«Состояние и результаты функционирования системы образования города Челябинска Муниципальный доклад Челябинск 2013 1 Авторы-составители: С. В. Портье, Л. Ю. Манекина, Ю. Г. Гафурова, М. П. Лукьянова, И. Л. Качуро, Н. Г. ...»

Управление по делам образования города Челябинска

Состояние

и результаты функционирования

системы образования города Челябинска

Муниципальный доклад

Челябинск

2013

1

Авторы-составители:

С. В. Портье, Л. Ю. Манекина, Ю. Г. Гафурова, М. П. Лукьянова,

И. Л. Качуро, Н. Г. Кутепова, Ю. В. Газенкампф, Е. В. Викторова, И. В. Власова, Э. Н. Агалямова, Л. Е. Егорова, Ю. В. Наймиллер, Г. Н. Мохирева, Е. В. Жарова, М. В. Клюшникова, С. В. Мачинская, Т. Р. Петрова, М. Ю. Школьникова, И. А. Иоголевич, И. Н. Рождественская.

Оформление диаграмм: Э. Н. Агалямова, Е. С. Самородских.

Состояние и результаты функционирования системы образования города Челябинска: муниципальный доклад / под ред. С. В. Портье. – Челябинск: МБОУ ДПО УМЦ, 2013. – 76 с.

Данная публикация подготовлена в соответствии с рекомендациями по разработке публичных докладов муниципальных систем образования на основе обобщения опыта подготовки докладов в пилотных территориях в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования.

В докладе о состоянии и результатах функционирования системы образования города Челябинска дана характеристика системы образования, условий, качества и результативности функционирования муниципальной системы образования, представлены основные направления деятельности в 2012/2013 учебном году, акцентируется внимание на социальной функции образования.

Доклад подготовлен на основе данных мониторинга отделов Управления по делам образования города Челябинска.

© МБОУ ДПО «Учебно-методический центр г. Челябинска»,

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Характеристика муниципальной системы образования

Условия функционирования и развития муниципальной образовательной системы

Финансово-экономические условия

Кадровые условия

Материально-технические условия

Организационно-управленческие условия

Результаты решения поставленных задач 2012/2013 учебного года............... Система дошкольного образования

Система общего образования

Система специального (коррекционного) образования

Система воспитания и дополнительного образования

Основные итоги 2012/2013 учебного года

Основные направления деятельности 2013/2014 учебного года…………….. Список таблиц и диаграмм

Введение Реализация государственной политики в сфере образования на территории города Челябинска в 2012/2013 учебном году осуществлялась с целью обеспечения поступательного развития муниципальной системы образования и эффективного управления ею.

Деятельность Управления по делам образования города Челябинска, Управлений образования районов города и образовательных учреждений была направлена на реализацию основополагающих поручений Президента Российской Федерации (Указов Президента № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы»), Правительства Российской Федерации, приоритетного национального проекта «Образование», Закона Российской Федерации «Об образовании», а также строилась в соответствии с положениями стратегических документов: плана действий по модернизации общего образования (постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2011г. № 436 «О порядке предоставления в 2011–2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам РФ на модернизацию региональных систем образования»), плана мероприятий «дорожной карты» (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. № 2620-р «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»), государственной программы «Развития образования».

Одним из знаковых событий 2012 года стало принятие Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступающего в силу 1 сентября 2013 года и требующего переработки нормативной базы, в первую очередь, в связи с изменением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере образования.

В 2012/2013 учебном году деятельность муниципальных органов управления образования была направлена на обеспечение условий функционирования и развития муниципальной образовательной системы и выполнение задач:

1. Создание организационно-управленческих условий для достижения запланированных индикативных значений в рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования.

2. Расширение спектра образовательных услуг, развитие вариативных форм образования.

3. Формирование системы выявления и индивидуально ориентированной поддержки детей с особыми образовательными потребностями.

4. Обеспечение инновационного характера муниципальной образовательной системы.

5. Создание системы оценки результатов образовательных учреждений на основе требований государственной образовательной политики.

6. Совершенствование механизмов реализации ФГОС НОО; создание организационно-управленческих условий для поэтапного введения ФГОС ООО, федеральных государственных требований к структуре образовательной программы дошкольного образования.

7. Оптимизация системы информационно-аналитического, организационно-методического сопровождения образовательного процесса.

8. Формирование вариативного пространства дополнительного образования как механизма социализации личности.

Характеристика муниципальной системы образования Система образования Челябинского городского округа включает в себя 468 образовательных учреждений различного типа и вида, 110 из которых автономные.

Сеть образовательных учреждений г. Челябинска Вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения и младшего школьного возраста Специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обу- чающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи Оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении Уменьшение количества образовательных учреждений связано с передачей в 2012 и 2013 годах образовательных учреждений отдельных типов в ведение иных структурных подразделений Администрации города Челябинска, т.е. смены Учредителя: 11 спортивных школ переданы в ведение Управления по физической культуре, спорту и туризму; 8 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – в ведение Управления социального развития города.

В отчетном году увеличилось количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений: в 2013 году начали функционировать 5 вновь построенных детских садов (№ 3, 18, 19, 23, 30) и 2 детских сада, возобновивших свою деятельность после завершения реконструкции (№ 14, 36).

В системе образования г. Челябинска стабильно функционируют 11 лицеев и 11 гимназий, 3 общеобразовательных учреждения с углубленным изучением отдельных предметов.

В целях сохранения в системе образования города созданных условий по сопровождению и поддержке одаренных и перспективных детей, учитывая факт наличия в ряде образовательных учреждений города аккредитованных программ углубленного изучения отдельных предметов на ступенях основного общего и среднего общего образования, а также наличие программ, обеспечивающих индивидуальное обучение школьников, мотивированных к развитию интеллектуального и творческого потенциала, Управление по делам образования города вышло с инициативой к Министерству образования и науки Челябинской области о внесении в Закон Челябинской области «Об образовании в Челябинской области» положений пункта 5 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Сеть учреждений дополнительного образования включает 23 муниципальных учреждения, в которых реализуются образовательные программы десяти направленностей.

В городе создана сбалансированная сеть специального (коррекционного) образования для детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) всех возрастных категорий: 163 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (в том числе 15 детских садов компенсирующей направленности и 148 комбинированной направленности); 7 специальных (коррекционных) образовательных учреждений для школьников с нарушениями интеллекта; специальных (коррекционных) общеобразовательных школы-интерната для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, нарушениями речи, глухих и слабослышащих школьников; 3 центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения детей (центр лечебной педагогики и дифференцированного обучения; центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции; центр психолого-медико-социального сопровождения детей и подростков). Для обеспечения прав детей с ОВЗ на образование и определения образовательной программы в городе функционируют 7 психологомедико-педагогических комиссий.

В 2012/2013 учебном году в рамках реализации федерального проекта «Дистанционное обучение детей-инвалидов» 84 ребенка-инвалида, обучающихся на дому по общеобразовательным программам из 32 общеобразовательных учреждений города, получили возможность изучать предметы с использованием дистанционных технологий.

В 2012/2013 учебном году процедуру государственной аккредитации прошли 24 образовательных учреждения г. Челябинска, по результатам государственной аккредитации 100% получили свидетельства о государственной аккредитации на 12 лет. Аккредитационной комиссией не выявлены нарушения в 6 (21,7%) образовательных учреждениях города: ОУ № 1, 23, 76, 96, 104, 133.

Лицензию на образовательную деятельность имеют 98,9% образовательных учреждений города (ведется работа по получению лицензии вновь построенными МБДОУ № 3, 18, 19, 23, 30).

Продолжена работа по лицензированию медицинской деятельности, осуществляемой медицинскими учреждениями в образовательных учреждениях (медицинских кабинетах образовательных учреждений).

На 01.06.2013 лицензию на право ведения медицинской деятельности в медицинских кабинетах образовательных учреждений г. Челябинска имеют 135 учреждений, в том числе:

– 90 общеобразовательных школ (67%);

– 41 дошкольное образовательное учреждение (14%);

– 4 интерната (80%), что на 19 % выше показателя на начало учебного года. Всеми муниципальными образовательными учреждениями заключены договоры с медицинскими учреждениями на осуществление медицинского обслуживания учащихся и воспитанников.

Продолжается работа по государственной регистрации образовательными учреждениями права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки и права оперативного управления на здания. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки зарегистрировано 409 (79,3%) образовательными учреждениями города, свидетельство о регистрации права оперативного управления получено на 171 здание (31,3%).

Условия функционирования и развития муниципальной образовательной системы Приоритетными направлениями бюджетных расходов г. Челябинска в 2012 году стали расходы на:

– образование – 39,0 % (2011г. – 32,5%) от общего объема расходов;

– социальную политику – 13,7%;

– здравоохранение, физкультуру и спорт – 10,7 %.

В общем объеме расходов муниципального бюджета, по сравнению с предыдущим годом, удельный вес расходов на систему образования увеличился на 6,5%.

окружающей среды коммунальное На обеспечение функционирования образовательных учреждений города Челябинска в 2012 году было израсходовано 9 903,7 млн рублей при открытом плане 9 958,3 млн рублей.

Структура консолидированного бюджета в 2012 году (млн рублей) Динамика структуры консолидированного бюджета Приоритетными направлениями деятельности в 2012 году стало исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», устанавливающее реализацию мероприятий по повышению заработной платы педагогических работников.

По итогам 2012 года средняя заработная плата по всем категориям работников составила:

в дошкольных образовательных учреждениях – 13 246 рублей (2011 – 10 705) рублей;

в общеобразовательных учреждениях – 16 813 рублей (2011 – рублей);

в коррекционных учреждениях – 16 530 рублей (2011 – 13 172 рубля);

в учреждениях дополнительного образования детей – 10 744 рубля (2011 – 11 665 рублей).

Размер заработной платы каждого педагогического работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, интенсивности, а также качества и результативности его труда. При этом, достижение показателей, определенных указом Президента РФ от 7 мая 2012 № 597, осуществляется в отношении соответствующей категории работников в целом, т.е. сохраняется обусловленная различиями в сложности труда, дифференциация в оплате труда работников, занимающих различные должности, относящиеся к одной категории (Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы»).

Увеличение расходов на выплату заработной платы, обеспечение образовательного процесса, содержание образовательных учреждений привело к существенному повышению затрат на одного обучающегося (воспитанника), которые находятся в прямой зависимости от типа и вида образовательного учреждения. В 2012 году стоимость содержания одного ребенка увеличилась: в ДОУ до 68 244 рублей (2011 – 63 776 рублей), в МОУ до 40 845 рублей (2011 – 34 160 рублей), в МС(К)ОУ до 161 876 рублей (2011 – 154 040,1 рубля), в учреждениях дополнительного образования детей составила 8 828 рублей.

Проводимые мероприятия по оптимизации сети образовательных учреждений позволяют сделать экономически более эффективными вложения в отрасль: увеличивается соотношение «учитель – ученик». Продолжается увеличение, в среднем, количества школьников, приходящихся на одного учителя за счет увеличения количества обучающихся в классах. По итогам 2012 года данный показатель составил 18,8 человек.

В целях эффективного расходования бюджетных средств ежегодно увеличивается количество договоров (контрактов), заключаемых по итогам размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд образовательных учреждений. В 2012 году проведено:

– 3175 котировок (2011 – 843 котировки). Экономия по итогам проведенных котировок по бюджетным средствам составила 95,16 млн рублей;

– 141 аукцион. (2011 – 306 аукционов). Экономия по итогам проведенных аукционов по бюджетным средствам составила 16,80 млн рублей;

– 16 конкурсов. Экономия по итогам проведенных конкурсных процедур по бюджетным средствам составила 60,25 млн рублей.

В предыдущем финансовом году общая экономия по итогам проведенных конкурсных процедур по бюджетным средствам составила 18,4 млн рублей.

Продолжена работа по использованию программно-целевых методов планирования бюджетных расходов в отрасли «Образование». В 2012/ учебном году в Челябинском городском округе реализовывались 7 целевых программ:

1. Городская целевая программа по реализации национального проекта «Образование» в городе Челябинске на 2011–2013 годы – объем финансирования 66 355,9 тыс. рублей, в том числе подпрограммы:

1) Подпрограмма «Организация опытно-экспериментальной деятельности в муниципальной образовательной системе города Челябинска» – 4 540, тыс. рублей.

2) Подпрограмма «Поддержка одаренных детей и талантливой молодежи» – 4 763,99 тыс. рублей.

Денежные средства направлены на выплату ежегодных стипендий Администрации города Челябинска и реализацию мероприятий по организации и проведению учебно-тренировочных сборов для участников регионального этапа Всероссийских олимпиад.

3) Подпрограмма «Развитие дошкольного образования» – 48 883,77 тыс.

рублей.

4) Подпрограмма «Информатизация муниципальной образовательной системы» – 2 500,0 тыс. рублей.

5) Подпрограмма «Поддержка лучших педагогов образовательных учреждений города Челябинска» – 1 419,99 тыс. рублей.

Средства бюджета города Челябинска направлены на поощрение победителей конкурса профессионального мастерства.

6) Подпрограмма «Формирование здоровьесберегающих и безопасных условий в муниципальной образовательной системе города Челябинска» – 4 247,3 тыс. рублей.

2. Отраслевая целевая программа «Организация питания воспитанников и обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях города Челябинска на 2011–2013 годы» – объем финансирования 278 760,7 тыс. рублей. Из областного бюджета на организацию питания в образовательных учреждениях города направлено 61 930,8 тыс. рублей.

В результате реализации программы и выделения дотации из бюджетов городского и областного уровней на питание отдельных категорий остронуждающихся, охват горячим питанием в 2012 году в общеобразовательных учреждениях составил 71%, что на 11,9% ниже среднего областного (по Челябинской области охват горячим питанием составил 82,9%).

3. Отраслевая целевая программа «Обеспечение комплексной безопасности образовательных учреждений города Челябинска на 2011–2013 годы» – объем финансирования 10 471,2 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятий программы:

– в 16 образовательных учреждениях произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации, – в 27 учреждениях установлены огнестойкие преграды, – в 17 учреждениях проведен ремонт путей эвакуации в соответствие с нормативными требованиями, – в 16 образовательных учреждениях произведен ремонт пищеблоков, – в 20 учреждений приобретено новое технологическое оборудование.

4. Городская целевая программа «Социальная поддержка участников боевых действий в городе Челябинске на 2011–2013 годы». На реализацию данной программы направлено 4 328,8 тыс. руб., что позволило предоставить льготу по родительской плате в размере 25% 1736 воспитанникам детских садов, что на 7,6 % больше, чем показатель предыдущего года.

5. Городская целевая программа «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Челябинска в каникулярное время на 2011–2013 годы» – объем финансирования 10 635,1 тыс. рублей.

В результате выполнения городской целевой программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Челябинска в каникулярное время» в 2012 году всеми формами отдыха, оздоровления и занятости было охвачено 97 тыс. детей. В городских оздоровительных лагерях отдохнуло 19, 5 тыс. детей.

На организацию отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях из областного бюджета было выделено 128 840,1 тыс. рублей; из них 16 294, тыс. рублей было направлено в муниципальные загородные лагеря, 82 659, тыс. рублей – юридическим лицам иных форм собственности, организующим детский загородный отдых (в том числе относящимся к другим муниципалитетам Челябинской области). На запланированные средства было оздоровлено 16,7 тыс. детей, проживающих на территории города Челябинска.

На подготовку муниципальных загородных оздоровительных лагерей в текущем году израсходовано 9 100,0 тыс. рублей, в том числе в рамках городской целевой Программы «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей города Челябинска в каникулярное время» – 5 000,0 тыс. рублей.

6. Отраслевая целевая программа «Подготовка образовательных учреждений города Челябинска к новому учебному году на 2011–2013 годы».

По итогам года фактический объем финансирования составил 99 757, тыс. рублей.

7. Ведомственная целевая программа «Основные направления реализации государственной политики в системе образования города Челябинска на 2011-2013 годы».

Объем финансирования программы в 2012 году составил 9 087 217, тыс. рублей.

Доля расходов бюджета, сформированных по программно-целевому методу планирования на реализацию основных целевых программ в 2012 году составила 9 827,3 млн рублей или 98,8 % от общего объема финансирования отрасли (2011 год – 915,2 млн рублей или 10,4 % от общего объема финансирования отрасли).

Внедрение программно-целевого метода при планировании бюджета позволило создать механизмы финансирования, когда на условиях софинансирования мероприятий из бюджета города Челябинска дополнительно привлекаются средства федерального и областного бюджетов.

В 2012 году образовательная система города Челябинска на условиях софинансирования приняла участие в 4-х конкурсных отборах, проводимых на федеральном уровне. В результате победы из Федерального бюджета образовательным учреждениям направлены средства на реализацию следующих мероприятий:

1) на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования в части модернизации региональномуниципальных систем дошкольного образования – 959,8 тыс. рублей;

2) на обеспечение деятельности базовых площадок МОУ по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» – 4 000, тыс. рублей;

3) на создание и обеспечение деятельности стажировочной площадки в целях распространения современных организационно-правовых моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов – 5 928 тыс. рублей;

4) на создание и обеспечение деятельности стажировочной площадки в целях распространения современных моделей успешной социализации детей – 8 263 тыс. руб.

Продолжена реализация комплекса мер по модернизации системы общего образования. На реализацию мероприятий в 2012 году из федерального бюджета направлено 304,386 млн рублей, в том числе:

– 102 619,7 тыс. рублей на приобретение учебного, компьютерного, спортивного, технологического оборудования и оборудования для медицинских кабинетов;

– 185 157,3 тыс. рублей на текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся;

– 2 794,0 тыс. рублей на повышение квалификации учителей и руководителей образовательных учреждений;

– 3 297,9 тыс. рублей на организацию дистанционного обучения;

– 9 857,5 тыс. рублей на осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

На софинансирование проекта модернизации из бюджета города направлено 10, 00 млн рублей.

В 2013 году городу Челябинску на реализацию комплекса мер по модернизации общего образования направлено из средств федерального бюджета 205,3 млн рублей и из средств бюджета города 10,27 млн рублей.

Средства федерального бюджета планируется направить:

– на приобретение оборудования – 112,1 млн рублей (54,6% от общего объема средств федерального бюджета);

– пополнение фондов школьных библиотек – 27,9 млн рублей (13,6 %);

– развитие школьной инфраструктуры – 59,1 млн рублей (28,8%);

– повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей общеобразовательных учреждений и учителей и организацию дистанционного обучения – 3,8 млн рублей (1,9%);

– осуществление мер, направленных на энергосбережение в общеобразовательных учреждениях – 2,3 млн рублей (1,1% от общего объема средств федерального бюджета).

В 2012 году привлечено дополнительных финансовых средств на общую сумму 1 044,1 млн рублей (2011 год – 761,8 млн рублей), в том числе:

– организация платных дополнительных образовательных услуг – 145, млн рублей (2011 год – 82,9 млн рублей);

– добровольные пожертвования и целевые средства от физических и юридических лиц – 177,1 млн рублей (2011 год – 162,1 млн рублей);

– родительская плата за содержание ребенка в ДОУ – 508,83 млн рублей (2011 год – 401,3 млн рублей);

– аренда помещений – 22,5 млнрублей (2011 год – 17,5 млн рублей);

– выручка от реализации продукции в школьных столовых, питания сотрудников – 44,8 млн рублей (2011 год – 69,4 млн рублей);

– прочие поступления – 1,1 млн рублей (2011 год – 2,3 млн рублей).

Кроме денежных средств на развитие образовательных учреждений от физических и юридических лиц поступило товарно-материальных ценностей на сумму 63,8 млн рублей (2011 год – 48,5 млн рублей).

Динамика роста внебюджетных поступлений Главной целью муниципальной кадровой политики является обеспечение оптимальной подготовки и эффективной расстановки кадров, способных качественно осуществлять профессиональную деятельность в условиях модернизации системы образования.

Приоритетными задачами в решении кадровых вопросов являются:

– создание условий, обеспечивающих непрерывное профессиональное развитие педагогических работников, повышение уровня из методической компетенции; привлечение и закрепление в образовательных учреждениях молодых педагогических кадров;

– формирование профессиональной готовности педагогов к изменению своего профессионального статуса, предоставление условий для самосовершенствования и взаимного обучения, направленных на развитие профессиональной мобильности.

В 2012/2013 учебном году обеспеченность кадрами по общеобразовательным учреждениям г. Челябинска составила 91% (в 2011/2012 учебном году – 89%). Процент обеспеченности педагогическими и непедагогическими кадрами в дошкольных образовательных учреждениях города составил 95% (2011/2012 учебный год – 89%). Наибольшее количество вакансий по должностям: воспитатель ДОУ, помощник воспитателя, учитель начальных классов, учитель трудового обучения, учителя математики и физики.

В системе образования г. Челябинска на 01.06.2013 г. работает человека, из них педагогических работников – 14 211 человек.

Динамика количества педагогических работников, работающих в муниципальных образователных Средняя педагогическая нагрузка в 2012/2013 учебном году составила 1,6 ставки, что сравнимо с прошлым учебным годом, в том числе: по МОУ – 1,6 ставки; МСКОУ – 1,6 ставки; МДОУ – 1,3 ставки; МУДОД – 1,8 ставки.

Количество работающих пенсионеров (по возрасту и по выслуге лет) на 01.06.2013 г. составило 2651 человек (18,65% от числа всех педагогов).

Наибольший процент работающих пенсионеров по возрасту и по выслуге лет в МОУ – 13,75% Приток в систему образования Челябинска молодых специалистов практически стабилен. В 2012/2013 учебном году вновь приступили к работе молодых специалистов.

По состоянию на 01.07.2013 года в муниципальной образовательной системе общее количество педагогических работников, имеющих квалификационную категорию, составляет 10156 человек (78,7%). Высшую квалификационную категорию имеют 4819 чел. (37,3%); первую квалификационную категорию – 4312 чел. (33,4%); вторую квалификационную категорию имеют 1025 чел. (7,9%). По сравнению с прошлым отчетным периодом доля аттестованных педагогов по городу снизилась на 5,9%.

Динамика аттестации педагогических работников образовательных учреждений г. Челябинска за 3 года Стимулирование достижений педагогических работников – награждение ведомственными наградами: 19 человек награждено нагрудными знаками «Почетный работник общего образования Российской Федерации», 164 – Почетными грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации.

В 2012/2013 учебном году премией Губернатора Челябинской области награждено 25 педагогических работников и руководителей образовательных учреждений, Почетными грамотами и благодарностями Администрации города и Челябинской городской Думы с выплатой единовременных денежных вознаграждений награждено 6 % работников системы образования. Двенадцать семей педагогических работников получили служебное жиль.

Опыт работы педагогов-лидеров образования активно используется в муниципальной системе: многие являются руководителями городских профессиональных сообществ учителей-предметников, педагогов дошкольного и дополнительного образования. Грантополучатели выполняют функции тьютеров, являются членами экспертных групп по процедуре аттестации педагогических работников и государственной аккредитации образовательных учреждений, членами жюри профессиональных конкурсов.

В конкурсном отборе учителей для выплаты денежного поощрения из средств федерального бюджета в 2013 году участвовали 34 педагога муниципальных образовательных учреждений г. Челябинска, из них 13 стали победителями конкурсного отбора: Баркан О. Ю., учитель биологии МБОУ лицея № 102, Хаванцева Е.А., учитель географии МАОУ лицея № 35, Деникин А.В., учитель информатики и ИКТ МАОУ лицея № 97, Князькова И.В., учитель английского языка МАОУ гимназии № 26, Салмина М. С., учитель истории и обществознания МАОУ СОШ № 59, Клишина О.Н., учитель биологии МБОУ СОШ № 70, Меркулова Г.П., учитель русского языка и литературы МАОУ СОШ № 15, Ридель Е.Н., учитель МХК МАОУ СОШ № 153, Губницкая О.В., учитель биологии МАОУ гимназии № 23, Вятченникова Л.В., учитель химии МАОУ СОШ № 73, Жиличкина О.А., учитель технологии МАОУ лицея № 142, Сайфутдинова Л.Д., учитель биологии и экологии МАОУ лицея № 77, Николаева В.В., учитель русского языка и литературы МАОУ гимназии № 80. Средний проходной балл конкурсных материалов в области составил 32,4 балла, педагогов Челябинска – победителей конкурса – 44 балла.

Итоги конкурсного отбора лучших учителей для выплаты денежного С 2006 года денежное поощрение из средств федерального бюджета получили 241 педагог Челябинска, 313 педагогов получили поддержку из средств областного бюджета.

В 2012/2013 учебном году была продолжена работа по созданию условий для непрерывного развития педагогического потенциала и повышения квалификации специалистов МОС на базе ГБОУ ДПО ЧИППКРО, ФГБОУ ВПО ЧГПУ, МБОУ ДПО УМЦ г. Челябинска.

Наиболее востребованными являются формы повышения квалификации, которые позволяют педагогам получать образовательные услуги в удобные сроки по актуальным темам: модульно-накопительная система повышения квалификации, очно-заочная и дистанционная форма обучения, повышение квалификации на стажировочных площадках.

В 2012/2013 учебном году на базе МБОУ ДПО УМЦ и образовательных учреждений города было проведено 450 образовательных мероприятий, в которых приняли участие 5 596 педагогических и руководящих работников.

Актуальными стали образовательные мероприятия по направлениям «Введение и реализация ФГОС», «Информационно-коммуникационные технологии», «Организация методической работы», «Научно-инновационная деятельность» в форме учебных тематических и проектировочных семинаров.

В программу семинаров МБОУ ДПО УМЦ были включены мероприятия на базе образовательных учреждений – ресурсных центров, реализующих инновационные проекты по введению ФГОС НОО (ОУ №№ 14, 67, 76, 100), где обучились 802 специалиста ОУ. По направлению «ИКТ» прошли обучение 4251 специалист.

прошедших обучение на базе МБОУ ДПО УМЦ г. Челябинска Активное участие в семинарах по реализации ФГОС НОО и подготовки перехода на ФГОС ООО приняли специалисты муниципальных инновационных площадок ОУ №№ 10, 15, 23, 46, 67, 94, 99, 104, 112, 121, а также победитель областного конкурса «Новой школе – новые стандарты» – ОУ № 86.

Всего в прошлом учебном году на проектировочных семинарах обучено 200 специалистов МОС.

Актуальным направлением остается работа по взаимодействию с издательствами «Просвещение», «Академкнига/Учебник», «Русское слово», «Баллас», «ВЕНТАНА-ГРАФ». Организовано и проведено более 40 авторских семинаров по использованию учебников и учебной литературы в условиях введения и реализации ФГОС общего образования в деятельности педагога.

Подготовку педагогов к реализации учебного курса «Основы духовнонравственной культуры народов России», организованную специалистами МБОУ ДПО УМЦ совместно с инновационными площадками (ОУ № 59, 84), прошел 71 педагогический работник ОУ МОС.

Традиционно в 2012/2013 учебном году в муниципальной системе образования состоялись 6 конкурсов профессионального мастерства «Учитель года», «Педагог года в дошкольном образовании», «Педагогический дебют», «Самый классный Классный», «Сердце отдаю детям», «Воспитать человека».

Кроме того, были проведены конкурсы: «Руководитель года», который проходит 1 раз в 2 года, и вновь организованный конкурс – «Педагог специального (коррекционного) образования».

Победителями муниципального этапа конкурса «Руководитель года»

названы:

1. Смирнова Юлия Викторовна, директор МБОУ гимназии № 10 (Центральный район) в номинации «Руководитель года общеобразовательного учреждения».

2. Шумахер Елена Васильевна, заведующая МАДОУ ДС № 449 (Металлургический район) в номинации «Руководитель года дошкольного образовательного учреждения».

В 1-ом городском конкурсе «Педагог специального (коррекционного) образования-2013» абсолютными победителями стали:

1. Степанова Анна Константиновна, учитель начальных классов МБС(К)У С(К)ОШ № 127 (Центральный район).

2. Волкова Елена Викторовна, учитель-дефектолог МС(К)ОУ школаинтернат № 12 (Советский район).

Победители муниципальных этапов достойно представили педагогов г. Челябинска на конкурсах различного уровня:

1. Шишкина Татьяна Яковлевна, директор МАОУ гимназии № 26 (Курчатовский район), призер Всероссийского конкурса «Директор школы-2012».

2. Мельников Александр Владимирович, учитель математики и информатики, МАОУ СОШ № 73 (Металлургический район), победитель Всероссийского конкурса «Педагогический дебют – 2013»;

3. Арбонен Ирина Владимировна, учитель русского языка и литературы, МАОУ лицей № 77 (Ленинский район), лауреат областного конкурса «Педагогический дебют – 2013».

4. Литвин Лариса Юрьевна, учитель истории и обществознания МАОУ СОШ № 78 (Курчатовский район), победитель областного конкурса «Самый классный Классный – 2013».

5. Солодова Светлана Юрьевна, музыкальный руководитель МБДОУ № 147 (Советский район) – победитель областного конкурса «Педагог года в дошкольном образовании – 2013».

6. Ячменева Наталья Николаевна, учитель музыки, МАОУ СОШ № (Центральный район), лауреат областного конкурса «Учитель года – 2013».

7. Баннов Степан Александрович, МАУДОД ДДТ (Советский район), победитель областного конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям», номинация «Художественно-эстетическая направленность».

8. Гончаренко Зульфия Адиковна, МБУДОД ЦВР «Истоки» (Центральный район), призер областного конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в номинации «Изобразительное и декоративно-прикладное творчество».

9. Илатовский Олег Владимирович, МБОУ СОШ № 17 (Советский район), победитель областного конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в номинации «Военно-патриотическая направленность».

10. Лебедев Геннадий Егорович, МАОУ лицей № 97 (Калининский район), призер областного конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в номинации «Научнотехническая, спортивно-техническая направленность».

11. Потемкин Игорь Александрович, МБУДОД ЦВР СП «Чайка» (Курчатовский район), победитель областного конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в номинации «Физкультурно-спортивная направленность».

12. Семенова Лидия Павловна, МАОУ СОШ № 124 (Калининский район), призер областного конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в номинации «Экологобиологическая, естественнонаучная направленность».

13. Шевченко Сания Вахитовна, МБОУ СОШ № 8 (Центральный район), участник областного конкурса профессионального мастерства педагогов дополнительного образования «Сердце отдаю детям» в номинации «Социально-педагогическая и культурологическая направленность».

14. Боженова Марина Сергеевна, заместитель директора по воспитательной работе МБС(К)ОУ С(К)ОШ № 60 (Ленинский район), призер областного конкурса профессионального мастерства «Воспитать человека»

в номинации «Заместитель по воспитательной работе».

15. Обронова Юлия Викторовна, педагог-организатор, МАОУ лицей № 37 (Ленинский район), участник областного конкурса профессионального мастерства «Воспитать человека» в номинации «Педагог-организатор».

16. Островская Марина Владимировна, социальный педагог, МАОУ СОШ № 73 (Металлургический район), победитель областного конкурса профессионального мастерства «Воспитать человека» в номинации «Социальный педагог».

17. Шикова Нина Викторовна, педагог-психолог МБОУ СОШ № (Советский район), призер областного конкурса профессионального мастерства «Воспитать человека» в номинации «Педагог-психолог».

Развитие материально-технической базы образовательных учреждений города в 2012/2013 учебном году осуществлялось в рамках мероприятий модернизации системы общего образования, реализации отраслевой целевой программы «Подготовка образовательных учреждений города Челябинска к новому учебному году на 2011–2013 годы», мероприятий ГЦП по реализации национального проекта «Образование».

Освоение средств модернизации 2012 года осуществлено в следующих объемах: 33,7 % направлено на приобретение учебного, спортивного и технологического оборудования в общеобразовательных учреждениях; 60,8% – на текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся; 3,2% на осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования;

2% на повышение квалификации и развитие дистанционного обучения; 0,2% на пополнение фондов школьных библиотек.

В ходе реализации комплекса мер по модернизации образования 118 образовательных учреждений (84,3%) получили компьютерное оборудование, 87 школ (62,1%) – современное учебно-лабораторное оборудование, 83 школы (59,3%) – современное технологическое оборудование, 72 школы (51,4%) – оборудование для организации медицинского обслуживания обучающихся, 56 школ (40%) – учебно-производственное оборудование, 44 школы (31,4%) – спортивное оборудование.

В рамках средств, направленных на ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, проведены следующие основные виды работ:

– отремонтировано 28 столовых, 33 спортивных и 4 актовых зала, – устроено 15 спортивных площадок, благоустроена прилегающая территории в 17 образовательных учреждениях, – отремонтировано 65 кровель, – проведен ремонт инженерных и электрических систем в 63 учреждениях, – проведены противопожарные мероприятия в 77 учреждениях, – обновлены 18 фасадов и 13 входных групп.

В результате проведенных мероприятий на 1 июля 2013 года:

– 92,4% (129) общеобразовательных учреждений г. Челябинска отвечают современным требованиям организации образовательного процесса (на июля 2012 года – 70,7%);

– на 100% достигнуты значения индикативных показателей в части обеспечения в соответствии с требованиями СанПиН условий организации образовательного процесса: воздушно-теплового режима и водоснабжения, наличия системы холодного и горячего водоснабжения, обеспечивающей санитарный и питьевой режим, работающей системы канализации, обустройства прилегающей территории, условий организации питания, осуществления лицензированной медицинской деятельности, реализации уроков физической культуры, наличия компьютерных классов, скоростного выхода в Интернет, лицензионного или свободно распространяемого программного обеспечения, кабинетов начальных классов (не менее одного), оборудованных в соответствии с минимальными требованиями к комплексному оснащению учебного процесса и оборудованию учебных помещений, демонстрационных материалов по географии и истории, обеспеченность образовательного процесса педагогическими работниками и их соответствие требованиям к квалификации, обеспеченность программ профильного обучения и предпрофильной подготовки учителями, имеющими квалификационные категории по итогам аттестационных процедур.

В рамках реализации отраслевой целевой программы «Подготовка образовательных учреждений города Челябинска к новому учебному году на 2011–2013 годы» в 2012 году выполнены следующие мероприятия:

– ремонт кровель 58 учреждений;

– в 8 учреждениях отремонтированы фасады, – в 159 учреждениях проведен ремонт инженерных сетей, – в 21 учреждении произведена замена оконных блоков, – в 15 учреждениях проведен ремонт теплового узла, – в 49 учреждениях отремонтированы места общего пользования.

На 2013 год в бюджете города запланированы средства на ремонт кровель 51 учреждения, ремонт фасадов 12 учреждений, благоустройство территорий 10 дошкольных учреждений, ремонт мест общего пользования в 3 учреждениях, ремонт инженерных сетей 39 учреждений, устройство стадионов при 12 образовательных учреждениях.

В рамках мероприятий ГЦП по реализации национального проекта «Образование» проведены мероприятия по оснащению учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствии с современными требованиями, предъявляемыми к организации образовательного процесса и созданию здоровьесберегающих и безопасных условий организации образовательного процесса.

Традиционно проводится городская акция по благоустройству и озеленению территорий муниципальных образовательных учреждений «Цветущий город».

Использование цифрового учебного оборудования (интерактивных досок, цифровых лабораторий, программируемых Лего-конструкторов и т.п.) – обязательное условие создания информационно образовательной среды.

Для решения проблем внедрения и использования интерактивных технологий, программируемых ЛЕГО-конструкторов проведено исследование рынка предлагаемого учебного цифрового оборудования с целью определения достоинств и недостатков и подготовлен сравнительный анализ существующего оборудования. Организовано проведение совместных презентаций с представителями фирм-изготовителей и/или распространителей интерактивного оборудования для специалистов образовательных учреждений.

Организационно-управленческие условия Функционирование муниципальной образовательной системы осуществляется в рамках действующего законодательства, в котором за 2012/ учебный год произошли существенные изменения.

Принят Федеральный закон от 29.12. 2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который вступает в силу с 1 сентября 2013 года, в связи с чем предстоит большая работа по переработке действующих законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов по вопросам образования, после внесения соответствующих изменений в региональное законодательство.

В связи с активным строительством в городе жилых массивов, в соответствии с ст.16 Закона Российской Федерации «Об образовании» в 2013 году приняты распоряжения Администрации города Челябинска от 27.02. № 1077 «О закреплении территорий за муниципальными общеобразовательными учреждениями города Челябинска», от 18.07.2013 № 4107 «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Челябинска от 27.02. № 1077» в соответствии с которыми за всеми общеобразовательными учреждениями закреплены территории.

Эффективность управления муниципальной образовательной системой и координация деятельности в рамках единого образовательного пространства достигается, в том числе, за счет созданных и нормативно закрепленных структур: методического, экспертного советов, городских профессиональных сообществ педагогов, творческих групп. В городе осуществляют деятельность 15 профессиональных сообществ педагогов-предметников (ГПСП), методических объединений специалистов воспитания и дополнительного образования (ГМО), городское профессиональное сообщество педагогов и специалистов дошкольных учреждений, в состав которого входят 3 предметные лаборатории.

В рамках оказания методической помощи начинающим специалистам, их успешной адаптации в городе работают: «Школа молодого учителя», «Школа молодого педагога МДОУ», школа кадрового резерва «Молодой руководитель МДОУ».

Создан и работает Координационный совет по взаимодействию Управления по делам образования города Челябинска с вузами и профессиональными учреждениями города.

В соответствии с поставленной задачей по обеспечению инновационного характера муниципальной образовательной системы в 2012/1013 учебном году особое внимание было уделено поиску и использованию внутренних ресурсов развития, укреплению и развитию имеющегося интеллектуального потенциала, в частности, инновационной инфраструктуры.

В 2012/2013 учебном году в городе Челябинске образовательную деятельность в инновационном режиме реализуют 74 муниципальных образовательных учреждения, в том числе в статусе муниципальной инновационной площадки (МИП): ресурсного центра – 7 ОУ; пилотной площадки – 16 ОУ;

опорной площадки – 14 ОУ; площадки-лаборатории – 11 ОУ; экспериментальной площадки – 26 ОУ.

На субмуниципальном уровне реализуют инновационные проекты образовательных учреждений.

Координаторами направлений инновационной деятельности определены:

1. МБОУ ДПО «Учебно-методический центр г.Челябинска» по проблемам «Введение и реализация ФГОС начального общего образования»

(МАОУ СОШ № 14, МАОУ СОШ № 67, МАОУ гимназия № 76, МАОУ СОШ № 100, МАОУ СОШ № 59, МБОУ СОШ № 99); «Введение и реализация ФГОС основного общего образования» (МБОУ гимназия № 10, МАОУ СОШ № 15, МАОУ СОШ № 84, МАОУ СОШ № 104, МБОУ СОШ № 94, МАОУ лицей № 97, МБОУ СОШ № 121); «Введение и реализация федеральных государственных требований в дошкольном образовании» (МБДОУ ЦРР ДС № 353, МБДОУ ЦРР ДС № 213, МБДОУ ЦРР ДС № 261, МАДОУ ЦРР ДС № 282, МБДОУ ЦРР ДС № 308, МБДОУ ЦРР ДС № 413, МАДОУ ЦРР ДС № 453, МБОУ прогимназия № 133); «Создание модели информационнообразовательной среды в муниципальной образовательной системе (МАУДОД ДПиШ им. Н.К. Крупской, МАОУ гимназия № 80).

2. МАУДОД ДПШ им. Н. К. Крупской – «Создание городской системы организации и сопровождения работы с одаренными детьми (Центр по работе с одаренными детьми)» (МБОУ лицей № 11, МБОУ гимназия № 48, МАОУ лицей № 77, МАОУ СОШ № 91, МАОУ гимназия № 93, МАОУ гимназия № 96, МАОУ гимназия № 26).

3. МАУДОД ДПШ им. Н. К. Крупской – «Создание городской системы по развитию дополнительного образования (МБУДОД ЦВР Металлургического района, МБУДОД ЦДТ Курчатовского района, МБУДОД ЦВР Калининского района «Радуга»);

4. МБУДОД ЦТРиГО «Перспектива» – «Создание городской системы организации и сопровождения работы по развитию социальной активности и инициативы детей и подростков» (МАОУ СОШ № 25, МБОУ СОШ № 46, МАОУ гимназия № 100, МБУДОД ДЮЦ Ленинского района, МБОУ Школаинтернат № 9, МБОУ СОШ № 107, МБОУ СОШ № 61, МБОУ СОШ № 70, МАОУ СОШ № 91);

5. МБОУ школа-интернат спортивного профиля – «Создание городской системы организации и сопровождения спортивно-массовой и физкультурнооздоровительной работы» (МБОУ школа-интернат спортивного профиля, МБОУ СОШ № 146).

В рамках инновационной деятельности в 2012/2013 учебном году проводилась работа по обобщению и тиражированию лучшего опыта.

По направлениям «Введение и реализация ФГОС ООО», «Введение и реализация ФГОС НОО» организована работа 5 круглых столов и секций на 4 научно-практических конференциях, проведено 18 методических семинаров, более 10 семинаров-практикумов и других методических мероприятий по темам инновационных проектов, организована работа 13 консультационных пунктов для работников ОУ МОС г. Челябинска на базе ОУ, реализующих инновационные проекты, проведено 9 тематических стажировок для педагогических и руководящих работников по проблемам, выявленным в ходе реализации инновационных проектов.

По направлению «Введение и реализация ФГТ» основная деятельность была направлена на методическое сопровождение разработки и реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования на основе ФГТ, а также вопросов обеспечения доступности и качества образовательных услуг в системе дошкольного образования – проведены 21 методических семинаров и практикумов, 12 стажировок для ОУ города Челябинска, ОУ Челябинской области, Пермского края, Тюменской области, Башкортостана, проблемы введения и реализации ФГТ представлялись муниципальными инновационными площадками на 12 научно-практических конференциях и педагогических форумах.

По направлениям инновационных проектов, которые реализуются образовательными учреждениями самостоятельно, наиболее значимая методическая работа проводилась в ходе практико-ориентированных семинаров и стажировок, участием в конференциях по темам проектов; проведено 34 семинара, 19 стажировок, опыт инновационной деятельности представлен в работе 13 научно-практических конференций различного уровня.

В рамках научно-методического сопровождения инновационной деятельности разработаны и проведены учебные семинары по инновационной тематике «Инновационная деятельность как фактор развития образовательного учреждения», «Технология экспертизы инновационных продуктов», «Технология написания научной статьи», организовано сетевое взаимодействие образовательных учреждений, реализующих инновационные проекты, с учреждениями высшего профессионального образования, учреждениями дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) педагогов: АПКиППРО, ФИРО, ИСИО РАО (г. Москва), ЧГПУ, ЧИППКРО (г. Челябинск), ТОГИРРО (г. Тюмень), ПЦИРО (г. Пермь).

Проведены муниципальные этапы областных конкурсов по инновационной тематике: муниципальный этап конкурса научно-методических материалов «Новой школе – новые стандарты» в 2012 году (приняли участие представители 13 ОУ, победители муниципального этапа: МАОУ лицей № 97, МБОУ СОШ № 86 (победитель областного этапа), МОУ СОШ № 104 (победители областного этапа), МБОУ гимназия № 10, МБОУ ДПО «Учебнометодический центр г. Челябинска», Титаренко Н. Н. (МАОУ СОШ № 30), Ашмарина В. Н. (МБОУ СОШ № 148(ф); проведен муниципальный этап конкурса педагогических коллективов и учителей, реализующих программы начального, основного, среднего (полного) общего образования «Современные образовательные технологии» в 2013 году (приняли участие представители 19 ОУ). Победители муниципального этапа: Лебедев Михаил Викторович, учитель химии МАОУ лицей № 102, авторский коллектив МБОУ гимназии № 23.

Методические продукты педагоги образовательных учреждений города Челябинска активно публикуют в научно-методических журналах, сборниках, на страницах Интернет-ресурсов федерального, регионального и муниципального уровней.

Результаты решения поставленных задач В рамках реализации модернизации муниципальных систем дошкольного образования деятельность органов управления образованием города Челябинска была направлена на:

1. Определение эффективных мер по поддержке и сохранению достигнутых показателей охвата дошкольным образованием.

2. Удовлетворение потребностей родителей в устройстве в детские сады всех нуждающихся в возрасте от 3 до 7 лет.

3. Открытие групп разной направленности: для детей от 1,5 лет, круглосуточного пребывания, оздоровительной направленности.

4. Обеспечение качественного питания детей в МДОУ города.

5. Разработку комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и недопущения случаев детского травматизма.

6. Реализацию плана-графика поэтапного перехода дошкольных учреждений по введению федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

7. Создание развивающей образовательной среды в соответствии федеральными государственными требованиями к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Одним из приоритетных направлений органов управления образованием в сфере дошкольного образования является сохранение и развитие сети образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, обеспечение доступности предоставляемых образовательных услуг.

В настоящее время дошкольное образование обеспечивают 344 образовательных учреждения, в том числе 29 дошкольных отделений (150 групп), открытых на базе муниципальных общеобразовательных учреждений. В ведении муниципальной образовательной системы находится 303 дошкольных учреждений, что составляет 87,3% от общего числа образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования. Государственных детских садов – 1, негосударственных – 12.

Сеть муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования реализующих программы дошкольного образования (все), в том числе:

где есть дошкольные группы дошкольных образовательных учреждений, в том числе:

ДОУ (ведомственных) В рамках реализации областной целевой программы «Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области» на 2010–2014 годы и городской целевой подпрограммы «Развитие дошкольного образования на период до 2014 года» были предприняты эффективные меры по развитию сети образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования за счет:

1. Введения в строй новых зданий детских садов. Сдано в эксплуатацию два здания детских садов: в Тракторозаводском районе в поселке Чурилово на 290 мест и в Металлургическом районе по ул. 50 лет ВЛКСМ на 190 мест.

Заключены договоры безвозмездного пользования имуществом с собственником трех зданий детских садов ОАО «ЮУ КЖСИ» в микрорайоне Парковом на 260 и 190 мест и в микрорайоне Тополиная аллея на 230 мест.

2. Реконструкции и реорганизации существующей сети учреждений, групп. Отремонтировано и введено в действие здание детского сада № 36 на 110 мест, закончена реконструкция детского сада № 14 в поселке Шагол на 150 мест. Перепрофилировано 2 функциональных кабинета в МДОУ № 379, 344 на 40 мест. К концу 2013 года будет введено 400 мест за счет перепрофилирования функциональных кабинетов.

3. Создания дошкольных отделений. При общеобразовательной школе № 15 создано дополнительно 40 мест, при ДДТ – 40 мест.

4. Открытия групп семейного типа при МДОУ № 85 на 40 мест.

5. Открытия 40 групп кратковременного пребывания на базе дошкольных учреждений всех видов. В настоящее время 2887 детей посещают детские сады на основе кратковременного пребывания.

Динамика создания дополнительных мест для Таким образом, в городе создана многофункциональная сеть учреждений, направленная на обеспечение равных стартовых возможностей детей дошкольного возраста для обучения в начальной школе и развивается в основном за счет строительства новых зданий детских садов, собственных резервов, рационального использования освобождающихся учебных площадей общеобразовательных учреждений, реконструкции зданий бывших детских садов.

По данным Росстата в 2012 году численность детского населения увеличилась на 1%, составив 75030 детей. Отмечен рост численности детского населения в возрасте от 1 года до 2-х лет во всех районах города, что составляет 37 % от общей численности детского населения.

Численность детского населения в возрасте от 1 года до 7 лет Численность детей от 1 года в г. Челябинске 60302 64641 66996 69049 70932 Отклонения, +, Численность детского населения в возрасте В образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, воспитывается 61709 детей, что больше на 2,6 % по сравнению предыдущим годом. За последние 6 лет возросла на 15012 численность детей, посещающих образовательные учреждения, реализующие общеобразовательные программы дошкольного образования.

реализующих общеобразовательные пограммы Дошкольные учреждения посещает 52% детей в возрасте от 1,5 лет до 3-х лет от числа всех детей в возрасте от 1 года до 3 лет, и 99% детей в возрасте от 3-х до 7 лет.

В настоящее время усилия специалистов органов управления образованием и руководителей образовательных учреждений направлены на обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования для детей раннего и младшего дошкольного возраста.

По итогам 2012 года в целом по городу охват детей дошкольным образованием составляет 83,3%, по Челябинской области 79,9%, по Российской Федерации 63,6%. Высокие показатели охвата детей дошкольным образованием отмечены в Курчатовском, Ленинском, Советском, Центральном районах города.

Основная задача управленцев всех уровней – определить приоритетные меры по поддержке и сохранению достигнутых показателей охвата дошкольным образованием.

Вместе с тем, ежегодный рост численности детского населения ведет к опережающему росту спроса на услуги дошкольного образования. В очереди на устройство детей в детские сады зарегистрировано 22309 заявлений родителей.

В том числе 16979 заявлений родителей детей от 1 года до 3-х лет, что составляет 76% общего числа нуждающихся в услугах дошкольного образования.

Показатели очередности по обеспечению детей местами в детские сады остаются особенно высокими в дошкольных учреждениях Курчатовского, Ленинского, Центрального районов города.

В сложившейся ситуации выдвигается на первый план задача удовлетворения потребности родителей в устройстве в детский сад всех нуждающихся детей в возрасте от 2-х до 3 лет и сокращения времени ожидания родителями места в детский сад.

Важным показателем обеспечения качества дошкольного образования является переход образовательных учреждений города Челябинска, реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования, к введению в действие Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.

Реальную поддержку практическим работникам в этом процессе оказывает созданная в городе инновационная инфраструктура дошкольного образования. На сегодняшний день она включает в себя 26 базовых площадок федерального уровня и 13 экспериментальных площадок муниципального уровня.

Информация о ДОУ, внедряющие инновационные технологии и имеющие статус экспериментальных площадок ный пальный площадка тория Работа базовых площадок на федеральном уровне организована в рамках стажировочной площадки ФЦПРО по теме «Модернизация муниципальных систем дошкольного образования». За прошлый год в этих учреждениях прошли обучение специалисты системы дошкольного образования из семи регионов нашей страны. Начата работа по подготовке сборников методических рекомендаций, в основу которых положены результаты работы базовых детских садов по пяти направлениям: «Развитие новых форм и моделей дошкольного образования», «Информационное обеспечение управления образовательным процессом в дошкольном образовательном учреждении», «Организация здоровьесберегающего пространства в дошкольном образовательном учреждении», «Управление ДОУ в условиях введения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования», «Использование современных образовательных технологий в воспитании и обучении дошкольников».

На муниципальном уровне 13 дошкольных учреждений города ведут экспериментальную деятельность по отработке различных моделей организации образовательного процесса в дошкольных учреждениях в условиях реализации ФГТ.

Для решения задач введения в действие Федеральных государственных требований в 2012 году были созданы предметные лаборатории по темам:

«Технологический аспект образовательного процесса ДОУ», «Технологический аспект организации образовательной деятельности в семье», «Коррекционной работы в ДОУ», «Педагогов-психологов ДОУ». В работе лабораторий приняли участие 65 дошкольных учреждений города.

Участниками лабораторий разработаны проекты технологических карт образовательного процесса в дошкольных образовательных учреждениях, издан сборник методических рекомендаций «Дидактические логопедические игры для детей 4–7 лет», готовятся к изданию сборники методических рекомендаций по организации образовательной деятельности в семье и по психологическому сопровождению реализации основной общеобразовательной программы дошкольного учреждения.

С целью определения уровня нормативно-правового, содержательного и организационного обеспечения образовательного процесса ДОУ, в 2012/ учебном году была изучена деятельность 21 муниципального дошкольного образовательного учреждения города по введению в действие Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. В результате изучения было установлено, что во всех дошкольных учреждениях:

– сформирована нормативно-правовая основа, регулирующая деятельность ДОУ по введению ФГТ;

– разработан перспективный план по введению ФГТ;

– разработана основная общеобразовательная программа ДОУ, регламент непосредственно образовательной деятельности с учетом ФГТ;

– ведется апробация системы мониторинга достижения детьми планируемых результатов освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

Вместе с тем, в ходе изучения деятельности дошкольных учреждений по реализации ФГТ, выявлен ряд проблем:

– структурно не выстроена и содержательно не разработана вариативная часть основной общеобразовательной программы ДОУ;

– не организована система взаимодействия педагогов и специалистов ДОУ в планировании работы с детьми на основе результатов мониторинга;

– не разработаны карты контроля, отражающие содержание, критерии и показатели контрольно-аналитической деятельности.

Таким образом, выявленные проблемы, возникшие в процессе реализации федеральных государственных требований, позволили определить содержание дальнейшей работы Управления в данном направлении.

Главной составляющей системы дошкольного образования является обеспеченность кадрами.

В 2012 году в системе дошкольного образования города Челябинска работали 14 868 человек. По сравнению с прошлым годом численность фактических работников педагогических специальностей снизилась на 1% и составляет 83%, а численность работников непедагогических специальностей на 11% и составляет 83%.

Следует отметить, что с учетом внутренних и внешних совместителей показатель обеспеченности образовательных учреждений работниками педагогических специальностей составляет 94%, а работниками непедагогических специальностей – 96%.

Закрепление педагогических и непедагогических кадров в дошкольном образовании привело к сокращению количества вакансий, что составляет человек. Самая высокая потребность у дошкольных учреждений попрежнему остается в воспитателях (310) и помощниках воспитателей (168), также учреждения наиболее нуждаются в инструкторах по физической культуре, музыкальных руководителях, педагогах дополнительного образования, поварах, инструкторах по гигиеническому воспитанию.

Основным ресурсом повышения качества образования являются руководящие и педагогические кадры, их профессиональный и квалификационный уровень.

Количество руководителей дошкольных образовательных учреждений составило в 2012 году 311 человек, из них 95% имеют высшее педагогическое образование, 5% среднее специальное педагогическое образование, этот показатель увеличился на 1% по сравнению с прошлым годом. В настоящее время 16% руководителей дошкольных образовательных учреждений получают второе высшее образование, соответствующее требованиям Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих.

В отчетном году отмечено значительное увеличение (на 190) воспитателей с высшим педагогическим образованием, что составляет 34,4%. Доля специалистов дошкольных учреждений, имеющих высшее образование: психологов, логопедов, дефектологов, не изменилась и составляет 99% от общего числа специалистов.

Общее количество воспитателей в дошкольных образовательных учреждениях города Челябинска – 5014 человек, из них 749 (15%) имеют высшее образование и высшую квалификационную категорию. 417 воспитателей обучаются заочно. Количество младших воспитателей, обучающихся заочно в ВУЗах и педагогических колледжах города в 2012 году, составило 71 человек.

В 2012/2013 учебном году Управлением продолжена работа над проблемой повышения уровня профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров. В городе организована работа школ для «начинающих»

в следующих формах: «Школа молодого педагога»; «Клуб молодого руководителя» (секция для заведующих ДОУ и секция для заместителей заведующих ДОУ); работа с кадровым резервом.

Рост уровня профессиональной компетентности педагогов обеспечивается, в том числе, за счет курсов повышения квалификации. В течение последних лет остается стабильно высоким показатель числа педагогов, прошедших курсовую подготовку в учреждениях повышения квалификации. В прошедшем году курсы прошли 3 127 человек (что на 601 человек больше, чем в 2011), из них 19% педагогов повысили свою профессиональную компетентность в области ИКТ.

Немаловажную роль в повышении качества образования играет конкурсное движение, в которое вовлечены не только педагогические коллективы ДОУ, но и их воспитанники.

В 2012/2013 учебном году лидерами конкурсов стали:

1) МБДОУ № 5 Советского района (заведующий – Кишканова Ирина Александровна) – победитель городского конкурса «Детский сад 2013 года».

Конкурс проводился по теме «Современные подходы к экологическому образованию дошкольников»;

2) МАДОУ ЦРР ДС № 449 Металлургического района (заведующий – Шумахер Елена Васильевна) – победитель городского конкурса на лучшую организацию питания;

3) музыкальный руководитель МБДОУ № 147 Советского района Солодова Светлана Юрьевна – абсолютный победитель муниципального и областного этапов конкурса «Педагог года в дошкольном образовании» – в номинации «Педагогическое мастерство»; воспитатель МБДОУ № 20 Центрального района Наумова Татьяна Анатольевна – победитель в номинации «Педагогический дебют»;

4) детская команда МАДОУ № 85 – победитель Лего-фестиваля для воспитанников МДОУ. Командами-участниками (8 команд) муниципального этапа были представлены творческие проекты на тему «Чудо – сказки К.И.

Чуковского». Всего за участие в муниципальном этапе боролись 64 детские команды (194 ребенка) семи районов города;

5) детская команда «Юные сыщики» МАДОУ ЦРР ДС № 211 Центрального района – победитель городских интеллектуальных состязаний старших дошкольников «Почемучки». В состязаниях приняли участие 7 детских команд (21 ребенок), победителей районных этапов;

6) сборная детских спортивных команд Ленинского района – победитель городской спартакиады старших дошкольников. В спартакиаде приняли участие 47 детских команд (420 детей старшего дошкольного возраста), победителей районных спортивных состязаний.

В конкурсных мероприятиях на всех этапах приняли участие 258 дошкольных образовательных учреждений, что составляет 75% от общего количества детских садов города.

Выявленные и проанализированные позитивные изменения и проблемы не исчерпывают весь спектр вопросов, которые находятся в центре внимания Управления по делам образования и решаются в ходе ежедневной работы.

В целях дальнейшего обеспечения доступности дошкольного образования и повышения его качества определены приоритетные задачи:

1. Определение эффективных мер по поддержке и сохранению достигнутых показателей охвата дошкольным образованием.

2. Удовлетворение потребностей родителей в устройстве в детские сады всех нуждающихся в возрасте от 3 до 7 лет.

3. Открытие групп разной направленности: для детей от 1,5 лет, круглосуточного пребывания, оздоровительной направленности.

4. Обеспечение качественного питания детей в МДОУ города.

5. Разработка комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и недопущения случаев детского травматизма.

6. Создание организационно-управленческих условий для реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в части организации дошкольного образования в образовательных учреждениях города Челябинска, реализующих программу дошкольного образования;

7. Организация взаимодействия с учреждениями профессионального образования по вопросу обеспечения педагогическими кадрами.

В 2012 году численность обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, увеличилась на 4,7%.

Количество обучающихся в образовательных учреждениях Распределение обучающихся по видам общеобразовательных учреждений в 2012/2013 учебном году представлено на диаграмме.

Охват обучающихся общим образованием в зависимости от видологии образовательного учреждения На протяжении трех лет сохраняется тенденция увеличения общей численности школьников: увеличилась численность обучающихся на ступени начального общего образования (на 4,3% по сравнению с 2011 годом) и на ступени среднего (полного) общего образования (на 21,8% по сравнению с 2011 годом).

муниципальных образовательных учреждений г. Челябинска Около десяти лет в общеобразовательных учреждениях города функционируют кадетские классы при поддержке военных и гражданских структур.

В 2012/2013 учебном году в 141 классе 21 школы обучались 3 362 юных кадета.

В 2012/2013 учебном году на базе 27 общеобразовательных учреждений функционировали 90 классов (2064 обучающихся) спортивной направленности по 22 видам спорта.

В 2012/2013 учебном году доля выпускников 9-х классов, продолживших обучение в 10-м классе, составила 54,7%.

Охват обучающихся профильным образованием на ступени среднего (полного) общего образования составил в 2012/2013 учебном году в 10-х классах – 50,3%, в 11-х классах – 51,7% от общего количества обучающихся на ступени. Программы профильного уровня реализовывались на базе 55 общеобразовательных учреждений города (46,6% от общего количества общеобразовательных учреждений города).

В 2012/2013 учебном году сократилась доля обучающихся, не завершивших образование определенного уровня, составив 0,32%, что на 0,01% ниже по сравнению с прошлым годом (2012 год – 0,33%, 2011 год – 0,25%).

Уменьшилась численность выпускников, не освоивших общеобразовательную программу начального общего образования на 0,02%, основного общего образования на 0,1%. Не завершили образование определенного уровня по итогам 2012/2013 учебного года 315 обучающихся образовательных учреждений г. Челябинска, из них 65 обучающихся на ступени начального общего образования (0,14% от общей численности обучающихся на ступени обучения); 204 обучающихся на ступени основного общего образования (0,45% от общей численности обучающихся на ступени обучения); 46 обучающихся на ступени среднего (полного) общего образования (0,48% от общей численности обучающихся на ступени обучения, получающие образовательные услуги в вечерней (очно-заочной) форме.

В соответствии со статистическими данными образовательных учреждений на 03.09.2012 в образовательных учреждениях города не обучалось человека (88 – в прошлом году). На 01.01.2013 не обучалось 63 человека (67 – в прошлом году). На 01.06.2013 – 63 человека (61 – в прошлом году).

Более полутора лет в городском банке данных 11 школьников имеют неизменный статус необучающихся (14 – в прошлом году). Основными причинами необучения данных детей являются: смена места жительства без уведомления образовательного учреждения (2 человека), отсутствие контроля со стороны родителей (6 человек) и стойкое нежелание подростков обучаться (3 человека). Отмечается снижение количественного показателя необучающихся несовершеннолетних в прошлом году и увеличение в этом году: на 01.06.2011 – 68 человек, на 01.06.2012 – 61 человек, на 01.06.2013 – 63 человека.

Доминирующей причиной необучения школьников остается бесконтрольность со стороны родителей. Наибольшее количество среди необучающихся – это подростки в возрасте 16 лет, самые младшие – 11-летние дети, 60% необучающихся составляют мальчики.

В городе выстроена система работы по профилактике необучения. Важной составляющей является участие в общегородских межведомственных профилактических акциях «Образование всем детям», «Защита», «Дети улиц».

Особое внимание уделяется отработке механизмов вовлечения несовершеннолетних, склонных к пропускам учебных занятий, в систему дополнительного образования. Немаловажную роль в улучшении ситуации в проблеме необучения играет институт кураторства.

Анализ преступлений, совершенных обучающимися образовательных учреждений города в I квартале 2013 года, показал следующее. Количество участников преступлений (обучающихся школ города) за I квартал 2013 года составило 26 человек. За аналогичный период прошлого года 43 человека совершили 44 преступления.

По данным УМВД России по городу Челябинску, общее количество обучающихся, совершивших за I квартал 2013 года самовольный уход, составляет 71 человек (в прошлом году – 104). На 01.04.2013 находилось в розыске 5 человек. Из 71 человека – 59 несовершеннолетних совершили уход из семьи, детей – из госучреждения (СРЦ или детский дом). Из общего количества несовершеннолетних, совершивших самовольный уход, 1 ребенок – дошкольник и 9 – школьники начальной ступени обучения. Данные показатели ниже показателей прошлого года (2 и 17 соответственно).

В течение учебного года специалисты системы образования города стали активными участниками различных инструктивно-методических мероприятий, на которых рассматривались вопросы обеспечения общественного порядка и безопасности в образовательных учреждениях, повышения эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений. Среди них: областной семинар «Механизмы и ресурсы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» на базе Челябинской областной специальной общеобразовательной школы закрытого типа, Всероссийская конференция «Безопасность социальной сферы в условиях современной политкультурной России» на площадке Челябинского государственного педагогического университета, конференция «Развитие института уполномоченных по правам учащихся как эффективный инструмент защиты прав школьников и студентов», состоявшаяся в Южноуральском Государственном Университете, обучающие семинары «Профилактика рискованного поведения у детей 9–13 лет» на базе Областного Центра диагностики и консультирования.

В соответствии с Планом действий по модернизации общего образования г. Челябинска на 2011–2015 годы, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в муниципальных образовательных учреждениях г. Челябинска организована работа по переходу на новые федеральные государственные образовательные стандарты.

В 2012/2013 учебном году в условиях федеральных государственных образовательных стандартов обучалось 25,3% учащихся образовательных учреждений г. Челябинска, из них на ступени начального общего образования – 55%, на ступени основного общего образования – 1,1% учащихся.

В период введения ФГОС общего образования основной задачей стало создание условий для формирования в образовательных учреждениях города Челябинска условий, обеспечивающих реализацию основной образовательной программы: нормативно-правовых, содержательных и организационных. Отмечается положительная динамика готовности образовательных учреждений г. Челябинска к реализации ФГОС начального общего образования.

образовательных учреждений г. Челябинска нормативно-правовые содержательные организационные Охват внеурочной деятельностью учащихся составляет 99,6%. Реализация внеурочной деятельности на 1 учащегося составляет в среднем по городу 6 часов; менее 5 часов внеурочной деятельности в расчете на 1 учащегося реализуется в 49 образовательных учреждениях (38,5%).

В 2013 году проведен городской конкурс кабинетов начальных классов образовательных учреждений г. Челябинска, победителем которого стали МАОУ СОШ № 94 (филиал); призерами – МАОУ лицей № 35 и МАОУ СОШ № 147.

г. Челябинска приняли участие в региональном конкурсе «Новой школе – новые стандарты». По итогам конкурса победителями и лауреатами стали: МБОУ СОШ № 86 (номинация «Лучшая основная образовательная программа начального общего образования»), МАОУ СОШ № 104, МБОУ гимназия № 10 (номинация «Лучшая основная образовательная программа основного общего образования»). Педагоги МАОУ СОШ № 30 Титаренко Н. Н. и МАОУ СОШ № 148 Ашмарина В. Н. стали лауреатами данного конкурса в номинации «Лучший комплекс контрольноизмерительных материалов для оценки метапредметных планируемых результатов освоения ООП НОО».

На ступени основного общего образования в 2012/2013 учебном году в 4 общеобразовательных учреждениях г. Челябинска (МАОУ СОШ № 15, МАОУ СОШ № 104, МБОУ гимназия № 10, МБОУ СОШ № 94) в пилотном режиме введен ФГОС основного общего образования. На базе данных общеобразовательных учреждений в течение 2012/2013 учебного года организована работа инновационных площадок по созданию условий для введения ФГОС ООО. По итогам деятельности определены 7 общеобразовательных учреждений г. Челябинска, переходящих в пилотном режиме на ФГОС ООО в пятых классах с 1 сентября 2013 года: МАОУ СОШ № 14, МАОУ гимназия № 26, МАОУ лицей № 35, МАОУ гимназия № 76, МАОУ лицей № 77, МАОУ лицей № 97, МАОУ гимназия № 100, МБОУ СОШ № 121. Таким образом, в 2013/2014 учебном году в пилотном режиме ФГОС ООО будет реализовываться в 12 общеобразовательных учреждениях г. Челябинска для 1358 учащегося 5–6 классов.

В период введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования важной задачей стало создание условий для формирования в образовательных учреждениях города Челябинска новой системы оценивания результатов освоения учащимися основной образовательной программы. Для реализации данной задачи в образовательных учреждениях г. Челябинска в 2012/2013 учебном году была проведена городская экспертиза уровня достижения метапредметных планируемых результатов освоения ООП НОО, в которой приняли участие 10278 учащихся 2-х классов.

В целом по городу с комплексной работой справились 10129 обучающихся, что составляет 98,6%. Не достигли базового уровня 1,4% учащихся 2-х классов (диаграмма 20).

Результаты выполнения комплексной работы В комплексной работе приняли участие 228 учащихся из 23 классов, реализующих ФГОС НОО в условиях специального (коррекционного) образования. Из них с комплексной контрольной работой на базовом уровне справились 213 учащихся, что составляет 93,4%.

По сравнению с результатами 2011/2012 учебного года количество учащихся, не достигших базового уровня при выполнении комплексной работы, уменьшилось на 5,7%. Результаты сформированности метапредметных результатов у учащихся 2-х классов представлены на диаграмме 21.

По итогам 2012/2013 учебного года наиболее сформированными у обучающихся являются метапредметные результаты по разделу «Чтение:

работа с информацией» (84%) и регулятивные действия (82,5%). Сформированность познавательных действий показали 65% учащихся 2-х классов.

Самый низкий результат выявлен при формировании коммуникативных УУД (59%).

Сравнительный анализ сформированности групп метапредметных универсальных учебных действий у обучающихся 2-х классов показал, что в 2012/2013 учебном году повысилось качество формирования у учащихся 2-х классов регулятивных метапредметных результатов (на 23,5%), но снизились результаты сформированности познавательных (на 22%) и коммуникативных универсальных учебных действий (на 21%).

универсальных учебных действий учащихся Чтение: работа с Регулятивные УУД Познавательные Коммуникативные С целью изучения уровня достигнутых результатов обучения в соответствии с требованиями федерального компонента стандарта начального общего образования проведена городская экспертиза уровня освоения общеобразовательных программ обучающимися 4-х классов образовательных учреждений г. Челябинска по предметам «Русский язык» и «Математика».

В городской экспертизе по русскому языку приняли участие 9148 учащихся (93,2%), по математике – 9157 учащихся (93,1%) 4-х классов из (в том числе филиалов) образовательных учреждений г. Челябинска.

С городской экспертизой по математике справились 99,2% учащихся 4-х классов, по русскому языку 97,4% (диктант) – 97,7% (грамматическое задание) учащихся.

Результаты выполнения экспертных работ Качество обучения учащихся 4-х классов возросло по сравнению с предыдущими годами по математике на 2,2%, русскому языку (диктант) – на 0,3%. При этом результаты выполнения грамматического задания остались без изменения.

Динамика обученности выпускников начальных классов Динамика обученности выпускников начальных классов Динамика обученности выпускников начальной школы по русскому языку (грамматическое задание) По сравнению с 2011/2012 учебным годом на 8% снизилось количество учащихся 4-х классов, допускающих вычислительные ошибки, при этом увеличилось количество учащихся, допустивших ошибки при решении текстовых задач (на 4%), геометрических задач (на 8%), действия с величинами (на 2%). По русскому языку наблюдается увеличение доли учащихся, допустивших ошибки на правописание окончаний имен прилагательных (на 13%), правописание словарных слов (на 9,8%), правописание безударных гласных в корне слова (на 3%).

С 1 сентября 2012 года в образовательных учреждениях г. Челябинска введен комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики». В 2012/2013 учебном году данный курс изучали все обучающиеся 4-х классов общеобразовательных учреждений города. Результаты выбора модулей курса ОРКСЭ учащимися в 2012/2013 учебном году представлены на диаграмме.

модулей курса ОРКСЭ обучающимися в 2012/2013 учебном году Реализация двух и более модулей осуществлялось в 71 образовательном учреждении (55,9%).

В 2012/2013 учебном году курс ОРКСЭ реализовывали учителя начальных классов (81,8%), а также учителя истории (6,7%), русского языка и литературы (2,6%), мировой художественной культуры (4,1%).

Изучение деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений по созданию условий для реализации курса «Основы религиозный культур и светской этики» показало, что в 100% образовательных учреждений г. Челябинска подготовлены локальные нормативные документы, регламентирующие реализацию курса ОРКСЭ, разработаны планы по введению курса ОРКСЭ. Повышение квалификации по проблеме реализации курса ОРКСЭ в соответствии с требованиями (не менее 16 часов) прошли 100% педагогов, реализующих данный курс в 2012/2013 учебном году.

Важным показателем деятельности образовательных учреждений г. Челябинска являются результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников IX, XI (XII)-х классов.

Доля выпускников, освоивших программу основного общего образования и допущенных к государственной (итоговой) аттестации в 2012/ учебном году, по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 0,2%, составив 99,3% от общего количества учащихся на конец учебного года (с учетом обучающихся очно-заочной (вечерней) формы обучения). 99,97% выпускников из числа допущенных прошли аттестацию и получили документ об образовании государственного образца, что свидетельствует об общей стабильности качества образованности учащихся.

Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-х классов На протяжении трех лет наблюдается снижение доли девятиклассников, выбравших новую форму Г(И)А, в 2013 году она составила 88,7%, что на 1,4% меньше по сравнению с прошлым годом (2012 год – 90,1%, 2011 год – 92,3%). Ежегодно увеличивается количество учащихся, допущенных к государственной (итоговой) аттестации в досрочный период. В соответствии с действующим законодательством досрочная государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов проводится в традиционной форме.

Перечень наиболее востребованных предметов по выбору для сдачи в новой форме остается стабильным – наибольший процент школьников выбирают обществознание, физику, английский язык, информатику и ИКТ, биологию. Незначительно снизилась в 2013 году доля обучающихся, выбравших историю и географию.

сдаваемых девятиклассниками в новой форме французский язык немецкий язык английский язык обществознание Анализ качества результатов Г(И)А в новой форме в 2013 году показал, что выпускники 9-х классов на протяжении 3 лет сдают на высоком качественном уровне предметы: информатика и ИКТ – 95,4% (2012 год – 89,5%, 2011 год – 83,83%); английский язык – 93,8% (2012 год – 87,36%, 2011 год – 86,95%); география – 89% (2012 год – 85,48%, 2011 год – 80,58%); физика – 86,9% (2012 год – 80,75%, 2011 год – 92,04%); химия – 89% (2012 год – 81,81%, 2011 год – 82,37%). Значительно улучшилось качество результатов по сравнению с прошлым годом по истории (2013 год – 70,2%, 2012 год – 42,95%), биологии (2013 год – 76%, 2012 год – 47,3%), немецкому языку ( год – 96,8%, 2012 год – 50%).

Наблюдается снижение на 6,3% качества результатов Г(И)А по русскому языку (2013 год – 67,1%, 2012 год – 73,43%). Качество результатов по алгебре составляет 65,3%, по геометрии – 63,7% (2012 год – 58,27%, 2011 год – 68,15%). Средний балл по учебным предметам повысился по всем предметам, за исключением предметов: русский язык (2012 год – 32,51) и литература (2012 год – 15,55).

Обществознание Французский язык Английский язык Информатика В 2012/2013 учебном году выпускники IX классов ОУ г. Челябинска приняли участие в государственной (итоговой) аттестации по физике в новой форме с использованием автоматизированной информационной системы «Государственная (итоговая) аттестация». Экзамен по физике с использованием АИС «Г(И)А» сдавали 723 школьника. 86,9% из них показали хорошие и отличные результаты.

По результатам государственной (итоговой) аттестации в новой форме пять обучающихся не преодолели минимальный порог по одному предмету и были допущены до повторной сдачи экзамена в традиционной форме (3 выпускника – по физике, 1 выпускник – по английскому языку и 1 обучающийся – по литературе). Все допущенные до повторной сдачи экзаменов учащиеся успешно справились с заданиями.

Таким образом, по результатам государственной (итоговой) аттестации в 2013 году отсутствуют девятиклассники, получившие неудовлетворительные оценки за экзамены. 269 обучающихся 9 классов получили документ об образовании особого образца (2,9% от числа допущенных к Г(И)А), что на 20 человек больше, чем в 2011/2012 учебном году.

Изучение деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений по исполнению обязательных требований к нормативно-инструктивным, информационным и материально-техническим условиям обеспечения порядка проведения ЕГЭ в ППЭ показало, что все ОУ, являющиеся пунктами проведения ЕГЭ в 2013 году, соблюдают Порядок проведения ЕГЭ (приказ МОиН РФ от 11.10.2011 № 2451).

В 2012/2013 учебном году 99,6% выпускников XI (XII) классов были допущены до государственной (итоговой) аттестации. Из них 98,2% проходили аттестацию в форме единого государственного экзамена, 1,8% – в форме государственного выпускного экзамена, 0,06% – с совмещением форм ЕГЭ и ГВЭ. Все участники государственного выпускного экзамена успешно справились с заданиями и получили аттестат. Единый государственный экзамен сдали 98,9% от числа сдававших Г(И)А в форме ЕГЭ.

Средний тестовый балл ЕГЭ челябинских выпускников, в сравнении с показателями по г. Челябинску за три года, выше по всем предметам, за исключением результатов ЕГЭ по литературе.

Средний балл ЕГЭ выпускников ОУ г. Челябинска Иностранные языки:

98,9% выпускников XI (XII) классов из числа допущенных к Г(И)А получили аттестат (98,5% от общего количества выпускников 2013 года). Сократилась до 1,5% доля выпускников школ Челябинска, не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании (по отношению к общему количеству выпускников города 2013 года).

Не допущены к итоговой аттестации 19 человек (2012 год – 36 человек, 2011 год – 84 человека).

Наибольшее количество выпускников, получивших балл ниже минимального, по предметам: математика, обществознание и физика. Отсутствуют учащиеся, не преодолевшие минимальный порог по географии, немецкому, французскому и испанскому языкам. Процент выпускников 11-х классов, не преодолевших минимальный порог по литературе, увеличился по сравнению с 2012 годом на 0,15%, по информатике – на 0,31%.

Процент учащихся, получивших балл ниже минимального количества По результатам сдачи ЕГЭ в 2013 году 94 человека получили 100 баллов по предметам (2012 год – 26 человек, 2010 год – 49 человек, 2011 год – 35 человек). Наибольшее количество стобалльников по предметам: химия (28 человек), русский язык (27 человек), информатика (13 человек), физика (9 человек). Лидеры по стобалльникам – МАОУ лицей № 82, МБОУ лицей № 11 (по 7 результатов), МБОУ лицей № 31, МБОУ гимназия № 1, МАОУ лицей № 35 (по 6 результатов), МАОУ лицей № 97, МБОУ СОШ № 138, МАОУ СОШ № 15 (по 5 результатов). Высокие результаты показывают также МАОУ гимназия № 80, МАОУ лицей № 77, МБОУ гимназия № 63.

В 2013 году процент выпускников, получивших на ЕГЭ более 95 баллов, составил 9,36%, что превышает показатели прошлого года на 5,61% ( год – 3,75%, 2011 год – 4,97%).

В 2013 году увеличилось количество выпускников, награжденных медалями «За особые успехи в учении», составив 323 человека.

Количество выпускников ОУ, награжденных медалями При выявлении и развитии академической одаренности детей школьного возраста большую роль играет олимпиадное движение. На протяжении последних нескольких лет в Челябинске по инициативе Управления по делам образования города Челябинска и Центра по работе со способными и одаренными детьми МАУДОД ДПШ сложилась эффективная система организации олимпиадного движения.

Для учащихся начальных классов образовательных учреждений г. Челябинска в 2012/2013 учебном году была организованы следующие городские олимпиады:

– предметные олимпиады по математике, русскому языку и окружающему миру;

– «Интеллектуальный марафон краеведческой направленности» для учащихся 2–4 классов общеобразовательных учреждений;

– интеллектуально-личностный марафон «Твои возможности – 2013»

для учащихся 3–4 классов общеобразовательных учреждений, реализующих образовательную программу «Школа–2100»;

– всероссийская интеллектуальная олимпиада «Ученик XXI века» для учащихся 4 классов общеобразовательных учреждений, реализующих образовательную программу «Начальная школа XXI века».

Количественные показатели участия учащихся 4-х классов в городской олимпиаде по предметам представлены на диаграмме.

Количество участников олимпиад младших школьников по русскому языку, математике, окружающему миру в 2013 году Победителями и призерами городского этапа олимпиады младших школьников в 2012/2013 учебном году стали учащиеся следующих образовательных учреждений:

– математика: ОУ № 1, 4, 10, 23, 30 ф., 36, 54, 67, 90, 121, 124, 133, 153;

– русский язык: ОУ № 1, 11, 35 (осн., ф.), 46, 48, 68, 67, 77, 80, 90, 93, 96, 142;

– окружающий мир: ОУ № 5, 25, 46, 68, 77, 78, 96, 97 (ф), 104, 120, 121, 140, 144, 145, 151.

Высокий уровень результативности показали учащиеся следующих образовательных учреждений: ОУ № 1, 46, 67, 77, 80, 90, 96, 133, 153 (2 победителя), 121 (3 победителя), причем ОУ № 1, 80, 90, 121 показывают стабильно высокие результаты в течение последних трех лет.

IV интеллектуальный марафон краеведческой направленности для учащихся 2–4 классов был организован совместно с центром развития ребенка «Новация» совместно с ФБОУ ВПО «Челябинский государственный педагогический университет». Во 2 туре интеллектуального марафона приняли участие 290 учащихся 2–4 классов образовательных учреждений города Челябинска. Победителями и призерами 2 тура стали учащиеся ОУ № 23, 76, 80 (по 2 учащихся), 5, 11, 35, 37, 39, 77, 93, 96, 112.

В муниципальном этапе III Всероссийской интеллектуальной олимпиады «Ученик ХХI века: пробуем силы – проявляем способности» приняли участие 61 учащийся 4–х классов, обучающихся по системе учебников «Начальная школа XXI века» из 5 районов города Челябинска: Калининский (МАОУ СОШ № 78), Курчатовский (МБОУ СОШ № 22), Металлургический район (МБОУ СОШ № 42), Советский (МАОУ СОШ № 98, МБОУ СОШ № 121), Тракторозаводский (МБОУ СОШ № 52, МАОУ СОШ № 62, МБОУ НОШ № 136). Олимпиада проводилась по трем предметам: русский язык, математика, литературное чтение. По итогам олимпиады были определены победители и призеры муниципального этапа: ОУ № 78, 121, 136.