базе нашей лаборатории создано лицензированное предприятие, которое занимается производством лекарственных ветеринарных препаратов для лечения пчёл. Здесь есть пчеловоды, они могут это подтвердить.

Чем ещё мы занимаемся? Начиная с 2001 года мы по просьбам пчеловодов Тюменской области проводим для них семинары. Однако финансирования под эти цели у нас нет, поэтому семинары проходят не так часто, как хотелось бы. Кроме того, мы выезжаем по приглашению ветврачей районов. Я могу назвать такие районы, как Казанский, Исетский, Викуловский район, кстати, в Викуловском районе очень много пчеловодов, также Ярковский район. В этом году мы провели два семинара: один семинар состоялся в марте в Тюмени, на нём присутствовало 65 человек, другой семинар провели в Ишиме.

Кроме этого, пчеловоды постоянно приходят к нам, и мы в рамках своей компетенции пытаемся как-то им помочь. Это советы по лечению, диагностические исследования. Возникают проблемы у пчеловодов, и они приходят к нам, приносят пробы пчёл, мы смотрим, выявляем заболевания и стараемся, конечно, каким-то образом этим людям помочь.

Я бы хотела обратить внимание нашего высокого собрания на то, что, к сожалению, из-за недостатка финансирования мы сегодня не можем оказывать помощь нашим пчеловодам в том объёме, который необходим.

Хотелось бы подготовить специалиста по вирусным болезням, потому что у нас в стране сегодня практически отсутствует диагностика вирусных болезней пчёл.

Проблема в том, что те методы вирусной диагностики, которые разработаны, требуют налаживания промышленного производства диагностических наборов, закупки нового оборудования, обучения кадров. Кроме того, сегодня в мире существуют новые молекулярно-генетические методы диагностики, но в России их не применяют. Сейчас стоит задача их освоения и внедрения в практику лабораторных исследований в России. Есть методы, которые в настоящее время находятся на стадии разработки, в частности, наша лаборатория занимается совместно с Тюменским госуниверситетом, институтом защиты растений г. Санкт-Петербурга разработкой молекулярнодиагностического метода диагностики нозематоза пчел.

Завершить работы по разработке и внедрению методов вирусной диагностики особенно актуально, потому что, судя по клинической картине, у нас в области уже есть азиатский нозематоз (возбудитель – Nozema ceranae). Я думаю, что мы это докажем в ближайшее время. Вполне возможно, что эти возбудители вызывают у нас слёты и гибель пчел.

Первая информация о слётах пчел в нашей области, у меня появилась в 2002 году. Она поступила к нам из Ялуторовского района. В 2003 году в управление ветеринарии к Юрию Викторовичу Фёдорову, тогда он его возглавлял, с просьбой выявить причины гибели пчёл обратились пчеловоды Нижнетавдинского района. И наша лаборатория занималась этим вопросом.

Я могу сказать с полной уверенностью, что сегодня, к сожалению, эти слёты у нас в районах наблюдаются повсеместно, особенно в осенний период.

Что могут сделать пчеловоды, чтобы в будущем предотвратить массовую гибель пчёл?

Во-первых, конечно, надо стараться устанавливать причину гибели пчёл. К сожалению, пчеловоды обращаются в ветеринарную лабораторию в большинстве случаев только ради того, чтобы получить ветеринарную справку для продажи мёда.

Это, я считаю, большой минус.

Во-вторых, пчёл лечат сегодня сами пчеловоды. Они сами себе и зоотехники и ветеринары. В настоящее время огромное количество препаратов производится на территории России, они высылаются по почте, и каждый пчеловод выбирает для себя то, что он считает нужным. Нет проверки эффективности препаратов, и пчеловоды применяют препараты, какие хотят. Это приводит к тому, что много допускается ошибок при лечении пчел. При этом, конечно, отсутствует достаточная эффективность лечения и происходит гибель пчёл. Но это скорее не вина пчеловодов, а их беда.

И ещё я хочу обратить внимание пчеловодов на то, что, к сожалению, сегодня не все понимают, что необходимо заниматься лечением. Если мы только один сезон пропустим, от клеща не пролечим, пожалуйста, у нас будет гибель.

Завершая свое выступление, я бы хотела сказать, что, на мой взгляд, если бы наш департамент АПК в какой-то степени помог нам финансово, например, в вопросе освоения новых методов диагностики болезней пчёл, мы могли бы сегодня подготовить специалистов. У нас в лаборатории, кстати, есть довольно неплохая молодежь, и мы готовы сегодня осваивать новые методики и ездить на стажировки и на территории России, и за рубеж, но, к сожалению, пока у нас такой возможности нет. Единственный источник финансирования, который у нас есть, это Российская сельхозакадемия, она выделяет нам очень незначительные средства. И то, что сегодня в стране мы имеем такую обстановку по болезням пчел, это очень печально.

Также я бы хотела пожелать, чтобы у нас в СМИ проходила пропаганда пчеловодства. Необходимо, чтобы население наше знало, что пчёлы это не только мёд, но и опылители, это наша продовольственная безопасность. Поэтому очень важно воспитывать в людях терпимое отношение к пчёлам, ведь пчела - это полезнейшее насекомое, которое сегодня даёт человеку всё, она отдает всю себя полностью. Поэтому мы должны защищать пчелу, охранять её.

И ещё один из главных моментов. Это, конечно, необходимость разработки программы развития пчеловодства в Тюменской области, и надо все вопросы, которые сегодня здесь будут подняты, в этой программе изложить.

У меня всё. Спасибо за внимание!

КОНЕВ Ю.М. Спасибо большое, Тамара Федоровна, за очень интересное выступление. Хорошо, что у нас все-таки есть наука, которая этим занимается.

Взаимоотношения науки и пчеловодов, по-моему, пока не очень плотные. Вследствие этого низкая эффективность лечения болезней, это очень важный момент в Вашем выступлении. Спасибо большое.

Слово предоставляется Модину Олегу Анатольевичу, старшему научному сотруднику лаборатории по изучению болезней пчел. Так, Олег Анатольевич по поручению Губернатора Тюменской области 25-26 сентября посетил г.

Петропавловск, где проходила выставка-ярмарка продуктов пчеловодства.

МОДИН О.А. - старший научный сотрудник лаборатории по изучению болезней пчел ВНИИВЭА.

В субботу, 25 сентября, в Петропавловске (Казахстан. – Прим. ред.) в рамках межрегиональной выставки-ярмарки "Кызыл жар - 2010" проходила выставка-ярмарка продуктов пчеловодства. На ней был представлен полностью весь спектр сельхозпродукции, начиная от кормов и кончая различными продуктами питания.

К ярмарке было приурочено совещание областного маслихата "Перспективы развития пчеловодства Казахстана". На нём Терещенко - это президент Национального союза пчеловодов Казахстана - очень хорошо изложил вопрос о современном состоянии пчеловодства в Казахстане.

Им были озвучены основные моменты разработанной и принятой в Казахстане программы по развитию пчеловодства. Включает она практически все необходимые для развития пчеловодства мероприятия. Основные положения программы я бы и хотел осветить.

В первую очередь - это обеспечение пчеловодства племенным материалом.

Этот пункт включает как организацию племенных хозяйств в изолированной местности Казахстана, так и завоз племенного материала - это карпатки от Гайдара, известный очень в России пчелозаводчик, также есть желание испытать краинку и, возможно, серую горную кавказскую породу.

Следующий пункт - развитие кормовой базы, в основе которой массовые посевы донника как наиболее перспективного медоносного и кормового растения в том числе рекомендованного для рассоления почв, сеют его на солончаках.

В Республике Казахстан таких почв почти 10 млн. га, и все их желательно, по их мнению, засеять вот этим медоносным растением. Также речь идёт о создании медоносного конвейера. Уже завезены семена медоносных растений, фацелии, синяка и донника, возможны также посевы рапса с низким содержанием эруковой кислоты. Управление сельского хозяйства всё это будет курировать, будет организовывать посевы медоносных культур для пчеловодов.

Дальше, организация опыления на договорной основе энтомофильных растений, таких как гречиха, подсолнух, донник. В настоящее время в Казахстане также есть договорная основа, но происходит наоборот - платит пчеловод продукцией пчеловодства.

Был приведён в пример один договор между пчеловодом и владельцем посевов, на основе которого пчеловод платит 2-3 кг с каждого подвезённого улья за размещение на посевах своих пчел. В их планах сделать наоборот - чтобы платили пчеловодам за опыление, как это делается во всём мире.

Далее, организация переработки и фасовки продукции пчеловодства. Также у них полностью отсутствует такая отрасль, как переработка и фасовка продуктов пчеловодства. Рассчитано на то, чтобы пчеловоды в большей мере реализовывали уже фасованную продукцию и фасовали её не где-то дома на коленке, а в специализированных цехах.

Далее, оснащение пчеловодов современным оборудованием. В этой части в Казахстане практически все те же проблемы, что и у нас. Оснащение отрасли современным оборудованием позволит значительно повысить эффективность производства продукции пчеловодства, качество продукции. Используется механизм поддержки в виде льготного кредитования, компенсации части затраченных средств на организацию цехов по переработке и фасовке мёда.

Следует добавить, что поддержкой индивидуальных предпринимателей, занимающихся пчеловодством, в Казахстане будет заниматься управление по экономическому развитию. К индивидуальным предпринимателям льготное кредитование применяется в первую очередь. Подготовкой кадров пчеловодства будут заниматься образовательные учреждения, имеющие лицензию на выдачу свидетельств государственного образца.

Уделяется в республике внимание продвижению продукции на внутренний и внешний рынки. На внутренний рынок - посредством предоставления пчеловодам мест на рынках, организации ярмарок. К слову сказать, сельхозярмарка выходного дня проходит в Казахстане в течение всего года и каждую неделю с утра до обеда производители сельхозпродукции имеют возможность продавать на ярмарках свой мёд.

Для продвижения продукции на внешний рынок у Северо-Казахстанской области есть предварительный договор с Японией о поставке продукции пчеловодства. То есть они уже заглядывают далеко вперед и ориентируются на эту страну как на эталон по применению и потреблению продуктов пчеловодства.

С целью обогащения рациона питания мёдом школьников, в первую очередь начальных классов, организована его централизованная закупка у пчеловодов. В настоящее время в Северо-Казахстанской области обязательное добавление мёда и продуктов пчеловодства в рацион школьников начальных классов введено уже в 26 школах.

В 2009 году было создано общественное объединение «Ассоциация пчеловодов Северного Казахстана», и как доложил Терещенко, ассоциация и руководство республики преследует цель – в течение пяти лет вывести Казахстан в пятёрку мировых лидеров по производству мёда, а в течение 15 лет стать мировым лидером по его производству. Прослушав этот доклад и ознакомившись с программой, я думаю, что поставленная Казахстаном цель вполне достижима.

Также необходимо отметить, что в Казахстане разрабатывается закон о пчеловодстве, а программа составлена очень грамотно, поэтому у них надо учиться.

Учитывая, что на ярмарке в Петропавловске мёд продавался по цене в 1,5 – 2 раза ниже, чем на ярмарках в Тюмени, то при сохранении таких темпов роста производства, в скором времени следует ожидать, что казахстанская продукция на нашем рынке значительно потеснит российскую продукцию.

Программы по развитию пчеловодства приняты в Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской областях. Финансирование программы по развитию пчеловодства Северо-Казахстанской области на 2010 - 2012 годы составляет 165 млн. тенге (34 млн. руб.), считаю, что на эти деньги можно что-то сделать.

Отсутствие мер по развитию пчеловодства в России, и в Тюменской области в частности, может привести к тому, что наши пчеловоды окажутся в невыгодной ситуации.

Программа развития пчеловодства Северо-Казахстанской области, о которой я говорил, была любезно предоставлена нам председателем Ассоциации пчеловодов Северного Казахстана Говориловым Олегом Анатольевичем, она у меня с собой, и я могу передать её заинтересованным лицам.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо, Олег Анатольевич. У меня убедительная просьба программу эту Олегу Владимировичу Збанацкому передать, потому что она нам нужна будет. Посмотрим документ, который есть в Казахстане, какие там основные пункты программы, и, может быть, она нам поможет двигаться дальше.

МОДИН О.А. Я ещё коротко хотел бы добавить.

КОНЕВ Ю.М. Пожалуйста!

МОДИН О.А. Как пчеловод я интересуюсь сбытом продукции пчеловодства и побывал на выставке-ярмарке в нашем выставочном зале, где проходит в настоящее время ярмарка мёда.

Мёд, естественно, там весь привозной. Организатор этих ярмарок изъявила желание сделать ярмарку мёда для тюменских пчеловодов. Но проблема в том, что пчеловоды у нас все разрозненные. Она в настоящее время собирает телефоны и хотя бы на весну, в перспективе и каждый год, такую ярмарку хотела бы проводить.

Если присутствующие пчеловоды заинтересованы, они могут подойти ко мне после совещания, чтобы оставить свои координаты или взять координаты человека, который организует эту ярмарку в выставочном зале. Спасибо за внимание.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо. Уважаемые участники совещания, в любом деле без грамотных кадров решить проблемы невозможно. Я предоставляю слово Генриху Дмитриевичу Елфимову, доценту кафедры частной зоотехнии ТГСХА.

ЕЛФИМОВ Г.Д. - доцент кафедры частной зоотехнии ТГСХА.

Уважаемые коллеги, позвольте прежде всего поприветствовать вас на столь солидном совещании, посвященном проблемам развития пчеловодства в области.

За мою более чем 40-летнюю деятельность в отрасли пчеловодства такое солидное совещание проводится впервые.

И хочется надеяться, что результаты этого совещания не пропадут даром и будут приняты соответствующие рекомендации, которые позволят как-то сдвинуть с мертвой точки это дело у нас в области, да и в целом в стране.

Проблема-то, видимо, в том, что у нас нет системы управления отраслью, нет её как в России, так и в области. Специалисты департамента, видимо, в силу специфики отрасли, мало уделяют внимания пчеловодству или совсем не уделяют, надо это отметить как факт.

В проекте рекомендаций указываются хорошие положения, но не указаны конкретные исполнители, конкретные сроки и источники финансирования этих мероприятий. Поэтому предлагаю вам обратить на это внимание.

Мы в своё время разрабатывали программу развития пчеловодства в области, видимо, следует вернуться к этому вопросу и все положения конкретизировать.

Сегодня в выступлениях уже прозвучало, что в область бесконтрольно завозятся пчелы, а с ними - болезни. Я хорошо знаком с этой техникой завоза.

Завозятся пчёлы с рядовых пасек, и, что греха таить, ни один пчеловод семьюрекордистку вам не продаст. Продаются выбракованные семьи либо больные, так что мы завозим брак. И разве мы можем чего-то от этого брака ожидать? Естественно, нет.

Поэтому назрела необходимость создания в области племенных разведенческих пасек, которые бы позволили поставлять пчеловодам высокопродуктивные пчелиные семьи, это первое.

Второе. Нужно пчеловодов объединять, собирать их. Раньше были районные, областные общества пчеловодов-любителей. Через них можно было тоже какие-то проблемы пчеловодства решать. Сейчас никто об этом не говорит, а этот вопрос нужно поднять.

Что касается закона о пчеловодстве, то здесь уже сказали, что в области назрела необходимость в его принятии.

Что касается конкретно нас, людей, готовящих специалистов, то могу сказать, что соответствующие учебные программы по специальности «пчеловод» у нас есть.

Мы по этим программам ведем занятия, для наглядности имеется весь инвентарь и небольшая учебная пасека.

И за последние 2-3 года по программе занятости населения у нас организуются пока небольшие группы по подготовке пчеловодов. И, наверное, тем, кто занимается пчеловодством, не лишним было бы повысить свою квалификацию, узнать новинки и прочее. Эти вопросы тоже нужно отразить в этой программе. У меня, собственно, всё.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо, Генрих Дмитриевич. Вы, говорят, давно работаете с пчеловодами. И многие пчеловоды, наверное, знают Вас хорошо. У нас в Думе тоже есть пчеловод, который активно занимался подготовкой сегодняшнего совещания, это консультант нашего комитета Збанацкий Олег Владимирович.

ЗБАНАЦКИЙ О.В. - консультант аппарата комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям.

Уважаемые коллеги! В своём выступлении я кратко изложу основные проблемы, которые нам удалось выявить при подготовке совещания, и пару слов скажу о целесообразности принятия областного закона.

Итак, в настоящее время для пчеловодства области характерны следующие проблемы:

1. Отсутствие достоверных данных о количестве пчелиных семей в Тюменской области. Данные Правительства области значительно отличаются от данных Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

2. Бесконтрольный ввоз пчелиных семей и пчелопакетов из Казахстана, Киргизии и других южных регионов; занос возбудителей новых болезней и вредителей.

3. Отсутствие в Тюменской области племенных пасек.

4. Ликвидация специализированной государственной зоотехнической службы по пчеловодству. Отсутствие структурного подразделения или специалистов в департаменте АПК, занимающихся проблемами пчеловодства.

5. Отсутствие государственной политики по развитию пчеловодства в области и как следствие - замещение на рынке продукции тюменских пчеловодов продукцией из других регионов России, Казахстана, Киргизии и Китая.

6. Отсутствие общественной организации (союза) пчеловодов Тюменской области.

7. Почти не работает механизм государственного ветеринарного контроля посредством выдачи ветеринарно-санитарных паспортов пасек, т.к. паспорта перестали требовать при покупке вощины и перевозке пчелосемей.

8. Трудности практического получения в аренду или в пользование под пасеку участков лесного фонда.

9. Требования к размещению пасек противоречат типовым условиям договора аренды участков лесного фонда, а также СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан» в части строительства глухих заборов высотой 2 м.

10. Оснащение областной ветеринарной лаборатории не позволяет определять возбудителей вирусных болезней пчёл, а также проводить количественный и качественный анализ пестицидов в продуктах пчеловодства.

Вследствие этого возникают трудности в установлении причин гибели пчелосемей.

Это, в свою очередь, не позволяет пчеловодам получать возмещение ущерба в судебном порядке при отравлении пчёл пестицидами.

11. Невозможность зарегистрировать в ГИБДД самодельные прицепы для перевозки пчёл при отсутствии в продаже специальных прицепов заводского изготовления.

12. Недостаточная правовая база.

Может быть, я что-то упустил, но это главные проблемы.

С целью решения указанных проблем многие заинтересованные лица предлагают принять областной закон о пчеловодстве, тем более что такие законы уже приняты в 14 субъектах Российской Федерации.

Кстати, некоторые муниципальные образования приняли правила содержания сельскохозяйственных животных на своей территории, в т.ч. пчёл (в пример можно привести решение Думы Зареченского сельского поселения Камышловского района Свердловской области от 14.09.2006 № 15).

В Тюменской области и городе Тюмени специальных нормативных актов, устанавливающих правила содержания пчёл, не принято.

Предлагаю проанализировать, какие реально действующие нормы можно было бы прописать в областном законе?

Если посмотреть законы о пчеловодстве, принятые в других субъектах Российской Федерации, то их общей чертой является изобилие ссылок на федеральное законодательство. И это не удивительно, ибо ряд принципиальных правовых норм, таких, как о праве на рой, об ограничении прав и установлении обязанностей пчеловодов, о существенных условиях договора на опыление, об отнесении платформ для перевозки пчёл к сельскохозяйственному оборудованию, об обязанностях органов, уполномоченных проверять транспортные средства, о высоте глухих заборов, о ветеринарных сопроводительных документах, и другие могут быть установлены только федеральным законодательством. Для урегулирования названных вопросов необходимо внесение изменений в ГК РФ, КоАП РФ, СНиП и ряд постановлений Правительства Российской Федерации. В противном случае областной закон будет либо противоречить федеральному законодательству, либо представлять собой собрание бланкетных ссылок на федеральное законодательство, которое из-за специфики предмета правового регулирования будет невозможно применить к данным правоотношениям.

Таким образом, я считаю, что надежды пчеловодов по поводу областного закона завышены.

Кроме того, иногда заурегулированность правоотношений может только осложнить жизнь пчеловодам. Например, в проекте Правил содержания медоносных пчёл, разработанном в 2010 году Научно-исследовательским институтом пчеловодства и подготовленном для утверждения Минсельхозом России, содержится норма, устанавливающая, что для размещения стационарных и мобильных пасек должно быть получено письменное согласие собственников участков, строений и граждан, границы или места проживания которых находятся в радиусе 100 м от границы пасеки. Согласие выдается сроком на один год. Среди пчеловодов проект Правил вызвал резко негативную реакцию.

Есть и другие примеры, когда отсутствие норм, устанавливающих условия содержания пчёл, может быть даже выгодным пчеловоду.

Поэтому я считаю, что надо в первую очередь добиваться принятия областной целевой программы, в которой были бы прописаны конкретные сроки и мероприятия по развитию пчеловодства. За пример можно взять программу, принятую в Алтайском крае. Она написана как хороший бизнес-план, и её осуществление финансируется из краевого бюджета. Также заслуживает изучения информация о принятии программы по развитию пчеловодства в Северо-Казахстанской области Казахстана.

Спасибо за внимание.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо. Уважаемые пчеловоды, пожалуйста, кому предоставить слово?

БЕРСЕНЕВ В.С. - пчеловод.

Содержу пчел более 50 лет. Я живу в Тюмени, жил в Абатском районе. Я бы хотел на бытовом уровне высказать свое мнение.

Мало занимается людей пчеловодством. Почему? Условия для занятий пчеловодством у нас идеальные, у нас есть прекрасный магазин (ОАО «Тюменьпчелопром». – Прим. ред.), его представители всегда готовы оказать высококвалифицированную помощь. Всё есть у нас. Я видел пчеловодческие магазины в Москве и в Болгарии. Могу сказать, что наш магазин – не хуже, он отвечает всем требованиям, в нём есть всё.

О науке. Ночь, полночь – обращайся! Настоящая грамотная наука у нас, на высоком уровне.

Об условиях для медосбора. Если возьмём, например, лет 50 назад, то всё выкашивалось. Начинается главный медосбор, а в это время буквально за 3 – 4 дня, за неделю, луга все выкашивали и когда по времени должен быть главный медосбор, у нас начиналось пчелиное воровство. Я много лет работал в Абатском районе полеводом, управляющим отделением, комбайнером, поэтому немножко это дело знаю. Я помню, только на своем отделении в Абатском районе мы подняли тысячи гектаров целины.

Нынче я проехал Казанский, Сладковский, Абатский районы. В деревнях совхозов нет, тысячи гектаров лугов заросли цветами, прямо аромат стоит, а пчеловодства нет! Почему?

Почему при наличии всех условий люди не занимаются пчеловодством? Ответ я нахожу вот какой. В деревнях этим заниматься некому, в деревнях остались одни старики, которые ульи по 70, 80, а то и по 100 кг таскать не могут. Остались пожилые люди да алкоголики. Условия есть, а заниматься некому.

Возьмем город. А кто в городе будет заниматься? Условия также есть, я содержу здесь, в городе, уже около 30 лет пчёл. Городская молодежь занята внешностью, она оторвана от труда, от производства. Подрастающее поколение не занимается сельским хозяйством и не будет заниматься. Оно выросло не для этой среды.

Есть ли выход? Есть выход. Первый выход - пропаганда. Мы сейчас на садовых участках разве только слонов не выращиваем, а почему? Да потому что пропаганда в каждом магазине, пропаганда в газетах, по телевидению. А о пчелах, скажите, кто хоть когда говорит? Генрих Дмитриевич (Елфимов. – Прим ред.) уже сказал, что вопрос о пчеловодстве поднят на таком уровне впервые. И я был удивлен этому.

Когда шёл сюда, думал, что, видимо, совесть убила, потому что надо когда-то браться за это дело.

Было бы желание - приходи в магазин, приходи в науку, приходи сюда, только берись, но нет кадров, некому работать, вот что страшно. Нужен прорыв. Ещё раз повторюсь, нужна пропаганда - это первое.

Второе, конечно, без денег не обойтись. Ну, совестно - из Перми привозим пчёл в Тюмень. Я когда гляжу на этот пакет пчёл, так меня тошнит! Везём 4 рамочки из Перми, ну смех.

Третье – нужен волевой, смелый, энергичный, бескоррупционный товарищ, который возьмётся за это дело. Если такой найдётся, то дело будет. Примеры-то ведь есть. Смотрите, Тюмень утопает в цветах, а раньше она утопала в грязи. Кто думал, что Собянин из Тюмени конфетку сделает за каких-то 3 года? Поэтому нужен смелый, энергичный, находчивый, волевой товарищ, и дело будет. И только не растаскивать, как пытались растащить Боровскую птицефабрику по курятникам. Вот такой центр пчеловодства нужен.

КОНЕВ Ю.М. Мнение понятно. Спасибо.

РОСЛЯКОВ В.М. - глава КХ "Пчела".

Ну, многие меня знают, я 11 лет руководил фермерским движением Тюменской области, пока не заболел. А пчёл как завёл, так до сих пор держу, и в этом году жена получила на зимовалую семью 65 кг мёда. Нормально? Нормально! Так вот, я немножко истории дам. До революции 90% населения России было крестьянское, аграрная страна. Каждая вторая семья держала 10 гусей и 10 колодок пчёл, 90% семей держали корову. Молоко без холестерина, мясо, мёд, физическая работа, вот был самый здоровый и сильный народ в мире.

Беру деревню Гусево сегодня, где мое хозяйство расположено. Из 100 коров за последние 10 лет осталась одна, из 47 семей пчёл - 4, из 200 гусей осталось 5. То есть страна деградирует в целом. Мы идём не туда, куда надо идти.

А теперь что касается совещания. Любое дело начиналось в России с артели. У нас была всеми уважаемая пчелоконтора (в настоящее время – ОАО «Тюменьпчелопром». – Прим. ред.), а теперь в третьем квартале её должны продать, и землю, и помещение. Немедленно надо это остановить! Департамент АПК наш совершенно не занимался этой отраслью, я ходил туда не раз - никому не надо. Всем нужны показатели и приписки. В сохранении пчелоконторы тысячи людей заинтересованы. Значит, продажу здания надо остановить, или передать здание этому коллективу в аренду. Нормальный коллектив, я уже более 30 лет с ними, работаю.

Обязательно должна существовать пчелоконтора, которая концентрирует в своей деятельности вопросы и торговли, и лечения, и поддержки, и консультации даёт в любое время. Если профессионалам консультации уже редко нужны, то молодежи начинающей – необходимы!

Иногда приедешь на пасеку, как это так, пчелы слетают? Да я даю гарантию, что он, дурак (пчеловод. – Прим. ред.), перезаразил все семьи. От доброй жизни ни человек, ни пчела никогда не улетит, правда? От хорошего мужика бабы не уходят. И от хорошего пчеловода пчелы не улетают!

Ну неграмотные люди стали. Когда в каждой деревне было по нескольку пчеловодов, можно было учиться, сейчас их нет. Вот сидит Генрих Елфимов, я у него учился, вот Теребова нет Анатолия Сергеевича, академик был, родился и вырос на пасеке. Вот и результаты есть, коль учился у добрых людей. Так, нет? Вот ученик Елфимова сидит, судьба сводила, хороший парень, трезвый, работящий… о Збанацком говорю, я его давно знаю.

Так вот, нам надо всё сделать, чтобы сохранить пчелоконтору: или пусть передают здание этому коллективу на правах аренды, или делают подразделением отдела животноводства департамента АПК. Суть не в этом. Что же ручки-то умываем? Коров в России нет, сейчас зарежем, молока не будет, хлеба нет, картофеля вообще нет, мёда нет. Что жрать будем? Нефтью хлеба не намажешь, это еще Джеймс Беверидж 30 лет назад напечатал в "Правде" статью.

Вот ситуация. Поэтому вам спасибо большое, что вы собрали такое совещание.

Совещание деловое. Учитывая, что нам поставили гинеколога министра, от Москвы ждать нечего, она разорила крестьян прошлый год.

Я вот всем дам информацию, почему «засуха» в России? Потому что крестьяне купили в 2 раза меньше техники, средств защиты, удобрений. Почему в 2 раза меньше? Потому что она допустила, что цены на всю сельхозпродукцию стали ниже себестоимости. И эта засуха чиновникам только прикрыла задницу, извините. Его (хлеба) и так бы не было.

Дальше, смотрите, что мы делаем с землёй. Тысячи гектаров зарастают.

Население земного шара растёт везде, кроме России. Мы же на миллион убываем.

КОНЕВ Ю.М. Виктор Михайлович, к пчеловодству, пожалуйста!

РОСЛЯКОВ В.М. Это всё к пчеловодству! Это неразумная политика, я это к тому, что нечего кивать на Москву. Я нынче гороха 60 центнеров намолотил сорта "Русь", а Москва поставила другие сорта, которые пластом лежат. Из Москвы виднее, как нам жить, мы должны проявлять инициативу, для того и Дума, мы должны свои программы разрабатывать, а потом на основе наших программ пусть принимают российский закон.

Вот поэтому эта инициатива правильная, опасения правильные, но мы не должны ждать из Москвы, ничего хорошего не дождёмся. Мы должны здесь определиться, сохранить контору, помочь ей, профинансировать если надо - вот ваша задача (жест в сторону представителя департамента АПК. – Прим. ред.). Вам надо пчеловодство в области или вы в стороне хотите остаться? Я считаю, подсуетиться надо. Прохлопали (допустили выставление на продажу здания ОАО «Тюменьпчелопром». - Прим. ред.) – исправляйтесь!

А тем, кто собрал совещание и кто приехал, большое всем спасибо!

КОНЕВ Ю.М. Спасибо. Всё-таки давайте будем объективно оценивать ситуацию, а то Виктор Михайлович сейчас всё собрал. Вот мы закончили уборочную страду, собрали миллион 275 тыс. тонн зерна. Нам на всё про всё надо 780 тыс. тонн, т.е. мы будем с зерном.

Если в целом говорить по Тюменскому агропрому, то, в сравнении с медицинскими нормами потребления, мы производим сегодня 150% молока, 300% яйца, 200% овощей и картофеля, полностью закрываем свои потребности в свинине, курятине. Единственная позиция, по которой мы сегодня закрываем потребность за счёт собственного производства лишь на 87% - это производство говядины. Так что, Виктор Михайлович, дела в Тюменском агропроме не так уж плохи.

РОСЛЯКОВ В.М. Юрий Михайлович, 2 слова буквально. В нашей области думающая Дума и Губернатор очень много внимания обращают на агропром, и вот посмотрите, как райцентры расцвели, например, Нижняя Тавда. Молодёжь остается, вот и результат есть.

Поэтому я и говорю, у нас есть хорошее, это надо продолжать.

МАКАРОВ С.В. - директор ООО "Пчеловод" (с. Киёво, Ялуторовский район).

Добрый день, Макаров Сергей Владимирович, председатель общественной организации пчеловодов Ялуторовского района.

Я бы хотел остановиться на своих «болячках». Пчеловодство - отрасль сельского хозяйства, которая, к сожалению, в настоящее время не пользуется должной популярностью. Крупные сельхозорганизации развивают растениеводство либо занимаются разведением крупного рогатого скота, при этом незаслуженно оставляют без внимания пчеловодство.

У нас в районе пчеловодством занимаются в основном частники, любители, содержащие от 10 до 100 пчелиных семей. В 2009 году у нас произошло массовое отравление 100 семей пчёл по вине сельхозпроизводителя. Штраф, который ему вынесли, 20 тыс. руб.

Убытки пчеловодам никто не возместил. Закона, который бы нас защищал, нет.

Это натолкнуло нас на мысль о создании в Ялуторовском районе общественной организации пчеловодов. Целью организации является развитие пчеловодства, поддержка пчеловодов, реализация продукции пчеловодства, профилактика и лечение пчелиных семей. В эту организацию вошли пчеловоды со стажем и начинающие. Общее количество пчелосемей у нас около 320. На все пасеки у нас есть паспорта, регулярно проходим ветеринарное освидетельствование. Все пасеки стоят на учёте в органах местного самоуправления. При поддержке районной администрации, у нас глава Михаил Егорович Шарашин, огромное ему спасибо, мы собрали пакет документов для регистрации организации. Мы ведём переговоры о выделении земельных угодий для засева медоносными травами: донником, рапсом.

Но надо, чтобы и сельхозпроизводители строили планы севооборота таким образом, чтобы в радиусе 5 км от наших угодий посевы не обрабатывались пестицидами и другими химсредствами.

Сельхозпроизводители должны быть заинтересованы в повышении урожайности и своих посевов, опылении их пчёлами, а не травить нас. Ведь пчёлы опыляют цветки, повышают урожайность, улучшают качество семян, способствуя тем самым развитию растениеводства и животноводства. А сельхозпредприятия, как правило, информируют о химобработках следующим образом: дают объявление в газете, что с 10 июня по 10 августа будет там-то и там-то производиться химобработка, то есть срок обработок указывают расплывчато, а не 3 дня, как рекомендуется в законе.

У нас пасеки на самодельных платформах стоят, переезжать через федеральные дороги для нас всегда большая проблема. Поэтому мы хотели на рассмотрение внести предложение, чтобы платформы и оборудованные под кочевые пасеки будки относились к технологическому сельхозоборудованию. Тогда снимется часть проблем с переездами, которые возникают у нас с органами, уполномоченными осуществлять надзор за транспортными средствами (ГАИ, Россельхознадзор).

И второе. Мы поддерживаем пчеловодов в вопросе об исключении из проекта правил содержания медоносных пчел пункта, обязывающего пчеловодов получать письменное согласие владельцев земельных участков в радиусе 100 м от пасеки.

Спасибо, у меня всё!

КОНЕВ Ю.М. Спасибо большое. Вопрос поднят. У нас есть Пчелопром, но разговор об общественной организации. Вообще-то говоря, этот вопрос в принципе очень интересный. То есть нужна общественная организация. Это денег не касается больших. Может быть, Дума в данном вопросе могла бы оказать содействие, если у пчеловодов есть такое желание. Наверное, будет правильно, чтобы не только ялуторовчане объединялись в общественную организацию, но и все пчеловоды области создали свою общественную организацию.

МАКАРОВ С.В. Мы пришли к такому же мнению о необходимости создания именно такой организации и о выделении земель под это, иначе нам не выжить.

ЛУКМАНОВ Р.Р. - пчеловод, д. Марково Заводоуковского района.

Пчёлами занимаюсь с 14 лет. Чтобы заниматься ими лучше, переехал в деревню лет пять назад. Хочу сказать большое спасибо организаторам совещания за саму возможность пчеловодам увидеться, поскольку пчеловодство - это индивидуальное занятие и вот так съехаться очень тяжело, насколько я понимаю.

Что же сегодня мешает пчеловодам Тюмени встать в полный рост? Вопрос о законе о пчеловодстве. Вообще нужен ли закон? С одной стороны, власть желает облечь пчеловодство в рамки, все понимают, что хорошего в этом мало, ибо законы наши большей частью карательные, с другой стороны, закон защитит нас от лишней ругани с соседями и с властями.

Хочу сделать вывод. Нам нужно в разработке закона нашей Тюменской области принять максимальное участие, чтобы не попасть как бы в засаду и утром не проснуться, когда приходит милиционер и говорит: "Всё, пасека твоя закрыта, до свидания".

Второе, да, союз пчеловодов нужен! Для чего? Много для чего. Во-первых, одиночек никто не будет слушать во власти. Во-вторых, проводить согласованные закупки инвентаря, пчёл, маток, обучение пчеловодов, продажу мёда через ярмарки.

То есть сегодня вообще-то этой темой должен заниматься наш Пчелопром, который вообще ничего не делает, а то, что хвалить его как магазинчик, извините...

Тот Пчелопром, который у нас сегодня есть, это не то, что должно быть. Сейчас это просто сельский магазинчик, нормальный сельский магазинчик. Единственная благодарность ему за то, что поддерживается высокая цена на мёд в Тюмени.

По поводу завоза пчёл из Перми. Я тех пчёл видел один раз и больше их не завожу. Маток никто планово не завозит, инвентарь настолько древний, что критики вообще не выдерживает. Там продают деревянные ульи по сумасшедшей цене, а Европа сегодня работает с пенопластом. Надо организовать производство ульев из пенопласта в Тюмени. Я думаю, форму улья сделать элементарно. В организационном и технологическом плане - проблем вообще нет. Проблема в том, что нет знаний и желания.

Следующее. Перевозка пчёл. Госавтоинспекция постоянно закручивает гайки, все знают эту проблему. Штрафы, причём штрафы пишутся для Москвы, а наказывают по всей России. При перевозке пчёл на самодельных платформах мы автоматически становимся нарушителями закона, и либо ты должен отдать баночку мёда, либо тебя ставят на стоянку, что, соответственно, ведёт к гибели пчёл. А сколько это стоит, многие из вас, наверно, догадываются.

Очень больной вопрос - породное районирование. Да, среднерусские пчёлы нужны, но я считаю, что вопрос о единственной разрешённой к разведению породе спорный. Давайте спросим, кто виноват в том, что у нас такая метизация? Виновата наука, виновата власть. Наука в том, что завозила бесконтрольно на всю территорию России грузинок и прочих метисов. Власть не контролировала. Почему отвечать должны пчеловоды? То есть это вопрос очень такой интересный.

РОСЛЯКОВ В.М. Областная наука в этом не виновата.

ЛУКМАНОВ Р.Р. Наш институт пчеловодства (г. Рыбное. – Прим. ред.) завозил. Этот вопрос родом из прошлого. Поэтому когда говорят, что пчеловод должен поменять своих пчёл на среднерусских, давайте будем разбираться. Вопервых, докажите, что среднерусская пчела лучше моей! У нас институт пчеловодства приокскую пчелу пропагандирует (внутрипородный тип пчёл среднерусской породы, выведен сотрудниками НИИ пчеловодства при скрещивании серой горной кавказской и среднерусской пород в условиях Рязанской области. – Прим. ред.). Я в Интернете спрашиваю у людей, люди говорят: обычные пчёлы. В этом году взял пакет карпатских пчёл попробовать. Так моя зимовалая семья этому пакету в развитии проиграла. Поэтому, извините, не могу я карпаток выбросить, даже если их нет в плане породного районирования. В следующий год, может быть, буду брать больше таких пчёл.

Во-вторых, к вопросу о среднерусских пчелах. Впишите в закон о пчеловодстве норму, что мои среднерусские пчелы защищаются законом как вымирающий вид, чтобы ко мне потом не приходили соседи и не ругались за то, что их пчёлы покусали.

А как иначе? Я работаю с карпатками, потому что я живу в деревне. Появляются среднерусские пчелы - деревня стоит на коленях, когда пчелы роятся, или когда лезу за мёдом. В общем-то, все пчеловоды знают эту проблему.

Есть ещё тема для разговора. Пчеловодство в сельском хозяйстве в Тюменской области, в принципе, вторично и не является отдельной прибыльной отраслью сельского хозяйства, и масштабы не те.

В связи с этим стоит вопрос: вообще пчеловодство нужно ли сегодня сельскому хозяйству? Разговор о большой общественной пользе пчеловодства кроме мёда, это в России сегодня фикция. Какую пользу мы можем принести сельскому хозяйству, если земледельцы выкашивают поля донника или клевера по 200 га буквально за пару дней, т.е. мы приезжаем на поле поставить пчёл, а поля уже нет. О чём речь? У нас остаётся единственная такая культура на семена - это рапс, а мёд с него, в общем-то, не является идеалом и требует купажирования.

И вообще, у меня возникает вопрос к власти, к науке. Вообще Тюмени зерновой клин нужен? Да, нам вот озвучили цифры, но понимаете, по урожайности зерна мы проигрываем и Омской области, и Алтаю. Может, как-то этот клин начать сокращать и построить стратегию развития сельского хозяйства на развитии молочного, мясного производства? Сегодня по такому пути, в частности, идёт Европа. Она закупает зерно в Китае, т.е. наше зерно поступает в Китай, производятся комбикорма, уходят в Европу, а сами наращивают производство мяса и молока, т.е. это путь высоких технологий. Почему бы, в принципе, Тюменской области не пойти по этому пути? А тут открываются широкие возможности. Посмотрите, в стоимости единицы сельхозпродукции сегодня самую высокую долю занимают расходы на топливо и удобрения, тем более у нас, мы проигрываем по этим показателям Европе примерно в 4 - 5 раз. А рентабельность по зерну даже на Украине, где качество зерна выше нашего, сегодня 14% и, по оценкам специалистов, падает уже до 9%. А по мясу, молоку у нас здесь рентабельность 40%, при том, что молоко дотационное, т.е. наши хозяйства получают молоко - 8 руб., сдают по дотации - 12 руб. Потом это молоко уходит в Ялуторовск, разливается, разбавляется и имеется с этого молока, с этого литра вместо 4, где там 200 человек работало, имеется уже...

КОНЕВ Ю.М. Не заставляйте меня включаться в спор по сельскому хозяйству.

Давайте про пчёл, иначе я сейчас начну с Вами спорить, мы уйдем от пчёл вообще.

ЛУКМАНОВ Р.Р. Назначьте время, я приду к Вам, поговорим.

КОНЕВ Ю.М. Ваши предложения, пожалуйста.

ЛУКМАНОВ Р.Р. Надо пересмотреть вообще структуру сельского хозяйства сегодня. Вы понимаете, сегодня тот путь, которым идем мы, он неправильный. У нас население стягивается в город. Сила нации не в том, сколько ракет мы запускаем, а в том, сколько земли мы способны заселить как нация. Вы не машите рукой, батенька.

РОСЛЯКОВ В.М. Миллионы га пашни заросло, о чем ты говоришь?!

ЛУКМАНОВ Р.Р. А оно и будет зарастать, потому что население стянуто в города. Как вы с этим справитесь?

КОНЕВ Ю.М. Спасибо, понятно.

АНАНЬЕВ В.Г. - пчеловод (с. Омутинское).

Позиция первая, которая нас всех сегодня должна здесь объединить, - это обязательная норма, которая будет заложена в законе. Я вам доложу, что законом является акт высшей юридической силы, принятый в особом порядке и направленный на урегулирование основных общественных отношений.

В нём должно быть в первую очередь всё, что связано с ветеринарным обслуживанием, с эксплуатацией земель, с эксплуатацией лесных угодий. На сегодняшний день, например, в лес-то мы ведь с вами уже по кодексу зайти не можем, ничего делать там не можем, но в том числе мы не можем получить и лес в аренду, я имею в виду лесной участок.

Сегодня нам надо в любом случае установить правила применения гербицидов, пестицидов, определить все свои расстояния, каким образом мы друг другу не будем вредить. Тысячи га, которые сегодня не используются на наших районных территориях, содержат ведь достаточно большое количество и осотов, и любых разнотравий, нам их надо поднять. Для этого крестьянин должен иметь в любом случае технику. Благодаря тому, что муниципалитеты получили материальную поддержку и косят сено централизованно, решён вопрос с кормами. Но надо решить и второй вопрос - о примитивной обработке земли, которая даст мёд. Если мы решим эти вопросы в комплексе - мы прекратим заращивание брошенных полей лесами и получим с них мёд. И здесь самый главный вопрос – это земельные отношения.

Поэтому пусть это будет проект, план, программа или кодекс Тюменской области о пчеловодстве, но этот нормативный акт должен учитывать вопросы взаимоотношений пчеловодов и собственников земель. Я поддерживаю предыдущих выступающих, очень грамотно люди высказались, мне, по сути дела, добавить нечего.

Например, отношения с нашими дорожными и прочими надзорными службами.

Когда на рынке появились лодки, катера, снегоходы и прочая техника, то мгновенно появились и прицепы любого типа для их перевозки. Однако для перевозки ульев нет заводского сертифицированного низкопрофильного прицепа, ульев так на 20 – 25, под автомобиль российского производства. Именно УАЗами и «Нивами» в основном пользуются наши пчеловоды, и такие прицепы вполне могли бы доставлять пчелосемьи к местам кочёвок.

Плюс ко всему закон должен чётко определить наши взаимные отношения в области ветеринарии и в области статистического учёта пчёл. Я вам доложу, что ни один глава администрации не имеет понятия о количестве и качестве пчёл, которые находятся у него на территории.

Кроме того, ветеринарная служба не контролирует пасеки на предмет наличия опасных болезней, не контролирует нерадивого пчеловода, который вообще ничего не обрабатывает.

И плюс ко всему, я критично могу выразиться об этих ярмарках. Давайте уж все мы друг другу скажем, что если мы в феврале, марте, апреле продаем на ярмарке мёд совершенно жидкий, то он фальсифицированный или растопленный.

Нормальный мёд обязан «сесть» в течение 5 месяцев, он должен сформировать все свои фракции и т.д. Ну что же это за контроль такой? Мы сегодня везём с Кавказа всё что угодно. Плюс ко всему, на территории Российской Федерации действует закон об общественных некоммерческих организациях, в его основе лежит концепция, что эта организация общается непосредственно с органами исполнительной и законодательной власти. То есть мы на подобном совещании должны обязательно видеть ещё специалиста правового управления нашего областного правительства.

Мы на сегодняшний день много можем выказывать эмоций, но надо, чтобы они легли на бумагу в виде документов. После того как мы эти документы сформируем, тогда будет напрашиваться один очень важный вопрос - о съезде пчеловодов. На съезде должны пройти выборы для того, чтобы сформировать представительный орган пчеловодов, который вправе будет взаимодействовать с органами власти и работать с нашими департаментами.

Мы ведь в целом в стране хотим порядка. И мы все должны сделать этот шаг – это самый главный вопрос.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо, Владимир Германович, за Вашу конкретность.

ФРУЦКИЙ С.И. - пчеловод (г. Заводоуковск).

Товарищи, коллеги, я бы хотел остановиться на самом главном, как я считаю, вопросе – это вопрос о метизации среднерусской породы пчёл в нашей Тюменской области. Конечно, мнения могут складываться разные у некоторых пчеловодов.

Некоторые за карпатку, за южные породы пчел, только ради того, что они незлобивые. Но многие все-таки отстаивают старые традиции и за то, чтобы содержать только среднерусскую пчелу.

Если проанализировать историю пчеловодства, то учёные умы два столетия изучали биологию и строение медоносной пчелы. Результатом исследований стал план породного районирования, который был утверждён Минсельхозом СССР в 82-м году. Этим планом был наложен категорический запрет на ввоз в Тюменскую область карпаток, кавказянок и других южных пород пчёл. Но однако как только наступили 90-е годы, почему-то про этот план породного районирования забыли все, причём южанок-то стали завозить не пчеловоды, а предприниматели. Такие предприниматели, завозя в Западную Сибирь южанок, делали себе состояние, но тем самым губили и продолжают губить нашу среднерусскую породу пчел. Пчеловоды со стажем прекрасно понимают значение породы, поэтому южанок покупают только начинающие пчеловоды.

Я согласен полностью с Тамарой Федоровной (Домацкой. – Прим. ред.) в том, что сейчас появились новые болезни, что появляется слёт пчел. Уверен, что отчасти это результат завоза пчёл южных пород, потому что физиология у южных пород рассчитана на то, что от облёта до облёта она может вытерпеть всего 2-3 месяца, а наши-то пчёлы сидят по 5 и 6 месяцев, поэтому только среднерусская пчела выходит из зимовки в наших условиях работоспособной.

Кстати, нынче в Беркуте (Ялуторовский район. – Прим. ред.) был обнаружен гнилец в пакетах из Узбекистана. Так хорошо пчеловод сразу этот пакет и ульи отнёс в лес и сжёг полностью.

Поэтому я категорически не согласен с предыдущим выступающим, который только из-за того, что среднерусские пчёлы жалятся, завёл карпаток. Да неправда это, у меня стаж в пчеловодстве 40 лет. Если правильно обращаться, правильно производить уход за пасекой, то и наша среднерусская пчела никого не съест.

Зато вкус и качество мёда, выработанного пчёлами среднерусской породы, намного качественней по показателям, чем у пчёл южных пород. Это мне даже в нашей Заводоуковской лаборатории подтвердили.

По данным Интернета, австралийские ученые доказали, что при завозе пчёл из одних климатических условий в другие пчёлам необходимо 60 - 80 лет для полной адаптации к новым условиям. Только тогда они становятся способными вырабатывать мёд такого же качества, как местные пчелы.

Поэтому получается, что мы рубим сук, на котором сидим. Если мы сейчас в законе о пчеловодстве или областной целевой программе не установим категорический запрет на ввоз пчёл южных пород - карпаток, кавказянок, узбечек, то мы подойдем к такому печальному исходу, что у нас не будет пчеловодства. А не будет пчеловодства, не будет ни фауны, ни флоры, вы это все прекрасно понимаете.

РОСЛЯКОВ В.М. Пчеловодов не будет прежде всего!

ФРУЦКИЙ С.И. И пчеловодов не будет, и не нужны нам будут ни павильоны, ни инвентарь, ни земли, ничего этого не надо будет! Поэтому надо решать, я считаю, самую главную проблему - это конкретно запретить ввоз пчёл южных пород.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо.

ФРУЦКИЙ С.И. И ещё минуточку, Юрий Михайлович, о перспективе. Я сам поменял город на село в 1994 году только из-за пасеки, чтобы убраться от этих карпаток подальше. В сельской местности в школах, наверное, можно организовывать сейчас факультативы по пчеловодству, надо детей со школьной скамьи приучать к пчеловодству, тогда у нас в перспективе пчеловодство будет. Это просто совет народному образованию. У меня всё, спасибо.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо, Станислав Иосифович. Пожалуйста.

ЗАХАРОВ И.С. - член комиссии УрФО при Президенте РФ по делам казачества.

Я являюсь атаманом Исетского станичного казачьего общества. У нас в Исетском многие казаки держат пчел. Вы понимаете, те, кто держат пчел, - уже не пьют, уже здоровые, соответственно здоровое потомство.

Юрий Михайлович, я хочу несколько предложений высказать.

Первое предложение. Конечно, нужна целевая программа, и областной закон о пчеловодстве должен быть.

Есть президентская региональная программа по развитию казачества. В ней есть проект № 10, есть бизнес-план по созданию пасеки. Этот бизнес-план предусматривает кредит в 1 млн. 216 тыс. на 25 лет, количество занятых на пасеке - человек.

Думаю, нашему областному правительству и департаменту АПК надо казакам кредиты выделять целевые вот по этой президентской программе. У нас казачьим структурам декларирована поддержка по всем направлениям, однако, насколько я знаю, пока ни одному казаку этого 1 млн. 216 тыс. кредита не выдали. Вот это одно из предложений.

И самое главное, я тоже пчеловод, мёд вижу насквозь, как г-н Росляков, с которым мы знакомы с тех пор, когда я в райкоме партии работал. Так вот, совершенно правильно высказана критика в отношении жидкого мёда зимой, когда он должен уже закристаллизоваться.

Надо всё-таки оптовую торговлю в области своим мёдом организовать. Сколько лет бьёмся, а аккредитованной оптовой торговли мёдом нет. Где контроль качества по всем видам сельхозпродукции? У нас торгует кто ни попадя, что завозят, по какой цене продают - не отслеживается.

Все-таки аккредитация производителей, которые въезжают в Тюменскую область, должна быть четкая. Движение товара должно прослеживаться, тогда мы будем знать, что мы покупаем, должен быть контроль за ценообразованием. Тогда будет здоровая конкуренция.

Вот ещё что. Сейчас деревня вымывается, везде развалюха, всё заросло крапивой. Хорошо, если там растет репей, который пчёлам дает мёд.

У нас недавно комиссия была в Омске, проводил советник Президента.

Собирались губернаторы, представители федеральных округов, руководители.

Представляете, есть там такой хутор, где в каждом подворье есть сад, а где сад, - там пчёлы.

Поэтому в развитии пчеловодства я вижу большую перспективу, в том числе для возрождения деревни.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо большое. Мы начинаем повторяться, мы будем заканчивать постепенно, да.

ЛЬВОВ Л.И. – зооинженер-пчеловод (г. Тобольск).

Уважаемые коллеги, пчеловодство в области в настоящее время развивается стихийно и держится на пчеловодах-любителях. Рынок области заполняется мёдом из других областей России и Китая, что порождает серьезные трудности для пчеловодов области, усложняя сбыт на внутреннем рынке, снижает рентабельность пасек, исчезают стимулы для расширения бизнеса и занятия пчеловодством.

сельскохозяйственной ярмарки, но почему там нет пчеловодов Тюменской области?

Почему-то есть пчеловоды Краснодарского края, Алтая, Башкортостана, Перми, но нет нас. А мы производим мед высочайшего качества, с которым не стыдно и в мир выйти. В 2009 году башкирский мед не прошел экспортный контроль, а наш мёд должен пройти, потому что он лучше, так как у нас нет промышленных объектов, загрязняющих окружающую среду, не было техногенных аварий, мы получаем взяток с естественного лугового и лесного разнотравья.

Необходим профессиональный комплексный подход к развитию пчеловодства в области, в департаменте сельского хозяйства должен быть специалист по пчеловодству, нужна областная программа развития пчеловодства, необходима финансовая поддержка пчеловодов.

Предлагаю:

1. Развитие отрасли начать с разработки областной программы развития пчеловодства. Программа должна быть направлена на обеспечение населения продукцией натуральной, качественной и доступной, на объединение, защиту интересов и оказание всесторонней консультативной и финансовой поддержки пчеловодам; на создание крупного базового хозяйства, специализирующегося на производстве продукции пчеловодства, на создание бренда «Сибирский (тюменский) мёд» и на активное участие в деятельности Российского национального союза пчеловодов, Всемирной организации пчеловодов «Апимондия» и в деятельности организации, объединяющей пчеловодов одиннадцати славянских и придунайских государств «Апиславия», в различных российских конференциях, ярмарках и др.

2. Создать крупное базовое хозяйство на промышленной основе с законченным циклом: производство - переработка – хранение - реализация.

Учредителями предприятия могут быть:

- Правительство Тюменской области (департамент АПК);

- Тюменская сельскохозяйственная академия;

- Тобольская биологическая станция РАН;

- пчеловоды-любители, их объединения и ассоциации;

- другие организации и частные лица.

Основные цели деятельности предприятия:

1) разработка, согласование и выполнение областной программы развития пчеловодства;

2) проведение бонитировки пчелосемей с целью сохранения генофонда среднерусской пчелы, прекращение бесконтрольного завоза нерайонированных пород, проведение племенной работы и создание племенной пасеки;

3) обеспечение жесткого обязательного санитарно-ветеринарного контроля за состоянием пасек, пчел и продукции пчеловодства;

4) перевод пчеловодства области на промышленную основу;

5) объединение пчеловодов-любителей;

6) закуп продукции, расфасовка и организация сбыта через сеть фирменных магазинов по всей области, организация прямых поставок промышленным предприятиям на договорной основе;

7) выход с продукцией на внутренний российский (московский, санктпетербургский и др.) рынок, участие в ярмарках и выставках;

8) экспорт продукции;

9) создание курсов по пчеловодству для молодежи и пенсионеров с целью обеспечения самозанятости;

10) оказание консультативной и финансовой поддержки пчеловодам;

11) производство пчеловодного инвентаря, ульев, рамок и других приспособлений;

12) обмен опытом, обучение, подготовка и переподготовка кадрового резерва;

13) ведение научно-исследовательских работ по вопросам особенностей разведения пчел в условиях Тюменской области;

14) пропаганда пчеловодства среди населения и ведение целенаправленной политики по воспитанию здорового образа жизни, например, как в Японии, граждане которой отказались от сахара в пользу натурального меда и продлили себе жизнь;

15) организация туристических маршрутов для российских и зарубежных туристов с посещением пасек, дегустацией мёда, чаепитием за самоваром и продажей продукции народных промыслов области.

Виды деятельности хозяйства:

- разведение среднерусской породы пчел (место под племенную пасеку предлагает Тобольская биостанция РАН на своей базе в урочище Червянка, где доступа других пчёл нет);

- производство продукции пчеловодства, её переработка, расфасовка и реализация;

- посев многолетних двуукосных медоносных культур, сбор семян, расфасовка и реализация;

- производство травяной витаминной муки из сена медоносов, расфасовка и реализация;

- организация племенной пасеки для реализации пчёл среднерусской породы.

2. Дополнительные:

- производство ульев, заготовок для рамок и другого пчеловодного инвентаря (для привлечения туристов возможны формы ульев в виде египетских пирамид, Эйфелевой башни, Пизанской башни, Останкинской, Московской...);

- организация пасек вблизи городов для включения в туристические маршруты с чаепитием у самовара, дегустацией мёда и продажей продукции;

- проведение научно-исследовательских работ совместно с сотрудниками Тобольской биологической станции РАН;

- снабжение сырьем лаборатории Тобольской биостанции РАН по созданию рецептур и изготовлению препаратов на основе продукции пчеловодства;

- организация стажировки специалистов по пчеловодству, студентов сельскохозяйственной академии;

- участие в работе различных российских и зарубежных конференций по вопросам пчеловодства;

- организация сети фирменных магазинов розничной торговли и другие.

РОСЛЯКОВ В.М. Вот у человека уже почти программа готова!

Вот от таких умных людей наш АПК отмахнулся, посмотрите!

ЛЬВОВ Л.И. Хочу довести до сведения, что количество пчелосемей в Тобольске и Тобольском районе в пределах 600 - 650, это в основном у пчеловодовлюбителей.

В Вагайском районе - 900–950 пчелосемей - эти данные довольно точные, потому что я многих пчеловодов знаю лично, ко мне многие из них обращаются за советом, много задают вопросов.

КОНЕВ Ю.М. Спасибо, Леонид Иванович, за целую программу, которую Вы изложили, а уж что касается Тобольского, Вагайского, Уватского районов, уж там-то посевов море, трав, я имею в виду.

Спасибо. Я думаю, что мы давайте будем заканчивать все-таки, уже начинаем повторяться. Леонид Иванович изложил почти полную программу действий, поэтому я бы хотел дать слово в заключение всё-таки ещё Рустему Османовичу (Бетляеву. – Прим. ред.) после того, сколько мы накидали проблем для исполнительной власти, а от законодательной власти уж я потом буду с Владимиром Сергеевичем (Чертищевым. – Прим. ред.) отвечать.

БЕТЛЯЕВ Р.О. Я всех благодарю за те предложения, которые были озвучены.

В том числе и за вещи, которые, может быть, не совсем относятся к департаменту АПК. Думаю, не всё мы тут сказали, что должны были сказать, были несколько эмоциональны, друг друга перебивали, но самое главное, видно, есть интерес.

Чувствуется, что у людей есть такая душевная боль за отрасль, и это очень важно.

Понятно, что эта площадка - не место для отработки технологических подходов или решения вопросов районирования пчёл и т.д., хотя это тоже интересно. Но я думаю, мы сделали первый шаг. Главное, чтобы такой подход сохранился и дальше. И этот первый шаг, я полностью с вами согласен, не должен быть широким, не порвать бы нам штаны во время этого шага. Надо спокойненько понять, что конкретно сделать для того, чтобы это вылилось в конкретную поддержку пчеловодства.

Я признаю, что действительно структура в департаменте АПК и поддержка этого направления практически отсутствуют. У нас есть ОАО «Тюменьпчелопром», вроде он должен априори этим заниматься, но вот так получается, что нет этого направления. Нет специалистов в районах, хотя их было немало, эта система сейчас отсутствует.

Единственное, с чем я не согласен, это то, что у нас нет специалистов ветеринарного плана, нет отслеживания ветеринарных мероприятий. Здесь работа проводится большая. У меня есть большая информация, которую предоставило мне управление ветеринарии, в том числе и по развитию болезней, по количеству семей, они, кстати, совпадают с тем, что вы говорите, т.е. пытаемся держать под контролем ситуацию, но, прежде всего, в силу несовершенства законодательной базы это не всегда удается. В большинстве своём пчёлы содержатся в ЛПХ, и всё здесь на добровольном уровне, хотите ветеринарный контроль - да, не хотите - ради бога! Мы должны следить, но не имеем права, понимаете. Как следить? Если обращается человек - следим. Ну, хорошо, давайте мы это отложим в дискуссионном порядке.

Давайте подумаем, я уверен, что здесь, в Думе, организовался штаб заинтересованных людей. Мы всё-таки проведём аналитику сегодняшнего совещания, и какой-то следующий шаг после этого совещания мы попытаемся сделать.

Я как замдиректора департамента по животноводству хотел бы, конечно, чтобы у меня это направление тоже присутствовало, и тут не только стремление, как говорят, госслужащего больше подчиненных иметь, нет, вовсе нет. Я просто в свое время проходил практику в институте пчеловодства в г. Рыбное Рязанской области, и эти впечатления остались на всю жизнь. Человек, который занимается пчеловодством, быстро становится фанатом. Это наша основа. Теперь вот этот фанатизм, здоровый, правильный, надо поддержать.

Я сегодня несколько хороших вещей услышал, они, на мой взгляд, реально могут осуществиться, это кредитная поддержка по самозанятости, например. Думаю, что люди просто не идут за кредитами, потому что нет информации. У нас есть достаточно много кредитных кооперативов, которые выдают кредиты на многие вещи.

Почему это направление не развивать в дальнейшем в качестве конкретной меры по поддержке пчеловодства?

Что касается центра, вокруг которого это всё должно происходить, то, наверное, департаменту АПК придётся этим заниматься. Я думаю, что в ближайшее время мы на ваши поручения, а они будут после этого совещания, ответим соответствующим образом и подумаем, как воплотить в жизнь ваши предложения.

Что касается интереса или вопросов конкретных людей, которые здесь присутствуют. Если эти вопросы действительно связаны с развитием отрасли, то прошу приходить ко мне по адресу: ул. Хохрякова, 47, 310-й кабинет, Бетляев Рустем Османович. Я готов в течение этого месяца все интересные предложения от вас услышать. Записывайтесь на приём, будем разговаривать.

РОСЛЯКОВ В.М. Рустем Османович, один вопрос. Мы не продадим базу пчелоконторы (г. Тюмень, ул. Кремлёвская, 46. – Прим. ред.)?

БЕТЛЯЕВ Р.О. Я не готов ответить на этот вопрос, я не в теме.

КОНЕВ Ю.М. Уважаемые коллеги, вот Росляков Виктор Михайлович активно поднимает этот вопрос (о продаже здания ОАО «Тюменьпчелопром». – Прим. ред.).

Ну никто не в теме, и никто и вопроса-то не ставил пока перед нами, что продается это здание. Мы попросим Рустема Османовича выяснить этот вопрос. И тогда вы к нему придите конкретно на приём и обсудите.

Уважаемые друзья, спасибо большое всем за участие. Что у нас есть в итоге?

Первое. У нас есть проект рекомендаций. У нас будет полностью стенограмма со всеми выступлениями. С нашей стороны мы сейчас берём проект рекомендаций, берем эту стенограмму и дополняем этот документ.

Второе. Вы имеете возможность, по крайней мере до 15 октября, направить нам сюда письменно конкретные предложения в этот проект. А сейчас с учетом того, что представленный проект рекомендаций - это не догма, а документ, в который можно вносить изменения, я прошу вашего согласия принять его за основу. Нет возражений? Нет. Значит, мы принимаем проект рекомендаций за основу и ждём до 15 октября предложения от вас. После этого мы формируем окончательный вариант рекомендаций. Затем мы выносим его на пленарное заседание областной Думы. Я не думаю, что это будет спокойное обсуждение, это будет обсуждение достаточно непростое. Что-то в документе останется, что-то не останется, но всё равно в итоге рекомендации будут закреплены постановлением областной Думы, а уже эти рекомендации, закрепленные постановлением областной Думы, будут поставлены на контроль. Понятно, да?

Поэтому спасибо всем большое за участие, всем здоровья и успехов в пчеловодстве.

Правительства Тюменской области к совещанию по теме:

«Проблемы и перспективы развития пчеловодства в Тюменской области»

(представлена в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым 20.08.2010) Правовой основой регулирования отношений в области пчеловодства являются федеральные законы от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве», от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Закон Российской Федерации от 14.05. № 4979-I «О ветеринарии», иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Условия и порядок предоставления земельных участков под размещение пасек определяются Земельным кодексом Российской Федерации и специализированными федеральными законами, содержащими нормы земельного права: Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

Условия и порядок содержания пчел, оборота пчелопродукции регулируются специализированными правовыми актами федерального уровня:

- «Ветеринарные требования при импорте в Российскую Федерацию медоносных пчел, шмелей и люцерновых пчел-листорезов» (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 23.12.1999 № 13-8-01/1-18);

- «Ветеринарно-санитарные требования при импорте в Российскую Федерацию пчелиного меда и продуктов пчеловодства» (утв. Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ 23.12.1999 № 13-8-01/2-9);

- «Инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел» (утв. Минсельхозпродом РФ 17.08. № 13-4-2/1362);

- «Пчеловодство. Термины и определения. ГОСТ Р 52001-2002»

(утв. постановлением Госстандарта РФ от 30.12.2002 № 531-ст).

Помимо этого вопросы содержания пчел регламентированы правовыми актами СССР - Ветеринарно-санитарными правилами содержания пчел от 15.12.1976 и Ветеринарно-санитарными правилами для специализированных пчелохозяйств (ферм) от 04.12.1974, утвержденными Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР.

В Тюменской области вопросы пчеловодства наряду с вопросами иных отраслей сельскохозяйственного производства регламентируются нормативноправовыми актами, определяющими направления государственной политики Тюменской области в сфере сельского хозяйства, в частности, Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 305 «О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Тюменской области» и нормативными правовыми актами Правительства Тюменской области, принятыми в целях реализации положений данного Закона.

Приблизительное количество пасек в Тюменской области составляет 1217 с общим количеством пчелосемей 12869. Количество пчелосемей на одной пасеке - от 2 до 200 штук. В большинстве случаев пасеки находятся в собственности граждан в личных подсобных хозяйствах.

В Тюменской области насчитывается 20840 га посевных площадей медоносных культур.

Тюменское агентство по пчеловодству «Тюменьпчелопром» в настоящее время не является государственным унитарным предприятием, с 2009 года его организационно-правовая форма изменена на открытое акционерное общество.

Ветеринарный и санитарный контроль в сфере пчеловодства осуществляется в следующих формах:

- контроль на этапе ввоза и вывоза пчел и продукции пчеловодства в Тюменскую область и из нее;

- текущие контрольные мероприятия с проведением учета пасек и их паспортизацией;

противоэпизоотических мероприятий;

- контроль за выпуском и реализацией продукции пчеловодства на продовольственных рынках и в торговой сети.

В 2009 году в Тюменскую область ввезено и прошло ветеринарный контроль 118,1 тонны мёда, 200 пчелосемей, 200 пчеломаток, 23 тонны воска, 237 шмелиных семей. За 1-е полугодие 2010 года в Тюменскую область ввезено и прошло ветеринарный контроль 60,45 тонны мёда, 224 пчелосемьи, 224 пчеломатки, 3 тонны воска, 60 шмелиных семей.

В рамках мероприятий по паспортизации пасек паспортизировано около 20 % пасек, находящихся в Тюменской области.

В целях борьбы с заболеваниями пчел государственными ветеринарными лабораториями и диагностическими отделами станций по борьбе с болезнями животных проведено значительное количество исследований пчёл. В 2009 году обследовано объектов на наличие возбудителей болезней пчёл:

а) бактериальных:

- 1 пасека - на предмет заражения септицемией, заражения не выявлено;

- 270 пчелосемей - на предмет заражения американским гнильцом и европейским гнильцом, заражения не выявлено;

- 370 пчелосемей - на предмет заражения аскосферозом, процент заражения 6,5 %;

в) паразитарных:

- 1585 пчелосемей - на предмет заражения варроатозом, процент заражения составил 24,2 %;

- 1795 пчелосемей - на предмет заражения нозематозом, процент заражения составил 5,2 %;

- 3475 пчелосемей - на предмет заражения акарапидозом, заражения не выявлено;

- 1008 пчелосемей - на предмет заражения экзоакарапидозом, заражения не выявлено;

- 265 пчелосемей - на предмет заражения браулёзом, заражения не выявлено.

В 1-м полугодии 2010 года обследовано объектов на наличие возбудителей следующих болезней пчёл:

а) бактериальных: