СОДЕРЖАНИЕ

стр.

Аннотация……………………………………………………………. 3

Общая информация о Департаменте………………………………..

1 5

Характеристика кадрового потенциала…………………………….

2 6

Основные результаты деятельности Департамента……………….

3 7 Лесное хозяйство…………………………………………………….

3.1 7 Лесопользование……………………………………………………..

3.1.1 8 Охрана лесов от пожаров…………………………………………… 3.1.2 Мероприятия по защите лесов……………………………………… 3.1.3 Лесовосстановление………………………………………………… 3.1.4 Осуществление государственного лесного надзора (лесной 3.1.5 охраны)………………………………………………………………… Деятельность школьных лесничеств………………………………..

3.1.6 Лесопромышленный комплекс ……………………………………..

3.2 Финансовое обеспечение и доходы от лесного комплекса области 3.3 Имиджевые мероприятия …………………………………………...

4 Работа со средствами массовой информации……………………...

5 Основные задачи на 2014 год……………………………………….

6

АННОТАЦИЯ

Департамент лесного комплекса области (далее - Департамент) является постоянно действующим органом исполнительной государственной власти области в сфере: организации и обеспечения использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, ведения государственного лесного реестра, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, обеспечения инвестиционного развития лесопромышленного комплекса области.

В 2013 году среди всех регионов Российской Федерации Вологодская область заняла второе место по производству необработанной древесины, пиломатериалов и клееной фанеры. Достичь данных показателей позволила проводимая Департаментом работа по инвестиционному развитию лесного комплекса области.

Из 120 инвестиционных проектов, включенных в перечень приоритетных в области освоения лесов в Российской Федерации, реализуется на территории Вологодской области. Полностью реализованы три инвестиционных проекта: ЗАО «Череповецкий ФМК», ООО «ЛДК №2», ОАО «Сокольский ДОК».

В 2013 году в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов включены: ООО безотходные «Вологодские технологии» по организации производства древесных гранул и углубленной деревообработке, а также ООО «Устье-Лес» по строительству фанерного комбината в городе Сокол.

В настоящее время на рассмотрении в Минпромторге находится инвестиционный проект ООО «Сивеж» по организации переработки древесины в Бабушкинском районе.

В целях развития лесного комплекса области Департамент ежегодно организует и проводит Международную выставку «Российский лес».

Среди регионов СЗФО Вологодская область в 2013 году заняла второе место по оперативности тушения и предотвращению лесных пожаров.

Благодаря четкой организации всего комплекса противопожарных мероприятий в 2013 году удалось не допустить распространение лесных пожаров на больших площадях. Отмечена оперативность ликвидации пожаров – в первые сутки – 80%. В июне на территории области были проведены межрегиональные межведомственные пожарные учения «Щит леса 2013». Их организаторами стали Федеральное агентство лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», в части отработки межведомственного взаимодействия в учениях принимали участие подразделения Управления МЧС и МВД по Вологодской области. В ходе учений помимо отработки взаимодействия служб и ведомств было обращено особое внимание на работу по тушению трансграничных пожаров.

Лесовосстановительные мероприятия в 2013 году выполнены с превышением плановых показателей. В мае Департаментом был организован и проведен Всероссийский день посадки леса. Посадки проводились в парках, аллеях, на территориях, прилегающих к школам, детским садам, больницам. Количество высаженного посадочного материала составило тыс. штук. В рамках Всероссийской акции «Живи, лес!», проведенной в октябре, было высажено 65 тыс. штук посадочного материала. В ходе мероприятий, которые состоялись во всех районах области, проведена очистка от мусора в лесном фонде, организованы выставки, занятия по вопросам воспроизводства лесов. В городе Вологда в ходе данных акций проведено озеленение на территории спортивного комплекса по ул. Конева и в «Детской деревне - SOS Вологда», заложена аллея в Монастырском саду.

В 2013 году впервые в истории при проведении лесоустроительных работ в Великоустюгском районе был применен механизм государственночастного партнерства (на свободной от аренды площади - за счет бюджетных средств, на арендованных участках – за счет средств арендаторов лесного фонда). Применение указанного механизма при выполнении лесоустроительных работ показало свою эффективность и в настоящее время Федеральное агентство лесного хозяйства рекомендует всем субъектам РФ применять данный подход.

В результате на 2014 год Департаменту из федерального бюджета дополнительно выделены финансовые средства на проведение лесоустроительных работ на территории лесного фонда Череповецкого района области, которые будут реализованы на основе государственночастного партнерства.

В рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) организована работа по выявлению и пресечению лесонарушений. Так, в целях противодействия незаконным рубкам разработан комплекс мер, направленных на их снижение: организовано авиапатрулирование и проведение рейдов на территории лесного фонда, утвержден План мероприятий по реализации «особого режима» на территории Бабушкинского района.

Внедряются «Лесные паспорта сельских поселений». В них содержится актуальная информация обо всех юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по заготовке или переработке древесины на территории сельских поселений; о лесозаготовительной и лесовозной технике (с указанием данных государственной регистрации), деревообрабатывающем оборудовании, численности рабочих, средней заработной плате и налоговых отчислениях.

В результате проводимой работы наблюдается тенденция к снижению количества незаконных рубок и причиненного ими ущерба.

Большое внимание Департамент уделяет формированию у подрастающего поколения бережного отношения к лесу. В области работают 42 школьных лесничества, в которых занимается 760 ребят. В текущем году в поселке Кадуй открыто школьное лесничество «Радуга». Это первое школьное лесничество, в котором могут заниматься дети с ограниченными возможностями здоровья.

В 2013 году Департаментом разработана государственная программа «Развитие лесного комплекса Вологодской области на 2014-2020 годы», которая направлена на определение финансирования мероприятий, проводимых Департаментом на долгосрочную перспективу.

Кроме того, Департаментом разработана «Стратегия развития лесного кластера Вологодской области на период до 2020 года». Основной целью данной Стратегии является обеспечение конкурентоспособности лесных ресурсов и продуктов их переработки на глобальном рынке, повышение устойчивости, достижение финансовой самодостаточности лесного сектора и на этой основе создание благоприятных экономических, социальных и экологических условий жизни населения области.

1. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ

В соответствии с действующим лесным законодательством Департамент осуществляет полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные субъектам Российской Федерации.

Основными функциями Департамента в сфере лесных отношений являются:

- организация и использование лесов, их охраны, защиты, воспроизводства;

- осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);

- осуществление федерального государственного пожарного надзора в лесах;

- ведение государственного лесного реестра и инвестиционной политики в сфере лесных отношений.

В целях повышения эффективности исполнения Департаментом переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений, совершенствования системы лесоуправления на региональном уровне, а также оптимизации штатной численности в 2013 году разработана новая структура Департамента, которая согласована Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и утверждена постановлением Губернатора области от 28 октября 2013 года № 486. Данная структура Департамента будет действовать с 1 января 2014 года.

26 государственных лесничеств - районных отделов Департамента расположены непосредственно в каждом муниципальном районе области.

Подведомственные учреждения Департамента:

1. БУ ЛХ ВО «Вологодский селекцентр» - семеноводческий лесохозяйственный центр образован 20 февраля 1993 года и является специализированным учреждением по созданию и использованию объектов постоянной лесосеменной базы: лесосеменные плантации, плюсовые деревья, лесосеменные заказники, постоянные лесосеменные участки и испытательные культуры. Вологодский селекцентр выращивает посадочный материал (сеянцы ели европейской, лиственницы) с улучшенными наследственными свойствами для закладки испытательных культур и лесовосстановления в лесхозах области. С 1998 года Вологодский селекцентр занимается выращиванием древесно - кустарных пород различных регионов мира (сосна кедровая сибирская, ель колючая (голубая) и др.) и обеспечивает ими дендросады, парки, пришкольные участки, лечебные учреждения и население области.

2. САУ ЛХ ВО «Вологодская база авиационной охраны лесов» учреждение создано для осуществления авиационной охраны лесов, находящихся на землях лесного фонда Вологодской области с целью своевременного обнаружения лесных и торфяных пожаров, а также тушения пожаров.

3. САУ ЛХ ВО «Вологодское лесохозяйственное объединение» основными видами деятельности является: осуществление отводов и таксации лесосек для организации лесопользования, мероприятий по тушению лесных пожаров, выполнения на контрактной основе работ по охране, защите и воспроизводству лесов.

4. Восемь специализированных автономных учреждений лесного хозяйства области (лесхозы) – основные виды деятельности: выполнение работ по тушению лесных пожаров, осуществление отдельных мер пожарной безопасности в лесах, обеспечение и непосредственное осуществление рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства, повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования в интересах РФ и Вологодской области.

2. Характеристика кадрового потенциала Штатная численность работников Департамента – 553 человека, в том числе по районам области - 443 человек. При этом численность государственных лесных инспекторов, осуществляющих государственный лесной надзор, составляет 405 человек.

В целях подготовки высококвалифицированных инженерноуправленческих кадров лесного комплекса области Департаментом заключены договоры (контракты) о целевой подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием соответствующего профиля с ФГБОУ ВПО «ВГМХА им. Н.В. Верещагина», ФГБОУ ВПО «Московский повышение квалификации 245 государственных гражданских служащих Департамента.

В соответствии с комплексом мероприятий, направленных на развитие системы профориентации молодежи в Вологодской области, специалистами Департамента:

- в апреле 2013 года принималось активное участие в организации проведения областной ярмарки профессий «День карьеры молодёжи», а также в «Ярмарке вакансий», направленной на содействие трудоустройству выпускников образовательных учреждений и студентов.

- в декабре 2013 года в г. Череповец организована и проведена ярмарка профессий «Лесное образование и карьера», в пос. Кадуй проведен областной «Урок занятости». Целью данных мероприятий являлось предоставление педагогам, учащимся общеобразовательных школ информации о востребованных профессиях и возможностях получения профессионального образования в лесной и деревообрабатывающей отрасли.

В школах области в течение учебного года проводится профориентационная работа в форме семинаров, консультаций, экскурсий на предприятия лесопромышленного комплекса с целью формирования ценностного отношения к лесной отрасли.

Проведен выездной семинар в г. Соколе на тему «Кадровое обеспечение лесной и деревообрабатывающей отрасли: проблемы и перспективы. Опыт создания современных ресурсных центров», в рамках которого состоялась презентация учебно-методического программного комплекса для подготовки профессиональных кадров по программе «Плотник».

Департаментом совместно с Вологодским отделением Зеленого движения России «ЭКА» проведено эколого-просветительское мероприятие «Сохраним лес живым», в ходе которого прошла демонстрация документального экологического фильма «Я выбираю лес», также был проведен круглый стол со студентами и школьниками на тему «Сохранение природы и бережное отношение к лесным богатствам».

Организовано участие студентов ФГБОУ ВПО «Вологодская государственная молочнохозяйственная академия им. Н.В. Верещагина» в проекте «Команда Губернатора: Ваше будущее».

3. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Департамента 3.1 Лесное хозяйство По материалам государственного лесного реестра лесные ресурсы области занимают площадь 11,7 млн. га, что составляет 80 % территории области, в том числе покрыто лесной растительностью 10,03 млн. га.

Лесистость составляет 69,4 %. На территории области имеются земли особо охраняемых природных территорий - 121 тыс. га и земли обороны и безопасности - 62,9 тыс. га.

Общий запас насаждений по области составляет 1632 млн. кбм, в том числе запас спелых и перестойных – 923,8 млн. кбм.

По преобладающим породам покрытые лесом земли распределяются в следующем соотношении:

- с преобладанием сосны – 2246,2 тыс. га, 386,2 млн. кбм;

- с преобладанием ели – 2781,7 тыс. га, 441,6 млн. кбм;

- с преобладанием березы – 3706,8 тыс. га, 597,2 млн. кбм;

- с преобладанием осины – 961,1 тыс. га, 184,3 млн. кбм.

Рис. 1. Породный состав лесного фонда области Кроме перечисленных выше пород незначительные площади лесов представлены ивой древовидной, ольхой черной, ольхой серой, лиственницей и кедром.

3.1.1 Лесопользование Установленный размер ежегодного лесопользования в 2013 году по Вологодской области составляет 29,2 млн. м3, при этом по хвойному хозяйству – 11 млн. м3, по лиственному хозяйству – 18,2 млн. м3, в том числе расчетная лесосека при рубке погибших и поврежденных лесных насаждений – 4,3 млн. м3.

Фактически заготовлено древесины за 3 квартала 2013 года 10,2 млн.

м, что является наивысшим показателем освоения лесосечного фонда за последние 10 лет.

Из всей площади, пройденной рубками (70,4 тыс. га), сплошные рубки спелых и перестойных насаждений составляют 46,1 тыс. га или 65,5 %, из них с предварительным лесовосстановлением – 34,5 тыс. га; с последующим лесовосстановлением – 11,6 тыс. га.

По состоянию на 01.10.2013 заключено 489 договоров аренды лесных участков с ежегодным объемом изъятия древесины 14,9 млн. м3 (51,0 % от расчетной лесосеки области).

В 2013 году проведено 10 аукционов, выставлено 35 лотов. По итогам аукционов подготовлен 31 договор аренды для заготовки древесины с объёмом использования 1,05 млн. м3 на сумму арендной платы 70,1 млн.

рублей.

Лесоустройство Лесоустройство является основой для успешного ведения лесного хозяйства и обеспечения стабильной работы лесопромышленного комплекса области.

В 2013 году впервые в истории при проведении лесоустроительных работ на территории лесного фонда Великоустюгского района был применен механизм государственно-частного партнерства (на свободной от аренды площади за счет бюджетных средств, на арендованных участках – за счет средств арендаторов лесного фонда). Применение указанного механизма при выполнении лесоустроительных работ показало свою эффективность и в настоящее время Федеральное агентство лесного хозяйства рекомендует всем субъектам РФ применять данный подход.

На 2014 год Департаменту из федерального бюджета дополнительно на проведение лесоустроительных работ на территории лесного фонда Череповецкого муниципального района области выделено 51,4 млн. рублей.

Отпуск древесины гражданам для собственных нужд На основании закона Вологодской области от 12 января 2007 года № 1551-ОЗ (с изменениями) гражданам выделяются лесные насаждения на строительство индивидуальных жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке однократно на семью до 200 м3, либо на одиноко проживающего гражданина до 100 м3. Граждане, потерявшие жилье в результате пожара (за исключением жилых домов и строений на садовом, дачном и огородном земельном участке), а также многодетные семьи имеют право на получение лесных насаждений в объеме до 300 м3. Кроме того, с вышеуказанными гражданами, а также молодыми семьями договор купли-продажи лесных насаждений заключается вне очереди.

За 2013 год с гражданами заключено порядка 22 тыс. договоров куплипродажи лесных насаждений общим объемом 965 тыс. кбм, в том числе для строительства жилых домов заключено 1593 договора общим объемом тыс. кбм.

Отпущено лесных насаждений, тыс. кбм В том числе на строительство жилья, тыс. кбм Нормативы заготовки гражданами лесных насаждений Для ремонта или реконструкции жилых домов (части жилых домов), за исключением жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке Для строительства хозяйственных строений и сооружений хозяйственных строений и сооружений, за сооружений на садовом, дачном и огородном земельном участке Для отопления жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке Для иных собственных нужд, для древесина Проведение аукционов по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений Ранее заготовка древесины по договорам купли-продажи осуществлялась на основании закона области от 4 мая 2009 года № 2013-ОЗ «Об установлении исключительных случаев осуществления заготовки древесины для государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Вологодской области».

12 августа 2013 года Прокуратурой области был вынесен протест на вышеуказанный закон, в результате которого он утратил силу.

Департаментом был разработан проект закона, который был принят Законодательным Собранием области 10 октября 2013 года № 3168-ОЗ «Об установлении исключительных случаев осуществления заготовки древесины для обеспечения государственных или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в Вологодской области». В соответствии с данным законом заготовка древесины так же, как и ранее осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, заключенных по результатам аукционов. Законом установлены следующие исключительные случаи заготовки древесины:

- для строительства, ремонта, реконструкции объектов, поврежденных или уничтоженных в результате пожаров, наводнений, стихийных бедствий, - организация теплоснабжения населения и объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, - проведение работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий, проведение рубок ухода за лесом, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий.

3.1.2 Охрана лесов от пожаров За пожароопасный период в лесах области возникло 130 пожаров на площади 199 га. Крупных лесных пожаров не зарегистрировано. 88 % пожаров в лесном фонде возникли по вине граждан.

Количество и площадь пожаров, затраты на тушение и общий Количество торфяных Затраты на тушение пожаров тыс. руб. 25524, Ущерб от лесных пожаров, Рис. 2. Количество пожаров и площадь, пройденная ими Среди регионов СЗФО Вологодская область занимает 2-е место по оперативности тушения и предотвращению лесных пожаров, уступая только Ленинградской области. Средняя площадь одного пожара снижена до 1,5 га (за последние 5 лет средняя площадь составляла 2,2 га).

Ленинградская обл. Архангельская обл.

Республика Коми Благодаря четкой организации всего комплекса противопожарных мероприятий в 2013 году удалось не допустить распространение огня на больших площадях, кроме того, отмечена оперативность ликвидации пожаров - в первые сутки - 80 % пожаров.

Для ограничения распространения лесных пожаров в области проведено устройство 2137,9 км минерализованных полос и выполнен уход за ними на 3934,5 км, построено 53,3 км и отремонтировано 239,9 км дорог противопожарного назначения, проведено устройство 5 пожарных водоемов, проведены работы по устройству 4,9 км противопожарных разрывов и уход на 43 км.

Были приведены в готовность 34 пожарно-химические станции, в том числе ПХС-1 типа – 17, ПХС-2 типа- 9, ПХС-3 типа-8.

Подготовлено 15 руководителей тушения лесных пожаров.

Были разработаны и утверждены планы тушения лесных пожаров во всех 26 муниципальных районах области. Разработан, утвержден и согласован с Федеральным агентством лесного хозяйства Сводный план тушения лесных пожаров на территории области.

парашютистами – десантниками в целях тушения очагов огня в лесных массивах выполнено 95 прыжков.

В июне на территории области были проведены межрегиональные межведомственные пожарные учения «Щит леса 2013». Организаторами крупнейших учений стали Федеральное агентство лесного хозяйства, ФБУ «Авиалесоохрана», Департамент лесного комплекса Вологодской области, в части отработки межведомственного взаимодействия в учениях принимали участие подразделения Управления МЧС и МВД по Вологодской области. В ходе учений помимо отработки взаимодействия служб и ведомств было обращено особое внимание на работу по тушению трансграничных пожаров.

опасности в лесах осуществлялся с помощью наземных и авиационных средств. На территории области были определены 1229 маршрутов наземного патрулирования лесов общей протяженностью 39,8 тыс.

км с привлечением для проведения патрулирования 350 мобильных групп общей численностью патрулирование лесного фонда осуществлялось по 5 маршрутам протяженностью 3,3 тыс. км.

Осуществлялся непрерывный мониторинг пожарной опасности в лесах, в том числе с использованием данных космических наблюдений информационной системы дистанционного мониторинга. Дополнительно в Череповецком районе размещена система видеонаблюдения на базе видеокамер.

В круглосуточном режиме работает Региональная диспетчерская служба лесного хозяйства Департамента (далее – РДС). В течение всего пожароопасного периода специалисты РДС грамотно координировали работу наземных и авиационных лесопожарных служб области, оперативно реагировали на информацию о термических точках, полученную с помощью систем космического мониторинга.

Поступающая на прямую линию лесной охраны (8-800-100-94-00) информация от граждан о возникших возгораниях в лесном фонде оперативно принималась и обрабатывалась диспетчерами РДС для дальнейшего принятия установленных мер специалистами Департамента и работниками лесопожарных служб области.

В течение всего пожароопасного сезона велось постоянное информирование населения о складывающейся пожароопасной обстановке и принимаемых мерах. Распространялись среди населения памятки о мерах пожарной безопасности в пожароопасный период. Были задействованы все средства массовой информации: телевидение, газеты, радио, плазменные экраны, мониторы путевой рекламы в автобусах и троллейбусах, сеть «Интернет».

3.1.3 Мероприятия по защите лесов Санитарно-оздоровительные мероприятия, одной из основных целей которых является профилактика лесных пожаров, в 2013 году в лесах области проведены на площади 3,5 тыс. га. Из них:

- сплошные санитарные рубки на площади 3130 га;

- выборочные санитарные рубки на площади 164 га;

- очистка леса от захламленности на площади 252 га.

Уборка захламленности проводилась преимущественно в лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и рекреационные функции, в защитных насаждениях вдоль железных и автомобильных дорог, в особо ценных лесных массивах.

В 2013 году проведены следующие лесозащитные мероприятия:

- изготовление скворечников, гнездовий – 509 штук, - ремонт скворечников – 162 штуки, - учет и охрана муравейников – 352 штуки.

На 2014 год запланированы объемы противопожарных и лесозащитных мероприятий:

назначения назначения обновление аншлагов 3.1.4 Лесовосстановление Объемы лесовосстановительных работ по Вологодской области утверждены Лесным планом области.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В отчетном 2013 году лесовосстановительные работы выполнены на площади 42,5 тыс. га и составили 102 % к плановым показателям. Из общего объёма арендаторами лесовосстановление проведено на площади 38,6 тыс.

га, в том числе создано лесных культур на площади 3,2 тыс. га.

Выполнение плана по лесовосстановлению Всего лесовосстановление, га 41224,0 42951,2 104 41771,0 42521,2 лесовосстановление, га лесовосстановление, га лесовосстановление (содействие естественному лесовосстановлению), га Агротехнический уход за 10907,0 10859,2 100 11005,0 11015,8 лесными культурами, га Подготовка почвы, га 4062,0 5417,3 133 4261,6 5127,4 Искусственное лесовосстановление (создание лесных культур методом посадки и посева) в Вологодской области проведено на площади 4007,7 га (109 % к плановому показателю), в том числе в рамках государственного контракта – на площади 855,6 га.

По итогам инвентаризации лесных культур, питомников и площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению определены следующие показатели качества рубок по лесовосстановлению:

- приживаемость однолетних лесных культур составила 86,8% (при плановой – 85 %);

- приживаемость трехлетних лесных культур составила 82,7% (при плановой – 82 %);

- приживаемость пятилетних лесных культур составила 80,0 % (при плановой – 78 %).

Таким образом, в области достигнута плановая приживаемость лесных культур по всем трем инвентаризируемым годам.

Для выполнения объёмов по лесовосстановлению Вологодская область обеспечена посевным и посадочным материалом. В 2013 году в теплицах и в питомниках лесхозов Вологодской области выращено 13,3 млн. шт. сеянцев и саженцев хвойных пород. Посев семян в питомниках произведен на площади 12,7 га, что позволит в будущем (через 2-3 года) вырастить не менее 15, млн.шт. стандартного посадочного материала.

В области с 2011 года действует комплекс по выращиванию посадочного материала с закрытой корневой системой. Данный комплекс позволяет повысить качество, экономию посевного материала, продлить агротехнические сроки создания лесных культур. В 2013 году с использованием сеянцев с закрытой корневой системой было создано 135,5 га лесных культур.

Для контроля за полнотой и качеством проведения лесовосстановительных работ по государственному контракту и на арендованных площадях Департаментом проводятся выездные проверки в районы области.

В мае 2013 года Департаментом был проведен Всероссийский День посадки леса. Посадки проводились в парках, аллеях, на территориях, прилегающих к школам, детским садам, больницам, спортивным сооружениям. Количество высаженного посадочного материала составило 319 тыс. штук на площади 121 га.

В рамках Всероссийской акции «Живи, лес!» организовано проведение комплекса мероприятий, в ходе которых высажено 65 тыс. штук посадочного материала, проведена очистка от мусора в лесном фонде, проведены публичные лекции, выставки, занятия по вопросам воспроизводства лесов. Количество участников мероприятий составило более 1300 человек. Мероприятия проведены во всех районах области.

В городе Вологда в ходе данных акций проведено озеленение на территории спортивного комплекса по ул. Конева и в «Детской деревне SOS Вологда», заложена аллея в Монастырском саду.

3.1.5 Осуществление государственного лесного надзора (лесной охраны) Проведение федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

В 2013 году на территории лесного фонда Вологодской области проведено 284 плановых и 116 внеплановых проверок, рейдов/патрулирований территории лесного фонда, осмотрено 14443 места рубки.

По результатам проведенных мероприятий выявлено 2581 нарушение лесного законодательства, составлено 2348 протоколов об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности лица.

Результаты проверок, рейдов/патрулирования участков лесного фонда Составлено протоколов об правонарушении Рассмотрено административных дел Привлечено к ответственности лиц Наложено административных штрафов, тыс. руб.

Взыскано административных штрафов, тыс. руб.

В рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) организована работа по выявлению и пресечению лесонарушений. Так, в целях противодействия незаконным рубкам разработан комплекс мер, направленных на их снижение: организовано авиапатрулирование и проведение рейдов на территории лесного фонда, утвержден План мероприятий по реализации «особого режима» на территории Бабушкинского района.

Внедряются «Лесные паспорта сельских поселений». В них содержится актуальная информация обо всех юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по заготовке или переработке древесины на территории сельских поселений; о лесозаготовительной и лесовозной технике (с указанием данных государственной регистрации), деревообрабатывающем оборудовании, численности рабочих, средней заработной плате и налоговых отчислениях.

В результате проводимой работы наблюдается тенденция к снижению количества незаконных рубок и причиненного ими ущерба.

3.1.6 Деятельность школьных лесничеств Первые школьные лесничества в Вологодской области были образованы в 1967 году и получили широкое развитие. Вологодчина – это лесной край, и поэтому школьные лесничества выдержали испытание временем.

области школьные лесничества организованы арендаторами лесных участков.

Работа школьного лесничества — это не эпизодические мероприятия, а целостная, спланированная круглогодичная система учебной, трудовой, исследовательской, просветительской и культурной деятельности учащихся.

Школьное лесничество работает на территории лесного фонда на выделенном и закрепленном за ним лесном участке. Ребята берут под свою опеку памятники природы районного значения, городские парки и скверы, зоны массового отдыха граждан. Членами школьных лесничеств ежегодно проводятся лесохозяйственные и природоохранные работы, озеленение пришкольных территорий, закладка аллей, парков, дендросадов, выращивание посадочного материала.

Воспитанниками школьных лесничеств выращено более миллиона штук посадочного материала, собрано 237 кг шишек хвойных пород, заготовлено 2500 кг дикорастущих ягод и грибов, изготовлено и отремонтировано 1394 искусственных гнездовий и т.д.

Сотрудничая со специалистами лесного хозяйства, дети узнают интересные сведения о лесах Вологодской области, обучаются основам лесоведения и лесоводства. Как результат, с каждым годом увеличивается количество выпускников, поступающих в лесохозяйственные учебные заведения. В 2013 году 20 человек - выпускников школьных лесничеств поступили в лесохозяйственные учебные заведения.

Школьные лесничества являются инициаторами районных и областных экологических мероприятий, постоянными активными участниками различных конкурсов, акций, мероприятий, проводимых на Всероссийском и областном уровнях.

«Практическая природоохранная деятельность» с работой «Лесные пожары как социальное явление» занял Иван Сотников (школьное лесничество «Кедр»).

В рамках Международной выставки «Российский лес» проведен областной лесной юниорский конкурс «Подрост».

Члены школьных лесничеств принимают активное участие в проведении мероприятий «Чистый лес», «Аллея памяти», «Антипал», «Помним и чтим», «Национальный день посадки леса», фотоконкурсах, научных семинарах и конференциях.

В текущем году в поселке Кадуй создано школьное лесничество «Радуга». Это первое школьное лесничество, в котором могут заниматься дети с ограниченными возможностями здоровья.

3.2 Лесопромышленный комплекс В лесопромышленном комплексе области сохраняется положительная динамика производства основных видов лесопромышленной продукции.

Наблюдается рост по всей основной номенклатуре: выпуску пиломатериалов, круглых лесоматериалов, фанеры, древесноволокнистых плит за счет модернизации действующих производств и ввода новых мощностей.

По предварительной оценке темпы производства лесопродукции за 2013 год по сравнению с 2012 годом составят:

- необработанная древесина – 101 %;

- пиломатериалы – 105 %;

- фанера клееная – 106 %;

- плита древесноволокнистая – 116 %;

- дома деревянные заводского изготовления – 118 %;

2001 год 2006 год 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год Рис. 4 Темпы роста по основным видам лесопродукции В обработке древесины и производстве изделий из дерева индекс промышленного производства в 2013 году к 2012 году прогнозируется на уровне 108 %, в целлюлозно-бумажной промышленности - 110 %.

В 2013 году была продолжена активная работа по инвестиционному развитию лесного комплекса области.

В России в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов включено 120 проектов, из них 17 реализуются на территории Вологодской области.

В регионе полностью реализованы три инвестиционных проекта:

ЗАО «Череповецкий ФМК», ООО «ЛДК № 2», ОАО «Сокольский ДОК».

В текущем году в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов включены проекты:

- ООО «Вологодские безотходные технологии» по организации в Бабаевском районе области производства древесных гранул и углубленной деревообработке;

- ООО «Устье-лес» по строительству фанерного комбината в г. Сокол (ноябрь).

Продолжается реализация следующих инвестиционных проектов:

• ООО «Харовский лес» по переработке тонкомерной древесины и оптимизации производства строганного погонажа.

Срок реализации: 2012-2015 годы.

Объем привлекаемых инвестиций составит 316,8 млн. руб.;

• ООО «Харовсклеспром» по реконструкции производства.

Срок реализации: 2012-2014 годы.

Объем привлекаемых инвестиций составит 1284 млн. руб.;

• ООО «Северодвинец-Лес» по организации комплексной переработки древесины.

Срок реализации: 2012-2016 годы.

Объем привлекаемых инвестиций составит 319,4 млн. руб.;

• ООО «Кич-Городецкая лесная компания» по организации комплексной переработки древесных ресурсов.

Срок реализации: 2012-2014 годы.

Объем привлекаемых инвестиций составит 491,4 млн. руб.

• САУ ЛХ ВО «Вологдалесхоз» реализует проект по производству лесозаготовок, лесопилению и деревообработке в Сямженском, Тотемском, Кирилловском районах области.

Срок реализации: 2009-2014 годы.

Объем привлекаемых инвестиций составит 824 млн. руб.

лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств в п. Шексна Вологодской области.

Реализация проекта предполагается до 2016 года.

По завершению проекта объем инвестиций составит 4,7 млрд. рублей.

• ООО «Холбит» реализует проект по организации лесозаготовок и реконструкции деревообрабатывающего производства в Междуреченском районе Вологодской области.

Срок реализации: 2009-2016 годы.

Общий объем привлекаемых инвестиций для реализации проекта - млн. руб.

• ООО «Никольский лес» реализует проект по производству лесозаготовок, лесопиления и деревообработки (производство пиломатериалов, технологической щепы, погонажных изделий, клееного бруса, оцилиндрованного бревна, деталей домов и древесных брикетов).

Срок реализации: 2009-2015 годы.

Общий объем привлекаемых инвестиций для реализации проекта - млн. руб.

• ООО «Новаторский ЛПК» реализует проект по производству сборных деревянных домов из клееного профилированного бруса.

Срок реализации: 2009-2013 годы.

Общий объем привлекаемых инвестиций для реализации проекта - млн. руб.

деревообрабатывающего завода в Великоустюгском районе (производство клееного бруса, мебельного щита, погонажных изделий и технологической щепы).

Срок реализации: 2009-2014 годы.

Общий объем привлекаемых инвестиций для реализации проекта – млн. руб.

• ООО «Бабушкинский союз предпринимателей» реализует проект по развитию лесозаготовок и производства мебельного щита, погонажных изделий, пиломатериалов, древесных брикетов, технологической щепы.

Срок реализации: 2010-2015 годы.

Общий объем привлекаемых инвестиций для реализации проекта - млн. руб.

• ООО «БиоЛесПром» реализует проект по лесопилению и производству топливных гранул в с. Верховажье Срок реализации: 2009-2014 годы.

Общий объем привлекаемых инвестиций для реализации проекта – млн. руб.

В настоящее время на рассмотрении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации находится инвестиционный проект ООО «Сивеж» по организации переработки древесины в Бабушкинском районе.

Работа в данном направлении продолжится, в 2014 году еще ряд проектов будут направлены в Минпромторг для включения в перечень приоритетных в области освоения лесов.

С предприятиями, реализующими приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов, заключены договоры аренды лесных участков без проведения аукциона и в течение срока окупаемости проекта предоставляется льгота по арендной плате в размере 50 %.

Предприятиям лесопромышленного комплекса в 2013 году оказывалась государственная финансовая поддержка в виде субсидирования процентных ставок (2/3 ставки рефинансирования Центрального банка) по кредитам, полученным организациями лесопромышленного комплекса на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива (Постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 года № 528).

Предприятия области получили в Минпромторге РФ компенсацию процентной ставки в размере 10,3 млн. рублей.

3.3 Финансовое обеспечение и доходы от лесного комплекса оласти Финансирование Департамента в 2013 году осуществлялось за счет субвенций из федерального и средств областного бюджета.

Субвенции из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений составили 495,3 млн. руб., финансирование за счет областного бюджета – 12,8 млн. руб.

Из федерального бюджета в 2013 году дополнительно были выделены субвенции в объеме 25 млн. руб. на проведение лесоустройства в Великоустюгском районе.

В целом доход от лесного комплекса за 2013 год, перечисляемый в бюджеты всех уровней, прогнозируется на уровне 5,5 млрд. рублей, в том числе плата за использование лесов - 914 млн. рублей.

4. Имиджевые мероприятия Начиная с 1996 года, в Вологде в первой декаде декабря проходит выставка лесопромышленного комплекса. В году Международная выставка «Российский восемнадцатый раз.

В мероприятиях деловой программы выставки приняли участие члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, представители аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, Федерального агентства лесного хозяйства, Министерства промышленности и торговли РФ, Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу, руководители региональных отраслевых министерств открытия были награждены победители традиционного конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший специалист лесного хозяйства 2013 года», который прошел в сентябре 2013 года в Грязовецком районе Вологодской области.

«Российский отличается от многих других отраслевых мероприятий тем, что имеет разнообразную деловую программу, которая в 2013 году содержала 14 семинаров, круглых столов, в том числе 2 выездных семинара и 2 - международных, на самые актуальные и современные темы в лесном комплексе страны. Всего участниками мероприятий деловой программы стали более 2 тысяч специалистов. Около 3 тысяч человек стали гостями выставки в составе официальных делегаций субъектов России и зарубежных стран, а также жители Вологодской области, горожане и многочисленные гости города Вологды и туристы.

Жюри смотра-конкурса лесопромышленной продукции и оборудования на Международной выставке «Российский лес» определило наградить медалями выставки 15 предприятий, дипломами – 37 организаций из разных регионов России и зарубежных стран.

5. Работа со средствами массовой информации В Департаменте планово и систематически проводилась работа со средствами массовой информации: федеральными, региональными, областными и отраслевыми. В 2013 году основными информационными поводами стали:

- деятельность Департамента по организации эффективной работы лесного комплекса;

- деятельность Департамента для обеспечения пожарной безопасности в лесах области;

- пропаганда соблюдения правил пожарной безопасности в лесу в пожароопасный период;

- мероприятия по осуществлению государственного лесного надзора (лесной охраны), в том числе информационное сопровождение комплекса мер по осуществлению «особого режима» в Бабушкинском районе;

- развитие углубленной переработки древесины в области (новые производства, инвестиционные проекты и модернизации);

- Международная выставка «Российский лес»;

- текущая работа предприятий лесопромышленного комплекса;

- участие предприятий ЛПК области в отраслевых выставках, форумах;

- работа со школьными лесничествами и подрастающим поколением;

- профориентационная деятельность Департамента, информационная поддержка отраслевых учебных заведений и популяризация лесных профессий;

- функционирование авиационной охраны лесов области;

- лесовосстановление.

Обеспечено актуальное информационное и справочное наполнение официального сайта Департамента www.forestvologda.ru На официальном сайте публикуется:

• вся справочная информация (контакты, адреса, телефоны, почтовые и электронные адреса, телефоны «горячих линий» по самым актуальным вопросам);

• информация о правовых основах деятельности Департамента (Положение, приказы, программы, объявления, проекты документов, требующих общественной экспертизы);

• новости (еженедельно обновляется информация о событиях, мероприятиях, положении в отрасли).

В пожароопасный период сайт работает в оперативном режиме – обновление информации о мерах регулирования посещения лесов и классе пожарной опасности происходит не реже 1 раза в 2 дня.

Вверху на главной странице сайта располагаются анимированные баннеры, которые пропагандируют бережное отношение к лесу и соблюдение правил пожарной безопасности в лесах, телефоны «единой информационной линии» Федерального агентства лесного хозяйства.

На сайте Департамента организовано интерактивное общение с пользователями сети «Интернет»: можно заполнить специальную форму, в которой можно высказать пожелания, предложения или оставить информацию о возгораниях.

Вся информация также направляется для опубликования на официальном сайте Правительства области www.vologda-oblast.ru Департаментом были разработаны и исполнены в полном объеме медиапланы по освещению основных крупнейших мероприятий в ЛПК области, таких как:

1. Международная выставка «Российский лес».

2. Информационное сопровождение пожароопасного периода (в координации с Управлением информационной политики Правительства области).

3. Профилактика лесных правонарушений.

4. Работа государственного лесного надзора (лесной охраны).

5. Исполнение Департаментом всех полномочий в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.

6. Работа школьных лесничеств и профессиональная подготовка кадров в лесном комплексе.

7. Инвестиционная политика в лесном комплексе области.

Подготовлены и размещены в СМИ аудио-, видеоролики по противопожарной тематике.

Основными печатными средствами массовой информации в Вологодской области, которые оперативно, объективно и регулярно освещали деятельность Департамента и развитие лесного комплекса, стали:

газета «Красный Север», газета «Местная газета», газета «Премьер – новости за неделю», районные газеты.

На областном телевидении при информационной поддержке Департамента еженедельно выходила в эфир отраслевая авторская программа «Лес».

Установлено информационное сотрудничество с газетой Федерального агентства лесного хозяйства РФ «Российские лесные вести», 3 раза в месяц во исполнение Соглашения между Федеральным агентством лесного хозяйства и Правительством Вологодской области издается региональное приложение всероссийской газеты «Российские лесные вести».

На территории области работают специальные корреспонденты отраслевых изданий: газета «Лесная газета», журналы «Лесная новь», «Лес и бизнес», «ЛесПромИнформ», «Деловой лес», «Новый лесной журнал».

6. Основные задачи на 2014 год 1. Подготовка к пожароопасному сезону 2014 года.

2. Проведение лесоустроительных работ на территории лесного фонда Череповецкого муниципального района на принципах государственночастного партнерства.

лесохозяйственных и лесовосстановительных работ, контроль за выполнением лесохозяйственных мероприятий арендаторамилесопользователями в соответствии с условиями договоров аренды.

4. Повышение эффективности федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

5. Организация исполнения полномочий, переданных Российской Федерацией:

- по профилактике и тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации;

- по осуществлению прав пользования и распоряжения лесами, их охрана, защита и воспроизводство.

лесопромышленного комплекса области.

7. Создание условий для привлечения российских и иностранных инвестиций в лесной комплекс, разработка механизмов государственной поддержки инвестиционного развития лесопромышленного комплекса.

8. Организация и проведение Международной выставки «Российский лес».