«УТВЕРЖДАЮ Зав. кафедрой бухгалтерского учета и информационных технологий _Е. В. Шубникова 25.02.2013 УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС учебной дисциплины Правовые основы российского государства для специальности 080504.65 ...»

Минобрнауки России

Филиал федерального государственного бюджетного образовательного

учреждения высшего профессионального образования

«Вятский государственный гуманитарный университет»

в г. Кирово-Чепецке

УТВЕРЖДАЮ

Зав. кафедрой бухгалтерского учета и

информационных технологий _Е. В. Шубникова 25.02.2013

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

учебной дисциплины «Правовые основы российского государства»

для специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление Киров Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ГОС высшего профессионального образования по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление, утвержденный заместителем Министра образования Российской Федерации В.Д. Шадриковым, 17.03.2000 г., номер государственной регистрации 233 эк/сп.

Авторы-составители: А.В. Перминов, канд. юрид. наук, доцент кафедры бухучета и информационных технологий филиала ВятГГУ в г. Кирово-Чепецке Рецензент – И.В. Филонова, преподаватель филиала ВятГГУ в г. КировоЧепецке Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры бухгалтерского учета и информационных технологий филиала ВятГГУ в г. Кирово-Чепецке 25.02.2013 г., протокол № © филиал ВятГГУ в г. Кирово-Чепецке, © Перминов А.В, Оглавление 1. Пояснительная записка

2. Краткие методические рекомендации для перподавателя

3. Содержание учебной дисциплины

3.1 объем учебной дисциплины и виды учебной работы

3.2 тематический план

3.3 содержание разделов и основных тем учебной дисциплины

4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины

4.1. Методические рекомендации для преподавателей

4.2. Методические рекомендации для студентов

4.3. Планы семинарских занятий

4.4. Литература по разделам

5. Вопросы и задания для самоконтроля

6. Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных испытаний

6.1 Требования к уровню освоения программы

6.2 Примерный перечень вопросов для экзамена

6.3 Примерная тематика курсовых работ

6.4 Методические указания по выполнению курсовой работы

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

учебной дисциплины «Правовые основы Российского государства»

1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Основные положения курса Учебная программа дисциплины «Правовые основы Российского государства» составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки студентов по специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление».

Дисциплина «Правовые основы Российского государства» является дисциплиной федерального компонента, комплексной дисциплиной, сочетающей основы конституционного, гражданского, административного и трудового права.

Дисциплина «Правовые основы Российского государства» подлежит изучению на всей территории Российской Федерации.

Основными видами учебных занятий являются лекции, семинары и практические работы, основными формами работы – аудиторные занятия и самостоятельная работа студентов по усвоению нормативных актов и литературы, рекомендуемой учебно-методическим комплексом и преподавателем.

Учебная дисциплина изучается студентами первого курса. Учитывая, что отрасль конституционного права является фундаментальной и одной из профилирующих отраслей российского права, изучение данной дисциплины является особо важным и готовит студентов к восприятию последующих отраслевых дисциплин, а также специальных курсов.

Программа курса рассчитана на 300 часов, в которые входят часы лекций, семинарских занятий и самостоятельной работы студента. В процессе изучения студенты выполняют курсовую работу. Изучение дисциплины «Правовые основы Российского государства» заканчивается экзаменом, который позволяет проверить степень подготовки студентов по всему объему дисциплины.

Изучение указанной дисциплины направлено на уяснение социально – экономических, политических и правовых причин и предпосылок изменений в законодательном регулировании местного самоуправления, тенденциях и динамике совершенствования конституционных основ местного самоуправления на современном этапе развития российского государства и общества.

Учебно-методический комплекс ставит целью формирование у студентов умения ориентироваться в системе законодательства; понимание основ конституционного, гражданского, административного и трудового права, и умение творчески применять соответствующие нормативно-правовые акты к конкретным жизненным ситуациям.

В процессе обучения определяются и основные задачи:

­ теоретико-познавательная – получение, усвоение и систематизация знаний;

рассматриваемым явлениям;

­ формирование навыков использования теоретических знаний в практической работе;

­ обучение самостоятельно пользоваться научной, справочной литературой, справочно-информационными системами и другими источниками.

Программа учебной дисциплины «Правовые основы Российского государства» также направлена и на решение воспитательных задач: развитие коммуникативных возможностей, проявление творческой активности и становление гражданской позиции студента.

';

1.2. Основные организационно-методические рекомендации Ключевой проблемой совершенствования подготовки будущих специалистов в области государственного и муниципального управления является повышение эффективности самостоятельной и аудиторной работы студентов.

В ходе такой работы рекомендуется использовать следующие подходы к обучению:

1. изучение современной учебной литературы по конституционному, гражданскому, административному и трудовому праву;

2. изучение специальной научной литературы по отдельным проблемам права;

3. изучение практики применения законодательства в указанных областях.

Учебно-методический комплекс определяет совокупность необходимость для профессиональной подготовки знаний, навыков и умений, которыми должен обладать студент в соответствии с требованиями. По завершении курса обучения студент должен:

иметь представление:

- о роли и месте конституционного права;

- о роли и месте гражданского права;

- о роли и месте административного права;

- о роли и месте трудового права;

- о системе местного самоуправления;

- о системе органов государственной власти;

- о муниципальных органах власти;

- анализировать и решать юридические проблемы в сфере конституционного, гражданского, административного и трудового права;

- работать с основными нормативно-правовыми актами в сфере конституционного, гражданского, административного и трудового права.

Учебно-методический комплекс дисциплины «Правовые основы Российского государства» предназначен для реализации государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности «Государственное и муниципальное управление» и является единой для всех форм обучения.

2 КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЛЯ ПЕРПОДАВАТЕЛЯ

Выписка из государственного образовательного стандарта Конституционное право России. Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина. Конституционные основы организации публичной власти в РФ. Экономические и политические основы конституционного строя РФ. Конституционно-правовой статус личности:

институт гражданства в РФ, личные, политические, социально-экономические и культурные права и свободы. Федеративное устройство России.

Конституционная система власти в РФ: конституционно-правовой статус Президента РФ; конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в РФ; конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Гражданское право. Понятие гражданского права. Предмет гражданского права, основные принципы гражданского права. Система гражданского права.

Функции гражданского права. Гражданское право в системе права России.

Понятие и особенности гражданского законодательства. Состав гражданского законодательства. Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов в РФ. Гражданский кодекс: система, значение.

Гражданское законодательство и нормы международного законодательства.

Применение гражданского законодательства. Гражданское правоотношение:

понятие, содержание, субъекты и объекты. Виды гражданских правоотношений.

Физические лица как субъекты гражданских правоотношений. Юридические лица. Возникновение юридических лиц. Органы юридических лиц. Прекращение деятельности юридических лиц. Государственные и муниципальные образования как субъекты гражданских правоотношений. Участие РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в гражданских правоотношениях. Ответственность по обязательствам РФ, субъекта РФ, муниципального образования. Объекты гражданских прав. Вещи и их классификация. Деньги как особая категория вещей.

Ценные бумаги. Сделки: понятие и классификация. Сроки в гражданском праве.

Осуществление и защита гражданских прав. Представительство. Доверенность.

Право собственности и другие вещные права. Субъекты и объекты права собственности. Государственная и муниципальная собственность.

Обязательственное право и обязательство. Гражданско-правовой договор.

Содержание, заключение, расторжение договора.

Административное право. Сущность государственного управления как объекта государственно-правового регулирования; понятие предмета, методов и системы административного права; источники административного права;

механизм административно-правового регулирования; структура, виды административно-правовых норм и их роль в регулировании общественных отношений; административные нормы и методы государственного управления;

сущность административно-правовых отношений; административно-правовой статус субъектов этих отношений: граждан, государственных и негосударственных организаций и объединений, органов исполнительной власти;

правовой статус государственных служащих и порядок прохождения ими службы, классификация государственных должностей и государственных служащих, вопросы стимулирования управленческой деятельности; сущность и состав административного правонарушения; субъекты правонарушений, меры ответственности и виды; производство по делам об административных правонарушениях, обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти.

Трудовое право. Трудовые отношения работников и производные от них отношения как предмет трудового права; метод и система трудового права;

основные принципы трудового права; источники трудового права; субъекты трудового права; понятие трудового права, понятие трудового правоотношения;

трудовой коллектив; права и роль профсоюзов; понятие коллективного договора и его роль; правовое регулирование трудоустройства; понятие трудового договора;

виды трудовых договоров; рабочее время; время отдыха; методы правого регулирования заработной платы; тарифная система оплаты труда; система заработной платы; правила внутреннего трудового распорядка; трудовая дисциплина; материальная ответственность сторон трудового правоотношения;

охрана труда; индивидуальные и коллективные трудовые споры и порядок их разрешения; трудовые конфликты и порядок их разрешения; надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.

Правосубъектность государственных служащих; правосубъектность должностного лица; государственные должности и их категории; понятие и сущность прохождения государственной службы; формы прохождения государственной службы; поступление на государственную службу; испытание при замещении государственной должности государственной службы; присяга государственного служащего; повышение по службе (продвижение по службе):

понятие, принципы; квалификационный разряд, классный чин, специальное звание, предельный возраст по службе; прекращение государственной службы;

резерв на выдвижение; замещение государственных должностей государственной службы; денежное содержание государственного служащего; аттестация государственного служащего; совместительство на государственной службе;

поощрение государственных служащих; дисциплинарное производство.

Понятие муниципального служащего; правовой статус муниципального служащего; правосубъектность муниципального служащего; муниципальная должность: понятие и виды; прохождение муниципальной службы; прекращение муниципальной службы; поощрение и ответственность муниципальных служащих.

Вид конбота сту-

3. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

экзамен экзамен Раздел I. Конституционное право Российской Тема 1.1. Конституционное право как отрасль Тема 1.2. Основы конституционного строя Российской Федерации Тема 1.3. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации. Понятие и гражданина. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина Тема 1.4. Федеративное устройство Российской Тема 1.5. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации Тема 1.6. Законодательная власть в Российской Тема 1.7. Исполнительная власть в Российской Тема 1.8. Конституционно-правовые основы прокуратуры в Российской Федерации Тема 1.9. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ Раздел 2. Гражданское право Тема 2.4. Граждане как субъекты гражданских правоотношений Тема 2.6. Правовое положение коммерческих организаций Тема 2.7. Правовое положение некоммерческих организаций Тема 2.8. Публично-правовые образования как субъекты гражданских правоотношений Тема 2.10. Ценные бумаги как объекты гражданского права Тема 2.13. Осуществление и защита гражданских прав Тема 2.14. Представительство и доверенность Тема 2.16. Право собственности субъектов гражданского права Тема 2.18. Обязательственное право и обязательство Тема 2.19. Гражданско-правовая ответственность Тема 2.22. Изменение и расторжение договоров Раздел 3. Административное право Тема 3.1. Предмет, метод, система и источники административного права Тема 3.2. Понятие, структура, механизм административно-правового регулирования Тема 3.3. Физические и юридические лица как регулирования Тема 3.4. Исполнительные органы административно-правового регулирования Тема 3.5. Государственные служащие как регулирования Тема 3.6. Административная ответственность и административное правонарушение Тема 3.7. Административный процесс и административное производство Тема 3.8. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти Раздел 4. Трудовое право Тема 4.1. Понятие, предмет, метод, система и принципы трудового права Тема 4.3. Правоотношения в сфере трудового Тема 4.6. Правовое регулирование занятости и трудоустройства Тема 4.10. Заработная плата и нормирование Тема 4.12. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения Тема 4.14. Трудовые споры и порядок их разрешения Тема 4.15. Правовой статус государственного Тема 4.16. Прохождение государственной Тема 4.17. Повышение по государственной Тема 4.18. Прекращение государственной Тема 4.19. Формирование кадрового состава государственной службы Тема 4.23. Прекращение муниципальной служащих на среднего профессионального (профильного) образования Раздел I. Конституционное право Российской Тема 1.1. Конституционное право как отрасль Тема 1.2. Основы конституционного строя Российской Федерации Тема 1.3. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации. Понятие и гражданина. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина Тема 1.4. Федеративное устройство Российской Тема 1.5. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации Тема 1.6. Законодательная власть в Российской Тема 1.7. Исполнительная власть в Российской Тема 1.8. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации Тема 1.9. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ Раздел 2. Гражданское право Тема 2.1. Гражданское право как отрасль права Тема 2.2. Источники гражданского права Тема 2.4. Граждане как субъекты гражданских правоотношений Тема 2.6. Правовое положение коммерческих организаций Тема 2.7. Правовое положение некоммерческих организаций Тема 2.8. Публично-правовые образования как субъекты гражданских правоотношений Тема 2.10. Ценные бумаги как объекты гражданского права Тема 2.11. Нематериальные блага и их защита Тема 2.13. Осуществление и защита гражданских прав Тема 2.14. Представительство и доверенность Тема 2.16. Право собственности субъектов гражданского права Тема 2.18. Обязательственное право и обязательство Тема 2.19. Гражданско-правовая ответственность Тема 2.20. Гражданско-правовой договор 2 Тема 2.22. Изменение и расторжение договоров Раздел 3. Административное право Тема 3.1. Предмет, метод, система и источники административного права Тема 3.2. Понятие, структура, механизм административно-правового регулирования Тема 3.3. Физические и юридические лица как регулирования Тема 3.4. Исполнительные органы административно-правового регулирования Тема 3.5. Государственные служащие как субъекты административно-правового 2 регулирования Тема 3.6. Административная ответственность и административное правонарушение Тема 3.7. Административный процесс и административное производство Тема 3.8. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти Раздел 4. Трудовое право Тема 4.1. Понятие, предмет, метод, система и принципы трудового права Тема 4.3. Правоотношения в сфере трудового Тема 4.6. Правовое регулирование занятости и трудоустройства Тема 4.10. Заработная плата и нормирование Тема 4.12. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения Тема 4.14. Трудовые споры и порядок их разрешения Тема 4.15. Правовой статус государственного Тема 4.16. Прохождение государственной Тема 4.17. Повышение по государственной Тема 4.18. Прекращение государственной Тема 4.19. Формирование кадрового состава государственной службы Тема 4.23. Прекращение муниципальной служащих Содержание разделов и основных тем учебной дисциплины Раздел 1. Конституционное право Российской Федерации Тема 1.1. Конституционное право как отрасль права Понятие конституционного права России как отрасли права, науки и учебной дисциплины. Место конституционного права в системе права Российской Федерации. Предмет и метод конституционного права. Конституционно-правовые отношения. Понятие, особенности и классификация конституционно-правовых норм. Конституционно-правовые институты. Источники конституционного права России. Система конституционного права.

Тема 1.2. Основы конституционного строя Российской Федерации Понятие конституционного строя и конституционного государства.

Конституционные основы государственного и общественного строя.

Основы государственного строя Российской Федерации. Форма Российского государства: республиканская форма правления, федеративное государственное устройство, демократический политический режим. Принцип разделения властей в Российской Федерации. Конституционные характеристики Российского государства: Россия – правовое, социальное, светское, суверенное государство.

Основы общественного строя Российской Федерации. Политические основы конституционного строя: принцип народного суверенитета, политический плюрализм, многопартийность. Экономические основы конституционного строя:

единое экономическое пространство, разнообразие форм собственности, национальная валюта России.

Основы правового статуса личности. Человек, его права и свободы – высшая ценность государства.

Тема 1.3. Конституционно-правовой статус личности в Российской Федерации. Понятие и принципы правового статуса человека и гражданина.

Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. Личные, политические, экономические, социальные, культурные и экологические права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации.

Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Конституционные гарантии правосудия. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации. Соотношение правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус общественных объединений в Российской Федерации. Понятие и виды общественных объединений. Правовой статус политических партий в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус средств массовой информации в Российской Федерации. Гарантии свободы информации.

Гражданство Российской Федерации: понятие, принципы, основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. Порядок решения вопросов российского гражданства. Гражданство недееспособных лиц.

Конституционно-правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации. Право на политическое убежище в Российской Федерации: основания и порядок предоставления.

Конституционно-правовые основы свободы передвижения и выбора места жительства. Регистрационный учет места жительства и места пребывания.

Порядок реализации свободы собраний.

Основания, пределы и порядок ограничения конституционных прав и свобод. Конституционно-правовые основы введения режима военного и чрезвычайного положения.

Тема 1.4. Федеративное устройство Российской Федерации Конституционные и договорные основы российского федерализма.

Конституционные принципы российского федерализма: принцип равноправия субъектов Российской Федерации, принцип государственной целостности, принцип единства системы государственной власти, принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (кооперативный федерализм), принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации. Национальный и территориальный принципы образования субъектов Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Суверенитет, территория, система государственных органов, система законодательства, предметы исключительного ведения, государственная символика.

Административно-территориальное деление в Российской Федерации. Российская Федерация - член Содружества Независимых Государств Виды субъектов Российской Федерации. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации. Конституционно-правовой статус края, области, города федерального значения в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус автономной области и автономного округа в Российской Федерации. Территориально-культурная автономия.

Асимметричность Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус Удмуртской Республики как субъекта Российской Федерации.

Изменение субъектного состава Российской Федерации: порядок принятия в состав Российской Федерации нового субъекта; образование в составе Российской Федерации нового субъекта РФ; изменение конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

Правовой статус федеральных округов.

исключительную компетенцию субъектов Российской Федерации.

Проблемы и перспективы развития федерализма в Российской Федерации.

Тема 1.5. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации как главы государства.

Требования к кандидату в Президенты Российской Федерации. Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.

Компетенция Президента Российской Федерации. Исключительные полномочия Президента Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации.

Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Гарантии бывшему Президенту РФ.

Государственные органы при Президенте Российской Федерации:

Администрация и пресс-служба Президента Российской Федерации, полномочные представители Президента Российской Федерации, Совет Безопасности Российской Федерации, Государственный Совет и комиссии при Президенте Российской Федерации.

Место Президента Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти.

Тема 1.6. Законодательная власть в Российской Федерации Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации.

Структура Федерального Собрания. Порядок формирования Совета Федерации и Государственной Думы. Компетенция палат Парламента. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. Органы палат. Парламентские слушания. Порядок деятельности Совета Федерации и Государственной Думы.

Основания роспуска Государственной Думы.

Законодательный процесс в Российской Федерации: основные и дополнительные стадии. Понятие и субъекты законодательной инициативы.

Подготовка законопроекта и принятие закона в Государственной Думе. Порядок рассмотрения законов в Совете Федерации. Функции согласительной комиссии.

Законодательные полномочия Президента Российской Федерации. Порядок опубликования и вступления в силу законов Российской Федерации. Особенности принятия федеральных конституционных законов Российской Федерации.

Акты палат Федерального Собрания.

Правовой статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Иммунитет и индемнитет парламентария. Правовой статус помощника члена Совета Федерации и помощника депутата Государственной Думы Российской Федерации.

Федеральное Собрание в системе органов государственной власти в Российской Федерации.

Тема 1.7. Исполнительная власть в Российской Федерации Принципы формирования и элементы системы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации:

порядок формирования, состав, структура и срок полномочий. Компетенция Правительства Российской Федерации. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации. Акты Правительства. Основания отставки Правительства Российской Федерации.

Место Правительства Российской Федерации в системе федеральных органов государственной власти.

Министерства Российской Федерации как отраслевые органы исполнительной власти.

Ведомства Российской Федерации как межотраслевые органы исполнительной власти. Виды ведомств: государственные комитеты, федеральные комиссии, федеральные службы, Российские агентства, федеральные надзоры.

Территориальные органы федеральных министерств и ведомств в федеральных округах и в субъектах Российской Федерации.

Тема 1.8. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации Конституционные основы организации судебной власти в Российской Федерации. Принципы правосудия. Единство системы федеральных судов в Российской Федерации.

Конституционно-правовой статус судей и заседателей. Органы судейского сообщества.

Конституционный Суд Российской Федерации: задачи, компетенция, структура. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

Конституционный процесс.

Верховный Суд Российской Федерации: компетенция и структура. Пленум и Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: задачи, компетенция, структура.

Правовые основы деятельности и правовой статус мирового судьи.

Прокуратура Российской Федерации: принципы деятельности, структура, задачи. Статус работников прокуратуры.

Тема 1.9. Конституционно-правовые основы местного самоуправления Понятие и принципы организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации. Формы осуществления местного самоуправления.

Местное управление.

Органы и должностные лица местного самоуправления: виды, порядок формирования, компетенция. Вопросы местного значения. Правовой статус муниципального служащего в Российской Федерации.

Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Раздел 2. Гражданское право Тема 2.1. Гражданское право как отрасль права Гражданское право как отрасль права. Понятие гражданского права как частного права.

Предмет гражданского права. Понятие и виды имущественных отношений, регулируемых гражданским правом. Понятие и виды личных неимущественных отношений, регулируемых гражданским правом.

Место гражданского права в системе права России.

Основные функции и принципы гражданского права.

Система гражданского права как правовой отрасли.

Тема 2.2. Источники гражданского права Понятие и виды источников гражданского права.

Понятие и состав гражданского законодательства. Гражданское законодательство и Конституция РФ. Гражданский кодекс как основной источник гражданского права. Структура и содержание Гражданского Кодекса Российской Федерации. Другие федеральные законы в сфере гражданского права.

Соотношение федерального законодательства и законодательства субъектов РФ.

Гражданское законодательство и нормы международного права.

Действие гражданского законодательства во времени. Обратная сила гражданского закона. Действие гражданского законодательства в пространстве и по кругу лиц, Применение гражданского законодательства. Аналогия закона и аналогия права в гражданско-правовых отношениях.

Толкование гражданско-правовой нормы.

Значение актов высших судебных органов и судебной практики.

Тема 2.3. Гражданские правоотношения Гражданское правоотношение: понятие, элементы, особенности. Виды гражданских правоотношений. Значение классификации гражданских правоотношений.

Правоотношение и нормы права.

Содержание гражданского правоотношения. Понятие, содержание и виды субъективных гражданских прав. Понятие, содержание и виды субъективных гражданских обязанностей.

Состав участников гражданских правоотношений. Объекты гражданских правоотношений.

Основания возникновения гражданских правоотношений.

Тема 2.4. Граждане как субъекты гражданских правоотношений Понятие и содержание гражданской правосубъектности. Имя гражданина (физического лица).

Правоспособность граждан (физических лиц). Содержание и пределы правоспособности граждан. Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Неотчуждаемость правоспособности. Возникновение и прекращение правоспособности.

Дееспособность граждан (физических лиц). Неотчуждаемость дееспособности. Разновидности дееспособности. Содержание дееспособности несовершеннолетних. Эмансипация. Случаи и условия ограничения дееспособности граждан. Признание гражданина недееспособным.

Индивидуальная предпринимательская деятельность.

Признание гражданина несостоятельным (банкротом).

Опека, попечительство, патронаж. Органы опеки и попечительства. Права и обязанности опекунов и попечителей.

Место жительства и его гражданско-правовое значение. Порядок, условия и правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления его умершим. Понятие, виды и гражданско-правовое значение актов гражданского состояния.

Тема 2.5. Юридические лица Юридическое лицо: понятие, признаки. Правоспособность и дееспособность юридических лиц. Органы юридических лиц. Индивидуализация юридических лиц. Местонахождение юридического лица.

Виды юридических лиц, их классификация и ее гражданско-правовое значение.

Гражданско-правовое положение филиалов и представительств юридических лиц.

Порядок и способы создания юридических лиц. Государственная регистрация юридических лип. Учредительные документы юридического лица.

Реорганизация юридических лиц. Правопреемство при реорганизации юридического лица.

Порядок ликвидации юридического лица.

Несостоятельность (банкротство) юридического лица: понятие, признаки.

Стадии банкротства: понятие, значение, цель.

Тема 2.6. Правовое положение коммерческих организаций Коммерческие организации: понятие, особенности, виды.

Общая характеристика хозяйственных товариществ и обществ.

Хозяйственные товарищества: виды (полное товарищество, товарищество на вере): понятие, особенности, учредители, учредительные документы, органы управления, ответственность учредителей и т. д.

Хозяйственные общества: виды, правовое регулирование. Общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерные общества:

понятие, правовое регулирование, учредители, учредительные документы, уставный капитал, органы и т. д.

Дочерние и зависимые общества.

Производственные кооперативы: понятие, учредители, правовое регулирование, учредительные документы, имущество, органы и т. д.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия: понятие, виды, правовое регулирование, учредительный документ, имущество и т. д.

Особенности правового положения казенных предприятий.

Тема 2.7. Правовое положение некоммерческих организаций Некоммерческие организации: понятие, особенности, виды, правовое регулирование.

Потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации (объединения), фонды Учреждения как юридические лица. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Благотворительные и иные фонды. Иные некоммерческие организации.

Тема 2.8. Публично-правовые образования как субъекты гражданских правоотношений Понятие, содержание и особенности гражданской правосубъектности государства и других публично-правовых образований.

Участие публично-правовых образований в различных гражданскоправовых отношениях: вещных, обязательственных, корпоративных и т. д.

Виды публично-правовых образований, участвующих в гражданских правоотношениях.

Ответственность по обязательствам РФ, субъекта РФ, муниципального образования. Формы участия государства и его субъектов в гражданских правоотношениях. Иммунитет государства.

Тема 2.9. Объекты гражданских прав Понятие и виды объектов гражданских правоотношений.

Имущество как основной объект гражданских правоотношений: понятие, состав.

Вещи как объекты гражданских правоотношений и предмет гражданского оборота. Юридическая классификация вещей.

Деньги (наличные, безналичные) как объекты гражданских правоотношений. Понятие и особенности гражданско-правового режима валютных ценностей.

Имущественные права. Работы и услуги как объекты гражданских правоотношений.

Информация и результаты творческой деятельности (интеллектуальная собственность) как объекты гражданских прав.

Нематериальные объекты граждан и организаций как объекты гражданских правоотношений.

Тема 2.10. Ценные бумаги как объекты гражданского права Ценные бумаги как объекты гражданских правоотношений. Понятие и классификация ценных бумаг.

Гражданско-правовая характеристика основных видов ценных бумаг: акция, вексель, чек, коносамент и т.д.

Правовое регулирование режима ценных бумаг.

Тема 2.11. Нематериальные блага и их защита Понятие нематериального блага. Виды личных нематериальных благ.

Защита нематериальных благ (общие положения). Защита чести, достоинства и деловой репутации. Защита иных нематериальных благ.

Индивидуальная свобода гражданина, неприкосновенность и тайна его личной жизни как объекты гражданско-правовой охраны. Защита иных личных неимущественных прав.

Тема 2.12. Сделки Сделки: понятие, виды, признаки. Условия действительности сделок.

Воля и волеизъявление в сделке. Цель сделки. Мотив сделки.

Соотношение сделки и правонарушения. Соотношение сделки и административного акта, порождающего гражданское правоотношение.

Форма сделок, последствия ее несоблюдения (общие и специальные).

Недействительность сделок и ее виды Классификация оснований, порождающих недействительность сделок. Оспоримые и ничтожные сделки.

Исковая давность.

Недействительность части сделки.

Правовые последствия недействительности сделок. Возвращение всего полученного по недействительной сделке. Взыскание в доход государства.

Дополнительная имущественная ответственность участников недействительных сделок.

Тема 2.13. Осуществление и защита гражданских прав Понятие осуществления субъективного гражданского права. Понятие исполнения субъективной гражданской обязанности. Понятие и виды гражданских прав. Принципы и гарантии осуществления прав и исполнения обязанностей в гражданском праве. Пределы осуществления субъективного права.

Отказ в защите права.

Понятие и содержание субъективного гражданского права на защиту.

Форма защиты гражданских прав. Органы государства, осуществляющие защиту гражданских прав. Усиление роли судебной защиты гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав. Понятие и содержание самозащиты гражданских прав. Необходимая оборона и действия в условиях крайней необходимости как способы защиты гражданских прав. Понятие, основные особенности и виды мер оперативного воздействия в гражданском праве. Меры государственного принуждения, применяемые для защиты гражданских прав.

Понятие и виды мер правоприменительного характера, применяемые к нарушителям гражданских прав компетентными органами. Государственнопринудительные меры превентивного (предупредительного) характера.

Понятие и юридическое значение сроков. Виды сроков в гражданском праве, их классификация. Сроки возникновения и осуществления гражданских прав.

Сроки исполнения гражданско-правовых обязанностей. Сроки защиты гражданских прав.

Исчисление сроков в гражданском праве. Начало и окончание течения срока. Порядок совершения действия в последний день срока. Специальные правила об исчислении сроков.

Понятие и виды сроков исковой давности, их роль в гражданском праве.

Применение исковой давности. Начало течения, приостановление и перерыв течения срока исковой давности. Восстановление срока исковой давности.

Последствия истечения срока исковой давности. Требования, на которые исковая давность не распространяется.

Тема 2.14. Представительство и доверенность Способы осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей.

Осуществление прав и исполнение обязанностей через представителя. Понятие представительного полномочия. Соотношение представительства и соучастия (фактического и юридического).

Особенности коммерческого представительства.

Доверенность: понятие и виды. Форма доверенности. Передоверие.

Прекращение доверенности Представительство без полномочий.

Тема 2.15. Понятие права собственности Понятие и виды вещных прав. Собственность и право собственности.

Собственность как экономическая категория. Правовые формы реализации экономических отношений собственности.

Понятие права собственности. Субъект права собственности. Понятие права частной собственности.

Содержание правомочий собственника. Определение права собственности.

Тема 2.16. Право собственности субъектов гражданского права Понятие собственности граждан. Собственность граждан как социальноэкономическая категория. Собственность граждан как правовая категория.

Субъекты права собственности граждан. Объекты права собственности и их правовой режим. Гражданско-правовой режим имущества индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства. Содержание и осуществление права собственности.

Субъекты права собственности юридических лиц и их классификация.

Объекты права собственности юридических лиц. Особенности правового режима отдельных видов юридических лиц: хозяйственных обществ и товариществ.

Объекты права собственности хозяйственных обществ и товариществ, акционерных обществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций, благотворительных фондов, объединений юридических лиц.

Понятие, содержание и субъекты права собственности государства.

Объекты права собственности государства. Государственная казна. Основные способы возникновения права собственности государства. Понятие и условия проведения национализации, реквизиции и конфискации имущества. Особенности осуществления и прекращения права собственности государства. Понятие и правовые формы приватизации принадлежащего государству имущества.

Понятие и особенности права муниципальной собственности.

Тема 2.17. Ограниченные вещные права Ограниченные вещные права и право собственности. Виды вещных прав в гражданском праве и их классификация.

Права юридических лиц на хозяйствование с имуществом собственника.

Право хозяйственного ведения на имущество собственника. Право оперативного управления на имущество собственника. Право учреждения на самостоятельное распоряжение доходами, полученными за счет разрешенной собственниками хозяйственной деятельности Право пожизненного наследуемого владения. Право постоянного пользования земельным участком. Сервитуты.

Тема 2.18. Обязательственное право и обязательство Обязательственное право как подотрасль гражданского права: понятие, структура, правовое регулирование. Основные тенденции развития обязательственного права.

Понятие обязательства (легальное и доктринальное определение). Основные виды обязательств.

Система обязательственного права. Особенности обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности Основания возникновения обязательств.

Стороны обязательств: кредитор и должник. Множественность в обязательствах.

Перемена лиц в обязательствах: уступка права требования (цессия) и перевод долга. Уступка права требования по закону и по договору.

Исполнение обязательств: понятие, принципы и способы. Реальное и надлежащее исполнение, их соотношение. Понятие предмета исполнения обязательств.

Способ, место и срок исполнения.

Обеспечение исполнения обязательств: понятие и способы.

Отдельные способы обеспечения обязательств. Неустойка и ее виды.

Залог: понятие, сущность, принципы. Последующий залог (перезалог).

Особенности отдельных видов залога (ипотека, залог вещей в ломбарде, залог товаров в обороте и т. д.). Обращение взыскания на заложенное имущество.

Реализация заложенного имущества. Содержание залоговых отношений.

Удержание. Задаток. Поручительство. Банковская гарантия. Иные способы обеспечения исполнения обязательств.

Тема 2.19. Гражданско-правовая ответственность Гражданско-правовая ответственность: понятие, особенности, основные принципы и функции. Виды гражданско-правовой ответственности. Особенности ответственности за неисполнение денежных обязательств.

Условия гражданско-правовой ответственности. Понятие и состав гражданского правонарушения.

Противоправное поведение как условие гражданско-правовой ответственности. Понятие и содержание вреда (убытков) в гражданском праве.

Причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредоносным результатом. Вина правонарушителя как условие гражданскоправовой ответственности. Понятие и формы вины в гражданском праве, их значение. Случаи ответственности независимо от вины и за действие третьих лиц.

Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности.

Размер гражданско-правовой ответственности. Принцип полноты гражданско-правовой ответственности.

Тема 2.20. Гражданско-правовой договор Понятие гражданско-правового договора. Роль договора в организации рыночной экономики. Договор как юридический факт и как средство (инструмент) регулирования взаимоотношений его участников. Содержание принципа свободы договора. Гражданско-правовое регулирование свободы договора. Ограничение свободы договора.

Система гражданско-правовых договоров. Классификация договоров в гражданском праве, ее практическое значение.

Развитие системы договоров, комплексные (смешанные) и нетипичные договоры в гражданском праве. Особенности публичных договоров, договоров присоединения и предварительных договоров.

Содержание договора. Существенные условия договора, их значение для его действительности. Иные виды условий договора.

Тема 2.21. Заключение договоров Заключение договора. Стадии заключения договора. Способы заключения договора. Преддоговорные контакты сторон.

Преддоговорные споры и порядок их урегулирования.

Толкование договора.

Тема 2.22. Изменение и прекращение договоров Изменение и прекращение договора, их основания и правовые последствия.

Случаи одностороннего отказа от договора. Существенное нарушение договора как основание для прекращения договора.

Существенное изменение обстоятельств как основание для прекращения договора.

Раздел 3. Административное право Тема 3.1. Предмет, метод, система и источники административного права Понятие, предмет и метод административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права РФ.

Система административного права.

Понятие и классификация источников административного права.

Тема 3.2. Понятие, структура, механизм административно-правового регулирования Механизм административно-правового регулирования. Понятие, отличительные признаки и структура административно-правовой нормы.

Классификация административно-правовых норм. Понятие, отличительные признаки и структура административно-правового отношения. Классификация административно-правовых отношений.

Тема 3.3. Физические и юридические лица как субъекты административно-правового регулирования Понятие и элементы административно-правового статуса физических и юридических лиц. Административная правосубъектность граждан РФ: понятие, основания для ограничения.

Административные права и административные обязанности граждан РФ:

понятие, классификация.

Административно-правовые гарантии прав граждан РФ. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Особенности административно-правового статуса юридических лиц, государственных и негосударственных организаций.

Тема 3.4. Исполнительные органы государственной власти как субъекты административно-правового регулирования Понятие и отличительные признаки исполнительного органа государственной власти. Классификация исполнительных органов государственной власти.

Административно-правовой статус федеральных органов исполнительной власти.

Административно-правовой статус исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Тема 3.5. Государственные служащие как субъекты административноправового регулирования Понятие, сущность и классификация государственной службы. Понятие, отличительные признаки и классификация государственных служащих.

Административно-правовой статус государственного служащего.

Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.

Тема 3.6. Административная ответственность и административное правонарушение Понятие, отличительные признаки, принципы и источники административной ответственности. Понятие и классификация мер административной ответственности. Общая характеристика мер административной ответственности.

Понятие и отличительные признаки административного правонарушения.

Состав административного правонарушения. Классификация административных правонарушений.

Соотношение административного правонарушения с преступлением и дисциплинарным правонарушением.

Тема 3.7. Административный процесс и административное производство Понятие, отличительные признаки, виды административного процесса.

Структура административного процесса.

Оперативно-распорядительные административные производства: понятие, отличительные признаки, общая характеристика.

Понятие, виды, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Тема 3.8. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти Понятие, сущность, содержание законности. Понятие и классификация способов обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти.

Контроль Президента РФ и законодательных органов в деятельности органов исполнительной власти.

Судебный контроль в деятельности органов исполнительной власти.

Раздел 4. Трудовое право Тема 4.1. Понятие, предмет, метод, система и принципы трудового права Труд и его роль в жизни общества. Общественная организация труда в современной России.

Понятие трудового права и его место в системе российского права.

Предмет трудового права: трудовые отношения работников и иные, непосредственно связанные с ними, отношения.

Метод трудового права как отрасли права. Изменение метода трудового права в современных условиях.

Система трудового права как отрасли права.

Сфера действия норм трудового права.

Цели и задачи трудового законодательства.

Роль и функции трудового права.

Тенденции развития трудового права.

Принципы правового регулирования труда и принципы трудового права. Их соотношение.

Тема 4.2. Источники трудового права Система источников трудового права и ее особенности.

Конституция Российской Федерации как источник трудового права.

Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

Международные правовые акты о труде (акты ООН, конвенции и рекомендации МОТ, акты Европейского союза, СНГ, международные договоры).

Трудовой кодекс Российской Федерации.

Федеральные законы, содержащие нормы трудового права.

Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними, отношений.

Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие трудовые и иные, непосредственно связанные с ними, отношения: указы Президента Российской Федерации; постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; Постановления и разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем.

Акты социального партнерства.

Значение индивидуально договорного регулирования условий труда.

Значение актов высших судебных органов в применении норм трудового законодательства.

Единство и дифференциация в правовом регулировании условий труда.

Действие источников трудового права во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Тема 4.3. Правоотношения в сфере трудового права Понятие и виды правоотношений в трудовом праве.

Понятие трудового правоотношения и его отличие от гражданско-правовых отношений, связанных с выполнением работы.

Субъекты трудового правоотношения.

Содержание трудового правоотношения.

Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений.

Характеристика правоотношений, непосредственно связанных с трудовыми:

социально-партнерские, контрольно-надзорные, процессуальные отношения, правоотношения в сфере занятости.

Тема 4.4. Субъекты трудового права Понятие и виды субъектов трудового права. Трудовая праводееспособность, субъективные права и обязанности, гарантии прав, ответственность субъектов трудового права.

Работник как субъект трудового права. Трудовая правосубъектность граждан. Основные права и обязанности работника. Особенности трудовой правосубъектности иностранных граждан.

Работодатель как субъект трудового права. Трудовая правосубъектность работодателя. Основные права и обязанности работодателя в трудовых отношениях. Уполномоченные органы и лица, осуществляющие права и обязанности работодателя в трудовых отношениях. Полномочия руководителя организации.

Выборные профсоюзные органы и другие представительные органы работников как субъекты трудового права.

Социальные партнеры на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях и другие субъекты трудового права.

Тема 4.5. Коллективный договор и его роль Понятие коллективного договора, его содержание и структура. Порядок, сроки разработки проекта коллективного договора, его заключения. Действие коллективного договора. Изменение и дополнение коллективного договора.

Понятие соглашения. Виды соглашений. Содержание и структура соглашения. Порядок разработки проекта соглашения и его заключения. Действие соглашения. Изменение и дополнение соглашения.

Регистрация коллективного договора, соглашения.

Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения.

Тема 4.6. Правовое регулирование занятости и трудоустройства Основные направления государственной политики в области занятости населения.

Понятие занятости. Круг граждан, считающихся занятыми.

Правовой статус безработного, порядок и условия признания.

Понятие подходящей и неподходящей работы.

Право граждан на трудоустройство через посредничество органов занятости. Дополнительные гарантии трудоустройства для отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

Квотирование рабочих мест.

Организация общественных работ.

Социальная поддержка при потере работы и безработице. Материальная и иная помощь безработным и членам их семей.

Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка граждан, зарегистрированных в органах занятости населения.

Тема 4.7. Трудовой договор Понятие и стороны трудового договора, его значение. Виды трудовых договоров.

Отличие трудового договора от других соглашений о труде.

Форма и содержание трудового договора.

Юридические гарантии при приеме на работу.

Общий порядок заключения трудового договора. Испытание при приеме на работу. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора.

Трудовая книжка, порядок ее ведения. Оформление приема на работу.

Фактический допуск.

Срок трудового договора.

Особенности отдельных видов трудовых договоров: педагогических работников; надомников; о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; с работниками, заключившими трудовой договор на срок до двух месяцев; с работниками, занятыми на сезонных работах; о работе по совместительству; с федеральными государственными служащими; с женщинами;

с несовершеннолетними, с руководителями и др.

Тема 4.8. Рабочее время Понятие рабочего времени и его нормирование.

Виды рабочего времени: нормальная и сокращенная продолжительность рабочего дня, неполное рабочее время. Продолжительность ежедневной работы (смены). Продолжительность работы накануне нерабочих праздничных и выходных дней. Работа в ночное время Режим рабочего времени: понятие, содержание, порядок его установления.

Ненормированный рабочий день. Работа в режиме гибкого рабочего времени. Сменная работа. Вахтовый метод работы. Разделение рабочего дня на части.

Учет рабочего времени, его понятие и виды.

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника (совместительство).

Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя (сверхурочная работа).

Дежурства и их правовой режим.

Тема 4.9. Время отдыха Понятие и виды времени отдыха.

Перерывы в течение рабочего дня (смены).

Ежедневный (междусменный) отдых.

Еженедельный непрерывный отдых (выходные дни). Порядок привлечения к работе в выходные дни.

Нерабочие праздничные дни. Порядок привлечения к работе в нерабочие праздничные дни.

Отпуска. Понятие и виды отпусков.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск: гарантии предоставления, продолжительность.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска и их виды.

Исчисление продолжительности ежегодных оплачиваемых отпусков.

Исчисление стажа работы, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Очередность и порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков. Продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска.

Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части. Отзыв из отпуска.

Замена отпуска денежной компенсацией.

Реализация права на отпуск при увольнении работника.

Учебные отпуска работникам, совмещающим работу с обучением.

Отпуск без сохранения заработной платы и порядок его предоставления.

Отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемые работодателем в обязательном порядке по просьбе работника.

Тема 4.10. Заработная плата и нормирование труда Понятие оплаты труда.

Методы правового регулирования заработной платы: государственный (централизованный) и договорный (коллективный и индивидуальный).

Основные государственные гарантии по оплате труда работников.

Формы и системы оплаты труда.

Минимальная заработная плата.

Тарифная система оплаты труда и ее элементы.

Надбавки. Доплаты. Районный коэффициент. Поощрительные выплаты.

Порядок, место и сроки выплаты заработной платы. Ограничение удержаний из заработной платы.

Исчисление средней заработной платы.

Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

Гарантии в области нормирования труда.

Нормы труда: понятие, виды.

Разработка и утверждение типовых норм труда. Введение, замена и пересмотр норм труда.

Обеспечение нормальных условий работы для выполнения норм выработки.

Тема 4.11. Трудовая дисциплина Понятие и содержание дисциплины труда. Методы ее обеспечения.

Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка. Порядок утверждения правил внутреннего трудового распорядка организации. Уставы и положения о дисциплине. Иные нормативные акты о дисциплине груда.

Меры поощрения за успехи в работе: понятие, виды, основания и порядок применения.

Дисциплинарная ответственность работников: понятие, основания, виды.

Дисциплинарный проступок.

Меры дисциплинарных взысканий: виды, порядок применения. Снятие дисциплинарного взыскания.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации, его заместителей по требованию представительного органа работников.

Иные меры правового воздействия, применяемые к нарушителям трудовой дисциплины.

Тема 4.12. Материальная ответственность сторон трудового правоотношения Понятие материальной ответственности сторон трудового договора, ее значение и отличие от гражданско-правовой ответственности.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора.

Материальная ответственность работодателя перед работником.

Материальная ответственность работника перед работодателем.

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. Виды и пределы материальной ответственности работника: полная (индивидуальная и коллективная) и ограниченная.

Определение размера причиненного ущерба. Порядок взыскания ущерба.

Возмещение работником затрат, связанных с его обучением.

Тема 4.13. Охрана труда Понятие, содержание и значение охраны труда.

Основные направления государственной политики в области охраны труда.

Нормы и правила по охране труда. Организация охраны труда. Право работника на охрану труда и его гарантии.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Обязанности работника в области охраны труда.

Обеспечение охраны труда работников, занятых на работах с неблагоприятными условиями труда.

Медицинские осмотры некоторых категорий работников: предварительные при поступлении на работу и периодические.

Выдача средств защиты. Дополнительные компенсации и льготы.

Специальные правила по охране труда женщин, лиц с семейными обязанностями: запрещение применения труда женщин на тяжелых, вредных и подземных работах: предельные нормы переноски и передвижения тяжестей;

специальные правила по охране груда женщин в связи с материнством.

Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет.

Охрана труда лиц с пониженной трудоспособностью и инвалидов.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве.

Тема 4.14. Трудовые споры и порядок их разрешения Самозащита работниками трудовых прав.

Понятие, причины и виды трудовых споров. Принципы рассмотрения трудовых споров.

Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Подведомственность индивидуальных трудовых споров.

Организация комиссии по трудовым спорам, ее компетенция. Порядок рассмотрения споров в КТС.

Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде.

Особенности защиты трудовых прав отдельных категорий работников.

Исполнение решений органов по разрешению индивидуальных трудовых споров.

Понятие и виды коллективных трудовых споров.

Органы и порядок разрешения коллективного трудового спора.

Рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией.

Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.

Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора. Участие Службы по урегулированию коллективных трудовых споров в разрешении коллективных трудовых споров.

Понятие забастовки и порядок ее проведения. Ограничение права на забастовку. Незаконная забастовка. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки. Запрещение локаута.

Тема 4.15. Правовой статус государственного служащего. Должности государственной службы Понятие государственного служащего. Принципы государственной службы Правосубъектность государственных служащих. Правосубъектность должностного лица.

Понятие должности государственной службы. Учреждение должности государственной службы.

Подразделение должностей государственной службы: должности федеральной государственной гражданской службы; должности государственной гражданской службы субъектов РФ.

Реестры должностей государственной службы.

Тема 4.16. Прохождение государственной службы Понятие и сущность прохождения государственной службы.

Поступление на государственную службу. Конкурс. Случаи, когда гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе. Перечень документов, предоставляемых гражданином для поступления на государственную службу.

Трудовой договор (служебный контракт) с государственными служащими, его основные условия и сроки.

Личное дело государственного служащего. Испытания при замещении государственной должности государственной службы. Формы прохождения государственной службы.

Присяга государственного служащего.

Замещение государственных должностей государственной службы.

Денежное содержание государственного служащего.

Поощрение государственного служащего.

Тема 4.17. Повышение по государственной службе Понятие продвижения по службе. Принципы повышения по государственной службе.

Квалификация государственных должностей государственной службы:

высшие, главные, ведущие, старшие, младшие.

Квалификационные требования к служащим каждой группы.

Квалификационные разряды государственных служащих. Классный чин.

Специальное звание.

Аттестация государственного служащего: понятие, значение, порядок проведения, сроки, итоги.

Тема 4.18. Прекращение государственной службы Понятие прекращение государственной службы.

Основания прекращения государственной службы.

Тема 4.19. Формирование кадрового состава государственной службы Цели и задачи формирования кадрового состава государственной службы.

Переподготовка, повышение квалификации и стажировка государственных служащих. Федеральный кадровый резерв, кадровый резерв в федеральном государственном органе, кадровый резерв субъекта РФ и кадровый резерв в государственном органе субъекта РФ.

Тема 4.20. Дисциплинарное производство Понятие, отличительные признаки, виды дисциплинарного производства.

Структура дисциплинарного производства. Понятие, виды, задачи и принципы дисциплинарного производства. Участники дисциплинарного производства.

Стадии дисциплинарного производства.

Тема 4.21. Муниципальная служба Понятие муниципальной службы. Муниципальная должность: понятие и виды. Особенности (задачи, принципы, ограничения) муниципальной службы.

Понятие муниципального служащего. Правовой статус муниципального служащего. Правосубъектность муниципального служащего. Права муниципального служащего. Его обязанности. Ограничения, связанные с государственной службой. Личное дело муниципального служащего.

Тема 4.22. Прохождение муниципальной службы Понятие и сущность прохождения муниципальной службы.

Поступление на муниципальную службу. Конкурс. Случаи, когда гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе. Перечень документов, предоставляемых гражданином для поступления на муниципальную службу.

Трудовой договор (служебный контракт) с муниципальными служащими, его основные условия и сроки. Личное дело муниципального служащего.

Испытания при замещении муниципальной должности муниципальной службы.

Замещение муниципальных должностей муниципальной службы. Денежное содержание муниципального служащего. Поощрение государственного служащего.

Тема 4.23. Прекращение муниципальной службы. Ответственность муниципальных служащих Понятие прекращения муниципальной службы.

Основания прекращения муниципальной службы.

Ответственность муниципального служащего. Виды. Основания привлечения.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

4.1. Методические рекомендации для преподавателей Действующее законодательство является очень динамичным. Это обуславливает необходимость отслеживать не только происходящие изменения, но и тенденции реформирования действующего законодательства. Преподаватель обязан поддерживать свой уровень знаний в области преподаваемой учебной дисциплины. В связи с чем, преподаватель должен знать обо всех изменениях, происходящих в действующем законодательстве, а также следить за тенденциями в области изменений практики рассмотрения гражданских, административных, трудовых споров в судах Российской Федерации.

«Правовые основы российского государства» является дисциплиной федерального компонента, изучаемой всеми студентами специальности «Государственное и муниципальное управление». Основные формы аудиторных занятий сводятся к лекциям и семинарским занятиям. Дисциплина «Правовые основы Российского государства» изучается студентами на 1, 2 курсе. Учитывая это обстоятельство, преподаватель должен строить свои занятия таким образом, чтобы студенты находили параллели изучаемого предмета с другими дисциплинами.

На семинарских занятиях студенты должны решать практические ситуации, а не останавливаться на повторении позитивного материала, изложенного на лекциях, в учебниках и нормативно-правовых актах.

Периодически необходимо проводить контрольный срез знаний с помощью тестов, письменных опросов, составления ими проблемных ситуаций по изученным темам и т. д.

Необходимо ознакомить студентов с различными точками зрения относительно вопросов гражданского, конституционного, административного, трудового права, имеющих место в юридической доктрине.

Необходимо поощрять в студентах стремление к самостоятельной научной работе путем подготовки ими докладов по проблемным вопросам.

4.2. Методические рекомендации для студентов Учебная дисциплина «Правовые основы Российского государства»

изучается студентами в течение одного года. Изучение дисциплины осуществляется в соответствии с методическими указаниями, действующей программой учебной дисциплины, нормативными актами и учебной литературой.

Учебно-методический комплекс предназначен для оказания помощи студентам в изучении теоретических конституционного строя в Российской Федерации, основ местного самоуправления.

При подготовке к семинарским занятиям следует самостоятельно подготовить конспект по всем предусмотренным вопросам, изучив указанные правовые акты и литературу, решив задачи и выполнив практические задания. По усмотрению преподавателя или желанию студента по теме семинара может быть подготовлен доклад.

При выборе темы курсовой или выпускной квалификационной работы следует помнить, что они являются примерными и при наличии аргументированного интереса к какому-либо разделу учебной программы по согласованию с преподавателем можно сформулировать иную тему.

Самостоятельная работа может выполняться студентом также по согласованию с преподавателем в форме решения и составления тестовых заданий, подготовки слайдовой презентации с последующим выступлением, в форме составления и решения задач по учебной дисциплине.

К самостоятельной работе студента по дисциплине «Правовые основы Российского государства» также относится подготовка вопросов, вынесенных на самостоятельное изучение, повторение лекционного материала, подготовка к экзамену.

Для более глубокого изучения материала рекомендуется использовать статьи в журналах «Правоведение», «Муниципальная власть», «Местное право», «Русский юридический журнал», «Право и жизнь» и т. д. При работе рекомендуется использование различных информационно-правовых программ (Консультант Плюс, Гарант, Кодекс).

Подготовка к экзамену должна осуществляться на основе лекционного материала, материала самостоятельных занятий с обязательным обращением к основным учебникам по курсу. Это исключит ошибки в понимании материала, облегчит его осмысление, прокомментирует материал многочисленными примерами Тема 1.8. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации 1. Понятие судебной власти и судебной системы Российской Федерации.

2. Конституционно-правовой статус Конституционного суда Российской Федерации.

3. Конституционно-правовой статус Высшего арбитражного суда Российской Федерации.

4. Конституционно-правовой статус Верховного суда Российской Федерации.

5. Прокуратура Российской Федерации и ее роль в обеспечении законности.

1. Конституция Российской Федерации: Комментарий / Под ред. Б. Н.

Топорнина. – М., 2005. – Гл. 7.

2. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ 31.12.96г. // СЗ РФ. – 1997. - № 1. – Ст. 1.

3. О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ 21.07.1994 // СЗ РФ. – 1994. - № 13. - Ст. 1447.

4. Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ 28.04.95 // СЗ РФ.

– 1995. - № 18. - Ст. 1589.

5. Федеральный закон «О Прокуратуре в Российской Федерации».

6. Едидин Б. А. Некоторые проблемы определения полномочий судебных органов государственной власти // Российский судья. – 2005. - № 1.

7. Курбатов А. Я. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации // Закон. – 2004. - № 6.

8. Маранц Ю. В. Комментарий к федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» (постатейный). М.: Юстицинформ, 2006.

Тема 2.15. Право собственности 1. Собственность: понятие, значение.

2. Право собственности: понятие, признаки. Содержание права собственности.

3. Правоотношение собственности.

4. Формы и виды собственности.

5. Характеристика права собственности граждан.

6. Характеристика права собственности юридических лиц.

7. Характеристика права собственности публично-правовых образований.

8. Понятие ограниченных вещных прав. Виды ограниченных вещных прав.

9. Решение задач по теме.

1. Ахметьянова З. А. О правовой природе права самостоятельного распоряжения имуществом // Правовые вопросы недвижимости. – 2004. – № 2.

2. Гончикнимаева Б. Г. Судебный порядок выдела доли по требованию участника долевой собственности // Юрист. – 2005. – № 8.

3. Гришаев С. П. Проблемы осуществления права общей долевой собственности на недвижимое имущество [Электронный ресурс] / С. П. Гришаев.

– Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

4. Губенкова В. Право супруга, не включенного в титул, на участие в реализации прав сособственника по ст. 250 ГК РФ // Правовые вопросы недвижимости. – 2006. – № 1.

5. Гришаев С. П. Государственная регистрация вещных прав // Журнал российского права. – 2006. – № 10.

6. Зубарева Н. В. Основания возникновения и механизм действия преимущественного права покупки// Право и экономика. – 2006. – № 7.

7. Королев Ю. А. Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный) – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2003.

преимущественного права покупки доли в праве общей долевой собственности // Журнал российского права. – 2006. – № 4.

9. Кузнецова Л. Пределы преимущественного права // ЭЖ-Юрист. – 2006. – № 27.

10. Кузнецова Л. В. Преимущественное право: понятие и правовая природа// Журнал российского права. – 2004. – № 11. Малеина, М. Н. Правовые аспекты установления и прекращения публичного земельного сервитута // Журнал российского права. – 2004. – № 12.

12. Позднякова Р. Б. Триада правомочий собственника // История государства и права. – 2006. – № 1.

13. Суханов Е. А. К понятию вещного права // Правовые вопросы недвижимости. – 2005. – № 1.

14. Тарасова Л. Тяжелое бремя собственности // ЭЖ-Юрист. – 2004. – № 38.

15. Трикоз Е. Н. Право собственности: гарантии, угрозы, борьба // Законодательство и экономика. – 2005. – № 12.

16. Щербаков Н. О праве самостоятельного распоряжения // ЭЖ-Юрист. – 2006. – № 9.

Тема 4.14. Трудовые споры и порядок их разрешения 1. Понятие, причины и виды трудовых споров. Принципы рассмотрения трудовых споров.

2. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

3. Рассмотрение споров в КТС.

4. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в суде.

5. Понятие и виды коллективных трудовых споров.

6. Органы и порядок разрешения коллективного трудового спора.

7. Гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора.

8. Понятие забастовки и порядок ее проведения. Ограничение права на забастовку.

9. Незаконная забастовка.

10. Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки. Запрещение локаута.

1. Торопов обратился в комиссию по трудовым спорам предприятия с заявлением, в котором просил рассмотреть его трудовой спор с администрацией, отказавшейся предоставить ему отгул за работу в выходные дни. «Если не дают отгулы, то пусть оплатят работу в выходные дни в двойном размере» — писал в своем заявлении Торопов. Однако комиссия по трудовым спорам решила трудовой спор в пользу администрации, указав в своем решении, что по причинам производственного характера предоставить отгулы администрация в настоящее время не может, эти отгулы будут работнику предоставлены через один месяц.

Дайте правовую оценку решению КТС.

2. Охранник женского монастыря Редких был уволен до истечения трудового договора с формулировкой «за оскорбление религиозных чувств верующих». Причиной послужил тот факт, что охранник во время дежурства загорал в полуобнаженном виде, демонстрируя неуважительное отношение к послушницам монастыря. Редких обратился в суд с иском о восстановлении на работе. Какое решение примет суд?

3. В ООО «Строй инвест» 6 месяцев не выплачивали зарплату. Работники отказались выходить на работу, пока задолженность не будет погашена, однако работа продолжалась. Директор обратился в суд для признания забастовки незаконной. Профсоюз отмечал, что в данном случае забастовка вообще не имеет места. Дайте правовую оценку действиям сторон.

1. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Под Ред.

Ю. П. Орловского.- М.: Инфра-М, 2010.

2. Комментарий к Трудовому Кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.

М. Куренной, С. П. Маврин, Е. Б. Хохлов.- М.; Юристъ, 3. Щур-Труханович Л. В. Увольнение по всем статьям. – М.: Издательство Финпресс, 2005.

4. 500 актуальных вопросов по трудовому кодексу российской федерации:

комментарии и разъяснения. [Текст] / Ю. П. Орловский, А. Ф. Нуртдинова, Л. А.

Чиканова. – М.: Юрайт-Издат, 2006.

5. Анисимов Л. Н. Трудовой договор: заключение, изменение и прекращение [Текст] / Л. Н. Анисимов. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.

6. Щур-Труханович Л. В. Государственная тайна в трудовых отношениях [Электронный ресурс] / Л. В. Щур-Труханович.- 2006. - Режим доступа:

[Консультант плюс]. – Загл. с экрана.

7. Щур-Труханович Л. В. Организация трудовой деятельности несовершеннолетних [Электронный ресурс] / Л. В. Щур-Труханович.- 2006. Режим доступа: [Консультант плюс]. – Загл. с экрана.

8. Щур-Труханович Л. В. Трудовые гарантии и компенсации работающим ученикам, студентам и аспирантам [Электронный ресурс] / Л. В. ЩурТруханович. - 2005. - Режим доступа: [Консультант плюс]. – Загл. с экрана.

9. Алимова Н. А. Большой справочник кадровика [Электронный ресурс] / Н. А. Алимова. - 2006. - Режим доступа: [Консультант плюс]. – Загл. с экрана.

10. Терехова Ю. К. Дисциплинарные взыскания. Отстранение от работы [Электронный ресурс] / Ю. К. Терехова. - 2006. - Режим доступа: [Консультант плюс]. – Загл. с экрана.

11. Исайчева Е. А. Справочник по трудовому праву [Электронный ресурс] / Е. А. Исайчева. - 2005. - Режим доступа: [Консультант плюс]. – Загл. с экрана.

12. Бугров Л. Ю. Проблемы свободы труда в трудовом праве России/ Л. Ю.

Бугров. - Пермь, 1992.

13. Полетаев, Ю. Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве/ Ю.

Н. Полетаев. - М., 2001.

14. Скачкова Г. С. Договоры о труде в различных сферах деятельности/ Г.

С. Скачкова. - М., 2001.

15. Скобелкин В. Н. Трудовое процедурно-процессуальное право / В. Н.

Скобелкин, С. В. Передерин, С. Ю. Чуча, Н. Н. Семенюта.- Изд-во Воронежского ГУ., 2002.

16. Ершова Е. А. Правовые гарантии, предоставляемые работникам при расторжении трудового договора по инициативе работодателя [Текст] / Е. А.

Ершова // Трудовое право. – 2005. - № 10.

17. Архипов В. Невыплата зарплаты – путь к банкротству // Бизнес-адвокат.

- 2005.- № 14.

18. Коршиков А. Г. Взыскание потерь с работника // ЭЖ-Юрист. – 2006. - № 19. Шведов А. Л. Право работника на компенсацию морального вреда// Адвокат. – 2005.№ 3.

20. Чесноков Е. Работодатель и работник: споры в мировом суде // Бизнесадвокат. – 2006. - № 1.

21. Морозов Д. П. О понятии трудового процессуального правоотношения [Текст] / Д. П. Морозов // Трудовое право. – 2006.- № 8.

22. Кульбовская Н. К. Государственное управление охраной труда. [Текст] / Н. К. Кульбовская // Трудовое право. – 2006.- № № 6,7.

23. Васильев, В. А. Трудовое правоотношение с иностранными гражданами [Текст] / В. А. Васильев // Трудовое право. – 2006.- № 7.

Раздел 1. Конституционное право Российской Федерации 1. Конституция Российской Федерации. – М., 2005.

2. Конституции республик в составе Российской Федерации. Вып. 2 – М., 1996.

3. О военном положении в Российской Федерации: ФКЗ 30.01.2002 // СЗ РФ. – 2002. - № 5. – Ст. 375.

4. О военных судах Российской Федерации: ФКЗ 23.06.1999 // СЗ РФ. – 1999. - № 26. – Ст. 3170.

5. О государственном гербе Российской Федерации: ФКЗ 25.12.2000г. // СЗ РФ. – 2000. – № 52 (ч.1). – Ст. 5021.

6. О государственном гимне Российской Федерации: ФКЗ 25.12.2000г. // СЗ РФ. – 2000. - № 52 (ч.1). – Ст. 5022.

7. О государственном флаге Российской Федерации: ФКЗ 25.12.2000г. // СЗ РФ. – 2000. - № 52 (ч.1). – Ст. 5020.

8. О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ 21.07.1994 // СЗ РФ. – 1994. - № 13. - Ст. 1447.

9. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации: ФКЗ от 17.12.01г. // СЗ РФ. – 2001. - № 51 (1 ч.). – Ст. 4916.

10. О Правительстве Российской Федерации: ФКЗ от 14.05.97 // СЗ РФ. – 1997. - № 51.- Ст. 5712.

11. О референдуме Российской Федерации: ФКЗ от 28.06.2004 // СЗ РФ. Ст. 2710; 2007. - № 1 (1 ч.). – Ст. 2.

12. О судебной системе Российской Федерации: ФКЗ от 31.12.96 // СЗ РФ. – 1997. - № 1. – Ст. 1.

13. О чрезвычайном положении в Российской Федерации: ФКЗ 30.05.01// СЗ РФ. – 2001. - № 23. – Ст. 2277.

14. Об арбитражных судах в Российской Федерации: ФКЗ 28.04.95 // СЗ РФ.

– 1995. - № 18. - Ст. 1589.

15. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: ФКЗ 26.02.97 // СЗ РФ. – 1997. - № 9. Ст. 1011.

16. О беженцах: ФЗ 19.02.1993г. // Ведомости Съезда Народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. - № 12. – Ст. 425.

17. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов): Фед. закон от 12.07.2006 // СЗ РФ. – 2007. - № 29. – Ст.

3125.

18. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти: Фед. закон от 12.07.2006 // СЗ РФ. – 2007. - № 29. – Ст. 3125.

19. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Фед. закон 20.12.02 // СЗ РФ. – 2002. - № 51. – Ст. 4982.

20. О выборах Президента Российской Федерации 10.01.2003 // СЗ РФ. – 2003.

21. О вынужденных переселенцах: Закон Российской Федерации 19.02. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. - № 12.

22. О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: Фед. закон 12.02.2001 // СЗ РФ. – 2001. - № 7. – Ст. 617.

23. О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений: Фед. закон 28.06.95 // СЗ РФ. – 1995. - № 27. – Ст. 2503.

24. О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом: Фед. закон 24.05.1999 // СЗ РФ. – 1999. - № 22. – Ст. 2676.

25. О государственной тайне Российской Федерации: Закон РФ от 21.07.1993 // СЗ РФ. – 1997. - № 41.- Ст.8220.

26. О государственном суверенитете РСФСР: Декларация 12.06.1990 // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. Ст. 22.

27. О государственном языке Российской Федерации: Фед закон 01.06.2005// СЗ РФ. – 2005. - № 23. – Ст. 2199.

28. О гражданстве Российской Федерации: Фед. закон 31.05.2002 // СЗ РФ. – 2002. - № 22.

29. О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации: Фед. закон от 18.07.2006 // СЗ РФ. - 2006. - № 30. - Ст.

3285.

30. О мировых судьях в Российской Федерации: Фед. закон 17.12.1998 // СЗ РФ.- 1998. - № 51. – Ст. 6270.

31. О национально-культурной автономии: Фед. закон 17.06.1996// СЗ РФ.О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации: Фед. закон от 27.12.2005// СЗ РФ. - 2006. - № 1. - Ст. 7.

33. О политических партиях: Фед. закон 11.07.2001 // СЗ РФ. - 2001. - № 29.

– Ст. 2950.

34. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: Фед. закон 15.08.96 // СЗ РФ. – 1996. - № 34. – Ст. 4029.

35. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания Российской Федерации: Фед. закон 14.06.94 // СЗ РФ. – 1994. - № 8. – Ст. 801.

36. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: Фед. закон 04.03.98 // СЗ РФ. – 1998. - № 10. – Ст. 1146.

37. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации:

Фед. закон от 02.05.2006 // СЗ РФ. - 2006. - № 19. - Ст. 2060.

38. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Фед. закон 05.08.2000// СЗ РФ. – 2000. - № 32. Ст. 3336.

39. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Фед.

закон 25.06.1993// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. - № 32.

40. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации:

Фед. закон 25.07.02 // СЗ РФ. – 2002.

41. О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации: Фед. закон 24.06.99 // СЗ РФ. – 1999. - № 26. – Ст. 3176.

42. О Прокуратуре Российской Федерации: Фед. закон 17.01.92 // СЗ РФ. – 1995. - № 47. - Ст. 4472.

43. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Фед закон 12.01.1996// СЗ РФ. – 1996. - № 3. – Ст. 148.

44. О свободе совести и о религиозных объединениях: Фед. Закон 26.09.97 // СЗ РФ. – 1997. - № 39. – Ст. 4465.

45. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании:

Фед. закон 19.06.2004 // СЗ РФ. – 2004. - № 25; - Ст. 2485.

46. О средствах массовой информации: Закон Российской Федерации 27.12.91// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. - № 7. – Ст. 300.

47. О статусе столицы Российской Федерации: Закон Российской Федерации 15.04.1993// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. - № 19. – Ст. 683.

48. О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации 26.06.92 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. - № 30. – Ст. 1792.

49. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Фед. закон 08.05.94// СЗ РФ. – 1994. - № 2.

50. О Счетной палате Российской Федерации: Фед. закон 11.01.95// СЗ РФ. – 1995. - № 3. – Ст. 167.

51. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): Фед.

закон 10.07.2002 // СЗ РФ. – 2002. - № 28.

52. О языках народов Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 25.10.1991// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1991. - № 50. – Ст. 1740.

53. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: Закон РФ от 27.04.1993// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1993. - № 19. – Ст. 677.

54. Об общественной палате Российской Федерации: Фед. закон 04.04. // СЗ РФ. – 2005. - № 15.

55. Об общественных объединениях: Фед. закон 19.05.95 // СЗ РФ. - 1995. Ст. 1930.

56. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Фед. Закон от 06.10.99 // СЗ РФ. – 1999. - № 42. – Ст. 5005.

57. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Фед. закон от 06.10.2003 // СЗ РФ. – 2003, - № 40. – Ст.

3822.

58. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Фед. закон 12.06.02 // СЗ РФ. – 2002. - № 24. – Ст. 2253.

1. 1.Смоленский М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – Ростов н/Д: Феникс, 2007.

2.Баглай М. Конституционное право Российской Федерации: учебник. - М.:

НОРМА, 2006.

3.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право России: учебник. – М.: Дашков и К, 2004.

4. Бутусова Н. В. Конституционно-правовой статус Российского государства:

понятие, содержание, структура // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 4.

5. Валентей С. Проблемы отечественного федерализма // Федерализм. – 1997. - № 2. – С. 3 - 20.

Глигич-Золотарева М. В. О судьбах федерализма в России // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 2.

Гончаров И. В. Федеральное вмешательство как способ контроля РФ за деятельностью своих субъектов // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 2.

Захаров В. В. Решения Конституционного Суда РФ в системе источников российского права // Журнал российского права. – 2006. - № 11.

10. Ивайловский Д. А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 8.

11. Конкина И. И. Новый механизм приведения к власти глав субъектов РФ: проблемы и сомнения // Конституционное и муниципальное право. – 2005. Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российской Федерации. М., 2001.

13. Кетов Ю. М. Проблемы федеративного развития России // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 9.

14. Конституционно-договорная федерация: международный аспект // Диалог. – 1995. – Ч. 1. – С. 41 – 43.

законодательства о конституционно-правовой ответственности субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 8.

16. Линская Ю. В. Судебный прецедент как источник конституционного права // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - № 6.

17. Макушин А. А. Логика и конструкция Конституции // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 7.

18. Макушин А. А. Сущность Конституции // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 6.

19. Мамитова Н. В. Теория российского конституционализма: история и современность. М.: Издательство Российского государственного торговоэкономического университета, 2005.

20. Павликов С. Г. К вопросу о статусе конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 5.

21. Страшун Б. А. К вопросу о понятии конституционного права // Журнал российского права. – 2006. - № 10.

22. Собянин С. С. Высшие органы исполнительной власти субъектов РФ в условиях административной реформы // Журнал российского права. – 2006. - № 10.

23. Тавадов Г. Т. Конституционные принципы российского федерализма // Социально-политический журнал. – 1995. - № 6. – С. 40 – 51.

24. Федерализм. Материалы российско-американских научных конференций. – Саратов, 1997. – С. 17 – 28; 41 – 52.

25. Федеративные начала организации государственной власти в России.

– М., 1999.

26. Филиппова Н. А. Федеральное вмешательство и федеративный процесс // Конституционное и муниципальное право. – 2005. - № 8.

27. Хабриева Т. Я. Теоретические проблемы современного российского конституционализма // Государство и право. – 1999. - № 4. – с. 113 – 122.

28. Хабриева Т. Я. Толкование Конституции Российской Федерации:

теория и практика. – М., 1998.

29. Хабриева Т. Я., Андриченко Л. В. Особенности автономии в России: