Избирательная комиссия
Ямало-Ненецкого автономного округа
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЛЯ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ПО ОФОРМЛЕНИЮ
ПЕРВИЧНЫХ ФИНАНСОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА
г. Салехард 2013 год Редакционно-издательский совет:
А.Н.Гиберт – председатель И.М.Горелик – заместитель председателя А.Б. Хозяинов – ответственный секретарь члены Редакционно-издательского Совета:
И.А. Андреева Т.В. Винокурова Л.Н. Зиненко Е.А. Золотарёва А.В. Иваненко Е.И. Никитин О.А. Тарасова Адрес Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа:
г.Салехард, ул. Республики, Телефоны: 4-77-62, 4-77- Тел./факс: 4-09- Издание осуществлено в рамках реализации Тематического плана изданий Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 год, утвержденного постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 января 2013 года № 61/450-5.
Избирательная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа, 2013 год ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯНАО
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округ от 29 марта 2013 года № 65/493- Методические рекомендации для участковых избирательных комиссий по оформлению первичных финансовых документов при проведении муниципальных выборов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа 1. Введение Настоящие Методические рекомендации для участковых избирательных комиссий по оформлению первичных финансовых документов при проведении муниципальных выборов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Рекомендации) разработаны по итогам проведения проверки Контрольным управлением Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Контрольно-ревизионной службой Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа использования денежных средств избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва в 2011 году и выборов Президента Российской Федерации в 2012 году.В ходе проверок были выявлены замечания по оформлению первичных финансовых документов избирательными комиссиями Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе отдельных гражданско-правовых договоров, а также по оформлению и начислению дополнительной оплаты труда и вознаграждения (премии) членам избирательных комиссий.
Целью подготовки данных Рекомендаций является оказание помощи членам участковых комиссий в оформлении финансовых документов, укреплении финансовой дисциплины и недопущение нарушений по использованию бюджетных средств при проведении муниципальных выборов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Общие положения Расходы, связанные с подготовкой и проведением муниципальных выборов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, производятся в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2006 года № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе», постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 января 2012 г. №23-п «Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования», Инструкцией «О порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из местных бюджетов избирательным комиссиям муниципальных образований, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение муниципальных выборов в Ямало-Ненецком автономном округе», утвержденной постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2007 года № 4/20.
Избирательными комиссиями, организующими выборы, являются избирательные комиссии муниципальных образований или территориальные избирательные комиссии, на которые по решению Избирательной комиссии ЯмалоНенецкого автономного округа на основании обращения соответствующего представительного органа муниципального образования могут быть возложены полномочия избирательных комиссий соответствующих муниципальных образований.
Нижестоящими избирательными комиссиями, обеспечивающими подготовку и проведение муниципальных выборов, являются окружные и участковые избирательные комиссии.
Средства на подготовку и проведение муниципальных выборов поступают на счет соответствующей избирательной комиссии, организующей выборы, в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующем местном бюджете, являются избирательные комиссии муниципальных образований.
Избирательная комиссия муниципального образования, организующая выборы, распределяет выделенные денежные средства нижестоящим избирательным комиссиям в следующие сроки: окружным избирательным комиссиям - не позднее чем за 60 дней до дня голосования; участковым избирательным комиссиям - не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законодательством.
За счет средств местного бюджета финансируются следующие расходы участковых избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также на выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях по гражданско-правовым договорам;
2) на изготовление печатной продукции;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в отдаленных и труднодоступных местностях;
5) на доставку, хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение;
7) на другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий.
Участковая избирательная комиссия расходует денежные средства, выделенные из бюджета муниципального образования на подготовку и проведение муниципальных выборов, в пределах средств, выделенных ей избирательной комиссией муниципального образования, и в соответствии с утвержденной избирательной комиссией муниципального образования сметой.
В случае необходимости внесения изменений в смету расходов соответствующая участковая избирательная комиссия должна рассмотреть данные поправки на своем заседании с принятием соответствующего решения, которое затем направляется в избирательную комиссию муниципального образования для рассмотрения и утверждения.
Вышестоящие избирательные комиссии могут оплачивать расходы на подготовку и проведение выборов нижестоящих избирательных комиссий в централизованном порядке.
В пределах распределенных участковым избирательным комиссиям средств избирательная комиссия муниципального образования своим решением утверждает следующие сметы расходов на подготовку и проведение выборов:
1. Сметы расходов каждой участковой избирательной комиссии по форме приложения 1 к настоящим Рекомендациям. В соответствии с данными сметами расходов избирательная комиссия муниципального образования выдает денежные средства в подотчет председателям соответствующих участковых избирательных комиссий при наличии следующих документов:
· договора о полной материальной ответственности с каждым из них согласно приложению 5 к настоящим Рекомендациям;
· заявления на выдачу наличных и средств с указанием назначения и основания расходов согласно приложению 2 к настоящим Рекомендациям.
На таком заявлении председатель избирательной комиссии муниципального образования ставит собственноручную надпись о сумме выдаваемых наличных денег и о сроке, на который они выдаются, ставит свою подпись и дату.
2. Смету централизованных расходов избирательной комиссии муниципального образования в случае принятия решения избирательной комиссией муниципального образования об осуществлении части расходов за участковые избирательные комиссии централизованно.
Участковая избирательная комиссия расходует полученные средства бюджета автономного округа на подготовку и проведение выборов в строгом соответствии со сметой, утвержденной избирательной комиссией муниципального образования, и которую она получает в избирательной комиссии муниципального образования под роспись.
Участковая избирательная комиссия представляет вышестоящей избирательной комиссии отчет о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее 7 дней после опубликования результатов выборов организующей выборы избирательной комиссией с приложением авансового отчета согласно приложению 4 к настоящим Рекомендациям на общую сумму полученных от вышестоящей избирательной комиссии средств и первичных финансовых документов. Документы, оформленные участковыми избирательными комиссиями, принимаются при наличии подписей председателя и печати участковой избирательной комиссии. Вместе с первичными финансовыми документами в вышестоящую избирательную комиссию сдаче подлежат копии решений участковой избирательной комиссии по финансовым вопросам.
3. Порядок оформления документов при начислении и выплате компенсации, дополнительной оплаты труда и вознаграждения Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией, организующей выборы, за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов.
В целях оказания методической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от мая 2009 года №57/332 (в ред. Избирательной комиссии ЯНАО от 30.12.2011 № 29/220-5) одобрены примерные выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления ЯмалоНенецкого автономного округа, которые рекомендованы для использования в практической деятельности избирательным комиссиям муниципальных образований по разработке и утверждению размеров и порядка выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий при проведении муниципальных выборов.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления (приложение 6) соответствующей избирательной комиссии от основной работы для подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления (далее - выборы), выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы (далее - компенсация).
Ежемесячные выплаты компенсации членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, в течение которого они были освобождены от основной работы, определяются в размере их средней заработной платы, исчисленной исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду освобождения от основной работы, но не выше размера, установленного избирательной комиссией, организующей выборы.
Размер компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, устанавливается за полный месяц работы в комиссии при 40-часовой пятидневной рабочей неделе.
При этом размер компенсации за один день работы в будние дни (любые рабочих часов в период с 6.00 до 22.00) определяется путем деления размера компенсации, установленного решением избирательной комиссии, организующей выборы, на 20,7 рабочего дня.
Член избирательной комиссии, освобожденный от основной работы для подготовки и проведения выборов на основании представления соответствующей избирательной комиссии, представляет в комиссию заверенную копию приказа с основного места работы об освобождении от работы по форме согласно приложению к настоящим Рекомендациям и справку о размере его средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 календарных месяцев, предшествующих освобождению от основной работы, по форме согласно приложению 8 к настоящим Рекомендациям.
Выплата компенсации членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, производится за период, в течение которого они были освобождены от основной работы.
Выплата компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса производится не реже одного раза в месяц при условии представления ими в соответствующую избирательную комиссию приказа, документов по формам согласно приложениям 7 и 8 к настоящим Рекомендациям и на основании утвержденных решением участковой комиссии (приложение 9) графика работы членов избирательной комиссии и сведений о фактически отработанном времени по форме согласно приложениям 10 и 11 к настоящим Рекомендациям, а также в соответствии со сметой расходов соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.
Членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса производится дополнительная оплата (вознаграждение) за работу в участковой избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов.
Размер дополнительной оплаты труда председателю участковой избирательной комиссии устанавливается решением избирательной комиссии муниципального образования в зависимо сти от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, и в пределах выделенных избирательной комиссии муниципального образования средств на подготовку и проведение выборов.
Размер дополнительной оплаты труда члену участковой избирательной комиссии устанавливается за один час работы в комиссии в будние дни с 6.00 до 22.00.
Оплата труда за работу в комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние, воскресные (в том числе в день голосования), нерабочие, праздничные дни производится в двойном размере за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных соответствующей комиссии на компенсацию, дополнительную оплату труда (вознаграждение).
В случае установления законодательством Российской Федерации и ЯмалоНенецкого автономного округа к заработной плате работников учреждений бюджетной сферы районного коэффициента размер дополнительной оплаты труда повышается на установленный районный коэффициент.
Дополнительная оплата труда заместителю председателя, секретарю участковой избирательной комиссии осуществляется в размере 90 процентов, иным членам избирательных комиссий с правом решающего голоса - в размере 80 процентов от размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей участковой избирательной комиссии.
Дополнительная оплата труда членам участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса выплачивается на основании графика работы членов избирательной комиссии по форме согласно приложению 10 к настоящим Рекомендациям и сведений о фактически отработанном в комиссии времени по форме согласно приложению 11 к настоящим Рекомендациям, а также сметы расходов соответствующей избирательной комиссии. Сроки выплат дополнительной оплаты труда членам избирательных комиссий устанавливаются решением соответствующей избирательной комиссии с учетом транспортной инфраструктуры и географических особенностей территории. По заявлению члена участковой избирательной комиссии выплата дополнительной оплаты труда и вознаграждения может осуществляться на личный лицевой счет в банке.
Участковые избирательные комиссии ведут ежемесячно учет сведений о фактически отработанном времени, за которое выплачивается компенсация, дополнительная оплата труда по форме согласно приложению 11 к настоящим Рекомендациям.
Выплата компенсации и дополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, после сдачи избирательной комиссией отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не производятся.
Членам избирательных комиссий с правом решающего голоса может выплачиваться вознаграждение (премия) по итогам работы в комиссии в период подготовки и проведения выборов в пределах средств, выделенных на компенсацию и дополнительную оплату труда.
Вознаграждение (премия) председателю участковой избирательной комиссии выплачивается после сдачи им в вышестоящую избирательную комиссию отчета о поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Премирование председателей участковых избирательных комиссий осуществляется на основании решения избирательной комиссии муниципального образования за счет средств местного бюджета, предусмотренных на оплату расходов за нижестоящие комиссии избирательной комиссии муниципального образования в пределах средств, предусмотренных сметой централизованных расходов избирательной комиссии муниципального образования.
Вознаграждение иным членам участковой избирательной комиссии выплачивается по решению участковой избирательной комиссии в пределах средств, выделенных ей на компенсацию и дополнительную оплату труда (приложение 14).
Общая сумма вознаграждений (премий) председателю участковой избирательной комиссии, иному члену участковой избирательной комиссии выплачивается в размере не более 150 процентов от суммы дополнительной оплаты труда, выплаченной ему за фактически отработанное в комиссии время.
В платежной ведомости на премирование членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (приложение 16) должны быть указаны фамилии, имена, отчества премируемых, их занимаемая должность, сумма премии в рублях и роспись о получении денежных средств. В решении участковой избирательной комиссии о премировании также указываются фамилии, имена, отчества премируемых, их занимаемая должность, размер премии в процентах и в рублях.
В участковых избирательных комиссиях в день голосования могут выплачиваться средства на питание за счет средств, выделенных комиссии на подготовку и проведение выборов. С учетом особо напряженного режима работы участковой избирательной комиссии в день голосования для членов избирательной комиссии с правом решающего голоса по решению участковой избирательной комиссии (приложение 15) может быть организовано бесплатное питание (сумма утверждается избирательной комиссией, организующей выборы) за счет средств, выделенных участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов. Расходы по организации питания в день выборов для членов участковой избирательной комиссии должны подтверждаться счетами предприятий общественного питания или торговли. При этом необходимо приложить утвержденный председателем участковой избирательной комиссии список членов комиссии, которым предоставлено бесплатное питание в день голосования, с наличием их подписей. Бесплатное питание в день голосования может быть организовано путем выдачи по ведомости (приложение 16) членам участковой избирательной комиссии наличных денег в пределах установленных норм.
Средства, выделенные участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, не могут быть направлены на оплату питания, труда или на вознаграждение в любой форме граждан, не являющихся членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также не состоящих с участковой избирательной комиссией в трудовых либо гражданско-правовых отношениях.
по заданию участковой избирательной комиссии Избирательные комиссии могут привлекать на основании гражданскоправовых договоров граждан к выполнению в комиссиях работ, связанных с подготовкой и проведением выборов (далее - работы), с оплатой их труда за счет и в пределах средств местного бюджета, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов.
Гражданско-правовые договоры на выполнение работ в избирательных комиссиях заключаются между гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссии.
В условиях гражданско-правового договора должны быть определены вид и объем поручаемой работы, сроки ее выполнения, размер, сроки и порядок оплаты (поэтапно либо после выполнения всего объема работы). Выплаты по указанному договору производятся на основании подписанного гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссии акта выполненных работ, в котором указывается вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения. Ежемесячная оплата труда по гражданскому договору с одним лицом не может превышать установленный размер дополнительной оплаты труда председателя соответствующей участковой избирательной комиссии за полный месяц работы.
Недопустимо заключение договоров гражданско-правового характера с должностными лицами, исполняющими свои обязанности в части оказания содействия избирательным комиссиям согласно пункту 16 статьи 20 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
При оформлении договора возмездного оказания услуг (приложение 17) заполняются все реквизиты.
При оформлении с гражданами договоров возмездного оказания услуг к договору прикладывается перечень оказываемых слуг и копия паспорта исполнителя.
Примеры перечня услуг приведены в приложениях 18-20 к настоящим Рекомендациям. По факту оказания услуг сторонами договора в двух экземплярах подписывается акт сдачи-приемки выполненных услуг (приложение 23).
Необходимо обратить внимание, что дата заключения договора не может быть ранее даты назначения выборов, а дата в акте сдачи-приемки выполненных услуг не может быть ранее даты подписания договора и не позднее даты сдачи финансового отчета участковой избирательной комиссией.
Выплаты по договору производятся по расходному кассовому ордеру (приложение 24) на основании подписанного гражданином и председателем участковой избирательной комиссии акта выполненных работ (приложение 23), в котором указывается вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения.
Образцы заполнения гражданско-правового договора приведены в приложениях 17-21 к настоящим Рекомендациям. Запрещается выплата денежных средств по гражданско-правовому договору до оказания работ (услуг) и подписания акта выполненных работ.
В соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона от 12.06. года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности представлять на безвозмездной основе помещения, их уборку, транспортные средства, средства связи и необходимое техническое оборудование.
Привлечение физических лиц для оказания транспортных услуг возможно при наличии письменного подтверждения руководителя государственного, муниципального или иного учреждения (организации) о невозможности предоставления транспортного средства участковой избирательной комиссии на безвозмездной основе, а также прикладывается стоимость транспортных услуг имеющегося на территории населенного пункта транспортного предприятия.
При оказании транспортных услуг физическим лицом должен заключаться договор об оказании транспортных услуг (приложение 21). К нему прикладывается график работы транспортного средства (приложение 22), который оплачивается на основании акта выполненных работ (приложение 23). Арендная плата рассчитывается исходя из статистической стоимости аналогичных услуг в регионе, количества необходимых услуг и денежных средств, предусмотренных в смете расходов участковой избирательной комиссии по статье «Транспортные расходы».
Поступившие от участковых избирательных комиссий сведения и предложения по организации специальных транспортных маршрутов анализируются и обобщаются избирательной комиссией муниципального образования, которая разрабатывает рациональные транспортные маршруты, определяет объемы транспортных услуг, заключает государственные контракты (иные гражданскоправовые договоры) на оказание транспортных услуг в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
В договоре между участковой избирательной комиссией и исполнителем предусматриваются такие условия, как:
конкретные сроки действия договора;
объем услуг (в часах) по каждому маршруту и в целом по всем маршрутам;
цена договора, форма, сроки и порядок оплаты услуг;
сроки и порядок подачи заявок на услуги по конкретным маршрутам, в том числе перечень должностных лиц, имеющих право подавать заявки от имени участковой избирательной комиссии;
сроки и порядок оформления актов об оказанных услугах по конкретным маршрутам и в целом по договору, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных подписывать и утверждать акты от имени заказчика и исполнителя, и другие условия, отвечающие требованиям законодательства Российской Федерации;
транспортные услуги оказываются с использованием транспортного средства исполнителя, находящегося на правах собственности.
Приложения, являющиеся неотъемлемой частью договора:
тарифы за час работы на предоставляемые услуги по видам (маркам) транспортных средств. Договором должно быть установлено, что тарифы не подлежат пересмотру в течение всего срока действия договора и включают все необходимые налоги, сборы и платежи;
графики доставки избирательной документации участковым комиссиям, проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей по каждому специальному маршруту с указанием начальных, промежуточных и конечных пунктов, вида (марки) транспортного средства, протяженности и общего планируемого времени на выполнение соответствующего маршрута (включая время стоянки в промежуточных пунктах), планируемых дат оказания транспортных услуг;
форма акта об оказанной услуге (выполненной заявке) по маршруту.
Кроме того, договором должен быть предусмотрен порядок расчетов в случае невыполнения, изменения маршрута вследствие непреодолимой силы (например, неблагоприятные погодные условия).
Договор обязательно должен содержать данные о транспортном средстве, к договору прикладывают копии водительского удостоверения, паспорта технического средства, графики работы с указанием предполагаемой даты, цели и продолжительности поездки, ее протяженности, маршрута, а также прилагаются путевые (юридические лица) или маршрутные (физические лица) листы, подтверждающие предоставление транспортных услуг. Копии документов должны быть заверены надписью «Копия верна», подписью председателя либо секретаря участковой избирательной комиссии и печатью.
При оплате услуг связи к счетам за междугородние переговоры прилагаются машинограммы с расшифровкой. Оплата междугородних разговоров за пределы территории проводимых выборов запрещается.
К счетам за телеграфные услуги прилагается реестр отправленной корреспонденции, подписанный председателем, с перечнем телеграмм, указанием их количества, даты и стоимости списка получателей.
Расходы, связанные с эксплуатацией телефонных номеров, оплачиваются вышестоящей избирательной комиссией централизованно в соответствии с договором на предоставление услуг электросвязи. В счетах за услуги связи указываются номера телефонов, по которым производится оплата.
Не допускается заключение гражданско-правовых договоров на выполнение работ и оказание услуг с членами избирательных комиссий.
Заключение гражданско-правовых договоров на выполнение работ и оказание услуг с родственниками председателя участковой избирательной комиссии является коррупционным фактором.
Председатель участковой избирательной комиссии несет ответственность за целесообразность привлечения физических лиц для работы в комиссии по гражданско-правовым договорам.
Заключение гражданско–правовых договоров на выполнение работ и оказание услуг участковой избирательной комиссией осуществляется после предварительного согласования с председателем и бухгалтером избирательной комиссии муниципального образования.
При оплате командировочных расходов к авансовому отчету прикладывается копия решения участковой избирательной комиссии о направлении члена участковой избирательной комиссии в командировку (согласованное с ИКМО), командировочное удостоверение (приложение 27), подписанное председателем, в котором указывается основание командировочной поездки, проставляются даты прибытия и убытия, обязательно наличие подписей должностных лиц, подтверждающих дату приезда в пункт направления и дату отъезда, и печати, заполняется цель командировки в служебном задании (приложение 28), а также отчет о выполнении задания, и документы, подтверждающие оплату проезда и проживания в период командировки.
В соответствии с утвержденной сметой расходов и при отсутствии централизованных поставок вышестоящей избирательной комиссии участковая избирательная комиссия может осуществлять расходы по приобретению товаров, необходимых для деятельности участковой избирательной комиссии и для организации избирательного процесса. Для осуществления таких расходов председатель участковой избирательной комиссии по заявлению и расходному кассовому ордеру получает денежные средства в подотчет в кассе вышестоящей избирательной комиссии. При приобретении хозяйственных материалов и канцтоваров торговым предприятием выписывается товарный чек. На чеке должен быть штамп (печать) торгового предприятия, указано наименование товара, его количество, стоимость, дата приобретения. К товарному чеку прилагается кассовый чек. В случае приобретения товара у частных предпринимателей, работающих без кассового аппарата, в товарном чеке должны быть проставлены номер регистрационного свидетельства, место выдачи и ИНН частного предпринимателя.
Решением участковой избирательной комиссии должна быть назначена комиссия по списанию материальных ценностей из числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса (не менее трех человек).
Выдача приобретенных материальных запасов на нужды комиссии оформляется ведомостью выдачи материальных запасов (приложение 25), где каждый член комиссии расписывается за полученные материальные ценности. Затем выданные материальные ценности списываются актом списания материальных запасов, утвержденным председателем участковой избирательной комиссии (приложение 26).
В соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
Избирательными комиссиями самостоятельно может приобретаться только технологическое оборудование, необходимое для проведения выборов, в соответствии с постановлением ЦИК России от 28.05.2009 №162/1152-5 «О нормативах технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов, референдумов в Российской Федерации».
Следует обратить внимание, что такого вида расходов, как приобретение подарков для впервые голосующих избирателей, федеральными и региональными законодательными, нормативными и правовыми документами не предусмотрено.
Приобретенные материальные ценности, которые невозможно использовать повторно (вывески, хозяйственные материалы и др.) необходимо списать по актам о списании материальных запасов (приложение 26).
7. Отчетность участковой избирательной комиссии Председатель участковой избирательной комиссии в течение 10 дней со дня проведения выборов по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией должен представить финансовый отчет по форме (приложение 3), к которому прикладываются следующие документы:
для оформления финансового отчета участковой избирательной комиссии Срок представления авансового отчета председателем участковой избирательной комиссии указывается председателем вышестоящей избирательной комиссии на заявлении председателя участковой избирательной комиссии на выдачу денежных средств из кассы.
Неизрасходованные денежные средства возвращаются председателем участковой избирательной комиссии в кассу вышестоящей избирательной комиссии.
Финансовый отчет заполняется председателем участковой избирательной комиссии на основании авансового отчета по форме приложения 3 к настоящим Рекомендациям. При необходимости прилагается к отчету пояснительная записка.
законодательства Российской Федерации в сфере финансовой деятельности на В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:
1. Использование бюджетных средств получателем бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей (статья 15.14 «Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов»);
2. Неперечисление, а равно перечисление с нарушением установленных законом сроков органом исполнительной власти, органом местного самоуправления, наделенными соответствующими полномочиями по перечислению средств, кредитной организацией, отделением связи средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 5.21 «Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума»);
3. Мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 7.27 «Мелкое хищение»).
В соответствии с Уголовным Кодексом Российской Федерации:
1. Присвоение и растрата, то есть чужого имущества, вверенного виновному, - наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок;
те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением ущерба гражданину, - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а равно в, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до десяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового (статья 160 «Присвоение или растрата»);
деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей вышеуказанной статьи 160, совершенные организованной группой либо в, наказываются лишением свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
1. Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает одну тысячу рублей.
2. Под хищением в статьях Уголовного Кодекса РФ понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
3.Значительный ущерб гражданину в статьях настоящей главы определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее двух тысяч пятисот рублей.
4. Крупным размером в статьях настоящей главы признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным - один миллион рублей.
2. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет;
то же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, -наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»).
1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов.
4. Го сударственные служащие и служащие органов ме стного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.
3. Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;
то же деяние, совершенное:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в особо крупном размере, - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового (статья 285.1. «Нецелевое расходование бюджетных средств»).
Примечание. Крупным размером в настоящей статье, а также в статье 285. Уголовного Кодекса РФ признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
УТВЕРЖДЕНА
на подготовку и проведение выборов 1. Компенсация, дополнительная оплата труда, питание 3. Транспортные расходы 5. Канцелярские расходы 6. Командировочные расходы (суточные, проезд, проживание) 7. Расходы по оборудованию и содержанию помещений избирательных участков 8. Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением (с обязательной расшифровкой) 9. Всего фактические расходы на подготовку и проведение Председатель участковой избирательной комиссии Бухгалтер участковой избирательной комиссии М.П.Прошу Вас выдать в подотчет наличные и (или) безналичные денежные средства в сумме _ рублей на оплату следующих расходов:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7..
Обязуюсь представить авансовый отчет по данным расходам в течение дней со дня проведения выборов.
Председатель УИК «» _ 20_г.
УТВЕРЖДЕН
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
о поступлении и расходовании средств _бюджета, выделенных участковой избирательной комиссии № Дата проведения выборов_ Дата представления отчета Раздел 2. Фактические расходы на подготовку и проведение выборов 2.1 Компенсация, дополнительная оплата труда, вознаграждение, всего, руб.2.1.1 Компенсация членам комиссии с правом решающего голоса, 2.1.2 Дополнительная оплата труда (вознаграждение) членов комиссии с 2.1.3 Вознаграждение членов комиссии с правом решающего голоса 17 руб.
2.1.4 Оплата труда работников, привлекавшихся в период выборов к работе в - другие транспортные расходы (с обязательной расшифровкой) 2.6 Расходы на оборудование и содержание помещений и избирательных - приобретение материальных ценностей (с обязательной - расходы по содержанию помещений (с обязательной расшифровкой), - другие расходы связанные с содержанием помещения избирательного 2.7 Другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, - копирование документов (не по гражданско-правовому договору на 2.8 Всего фактические расходы на подготовку и проведение выборов 51 руб.
Получено в подотчет из кассы вышестоящей избирательной комиссии рублей.
Фактически израсходовано рублей.
Остаток внесен в кассу вышестоящей избирательной комиссии п/о № от _ в сумме_ рублей.
Председатель УИК № _ _
УТВЕРЖДАЮ
Вышестоящая избирательная комиссия Участковая избирательная комиссия Подотчетное лицо Единица измерения:руб.Должность _Председатель УИК № Назначение аванса подготовка и проведение выборов Итого получено Израсходовано Остаток Перерасход Приложение: документов на _ листах Целесообразность произведенных расходов подтверждаю Председатель _ _ Бухгалтеркассир Расписка Принят к проверке от _ Бухгалтер «_» _201_г.
Председатель участковой избирательной комиссии _ _
ТИПОВОЙ ДОГОВОР
о полной индивидуальной материальной ответственности (наименование МО) (наименование избирательной комиссии муниципального образования) в лице председателя, (фамилия, имя, отчество председателя избирательной комиссии муниципального образования) действующего на основании Закона ЯНАО от 01.07.2010 г. № 84-ЗАО «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Ямало-Ненецком автономном округе», с одной стороны, и председатель участковой избирательной комиссии №, (фамилия, имя, отчество председателя участковой избирательной комиссии) с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:1. Председатель участковой избирательной комиссии принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенных ему муниципальной избирательной комиссией, материальных ценностей, а также за ущерб, возникший у избирательной комиссии муниципального образования в результате возмещения ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу избирательной комиссии муниципального образования и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать председателю избирательной комиссии муниципального образования о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенных ему материальных ценностей;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарноденежные и другие отчеты о движении и остатках вверенных ему материальных ценностей;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенных ему материальных ценностей.
2. Избирательная комиссия муниципального образования вверяет, а председатель участковой избирательной комиссии принимает ответственность за недостачу материальных ценностей, находящихся в фактическом наличии, переданных по ведомости выдачи материальных ценностей. Кроме того, в связи со спецификой работы председателя участковой избирательной комиссии ему вверяются все товарно-материальные ценности, полученные им от избирательной комиссии муниципального образования и/или сторонних поставщиков на основании накладных.
3. Избирательная комиссия муниципального образования обязуется создавать председателю участковой избирательной комиссии условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенных ему материальных ценностей.
4. Определение размера ущерба, причиненного председателем участковой избирательной комиссии избирательной комиссии муниципального образования, а также ущерба, возникшего у избирательной комиссии муниципального образования в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.
5. Председатель участковой избирательной комиссии не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
6. С перечнем вверенных товарно-материальных ценностей председатель участковой избирательной комиссии ознакомлен и согласен.
7. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего договора распространяется на все время работы с вверенными председателю участковой избирательной комиссии материальными ценностями избирательной комиссии муниципального образования.
8. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, из которых первый находится у председателя избирательной комиссии муниципального образования, а второй – у председателя участковой избирательной комиссии.
9. Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляется по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.
Примечание: В соответствии с главой 39 Трудового Кодекса РФ письменные договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены предприятием, учреждением и организацией с работниками (достигшими 18-летнего возраста), занимающими должности или выполняющими работы, непосредственно связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, если должности, занимаемые работниками, или выполняемые ими работы предусмотрены в специальном перечне, утвержденном в установленном порядке.
Председатель избирательной Председатель участковой комиссии муниципального избирательной комиссии:
образования:
М.П.
Дата заключения договора Экземпляр договора о полной индивидуальной материальной ответственности получен:
“”_20 г. №_
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Закона ЯНАО от 27 июня 2006 года № 30-ЗАО «О муниципальных выборах в Ямало-Ненецком автономном округе» прошу Вас освободить от основной работы с «»_20_ года по «»_20_ года для выполнения обязанностей члена с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов и выдать ему (ей) для представления в избирательную комиссию заверенную копию приказа об освобождении от основной работы (форма прилагается) и справку о размере средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 календарных месяцев, предшествующих освобождению от основной работы (форма прилагается).Председатель (указать наименование избирательной комиссии) _ (расшифровка подписи) «_» 20_ года Примечание. Представление на освобождение от основной работы председателя участковой избирательной комиссии подписывает заместитель председателя участковой избирательной комиссии. К представлению прилагаются формы приказа.
(фамилия, имя, отчество, должность члена избирательной комиссии, освободить с «_»_20_года по «»_20_года от основной работы для выполнения обязанностей члена с правом решающего голоса в период подготовки и проведения выборов.
Основания:
1. Представление от «» 20_г. №_ 2. Заявление Руководитель предприятия «»20_г.
«»20_г.
СПРАВКА
Дана в (указать полностью фамилию, имя, отчество освобожденного работника) том, что размер его (ее) средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению от основной работы для выполнения обязанностей члена участковой избирательной комиссии № _ с правом решающего голоса в период подготовки и проведения _ выборов (приказ об освобождении от «»_20_г. №), составил руб._коп. в месяц.Справка дана для представления в_.
Руководитель юридический адрес, телефон предприятия (организации) Главный бухгалтер «_»_20_г.
ОБРАЗЕЦ
Выборы Участковая избирательная комиссия избирательного участка № _РЕШЕНИЕ
Об утверждении графика работы членов участковой избирательной В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.05.2009 № 57/332 «О примерных размерах и Порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, участковых избирательных комисиий с правом решающего голоса, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа»Участковая избирательная комиссия № _ решила:
1.Утвердить график работы членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса за _ 201 года.
Председатель участковой избирательной участка № _ Секретарь участковой избирательной участка № _
УТВЕРЖДЕН
ГРАФИК РАБОТЫ
членов _ члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссии члена комиссииИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯНАО
"" 20 г.
УТВЕРЖДАЮ
СВЕДЕНИЯ
о фактически отработанном времени членами участковой избирательной комиссии № _ с правом решающего голоса, работавшими в комиссии не на постоянной (штатной) основе за _ 20_ годФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО ФИО
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯНАО
1.Для выплаты компенсации 2. Для дополнительной оплаты Примечания.1. В графах по учету отработанного времени конкретным членом избирательной комиссии в строках за соответствующий день месяца проставляется:
общее отработанное этим членом комиссии время (например,2 часа);
начало и окончание его работы в комиссии (например, с 18.00 до 20.00);
отметка об условиях работы и порядке оплаты за отработанное время («К»- работа в комиссии с освобождением от основной работы с выплатой компенсации этому члену комиссии, «Д» - работа в комиссии без освобождения от основной работы с выплатой дополнителоной оплаты труда).
2. В графе 1 в числах месяца, приходящихся на нерабочие дни, дополнительно указываются следующие условные обозначения: "С" - суббота, "В" – воскресенье, «П» - нерабочий праздничный день Заместитель председателя участковой избирательной комиссии № _ _ _ «»20г.
РАСЧЕТНАЯ ВЕДОМОСТЬ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯНАО
Составил _ "_"_201г.Председатель УИК № Структурное подразделение Участковая ИК Главный бухгалтер
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯНАО
Составил _ _ "_" _г. КассирОБРАЗЕЦ
Выборы _ Участковая избирательная комиссия избирательного участка №РЕШЕНИЕ
О выплате вознаграждения членам участковой избирательной В соответствии с постановлением Избирательной комиссии ЯмалоНенецкого автономного округа от 14.05.2009 № 57/332 «О примерных размерах и Порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления ЯмалоНенецкого автономного округа», решением Территориальной избирательной комиссии _ (наименование территориальной комиссии, номер, дата принятия решения) «О выплате вознаграждения председателям участковых избирательных _»участковая избирательная комиссия №_ решила:
1. Произвести выплату вознаграждения ( премии) членам участковой избирательной комиссии № _ с правом решающего голоса в зависимости от суммы дополнительной оплаты труда, начисленной за фактически отработанное время в 201_ года согласно приложению.
2. Выплату вознаграждения ( премии) произвести за счет денежных средств, утвержденных в смете расходов для выплаты компенсации и дополнительной оплаты участковой избирательной комиссии № _ на подготовку и проведение.
участковой избирательной комиссии избирательного участковой избирательной комиссии избирательного Заместитель Клейменов С.В.
председателя Секретарь Петрова С.А.
Член комиссии Алексеева С.Ю.
Член комиссии Бортникова М.П.
Член комиссии Голодяев Л.А.
ОБРАЗЕЦ
Выборы Участковая избирательная комиссия избирательного участка №РЕШЕНИЕ
О выплате денежных средств членам участковой избирательной комиссии №_ с правом решающего голоса для организации питания в день _ В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.05.2009 № 57/332 «О примерных размерах и Порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий муниципальных образований, окружных, участковых избирательных комисиий с правом решающего голоса, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа»участковая избирательная комиссия №_ решила:
1. Произвести выплату денежных средств членам участковой избирательной комиссии № с правом решающего голоса для организации питания в день голосования на выборах в размере 500 (пятьсот) рублей на одного человека согласно приложению.
2. Выплату произвести за счет средств, утвержденных в смете расходов участковой избирательной комиссии № на подготовку и проведение выборов.
Председатель участковой избирательной участка № _ Секретарь участковой избирательной участка № _ Заместитель председателя Клейменов С.В.
_ Участковая избирательная комиссия Структурное подразделение Единица измерения: руб.
По настоящей ведомости:
Председатель _ "_"_ 200 г.
Участковая избирательная комиссия №_, в лице председателя (Фамилия, Имя, Отчество), действующего на основании решения Территориальной избирательной комиссии от «_» 20 г., именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и (Фамилия, Имя, Отчество), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем:
1.1. Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги (далее – Услуги), поименованные в Перечне оказываемых услуг, являющемся неотъемлемой частью Договора (Приложение№1), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
1.2. Исполнитель обязуется оказать услуги лично.
1.3. Сроки оказания услуг определены в Перечне оказываемых услуг (Приложение№1).
2.1. По факту оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику на подписание акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах.
2.2. В течение дней после получения акта сдачи-приемки оказанных услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии недостатков, представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания.
2.3. В случае наличия недостатков Исполнитель обязуется устранить их в течение _ дней со дня получения соответствующих претензий Заказчика.
2.4. Услуги считаются оказанными с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.
3.1. Общая стоимость Услуг составляет _ ( _ ) руб.
3.2. Заказчик оплачивает Услуги единовременно после подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных Услуг.
3.3. Все расчеты по договору производятся путем передачи Заказчиком наличных денежных средств Исполнителю.
4.1. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по настоящему договору лишь при условии полного возмещения Заказчику убытков.
4.2. В случаях неисполнения обязательств по Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
4.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору при возникновении непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (неблагоприятные погодные условия, наводнения, пожары и др.).
5. Срок действия, изменение и досрочное расторжение договора 5.1. Договор действует с даты его заключения до полного исполнения обязательств Сторонами.
5.2. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью Договора.
5.3. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон, либо по требованию одной из сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.
6.1. Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров.
6.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на рассмотрение суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
7.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
7.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7.3. К Договору прилагаются:
- Перечень оказываемых услуг (Приложение №1);
- копия паспорта Исполнителя.
7.4. Адреса, реквизиты и подписи Сторон:
Исполнитель:
Ф.И.О.: _ Адрес: Паспорт: № _ Выдан _ Участковая избирательная комиссия № Адрес: От имени Заказчика:
_ () Для договора на оказание услуг по уборке помещения:
Исполнитель оказывает Заказчику следующие Услуги:
1. Уборка помещения участковой избирательной комиссии площадью _ - влажная уборка помещения (указать периодичность);
- вынос мусора ежедневно (либо указать периодичность);
Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
2. Уборка помещения избирательного участка (накануне дня голосования/после дня голосования) площадью Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
Исполнитель:
Ф.И.О.: _ Адрес: Паспорт: № _ Выдан Заказчик:
Участковая избирательная комиссия № Адрес: От имени Заказчика:
_ () Для договора на оказание услуг по монтажу-демонтажу баннеров:
Исполнитель оказывает Заказчику следующие Услуги:
1. Монтаж баннера размером * м По адресу: Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
2. Монтаж баннера размером * м По адресу: Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
4. Демонтаж баннера размером * м По адресу: Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
5. Демонтаж баннера размером * м По адресу: Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
Исполнитель:
Ф.И.О.: _ Адрес: Паспорт: № _ Выдан Участковая избирательная комиссия № Адрес: От имени Заказчика:
_ () Для договора на оказание услуг по сборке-разборке технологического оборудования:
Исполнитель оказывает Заказчику следующие Услуги:
1. Сборка и установка технологического оборудования:
- кабины для голосования (количество);
- урны для бюллетеней (количество);
Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
2. Разборка технологического оборудования:
- кабины для голосования (количество);
- урны для бюллетеней (количество);
Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
Исполнитель:
Ф.И.О.: _ Адрес: Паспорт: № _ Выдан Участковая избирательная комиссия № Адрес: От имени Заказчика:
_ () Участковая избирательная комиссия №_, в лице председателя (Фамилия, Имя, Отчество), действующего на основании решения Территориальной избирательной комиссии от «_» 20 г., именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и (Фамилия, Имя, Отчество), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, именуемые вместе «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий договор (далее – Договор) о нижеследующем:
1.1. По настоящему Договору Исполнитель оказывает следующие услуги Заказчику:
1.1.1. Бесперебойное обеспечение Заказчика автомобильным транспортом согласно графику, являющемуся Приложением 1 к настоящему Договору.
1.1.2. Содержание автомобильного транспорта в надлежащем состоянии.
1.1.3. Соблюдение правил технической эксплуатации автомобильного 1.1.4. Обеспечение автомобильного транспорта горюче-смазочными материалами, необходимыми запасными частями и оборудованием.
1.2. Исполнитель оказывает Заказчику транспортные услуги на транспортном - марка транспортного средства ;
- паспорт транспортного средства серия _ №, выданный _;
- свидетельство о регистрации транспортного средства серия № _, выданное _;
- документы, подтверждающие прохождение ежегодного технического осмотра _.
1.2. Исполнитель обязуется оказать услуги лично.
1.3. Срок исполнения с «_» по «_» 20 г.
2.1. По факту оказания услуг Исполнитель представляет Заказчику на подписание акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах.
2.2. В течение дней после получения акта сдачи-приемки оказанных услуг Заказчик обязан подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии недостатков, представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания.
2.3. В случае наличия недостатков Исполнитель обязуется устранить их в течение _ дней со дня получения соответствующих претензий Заказчика.
2.4. Услуги считаются оказанными с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.
3.1. Общая стоимость Услуг составляет _ ( _ ) руб.
3.2. Заказчик оплачивает Услуги единовременно после подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных Услуг.
3.3. Все расчеты по договору производятся путем передачи Заказчиком наличных денежных средств Исполнителю.
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Обязанность возмещения ущерба, причиненного третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами и оборудованием возлагается на Исполнителя.
4.3. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное невыполнение обязательств по настоящему договору, если оно является следствием обстоятельств непреодолимой силы, носит чрезвычайный или непредвиденный характер, возникший после заключения договора и не зависит от воли сторон, которые не могут их ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
4.4. Сторона договора, которая в силу обстоятельств непреодолимой силы не может исполнить своих обязательств, должна незамедлительно известить другую сторону о наступлении и прекращении данных обстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по настоящему договору.
5. Срок действия, изменение и досрочное расторжение договора 5.1. Договор действует с даты его заключения до полного исполнения обязательств Сторонами.
5.2. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью Договора.
5.3. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон, либо по требованию одной из сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.
6.1. Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий, которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров.
6.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на рассмотрение суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
7.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
7.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
7.3. К Договору прилагаются:
- график работы транспортного средства (Приложение №1);
- акт сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение №2);
- копия паспорта Исполнителя;
- копия водительского удостоверения Исполнителя;
- копия паспорта транспортного средства;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
- копия документа, подтверждающего прохождение ежегодного технического осмотра.
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № Адрес:_ Тел._ Председатель // _/_/ (подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия) м.п.
ГРАФИК РАБОТЫ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
Дата поездки Цель поездки Продолжительность Протяженность, Участковая избирательная комиссия избирательного участка № Адрес: Тел. Председатель // // м.п.Составлен в том, что на основании договора на оказание услуг №_ от «_»
_ 20 г. в период подготовки и проведения выборов _ с «_»_20_г. по «_»_20_г. оказаны следующие. Услуги оказаны качественно и в срок. Заказчик и Исполнитель претензий друг к другу не имеют.
Участковая избирательная комиссия избирательного участка № Адрес: Тел. Председатель // _// м.п.
Участковая избирательная комиссия №
РАСХОДНЫЙ КАССОВЫЙ ОРДЕР
Выдать_ Основание:Сумма_ руб._ коп.
Приложение Получил _ руб. коп.
«_»_ 20_г. Подпись _ (наим енование, номер, дата и место выдач и документа, удостоверяющего личность получателя) _ "ОПЛАЧЕНО" _
УТВЕРЖДАЮ
ВЕДОМОСТЬ ВЫДАЧИ МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ НА НУЖДЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯНАО
Структурное подразделение_ Материально ответственное лицо Принято к учету Главный _ Материалы выдал _ " " 20_ _ г.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯНАО
Структурное подразделение_ Материально ответственное лицо Комиссия в составе _ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЯНАО
КОМАНДИРОВОЧНОЕ
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Действительно по предъявлении паспорта или заменяющего его документа Отметки о выбытии в командировку, прибытии в пункты назначения, выбытии Выбыл из _ Прибыл в _ _ _ _ _ Выбыл из _ Прибыл в _ _ _ _ _ Марка автомобиля Лицензионная карточка стандартная, ограниченная В распоряжение Время выезда из гаража, ч. мин Диспетчер -нарядчик Результат работы автомобиля за смену : Расчет заработной платы :Расчет произвел
СОДЕРЖАНИЕ
1. Введение2. Общие положения
3. Порядок оформления документов при начислении и выплате компенсации, дополнительной оплаты труда и вознаграждения
4. Работы и услуги, выполняемые по заданию участковой избирательной комиссии
5. Командировочные расходы
6. Приобретение материальных ценностей
7. Отчетность участковой избирательной комиссии
8. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации в сфере финансовой деятельности на выборах
9.Приложения:
Приложение 1. Смета расходов участковой избирательной комиссии
Приложение 2. Заявление председателя участковой избирательной комиссии на выдачу денежных средств в подотчет..... Приложение 3. Финансовый отчет участковой избирательной комиссии
Приложение 4. Авансовый отчет
Приложение 5. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности
Приложение 6. Представление участковой избирательной комиссии для освобождения членов УИК от основной работы на период подготовки и проведения выборов (заверенная копия)
Приложение 7. Приказ об освобождении членов участковой избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов (заверенная копия)
Приложение 8. Справка о средней заработной плате
Приложение 9. Решения участковой избирательной комиссии об утверждении графиков работы членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
Приложение 10. График работы членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса
Приложение 11. Сведения о фактически отработанном времени членами участковой избирательной комиссии.................. Приложение 12. Расчетная ведомость
Приложение 13. Расчетно-платежная ведомость
Приложение 14. Решение участковой избирательной комиссии о выплате вознаграждения членам участковой избирательной комиссии за активную работу по подготовке и проведению выборов
Приложение 15. Решение участковой избирательной комиссии о выплате денежных средств на питание членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в день голосования с приложением списка членов участковой избирательной комиссии
Приложение 16. Платежные ведомости на выплату питания, дополнительной оплаты труда, компенсации и вознаграждения
Приложение 17. Договоры возмездного оказания услуг (с гражданами) с перечнем оказанных услуг
Приложение 18. Договоры возмездного оказания услуг (с гражданами) с перечнем оказанных услуг
Приложение 19. Договоры возмездного оказания услуг (с гражданами) с перечнем оказанных услуг
Приложение 20. Договоры возмездного оказания услуг (с гражданами) с перечнем оказанных услуг
Приложение 21. Договор на оказание транспортных услуг (с гражданами)
Приложение 22. Приложение 1 к договору на оказание транспортных услуг. График работы транспортного средства....... Приложение 23. Акт сдачи-приемки оказанных услуг
Приложение 24. Расходный кассовый ордер
Приложение 25. Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения
Приложение 26. Акт о списании материальных запасов
Приложение 27. Командировочное удостоверение
Приложение 28. Служебное задание
Приложение 29. Путевой лист