«ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Учебник (Под редакцией д.э.н., профессора А.Н. Асаула) Допущено Учебно-методическим объединением по образованию в области производственного менеджмента в качестве учебника ...»

Хотя сбор данных для экспертной оценки может быть относительно результативным как по срокам и в стоимостном выражении, так и по ценности собранной информации, однако он редко выполняется в систематизированном виде, достаточном для окончательных обобщений. К тому же характерной для многих исследователей является переоценка достоверности мнений, собранных ими в деловых кругах. Метод экспертной оценки используется в кластерном анализе на микроуровне.

Показатель территории (ПТ) является простым соотношением долей занятости: доля занятости в региональной отрасли от общей занятости в региональной экономике к доле занятости в национальной отрасли от общей занятости в национальной экономике. Если ПТ равен 1,0, то это означает, что региональная экономика имеет такую же долю занятости в отрасли, как и страна в целом. Если же ПТ превышает 1,25, то это обычно расценивается, как свидетельство региональной специализации в данном секторе. Показатели территории, как правило, применяются в технике анализа отрасли и потому не способствуют распознаванию взаимозависимостей внутри секторов. В связи с этим исследования промышленных кластеров с целью их идентификации, основанные только на ПТ, могут дать извращенную картину. Однако ПТ во взаимодействии с другими методами анализа очень хорошо способствуют повышению качества кластерного анализа мезоуровня.

Обычно для анализа промышленных кластеров мезоуровня применяются два основных вида анализа: «сверху – вниз» и «снизу – вверх». Последний вид наиболее применим для небольших регионов, обладающих лишь несколькими отраслями, или для городов и местностей с малым числом секторов экономики с небольшими возможностями для трудоустройства. В этом случае аналитик стремится определить возможности кластера, рассматривая каждый сектор отдельно, и лишь затем выявить его связи с другими отраслями и связанными с ними институтами. При этом создается картина региональной взаимозависимости с самого основания, постепенно, сектор за сектором. Например, деревообрабатывающее оборудование, химикаты для дерева, заготовка и транспортировка леса, нефтепереработка, лесопильное производство подводят нас к производству целлюлозы и далее – к выпуску картона и/или упаковочной бумаги.

Показатели территории могут использоваться в таком анализе как один из критериев характеристики сектора.

Метод анализа кластеров «сверху – вниз» основывается на сведении высшего к низшему (статистический кластерный анализ, анализ средств производства и пр.). Этот метод несколько уступает другим с точки зрения контроля за достоверностью анализа, однако, дает уникальные возможности продемонстрировать уровень сложности кластерного анализа.

Распознавание кластеров через анализ «затраты – доход». Региональные аналитики давно уже используют ряд методик, включающих в себя теорию графиков, компонентов средств производства для того, чтобы объединять отрасли в группах, основанных на связях «затраты – доход».

В самых поздних исследованиях кластеров стал применяться более современный статистический метод кластерного анализа. Как правило, осуществляется пять главных этапов проведения кластерного анализа данным методом:

1. Дать характеристику кластеров (существующих или потенциальных), возникающих, привязанных к местности (или не привязанных).

2. Определить наиболее подходящий для анализа метод: «сверху – вниз»

или «снизу – вверх».

3. В случае использования подхода «сверху – вниз» выбрать аналитический метод (статистический кластерный анализ, анализ факторов производства и др.).

4. Обеспечить сбор данных.

5. Провести анализ и дать трактовку его результатов.

Общий подход к кластерной политике и анализу, начинающийся с определения характеристик кластера и, соответственно, метода и техники анализа кластера представлен на Рис. 3.1.

кластера Рисунок 3.1 – Общий подход к кластерной политике и анализу Определение кластера может основываться на модели национальных конкурентных преимуществ («диамант» Портера) или на более узком подходе к взаимозависимости, основанной на технологических взаимосвязях. В свою очередь определение кластера, сфокусированное на взаимоотношениях «покупатель – поставщик», подразумевает использование количественного анализа с матрицей «затраты – доход», которая отражает подтвержденные документами потоки между всеми участниками.

Выводы для экономической политики, основанные на полученных с помощью анализа данных, используются для разработки стратегии развития и выработки мер по формированию кластера или расширения уже существующего кластера, имеющего перспективы для развития.

На Рис. 3.2 представлен альтернативный способ проведения кластерного анализа. На основе сформулированной стратегической задачи оговаривается эффективный набор ограничений при определении кластера, который, в свою очередь, предполагает использование соответствующей методики, обусловленной существующими ресурсами и ограничениями. Полученные на основе целенаправленного анализа данные обеспечивают более эффективные ориентиры и руководство для разработки специфических установочных инициатив. Таким образом, в рамках альтернативного подхода к кластерной политике и анализу акцент ставится на первоначальную приоритетную выработку основ стратегии и ее реализацию еще до выбора методики анализа.

Логическое Потенциальная Обобщенобоснование концентрация ность Рисунок 3.2 – Альтернативный подход к кластерной политике и анализу Кроме выше рассмотренных существуют еще несколько популярных методов кластерного анализа, а именно:

1. Графический анализ, основанный на теории диаграмм, ориентирующийся на выявление как сетевых структур, так и небольших замкнутых групп эксклюзивных фирм с целью идентификации связей между предпринимательскими структурами.

2. Анализ соответствия, который в себе объединяет ряд методик, в том числе анализ производственных факторов, многодиапазонное масштабирование и ортодоксальную корреляцию, анализ основных компонентов и пр. Эти виды анализа ставят своею целью выделить группы или классы предпринимательских организаций или отраслей с однотипным инновационным стилем.

3. Количественный анализ конкретных предпринимательских ситуаций в соответствии с научными работами М. Портера, проводимый в различных странах.

Качественное отличие должно быть учтено между подходами, ориентированными на изучение связей между участниками сетевых структур (анализ «затраты – доход» и графический анализ) и методикой общей количественной оценки кластеров (анализ соответствия), ставящей задачу выявить объекты с одинаковыми характеристиками. Если первая группа методик используется для выявления взаимосвязей в сетевых структурах, в процессах производства или в инновационной деятельности, то последняя группа методик может быть эффективной в определении различных видов инноваций и разделении труда в инновационных процессах. Несмотря на различие представленных методик они, тем не менее, могут совместно применяться для фундаментальных исследований. В Табл. 3.3 представлены сводные данные об использовании различных кластерных концепций и методик анализа в различных странах мира.

Уровень кластерного анализа, методики и концепции, применяемые в различных странах OECD, Boosting Innovation: The Cluster Approach, Paris, 1999.

Техника кластерного анализа получила широкое распространение для выявления основных характеристик, описания кластеров или взаимосвязанных предпринимательских структур и ассоциированных с ними институтов, объединенных общими целями и дополняющими друг друга. Отсутствие до настоящего времени стандартизированных правил в области кластеризации приводит к тому, что почти все исследуемые и формирующие кластеры имеют уникальный и индивидуализированный характер и отличаются по регионам. Многие кластеры отличаются друг от друга и в пределах одного региона. Существуют общепринятые направления развития отраслей и линии поведения на производстве, однако уникальная производительность каждого района приводит к разным конечным результатам.

Поскольку кластеры в большинстве развитых стран уже практически стали или становятся основой регионального и национального развития, то очевидно, что в ближайшее время будут разработаны объективные методики определения характеристик кластеров. Выработка стандартных условий формирования и функционирования кластеров необходима не только с точки зрения сбора единообразных статистических данных. В то же время это позволит регионам и государству в целом точнее определять факторы, влияющие на концентрацию трудовой занятости и выявлять экспортно-ориентированные структуры.

После выявления экспортно-ориентированного потенциала отрасли появляется возможность привести его в соответствие со стандартизированными кластерными группами, как существующими, так и предполагаемыми к формированию.

Техника кластерного анализа открывает широкие возможности для исследования интеграционных процессов в Европе и изучения постепенно возникающих новых взаимосвязей. Пример динамичного развития фондовых рынков в еврозоне демонстрирует почти полное исчезновение странового эффекта, который практически был вытеснен воздействием факторов отраслевого характера.

В середине 1990-х гг. группой аналитиков Commerzbank было предпринято исследование рынков капитала на базе техники кластерного анализа с целью определения возможностей арбитражных операций1 в рамках небольших кластеров на фондовых рынках, однако при их изучении кластеры оказались значительно более крупными структурами, чем это ранее предполагалось. В соответствии с выводом аналитиков на начальной стадии исследования более необходимым оказался кластерный анализ для разработки стратегии развития предпринимательской деятельности. На проведение всего комплекса исследований было потрачено восемь лет, которые были разделены на два периода, по четыре года каждый. Многие параметры отдельных акционерных капиталов могли бы быть использованы в качестве основы для идентификации кластеров. Окончательно был выбран такой показатель, как доход с акционерного капитала, представляющий наиболее полный и четкий критерий поведения акционерного капитала в пределах всего портфеля ценных бумаг. На основе данных более портфелей акций был составлен панъевропейский индекс.

В течение первого периода большинство выявленных кластеров (10 из 13) были доминирующими, каждый в своей стране. В то же время распределение кластеров по фондовым рынкам оказалось равномерным. В относительном выражении значимость выбора странового рынка для кластеров была в 20 раз выше, чем фондового.

В ходе детальных статистических исследований было выявлено, что коэффициент кластерной концентрации в некоторых странах достигал даже уровня 338, при том, что подобный коэффициент в отрасли нигде не превышал уровня Однако уже во втором периоде произошли фундаментальные сдвиги. Коэффициент кластерной концентрации для отраслей уже достигал уровня 23, что свидетельствовало о некотором увеличении значимости секторов для фондовых Операции, совмещающие покупку и продажу ценных бумаг или товаров и основанные на оценке расхождения между ценами продажи и покупки – текущими или ожидаемыми в будущем.

рынков, тогда как для многих кластеров коэффициент их концентрации для страны значительно снизился. Нельзя не указать на три кластера, сохранивших высокий уровень коэффициента страновой концентрации, причем два из них были сфокусированы, соответственно на Великобританию и на Италию. Принципиальное отличие кластера Великобритании объяснить нетрудно, поскольку страна обладает крупнейшим в Европе фондовым рынком и находится за пределами еврозоны. Особо высока весомость показателей Великобритании в таких секторах, как банковское дело, фармацевтика, нефть и телекоммуникации и сравнительно невелика в промышленном производстве.

Несмотря на это, по результатам кластерного анализа Commerzbank, страновой эффект по Великобритании во втором периоде все же оказался в два раза ниже, чем в первом. Более интересной следует считать ситуацию с итальянским кластером. По мнению Commerzbank, недавний поток денежных средств частных инвесторов в приобретение итальянских акций, по всей вероятности, привел к очень необычному поведению итальянского фондового рынка. Важно также подчеркнуть, что, подобно английскому итальянский рынок имеет весомый финансовый сектор, значительно отличающийся по динамичности от промышленного.

Получив интересные результаты по итогам многолетнего исследования, Commerzbank объявил о своем намерении расширить сферу использования техники кластерного анализа и на его основе создать модель «взаимодействия рынка». В основу концепции этой модели закладывается сортировка определенных изменений на те, которые имеют отношение исключительно к фондовому рынку, и те, которые относятся к широкому спектру рынка факторов производства. Разработчики выражают уверенность в успехе модели, которая, по их мнению, должна позволить оперативно выявлять временные отклонения от долгосрочных рыночных стоимостей.

Подход, основанный на кластерном анализе, является новым полезным и эффективным направлением проведения регулярных аналитических исследований по разработанной методике, что содействует пониманию, как с течением времени изменяется развитие кластеризации.

Кластерный анализ является одним из самых действенных методов на всех этапах жизненного цикла предпринимательской идеи.

Так например, на этапе зарождения предпринимательской идеи с помощью кластерного анализа можно спрогнозировать тенденции стратегического развития предпринимательской деятельности. На этапе получения рыночной информации возможно осуществить анализ сетевых форм объединения предпринимательских структур и внешних по отношению к этой сети субъектов предпринимательской деятельности. На этапе расчета затрат производиться исследование инновационных потребностей и анализ факторов развития предпринимательской деятельности.

При принятии предпринимательского решения с целью перехода деятельности на новый качественный уровень проводится анализ конкурентоспособности. Посредством этого анализа на следующих витках жизненного цикла предпринимательской идеи изучаются отсутствующие звенья, и осуществляется поиск стратегических партнерств для новых предпринимательских проектов.

Все указанные направления применения кластерного анализа имеют цель поддержки и реализации различных предпринимательских идей и решений.

3.3. Региональные сети: бизнес-центры, бизнес инкубаторы.

В последние годы формирование рыночной системы хозяйствования в России сопровождается ростом предпринимательской активности практически во всех сферах экономики. Предпринимательство без сомнения играет определяющую роль в реализации задач переходного периода. Вместе с тем, успешная трансформация административно-командной системы хозяйствования в социально направленную рыночную экономику невозможна без деятельности разных предпринимательских структур, которые обуславливают соответствующие изменения как на макро-, так и на микроэкономическом уровнях.

Вопросам развития предпринимательства придается большое значение в рамках региональной политики поддержки предпринимательства и развития его соответствующей инфраструктуры. В частности, формируются сети региональных и городских бизнес-центров, инновационных центров, бизнесинкубаторов, технологических парков и т. п., которые могут предоставлять реальную консультативную, информационную, учебную, кадровую и другие виды поддержки субъектам предпринимательской деятельности на начальных этапах их создания.

Бизнес-центр – это, как правило, негосударственная предпринимательская структура, созданная на общественных началах при содействии местной власти и иностранных организаций с целью поддержки развития малого предпринимательства в регионе.

Деятельность бизнес-центра обеспечивается на паритетной и регулярной основе, базируется на принципах социального партнерства, сотрудничества работников органов местного самоуправления, объединений предпринимателей, общественных и профсоюзных организаций работников негосударственного сектора экономики (Рис. 3.3).

Разработке стратегии деятельности бизнес-центра и приоритетных программ его работы по главным направлениям поддержки развития предпринимательства города или района может предшествовать широкая общественная популяризация определенной деятельности с помощью средств массовой информации. Организация открытых тендеров и конкурсов для участия предпринимательских структур (как правило, малых) в разного рода программах, выделение на страницах центральной, областной и городской прессы постоянной рубрики для освещения работы бизнес-центров в сфере развития малого предпринимательства города.

Целесообразно также создание на базе бизнес-центров специализированных клубов, таких, например, как клуб предпринимателей, клуб бухгалтеров и др. с целью проведения семинаров по разным направлениям хозяйственной деятельности, проблемным вопросам отчетности организаций, налогообложения и т. п.

(в обязательном порядке с приглашаются к участию в их работе высококвалифицированные специалисты в соответствующей области знаний).

Важно наладить через бизнес-центр получение сводной информации относительно состояния развития малого предпринимательства города или региона, оценивая и сравнивая ее с действующим законодательным полем страны. Поиск механизмов сотрудничества бизнес-центра с политическими партиями, объединениями профсоюзов и общенациональными общественными объединениями может оказывать содействие разработке предложений относительно усовершенствования законодательных актов и правительственных документов на уровне государства.

Рисунок 3.3 – Взаимосвязи бизнес-центра с властью Таким образом, деятельность бизнес-центров, созданных на уровне области, города или района, предусматривает всестороннюю поддержку развития малого и среднего предпринимательства в соответствующих территориальных единицах, реализуя следующие функции по структурно определенным направлениям (Рис. 3.4).

Координационное направление – координация деятельности всех структурных звеньев бизнес-центра:

распределение обязанностей и полномочий между структурными подразделениями центра;

согласование направлений деятельности всех структурных подразделений;

оперативное управление решением текущих и стратегических задач.

Организационное направление Консультативное направление Образовательное направление Информационное направление Рисунок 3.4 – Организационная структура бизнеса-центра Организационное направление – разработка общих вопросов региональной политики поддержки малого и среднего предпринимательства:

поиск приоритетных направлений развития региона;

разработка концепций и программ развития малого предпринимательства;

организация взаимодействия и обратной связи между местной властью и предпринимательскими структурами;

лоббирование законодательства в вопросах малого предпринимательства.

Образовательное направление – проведение активного обучения и переподготовки, преимущественно по экономическим специальностям:

предоставление начального экономического образования как главного базиса, необходимого для ведения собственного дела;

проведение тренингов, семинаров в областях маркетинга, менеджмента и финансового анализа;

обучение программам бухгалтерского учета с ориентацией на международные стандарты и использование современной компьютерной техники;

обучение работе с программами бизнес-планирования и стратегического прогнозирования;

проведение тестирования на возможность ведения собственного дела.

Информационное направление – предоставление информации и помощь желающим начать предпринимательскую деятельность:

разработка, распространение и обновление пакетов документов, необходимых для создания предпринимательских структур разных организационных форм;

предоставление юридических консультаций по вопросам регистрации и открытия организаций;

информирование предпринимателей и разработка бизнес-проектов для получения микрокредитов;

предоставление информации по вопросам составления бизнес-планов;

создание банка данных и разное информационное обслуживание.

Консультативное направление – предоставление консультаций и практической помощи действующим и новообразованным организациям:

консультации юриста;

консультации аудитора;

консультации по вопросам бизнес-планирования;

использование компьютерных справочно-поисковых систем;

использование INTERNET (e-mail, телеконференции);

консультации по вопросам получения микрокредитов.

Аналитическое направление – анализ ситуации на рынке и организация маркетинговых исследований:

сбор аналитической информации для размещения на WEB-странице;

изучение рынка деловых услуг и сотрудничество со средствами массовой информации с целью широкого освещения деятельности бизнес-центра и создания положительной общественной мысли относительно развития малого предпринимательства;

сбор и анализ фактов из типичных юридических и бухгалтерских случаев ведения собственного дела, выводов о состоянии законодательства по вопросам предпринимательства, рассылка обращений и писем в соответствующие инстанции;

анализ законотворческой деятельности в секторе малого предпринимательства;

сотрудничество с разными общественными советами и комиссиями с целью защиты интересов малого предпринимательства.

Инвестиционное направление – предоставление помощи в поиске инвесторов и получении инвестиций:

создание банка данных потенциальных инвесторов по разным сферам экономики (банков, компаний, фондов);

поиск инвесторов для предприятий малого предпринимательства;

разработка бизнес-планов, проектов для получения микрокредитов и т. п.

Деятельность бизнес-центров, как правило, сосредоточена на малых предприятиях, управляемых собственниками.

Кроме бизнес-центров в мировой практике получает также развитие концепция бизнес-инкубаторов.

Бизнес-инкубаторы являются перспективной формой поддержки малого предпринимательства. Главное назначение бизнес-инкубаторов состоит в оказании первоначальной помощи малым предприятиям и начинающим предпринимателям. Обычно в бизнес-инкубатор объединяются 10-20 разно профильных малых предприятий для реализации предпринимательских проектов. Бизнесинкубаторы предоставляют предпринимателям услуги, обеспечивают своих клиентов консалтинговыми услугами, в первую очередь – информацией об экономической ситуации в регионах и рекомендациями о предпринимательской деятельности, оказывают помощь в подготовке кадров для малых предприятий.

Бизнес-инкубаторы выполняют функции по отбору, приему, размещению и всесторонней поддержке, как правило, новообразованных предпринимательских структур.

Бизнес-инкубаторы существуют на средства от арендной платы предпринимателей, а также доли от прибыли (или объема продаж) вышедших из «инкубаторов» и успешно функционирующих малых предприятий, на средства промышленных корпораций, учебных заведений и венчурный капитал.

Важной задачей при организации бизнес-инкубатора является создание действующей сети из организаций, учреждений и субъектов хозяйствования разных форм собственности, которые могут влиять на экономическое развитие определенного региона. Причем объединение может происходить разными методами: от долевого участия при создании бизнес-инкубатора как юридического лица, до участия в консультационном совете или сотрудничестве на договорных основах. Объединение разных структур на взаимовыгодных основах может создать благотворительную среду как для развития самого бизнес-инкубатора, так и для экономического развития региона.

Желательными партнерами бизнес-инкубаторов могут быть:

местные органы власти, которые играют важную роль при организации его как новой организационной структуры, экономически важной для данного региона, могут повысить статус бизнес-инкубатора, обеспечить ему необходимую поддержку по отношению к внешней среде, в особенности в решении проблем, связанных с разными бюрократическими преградами;

объединения предпринимателей региона (союзы, гильдии, ассоциации, фонды), которые пользуются авторитетом в предпринимательских кругах, имеют определенное влияние на формирование экономической политики относительно перспектив развития приоритетных областей региона;

банки и прочие кредитные учреждения, которые могут стать источником привлечения инвестиций в бизнес-инкубатор для новообразованных организаций;

научные учреждения и высшие учебные заведения, которые могут быть поставщиками новых кадров предпринимателей, высококвалифицированных специалистов – менеджеров, финансистов, экономистов, инженеров, разработчиков «ноу-хау», технических и технологических новаций, а также базовыми учреждениями для проведения обучения и переподготовки (тренинга) работников компании, которые могут налаживать деловые контракты, обмениваться опытом, знаниями, находить ниши рынков и т. п..

В зависимости от поставленной цели, особенностей региона и возможностей организаторов могут создаваться разные типы бизнес-инкубаторов, а именно:

1. Поддерживающие новые, инновационные виды предпринимательства.

2. Ориентированные на создание новых организаций, компаний.

3. Объединяющие сеть существующих перспективных организаций разных форм собственности.

4. Комбинированные, специализирующиеся на нескольких вышеупомянутых формах деятельности.

В зависимости от выбранного типа бизнес-инкубатора и ожидаемых результатов довольно важными вопросами при его создании являются определение критериев отбора и оценка перспективности участников.

Критериями отбора участников бизнес-инкубатора могут быть следующие:

инновационный характер компаний, которые создаются;

потребность в консультировании по вопросам общего менеджмента;

наличие необходимого потенциала развития организации в данном регионе;

перспективность необходимых ресурсов в бизнес-инкубаторе для реализации определенных его целей (например, площади под аренду, оснащение);

взаимная заинтересованность в услугах как со стороны инфраструктуры бизнес-инкубатора, так и отдельных бизнес-структур;

взаимное дополнение и возможность эффекта синергии.

Кроме вновь созданных, в бизнес-инкубатор могут входить на ограниченный срок и уже существующие, успешно функционирующие организации, если они отвечают хотя бы одному из следующих требований:

1. Организация стабильно работает, прибыльная и может обеспечить поступление средств в бизнес-инкубатор за предоставленные ей услуги;

2. Организация владеет опытом, который может быть полезным для других участников бизнес-инкубатора;

3. Организация производит товары (предоставляет услуги), которые могут быть непосредственно использованы участниками данного бизнес-инкубатора.

В зависимости от вида бизнес-инкубатора, местоположения и специализации, функциональные направления его деятельности могут включать разные спектры бизнес-услуг, а именно:

аренда площадей (офисных, производственных, лабораторных, конференцзалов);

техническо-административное обслуживание (почта, интернет, телефон, факс, ксерокс, офис-секретарь и т. п.);

консультационные (по бизнес-планированию, юридическим, налоговым и другим вопросам);

экономические (услуги бухгалтера, финансиста, экономиста, маркетолога, менеджера);

инвестиционные (поиск инвесторов, выдача кредитов, стартовое финансирование новообразованных компаний, создание кредитных союзов);

научно-технические (внедрение новых технологий, «ноу-хау», инноваций);

учебные (тренинги, курсы переподготовки, обучение по общему менеджменту и другим экономическим специальностям);

презентационные (выставки, конкурсы, конференции);

информационные (создание баз данных, передача новых информационных технологий в бизнесе, интернет-центры и сети);

издательские (издание буклетов, рекламных проспектов, открыток, новейших методических разработок и т. п.);

трудоустройство (поиск работы, базы данных профессий и вакансий, подготовка резюме, подготовка к собеседованию с работодателями и т. п.).

При отборе участников бизнес-инкубаторов важно сделать оценку трех основных составляющих успеха: бизнес-идеи, команды и компании.

Первая – оценка бизнес-идеи. В основе оценки лежит коммерческий (предпринимательский) подход к содержанию (сущности) идеи, который определяется следующими критериями:

спрос на товары (услуги), которые предлагаются к производству (величина абсолютного спроса; судьба рынка, который может быть охвачен; степень удовлетворения спроса и т. п.);

наличие необходимых ресурсов (доступность ресурсов; общая стоимость;

величина стартового капитала и т. п.);

уровень конкуренции (норма прибыли в данной области, регионе; условия вхождения в рынок; количество конкурентов);

степень интеграции в конъектуру региона (отдаленность размещения поставщиков и потребителей; географические условия; национальные традиции);

потенциал развития бизнес-идеи (перспективы роста рынков сбыта; продолжительность жизненного цикла товара; ценовая политика);

количество новообразованных рабочих мест (в сравнении с другими проектами; изменения в уровнях оплаты персонала; количество привлеченных квалифицированных специалистов и т. п.).

Вторая составляющая – оценка команды. Подход состоит в том, что оценка инициативной группы и любого из инициаторов проекта, которые желают стать участниками бизнес-инкубатора, проводится в соответствии со следующими критериями:

профессиональные качества специалиста;

личные психологические характеристики;

накопленный опыт;

цели и стремления личности;

универсальность и компетентность команды;

слаженность в действиях команды.

Третья – оценка компании. Подход относительно оценки организации, которая хочет войти в бизнес-инкубатор, реализуется через следующие критерии;

стадия развития компании (до 2-3 лет);

этап жизненного цикла организации (этап роста);

потенциал роста (темпы роста реальные и прогнозные);

достигнутые результаты (судьба рынка; уровень качества продукции; финансовые показатели).

Последний подход особенно важен в случае выбора уже существующей организации, которая может быть включена в число участников бизнесинкубатора для повышения его имиджа и жизнеспособности.

Словосочетание «бизнес-инкубатор» изобрел один американский социолог в конце 1950-х гг. Идея состояла в том, что социолог арендовал за бесценок никому не нужный старый вокзал, разделил его на небольшие комнатушки, провел в них телефоны, нанял высококлассного юриста, консультанта-экономиста и начал сдавать (очень дешево) офисы для начинающих предпринимателей, стимулируя создание ими малых частных предприятий. Результаты превзошли все ожидания. По свидетельствам статистики, из 100 предпринимателейновичков достигают успехов лишь 12. А в бизнес-инкубаторе социолога, который работал на старом вокзале, почти 30% предприятий в довольно короткий срок успешно перешло из малого предпринимательства в среднее. Причем значительное количество из них завоевало определенную нишу рынка. Таким образом, бизнес-инкубатор стал питательной средой для начинающих предпринимателей.

Члены организаций, которые вошли в бизнес-инкубатор, были объединены под одной крышей и почти одновременно встречались с типичными для начинающих предпринимателей проблемами. Они начинали активно общаться, проверять свои идеи, учитывать ошибки, обмениваться опытом и значительно быстрее, чем это было бы поодиночке, преодолевать бюрократические преграды и находить пути к успеху. Если им не хватало собственного опыта, они обращались к специалистам: юристам, экономистам, менеджерам бизнес-инкубатора.

Успех первого экспериментального инкубатора привел к тому, что местные власти многих штатов США начали широко финансировать подобные инициативы, предоставлять льготные кредиты под подобные проекты, оказывать спонсорскую помощь для развития бизнес-инкубаторов. Последние рассматривались как школа для предпринимателей, своеобразная стартовая площадка для развития предпринимательства в регионе.

В результате положительного опыта бизнес-инкубации в США данная концепция стала широко развиваться в Европе с учетом определенных национальных особенностей относительно экономических условий формирования соответствующих структур. Причем бизнес-инкубаторы, которые использовали новейшие технологические решения и инновационные идеи стали трансформироваться в технологические и инновационные центры, а объединение бизнесинкубаторов и других инновационных структур с промышленными компаниями, объектами производственной, экологической и социальной инфраструктуры, органами власти привело к созданию научно-технологических парков. Объединение же технопарков стало следующим шагом в развитии инновационных структур и привело к появлению технологических полисов, которые возникают на пересечении деятельности научных и технологических парков.

Ныне накоплен очень большой мировой опыт функционирования упомянутых структур. Рассмотрим особенности создания и деятельности бизнесинкубаторов в Америке – одной из самых развитых стран мира, как в области науки, так и предпринимательства.

В США функционируют разные типы бизнес-инкубаторов:

Инкубаторы, которые поддерживаются обществом.

Характерным признаком их является то, что помещения и оснащение бизнес-инкубатора являются собственностью местной власти, а средства на их становление и развитие выделяются из федеральных бюджетов.

Характерный пример: инкубатор Ист-Енд Менуфекчуринг Сентер, г.Честер, штат Пенсильвания. Инкубатор в г. Честер, созданный на базе заброшенной трикотажной фабрики, объединяет комплекс из 6 сооружений общей площадью 120 тыс. кв. футов. Специализация – новейшие технологии для легкой промышленности. Отбор организаций, начинающих собственное дело, и их размещение в инкубаторе происходит с учетом потенциальных возможностей освоения новых проектов с целью создания новых рабочих мест. Аренда помещений предоставляется на 3 года. Ведется разработка и строительство помещений научно-промышленного парка, который в будущем должен будет стать местом работы компаний, которые завершат свой срок пребывания в бизнесинкубаторе. Организациям предоставляются деловые и коммерческие услуги, а также кредиты под низкие проценты. Стоимость проекта создания бизнесинкубатора составляет 1,3 млн долларов США.

Промышленные инкубаторы. Особенность этого типа бизнес-инкубаторов есть их учредительство и поддержка большими промышленными организациями вместе с администрациями по экономическому развитию соответствующих штатов.

Пример: Полигрефикс Миллз инкубатор, г. Беннингтон, штат Вермонт. Для создания инкубатора Беннингтон Каунти Индастрил Корпорейшн купила здание старой фабрики, получив для ее покупки, восстановления и переоборудования субсидию в размере 900 тыс. долларов, которую предоставила Администрация экономического развития штата Вермонт, и заем в размере 250 тыс. долларов от организации Вермонт Индастрил Девелепмент Осорити. Для приведения здания к требованиям бизнес-инкубатора была сделана коренная реконструкция и технологическое переоснащение в соответствии со специализацией новых организаций. Суммарные затраты составили 1,1 млн. долларов. Специализация инкубатора – технология машинного производства, кухонные комплексы, производство труб и прочее.

Тем не менее, за довольно короткий срок в инкубатор была принята большая группа организаций, которые довольно быстро реализовали свои проекты, покинули инкубатор и начали самостоятельную коммерческую деятельность.

Организациям, размещенным в бизнесе-инкубаторе, предоставляются льготные кредиты для приобретения и аренды необходимого оснащения.

Арендная плата увеличивается по мере пребывания в бизнес-инкубаторе, и это иногда становится одним из условий быстрого выхода из него.

Неприбыльные общественные инкубаторы. Подобного типа бизнесинкубаторы являются, как правило, собственностью общественных неприбыльных организаций, которые соответственно и обеспечивают управление ими.

Характерный пример такого бизнес-инкубатора: Нью Ентерпрейсис фор Вимен Билдинг, г. Гринвилл, штат Миссисипи. В центре штата компания Миссисипи Екшн фор Комьюнити Едьюкейшн (МЕКЕ) открыла свой бизнесинкубатор. В его помещениях расположены и получают помощь начинающие организации, собственники которых – женщины. МЕКЕ действует как неприбыльная организация и считает, что такой инкубатор является одним из действенных путей развития и поддержки женского предпринимательства. Для инкубатора МЕКЕ выбрала старое двухэтажное здание, площадью 15 тыс. кв. футов. На его реконструкцию было израсходовано 800 тыс. долларов. Финансируют предпринимательские программы инкубатора штат Миссисипи и фонд Л.

Штрауса. Деловая помощь предоставляется менеджером инкубатора, который постоянно находится в помещении. Он предоставляет услуги в планировании бизнеса, бухгалтерии, правовых вопросах маркетинга, а также по организации переобучения.

Специализация данного инкубатора – инновации в области торговли, коммерческая и предпринимательская деятельность в сфере услуг. На первом этаже здания размещены 10 магазинов, а на втором – 11 офисов. Каждый магазин занимает площадь от 120 до 175 кв. футов. Данный проект позволил создать в регионе дополнительно около 100 новых рабочих мест.

Университетские бизнес-инкубаторы. Их главная особенность – размещение и нахождение в собственности университетов или других учебных заведений или же объединение значительного количества школ, колледжей, институтов и университетов в единый бизнес-инкубатор.

Пример: Едиванст Текнолоджи Дивелепмент Сентер, г. Атланта, штат Джорджия. Открытие бизнес-инкубатора стало результатом усилий штата по созданию условий для научной поддержки и модернизации местной промышленности, развития малого предпринимательства и привлечения в регион высокотехнологических организаций. На третьем году существования в инкубаторе насчитывалось 12 организаций, которые разместились в старом помещении школы площадью 8 тыс. кв. футов. Завершено строительство сооружений под новый инкубатор, площадью 83 тыс. кв. футов, в офисах которого будут размещены органы управления 30-40 новых компаний.

Организациям и их филиалам инкубатор предоставляет производственные площади, оснащение, доступ к компьютерам, разные виды услуг по низким расценкам. Инкубатор разрабатывает промышленные программы для штата Джорджия, ведет переподготовку специалистов для малых предприятий штата.

Студенты технологического института штата Джорджия имеют возможность работать в компаниях инкубатора неполный рабочий день. Все компании при этом пользуются компьютерной сетью института, его библиотекой и техническим оснащением. Консультанты предоставляют целый ряд юридических, экономических и других услуг.

Инкубаторы частных корпораций. Подобного рода бизнес-инкубаторы создаются частными организациями по личной инициативе и развиваются за счет субсидий частного капитала.

Пример: Контрол Дейта енд технолоджи Сентер. Контрол Дейта, высокотехничная организация Миннесоты была пионером в создании частных бизнесинкубаторов в Соединенных Штатах. Ее первый бизнес-технологический центр был открыт в 1979 г. в г. Сент-Поли, а сегодня корпорация владеет значительным количеством инкубаторов в США и других странах. Контрол Дейта сделала развитие малого предпринимательства частью своей продукции. Лицензии на владение бизнес-инкубаторами были проданы впервые в США штатами Иллинойс и Южная Каролина. Теперь каждый город в этих штатах, открывая бизнес-инкубатор, платит Контрол Дейта 50 тыс. долларов.

Кроме платы за лицензию Контрол Дейта установила дополнительную плату от 25 тыс. до 50 тыс. долларов за систему консультаций, которую предоставляют ее специалисты, выезжая в город, где создается бизнес-инкубатор.

Инкубаторы предоставляют организациям помещения под офис и производственные площади. Опыт Контрол Дейта показал, что условия аренды могут изменяться, а расценки за 1 кв. фут площади могут быть от 1,5 доллара до долларов. Каждый бизнес-инкубатор предоставляет организациям услуги центральной приемной, автоответчика, копировальной техники, секретарские услуги, сбор информации, компьютерное обучение, конференц-зал, аудио- и видеотехнику, консультационные услуги и т. п. За 100 долларов в месяц можно арендовать помещения без офиса, имея лишь почтовый ящик и доступ к услугам инкубатора.

Размеры площадей бизнес-инкубаторов Контрол Дейта колеблются от тыс. до 400 тысяч кв. футов. Общее количество рабочих мест, открытых 554 организациями, составляет близко 4000.

Во многих регионах нашей страны также приобретен положительный практический опыт в решении региональных проблем путем привлечения к процессу бизнес-инкубации малого и среднего частного предпринимательства и предоставления ему необходимой помощи. Дальнейшее развитие в этом направлении возможно при условии проведения тщательного анализа приобретенного опыта, современных условий деятельности малого предпринимательства и выбора стратегических направлений движения на будущее.

Одной из наиболее сложных проблем отечественных бизнес-инкубаторов есть вопрос финансирования. Поскольку процедура получения долгосрочных кредитов на 3-5 лет довольно сложная, типично западный способ их финансирования практически невозможен. Бизнес-инкубаторы большей частью существуют за счет финансирования международных донорских организаций, службами трудоустройства населения при госадминистрациях городов и районов им предоставляются помещения.

Обобщая информацию, полученную от действующих бизнес-инкубаторов, можно отметить следующие источники их финансирования:

а) средства международных фондов, программ грантов и кредитов;

б) средства заинтересованных министерств, местных администраций, союзов и ассоциаций;

в) средства участников инкубаторов;

г) средства спонсоров и инвесторов;

д) средства коммерческих структур и частных лиц, заинтересованных в работе бизнес-инкубаторов.

Серьезной опасностью для развития бизнес-инкубаторов является и то, что это – неприбыльные организации. В лучшем случае они способны возвратить лишь часть израсходованных средств. При этом появляется вероятность, что бизнес-инкубаторы могут создаваться недостаточно квалифицированными и ответственными лицами с корыстной целью. Такая бизнес-инкубация будет способствовать лишь расцвету бюрократии и коррупции, а не серьезному цивилизованному предпринимательству.

В условиях многоукладной экономики, при отсутствии у подавляющего большинства начинающих предпринимателей теоретических знаний и практического опыта, отсутствии реальной инфраструктуры деловых услуг и беззащитности предпринимателей бизнес-инкубаторы являются очень перспективным организационным нововведением. Успешное развитие экономики, формирование новой структуры производства продукции, выполнения работ и оказания услуг невозможны без создания соответствующей среды, тесного взаимодействия предпринимателей и региональных государственных и общественных организаций. В современных условиях, создание сети бизнес-инкубаторов способно помочь дальнейшему развитию предпринимательской среды, которая стимулирует не только реализацию предпринимательских идей, но и формирование этики делового общения.

3.4. Инновационные предпринимательские сети: технополисы, технопарки.

Внедрение технологических парков в мировую предпринимательскую среду определяет качественно новый подход к условиям реализации и обеспечения процессов предпринимательской деятельности и созданию благоприятной среды, в которой научные идеи превращаются в уникальную научно-техническую продукцию, осуществляют очередной рывок в области новейших технологий.

Любой город или регион всегда заинтересован в расширении наукоемких производств, в стабильных темпах развития научно-технического потенциала территории, увеличении количества рабочих мест, формировании производственной и социальной инфраструктур, поддержке активной предпринимательской деятельности и постоянном стимулировании развития в регионе науки.

Все это может обеспечить в регионе научно-технологический парк.

В зарубежной практике понятие «научно-технологический парк» используется в качестве обобщающего определения мощной инновационной структуры.

К этой группе относят исследовательские центры и парки, инкубаторы идей, научные парки, инновационные центры, центры передовых технологий, технологические центры и парки, технологические полисы. Все они составляют основу специализированных инновационных объединений, которые созданы в ведущих индустриальных регионах мира.

В индустриально развитых странах (США, Германии, Франции и др.) широко развита сеть технопарков. Суть ее состоит в том, что предпринимателю нет надобности строить свои производства, их можно взять в аренду и, разместив там необходимое оборудование, выпускать продукцию и получать консультации по внедрению новых технологий на основе разрабатываемых научных идей. Технопарки оказывают содействие учебным и научным организациям в передаче технологий в экономику, в создании новых видов производств и новых рабочих мест.

Основная суть схемы участия в технопарках достаточно проста. Любая частная компания может взять на себя функции управляющей технопарком или получить статус агента по развитию территории, получить разрешение администрации. Затем необходимо осуществить инженерную подготовку территории, поскольку участки, выдкеленные для технопарков располагаются в районах, где отсутствуют достаточные энергетические мощности, а в наличии слабые инженерные сети. Следующим шагом становится сооружение объектов под создание промышленных предприятий. Каждая компания, пожелавшая наладить собственное производство, может запросить для себя инженерно подготовленный участок, на котором будет построен завод «под заказчика». Инженерно подготовленную территорию производственная компания может взять в аренду.

Также возможен несколько иной вариант. Готовая территория будет разбита на лоты, право аренды на которое затем реализуют на открытых торгах.

Таким образом, технопарки представляют собой особую организационную форму интеграции науки, образования и производства.

Существуют следующие виды технопарков:

научные (фундаментальные исследования);

научно-исследовательские (НИОКР, мелкосерийное производство наукоемких изделий), научно-технические и технологические (прикладные исследования и разработки, серийное производство наукоемкой продукции с использованием высоких технологий) комбинированные, содержащие элементы первых трех видов.

Конечно, это деление условно, поскольку на практике зачастую наблюдается комбинация перечисленных выше признаков.

Технопарки могут быть как коммерческими, так и некоммерческими организациями, создаются в любой разрешенной законом организационно-правовой форме и регистрируются в качестве юридического лица Приведем примеры развитых технологических парков на мировом уровне.

Манчестерский научный парк, Великобритания.

Совладельцы Манчестерского научного парка: городской совет Манчестера, Манчестерский университет, «Джиба-Джейджи», «Ферранти», «Фозергил енд Хайвей» и «Гранада Телевижн лимитед». Научный парк имеет также поддержку Манчестерской школы бизнеса, Манчестерского политехнического института, Стендфордского университета.

Манчестерский научный парк начал функционировать в 1984 г. Он расположен рядом с одним из самых крупных в Западной Европе научных и учебных центров и имеет широкие возможности для технологической поддержки. Парк был создан с целью стимулирования предпринимательской деятельности в наукоемких областях промышленности и развития экономики региона путем использования научного потенциала вузов Манчестера и других научных центров. Основу парка составляют компании, созданные учеными и сотрудниками университета – авторами нововведений или специалистами, которые ведут разработки на основе сотрудничества с его научными коллективами. Парк должен осуществлять всестороннюю поддержку малым компаниям, предоставлять им необходимые услуги, размещать в специально оборудованных производственных корпусах.

Научный парк имеет 15,5 акров земли, предоставленной на условиях долгосрочной аренды городским советом г. Манчестера.

На первом этапе создания парка Энтерпрайс Хаус предлагает компаниям многосекционные помещения на основе ренты. Другая часть научного парка развивается как на базе многосекционных сооружений, так и за счет корпусов, строящихся по заказу отдельных компаний.

Энтерпрайс Хаус имеет площадь в 24000 кв. футов. Секции первого этажа имеют площадь около 2000 кв. футов каждая, тем не менее, легко разделяются на две меньшие секции. Верхний этаж может быть приспособлен для обеспечения компаний передвижными секциями площадью от 500 до 2000 кв. футов. К корпусам парка подведены все инженерные сети; помещения, которые предоставляются компаниям, могут быть ими легко переоборудованы с учетом разных потребностей и условий деятельности. Для малых начинающих предприятий возможна дотация на «начальную экипировку», покрывающая до 50% общей стоимости работ. Секции первого этажа могут использоваться как исследовательские участки, экспериментальные мастерские, стендовые залы.

Для секций в Энтерпрайс Хаус рента составляет 3,5 фунта за кв. фут в год.

Плата за услуги составляет от 1,1 фунта за кв. фут (первый этаж) для того, чтобы покрыть расходы на содержание и страхование сооружения. Договор с компанией обычно заключается на период от 1 до 3 лет и может быть продолжен.

Научный парк предоставляет компаниям ряд услуг общего пользования, к ним относятся: прием и контроль за парком автомашин; телекс; внутренние телефоны в каждой секции со связью с Манчестерским университетом, Манчестерской Королевской больницей, зуболечебной школой и региональным компьютерным центром; компьютерная связь каждой секции с университетом;

внутренняя почтовая связь с университетом; зал для конференций и анализа предпринимательской деятельности компаний.

Группа менеджеров Манчестерского научного парка, их офис расположены в Энтерпрайс Хаус.

Услуги компании в области менеджмента включают:

сотрудничество с Манчестерским городским советом промышленного развития и Корпорацией экономического развития Большого Манчестера, которые имеют возможность предоставлять разнообразные виды дотаций или финансовой помощи;

обращение с целью поддержки компании парка к фонду «Уокрнорт», который может обеспечить займами и рисковым капиталом в размере от 10000 до 100000 фунтов стерлингов;

консультации и поддержку Центра городского и регионального промышленного развития;

непосредственный контакт с местным отделом торговли и индустрии, который может обеспечить региональную выборочную помощь;

непосредственные контакты и сотрудничество с банками и финансовыми компаниями рискованного капитала г. Манчестера.

За новые авангардные проекты компаниям может быть предоставлена региональная выборочная помощь. Это регулируется местным отделом торговли и индустрии городского совета. Кредиты, займы, дотации, в особенности предоставленные на льготных условиях, требуют тщательного обоснования компаниями и рекомендаций экспертного совета.

Технологическое взаимодействие может иметь много форм, включая научные и деловые консультации, лицензирование новой технологии, поддержку и экспертизу исследовательских проектов, прокат оснащения, реализацию студенческих работ. С целью содействия компаниям и научным коллективам университета и других вузов формируется автоматизированный банк информации с разработками вузовских ученых, организовано бюро услуг по научным консультациям.

Университет предоставляет компаниям и другие виды услуг, связанных с пользованием библиотекой, компьютерным центром, спортивной базой, аудиовидеоцентром, издательством, клубами. Университетские аудитории для семинаров, конференций, деловых встреч предоставляются компаниям научного парка с существенной скидкой. Это тем более распространяется на театральные и прочие спектакли. В дополнение к структурам университета, которые созданы в интересах взаимодействия с инновационными организациями парка, на его базе действует ряд промышленных секций, созданных крупными организациями г. Манчестера с целью координации исследований и разработок. Среди них: «Коррозион енд Протекшн Сентер Индастриал Сервис», «Вольфсон Индастриал Мейтенанс Юнит», «Микропроцессор Инжиниринг Юнит», «Стендфорд Юнивесити Индастрил Сентер», «Маринетек енд Кемикел Инжиниринг Индастриал Лиазон Сервис».

В Энтерпрайс Хаус расположен центр городского и регионального промышленного развития, который предусматривает информацию и помощь небольшим компаниям в районе г. Манчестера, включая те, которые находятся в научном парке. Созданный Манчестерским университетом, при поддержке Национального Вестминстерского банка, Центр сформировал банк данных о возможностях научно-технической экспертизы и средств обслуживания, которыми владеет университет. Он также предоставляет компаниям данные анализа рынка, источников финансовой поддержки, редактирования деловых планов. Центр установил прямые связи с другими агентствами, созданными для содействия начинающим и действующим организациям.

Орлеанский технологический парк, Франция.

Орлеан расположен в центре Франции, в часе езды от Парижа и является финансовой и административной столицей региона. Большое количество национальных и международных компаний расположены именно в Орлеане вследствие развития там динамичных экономических процессов и связей с Университетом и исследовательскими центрами. Орлеан хорошо известен своей научной деятельностью в разнообразных областях, особенно в биотехнологии, энергетике, косметике, фармацевтике и робототехнике.

Орлеанский технологический парк включает также Инновационный центр, который служит связующим звеном между исследовательскими центрами региона и промышленностью для обмена опытом и разработками передовой технологии. Инновационный центр предлагает компаниям помещения лабораторий и исследовательских участков на основе краткосрочной аренды.

Орлеанский технологический парк является базой для создания Европарка – специализированной организации, которая предлагает компаниям и вкладчикам пакет документов по структуре, управлению и обслуживанию научных парков, инновационных и технологических центров. Идея Европарка как организационного, методологического и информационного центра развития территориальных научно-технических и производственных систем, научных технологических парков во Франции и странах Европы оказывает существенное влияние на ускорение инновационной деятельности и перестройку производства в развивающихся странах под воздействием технологической революции.

Значимым является определенный опыт создания технопарков в Российской Федерации, где создана всероссийская ассоциация «Технопарк». Основные цели создания ассоциации – содействие в определении и формировании приоритетных направлений инновационной деятельности; реализация научнотехнических инновационных проектов и программ в разных сферах науки и техники; решение социально-экономических проблем регионов путем создания малых наукоемких высокотехнологических производств. Основное направление работы – научно-методологическое и организационное сопровождение научных и технических парков (технопарков), инновационных центров и бизнесинкубаторов.

Было создано несколько таких технопарков: Томский, Уфимский, Научный парк МГУ, Зеленоградский, Саратовский, Технологический парк МИФИ, Технопарк Электротехнического университета (Санкт-Петербург).

Кроме того, организация «Морозовский проект» поддерживает малое предпринимательство посредством оказания образовательных, консультационных, информационных и организационно-политических услуг предпринимателям через сеть региональных учебно-деловых центров, сеть которых охватывает более 60 регионов России. Координатор проекта – Академия менеджмента и рынка, в числе учредителей которой ведущие экономические вузы Москвы и Санкт-Петербурга. В рамках указанного проекта разработано свыше 40 образовательных программ, включающих практически весь спектр дисциплин, которые необходимо изучить предпринимателю.

В Санкт-Петербурге разработана программа размещения на городских территориях сети технопарков – своеобразных промышленных зон, в которых сосредоточатся промышленные производства и разнообразные объекты инфраструктуры, обеспечивающие нормальный бизнес-процесс (гостиницы, офисные центры, таможенные терминалы, логистические центры и т. п.), с обязательной охраной и едиными информационными сетями. Организация технопарка подразумевает также обеспечение бизнеса консультантами различного профиля:

юристами, специалистами по финансовым вопросам и др.

В числе основных причин, по которым создаются полностью обеспеченные инфраструктурой промышленные территории, желание крупных западных компаний активно продвигать свою продукцию на российском рынке1. Не последняя из причин – наличие относительно дешевой рабочей силы в регионе.

Кроме того, выгодное географическое положение Петербурга и Ленинградской области делает удобным как доставку комплектующих, так и налаживание системы сбыта готовой продукции.

В Санкт-Петербурге в стадии юридического оформления находятся схемы строительства «Северо-Западного технопарка» (промзона на ул. Кубинской) и Ново-Парка (на Ржевке), где управляющие компании будут поддерживать работу инженерных сетей и коммуникаций, следить за состоянием дорог, организовывать работу сервисных служб (фабрики-кухни, автосервисной службы, гостинично-делового комплекса, предприятий по пошиву, ремонту, стирке рабочей одежды), охранять технопарк. На территории Северо-Западного технопарка» предполагается разместить 4–5 крупных завода с общим объемом млн. долл. (легкого машиностроения, сварочного производства, электроники), бизнес-центр, центры патентно-лицензионных услуг и технических переводов.

Об актуальности создания технопарков свидетельствуют программы их развития и в других регионах (например, в Ленинградской области).

Территории будущих технопарков предложены компаниям Fazer, Elektrolux, Elcoteq и Sanoma, которые намереваются инвестировать в развитие своих производств в регионе не менее $ 140 млн. Свой «национальный» технопарк хотят иметь китайские компании, есть заявки от других крупных зарубежных производителей.

Таким образом, основной целью деятельности научно-технологических парков и задачами, которые стоят перед подобного рода структурами являются:

содействие финансовой поддержке инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработок и производства принципиально новых высокотехнологических видов продукции, содействие введению в практику новых технологий и изобретений;

содействие проведению государственной политики по формированию рыночных отношений в научно-технической сфере путем поддержки развития инфраструктуры малого инновационного предпринимательства, поощрение конкуренции путем привлечения свободных финансовых ресурсов для их целевого, эффективного использования в рамках реализации программ (проектов) по созданию производства наукоемкой продукции;

участие в разработке, проведении экспертизы и конкурсных отборах местных, региональных и отраслевых программ, которые обеспечивали бы демонополизацию процессов создания и освоения новых технологий, насыщение рынка выработанными на их основе конкурентоспособными товарами;

привлечение на конкурсной основе субъектов малого предпринимательства, отечественных и иностранных инвесторов к реализации государственных научно-технических программ и проектов;

поддержка освоения и внедрения новых технологий, а также «ноу-хау» с использованием патентов и лицензий.

Эффективность функционирования научно-технологических парков доказана многолетней практикой их деятельности во многих промышленно развитых странах и теми выгодами, которые могут получать от их размещения на определенной территории жители, организации, учебные заведения и власть. Опыт России и других стран показывает, что в местностях, где функционируют технопарки население имеет следующие преимущества:

увеличивается возможность занятости населения (увеличение количества рабочих мест);

повышается обеспечение высококачественными товарами;

вследствие увеличения доходов возрастает уровень жизни;

повышается уровень социальной среды и социального обеспечения;

возрастает образовательный и интеллектуальный уровень населения.

С появлением технопарков возрастают активы власти:

открываются новые возможности в планировании и координации региональной инновационной политики;

расширяется использование высокотехнологических ресурсов местного значения;

улучшается место территории в межрегиональном и международном разделении труда;

улучшается экономическая обстановка, экономятся средства на охране досуга;

сокращаются затраты бюджета, связанные с безработицей;

повышается деловая активность в регионе, возрастают поступления в бюджет;

развивается региональная инфраструктура.

С появлением научных и технологических парков открываются новые возможности перед учебными и научными учреждениями:

расширяется и изменяется техническая и организационная база для проведения научных исследований;

активизируется деловая инициатива научных работников, которая открывает дополнительный источник поступлений (доходов) вузов;

расширяются возможности привлечения и воспитания научных кадров, открытия новых научных школ;

воспитывается новое поколение ученых, которые хорошо ориентируются в проблемах предпринимательства;

расширяются научные и деловые связи с другими вузами, научноисследовательским центрами, организациями;

появляются новые базы практики для студентов;

улучшается взаимодействие учебных заведений с властью;

повышается авторитет и престиж вуза.

От создания технопарков, безусловно, выигрывают и предпринимательские структуры региона, в частности:

за счет использования прогрессивных технологий, внедрения «ноу-хау» и т.

п.;

увеличиваются объемы экспорта продукции;

возрастают деловые связи на международном уровне;

возрастает престиж и конкурентоспособность продукции;

облегчается доступ к научно-технической базе;

открываются возможности использования интеллектуального потенциала вузов;

появляется возможность общего использования наиболее современного оснащения, которое принадлежит парку.

Все упомянутые и прочие элементы инфраструктуры обеспечивают создание среды, благоприятной для предпринимательской деятельности и оперативного внедрения научных результатов в практику производства, которая является характерной особенностью не только технопарков, но и технополисов.

Одним из новых направлений развития предпринимательских структур, которым принадлежит будущее, являются технополисы – организационные формы объединения научных, инновационных, научно-технологических парков и бизнес-инкубаторов на определенной территории с целью объединения усилий и предоставления мощного импульса для экономического развития региона.

Наибольшее распространение они приобрели за два последних десятилетия в Японии. В соответствии с общей стратегией развития этого государства, учитывая возрастающую роль науки и технологии в решении социальноэкономических задач, в этой стране определено 18 территориальных центров, в которых происходит формирование региональных научных комплексов (технополисов), ориентированных на приоритетное развитие наукоемкого производства, концентрацию научных сил и укрепление потенциала тех направлений развития науки и техники, которые будут определять уровень производства в ХХІ веке.

Важными особенностями технополисов стали взаимосвязанное решение задач по модернизации традиционных для данного региона областей промышленности и вывод их на современный уровень, выбор научных направлений, которые могут быть определяющими для данного технополиса и которые могут обеспечить опережающее развитие производственной инфраструктуры. Но самым важным является создание благоприятных условий для сотрудников, специалистов и жителей той местности, на промышленной базе которой формируется технополис. То есть, главным, является ориентация технополиса на удовлетворение потребностей людей, повышение их жизненного уровня и экономический расцвет региона.

Особое место в программах создания и развития технополисов отводится университетам и проблеме подготовки кадров в соответствии с высокими требованиями, которые выставляет технополис. Ученые и специалисты университетов, других учебных и научных учреждений всегда привлекаются для разработки основных программ развития технополиса, выполняют функции консультантов и экспертов, проводят обучение и переподготовку кадров.

Довольно часто в состав технополисов привлекаются научно промышленные парки, инновационные и технологические центры, исследовательские бизнес-инкубаторы и т. п. Государство оказывает всестороннюю поддержку программам формирования и развития технополисов, в практической реализации которых непосредственно участвуют местные органы власти Японии.

Технополис Нагаока.

В основе создания технополиса Нагаока лежит намерение создать интегрированный комплекс, в котором бы органически были объединены промышленный сектор, научные учреждения и сфера образования, а также социальная инфраструктура, сформированная в их интересах.

В соответствии с этим основным положением концепции разработаны и реализуются три программы:

создание системного промышленного комплекса высокого уровня: развитие робототехники для использования в станкостроительной и металлообрабатывающей промышленности, повышение технологического уровня всех местных организаций;

формирование городского делового комплекса: предоставление широких возможностей для творческой, технически способной молодежи, развитие новых организаций информатики, сервиса, инженерного проектирования;

развитие на новом уровне агропромышленного комплекса: активизация новых сельскохозяйственных областей и преобразования пивоварения в биотехнологическую область промышленности, использование робототехники в сельском хозяйстве.

В качестве центров координации и поддержки программ создания технополиса организованы Фонд технополиса Нагаока и Центр технологического развития региона.

Фонд представляет гарантии банкам, финансовым и другим компаниям, которые финансируют новые компании и проекты, оказывают содействие развитию предпринимательства; осуществляют консультационное обслуживание;

проводит обучение технического персонала и менеджеров; предоставляют разнообразную техническую помощь.

Центр технологического развития регионов, призван объединить усилия правительства, деловых кругов и ученых в реализации концепции создания технополиса, всесторонне оказывать содействие развитию новых для региона высокотехнологических областей промышленности, а также коренной реконструкции и перевода на новые технологии местных традиционных производств.

В структуре технополиса реализуется проект создания «Технодомена – мозгового центра». В разработке проекта технополиса и его реализации принимают участие Технологический университет Нагаока, Промышленный исследовательский институт префектуры Ниигата, которые наряду с исследованиями и разработками осуществляют функции региональных консультационных центров по проблеме.

Технополис Ниси-Харима.

Создание технополиса Ниси-Харима считается одним из главных проектов программы придания новых черт префектуре Киото в ХХІ веке. Среди основных положений концепции формирование современного научнотехнологического комплекса как регионального центра передовой технологии;

создание города, ориентированного на повышение благоустройства и всестороннее развитие общества; реконструкция промышленного потенциала на основе органического объединения наиболее передовых экологически чистых технологий и окружающей среды.

В составе технополиса создается два комплекса: один специализируется на высокотехнологическом машиностроении, второй – на областях, связанных с здравоохранением. В основе первого комплекса лежит лучшее использование возможностей научных коллективов и организаций, которые находятся в районе Ниси-Харима и заняты в сфере машиностроения, химии и электроники, производств новых керамических материалов, в том числе с использованием высокого синтеза. Планируется использование радиационного синхротрона мощностью 6 Гев, который считается самым мощным в мире.

Второй комплекс основан на развитии биотехнологии, медицинской электроники, прецизионной обработки материалов.

В качестве главного координационного органа в структуре формируемого технополиса организован Центр исследований и внедрения наиболее передовых технологий.

Среди программ, разработанных в соответствии с концепцией создания технополиса, особая роль отводится Программе повышения технологического уровня действующих организаций. В ее интересах, в первую очередь, действует Фонд промышленности и технологии технополиса, который финансирует на льготных условиях подготовку и переквалификацию персонала; исследования и разработки, направленные на освоение и передачу новых технологий; развитие информационной среды.

Реализуется также программа целевого привлечения к Ниси-Харима организаций, работающих в высокотехнологических областях промышленности и создания для них условий специального субсидирования.

При Технологическом университете Химейцзи организован новый исследовательский институт высоких технологий.

Одним из жизненно важных объектов проекта создания технополиса является строительство нового города и его функционирование с учетом тех задач, которые он призван решать на качественно новом этапе развития округа.

Самой современной сетевой предпринимательской организацией является инновационная модель, находящаяся в стадии становления. Ее можно определить как системно-интегрированную сетевую модель. (СИСМ), отличающуюся от других сетей высокой степенью пересечения хозяйственных функций, межинституциональных взаимодействий.

Ключевым элементом Современной экономики, основанной на знаниях, новых технологиях становится скорость, быстрота выполнения инновационного процесса. Это возможно за счет сокращения времени от идеи до реализации нововведений посредствам переноса части стадий инновационного процесса во «внешнюю среду», т.е. происходит увеличение числа предпринимательских единиц, участвующих в инновационном цикле.

Стратегия предпринимательства требует выхода нововведений на рынок по мере возникновения технологических возможностей, что возможно только при совмещении (паралелизации) отдельных стадий инновационного цикла, происходящих в разных предпринимательских единицах.

Организационная структура и организационные возможности СИСМ еще не определились, но значительно отличаются от организационной структуры традиционной фирмы.

Очевидно, что крупная сетеобразующая фирма ведет после идей, разработку и проектирование нововведений. Все остальные функции осуществляются другими организациями, входящими в сеть.

Прочность сетевых взаимодействий способных удержать в поле своего контроля большое количество компаний обеспечивается системной интеграцией всех элементов и стадий инновационного и производственного циклов. Эта функция выполняется инновационным лидером посредством адекватной увязки деловой стратегии и технологического развития.

Успешная реализация этой функции дает возможности привлекать значительные финансовые потоки для обеспечения нововведений в рамках сети.

1. Приведите примеры успешно действующих кластеров в Вашем регионе.

Опишите их особенности и тенденции развития.

2. Опишите предпринимательскую деятельность в какой-либо отрасли с помощью любого из методов кластерного анализа.

3. Составьте таблицу по деятельности бизнес-центра :

Составьте такую же таблицу на основание примера реально действующего бизнес-центра в Вашем регионе.

4. Сформулируйте сходства и различия в сущности и практической деятельности технологических парков и технологических полисов.

1. М. Портер определяет кластеры как:

а) сосредоточение в географическом регионе взаимосвязанных организаций;

б) сосредоточение каких-либо учреждений по единому функциональному признаку;

в) рассредоточение предпринимательских структур в границах географического региона.

2. Кто из перечисленных ученых является исследователем в области кластерной концепции:

а) Котлер;

б) Самуэльсон;

3. Какие типы связей между участниками преобладают в индустриальных сетях?

а) информационные;

б) имущественные;

в) все перечисленное.

4. К элементам принципа объединения в индустриальную сеть «формирования единого информационного пространства» относится:

а) генерация и обмен новой информацией;

б) единство финансового, технологического и правового пространства;

в) все перечисленное.

5. На горизонтальных отношениях основано объединение предпринимательских структур:

а) в индустриальных сетях;

б) в кластерах;

в) все перечисленное.

6. На каком уровне кластерного анализа осуществляется стратегическое развитие предпринимательской деятельности?

а) микроуровне;

б) мезоуровне;

в) макроуровне.

7. Какой из методов кластерного анализа характеризуется подробным описанием ситуации и невозможностью вести систематический сбор данных?

а) показатели территорий;

б) обзоры;

в) оценка экспертов.

8. Укажите правильное соответствие характеристик направлений деятельности бизнес-центра:

б) разработка общих вопросов региональ- 2) инвестиционное направной политики поддержки малого и среднего ление;

предпринимательства;

в) проведение активного обучения и пере- 3) информационное наподготовки преимущественно по экономиче- правление;

ским специальностям;

г) предоставление информации и помощь 4) координационное нажелающим начать предпринимательскую дея- правление;

тельность;

д) предоставление консультаций и практи- 5) организационное наческой помощи действующим и новообразо- правление;

ванным организациям;

е) анализ ситуации на рынке и организация 6) образовательное намаркетинговых исследований; правление;

ж) предоставление помощи в поиске инве- 7) консультативное насторов и получении инвестиций. правление.

9. Бизнес-центр – это:

а) структура, созданная на общественных началах;

б) структура, созданная посредством иностранного капитала;

в) структура, созданная государственными органами.

10. К организационному направлению деятельности бизнес-центра относится:

а) проведение тренингов, семинаров в области маркетинга, менеджмента и финансового анализа;

б) организация взаимодействия и обратной связи между местной властью и предпринимательскими структурами;

в) консультации юриста.

11. Инкубаторы, главная особенность которых состоит в размещении и нахождении в собственности учебных заведений или их объединений, называют:

а) промышленными;

б) частных корпораций;

в) университетскими.

12. В зарубежной практике для характеристики мощной инновационной структуры применяется понятие:

а) научно-технический полис;

б) технический парк;

в) научно-технологический парк.

13. Организационная форма объединения различных парков и бизнесинкубаторов на определенной территории с целью объединения усилий и предоставления импульса для экономического развития региона – это:

а) бизнес-полис;

б) технообъединение;

в) технополис.

1. На каких взаимоотношениях строится деятельность в индустриальных сетях и кластерах? Назовите принципиальное отличие.

2. Дайте определение кластера. Какие факторы являются основополагающими для создания кластера?

3. Назовите характерные особенности деятельности кластеров.

4. Приведите примеры существующих и успешно действующих кластеров, перечислите их преимущества.

5. Что понимается под кластерным анализом?

6. Охарактеризуйте основные методы кластерного анализа.

7. Объясните, в чем состоит назначение кластерного анализа для реализации предпринимательской деятельности на всех ее этапах?

8. Что такое бизнес-центры и с какой целью они создаются?

9. Перечислите и опишите основные типы бизнес-инкубаторов.

10. Имеют ли право входить в состав бизнес-инкубатора не вновь созданные, а уже существующие и успешно работающие организации?

11. Может ли бизнес-инкубатор быть прибыльной организацией?

12. Какие организационно-правовые структуры могут входить в состав технологических парков?

13. Каковы основные цели деятельности и задачи научно-технологических парков?

14. Перечислите основные преимущества внедрения в регионе технопарка.

15. Определите особенности технологических полисов.

16. Объясните, в чем состоит назначение системно-интегрированной сетевой модели предпринимательства.

1. Асаул А.Н., Войнаренко М.П. Организация предпринимательской деятельности Учеб. пособие. – СПб., Хмельницкий: Изд-во «Универ»ТУП, 2001. – 392с.

2. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб. пособие. – М.: ИздательствоКонсалтбанкир», 2002. – 704 с.

3. Муравьев А.И., Игнатьев А.М., Крутик А.Б. Малый бизнес: экономика, организация, финансы: Учеб. пособие для вузов. – СПб.: «Издательский дом «Бизесс-пресса», 1999. – 608 с.

4. Портер М. Конкуренция. – М.: Изд. дом «Вильяме», 2000. – 495 с.

5. Портер М. Международная конкуренция. – М., 1993.

6. Янг Лоурен Е. Технопарки та кластеры фiрм. – Киев: ПЕРУ, 1995.

7. Инновационная экономика.– М.: Наука, 2002.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

После изучения главы студенты должны:

знать:

типологию хозяйствующих субъектов по формам собственности;

кто такой индивидуальный предприниматель;

критерии отнесения организаций к субъектам малого предпринимательства;

основные формы объединений;

достоинства и недостатки всех организационно-правовых форм хозяйственной деятельности;

характеристики акций;

процедуры формирования уставного и складочного капитала;

уметь:

определять форму предпринимательской деятельности;

объяснить сущность коммерческих организаций;

составить учредительный договор акционерного общества;

определить оптимальную для предпринимательской организации организационную структуру владеть:

терминами «самоуправляющаяся организация» и «предпринимательская организация» и употреблять их в зависимости от контекста;

подходами к формированию организационной структуры организации.

4.1. Формы хозяйственной деятельности В законодательстве большинства стран предприятие не считается самостоятельным субъектом права, за ним не признается характер хозяйственного образования, обладающего обособленным имуществом, собственным балансом и пользующегося правами юридическою лица. Предприятие рассматривается как определенный имущественный комплекс, включающий материальные и нематериальные элементы и являющийся объектом права.

В России после принятия Гражданского Кодекса (часть 1) термин «предприятие» сохранен только для группы предприятий, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Все остальные юридические лица получили название «организаций», которые подразделяются на две группы:

коммерческие – основной целью их деятельности является извлечение прибыли, и некоммерческие – их главная цель не связана с извлечением и распределением прибыли между участниками. Гражданским Кодексом определены также формы, которые могут создавать организации.

Одновременно термин «предприятие» применяется для обозначения определенного вида объектов права. В этом смысле предприятие1 – определенный имущественный комплекс, используемый для осуществления хозяйственной деятельности, куда входит вся совокупность имущества, предназначенного для деятельности организации, а именно: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукция, права требования, долги, а также права обозначения, индивидуализирующие организацию, его продукция, работы и услуги, товарные знаки, знаки обслуживания и другие исключительные права.

Таким образом, в составе предприятия как имущественного комплекса могут быть отдельные объекты имущества – здания, сооружения, земля и т. д., нематериальные активы (права пользования земельным участком, природными ресурсами, авторские права и др. права и т. п.) и оборотные средства (деньги, сырье, материалы и т. п.).

Предприятие как единый имущественный комплекс создается во вновь образованных коммерческих организациях из взносов их учредителей и участников, а также из доходов от последующей производственной деятельности.

Ввиду того, что до принятия нового ГК РФ практически все предприятия были государственными и не находились в обороте, а передавались в ведение других предприятий в административном порядке, такое понятие «предприятие», предложенное ГК РФ, для нашего общества является новым, и еще не достаточно утвердилось в отечественной практике. Вследствие этого допускаются неточные формулировки.

Хотя предприятие и не признается юридическим лицом, оно тем не менее наделяется некоторыми элементами правосубъектности. Так, предприятие может иметь собственное наименование и быть зарегистрированным в качестве самостоятельного предприятия, либо филиала другого предприятия того же Ст. 132 Гражданского Кодекса РФ, М., 1995.

предпринимателя. На предприятии ведется бухгалтерский учет и составляется баланс. Если предприниматель выступает как индивидуальное лицо, то бухгалтерский учет не затрагивает его личного имущества. На предприятиях, принадлежащих коллективу предпринимателей, такого различия не делается. Если за предприятием, принадлежащем предпринимателю было закреплено право юридического лица, то ответственность по обязательствам, возникающим в процессе его функционирования ограничивались бы только активами предприятия, а не всем имуществом, принадлежащим предпринимателю. Законодательство и судебная практика не признают за предприятием самостоятельную правосубъектность и полную обособленность остального имущества предпринимателя1. В ГК РФ предприятие не рассматривается в качестве субъекта предпринимательской деятельности, а используется термин «организация».

В зависимости от избранных критериев (форма собственности, размеры, функции, структура, степень предпринимательской деятельности, организационно-правовая форма) можно по-разному структурировать организации.

По форме собственности хозяйствующие субъекты могут быть подразделены на: частные и общественные (Рис. 4.1). Организации частного сектора экономики различаются в зависимости от того, одно или несколько лиц являются их владельцами и от ответственности за деятельность предприятия, способа включения единоличных капиталов в общий капитал. Общественный сектор экономики – это государственные (федеральные и субъектов Федерации) и муниципальные предприятия.

Индивидуальный предприниматель (ИП) – дееспособный гражданин, самостоятельно, на свой риск и под личную индивидуальную ответственность осуществляющий предпринимательскую деятельность и зарегистрированный для этих целей в установленном порядке.

ИП несет полную ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением того, на которое в соответствии с ГК РФ обращено взыскание. Это означает, что взыскание по долгам ИП может быть наложено и на его личное имущество, не участвующее в предпринимательской деятельности.

Государственная регистрация в качестве ИП происходит без образования юридического лица, но, так как ИП является полноправным участником гражданского оборота, к нему применяются правовые нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций. Он может после уплаты налогов распоряжаться полученной прибылью по своему усмотрению. Для ИП предусмотрена упрощенная форма система налогообложения, заключающаяся в ежеквартальной уплате налогов на декларируемый самим ИП доход. Личные доходы ИП облагаются налогом, взимаемым так же, как подоходный налог с граждан.

Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное: Учеб. пособие. – М.: «Консалтбанкир», 2002. – 704 с.

Рисунок 4.1– Типология предприятий по формам собственности ИП имеет право создавать коммерческие организации. После регистрации в качестве коммерческой организации ИП может нанимать, увольнять работников. ИП может вкладывать свой капитал в другие сферы деятельности, извлекая из этого прибыль. Количество и стоимость имущества, принадлежащего ИП, законом не ограничены. В частной собственности могут находиться земельные участки предприятия как имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, ценные бумаги и т. д. ИП может быть участником полных товариществ, а так же заключать договоры о совместной деятельности (простое товарищество).

На территории России индивидуальные предприниматели имеют те же права, что и юридические лица. Согласно закону «Об инвестиционной деятельности в РФ», предпринимательством могут заниматься и иностранные граждане.

Все инвесторы пользуются равными правами, защита этих прав гарантируется государством вне зависимости от формы собственности.

ИП является глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющий деятельность без образования юридического лица.

Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу (и деятельность его прекращается) с момента:

вынесения судом решения о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом);

получения регистрирующим органом заявления предпринимателя об аннулировании его государственной регистрации и качестве предпринимателя и ранее выданного ему свидетельства о регистрации;

смерти гражданина;

признания гражданина по решению суда недееспособным или ограниченно дееспособным (в случае отсутствия согласия попечителя на занятие подопечным гражданином предпринимательской деятельностью).

ИП, которой не в состоянии удовлетворять требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть по решению суда признан несостоятельным (банкротом).

Индивидуальное предпринимательство является приоритетным для людей, способных единолично контролировать процесс принятия решений. Преимущество единоличного владения: ИП платит только подоходный налог, что делает его бизнес более устойчивым и привлекательным, а так же самостоятельность в распределении прибыли; мобильность индивидуального бизнеса в смене направлений деятельности.

В качестве коллективных форм предпринимательской деятельности могут выступать:

арендные организации, которые образуются после заключения договора аренды между государственным органом и организацией арендаторов, формируемой по решению трудового коллектива. Арендная организация действует на основе Устава, утверждаемого общим собранием.

В процессе хозяйственной деятельности арендные организации полностью самостоятельны. Контроль за их деятельностью, а также бухгалтерская и статистическая отчетности ведутся в порядке, установленном для кооперативов. Доходы арендной организации, получаемые от реализации продукции (работ, услуг), после возмещения материальных затрат, оплаты труда, уплаты налогов, арендной платы, страховых взносов и других платежей поступают в ее полное распоряжение.

Арендная организация правомочна самостоятельно определять порядок приема и увольнения работников, а также формы и систему оплаты труда.

Экономическая сущность арендной организации состоит в том, что коллектив работников получает в срочное и возмездное пользование основные фонды и производственные мощности для самостоятельной организации труда и производства.

Кооперативная трудовая деятельность является одной из прогрессивных форм, основанной на коллективной собственности.

Сектор малого предпринимательства охватывает различные виды производственной деятельности и типы работ, отвечающих широкому спектру потребностей рынка, что затрудняет сколько-нибудь универсальную систематизацию и сравнительный анализ деятельности малых предприятий. Исследование проблем малого предпринимательства еще более осложняется различиями в официальных определениях субъектов малого бизнеса и широко используемой терминологии. Авторы многих научных исследований дают более или менее произвольные трактовки малого бизнеса, исходя из численности занятых или размера вложенного капитала. В различных исследованиях сферы малого предпринимательства приводится более 50 различных определений, принятых в 75 странах. Указанными критериями руководствуются нередко при разработке стратегии регулирования этого сектора экономики и при обосновании порядка предоставления правительственной помощи. Другие функциональные характеристики, как-то: способ управления, вид собственности, специализация, методы производства или даже ориентация на тот или иной рынок – используются для измерения производительности.

Нижний предел размера малых предприятий никак не обозначают, а вот с верхним возникает проблема: финансисты предлагают лимитировать максимальный объем основных фондов в их чистом виде или с прибавочной стоимостью, специалисты в области труда и занятости – максимальное число работающих, специалисты в области торговли – максимальный уровень объема продаж, специалисты сферы обслуживания – максимальное число клиентов, а производители – максимальное количество энергии, необходимой для производства и т. д.

Подытоживая сказанное, можно выделить следующие основные моменты:

определения малых предприятий разнятся не только по странам, но и внутри страны, по отраслям и территориям;

всякое определение дается в зависимости от практических нужд и служит определенным целям;

большая дифференциация определений отражает реальное положение вещей, показывая, что сфера малых предприятий не имеет четких границ.

В зарубежной статистике для определения принадлежности хозяйствующих субъектов к сектору малого бизнеса, как правило, используются следующие количественные показатели: численность персонала, объем выпущенной продукции или оборота капитала (продаж) и объем производственных фондов (Табл. 4.1).

Показатели отнесения хозяйствующих субъектов к сектору малого бизнеса в Основные Дополнительные других фирм Такой показатель, как численность занятых, используется практически повсеместно, но его численное значение варьируется не только по странам, но и по отраслям в той или иной стране.

Законом РФ № 88-ФЗ от 14 июня 1995 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» определена совокупность признаков, позволяющих коммерческие организации относить к МП (Рис.

4.2.).

Выделение какого-либо вида деятельности в качестве преобладающего может повлечь за собой существенные изменения в структуре производства.

Можно сузить какое-либо направление деятельности и за его счет расширить другое. Естественно, сокращать направления деятельности, обеспеченные заказами и имеющие устойчивый доход, нецелесообразно. Иногда следует пойти по пути выделения какого-либо направления в самостоятельное малое предприятие. Важно, чтобы ведущий вид деятельности был таковым в рамках годового объема хозяйственного оборота. Это означает, что в отдельные периоды (квартал, полугодие) он может составить меньшую часть объема, зато в другой период – большую. Главное, чтобы была соблюдена необходимая пропорция за год.

Применение еще одного финансового показателя – объема реализованной продукции – в нашей стране затруднено из-за незавершенности реформы ценообразования и высоких темпов инфляции.

Зарубежный опыт, да и опыт России, показывает, что малое предпринимательство очень динамично и не требует больших капиталовложений. Многие крупнейшие корпорации мира на начальной стадии развития, когда опробовалась новая идея, обращались к малым фирмам. Именно малое предпринимательство, как правило, берется реализовывать новые рискованные проекты.

Очень часто именно производитель знания становится участником превращения замысла в товар, то есть в малом предпринимательстве достигается кратчайший инновационный цикл.

Ставка на ускоренное развитие малого предпринимательства в науке и инновационной сфере требует пересмотра научно-технических программ, которые финансируются за счет госбюджета и ориентированы на крупную индустрию (основного потребителя нововведений), не готовую пока к их восприятию.