«, © Мир науки СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА: htpp:// E-mail: opublikovanie International Standard Book Number – ISBN 5-89930-097-3. ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ Учредитель и издатель – коллектив редакции ...»
,
© «Мир науки»
СОДЕРЖАНИЕ НОМЕРА:
htpp:// www.mirnauki.ucoz.ru/
E-mail: [email protected]/
International Standard Book Number –
ISBN 5-89930-097-3.
ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ
Учредитель и издатель –
коллектив редакции
Юлий Оганисьян Роль государства в развитии малого и среднего бизнеса в России...…………… 3 Редакционный Совет Хохолкова А.А. Современное состояние конкурентоспособности России на глобальном уровне…………………………………...…..……..…11 Егорова Н.В. Особенность и экономические аспекты Алисова Любовь Николаевна – управления качеством перевозки медицинского доктор политических наук, профессор оборудования…………...……..……….….…………. Величко Ольга Ивановна – Абашева А.С. Ситник П.Е. Проблемы использования доктор исторических наук чистой приведенной стоимости при оценке Галкин Александр Абрамович – инвестиционных проектов с разными доктор исторических наук, профессор сроками……………..………………………...……… Гусев Александр Анатольевич – Гущина А.А. Автоматизация системы управленческого доктор политических наук, профессор учета на инжиниринговых энергетических Кириллина Валентина Николаевна – доктор философских наук, профессор предприятиях………………………..…………..…… Никонорова Екатерина Васильевна – Кондратова Г.А. Кому принадлежит королевское доктор философских наук, профессор место в картине Платона «Государство»…………… Оганисьян Юлий Степанович – Архипычева Е.Ю. Построение системы учебных доктор исторических наук, профессор занятий для формирования готовности технических Рукавишников Владимир Олегович – специалистов к управлению информацией……..…. доктор философских наук, профессор Гусев А.А. Дилеммы современных экологических Тираспольский Геннадий Исаакович – проблем………………………….……………...……. доктор филологических наук, профессор Лапидус В.М. Союзное государство России и Федоров Валентин Петрович – Белоруссии - политическая модель интеграционного доктор экономически наук, профессор развития на постсоветском пространстве………..…. Халий Ирина Альбертовнадоктор социологических наук Гусев А.А. Политика дерегулирования в социальной Харитонов Владимир Витальевич – сфере Европейского Союза..………………….…...... доктор физико-математических наук, Лапидус В.М. Основные периоды развития профессор постсоветской интеграции………………………..... Nedev Todor – Prof.PhD (Bulgaria)
ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ АВТОРОВ НАУЧНЫХ
ПУБЛИКАЦИЙ В ЖУРНАЛЕ…….……………. Государственная регистрация ПРИГЛАШЕНИЕ К СОТРУДНИЧЕСТВУ…... Печатная версия журнала © «Мир науки»зарегистрирована как средство массовой информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Свидетельство государственной регистрации средства массовой информации журнал © «Мир Науки» ПИ № ФС 77-44714 от 21.04.2011 года.
© «Мир науки»
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ:
htpp:// www.mirnauki.ucoz.ru/ E-mail: [email protected]/ Железняков Александр Сергеевич – International Standard Book Number – доктор политических наук ISBN 5-89930-097-3. Зеленко Борис Иванович – доктор политических наук Нечаев Владимир Дмитриевич – Учредитель и издатель – доктор политических наук, профессор коллектив редакции Bogdan Jozef – Ph.C. (Slovensk republika) Brisch Peter - Ph. C. (Australia) Редакция журнала:Deliporanidis Georgias – Ph. (Greece) Зам. главного редактора – Вероника Кириллова Yanakiev Yanko – Dr.Ec. (Bulgaria) Выпускающий редактор – Дарья Романова Freudenstein Roland - Dr. P. Sc. (Germany) Ответственный секретарь – Марина Ушенина Metz Lutz – PD Dr. (Germany) Интернет-редактор – Ирина Гаух Person Robert – Ph.D. (USA) Реклама – Николай Ильичев Корреспонденция – Венера Николаева Верстка и корректура – Светлана Наумова Стилист-дизайнер – Анна Красильникова
НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ:
Главный редактор – Алексей Гусев Печатная версия журнала © «Мир науки» Скальный Анатолий Викторович – зарегистрирована как средство массовой доктор медицинских наук, профессор информации Федеральной службой по надзору в Травлеев Анатолий Павлович – сфере связи, информационных технологий и доктор биологических наук, профессор массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Яковлев Николай Егорович – Свидетельство государственной регистрации доктор физико-математических наук, профессор средства массовой информации журнал © «Мир Науки» ПИ № ФС 77-44714 от 21.04.2011 года.Все права журнала © «Мир науки», 2011 защищены и охраняются законом.
Информация об ограничениях журнала © «Мир науки», 2011.
При перепечатке ссылка на журнал © «Мир науки», 2011 обязательна.
Точка зрения авторов может отличаться от позиции редакции.
Адрес редакции:
125993, Москва, ул. Моховая, д.11.
Подписано в печать 26.09.2012. Формат 60х84/ Бумага офсетная. Печатных листов 6.6.
_
ВСТУПИТЕЛЬНАЯ СТАТЬЯ:
Юлий Оганисьян доктор исторических наук, профессор, главный научный сотрудник Института социологии РАН (г.Москва)РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РАЗВИТИИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ
Реферат. На местном и региональном уровнях государственное устройство России представлено губернаторами, их администрацией, выборными органами власти, муниципалитетами, а бизнес – в основном малыми и средними предприятиями.Современный этап развития последних охватывает период с конца 80-х годов минувшего века по настоящее время. Ускорение процесса развития этой формы предпринимательства произошло в ходе приватизации, когда появились дополнительные возможности создания небольших фирм на базе акционируемых предприятий.
Abstract. At the local and regional levels of the state structure of Russia is represented by the governors, their administration, elected authorities, municipalities and business - mainly small and medium-sized enterprises. The modern stage of development of the latter covers the period from the end of the 80-ies of the last century to the present time. The acceleration of the process of development of this form of business has happened in the course of privatization, when there are additional opportunities of creation of small firms on the basis of акционируемых enterprises.
Ключевые слова: государство. Российская Федерация, власть, бизнес, малое предпринимательство, средний и крупный бизнес, темпы роста экономики.
Key words: the state. Russian Federation, government, business, small business, medium and large enterprises, the growth rate of the economy.
В мае 1995 г. вступил в действие Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в России». Знаковым событием стал также первый в истории страны Всероссийский съезд представителей малых предприятий (февраль 1996 г.).
Согласно материалам съезда, на конец 1996 г. в России насчитывалось 817 тыс. малых предприятий, которые обеспечивали средства к существованию 40 млн. человек.
В отдельных регионах эти предприятия давали значительную часть налоговых поступлений в местные бюджеты, например, в Самарской области – около 30%1.
Однако темпы роста численности малых предприятий в России начали сокращаться задолго до начала финансового кризиса 1998 г.
На тысячу граждан страны в 1998 г. приходилось всего 5,64 предприятия по сравнению с 74,2 – в США, 68 – в Италии, 49,6 – в Японии и 46 – в Великобритании.
Причем отмечались существенные диспропорции в уровне развития МП в регионах России. 40% малых предприятий расположены в Москве, Санкт-Петербурге и их областях.
Еще 40% малых предприятий приходилось на четыре относительно благополучных региона – Уральский, Западно-Сибирский, Северо-Кавказский и Поволжский.
Слуцкий Л.Э. Развитие малого предпринимательства в Российской экономике. М.: Финансы и статистика. 2000. - С. 6.
В остальных восьми регионах МП находились в зачаточном состоянии.
Среднесписочная численность занятых на МП по федеральным округам РФ Федеральный *Без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера.
Источник: Человек и труд. 2006. № 8. С. 74.
Еще одна диспропорция в развитии МП в России – его приоритетная ориентация на сферу обращения, преимущественно торговлю и торговое посредничество. Л.Слуцкий отмечает наличие следующих препятствий для развития МП в России:
1) отсутствие стабильной правовой базы;
2) отсутствие условий добросовестной конкуренции;
3) ярко выраженный фискальный характер налоговой политики;
4) административное давление;
5) затрудненность ресурсного и финансового обеспечения2.
На эти причины указывают и зарубежные исследователи малого бизнеса в России.
Так, английский экономист А.Килгрен отмечает, что именно из-за названных препятствий в России рост малого бизнеса происходил гораздо медленнее, чем в постсоциалистических странах Восточной Европы, и не оказывал существенного влияния на экономику. По его данным, в 1997 г. в Польше насчитывалось 2 млн. малых предприятий, тогда как в России всего 900 тысяч. Этот разрыв представляется еще более внушительным, если учесть, что в России население в 3,5 раза превышает польское. Вновь созданный сектор экономики малого бизнеса в Польше был основной силой экономического развития: в конце 1990-х годов малые и средние предприятия производили две трети ВВП.
В Чехии и Венгрии также отмечался стабильный рост малых предприятий, которые значительно увеличили свою долю в общем выпуске промышленной продукции. В 1996 г.
на малые и средние предприятия в Венгрии приходилось 64% занятого населения. В отличие от этого в России доля малого бизнеса в общей занятости составляла в 1999 г.
всего 12,8%, а ВВП не превышала 10-12% в течение всего периода 1990-х годов3.
Важными показателями для определения роли и места малого бизнеса в экономике и социальной жизни являются его функциональные характеристики: участие в Слуцкий Л.Э. Указ. соч. С.69, 73.
Kihlgren A. Small business in Russia – factors that slowed its development: an analysis // Communist and post-communist studies. Los Angeles, 2009. Vol. 36, N 2. P. 193.
«МИР НАУКИ»,№10(октябрь), инновационном проектировании и экспериментальном внедрении инноваций (в США на малые предприятия приходится более половины создаваемых инноваций, а на одно рабочее место на малых предприятиях инноваций внедряется в 2,5 раза больше, чем в крупном бизнесе); сдерживание монополизации рынка крупными производителями;
оперативное «заполнение» ниш рынка или целых отраслей, где крупный бизнес малоэффективен. Как правило, это отрасли сферы услуг, в которых важным элементом деятельности является личное взаимодействие продавца, как представителя предприятия, и покупателя. Малый бизнес выполняет также важные социальные функции: является фундаментальной основой формирования «среднего класса»; создает новые рабочие места, причем их стоимость обычно ниже в сравнении с крупным бизнесом; вовлекает в процесс общественного воспроизводства дополнительные трудовые ресурсы (пенсионеров, несовершеннолетних, многодетных матерей и др.); формирует в обществе «идеологию предпринимательства».
Что касается взаимодействия малого бизнеса и рыночной среды, то, во-первых, из-за относительно небольших рынков ресурсов и продаж он не может активно влиять на их конъюнктуру, например диктовать цены, но при этом малое предприятие более гибко и лучше приспособлено к изменениям рыночной конъюнктуры, чем большое. Во-вторых, персонифицированный характер отношений между менеджером и клиентами представляет собой инструмент активного маркетинга, поскольку малое предприятие использует возможность индивидуального подхода к обслуживанию клиента.
Следует отметить и инновационную роль малого бизнеса. Еще И.Шумпертом было показано, что наряду с традиционным для XIX в. видом конкуренции, основанным на лидерстве по издержкам, может существовать более эффективный вид конкуренции, основанный на монопольном владении продуктовыми, технологическими, организационными, ресурсными и прочими инновациями. Такой вид монополии был назван эффективной монополией. К началу XXI в. инновационный ресурс стал одним из решающих в конкурентной борьбе. При этом малый бизнес показал в этой области свою чрезвычайную эффективность. Считается, что в разработке и коммерциализации новых продуктов и технологий малые инновационные предприятия на один-два порядка величины более эффективны, чем большие фирмы. Уровень инновационности определяет не только конкурентоспособность отдельных фирм, но и конкурентоспособность территорий. Отсюда бурное развитие технологических парков, бизнес-парков, бизнес-инкубаторов в США, Японии, Западной Европе при прямой или косвенной поддержке федеральных и местных властей, а в Европе – еще и Евросоюза.
Россия еще далеко не реализовала свой потенциал в этой области.
По мнению А.Килгрена, развитие малого бизнеса представляется органичным процессом с момента начала рыночных реформ, хотя ему уделялось мало внимания; малый бизнес не нуждается в специальной политике, направленной не его развитие. В некоторых странах с переходной экономикой он процветает, несмотря на определенные сдерживающие моменты. Как только предоставляется экономическая свобода, предприниматели находят новые возможности для производственной деятельности, и это создает условия для появления нового класса частных предпринимателей, которые заинтересованы в экономическом росте. Во всех отмеченных странах малый бизнес был «мотором экономического восстановления». В России этого не произошло. Причина этого состоит в отсутствии эффективной системы государственной поддержки малого бизнеса.
Ситуация в этом плане мало чем отличалась от других трансформирующихся экономик.
Ни в одной из перечисленных выше стран Восточной Европы не было специально разработанной политики развития малого и среднего бизнеса до середины 1990-х годов, но малый бизнес там развивался довольно успешно4.
Макроэкономическая нестабильность, особенно высокий уровень инфляции и бюджетный дефицит, в значительной степени объясняют экономическую депрессию и слабое развитие предпринимательства в России. Политическая нестабильность также оказывала негативное воздействие. Однако основными причинами слабого развития малого бизнеса в России автор считает: а) отсутствие предпринимательской культуры; б) существование сильных заинтересованных групп, которые придерживаются теории об избирательном вознаграждении экономической деятельности. Он во многом прав.
Отсутствие предпринимательской культуры в России имеет исторические корни.
Довольно продолжительный период коммунистического прошлого сильно повлиял на менталитет предпринимателей. Частное предпринимательство в России имело относительно слабые традиции даже до революции, а при советской власти любая предпринимательская деятельность была запрещена. В отличие от России, в других социалистических странах Европы предпринимательство было развито до прихода к власти коммунистов и допускалось в известных пределах плановой экономикой. Поэтому в них предпринимательские традиции не были полностью разрушены и стали основой развития бизнеса в посткоммунистическом обществе.
С первых шагов постсоветских реформ и до сегодняшнего дня в России велись и ведутся бурные дискуссии о необходимости государственной поддержки малого бизнеса.
Этим публичным обсуждениям уже более 20 лет. Но государство не торопится оказывать ему свою действенную поддержку. Малый и средний бизнес развивается как бы сами по себе, насыщая потребительский рынок, организовывая миллионы рабочих мест, худо или бедно выплачивая налоги, заметно увеличивая ВВП.
Однако в стране продолжает действовать система притеснения малого бизнеса.
Делать это просто, так как малый, да и средний бизнес в российских условиях не могут быть прозрачными, при желании у любого предпринимателя можно найти грехи. А где грехи, там большая скрытность, невозможность обращаться в случае необходимости к правоохранительным органам. Там, наконец, возможность обкладывать их поборами со стороны бюрократов и криминала. В руки чиновников всех уровней и бандитов, минуя государственную казну, до сих пор уходят миллиарды рублей. Трудности у представителей малого и среднего бизнеса начинаются с первых шагов: тяжкий путь при регистрации юридического лица, сложности при лицензировании и т.д. Все это требует не только больших усилий, но и унижений, и взяток. Выступая в начале 2005 г. на конференции «Конкурентоспособность России и малый бизнес» Герман Греф признал, что «местные начальники, не стесняясь, пропагандируют явно неправовые методы решения проблем – создание фондов для поборов с бизнеса, систем преференций»5.
Вполне естественно поэтому повсеместное недовольство малого бизнеса политикой местных властей. Исследование, проведенное Всероссийским центром изучения общественного мнения «Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах России», показало явное и вполне обоснованное недоверие малого бизнеса к местным властям. Всего 0,7% опрошенных уверены, что можно отстоять интересы своего бизнеса вопреки желанию местных чиновников. Причем предприниматели, по данным того же опроса, опасаются региональных чиновников даже больше, чем криминальных вымогательств, что не делает чести, впрочем, ни тем, ни другим (ведь бизнес готов жить по криминальным «правилам игры»). Одним из факторов давления на компании остаются высокие ставки арендных платежей, доходящих до 70% бюджета предприятий. Заметим, что сходные проблемы есть и у отечественных некоммерческих организаций, что тоже может стать дополнительным стимулом для выработки общей стратегии взаимодействия коммерческого и некоммерческого секторов российского общества6.
При анализе роли государства в развитии малого бизнеса обращает на себя внимание негативное воздействие такого фактора, имеющего системный характер, как коррупция.
Основной ее причиной является сама схема отношений между властью и предпринимателем, в основе которой заложены три взаимосвязанных принципа:
Российская газета. 2005. 2 марта.
Крестникова И., Левшина Е. Корпоративная филантропия: мифы и реальность. М. 2012.-С. 39-40.
«МИР НАУКИ»,№10(октябрь), распределение – разрешение – контроль. Другая причина – право чиновников распределять необходимые для деятельности малых предприятий ресурсы. Еще один элемент, формирующий среду функционирования малых предприятий в России, – это «неформальные обязательства» предприятий, то есть рэкет. Этот фактор не только замедляет их развитие, но и ставит под угрозу сам процесс рыночных преобразований.
Организованная преступность в стране превратилась в хорошо отлаженную систему, позволяющую ей держать под контролем финансово-хозяйственную деятельность любого предприятия в своей «зоне влияния». Основными причинами развития рэкета являются отсутствие эффективной защиты со стороны государства, а также поведение самих малых предприятий, склонных выводить себя за рамки правового пространства. По некоторым оценкам, теневая доля малого бизнеса в национальном продукте составляет 15-17%7.
Финансовая поддержка малого бизнеса остается весьма ограниченной. Согласно опросу руководителей малых предприятий об источниках финансирования бизнеса, 70% респондентов на первое место ставят доходы от собственной деятельности, 21,7% – личные средства учредителей. Среди источников финансирования 17,9% опрошенных назвали кредит коммерческих банков; ну другие источники, в том числе и государственные ресурсы, указали лишь 10-15% предпринимателей. Государственная поддержка малого бизнеса в основном сводится к разработке программ содействия его развитию. Средства же на реализацию этих программ доставались не самим предприятиям, а различным структурам8. Точней, просто разворовывались.
То же самое происходит и с теми средствами для поддержки малого бизнеса, которые поступали из-за рубежа. Поскольку российская система поддержки предпринимательства создавалась со значительным, если не преобладающим, финансированием со стороны зарубежных доноров (при том или ином участии государственных средств), то в ее деятельности фактически имел место некий симбиоз. Доноры предоставляли деньги, но при этом нуждались в подтверждении со стороны российских государственных учреждений о том, что деньги потрачены правильно. В свою очередь, российские чиновники сами денег не имели, но могли выдавать эту «справку». Третьей стороной в этом симбиозе были исполнители программ – организации так называемой «инфраструктуры поддержки». Среди них тоже сложилось разделение функций: московские головные организации сетей занимались лоббированием и оптовой перепродажей программ в регионы, а региональные – реализацией не только «московских» программ на местах, но и своих региональных проектов, а также коммерческой деятельностью на местном рынке (консалтингом, обучением, кредитованием и др.)9.
Словом, когда деньги доходили до конкретного бизнесмена, от них в лучшем случае оставались крохи.
Специальные исследования показали, что в среднем регистрация предприятия заняла 49 человеко-дней рабочего времени, стоила официально 235 долларов, а всего пришлось заплатить 357 долларов. Для деятельности 32% предприятий не требовались какие-либо лицензии и разрешения. Для остальных получение нужных лицензий заняло 47 человекодней рабочего времени, стоило официально 494 доллара, всего же – 576 долларов.
Теневые расходы значительно превышают эту сумму. Местная власть заинтересована в развитии местного бизнеса, она озабочена и развитием налоговой базы. С другой стороны, если налоги будут проявлены, а результаты отражены в официальной отчетности, то утратятся аргументы, нужные для борьбы за получение средств из вышестоящего бюджета.
Это снижает интерес к малому бизнесу. Имеет место и конфликт интересов, когда чиновники, призванные развивать предпринимательство на своих территориях, ведут также и собственный бизнес, который стараются ставить в привилегированные условия за Слуцкий Л.Э. Указ. соч. С. 82.
9 Ореховский П., Широнин В. Малое и среднее предпринимательство в России // Общество и экономика. 2005. № 12. -С.55.
счет других предприятий. Даже в тех случаях, когда региональные и местные органы власти добросовестно стараются разработать политику поддержки предпринимательства, зачастую оказывается, что они не всегда умеют это делать10.
В целях изучения практики разработки и реализации местной экономической политики Леонтьевский центр провел анкетирование, в котором приняло участие муниципальных образований (МО) из 32 субъектов РФ. Согласно данным исследования, чаще всего используются такие инструменты экономической политики, как (указан процент респондентов, отметивших данный инструмент): предоставление налоговых льгот (75,5); создание возможностей для общения бизнеса и власти (74,3); консультирование субъектов предпринимательства (74,3); льготы по аренде помещений (72,9)% предоставление муниципальных гарантий (70,0); развитие информационных услуг для предпринимательства (68,6). К числу наименее популярных инструментов относятся:
антимонопольная политика (25,7); реализация комплексных программ маркетинга города, создание и продвижение его инвестиционного имиджа (24,3); строительство или реконструкция помещений для продажи или предоставления в аренду для организации производства (21,4); организация бизнес-инкубаторов, технопарков для предприятий (20,0);
подготовка и инженерное обустройство определенных земельных участков для передачи застройщикам (18,6); совместное продвижение товаров и услуг под единой торговой маркой, содействие в маркетинге продукции (17,1); создание агентств городского развития и по привлечению инвестиций (7,1)11.
Крупный капитал в регионах делает значительные вложения в социальную инфраструктуру своих городов прежде всего потому, что на этом настаивает областная и местная власть. Вместе с тем компании сами не заинтересованы в наращивании социальной напряженности на территории своей деятельности и стремятся создать соответствующую культурную среду. Эксперты с Свердловской области считают, что вложения бизнеса в социальную инфраструктуру, особенно в строительство храмов, менее эффективны в сравнении с другими альтернативными направлениями социальных расходов. Прежде всего, они видят в этом стремление бизнеса к реализации пафосных проектов вместо необходимой помощи городскому хозяйству или особо нуждающимся группам населения.
Инициаторами многих проектов выступают, как правило, губернатор и правительство области. У них вполне отлажена система привлечения средств на такие цели, которая мотивируется известной максимой «делиться надо». – один из тех мотивов, который хорошо сознается и влияет на действия многих руководителей и собственников новых компаний. Сегодня можно говорить о том, что подобное представление превратилось в некоторый внутренний императив, который не обсуждается и не подвергается сомнению Такая позиция поощряется известными преференциями, которые часто определяются неформальными договоренностями. Их содержание и объем остаются закрытыми, особенно, если это касается договоров власти с крупным бизнесом. Областные, городские и муниципальные власти имеют, разумеется, разные возможности предоставления преференций. Областная власть может лоббировать интересы бизнеса при получении государственных или зарубежных заказов, контролировать приход на территорию области «чужого» конкурентного бизнеса. Не менее важным ресурсов для преференций областной власти является установление арендных ставок за землю, понижающих и повышающих коэффициентов.
Эти цифры принимаются по постановлению правительства Свердловской области.
Ресурсы городской власти сопоставимы по значимости с ресурсами областной власти – это землеотводы, арендные отношения, бюрократические послабления, касающиеся упрощения процедуры оформления разрешительных документов, гарантированные Ореховский П., Широнин В. Указ. соч. С.67, 69.
Жихаревич Б. и др. Указ. соч. С.100, 101.
подряды, льготная оплата за использование муниципальной собственности. Главным ресурсом городской власти при взаимодействии с бизнесом является землеотвод.
В настоящее время сложно говорить о существенных изменениях в лучшую сторону в развитии малого и среднего бизнеса. В целом ситуация в этой сфере оставляет желать лучшего. Правительство, принимая государственные программы в целях поддержки малого и среднего бизнеса, не торопится внедрять их в жизнь и не проявляет последовательности в этом направлении. Программы декларативны и работают весьма слабо. Вероятно, необходимы иные подходы к развитию малого и среднего бизнеса. Основное стимулирование надо осуществлять на базе эффективного налогообложения в сочетании с банковской реформой, для того, чтобы у малых предприятий появился доступ к кредитным ресурсам. Однако сдвигов в этом плане фактически нет. Одной из проблем, которая мешает развитию малого и среднего предпринимательства в России, является недостаточный доступ к кредитам: из 880 тысяч малых и средних предприятий России только 13-15 тысяч имеют финансовую поддержку. Для тех, кто желает начать бизнес, кредитные ресурсы остаются практически недоступными.
Необходимо дать право малым предпринимателям, арендующим находящиеся в государственной и муниципальной собственности помещения на долгосрочное основе, выкупать их вне конкурса, а также предусмотреть возможность выкупа в рассрочку арендуемых ими помещений. Только будучи собственниками, малые предприниматели смогут брать кредиты и развивать свой бизнес. Надо продумать и проблему финансирования малого бизнеса и ее процедуру, с тем чтобы избавиться от коррупции в этой области. Малый бизнес ожидает правительственных мер, направленных на создание условий для развития специальных инвестиционных фондов, в том числе фондов прямых инвестиций, фондов рискового капитала. И хотя само по себе внимание государства к проблемам малого и среднего бизнеса можно оценить положительно, простого внимания мало, нужна реальная поддержка. Для предпринимателей важнее конкретные меры власти по оперативному и результативному решению их проблемы.
Все это усложняет становление малого и среднего бизнеса, подталкивает его к уходу от налогов, так как взятки, систематические поборы чиновников и особенности теневого рынка требуют крупных наличных сумм. Отсюда недоверие предпринимателей к бюрократии любого уровня, недовольство и криминальный флер, который сопутствует малому и среднему бизнесу.
Малый и средний бизнес может стать одним из основных источников налоговых поступлений в госбюджет. И не его вина в том, что до сих пор малые предприятия выплачивают меньшие налоги, чем могли бы при большем внимании государства к их интересам. На заседании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Совете Федерации сообщалось, что лишь в Москве налоги, которые платит малый и средний бизнес, составляют около 50% всех налоговых поступлений. В Санкт-Петербурге этот показатель равняется 30%, а в среднем по России – не более 12%. Последняя цифра свидетельствует о ведущей роли теневой экономики в этой области.
По данным Госкомстата РФ, до четверти валового внутреннего продукта России не учитывается официальной статистикой и не включается в валовой национальный продукт.
Оценки правоохранительных органов жестче: объем теневой экономики составляет в стране 40% ВВП. Ученые Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, в течение ряда лет изучали теневую экономику. По их сведениям, в Санкт-Петербурге официальной статистикой не учитываются 43% экономики. До 100% предприятий в Санкт-Петербурге так или иначе уклоняются от уплаты налогов. 80% питерского бизнеса «крышуются» неформальными и государственными структурами. От 80 до 100% предпринимателей платят работникам зарплату неучтенной наличностью12.
Поддержка малого и среднего бизнеса в Северо-Западном федеральном округе. «Леонтьевский центр», Санкт-Петербургский фонд развития бизнеса. СПб. 2009.
Полученные результаты заметно расходятся с цифрами Госкомстата. Частично это связано с тем, что государственные статистики опираются на методики ООН, согласно которым теневая экономика рассматривается как скрытое и официально не зарегистрированное производство. Все другие теневые процессы, проходящие на стадиях распределения и перераспределения доходов, не учитываются. Между тем, в России именно там формируется добавленная стоимость, открываются неограниченные возможности для злоупотреблений. Санкт-Петербургские ученые постарались учесть совокупность операций, вызывающих материальные и финансовые потоки, противоречащие требованиям учета, налогообложения и действующего законодательства.
Мировой опыт показывает, что кардинальное расширение масштабов деятельности предприятий малого бизнеса и увеличение их вклада в экономическую и социальную жизнь требует создания системы адресной государственной поддержки малого бизнеса на всех уровнях: федеральном, региональном и местном. Следует учитывать и то, что в последнее время усиливается отток капитала из страны. Содействие развитию малого бизнеса, видимо, может способствовать решению и этой проблемы. Задача государства не только в том, чтобы просто передать предприятиям малого и среднего бизнеса финансовые, технические и иные ресурсы. И не в том, чтобы поддерживать их любой ценой, а в том, чтобы создать правовые и экономические условия для их выживания и развития в условиях рынка.
По сравнению с западным, российский бизнес существует в обстановке неразвитой правовой системы и всесильной исполнительной власти, ориентированной на собственные интересы. Поэтому те вопросы, которые в других странах решаются с помощью правовых механизмов, у нас обычно решаются неформальными, теневыми, коррумпированными способами. «Российское предприятие является не только и даже не столько комплексом отношений сторон (учредителей, персонала, менеджмента, акционеров, клиентов и контрагентов), закрепленных юридической поддержкой государства, а прежде всего интерфейсом между данным бизнесом и органами власти, озабоченными соблюдением своих интересов. Поскольку речь здесь идет не только об официальных ведомственных интересах, но и об участии в бизнесе самих представителей власти, имеет место нечестная конкуренция, масштабы которой можно оценить количественно»13.
Несмотря на все трудности, малый и средний бизнес в России развивается. Однако этот процесс не столь успешен, как можно было бы ожидать при должном внимании со стороны государства и правительства. Затронутые выше вопросы во многом связаны с объективными обстоятельствами. Российской общество переживает переходный период.
Строительство рыночной экономики еще далеко от завершения, равно как и создание правового государства, утверждение демократических норм в политической и социальной жизни. Для России еще не пришла пора следовать либеральной рекомендации Ф.Фукуямы о том, что программы общественной политики должны заключаться «не в концепции активного правительственного вмешательства в экономику, а в том, чтобы убрать государство с дороги индивидов и сообществ, которые хотят построить социальный порядок для самих себя»14.
Экономическое и социальное развитие современной России немыслимо вне воздействия государства. Это едва ли стоит доказывать. Проблема в другом. Какой характер имеет влияние государства на бизнес? Чему оно служит? К каким реальным последствиям ведет? Вот вопросы, на которые пока что нет ясных ответов. Малый бизнес без государственной поддержки обречен на жалкое прозябание. Но и при такой поддержке, какая оказывается сейчас, он вынужден кормить огромную свору взяточников и уголовников вместо того, чтобы обеспечивать благосостояние российского общества.
Общество и экономика. 2005. № 12. С. 62-63.
Фукуяма Ф. Великий разрыв. М: Издательство ACT: ЗАО НПП «Ермак». 2004. С. 373.
08.00.00 Экономические науки 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ
РОССИИ НА ГЛОБАЛЬНОМ УРОВНЕ
Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова (г. Москва) конкурентоспособности России. В качестве основного инструмента анализа используется Индекс глобальной конкурентоспособности (ИГК) Всемирного экономического форума.Российская модель экономического роста по-прежнему основана, в первую очередь, на эксплуатации природных ресурсов, нежели на развитии конкурентоспособных отраслей экономики. Поэтому Россия, имея хорошо образованное население, изобилие природных ресурсов и благоприятное географическое положение, до сих пор не продемонстрировала хорошего роста. Необходимо повышение конкурентоспособности и модернизации экономики, а также создание заделов для постепенного перехода страны к инновационному пути развития.
Abstract. In article the analysis of a current state of competitiveness of Russia is presented.
As the basic tool of the analysis the Global Competitiveness Index (GCI) the World economic forum is used.
The Russian model of economic growth is still based, first of all, on operation of natural resources, rather than on development of competitive branches of economy. Therefore Russia, having well formed population, abundance of natural resources and a favorable geographical position, till now hasn't shown good growth. Increase of competitiveness and economy modernization, and also creation of reserves for gradual transition of the country to an innovative way of development is necessary.
Ключевые слова: Российская Федерация, международная конкурентоспособность, конкурентное преимущество, глобализация, уровень производительности.
Key words: Russian Federation, the international competitiveness, competitive advantage, globalization, a performance level.
Измерение национальной конкурентоспособности. Процессы глобализации мирового хозяйства, усилившаяся взаимозависимость экономик, формирование глобальных товарных и финансовых рынков в современной экономике привели к усилению интереса к проблеме повышения международной конкурентоспособности в странах, включенных в эти процессы.
Несмотря на то, что исследование вопросов международной конкуренции имеет длительную историю, интерес к этой проблеме обострился именно в последнее время, поскольку большинство экономик мира оказалось вовлечено в острую конкурентную борьбу. В настоящее время вопросами конкурентоспособности занимаются известнейшие экономисты и крупнейшие международные институты, которым помогают национальные институты более чем 100 стран мира, перечень стран, конкурентоспособность которых оценена, включает большинство стран мира, в которых производится более 90% мирового ВВП.
Наблюдаемые непрерывные изменения, как сущности понятия «международная конкурентоспособность», так и методики расчета этого показателя объясняются тем, что активное развитие теории конкурентоспособности на макроуровне происходит в последние 35-40 лет. Основная масса существующих современных исследований базируется в основном на близких принципах расчета уровня конкурентоспособности и ранжировании стран в соответствии с этим уровнем. Вместе с тем, основные различия в проводимых исследованиях проявляются в формировании набора факторов, воздействующих на уровень конкурентоспособности страны, оценке силы этого воздействия, т.е. уровня весомости факторов, а также количестве показателей, их определяющих, и количестве стран, включаемых в исследования, что связано с несовершенством теоретической базы. Кроме того, современные методики определения рассматриваемого показателя учитывают также все основные тенденции развития мировой экономики, компьютерных и Интернет - технологий, прогрессивное развитие статистики в странах и последние достижения экономической теории.
Проанализировав существующие методики, на наш взгляд, для более детального изучения следует остановиться на методике, применяемой Всемирным экономическим форумом, как наиболее полной и адекватной действительности. Несмотря на ряд серьезных недостатков, считаем возможным использование ее при определении национальных конкурентных преимуществ и разработке стратегий повышения конкурентоспособности.
Всемирный экономический форум определяет конкурентоспособность как набор институтов, политических мер и факторов, обусловливающих уровень производительности страны15.
Уровень производительности, в свою очередь, определяет устойчивый уровень благосостояния, которого может достичь экономика. Другими словами, более конкурентоспособные экономики обычно способны обеспечивать более высокий уровень дохода для своих граждан.
В Докладе о международной конкурентоспособности Всемирного экономического форума представлен достаточно большой охват стран (более 140 стран, представляющих около 98% мирового ВВП), большая градация факторов и использование стадий развития конкурентных преимуществ, что делает его более совершенным. В данном обследовании исследуются не только уровни и динамика изменений конкурентоспособности ряда стран, но и структура этого показателя.
Основная сложность анализа и применения методики исследования национальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума, заключается в ее постоянных изменениях и пересмотрах. Изменения в методике расчета за период существования ВЭФ касались многих, если не всех компонентов, составляющих сводный индекс конкурентоспособности. Эти изменения затрагивали количество стран (которое изменяется практически каждый год), количество показателей и методы их расчета, количество и содержание анкетных вопросов. Но, что более важно с точки зрения сопоставимости результатов, иногда кардинальным образом изменялась структура расчета сводного индекса, а также неоднократно создавались новые индексы на базе новых показателей. Все это привело к невозможности сопоставить результаты за длительный период времени, а, следовательно, в полной мере оценить возможности методики, применяемой этой организацией.
Например, на протяжении 90-х годов ВЭФ рассчитывал единый индекс конкурентоспособности, называемый Индексом Мировой конкурентоспособности, методика составления которого была близка к приведенному ранее расчету индекса Европейского Форума. Однако уже с 1998 г. эксперты ВЭФ начинают более пристально изучать микроэкономические основы конкурентоспособности, которые, однако, до 2000 г.
включались в единый индекс конкурентоспособности. В конечном итоге эта работа, привела к выделению индекса микро- конкурентоспособности в самостоятельный индекс.
В результате с 2000 г. рассчитывалось два индекса, которые перестали сводиться в единый Индекс конкурентоспособности роста» (Growth Competitiveness Index) определял способность экономики достигать постоянного экономического роста в среднесрочный и долгосрочный период, «Индекс конкурентоспособности бизнеса» (Business Competitiveness Отчет о глобальной конкурентоспособности 2011-2012 / http://reports.weforum.org/ «МИР НАУКИ»,№10(октябрь), Index) делал акцент на развитии специфических для компаний факторов, способствующих повышению эффективности и производительности на микроуровне.
В Докладе о международной конкурентоспособности за 2004 – 2005 гг. помимо указанных выше двух индексов, вновь рассчитывается единый индекс, названный «Индекс глобальной конкурентоспособности» (Global Competitiveness Index). Однако метод его расчета совершенно иной: он сводится из двух указанных индексов макро- и микроконкурентоспособности, а основан на развернутом списке показателей, которые представляют собой характеристики 12 факторов конкурентоспособности, вес которых определяется исходя из стадий развития конкурентоспособности. Методика расчета этого индекса в целом близка к методике «Европейского форума по развитию менеджмента», хотя легко заметить, что перечень показателей, по которым оценивается этот индекс, коренным образом отличается от примененного в исследованиях 80-х годов. Так, он включает меньше показателей, доля опросных данных выше, а данные, характеризующие эффективность деятельности отдельных отраслей исключены из перечня.
При составлении рейтинга конкурентоспособности все страны распределяются по пяти стадиям развития конкурентоспособности (трем основным и двум переходным), в зависимости от уровня ВВП на душу населения и доли сырьевого экспорта в общем экспорте страны (пороговым значением с использованием прикладных методов анализа было определено значение в 70%, доля сырьевого экспорта более этого значения предполагает, что страна использует конкурентные преимущества первого типа).
Хотя теория, лежащая в основе индекса, тесно связана с теорией М. Портера, существуют и некоторые отличия. Одно из них состоит в том, что ВЭФ из четырех стадий развития Портера используют только три стадии. Четвертая стадия развития на основе богатства, по Портеру, ведет к ухудшению жизненного уровня, а экономика на этой стадии двигается только благодаря уже накопленному богатству, которое снижает стимулы развития инвестиций и инноваций. ВЭФ не включает четвертую стадию в свой анализ.
Другое отличие в том, что многие элементы, характеризующие стадии развития не совпадают, так, у Портера вторая стадия – это развитие экономики на основе ее способности и готовности к инвестициям, у ВЭФ – это движение за счет эффективности.
Но главное состоит в том, что концепцию «стадий конкурентоспособности», созданной Портером как теоретический материал, ВЭФ удалось перевести в измеряемый индекс.
Страны с высоким уровнем конкурентоспособности могут находиться на разных стадиях развития, а проблема динамично меняющейся методологии приводит к тому, что страны могут курсировать между стадиями развития как в сторону возрастания стадии и совершенствования конкурентных преимуществ, так и в сторону понижения стадии, что на практике должно означать деградацию конкурентных преимуществ. Такая ситуация связана в основном с несовершенством методологии, на что указывает скорость (1-2 года) с которой некоторые страны поменяли стадии развития. Наглядный пример представляют собой страны – экспортеры энергоресурсов, в которых в условиях резкого улучшения условий торговли наблюдался быстрый рост благосостояния, не вызванный, однако развитием конкурентных преимуществ более высокого порядка.
Следующим этапом формирования сводного индекса конкурентоспособности является количественная оценка каждого из 12 факторов, определяющих уровень конкурентоспособности страны. Количественная оценка этих факторов примерно по показателям строится исходя из статистических данных и данных опросов, подготовленных экспертами ВЭФ. Каждый из этих показателей имеет одинаковый вес при расчете каждого из факторов. К основополагающим факторам конкурентоспособности относятся факторы, называемые условно: Институты, Инфраструктура, Макроэкономическая стабильность, Здравоохранение, базовое образование, Высшее образование и повышение квалификации, Эффективность товарного рынка, Эффективность рынка труда, Развитость финансового рынка, Технологическая готовность, Размер рынка, Изощренность бизнеса, Инновации.
«МИР НАУКИ»,№10(октябрь), Итоговый Индекс глобальной конкурентоспособности (ИГК) рассчитывается следующим образом:
ИГК = 1* базовые требования + 2* развитие эффективности + 3* инновационный фактор, где 1, 2, 3 веса каждого субиндекса в общем индексе (коэффициенты 1, 2, составляют в целом единицу). Получившийся результат уровня сравнительной конкурентоспособности представляется в виде рейтинга стран, где первое место отдано самой конкурентоспособной экономике.
Проблема определения уровня конкурентоспособности национальной экономики и разработки мер его повышения особенно обострилась после того, как мировой финансовый и экономический кризис внес фундаментальные изменения, как в динамику развития мировой экономики, так и в экономическое развитие огромного числа стран, в том числе относимых к крупнейшим экономикам, воздействующим, в свою очередь, на развитие мировой экономики17. Произошедшие изменения соответственно оказали заметное влияние на уровень конкурентоспособности многих стран мира, в результате чего в составляемых рейтингах по этому показателю произошли существенные сдвиги. Помимо этого, последствия мирового финансового и экономического кризиса вызвали к жизни процесс корректировки методик расчета показателя конкурентоспособности, которые, как оказалось, не учитывали факторы, воздействующие на способность национальной экономики производить конкурентные на мировом рынке товары и услуги, одновременно повышая уровень благосостояния своих граждан. Некоторые изменения, учитывающие указанные трансформации, уже были включены в опубликованные исследования в годы, последовавшие за началом кризиса, однако следует ожидать, что в дальнейшем эти методики подвергнутся гораздо более значительным изменениям.
Результаты развития мировой экономики Рейтинг глобальной конкурентоспособности 2011-2012 возглавила Швейцария, которая в прошлогоднем рейтинге также занимала первое место. Далее идут Сингапур и Швеция — второе и третье места, соответственно. Далее верхние строчки рейтинга занимают Финляндия (4 место), Германия (6), Нидерланды (7), Дания (8) и Великобритания (10). Япония, которая занимает девятое место, остается второй по рейтингу экономикой Азии, несмотря на снижение на целых три позиции по сравнению с прошлым годом.
Индекс глобальной конкурентоспособности за 2006-2012 гг.
Страны 16 От перераспределения благ к созданию процветания: выводы из индекса глобальной конкурентоспособности (из доклада Всемирного экономического форума и Евразийского института конкурентоспособности) // Вопросы экономики, №8, 2011. – С. 10-17.
17 Булатов А.С. Национальная экономика. М., 2011. – 304 с.
Российская Федерация Соединенные Штаты за минувший год опустились на одну позицию и теперь занимают пятое место в рейтинге.
Снижение позиций США авторы исследования объясняют тем, что некоторые аспекты институционального климата США продолжают вызывать озабоченность у руководителей ведущих компаний; в частности низким остается уровень доверия к политическим деятелям, озабоченность также вызывают проблемы государственного управления; положительным является тот факт, что банки и финансовые институты впервые после начала финансового кризиса восстанавливаются; их состояние в настоящее время оценивается как значительно более здоровое, а деятельность, как более эффективная.
Среди крупных развивающихся экономик продолжает лидировать Китай, который поднялся на одну позицию и достиг 26 места. Что касается остальных экономик БРИКС, Южно-Африканская Республика (50 место) и Бразилия (53) двигаются в рейтинге вверх, а Индия (56) и Россия (66) несколько снижают позиции18.
Состояние конкурентоспособности России. Место России в рейтинге ВЭФ за минувший год снизилось с 63 на 66 место, на фоне роста конкурентоспособности других стран БРИКС.
Соседями России в списке на этот раз оказались Вьетнам (65 место) и Перу (67 место). В докладе отмечается, что по сравнению с предыдущим годом относительно стабильное положение России значительно ухудшилось по таким слагаемым как качество институтов, здравоохранение и начальное образование, эффективность рынка труда, конкурентоспособность компаний и инновационный потенциал.
Улучшение произошло лишь по двум слагаемым: макроэкономическая среда и технологический уровень. Именно кардинальные улучшения в макроэкономической сфере (рост на 35 позиций — с 79 до 44 места) позволили России не упасть в рейтинге еще более значительно.
Существенные изменения произошли в рейтинге ключевых проблем для развития бизнеса в России. Как и в прошлом году, основным барьером представители бизнеса назвали коррупцию, а прошлогодние проблемы с доступом к финансированию и налоговым регулированием уступили первые места таким барьерам для бизнеса как неэффективность государственного аппарата и преступность.
Россия продолжает оставаться на последних местах по таким критериям, как развитие финансового рынка, инфляция, бремя государственного регулирования.
Все эти проблемы мешают России воспользоваться своими конкурентными преимуществами, такими, как сравнительно низкий уровень государственного долга и дефицита бюджета, большой размер рынка, относительно высокий инновационный потенциал и качественное высшее образование.
Отчет о глобальной конкурентоспособности 2011-2012 / http://reports.weforum.org/ «МИР НАУКИ»,№10(октябрь), Рис. 1. Эннеаграмма факторов индекса глобальной конкурентоспособности по данным Всемирного экономического форума за 2011-2012 гг.
Из Рис.1. видно, что Российская Федерация практически по всем выбранным факторам имеет наименьшее значение за исключением емкости рынка (8 место, значение 5,7), где мы проигрываем лишь Соединенным Штатам Америки (1 место, значение 6,9), Китаю (2 место, значение 6,7) и ряду других стран. При этом, как понятно, этот фактор носит больше объективный характер ввиду численности населения, проживающего в данных странах, и не является показателем интенсивного типа развития.
В настоящее время важные для большинства стран мира проблемы изучения того, какие экономики займут вершины рейтинга конкурентоспособности в будущем и какие пути повышения конкурентоспособности для отдельной экономики будут наиболее эффективными, решаются в меняющихся условиях функционирования всей мировой экономики. Таким образом, каждая страна, в ситуации, когда нет единого мнения о том, по какому пути пойдет будущее мировое развитие после окончания финансового и экономического кризиса должна выработать стратегию повышения национальной конкурентоспособности в этом неопределенном будущем. Отложить решение этого вопроса на посткризисное время, когда проявятся основные тенденции в дальнейшем развитии мировой экономики невозможно, поскольку проблема повышения конкурентоспособности самым тесным образом связана с решением самых важных вопросов для развития любой страны – устойчивым экономическим и социальным развитием, достижением высокого уровня жизни населения.
Россия является крупнейшим поставщиком нефти на мировой рынок, и соответственно, конъюнктура мирового рынка энергоносителей оказывает значительное воздействие на ее экономическое положение и конкурентоспособность. Вместе с тем, в силу особенностей развития природа российских конкурентных преимуществ имеет еще целый ряд характерных черт, выделяющих ее из указанной группы стран, прежде всего – это «наследие советской эпохи» и результаты реформ по построению рыночной экономики.
Отметим краткую историю пребывания России рейтингах международной конкурентоспособности. Впервые Россия появилась в таких рейтингах в 90-х годах, после распада СССР, во многом благодаря становлению новой статистики, сопоставимой с «МИР НАУКИ»,№10(октябрь), международной, и активному сотрудничеству с международными организациями по поводу реформирования национальной экономики. Выделяя основную тенденцию в динамике конкурентоспособности российской экономики в постреформенный период, в первую очередь, следует сказать о постоянном и динамичном улучшении этого показателя. Так, согласно рейтингу ВЭФ, появившись в рейтинге конкурентоспособности в середине 90-х годов ХХ века, вплоть до 2000 года, Россия занимала последние места среди стран, включенных в рейтинг. Начиная с 2000 г., вместе с улучшением конъюнктуры на основные товары российского экспорта, конкурентоспособность начинает постепенно повышаться по большинству рейтингов. К 2003 г. по некоторым индексам она поднялась вверх примерно на треть.
Таким образом, динамичное улучшение конкурентоспособности России в рассматриваемый период объясняется, в основном, двумя абсолютно разными факторами – экономическим и методическим. С точки и зрения экономики, решающую роль для улучшения целого ряда показателей экономического развития России сыграло повышение цен на основной ее экспортный товар – энергоресурсы. С точки зрения методики составления рейтинга – расширение перечня стран, в первую очередь, за счет развивающихся и слабо развитых экономик, попавших в последнюю часть списка, также способствовало перемещению России ближе к середине рейтинга.
Хотя оценки по различным индексам Всемирного экономического форума в основном показывают выраженную тенденцию к повышению конкурентоспособности России в последние годы, их изменение не равномерно и в отдельный год мы можем увидеть ухудшение по одному индексу и улучшение по другому (например, 2003 г., когда наблюдалось значительное улучшение по индексу роста конкурентоспособности и ухудшение по конкурентоспособности бизнеса).
Такая быстрая утрата достигнутого уровня конкурентоспособности указывает на нестабильность российских конкурентных преимуществ и, следовательно, на необходимость разработки комплексной стратегии повышения конкурентоспособности российской экономики. Базой для осуществления такой стратегии должны стать наиболее развитые конкурентные преимущества России и особенности развития российской экономики, сформировавшиеся в последние десятилетия. Необходимо учитывать высокую зависимость экономики от конъюнктуры мировых товарных рынков и состояния внешней торговли страны сложившуюся исторически.
Как уже отмечалось, современный мировой кризис принес России максимальное снижение рейтинга конкурентоспособности в рассматриваемом периоде. Чтобы выявить особенности российской экономики, которые повлекли за собой столь негативную реакцию на процессы, происходящие в мире, необходимо рассмотреть структуру показателей, описывающих состояние конкурентоспособности России и выявить конкурентные недостатки, характеризующие российскую экономику.
Исследование российской конкурентоспособности за 2011-2012 гг. показало, что среди 12 факторов конкурентоспособности в 4 факторах нет ни одного показателя, который бы указывал на наличие конкурентных преимуществ - это «институциональные факторы», «эффективность товарного рынка», «развитость финансового рынка» и «деловая среда». Еще в 5 факторах – «здоровье и начальное образование», «высшее образование и переквалификация», эффективность рынка труда», «технологии» и «инновации» выделены по два показателя успешного развития (Таблица 2). Из чего следует, что большинство факторов развития препятствует повышению международной конкурентоспособности российской экономики. Тем не менее, уровня развития другой части факторов оказалось достаточным, чтобы страна занимала достойное место в рейтинге конкурентоспособности в предкризисный период, а в кризисный осталась выше середины рейтинга.
«МИР НАУКИ»,№10(октябрь), Наилучшие позиции по детализированным факторам индекса глобальной конкурентоспособности за 2011-2012 гг.
3. Задолженность правительства (Макроэкономическая окружающая среда) 4. Количество абонентов мобильных телефонов (Инфраструктура) 7. Третичный прием в образовательное учреждение (Высшее образование и переподготовка) 7. Участие женщин на рынке труда (Эффективность рынка труда) Исходя из выдвинутого ранее предположения о том, что равномерное развитие факторов обеспечивает повышение уровня конкурентоспособности экономики в большей степени, чем высокий уровень развития отдельных факторов, что для повышения конкурентоспособности России необходимо повышение значений наиболее слабых факторов до некого среднего уровня. Зрительно это будет выглядеть как сглаживание острых углов и приближение диаграммы российской конкурентоспособности по своему виду к окружности.
Рассмотрим показатели, характеризующие самые «отсталые» факторы конкурентоспособности России (Табл.3).
Наихудшие позиции по детализированным факторам индекса глобальной конкурентоспособности за 2011-2012 гг.
2. Степень информированности субъектов в экономике (Эффективность рынка товаров) 3. Защита интересов миноритарных инвесторов (Институциональные факторы) 4. Распространенность торговых барьеров (Эффективность рынка товаров) 5. Импорт как процент от ВВП (Эффективность рынка товаров) 6. Бремя правительственного регулирования (Институциональные факторы) 8. Права частной собственности (Институциональные факторы) 10. Расходы на развитие АПК (Эффективность рынка товаров) 12. Прямые иностранные инвестиции и передача технологий (Технологии) 13. Доля иностранного участия в экономике (Эффективность рынка товаров) Так, страна в 2012 г. заняла одни из последних мест по показателям: таможенные барьеры (эффективность рынка товаров) – Российская Федерация по данному показателю находится наравне с Кыргызстаном, Чадом и Украиной; степень информированности субъектов в экономике (эффективность рынка товаров) – показатель хуже, чем в Алжире, Аргентине и Мали; защита интересов миноритарных инвесторов (фактор «институты») – Российская Федерация следует за Чадом, Венесуэлой и Боливией, то есть показатель хуже, чем в странах с наиболее слабой конкурентоспособностью. Можно предположить, что улучшение этих показателей положительно отразится на отечественной экономике.
Основными причинами столь значительного падения российской экономики в г. стали структурные особенности конкурентоспособности России и в первую очередь, обусловленными наследием страны, таким как высокая степень монополизации экономики и, следовательно, крайне неразвитая конкуренция на всех уровнях, которые послужили основой для развития симптомов «голландской болезни» в период благоприятной конъюнктуры на мировом рынке нефти.
Внешним проявлением этих особенностей стала высокая степень бюрократизации, коррупции и преступности в российской экономике. Во многом эти недостатки характеризуют крайне плохое состояние показателей, включаемых в фактор «институты», а также показателей, характеризующих простоту и доступность ведения бизнеса, входящих в другие факторы. Коррупция, бюрократия и преступность названы самыми проблематичными факторами для ведения бизнеса в России. Выводы экспертов по конкурентоспособности подтверждают и рейтинги, составляемые другими организациями, оценивающими уровень коррупции и преступности в странах мира, в которых Россия устойчиво занимает последние места. Например, в очередном Индексе восприятия коррупции, опубликованным Международной некоммерческой организацией Transparency International, Россия заняла 143 место в рейтинге из 182 в 2011 г.
Стратегическая цель – повышение конкурентоспособности Авторы Доклада в сотрудничестве с ОАО «Сбербанк России» и консалтинговой компанией «Стратеджи Пертнерс Групп» дают рекомендации по некоторым ключевым направлениям для политики, направленной на повышение конкурентоспособности и стимулирования экономического развития. Основную идею авторов можно представить, как «три плюс пять», то есть России следует развивать три ее главные преимущества и принимать меры по устранению пяти системных «слабостей»19.
Рис.2. Преимущества и «слабости» российской экономики Авторы Доклада предлагают две рекомендации стратегического характера: увеличить открытость России всему миру и сделать акцент на реформировании институциональной Официальный сайт ОАО «Сбербанк России» / http://www.sbrb.ru/ «МИР НАУКИ»,№10(октябрь), сферы. Однако, практика рыночных реформ показывает, что большинство хозяйствующих субъектов отечественной экономики оказались не готовыми к цивилизованным формам и методам конкурентной борьбы. Положение усугубляется тем обстоятельством, что зарубежные экономические партнеры, с которыми соперничают российские предприниматели, уже имеют накопленный богатый опыт конкурентной деятельности. Из чего следует, что открытость российской экономики может поставить под угрозу многие производства страны.
Немаловажным также можно признать тот факт, что корректировку отдельных показателей Доклада, возможно провести меньшими силами и затратами, не инициируя разработку новой комплексной правительственной программы. В России существует значительное количество целевых программы и комплексов мер, которые демонстрируют взвешенную и трезвую позицию Правительства, понимание им процессов которые происходят в стране. Для реализации программ предусмотрены соответствующие грамотные меры и источники финансирования. Вместе с тем, слабым местом по-прежнему остается практическая реализация запланированных мероприятий. Во многом, это объясняется высокой степенью бюрократизации и коррупции российской экономики, как говорилось ранее.
Следует отметить, что возможности Правительства по решению отдельных проблем можно оценить как широкие. Мы считаем, что в современных российских условиях только надзор за выполнением строго регламентированных и оговоренных программами мер и выделение на их реализацию значительных средств смогли обеспечить заметное улучшение ситуации по целому ряду направлений, предусмотренных этими проектамипрограммами. Результаты реализации программ являются лишним подтверждением того, что в условиях государственно - монополистической структуры экономики, и неразвитой конкуренции только точеное исправление отдельных показателей конкурентоспособности за счет выделения целевых ресурсов государства и жесткого контроля с его стороны за расходованием этих средств способно значительно улучшить международную конкурентоспособность российской экономики.
Многие из стран, экспортирующих энергоресурсы, продемонстрировали успешное применение комплекса мер, направленных на сглаживание резких изменений мировой конъюнктуры сырьевых товаров, что способствовало повышению их конкурентоспособности, причем в ряде случаев за счет развития наиболее высокого уровня конкурентных преимуществ - инновационного характера. Такие изменения позволяют сделать вывод, что умелое использование факторов производства и, в частности, природных ресурсов, а не только людских ресурсов (как это ранее продемонстрировали азиатские страны) может стать основой для обеспечения экономического процветания и развития уровня конкурентных преимуществ более высокого порядка.
08.00.00 Экономические науки 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством
ОСОБЕННОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ
КАЧЕСТВОМ ПЕРЕВОЗКИ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Реферат. В настоящее вермя такой вид деятельности, как грузовые перевозки, является неотъемлемой деталью нашей жизнедеятельности. Кроме того, он играет важную роль при перевозке дорогостоящих товаров. Медицинское оборудование относится к категории тяжелого и дорогостоящего. Достижение высокого качества является постоянно меняющейся, или непрерывно, поэтому процесс управления качеством постоянно работает в направлении улучшения качества. От качества перевозки медицинского оборудования зависит здоровье и жизнь людей. Данная статья посвящена особенностям управления качества грузовых перевозок.А повышенное внимание к экономическим аспектам качества связано со стремлением принятия верных управленческих решений в области качества.
Abstract. Nowadays this style of the activity as the freight traffic is the integral detail of our life activity. Furthermore, it occupies a strong position in the transport of high-value goods. So, the medical equipment is heavy and expensive. Achieving the high quality is the always changing process therefore the quality management constantly emphasizes to the ideas of working toward for improving the quality. The quality of transportation the medical equipment is very important for our life. This article is devoted to the specifics of the management of the quality of trucking. The focus of the attention to the economic aspects is connected with making up the right economic managel decisions in the region of the quality.
Ключевые слова: перевозки медицинского оборудования автомобильным транспортом, качество перевозок, показатели качества грузовых перевозок, управление качеством, экономические аспекты, верное экономического решения.
Key words: trucking of the medical equipments, trucking quality, activities of the quality of trucking, management of quality, economic aspects, the right economic decision.
Медицинское оборудование заслуживает особого внимания при перевозке. Как правило, данный вид техники предполагает наличие хрупких частей и ломких конструкций. К тому же, такое оборудование имеет очень высокую стоимость.
Перевозка медицинского оборудования должна осуществляться на специально оборудованных машинах, при соблюдении соответствующих правил и норм20.
Если ранее «продукцией» автомобильного транспорта считалась только перевозка, то теперь на первое место ставится «услуга», которая, как и любой товар, имеет свое качество.
Перевозка груза является основным видом услуг. Как правило, она сопровождается предоставлением других услуг (погрузкой, разгрузкой, экспедированием). К дополнительным услугам можно отнести такие, как, например, маркетинговые, коммерческие, информационные, а так же услуги страхования.
Показатель качества транспортной услуги - количественная характеристика одного или нескольких потребительских свойств услуги, составляющих ее качество.
Журнал по грузовым перевозкам - Правила перевозки медицинского оборудования, 22 августа Качество перевозок оценивается по совокупности характеристик, определяющих их пригодность удовлетворять потребности грузоотправителей или грузополучателей в соответствующих перевозках.
Для грузовых перевозок в зависимости от специфики грузов и требований клиентуры показателями качества являются сохранность грузов в процессе транспортирования, регулярность поступления партий груза к получателям, максимальное сокращение времени доставки грузов, строгое соблюдение расписания отправления партий груза и гарантированное их прибытие к получателю в точно назначенные сроки, возможность перевозки крупногабаритных отправок без разборки их на части во избежание сборочных работ в пунктах получения.
Только высокий уровень качества обслуживания может обеспечить надежный рынок сбыта для услуг предприятий транспорта. Высокий уровень качества и эффективности обслуживания должны подкрепляться соответствующим уровнем материально-технического обеспечения, включая развитую систему складских и контейнерных терминалов, современную погрузочно-разгрузочную технику, компьютерные средства информатики и управления21.
От нормального функционирования медицинских учреждений зависит здоровье и жизнь тысяч людей. Поэтому зачастую возникает необходимость начинать работу «с колс».
Такая ситуация требует тщательнейшего планирования перевозки, точного определения оборудования, нуждающегося в первоочередной транспортировке и монтаже на месте.
Представляется достаточно сложной проблема оценки качества услуг. Согласно стандарту ISO 8402-86 качество услуг определяется как совокупность свойств и характеристик услуги, которые придают ей способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности22.
Таким образом, требования, предъявляемые потребителями к доставке товаров, непосредственно вытекают из их потребностей.
Данные потребности достаточно четко оговариваются в заключаемых контрактах. В остальных случаях предполагаемые потребности должны быть установлены и определены с помощью маркетинговых исследований.
Потребности со временем меняются, что обуславливает необходимость периодического проведения маркетинговых исследований. Потребность в услугах транспорта должна быть удовлетворена быстро, а иногда и немедленно.
Во многих случаях, не удовлетворенная в соответствующее время потребность становится ненужной для потребителя, то есть спрос имеет преходящий характер.
При определении качества необходимо учитывать следующие особенности услуг транспорта:
услуга не может существовать вне процесса ее производства, а, следовательно, накапливаться;
продажа услуги - это, практически, продажа самого процесса труда, следовательно, качество услуги - это качество самого процесса труда;
услуга представляет собой конкретную потребительную стоимость лишь в определенное время на определенном направлении, что резко ограничивает возможность ее замены на рынке;
на услуги существуют значительные колебания спроса как во времени, так и в пространстве;
транспорт не располагает большими возможностями для сглаживания неравномерности и особенно пиков спроса;
21 Майборода М.Е., Беднарский В.В. Грузовые автомобильные перевозки: учебное пособие. – Изд. 2-е.
– Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 442с.
22 Скрипко Л.Е. Экономика качества - тенденции и перспективы развития. // Стандарты и качество. С.68-71.
«МИР НАУКИ»,№10(октябрь), предложение услуг отличается малой гибкостью в приспособлении к спросу, изменяющемуся во времени и в пространстве;
предложение услуг обычно менее надежно с точки зрения технологии, чем предложение других услуг (влияние метеорологических и климатических условий);
создание дополнительной провозной способности для беспрепятственного удовлетворения всех колебаний спроса стоит весьма дорого.
Таким образом, в условиях рынка качество определяется как уровень потребительских свойств и надежности услуги, который нужен рынку (потребителю) и который производители способны обеспечить по приемлемой цене.
Для своевременного, качественного и полного удовлетворения потребностей экономики страны в перевозках, повышения эффективности работы автотранспортной системы необходима прогрессивная организация грузовых перевозок, ориентированная на высокие конечные результаты. Большое значение в этой связи приобретает совершенствование форм и методов организации и планирования производства, труда на автотранспортных предприятиях.
Согласно приведенным выше определениям каждый вид услуги обладает определенной совокупностью свойств и характеристик, удовлетворяющих потребности потребителя. Как было отмечено выше, основной вид услуги транспорта - перевозка груза - как правило, не может быть потреблен самостоятельно и в большинстве случаев сопровождается предоставлением таких дополнительных видов услуг, как, например, погрузочноразгрузочные, экспедиторские.
Отсюда можно сделать такой вывод, что качество услуг транспорта можно рассматривать как качество совокупности видов услуг, предоставляемых предприятиями транспорта и способных удовлетворить существующие или возможные потребности потребителя.
К услугам автомобильного транспорта относятся: перевозка грузов; услуги погрузочноразгрузочные (погрузка, выгрузка, перегрузка, внутри складские операции); услуги по хранению грузов; услуги по подготовке к перевозке перевозочных средств; предоставление перевозочных средств на условиях аренды, проката; услуги транспортно-экспедиционные и дополнительные, выполняемые при перевозке грузов, багажа и др. по обслуживанию предприятий, организаций, населения; перегон новых и отремонтированных перевозочных средств.
Особую проблему представляет определение качества доставки грузов. Время (сроки) доставки грузов рассматривается как один из наиболее значимых параметров качества обслуживания потребителей.
В условиях рыночной экономики является важным достижение оптимального соотношения затрат к качеству обслуживания потребителя услуг.
Последнего привлекают минимальные сроки доставки, максимальная сохранность груза, удобства по приему и сдаче грузов и возможность получения достоверной информации о тарифах, условиях перевозки и местоположения груза, и тогда он готов нести соответствующие затраты. Деятельность транспорта должна основываться на потребностях клиента.
Потребителя не интересуют затраты предприятия транспорта на осуществление обслуживания. Качество доставки предполагает также: скорость и регулярность доставки грузов; сохранность грузов при перевозке; ликвидацию излишних перегрузочных операций.
Первые два параметра влияют на своевременное реагирование на изменения конъюнктуры рынка и сокращение товарных запасов.
Изучение спроса на услуги транспорта свидетельствует о том, что потребители к основным требованиям к доставке грузов относят своевременность доставки.
С ужесточением требований потребителей к качеству товаров потребности производителей в своевременной и надежной доставке все больше повышаются.
представлены на рис. 1.
Основные требования, предъявляемые потребителями к услугам транспорта гарантированные сроки доставки, в том числе доставка груза точно в срок наличие различных уровней транспортного обслуживания груза приспособляемость к требованиям клиентов (гибкость обслуживания) отлаженная система информации и документирования оптимальная дислокация пунктов отправления и доставки возможность получения достоверной информации о тарифах, наличие необходимого перегрузочного оборудования в пунктах перевалки ликвидация промежуточных перегрузочных операций Рис. 1. Основные требования, предъявляемые потребителями к услугам транспорта Анализ проведенной в Германии сравнительной оценки качества автомобильной, железнодорожной и смешанной доставки грузов по параметрам продолжительности доставки, безопасности перевозок, точности доставки, стоимости доставки, уровня обслуживания, уплаты таможенных и других пошлин, гибкости обслуживания (приспособляемости требованиям потребителей), показывает, что доставка автомобильным транспортом опережает другие виды доставки по всем указанным параметрам.
Рассмотрим в процентном соотношении отношение грузоотправителей к основным показателям качества перевозки (Рис. 2).
Рис.2. Отношение грузоотправителей к основным показателям качества перевозки Из опрошенных 145 грузоотправителей 35% наибольшее значение придают стоимости доставки, 31% срокам доставки, 14% гибкости обслуживания и 10% надежности доставки.
При заключении контракта потребности потребителя четко обуславливаются, тогда, как в других условиях предполагаемые потребности должны быть установлены и определены с помощью маркетинговых исследований 23.
Во многих случаях потребности могут быть со временем изменены, что обуславливает необходимость периодического проведения маркетинговых исследований и пересмотра требований к предоставляемым услугам.
Говоря о качестве услуг автотранспорта, следует обратить особое внимание экономическому аспекту.
Тема экономики качества в последнее время стала одной из наиболее популярных при обсуждении вопросов менеджмента качества.
Судить об этом возможно и по резко возросшему количеству публикаций по данной проблеме, и по тому интересу, который проявляют руководители предприятий и организаций к обучению специалистов экономических служб, и по содержанию работ, представляемых на различные конкурсы и премии в области качества.
Изменение отношения к экономическим аспектам качества связано и с необходимостью получать оперативную экономическую информацию для принятия управленческих решений в области качества, поскольку именно экономические причины должны служить движущей силой всех нововведений и изменений, происходящих в организации.
Всю деятельность предприятия по разработке и внедрению экономических аспектов качества можно разбить в общем случае на шесть этапов (табл.1).
Только планомерное поэтапное внедрение и развитие финансовых аспектов менеджмента качества (с обязательным проведением анализа и оценивания результатов каждого этапа работ) позволит достичь определенных результатов. Любая работа по систематизации и изменению механизмов управления (в том числе и для финансового менеджмента) в организации не может быть ориентирована на достижение быстрого результата.
Маркетинг - это устройство для роста. // Эксперт. - 2003. - №42. - С.32-36.
Кроме того, внедрение финансовых механизмов в системе менеджмента качества, как и любая другая инновационная деятельность, должно привести к достижению определенных целей организации.
Использование экономических методов в системе менеджмента качества позволяет решать только финансовые проблемы предприятия, связанные с менеджментом качества, а решить все проблемы с его помощью естественно невозможно.
Безусловно, проведение мониторинга и анализа затрат, составляющих стоимость качества, позволяет оптимизировать эти затраты, привести к снижению себестоимости, определить приоритеты в решении проблем качества и способствует решению еще целого ряда задач.
Однако использование только информации о затратах на качество без другой финансовой информации (например, данных об эффективности протекания процессов в системе менеджмента качества) решить вопросы улучшения экономических показателей деятельности, к сожалению, не может.
Этапы разработки и внедрения экономических аспектов качества Определение цели внедрения экономических аспектов качества в 3 Выбор направления работ в области экономики качества Создание документов, регламентирующих деятельность в области Апробация выбранного метода на примере нескольких структурных подразделений (нескольких процессов системы менеджмента качества) Экономическая модель может быть создана для любого процесса в организации.
Она может быть использована для идентификации и мониторинга затрат на процесс в отношении отдельных аспектов организации, таких, как подготовка персонала, анализ системы менеджмента качества или проектирование новой продукции (услуги).
Порядок формирования и применения в организации экономической модели процесса приведен на рисунке 324. При этом первое, что необходимо сделать после того, как определен состав процессов системы менеджмента качества, - это определить основные характеристики каждого процесса.
Экономические аспекты системы менеджмента качества. Практическое пособие /составитель Л.Е.
Скрипко. - СПб.: ООО "Конфлакс", 2004.
Рис. 3. Порядок применения в организации экономической модели процесса После того, как определены характеристики процессов и построена процессная модель (модель взаимодействия процессов системы менеджмента качества), необходимо идентифицировать и классифицировать затраты на процесс. Следующими этапами применения экономической модели процесса будут одновременный мониторинг и анализ затрат на процесс, результативности и эффективности процесса с целью определения возможностей улучшения. При обнаружении возможности улучшить процесс необходимо провести экономический анализ внедрения улучшения с точки зрения его целесообразности.
Что касается показателей эффективности, то это относительный эффект процесса, определяемый как отношение эффекта (экономического результата) к затратам, обусловившим (обеспечившим) его получение. А следовательно, для того, чтобы определить эффективность процесса, необходимо знать стоимость процесса (то есть полные затраты на процесс) и прибыль организации, полученную в результате функционирования процесса.Решение об отнесении затрат, составляющих стоимость качества, к той или иной классификационной группе может приниматься в соответствии с ответами на простые логические вопросы, как это показано на рисунке 425.
Шестаков А.Л. Процессы и финансы. //Методы менеджмента качества. - 2002. - №11.
«МИР НАУКИ»,№10(октябрь), Рис. 4. Логический порядок классификации затрат, составляющих стоимость качества процессов системы менеджмента качества В настоящее время не многие руководители предприятий задумываются об экономических показателях систем менеджмента качества. Однако сейчас, когда конкурентная борьба из плоскости "повышение качества - снижение издержек" перемещается в область конкуренции "систем менеджмента и амбиций компаний", для многих успешных "вчера" организаций повышение эффективности процессов и систем менеджмента в целом (в том числе и системы менеджмента качества) может стать единственным способом победить своих конкурентов "завтра". Финансовые (экономические) методы в системе качества должны представлять средство выявления неэффективных или нерезультативных действий в организации, инициировать действия по улучшению, являться основой для разработки финансовых подходов к инновациям.
08.00.00 Экономические науки 08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит
ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЧИСТОЙ ПРИВЕДЕННОЙ
СТОИМОСТИ ПРИ ОЦЕНКЕ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЕКТОВ С РАЗНЫМИ СРОКАМИ
Абашева Александра Сергеевна, старший преподаватель кафедры финансового менеджмента Национального Исследовательского Университета Ситник Петр Евгеньевич, старший преподаватель кафедры финансового менеджмента Национального Исследовательского Университета Реферат. Статья посвящена такому специфическому вопросу инвестиционного анализа, как оценка и выбор проектов с разным временным горизонтом. Наиболее часто предлагаемые традиционные методы анализа несут в себе множество жестких предпосылок и ограничений, в статье же рассмотрен более реалистичный и унифицированный подход к оценке проектов с разными сроками реализации.Abstract. This paper addresses such specific issue in capital budgeting like evaluation and selection of investment projects with unequal lives. The most frequently offered in standard textbooks approaches could be used only under narrow and unrealistic assumptions. This paper reports a more realistic methodology for projects evaluation when alternatives have unequal lives.
Ключевые слова: инвестиционные решения, проекты с разными сроками.
Key words: capital budgeting, projects with unequal lives.
Не смотря на бурное развитие альтернативных подходов к оценке инвестиционных проектов, методы дисконтирования денежных потоков остаются наиболее часто используемыми в практике компаний всего мира. В целом, основным теоретическим аспектам подхода дисконтированных денежных потоков в современной учебной литературе уделено достаточно большое внимание и его использование зачастую не вызывает сложностей при ответе на вопрос о привлекательности инвестиционного проекта. Однако некоторые узкие моменты в стандартных учебниках освещены не полностью. Более того, следует отметить, что содержание научных пособий не очень изменилось за последние двадцать лет, в особенности это касается таких специфических вопросов, как, например, анализ альтернативных инвестиционных проектов с разными сроками.
В свою очередь вопрос оценки инвестиционных проектов с разными сроками реализации безусловно актуален, поскольку на практике компании постоянно сталкиваются с проблемами вынесения корректных инвестиционных решений по вопросам сопоставления альтернативных проектов, сроки которых зачастую различны.
Традиционный подход к анализу проектов с разными сроками. Общепринятый подход к оценке проектов с различным временным горизонтом сводится к следующим вариантам анализа:
использование метода цепного переноса (Replacement Chain method, RC method), расчет эквивалентного аннуитета (Equivalent Annuity, EA).
По сути оба указанных выше варианта основываются на рассмотрении доходов и расходов проекта в рамках одинакового временного интервала, данный подход к анализу разделяет большинство авторов ведущих учебников по финансовому менеджменту26. Не смотря на некоторые различия в названиях методов у представленных авторов, суть их остается аналогичной.
Денежные потоки, ожидаемые от использования оборудования А и В Денежный поток Дисконтированный денежный поток Дисконтированный денежный поток нарастающим итогом Денежный поток Дисконтированный денежный поток Дисконтированный денежный поток нарастающим итогом Метод цепного переноса предполагает рассмотрение наименьшего общего кратного сроков инвестиционных проектов, другими словами, данный вариант решения проблемы выбора между проектами с различным временным горизонтом подразумевает, что проекты будут повторяться до тех пор, пока их общие длительности в результате повторения не сравняются, что позволит провести сопоставление по критерию чистой приведенной стоимости (Net Present Value, NPV).
Рассмотрим типичный пример выбора между двумя сопоставимыми для компании вариантами: приобретением оборудования А или В. Предположим, что для покупки того или иного оборудования в качестве первоначальных инвестиций необходимо вложить условных денежных единиц (все расчеты будем производить в условных денежных единицах).
Использование оборудования А принесет компании ожидаемый ежегодный денежный поток в размере 57 в течение трех лет, а от эксплуатации оборудования В ожидается получение ежегодного денежного потока 38 в течение шестилетнего периода (Табл.1). Также предположим, что приемлемая ставка дисконтирования для данных проектов равна 11%.
Brealey, R.A., Meyers, S.C., Principles of Corporate Finance, 7th ed. – McGraw-Hill Irwin, Boston, MA – 2003; Brigham, E.F., Ehrhardt, M.C., Financial Management: Theory and Practice, 10th ed. – Thomson Southwestern, Cincinnati, OH – 2002.; Grinblatt, M., Titman, S., Financial Markets and Corporate Strategy, 2nd ed.
– McGraw-Hill Irwin, Boston, MA – 2002.; Ross, S., Westerfield, R., Jaffe, J., Corporate Finance, 7th ed. – McGraw-Hill Irwin, Boston, MA – 2005.; Smart, S., Megginson, W., Gitman, L., Corporate Finance – Thomson Southwestern, Cincinnati, OH – 2004.; Van Horne, J., Wachowicz, J., Fundamentals of Financial Management, 11th ed. – Prentice Hall, Englewood Cliffs, NJ – 2001.
Денежные потоки, ожидаемые от использования оборудования А и В Денежный поток Денежный поток (оборудование A) – Дисконтированный денежный поток Дисконтированный денежный поток нарастающим итогом Денежный поток Дисконтированный денежный поток Дисконтированный денежный поток нарастающим итогом Реализация метода RC позволяет сравнить NPV альтернатив на одинаковом временном горизонте и сделать вывод о большей привлекательности для компании проекта, подразумевающего приобретение оборудования А (для шестилетнего периода NPVA=68, NPVB=60).
Если же говорить о втором методе, традиционно используемом для решения проблемы выбора между проектами с разными сроками (методе EA), то согласно его логике необходимо разбить NPV несовпадающих по длительности проектов на ежегодные аннуитетные платежи, на основании сравнения которых и следует сделать выбор.
Так для нашего примера при 11%-ной ставке дисконтирования EAA=16, EAB=14, таким образом, при выборе оборудования А компания в среднем в год будет получать больше, чем при приобретении оборудования В, что свидетельствует о целесообразности покупки оборудования А. Следует отметить, что оба рассмотренных метода (RC и ЕА) привели нас к одному и тому же выводу.
Однако использование традиционно рекомендуемых методов решения проблемы выбора между инвестиционными проектами с разными сроками несет в себе серьезные допущения и недостатки, о которых следует помнить при осуществлении подобного анализа. Специфическим чертам и проблемам использования описанных выше методов посвящено небольшое количество статей, среди которых можно особо выделить работы таких авторов, как Бидлс и Джой27, Мюсумеси28, Пайлотт29.
Beedles, W.L., Joy, O.M. (1997), Mutually Exclusive Projects with Unequal Lives, Reinvestment Plans and Unequal Required Rates of Return, Journal of Financial Education, (1997) 81–83.
28 Musumeci, J. (1999), Another Look at Mutually Exclusive Alternatives with Unequal Lives and Required Returns, Journal of Financial Education, (1999) 18–20.
29 Pilotte, E.A. (2000), Evaluating Mutually Exclusive Projects of Unequal Lives and Differing Risks, Financial Practice and Education 10:2, (2000) 101–105.
Одним из наиболее серьезных допущений традиционных методов оценки проектов с разным временным горизонтом является предположение об одинаковой стоимости капитала для сравниваемых проектов, что сопряжено с использованием одной и той же ставки дисконтирования. Как и в нашем примере при одинаковой ставке дисконтирования выводы, полученные при использовании методов RC и ЕА, не противоречат друг другу.
Однако работы вышеупомянутых авторов показывают, что при разных затратах на капитал результаты применения методов RC и ЕА могут как противоречить друг другу, так и приводить к неправильному выбору. В случае с разными ставками дисконтирования большинство специалистов склоняются к использованию так называемого модифицированного метода ЕА (Modified EA method, MEA method), сводящегося к расчету приведенной стоимости вечной ренты на основании полученного по проекту значения эквивалентного годового аннуитета30.
Предположим, что в нашем примере стоимость капитала для проекта приобретения оборудования В, например, вследствие меньших по сравнению с проектом эксплуатации оборудования А рисков, составляет 9%. Тогда характеристики обоих проектов будут выглядеть следующим образом (Табл.3).
дисконтирования 11%) дисконтирования 9%) дисконтирования 11%) дисконтирования 9%) дисконтирования 11%) дисконтирования 9%) Данные таблицы 3 позволяют сделать вывод о том, что при равных затратах на капитал использование методов ЕА и МЕА приводит к одному и тому же выбору: оба метода подтверждают целесообразность покупки оборудования А.
Если же рассмотреть разные ставки дисконтирования для тех же альтернатив (11% для проекта приобретения оборудования А и 9% - для В), то использование традиционного метода ЕА некорректно и не позволит компании осуществить правильный выбор.
Так в нашем примере модифицированный метод ЕА при разной стоимости капитала помогает сделать правильный выбор и предпочесть покупку оборудования В, что не было бы достигнуто с помощью обычного метода ЕА.
К недостаткам традиционного подхода к анализу инвестиционных проектов с разными сроками следует отнести и проблему, связанную с учетом инфляции при 30 Emery, G.W. (1982), Some Guidelines for Evaluating Capital Investment Alternatives with Unequal Lives, Financial Management, (1982) 14–19.; Musumeci, J. (1999), Another Look at Mutually Exclusive Alternatives with Unequal Lives and Required Returns, Journal of Financial Education, (1999) 18–20.; Pilotte, E.A. (2000), Evaluating Mutually Exclusive Projects of Unequal Lives and Differing Risks, Financial Practice and Education 10:2, (2000) 101– расчетах. Некоторые авторы, в том числе Брейли и Майерс 31 строго рекомендуют проводить анализ проектов с разными сроками в реальных ценах, поскольку результаты расчета ЕА в номинальном и реальном выражении могут приводить к выбору разных проектов.
Вновь вернемся к рассмотрению нашего примера при одинаковых затратах на капитал для обоих проектов.
Предположим, что и ставка дисконтирования (первоначально озвученные 11%), и все денежные потоки проектов представлены в реальном выражении. Тогда расчет ЕА в реальных ценах приведет нас к выбору оборудования А (EAA=16, EAB=14), однако, если при расчете эквивалентного аннуитета учесть инфляцию, то согласно использованию того же метода (ЕА) наш выбор должен поменяется уже при инфляции 10,2% и выше.
Таким образом, необходимо отметить, что ситуация, когда один и тот же метод при расчете в реальном и номинальном выражении приводит к разным результатам сомнительна, как и предлагаемое ее решение, посредством использования результатов расчета в реальных ценах.
Использование при выборе между инвестиционными проектами с разными сроками традиционно предлагаемых методов RC и ЕА в обоих случаях предполагает возможность повторения проектов, что далеко не всегда возможно на практике. Более того, выводы, получаемые при их применении, не учитывают изменений технологического характера или сдвигов рыночной конъюнктуры, например.
Особо наглядно это представлено в методе цепного переноса, когда денежные потоки проектов в неизменном виде просто переносятся до тех пор, пока не будет достигнуто равенство сроков. Подобное построение последовательности денежных потоков проектов сразу обращает на себя внимание, так как неизменное чередование тех же самых притоков и оттоков в независимости от итерации проекта вряд ли возможно на практике. Использование же метода ЕА как в традиционном, так и в модифицированном вариантах прямо на это не указывает, но подразумевает ту же логику.
Также стоит уделить внимание тому факту, что дисконтирование в традиционном виде, а именно так оно и осуществляется в общепринятом подходе к анализу инвестиционных проектов с разными сроками, подразумевает реинвестирование промежуточных денежных потоков по ставке дисконтирования, что не всегда возможно.