В.А. КУНДИУС

ЭКОНОМИКА

АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Допущено Министерством сельского хозяйства

Российской Федерации

в качестве учебного пособия

для системы

дополнительного профессионального образования

УДК 338.242(075.8)

ББК 65.290 2я73

К91

Рецензенты:

В.И. Беляев, заведующий кафедрой экономики предпринимательства и маркетинга ФГОУ ВПО «Алтайский государственный университет», д р экон. наук, проф., А.Т. Стадник, заведующий кафедрой менеджмента ФГОУ ВПО «Новосибирский государственный аграрный университет», д р экон. наук, проф.

Кундиус В.А.

К91 Экономика агропромышленного комплекса : учебное пособие / В.А. Кундиус. — М. : КНОРУС, 2010. — 544 с.

ISBN 978 5 406 Раскрыты теоретические основы экономики агропромышленного комплекса, основные тенденции и проблемы развития агропромышленного комплекса в 1990— 2008 гг., макроэкономические условия его современного состояния. Дана оценка межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей, обоснова ны перспективы развития рынков, информационной и рыночной инфраструкту ры, логистики, аутсорсинга и реинжиниринга продовольственных корпораций, фор мирования агропромышленных кластеров и особо значимых аграрных территорий.

В книге представлены методологические аспекты прогнозирования перспективных параметров и модельное исследование агропромышленного комплекса региона.

Для студентов вузов по экономическим и агроэкономическим специальностям, магистрантов, аспирантов, докторантов, научных и практических работников, занимающихся решением проблем развития агропромышленного комплекса России.

УДК 338.242(075.8) ББК 65.290 2я Кундиус Валентина Александровна

ЭКОНОМИКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Санитарно эпидемиологическое заключение № 77.99.60.953.Д.003365.04.09 от 01.04.2009 г.

Изд. № 1655. Подписано в печать 17.12.2009.

Формат 6090/16. Гарнитура «PetersburgC». Печать офсетная.

Усл. печ. л. 34,0. Уч. изд. л. 26,5. Тираж 2000 экз. Заказ № ООО «Издательство КноРус».

129110, Москва, ул. Большая Переяславская, 46, стр. 7.

Тел.: (495) 680 7254, 680 0671, 680 1278.

E mail: [email protected] http://www.knorus.ru Отпечатано с готовых файлов заказчика в ОАО «ИПК «Ульяновский Дом печати».

432980, г. Ульяновск, ул. Гончарова, 14.

© Кундиус В.А., © ЗАО «МЦФЭР», ISBN 978 5 406 00192 9 © ООО «Издательство КноРус»,

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Основные категории, законы, цели и задачи экономики агропромышленного комплекса 1.1. Содержание основных понятий, предмет и задачи агропромышленной экономики

1.2. Функции, методы и законы агропромышленной экономики..... 1.3. Эволюция аграрной теории и агропромышленной экономики

1.4. Агропромышленная политика

Контрольные вопросы и задания

Глава 2. Теория и методология формирования организационно экономической структуры агропромышленного комплекса в условиях неравновесной рыночной экономики 2.1. Теоретические основы интеграционных процессов и формирования АПК

2.2. Развитие АПК как социо эколого экономической системы....... 2.3. Формирование и функционирование агропродовольственного подкомплекса

2.4. Обоснование структуры агрофармацевтического и льноводческо текстильного подкомплексов АПК

Контрольные вопросы и задания

Глава 3. Структурные изменения и тенденции в развитии агропромышленного комплекса Российской Федерации 3.1. Основные тенденции и макроэкономические условия функционирования АПК

3.2. Развитие агропродовольственных рынков и рыночной инфраструктуры

3.3. Формирование научно образовательных и консультационно инновационных служб в АПК

Контрольные вопросы и задания

Глава 4. Перспективные параметры агропромышленного комплекса страны и регионов 4.1. Методология прогнозирования развития и оптимизации параметров АПК

4.2. Оптимизация параметров развития регионального агропродовольственного подкомплекса

4.3. Стохастическая оптимизационная модель АПК региона........... 4.4. Нелинейная эволюционная динамическая модель АПК региона.... Контрольные вопросы и задания

Глава 5. Федеральные и региональные механизмы развития агропромышленного комплекса 5.1. Теоретические аспекты формирования организационно экономического механизма развития АПК

5.2. Подсистемы организационно экономических методов государственного регулирования АПК на федеральном и региональном уровнях

5.3. Государственное регулирование инвестиционной деятельности. Экологические и социальные аспекты государственного регулирования

5.4. Теоретические основы определения паритетности экономических отношений в АПК. Прогнозирование рисков..... Контрольные вопросы и задания

Глава 6. Совершенствование земельных отношений 6.1. Отношения собственности и земельное право в Российской Федерации

6.2. Землепользование и рынок земель сельскохозяйственного назначения. Опыт государственного регулирования земельных отношений в зарубежных странах

6.3. Основные принципы и региональные особенности государственного регулирования земельных отношений в условиях рыночной экономики

6.4. Перспективы государственного регулирования земельных отношений

Контрольные вопросы и задания

Глава 7. Приоритеты в развитии агропромышленного комплекса 7.1. Инновационно кластерное развитие АПК с позиций достижения социальной стабилизации, экологического равновесия

7.2. Развитие интеграционных процессов в АПК, формирование инновационных кластеров региона

7.3. Конкурентоспособность отечественной продукции и перспективы развития аграрных рынков Российской Федерации

7.4. Развитие экономики и менеджмента предприятий АПК на основе контроллинга и бюджетирования, диверсификации деятельности

Контрольные вопросы и задания

Использованная литература

Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Агропромышленный комплекс Российской Федерации получил свое определение и научное обоснование в конце 1970 х — начале 1980 х гг. Длительное время он рассматривался учеными и практи ками как некая абстрактная социально экономическая система, вклю чающая несколько блоков (сфер): предприятия первой сферы, обес печивающие сельскохозяйственное производство средствами произ водства, второй — непосредственно сельское хозяйство, третьей — перерабатывающие производства. Кроме того, в составе агропромыш ленного комплекса (далее — АПК) выделяли продуктовые подком плексы: зернопродуктовый, молочно продуктовый, мясопродуктовый, овощепродуктовый и др., которые также не имели организационно правового статуса и оформления.

По мере развития производительных сил и производственных отношений, рыночных реформ в Российской Федерации, несмотря на допущенные парадоксы в государственном управлении и регулирова нии АПК, возникли объективные условия и предпосылки его даль нейшей детализации и организационного определения. В первых четырех главах книги представлено теоретико методологическое обо снование структуры, перспективных параметров АПК страны и реги онов с учетом их специфики на основе экономико математических методов и моделирования, а также разработка дескриптивной модели развития отечественного АПК в условиях интеграции экономики Рос сийской Федерации в мировое экономическое пространство, расши рения мирохозяйственных связей.

В книге, кроме гносеологических аспектов развития интеграци онных процессов и АПК как социо эколого экономической систе мы, включая рыночную инфраструктуру, механизмы и методы госу дарственного регулирования АПК на федеральном и региональном уровнях, дана аналитическая оценка его состояния и перспектив

6 ЭКОНОМИКА АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

развития. При этом АПК представлен как часть экономики страны с учетом общеэкономической ситуации, зарубежного опыта эконо мических реформ, международного разделения труда, предложена авторская модель стратегии комплекса и приоритетов его развития на макро и мезоуровнях.

В последние десятилетия отечественными учеными проведены исследования и разработаны научно обоснованные рекомендации развития и интеграционных процессов в российском и региональных АПК. В большинстве своем они основаны на результатах глубоких теоретических и практических обоснований развития элементов сис темы, в частности аграрной, агропродовольственной экономики, под комплексов АПК. Теоретические и методологические аспекты разви тия АПК, обоснование перспективных параметров производства, развитие интеграционных процессов в нем рассматриваются в трудах многих ученых, среди которых Н.П. Александров, В.Р. Боев, И.Н. Буз далов, А.М. Гатаулин, В.А. Добрынин, С.В. Киселев, А.М. Емельянов, Э.Н. Крылатых, И.В. Курцев, В.В. Милосердов, В.И. Назаренко, А.А. Никонов, А.Ф. Серков, В.А. Тихонов, И.Г. Ушачев, А.А. Шуть ков, А.И. Алтухов, С.Б. Огнивцев, А.Н. Семин и др. В настоящее время активные исследования по этой проблеме ведутся учеными научных учреждений системы Российской академии сельскохозяйственных наук, региональных аграрных университетов.

Проведенное нами исследование интеграционных форм позво лило сделать вывод о том, что интеграция в АПК развивается как поглощающий процесс. Интеграторами чаще становятся не финан совые структуры, банки и т.д., а перерабатывающие предприятия, которые не только объединяют, но и скупают обанкротившиеся сель скохозяйственные предприятия, становятся инвесторами развития сельскохозяйственного производства, с тем чтобы обеспечить доста точность и стабильность сырьевой базы, производство высококаче ственного и конкурентоспособного конечного продукта, устойчивое финансовое состояние и положение на рынке.

Вместе с тем как следствие дезинтеграционных процессов в эко номике сопредельных государств Содружества Независимых Госу дарств становится объективной необходимостью формирование агро ориентированных горизонтально рассредоточенных структур, в част ности, в производстве средств производства (первая сфера), фармацевтической, текстильной промышленности, территориальных агропромышленных кластеров, особо значимых аграрных территорий.

В пятой главе книги обосновано содержание экономического механизма стратегического инновационного развития, адекватного

ВВЕДЕНИЕ

современным экономическим условиям хозяйствования, обеспече ния продовольственной и экономической безопасности страны с по зиций системного подхода.

Особое место в книге отведено совершенствованию земельных отношений, проблемам рынка земель сельскохозяйственного назна чения и механизмам государственного регулирования земельных отношений (глава 6).

Приоритеты и перспективы развития АПК определены автором в седьмой главе книги на основе собственных научных исследова ний. Обоснованы объективная необходимость и структура форми рования инновационных и производственно технологических клас теров, особо значимых аграрных территорий В книге сочетаются результаты и новизна научных исследова ний с учебно методическим материалом. Логика изложения матери ала позволяет понять сущность и закономерности формирования и развития интеграционных процессов в АПК страны и регионов, механизмы их инновационно кластерного развития. Контрольные вопросы и задания, завершающие разделы учебного пособия, ориен тированы на систематизацию, активизацию мышления, творческое восприятие материала, реальное применение полученных знаний на практике и принятие обоснованных управленческих решений.