«Кафедра юридических дисциплин УТВЕРЖДАЮ Директор Воронежского филиала д.т.н., профессор Заряев А.В.. 2013 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО Направление подготовки: 030900.62 Юриспруденция Профиль ...»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НОУ ВПО «МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И
ПРАВА»
Воронежский филиал
Кафедра юридических дисциплин
УТВЕРЖДАЮ
Директор Воронежского филиала
д.т.н., профессор Заряев А.В.
.
« » 2013 г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО
Направление подготовки: 030900.62 «Юриспруденция»Профиль подготовки:
«Гражданско-правовой»
Квалификация (степень) выпускника: Бакалавр Форма обучения: заочная Воронеж Содержание 1.Цели освоения дисциплины
2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы бакалавриата
3. Структура и содержание дисциплины
4. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины..... 5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебнометодическое обеспечение самостоятельной работы студентов………….. 6. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДИСЦИПЛИНЫ
Цель изучения учебной дисциплины «Конституционное право» (далее дисциплина) - получение студентами (будущими юристами) глубоких и прочных знаний о правовом регулировании конституционных правоотношений в Российской Федерации в соответствии с избранным ими профилем подготовки и получаемой при этом квалификацией.Учебные задачи дисциплины:
- усвоение предмета, методов и источников конституционного права, его места в системе отраслей российского права;
- изучение студентами базовых понятий (категорий, терминов), принципов конституционного права;
- изучение конституционного законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации (на примере Воронежской области), особенностей применения нормативных правовых актов, судебной практики;
- изучение способов защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации;
- привитие навыков самостоятельной работы с нормативными правовыми актами, материалами судебной практики, учебными пособиями, научной литературой.
Специальной задачей дисциплины является глубокое осмысление студентами ценности прав и свобод, знание и понимание государственно-правовых способов, конституционных средств и механизмов их обеспечения; выработка на этой основе профессионально - юридического отношения к правам и свободам человека и гражданина.
2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП
Дисциплина относится к профессиональному циклу (Б 3), входит в его базовую часть, шифр - Б3.Б.4.Дисциплина осваивается по заочной форме обучения: полной (срок обучения – 5 лет) на 2 курсе (3, 4 семестры), зачт, экзамен, контрольная работа; сокращнной на базе ВПО (срок обучения – 3,5 года) – на 1 курсе (1, 2 семестры), зачт, экзамен, контрольная работа;
сокращнной на базе СПО (срок обучения – 3 года) – на 1 курсе (2 семестр), экзамен, контрольная работа.
Дисциплина связана с учебными дисциплинами «Теория государства и права» (Б3.Б.1) и «История отечественного государства и права» (Б3.Б.2). Отдельные темы дисциплины связаны с дисциплинами «История государства и права зарубежных стран», «Уголовное право», «Административное право», «Правоохранительные органы».
Изучение дисциплины осуществляется после изучения дисциплины «Теория государства и права» и призвана закрепить у студента уже полученные навыки применения нормативных правовых актов, реализации норм материального права в профессиональной деятельности, подготовки юридических документов.
Основными видами учебных занятий являются лекции, семинарские занятия и консультации.
3. ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Компетенции, формируемые у студента в результате освоения дисциплины В процессе освоения дисциплины студент формирует и демонстрирует следующие общекультурные и общепрофессиональные компетенции при освоении ООП ВПО, реализующей ФГОС ВПО:а) общекультурные компетенции (ОК): имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
б) общепрофессиональные компетенции (ПК):
- способен участвовать в разработке правовых актов в конституционной сфере в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);
- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания и правовой культуры (ПК-2);
- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);
- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);
- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);
- способен юридически правильно квалифицировать правонарушения в конституционной сфере (ПК-6);
- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7).
3.2. Требования к знаниям студентов в целом за дисциплину и уровню их подготовки после изучения дисциплины В результате изучения дисциплины студент должен:
- предмет, метод, принципы конституционного права;
- сущность и содержание основных конституционно-правовых понятий (терминов, категорий), институтов, правоотношений;
- основные конституционные нормативные правовые акты;
конституционного права;
- анализировать юридические факты, а также возникающие в связи с ними конституционно-правовые отношения;
- анализировать, толковать и правильно применять конституционно-правовые нормы;
юридически правильно квалифицировать конституционно-правовые правонарушения;
- давать юридические консультации в области конституционного права.
работы с конституционным законодательством;
подготовки юридических документов;
анализа различных конституционно-правовых норм, отношений, юридических фактов;
анализа правоприменительной практики в области конституционного права;
разрешения правовых коллизий в конституционном праве;
реализации конституционно-правовых норм;
защиты прав и свобод человека и гражданина конституционно-правовыми средствами;
- методикой юридического консультирования по конституционно-правовым вопросам.
4. ОБЪЁМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ
4.1. Общая трудомкость дисциплины составляет 7 зачтных единиц, 252 часа.№ темы Конституционное право Российской Российской Федерации Учение о Конституции. Развитие конституционного законодательства России. Конституция Российской Ответственность в конституционном праве Понятие основ конституционного суверенитет) в Российской Федерации Референдум и выборы в Российской Общественные объединения Конституционные основы экономики Российской Федерации Понятие и принципы основ правового статуса личности в Российской Гражданство Российской Федерации Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации Обязанности человека и гражданина в Российской Федерации граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации устройства России государство субъектов Российской Федерации устройство субъектов Российской Федерации власти в Российской Федерации Федерации Российской Федерации органы государственной власти субъектов Российской Федерации субъектов Российской Федерации власти в Российской Федерации Российской Федерации правоохранительных органов самоуправления в Российской Федерации охраны Конституции Российской Федерации пересмотр Конституции Российской Федерации Экзамен / контрольная работа Итого по дисциплине Примечание Высшее учебное заведение может устанавливать другие виды учебной работы.
5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
5.1. Темы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами необходимые для изучения (последующих) дисциплин Номера тем дисциплины, обеспечиваемых 5.2. Содержание тем дисциплины темы дисциплины Конституционное Понятие и предмет конституционного права Федерации - ведущая российского права.отрасль российского Метод конституционно-правового регулирования.
конституционного права Российской Федерации.
права Российской Система науки конституционного права Российской Конституции. Конституции. Высшая юридическая сила Конституции.
конституционного Особенности Конституции как Основного закона.
законодательства Конституционные нормы и институты. Прямое действие России. Конституция Конституции. Реализация Конституции (понятие и Российской Федерации формы). Конституции в федеративном государстве.
1993 года Конституционное развитие России: характеристика Ответственность в Понятие конституционно-правовой ответственности, конституционном ее виды, основания.
Понятие основ Понятие конституционного строя Российской конституционного Федерации, отличие от понятий «общественный строй»
строя России и «государственный строй».
(народный характеристики, социальная сущность.
Российской Федерации народовластия в России.
Референдум и Становление и развитие института референдума в выборы в Российской Федерации. Понятие референдума. Предмет Российской Федерации и виды референдумов. Плебисцит: отличие от объединения Организационно-правовые формы общественных Конституционные Понятие рыночной экономики. Принципы рыночной основы экономики экономики.
Российской Федерации Конституционные гарантии развития в Российской Понятие и принципы Понятие правового статуса личности. Виды 10.
основ правового правового статуса личности: общий правовой статус статуса личности в (конституционный), специальный правовой статус, Российской Федерации индивидуальный статус.
Гражданство Понятие гражданства Российской Федерации.
11.
12.
права и свободы Права человека, гражданина и личности. Понятие человека и конституционных прав и свобод человека и гражданина.
гражданина в Развитие института прав и свобод в Конституциях Российской Федерации СССР и России.
Гарантии прав и Понятие гарантий и их виды. Конституционные 13.
свобод человека и гарантии прав и свобод человека и гражданина. Общие гражданина в гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Российской Федерации Деятельность государственных органов по Обязанности человека Конституционные обязанности человека и 14.
и гражданина в гражданина в Российской Федерации: соблюдение Российской Федерации Конституции и законов; уважение прав и свобод других Правовой статус Правовое положение иностранных граждан в 15.
иностранных граждан Российской Федерации. Правовое положение лиц без и лиц без гражданства гражданства в Российской Федерации. Двойное Понятие и принципы Понятие и принципы государственного устройства.
16.
федеративного Формы государственного устройства.
устройства России Россия - федеративное государство.
Российская Федерация Понятие, юридические признаки государственного 17.
– суверенное суверенитета. Отличие государственного суверенитета государство от национального и народного суверенитетов.
Конституционно- Понятие субъекта Российской Федерации.
18.
правовой статус Виды субъектов Российской Федерации: а) субъектов Российской национальные: республика, автономные округа, Федерации автономная область; б) территориальные: край, область, Административно- Понятие административно-территориального 19.
территориальное устройства. Принципы административноустройство субъектов территориального устройства.
Российской Федерации Виды административно-территориальных единиц.
Система органов Понятие органов Российской Федерации.
20.
власти в Российской Российской Федерации: федеральный уровень и уровень Президент Российской Статус Президента Российской Федерации. Выборы 21.
Федеральное собрание Понятие и место парламентского права в системе 22.
Российской Федерации права. Становление российского парламентаризма и Организационно-административное и материальнотехническое обеспечение работы парламента.
Законодательный Понятие законодательного процесса в Российской 23.
процесс в Российской Федерации и его стадий.
Федеральные органы Правительство Российской Федерации: состав и 24.
исполнительной власти порядок его формирования. Назначение и статус Представительные Органы законодательной власти субъектов 25.
(законодательные) Российской Федерации: понятие и виды.
государственной организационные основы деятельности. Компетенция власти субъектов Воронежской областной Думы.
Российской Федерации Председатель Думы: его полномочия. Статус 26.
исполнительной власти Российской Федерации.
субъектов Российской Губернатор Воронежской области, его полномочия.
Федерации Правительство Воронежской области. Структура Конституционные Понятие судебной власти. Специфические признаки, 27.
основы судебной отличающие судебную власть от других властей власти в Российской государства.
Конституционные Прокуратура Российской Федерации: порядок 28.
основы деятельности формирования, конституционно-правовые основы Прокуратуры организации и деятельности.
Российской Федерации Система органов прокуратуры.
Конституционные Конституционные основы правоохранительной 29.
основы системы деятельности в Российской Федерации.
правоохранительных Понятие и виды правоохранительных органов, их Конституционные Понятие и принципы местного самоуправления.
основы местного Система местного самоуправления. Его соотношение самоуправления в с государственной властью. Разграничение предметов Российской Федерации ведения между органами государственной власти Конституционно- Сущность и организация охраны конституции.
правовые основы Классификация и полномочия органов, призванных охраны Конституции охранять конституцию.
Российской Федерации Охрана Конституции Российской Федерации.
Конституционные Теоретические основы учредительной власти, поправки и пересмотр правомочной изменять конституцию.
Конституции Порядок пересмотра Конституции Российской Российской Федерации Федерации. Порядок внесения поправок в Конституцию
6. ЛАБОРАТОРНЫЙ ПРАКТИКУМ
Лабораторный практикум учебным планом не предусмотрен.
7. ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ ПРОЕКТОВ (РАБОТ)
Курсовой проект, курсовая работа учебным планом не предусмотрены.
8. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
8.1. Нормативные и иные правовые акты Российской Федерации Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учтом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 2-ФКЗ (ред. от 23.07.2013) "О Государственном гербе Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 07.05.2013) "О Правительстве Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 05.04.2013) "О Конституционном Суде Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О военных судах Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) "О судебной системе Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ (ред. от 01.12.2012) "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ (ред. от 06.12.2011) "Об арбитражных судах в Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "О военном положении" Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 N 1-ФКЗ "О Государственном флаге Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) "О референдуме Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 21.07.2007 N 5-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа" Федеральный конституционный закон от 30.12.2006 N 6-ФКЗ (ред. от 02.06.2007) "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа" Федеральный конституционный закон от 12.07.2006 N 2-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа" Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 N 1-ФКЗ (ред. от 12.04.2006) "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа" Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 N 6-ФКЗ (ред. от 31.10.2005) "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации" Федеральный конституционный закон от 14.10.2005 N 6-ФКЗ "Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа" Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении" Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 7-ФКЗ "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации" Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об образовании в Российской Федерации" Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Федеральный закон от 04.04.2005 N 32-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об Общественной палате Российской Федерации" Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 23.07.2013) "О прокуратуре Российской Федерации" Федеральный закон от 03.12.2012 N 229-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" Федеральный закон от 21.11.2011 N 324-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ(ред. от 02.07.2013) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О гражданстве Российской Федерации" Федеральный закон от 29.12.1999 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О свободе совести и о религиозных объединениях" Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О некоммерческих организациях" Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Федеральный закон от 17.12.1994 N 67-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О федеральной фельдъегерской связи" Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от 29.06.2013) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 28.06.2013) "О полиции" Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 28.06.2013) "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.05.2013, с изм. от 27.06.2013) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Федеральный закон от 31.Европейская хартия местного самоуправления. Принята 15 октября 1985 г. в Страсбурге. Ратифицирована Федеральным законом от 28 марта 1998 г.
Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (ред. от 16.04.2010) Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 2 апреля г. о Союзе Беларуси и России Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 9 декабря г. о создании Союзного государства 8.3. Литература а) основная учебная литература Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2013. – 784 с.
Стрекозов К.Г. Конституционное право России: Учебник для бакалавров. – М.:
Юрайт, 2013. – 316 с.
б) дополнительная учебная литература Нудненко Л.А. Конституционное право России. Практикум. Учебное пособие для бакалавров. - 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2013. – 268 с.
Несмеянова С.Э. Конституционный судебный процесс в России: Учебное пособие.
М.: РИОР, 2013. - 204 с. (Высшее образование: Бакалавриат; Магистратура).
Лозовский Л.Ш., Райзберг Б.А. Конституция Российской Федерации с комментариями для изучения и понимания. – М.: Инфра-М, 2013. – 123 с.
информационных источников, в частности, справочно-информационных систем:
«КонсультантПлюс» (http://www.consultant.ru/popular/gpkrf/), «Гарант»
(http://base.garant.ru/12128809/).
9. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРЕПОДАВАНИЯ
ДИСЦИПЛИНЫ
При реализации рабочей программы дисциплины используются различные образовательные технологии:а) аудиторные занятия проводятся в виде лекций, семинаров, практических занятий, на которых применяются интерактивные методы обучения (деловые игры, работа в «малых группах», решение задач, тестирование, микрописьменные работы, выступление с докладами и их обсуждение, разработку проектов юридических документов и др.);
б) самостоятельная работа предполагает выполнение контрольных работ, изучение нормативных правовых актов в сфере жилищных отношений, материалов судебной практики, учебной и научной литературы, приобретение навыков использования справочноинформационных систем «КонсультантПлюс», «Гарант».
10. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО И ПРОМЕЖУТОЧНОГО
КОНТРОЛЯ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
10.1. Оценочными средствами для контроля освоения дисциплины по заочной форме обучения являются: полной (срок обучения – 5 лет) - зачт, экзамен, контрольная работа; сокращнной на базе ВПО (срок обучения – 3,5 года) - зачт, экзамен, контрольная работа; сокращнной на базе СПО (срок обучения – 3 года) – экзамен, контрольная работа.Примерный перечень вопросов, выносимых на экзамен Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации.
Источники конституционного права Российской Федерации.
Место конституционного права Российской Федерации в системе российского права.
Понятие, виды и функции конституции.
Основные этапы развития Конституций СССР и России.
Конституционная реформа в Российской Федерации.
Основные черты Конституции Российской Федерации 1993 года.
Реализация Конституции Российской Федерации.
Охрана Конституции Российской Федерации. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в охране Конституции РФ.
Конституционная ответственность: понятие, признаки, меры.
Понятие народного суверенитета. Основные формы народовластия.
Понятие и система институтов непосредственной демократии.
Понятие референдума, предмет и виды референдумов. Ответственность за нарушение законодательства о референдуме.
Понятие избирательной системы и избирательного права. Общие принципы проведения выборов.
Понятие общественных объединений, их организационно-правовые формы.
Принципы создания и деятельности общественных объединений.
Ответственность за нарушение законодательства об общественных объединениях.
Партийная система и политические партии в России.
Конституционные принципы рыночной экономики и гарантии е развития в Российской Федерации.
Формы собственности в Российской Федерации. Конституционные гарантии равенства форм собственности.
Понятие и структура правового статуса личности в Российской Федерации.
Принципы взаимоотношений между личностью и государством в Российской Федерации.
Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
Основание и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
Основания прекращения гражданства Российской Федерации.
Государственные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации, их полномочия.
Понятие прав человека и прав гражданина. Развитие института прав и свобод в Конституциях СССР и России.
Декларация прав и свобод человека и гражданина.
Система прав и свобод человека и гражданина в Конституции Российской Федерации.
Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина.
Политические права граждан Российской Федерации, Социально-экономические и культурные права человека и гражданина в Российской Федерации.
Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Конституционное право на судебную защиту.
Правовая возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина.
Конституционные обязанности человека и гражданина.
Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. Предоставление политического убежища.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнение.
Россия - федеративное государство.
Принципы федеративного устройства Российской Федерации.
Понятие государственного суверенитета, его отличие от национального и народного суверенитетов.
Признаки Российской Федерации как суверенного государства. Гарантии суверенитета Российской Федерации.
Предметы ведения Российской Федерации.
Виды и статус субъектов Российской Федерации.
Предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Предметы ведения субъектов Российской Федерации.
Понятие и принципы административно-территориального устройства России.
Понятие, система принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации.
Функции Президента Российской Федерации.
Состав и порядок формирования парламента Российской Федерации.
Совет Федерации: структура и компетенция.
Понятие законодательного процесса в Российской Федерации и его стадий.
Государственная Дума: структура и компетенция. Порядок роспуска Государственной Думы.
Статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования, компетенция.
Федеральные органы исполнительной власти.
Воронежская областная Дума: состав, компетенция и правовые акты.
Статус депутата Воронежской областной Думы.
Правительство Воронежской области: структура, компетенция, правовые акты.
Губернатор Воронежской области, его компетенция.
Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Примерный перечень вопросов, выносимых на зачт 1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права.
2. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, классификация.
3. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
4. Система конституционного права как отрасли права.
5. Источники конституционного права как отрасли права.
6. Конституционное право как наука: понятие, предмет, метод, функции.
7. Источники конституционного права как науки.
8. Место конституционного права в системе права Российской Федерации.
9. Понятие конституции как основного закона государства.
10. Основные этапы развития Конституции Российской Федерации.
11. Основные принципы Конституции Российской Федерации.
12. Юридические свойства Конституции Российской Федерации.
13. Система Конституции Российской Федерации.
14. Правовая охрана Конституции Российской Федерации.
15. Понятие и сущность конституционализма.
16. Конституционная ответственность: понятие, признаки, меры.
17. Конституционная безопасность как составная часть национальной безопасности.
18. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт.
19. Народный суверенитет.
20. Российская Федерация - суверенное демократическое государство.
21. Конституционное право как система одноименной учебной дисциплины.
22. Конституционное понятие правового государства.
23. Экономическая основа Российская Федерация.
24. Социальная сущность Российская Федерация.
25. Российская Федерация - светское государство.
26. Формы представительной и непосредственной демократии.
27. Референдум: понятие, назначение, порядок проведения.
28. Конституционное закрепление принципа идеологического и политического многообразия в РФ.
29. Общественные объединения в РФ: их виды, порядок образования, регистрации, приостановления и прекращения деятельности.
30. Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации.
31. Понятие основ правового положения человека и гражданина.
32. Понятие и принципы гражданства.
33. Основания и порядок приобретения гражданства в Российской Федерации.
34. Основания и порядок прекращения гражданства в Российской Федерации.
35. Органы РФ, принимающие решения по вопросам гражданства.
36. Понятие основных прав, свобод и обязанностей гражданина.
37. Классификация основных прав и свобод.
38. Основные личные права и свободы, человека и гражданина.
39. Содержание политических прав и свобод гражданина.
40. Экономические права и свободы человека и гражданина.
41. Социальные и культурные права и свободы человека и гражданина.
42. Ограничения и пределы действия конституционных прав и свобод.
43. Основные гарантии реализации прав и свобод.
44. Конституционные обязанности граждан.
45. Правовой статут беженцев в Российской Федерации.
46. Правовой статут вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
47. Порядок выезда из РФ и въезда в РФ.
48. Конституционные основы федеративного устройства Российской Федерации.
Методические рекомендации по подготовке к экзамену (зачту) Подготовка к экзамену (зачту) способствует закреплению, углублению и обобщению знаний, получаемых в процессе обучения, а также применению их при решении практических задач. Готовясь к экзамену (зачту), студент ликвидирует имеющиеся пробелы в знаниях, углубляет, систематизирует и упорядочивает их. На экзамене (зачте) студент демонстрирует то, что он приобрл в процессе обучения по дисциплине.
Сессия - это серия экзаменов (зачтов), установленных учебным планом. Между экзаменами интервал 3-4 дня, а зачты могут быть каждый день. В эти дни нужно систематизировать уже имеющиеся знания. На консультации перед экзаменом студентов познакомят с основными требованиями, ответят на возникшие у них вопросы. Поэтому посещение консультаций обязательно.
Подготовка к практическим занятиям (семинарам) позволит использовать время экзаменационной сессии для систематизации знаний.
Правила подготовки к экзаменам (зачтов):
• Лучше сразу сориентироваться во всм материале и обязательно расположить весь материал согласно экзаменационным вопросам (или вопросам, обсуждаемым на семинарах).
• Сама подготовка связана не только с «запоминанием». Подготовка также предполагает и переосмысление материала, и даже рассмотрение альтернативных идей.
• Готовить «шпаргалки» полезно, но не пользоваться ими. Главный смысл подготовки «шпаргалок» – это систематизация и оптимизация знаний по данному предмету, что само по себе правильно. Если студент самостоятельно подготовил такие «шпаргалки», то, скорее всего, он и экзамены сдавать будет более уверенно, так как у него уже сформирована общая ориентировка в сложном материале. Использование «шпаргалок» часто позволяет отвечающему студенту лучше демонстрировать свои познания.
• Сначала студент должен продемонстрировать, что он «усвоил» вс, что требуется по программе обучения (или по программе данного преподавателя), и лишь после этого он вправе высказать иные, желательно аргументированные точки зрения.
На экзамене (зачте) преподаватель может задать студенту дополнительные и уточняющие вопросы. Если первые выходят за рамки экзаменационного билета (вопросов зачта) и связаны, как правило, с плохим ответом, то вторые касаются их содержания и направлены на уточнение высказанных суждений.
Можно выделить следующие критерии, по которым преподаватель обычно оценивает ответ на экзамене (зачте):
- содержательность (верное, чткое и достаточно глубокое изложение идей, понятий, фактов и т. д.);
- полнота и одновременно разумная лаконичность;
- новизна учебной информации, степень использования и понимания нормативных правовых актов, научных источников;
- умение связывать теорию с практикой, творчески применять знания к неординарным ситуациям;
- логика и аргументированность изложения;
- грамотное комментирование, приведение примеров, аналогий;
- культура речи.
Таким образом, преподаватель оценивает на экзамене как знание данного предмета (содержание), так и выбранную студентом форму ответа.
Примерная тематика контрольных работ Студент под руководством преподавателя выполняет контрольную работу в виде реферата (доклада). Тему реферата (доклада) (Приложение 1) студент выбирает самостоятельно с информированием преподавателя о выбранной теме для того, чтобы не допустить повторов, или по последней цифре зачтной книжке студента (студенческого билета.
1. Порядок разработки и принятия Конституции России.
2. Юридические свойства Конституции РФ.
3. Процедура внесения поправок и пересмотра Конституции РФ.
4. Конституционные характеристики России как светского государства.
5. Конституционные характеристики России как суверенного государства.
6. Право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
7. Институт референдума в РФ.
8. Право граждан на объединение.
9. Право граждан на участие в собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях, пикетировании.
10. Статус иностранцев и лиц без гражданства в РФ.
11. Защита прав граждан в Европейском суде по правам человека.
12. Уполномоченный по правам человека в РФ.
13. Институт обжалования незаконных действий (решений) органов государственной власти, местного самоуправления.
14. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и субъектов РФ: понятие, процедура, проблемы.
15. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.
16. Полномочия Президента во взаимоотношениях с парламентом РФ и Правительством РФ.
17. Администрация Президента РФ.
18. Институт полномочных представителей Президента России.
19. Совет безопасности РФ.
20. Прекращение полномочий Президента РФ.
21. Порядок организации выборов в Государственную Думу.
22. Внутренняя организация Государственной Думы.
23. Прекращение полномочий Государственной Думы.
24. Внутренняя организация Совета Федерации.
25. Законодательный процесс в Российской Федерации.
26. Конституционно-правовой статус депутатов и членов Совета Федерации.
27. Порядок формирования и прекращения полномочий Правительства РФ.
28. Взаимоотношения Правительства РФ с федеральными органами исполнительной власти и субъектами РФ.
29. Акты Правительства: виды, порядок подготовки, принятия, официального опубликования, вступления в силу.
30. Федеральная судебная система.
31. Судебная система субъекта РФ (на примере конкретного субъекта РФ).
32. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, внутренняя организация.
33. Процедура рассмотрения в Конституционном Суде РФ жалоб граждан.
34. Основы конституционно-правового статуса судей в РФ.
Методические рекомендации для написания реферата (доклада) Реферат представляет собой доклад на определнную тему, включающий анализ нормативных правовых актов, обзор научной и учебной литературы, или краткое изложение книги, статьи, исследования, а также доклад с таким изложением.
Написание реферата практикуется в учебном процессе в целях приобретения студентами необходимой профессиональной подготовки, развития умения и навыков самостоятельного поиска и включает в себя:
- изучение соответствующих нормативных правовых актов, научной и учебной литературы по избранной теме;
- анализ и обобщение материала;
- определение основных вопросов;
- формулирование выводов.
С помощью рефератов студент постигает наиболее сложные вопросы дисциплины, учится лаконично излагать свои мысли, правильно оформлять работу, докладывать результаты своего труда. Подготовка рефератов способствует формированию правовой культуры у будущего специалиста, закреплению у него юридических знаний, развитию умения самостоятельно анализировать учебную и научную литературу, вести полемику.
Процесс написания реферата включает:
- подбор нормативных правовых актов, научной и учебной литературы, их изучение;
- составление плана;
- формулирование основных теоретических положений, практических выводов и рекомендаций;
- написание текста реферата и е оформление.
Рефераты пишутся по наиболее актуальным темам. В них на основе тщательного анализа и обобщения научного материала сопоставляются различные взгляды авторов и определяются собственные позиции студента с изложением соответствующих аргументов.
Темы рефератов должны охватывать и дискуссионные вопросы дисциплины. Они признаны отражать научные идеи, обобщать тенденции юридической практики, учитывая при этом изменения в текущем законодательстве.
Как показывает опыт, работу над рефератом следует начать с общего ознакомления с темой. После этого необходимо изучить нормативные правовые акты, научную и учебную литературу, рекомендованные преподавателем. Вместе с тем студент вправе использовать произведения, самостоятельно подобранные в результате изучения библиографии в библиотеке. Особенно внимательно необходимо следить за новой литературой по избранной теме, в том числе, за статьями в научных журналах.
План реферата должен быть составлен таким образом, чтобы он раскрывал название работы. Реферат, как правило, состоит из введения, в котором кратко обосновывается актуальность, научная и практическая значимость избранной темы, основного материала, содержащего суть проблемы и пути е решения (не менее 2-х вопросов), и заключения, где формируются выводы, оценки, предложения (Приложение 2).
Объм реферата - до 15 машинописных страниц. В конце реферата указывается дата написания и ставится личная подпись исполнителя.
Особое внимание следует уделить оформлению научно-справочного аппарата и, прежде всего, подстрочных сносок. Они могут даваться на каждой странице в подстрочнике или в списке использованной литературы.
Текст полностью написанной и оформленной работы подлежит тщательной проверке.
Например, по теме «Законодательный процесс в Российской Федерации» может быть следующая структура реферата:
1. Понятие и сущность законодательного процесса в Российской Федерации.
2. Стадии законодательного процесса в Российской Федерации.
Заключение Список использованной литературы».
осуществляется на практических (семинарских) занятиях.
Темы и планы практических (семинарских) занятий Тема 1. Конституционное право - ведущая отрасль российского права - обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Конституционное право как ведущая отрасль российского права.
2. Наука конституционного права.
3. Актуальные проблемы и тенденции развития российского конституционного права.
Вопросы для самопроверки:
Понятие и предмет конституционного права как ведущей отрасли российского права.
Метод конституционно-правового регулирования.
Конституционно-правовые отношения. Субъект, объект и содержание правоотношений.
Понятие и виды источников конституционного права.
Понятие, предмет и метод науки конституционного права Российской Федерации.
Система науки конституционного права Российской Федерации.
Источники науки конституционного права Российской Федерации.
Функции науки конституционного права Российской Федерации.
Тема 2. Учение о Конституции. Развитие конституционного законодательства России. Конституция Российской Федерации 1993 года Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Понятие и сущность конституции.
2. Основные черты и функции Конституции Российской Федерации 1993 г.
Вопросы для самопроверки:
Понятие и сущность конституции.
Виды конституций.
Юридические свойства конституции Высшая юридическая сила конституции.
Особенности конституции как Основного закона.
Конституционные нормы и институты.
Прямое действие конституции.
Реализация конституции (понятие и формы).
Конституции в федеративном государстве.
Конституционное развитие России: характеристика Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 гг.
Конституции СССР 1924, 1936, 1977 гг.
Конституционная реформа в Российской Федерации 1990-1993 гг.
Необходимость принятия Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 г.
Конституционный референдум.
Функции Конституции Российской Федерации 1993 г.
Основные черты Конституции Российской Федерации 1993 г.
Тема 3. Народовластие (народный суверенитет) в Российской Федерации Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Народный суверенитет: понятие, основные характеристики, социальная сущность.
2. Конституционные формы осуществления народовластия в России.
Вопросы для самопроверки:
Народный суверенитет: понятие, основные характеристики.
Социальная сущность народного суверенитета.
Формы осуществления народовластия.
Особенности представительной и непосредственной демократии.
Формы представительной демократии.
Понятие и система институтов непосредственной демократии.
Становление и развитие института референдума в Российской Федерации.
Понятие, предмет и виды референдумов.
Плебисцит: отличие от референдума, особенности проведения.
Порядок реализации инициативы и проведения референдума.
Назначение референдума в Российской Федерации.
Понятие избирательной системы и избирательного права.
Выборы как форма прямой демократии.
Общие принципы проведения выборов.
Регистрация (учт) избирателей, участников референдума.
Составление списка избирателей, участников референдума.
Образование избирательных округов, избирательных участков и участков референдума.
Избирательные комиссии. Комиссии референдума.
Выдвижение и регистрация кандидатов.
Статус зарегистрированных кандидатов.
Агитация при проведении выборов и референдума.
Финансирование выборов и референдума.
Организация и порядок голосования.
Подсчт голосов избирателей, участников референдума.
Установление результатов выборов и их опубликование.
Установление результатов референдума и их опубликование.
Обжалование нарушенных избирательных прав и права на участие в референдуме.
Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации.
Тема 4. Понятие и принципы основ правового статуса личности в Российской Федерации Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Понятие и структура основ правового статуса личности в Российской Федерации.
2. Понятие, виды правового статуса личности.
Вопросы для самопроверки:
Виды правового статуса личности: общий правовой статус (конституционный), специальный правовой статус, индивидуальный статус.
Декларация прав и свобод человека и гражданина.
Правовые отношения, связанные с гражданством.
Общие принципы правового статуса личности.
Система прав и свобод человека и гражданина в Конституции Российской Федерации.
Критерии классификации прав и свобод.
Гражданские (личные) права и свободы человека и гражданина: понятие, виды, нормативное содержание.
Политические права граждан Российской Федерации: понятие, виды, нормативное содержание.
Социально-экономические и культурные права человека и гражданина в Российской Федерации: понятие, виды, нормативное содержание и особенности.
Конституционные обязанности человека и гражданина.
Равенство обязанностей.
Конституционная обязанность граждан Российской Федерации защищать Отечество.
Принципы взаимоотношений между личностью и государством.
Тема 5. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
2. Защита основных прав и свобод, ее формы. Способы самозащиты прав граждан.
Вопросы для самопроверки:
Понятие гарантий и их виды.
Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина.
Деятельность государственных органов по обеспечению прав и свобод человека и гражданина.
Проблемы обеспечения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации: компетенция.
Конституционное право на судебную защиту.
Защита основных прав и свобод, ее формы.
Способы самозащиты прав граждан.
Право на обращение. Порядок рассмотрения обращений граждан.
Конституционные ограничения прав и свобод человека и гражданина: цели, виды и пределы.
Чрезвычайное положение: понятие и содержание.
Военное положение: понятие и содержание.
Тема 6. Российская Федерация – суверенное государство Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Понятие, юридические признаки государственного суверенитета.
2. Россия - федеративное государство.
Вопросы для самопроверки:
Понятие, юридические признаки государственного суверенитета.
Отличие государственного суверенитета от национального и народного суверенитетов.
Концепция «расщепленного суверенитета», «ограниченного суверенитета», «множественности суверенитетов».
Предметы ведения Российской Федерации: исключительные и совместные.
Правовая природа Содружества Независимых государств.
Конституционные основы участия России в СНГ.
Правовая природа Таможенного союза.
Понятие и принципы государственного устройства.
Формы государственного устройства.
Россия - федеративное государство.
Принципы, положенные в основу федеративной формы государственного устройства: территориальный, национальный и национально-территориальный.
Договорный и конституционный способы образования федерации.
Принципы федеративного устройства России.
Подписание Федеративного Договора и иных договоров.
Основные проблемы современного российского федерализма.
Тема 7. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Понятие и виды субъекта Российской Федерации.
2. Статус субъектов Российской Федерации.
Вопросы для самопроверки:
Понятие субъекта Российской Федерации.
Виды субъектов Российской Федерации: а) национальные: республика, автономные округа, автономная область; б) территориальные: край, область, города федерального значения.
Статус субъектов Российской Федерации.
Особенности правового статуса республик.
Особенности правового статуса автономий.
Разграничение предметов ведения и полномочий в Российской Федерации.
Сфера совместного ведения Федерации и е субъектов.
Исключительная компетенция субъекта Федерации.
Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации.
Механизм разрешения коллизий между Российской Федерацией и е субъектами.
Тема 8. Система органов государственной власти в Российской Федерации Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Понятие и система органов государственной власти в Российской Федерации.
2. Общие принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации.
Вопросы для самопроверки:
Понятие органов государственной власти в Российской Федерации.
Система органов государственной власти в Российской Федерации: федеральный уровень и уровень субъектов.
Общие принципы организации и деятельности органов государственной власти Российской Федерации.
Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов: приоритет прав и свобод человека и гражданина, народовластие, федерализм, разделение властей, законность, деидеологизация, светскость.
Статус Президента Российской Федерации.
Компетенция Президента Российской Федерации.
Федеральное собрание - парламент Российской Федерации.
Понятие законодательного процесса в Российской Федерации и его стадий.
Тема 9. Федеральные органы исполнительной власти Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Правительство Российской Федерации.
2. Иные федеральные органы исполнительной власти.
Вопросы для самопроверки:
Правительство Российской Федерации: состав и порядок его формирования.
Назначение и статус Председателя Правительства Российской Федерации.
Принципы деятельности Правительства Российской Федерации: верховенство закона, народовластие, федерализм, разделение властей, гласность, обеспечение прав и свобод человека и гражданина.
Компетенция Правительства Российской Федерации.
Взаимоотношения Правительства Российской Федерации с Президентом и Федеральным Собранием.
Право законодательной инициативы Правительства Российской Федерации.
Регламент заседаний Правительства Российской Федерации и его Президиума.
Аппарат Правительства Российской Федерации.
Акты Правительства Российской Федерации.
Досрочное сложение полномочий и отставка Правительства Российской Федерации.
Ответственность Правительства Российской Федерации.
Иные федеральные органы исполнительной власти (министерства, службы, агентства, надзоры).
Тема 10. Конституционные основы системы правоохранительных органов - обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
1. Конституционные основы правоохранительной деятельности в Российской Федерации.
2. Понятие и виды правоохранительных органов, их конституционно-правовой статус.
Вопросы для самопроверки:
Понятие правоохранительной деятельности в Российской Федерации.
Конституционные основы правоохранительной деятельности в Российской Федерации.
Понятие и виды правоохранительных органов.
Конституционно-правовой статус правоохранительных органов.
Органы юстиции, их статус и компетенция.
Органы следствия.
Организационные формы и компетенция служб безопасности.
Тема 11. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации Учебные цели:
- обобщение, систематизация, углубление, закрепление полученных теоретических знаний по теме;
- формирование умений применять полученные знания на практике.
Учебное время: 2 часа.
Учебные вопросы:
1. Понятие и принципы местного самоуправления.
2. Система местного самоуправления.
Вопросы для самопроверки:
Понятие и принципы местного самоуправления.
Система местного самоуправления. Соотношение местного самоуправления с государственной властью.
Разграничение предметов ведения между органами государственной власти субъекта Федерации и органами местного самоуправления.
Территориальные основы местного самоуправления.
Правовые основы местного самоуправления.
Финансовые основы местного самоуправления.
Структура и компетенция органов местного самоуправления.
Правовые акты органов местного самоуправления.
Конституционные гарантии местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.
10.3. В текущий контроль, осуществляемый преподавателем, может входить промежуточное тестирование. Структура каждого тестового задания включает основу (основной текст) и варианты ответов (4 варианта), один или несколько из которых являются правильными.
Тестовые задания по дисциплине 1. Конституционное (государственное) право России определяется - как комплекс научных представлений об основах конституционного строя, правового статуса личности, федеративном устройстве, системах государственной власти и местного самоуправления - как ведущая отрасль национальной системы права, представляющая собой совокупность норм права, закрепляющих и регулирующих сферу общественных отношений, которые определяют организационное и функциональное единство российского общества (основы конституционного строя, правового статуса личности, федеративное устройство, системы государственной власти и местного самоуправления РФ) - как систематизированное изложение соответствующего предмета в учебнике по дисциплине «Конституционное право России»
- как совокупность источников конституционного права России 2. В предмет конституционного (государственного) права России не входит - сфера определяющих, базовых принципов устройства общества и государства современной России, основ правового статуса личности - сфера имущественных и личных (неимущественных) отношений - сфера устройства РФ и федеративных отношений - сфера организации и функционирования систем (механизмов) государственной власти и местного самоуправления 3. К источникам конституционного (государственного) права России не следует относить - Договор РФ и Республики Татарстан от 15 февраля 1994 г. о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти РТ - Конституция (Основной Закон) Республики Мордовия - Степное Уложение Республики Калмыкия – Хальмг Тангч - Коран в некоторых республиках в составе РФ 4. Специфика такого источника конституционного права, как закон о поправках к Конституции РФ, заключается в том, что - это может быть только федеральный конституционный закон - это может быть только федеральный закон - носит временный характер собственно регулирующего воздействия - носит постоянный характер собственно регулирующего воздействия 5. Непосредственными субъектами конституционного права являются - многонациональный народ РФ - органы местного самоуправления 6. Нормы конституционного права по степени определенности установленных ими предписаний подразделяются на - управомочивающие, обязывающие и запрещающие - императивные и диспозитивные - материальные и процессуальные (процедурные) 7. Нормы конституционного права по характеру установленных ими предписаний подразделяются на - управомочивающие, обязывающие и запрещающие - императивные и диспозитивные - материальные и процессуальные (процедурные) 8. Постановления конституционных и уставных судов субъектов РФ источниками конституционного права - являются постольку, поскольку это определяет Конституционный Суд РФ - являются постольку, поскольку на их основе утрачивают силу нормативные правовые акты субъектов Федерации - являются постольку, поскольку на их основе утрачивают силу федеральные нормативные правовые акты 9. Наука конституционного (государственного) права России - это соответствующая учебная юридическая дисциплина - это монографии, учебники, учебно-методические пособия по проблематике конституционного (государственного) права России - это система взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о конституционном (государственном) праве России как правовой отрасли и регулируемых ею общественных отношениях - как систематизированное изложение соответствующего предмета в учебнике по дисциплине «Конституционное право России»
10. Такое свойство Конституции РФ 1993 г., как верховенство, установленное ч. 2 ст. 4 означает - ее приоритетное положение в системе нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации - то, что такого установления не было во всех предшествующих Конституциях России - то, что она принимается народом путем референдума - то, что ее нормы закрепляют основы государственного и общественного строя 11. Такое свойство Конституции РФ 1993 г., как ее высшая юридическая сила, установленное ч. 1 ст. 15 означает - ее приоритетное положение в системе нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации - то, что такого установления не было во всех предшествующих Конституциях России - то, что она имеет прямое действие и применяется на всей территории РФ - не противоречие ей законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых в Российской Федерации 12. В перечень институтов конституционного (государственного) права России не входит - институт гражданства - институт определения статуса и защита государственной границы - институт государства и права РАН - институт прав и свобод человека и гражданина 13. Согласно ст. 1 Конституции РФ 1993 г. Российская Федерация – Россия есть - демократическое федеративное правовое государство 14. Высшей ценностью по Конституции РФ 1993 г. являются - интересы общества - интересы государства - любовь к Родине и патриотизм - человек, его права и свободы 15. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является - Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) - местное самоуправление - многонациональный народ 16. Народ осуществляет свою власть - непосредственно - через органы государственной власти - через органы местного самоуправления - через митинги, собрания, манифестации, шествия, забастовки 17. Высшим непосредственным выражением власти народа являются - свободные выборы - митинги, собрания, манифестации, шествия, забастовки - Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) 18. Суверенитет РФ распространяется - на всю ее территорию, в том числе, и на объекты государственной собственности, находящиеся за пределами РФ - землю, воды и другие природные ресурсы, имущество, объекты, находящиеся в государственной собственности - на любую территорию, исходя из национальных интересов - на всю ее территорию 19. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство - на всей территории РФ, но исключительно только по предметам правового регулирования - на всей территории РФ - на любой территории, исходя из национальных интересов - на всей территории РФ, за исключением Чеченской Республики 20. Российская Федерация состоит из - республик, краев, областей - городов федерального значения - городов федерального подчинения - автономной области, автономных округов 21. Федеративное устройство РФ основано на принципах - государственной целостности, единства системы государственной власти - разграничения предметов ведения и полномочий между органами власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ - равноправия и самоопределения народов в РФ - самоопределения субъектов РФ 22. Гражданство РФ приобретается и прекращается в соответствии - федеральным конституционным законом - федеральным законом - указом Президента РФ или постановлением Правительства РФ - международным договором 23. Гражданство РФ независимо от основания приобретения является - неотделимым от человека и гражданина 24. Согласно ч. 3 ст. 6 по Конституции РФ 1993 г. гражданин РФ не может быть лишен - своего гражданства или права изменить его - своего гражданства - права изменить своего гражданства - права на получение двойного гражданства 25. Согласно ч. 2 ст. 8 по Конституции РФ 1993 г. в РФ признаются и защищаются - равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности - частная собственность - государственная собственность - муниципальная собственность 26. Земля и природные ресурсы могут находиться в следующих формах собственности - в государственной - и в государственной, и в частной - в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности 27. Согласно ч. 1 ст. 8 по Конституции РФ 1993 г. в Российской Федерации гарантируется - единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств - ограничение перемещения товаров, услуг и финансовых средств между субъектами РФ - поддержка конкуренции - свобода экономической деятельности 28. Государственная власть в РФ осуществляется на основе - верховенства законодательной власти - разделения на законодательную, исполнительную и судебную - разделения на законодательную, исполнительную, судебную и иную (например, средств массовой информации) - верховенства судебной власти 29. Государственную власть в РФ осуществляют - Президент РФ, Правительство РФ - Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума) - суды Российской Федерации - многонациональный народ 30. Государственную власть в субъектах РФ осуществляют - население субъекта РФ - образуемые органы законодательной власти - образуемые органы исполнительной власти - образуемые органы государственной власти 31. В ст. 12 Конституции РФ 1993 г. закреплены следующие принципы организации местного самоуправления (МСУ) - в РФ признатся и гарантируется МСУ - МСУ в пределах своих полномочий самостоятельно - органы МСУ не входят в систему органов государственной власти - органы МСУ входят в систему органов государственной власти субъектов РФ 32. В РФ запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ - подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований - разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни - удовлетворение корпоративных интересов и целей общественных объединений 33. В составе Российской Федерации находятся - 83 субъектов Федерации - 84 субъектов Федерации - 85 субъектов Федерации - 86 субъектов Федерации 34. Территория РФ включает в себя - территории ее субъектов - внутренние воды и территориальное море - воздушное пространство над ними - объекты государственной собственности, находящиеся за пределами РФ 35. РФ обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию - во внутренних водах - в территориальном море - на континентальном шельфе - в исключительной экономической зоне 36. Государственным языком РФ на всей ее территории является - русский язык, за исключением на территории республики в составе РФ - русский язык и язык коренного народа республики, автономной области, автономного округа - русский язык и язык коренного малочисленного народа 37. В ведении Российской Федерации не находятся следующие полномочия - федеративное устройство и территория РФ - внешняя политика и международные отношения РФ, международные договоры - режим пограничных зон - административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное законодательство 38. В ведении Российской Федерации находятся следующие полномочия - гражданство РФ - судоустройство; прокуратура - земельное, водное, лесное законодательство - адвокатура, нотариат 39. В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся следующие полномочия - законодательство о недрах, об охране окружающей среды - установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления - правовое регулирование интеллектуальной собственности - вопросы войны и мира 40. По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов - издаются федеральные конституционные (федеральные) законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ - издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ - издаются федеральные законы, указы Президента РФ и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ - издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы субъектов РФ 41. По предметам ведения Российской Федерации принимаются - федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ - федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, имеющие прямое действие на всей территории РФ - федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, имеющие прямое действие на всей территории РФ - федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты РФ, имеющие прямое действие на всей территории РФ 42. Согласно ч. 2 ст. 74 по Конституции РФ 1993 г. в Российской Федерации ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо - для обеспечения безопасности - защиты жизни и здоровья людей - охраны природы и культурных ценностей - недопущения вывоза из субъекта РФ стратегических материалов, сырья 43. Согласно ч. 1 ст. 74 по Конституции РФ 1993 г. на территории РФ не допускается - установление таможенных границ - пошлин, сборов - каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств - вывоз из субъекта РФ стратегических материалов, сырья 44. В ст. ст. 1-16 Конституции РФ 1993 г. закреплены следующие базовые характеристики Российского государства - «демократическое», «федеративное», «правовое», «с республиканской формой правления», «социальное», «светское»
- «демократическое», «федеративное», «правовое», «с президентской формой правления», «социальное», «светское»
- «многонациональное», «федеративное», «правовое», «с республиканской формой правления», «социальное», «светское»
- «демократическое», «унитарное», «правовое», «с республиканской формой правления», «социальное», «светское»
45. К принципам гражданства РФ не относится - право каждого человека на гражданство - единство гражданства РФ - не сохранение гражданства РФ за лицами, постоянно проживающими за пределами РФ - возможность двойного гражданства 46. В ст. 1 Конституции РФ не указана следующая базовая характеристика современного Российского государства:
- демократическое 47. Референдум РФ назначает - Федеральное Собрание РФ - Государственная Дума Федерального Собрания РФ; Совет Федерации Федерального Собрания РФ - Правительство РФ 48. К группе политических прав человека и гражданина принято относить - право на защиту от безработицы;
- право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом;
- право беспрепятственно направлять личные и коллективные обращения (петиции) в органы государственной власти;
- право на свободу и личную неприкосновенность.
49. Устойчивая правовая связь между индивидом и государством, которая выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности друг перед другом определяется как - правовой статус личности и государства - система государственно-личностных правоотношений:
50. За определенными категориями лиц в РФ закреплены из перечисленных ниже только - обязанность платить законно установленные налоги и сборы - обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы - обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам - обязанность защищать Отечество и нести военную службу в соответствии с федеральным законом.
51. Из ниже перечисленного к принципам гражданства РФ не относится - единство гражданства РФ - равенство индивидов независимо от оснований приобретения гражданства РФ - несохранение гражданства РФ за лицами, постоянно проживающими за пределами РФ - защита и покровительство со стороны РФ российских граждан, находящихся за пределами РФ.
52. Возможность выхода из гражданства РФ исключается - в случае, если гражданин был принят в гражданство РФ в порядке регистрации - в случае получения гражданином повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу - если против гражданина возбуждено уголовное дело или имеется неисполненный в отношении данного лица вступивший в законную силу приговор суда - гражданин имеет неисполненные им гражданско-правовые обязательства перед другими гражданами, юридическими лицами, государством 53. В выходе из гражданства РФ может быть отказано - в случае, если гражданин был принят в гражданство РФ в порядке регистрации - в случае получения гражданином повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу - если против гражданина возбуждено уголовное дело или имеется неисполненный в отношении данного лица вступивший в законную силу приговор суда - при наличии у гражданина имущественных обязательств перед физическими и юридическими лицами либо неисполненных обязательств перед государством, вытекающих из оснований, определяемых законом РФ 54. Процесс пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок не может инициировать - Совет Федерации Федерального Собрания РФ - Государственная Дума Федерального Собрания РФ - Уполномоченный по правам человека РФ 54. Основным структурным подразделением Совета Федерации Федерального Собрания РФ является - департамент 55. Минимальное число депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, необходимое для регистрации их в качестве депутатской группы, составляет 56. Государственная Дума Федерального Собрания РФ не может быть распущена - после троекратного отклонения представленных ей Президентом РФ кандидатур на должность Председателя Правительства РФ - если Председатель Правительства РФ поставил перед ней вопрос о доверии Правительству РФ, а Дума отказала в таком доверии - если она в течение 3 месяцев повторно выразила недоверие Правительству РФ - если Дума выразила недоверие Правительству РФ в течение года после своего избрания 57. Гарантированность диктатуры пролетариата и построение бесклассового коммунистического общества определяла своей задачей - Конституция СССР 1924 г.;
- Конституция РСФСР 1925 г.;
- Конституция СССР 1936 г.;
- Конституция РСФСР 1937 г.
58. Кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ может быть лицо, - достигшее на день голосования 18 лет;
- достигшее на день голосования 21 года;
- достигшее на день голосования 25 лет;
- достигшее надень голосования 30лет;