«Глава 1. Тяжесть ситуации. Экология и экономика: кризис в подробностях Глава 2. Управленческие проблемы энергосбережения Глава 3. Управленческие решения. Ситуация в регионе Глава 4. Технологические решения. Источники ...»

Энергосбережение для всех и каждого. Екатерина Грачева.

Челябинск: ОГУП "Энергосбережение", 2002. - 112 с.:ил.

Управленческие, технологические, бытовые, мировоззренческие вопросы

энергосбережения поднимаются во взаимосвязи друг с другом и излагаются

популярным языком.

Глава 1. Тяжесть ситуации. Экология и экономика: кризис в подробностях

Глава 2. Управленческие проблемы энергосбережения Глава 3. Управленческие решения. Ситуация в регионе Глава 4. Технологические решения. Источники энергии Глава 5. Технологические решения. «Традиционность» тоже бывает разная Глава 6. Технологические решения. Жилой дом Глава 7. Погоду дома делаем сами Глава 8. Караул, авария!

Глава 9. Обретение коммунального суверенитета Глава 10. Энергия, которую пока не подсчитывают Глава 11. Энергосбережение как принцип жизни: вопрос ребром Приложение. Не слишком научный, но зато понятный и немного задумчивый ЭНЦИКЛОПЕДИЧЕСКИЙ СЛОВАРИК по энергосбережению.

Предисловия Несмотря на обширную литературу по энергосбережению популярных книг, рассчитанных на широкий круг читателей, мало. А именно от них, от широкого круга пользователей энергетических ресурсов, и зависит успех энергосбережения.

Брошюра написана популярным языком. В ней удачно объединяются вместе различные стороны понятия энергосбережения - управленческие, технологические, бытовые, мировоззренческие. Автор дает общую характеристику состояния ЖКХ в регионе, пытается понять проблему во всей ее сложности и показать возможные пути выхода из кризиса.

Брошюра безусловно является необходимой и полезной для развития энергосбережения в нашем регионе.

Доктор технических наук, профессор ЮУрГУ, член Координационного совета Челябинской области по энергосбережению Л.С. Казаринов.

Эта брошюра - первая наша попытка выйти на диалог с читателем, показав с разных сторон понятие энергосбережения. Будет, надеемся, и новое издание, более подробное и многогранное, дополненное и исправленное. А для него ждем ваших откликов, вопросов, советов, согласия и несогласия.

В работе над книгой использована различная литература, в том числе учебное пособие "Энергосбережение: введение в проблему" (Екатеринбург, "Сократ", 2001) и справочное пособие "Энергосбережение" (Екатеринбург, 1999), а также работы Центра по эффективному использованию энергии (г. Москва).

Эта книга состоялась благодаря помощи многих людей, работающих в сфере жилищнокоммунального хозяйства или близким к нему направлениям производства, их неравнодушию к сложившейся в стране ситуации. Отдельную благодарность хотелось бы высказать начальнику управления ЖКХ г. Челябинска Ю.В. Параничеву и директору ОГУП "Энергосбережение" А.К. Барановскому специалистам, которые на протяжении всей деятельности автора в данной области выражали неизменную заинтересованность в сотрудничестве, часто помогали советами, объяснениями, литературой и просто человеческим участием.

Часть материалов еще до выхода книги была опубликована в цикле статей в ежедневной областной газете "Уральский курьер". Спасибо всему редакционному коллективу и особенно Г.Н. Ивановой ("Уралпресс-информ"), которая помогла установить контакты со многими людьми. Также спасибо начальнику ЖЭУ№ 3 Центрального района Т.С. Поповой, под начальством которой довелось поработать, познавая каждодневные реалии рядовых работников ЖКХ.

Автор Введение Есть притча о том, как один человек долго допытывался у другого, какими способами тот восстанавливает силы, но на все предположения второй лишь отрицательно качал головой. "Да как же ты тогда расслабляешься?" - воскликнул наконец вопрошавший. "А я не перенапрягаюсь", - был ответ.

Обладая значительными природными ресурсами, долгие годы потребляя их в неограниченных количествах, наша страна мало заботилась о том, как организовать их эффективное использование. Но всему на земле бывает конец, и сегодня мы подошли к тому рубежу, когда жить как прежде уже невозможно.

Природа планеты истощена. Энергоэкономика страны в глубоком кризисе. процентов коммунальных сетей находятся в аварийном состоянии, а значит, в любую зиму мы можем неожиданно оказаться без тепла. Уроки Приморья показали, что быстро исправить такую ситуацию не помогут ни срочно выделенные деньги, ни грозные указания. И с каждым годом положение становится все отчаяннее. Все былые способы "расслабляться" исчерпаны. Пора учиться не перенапрягаться.

Мы находимся перед четким выбором: либо вступить в эпоху энергосбережения, в корне поменяв взгляд на наши повседневные энергозатраты, либо разрушиться. Третьего пути просто нет.

Казалось бы, что мы, обыкновенные люди, можем сделать, как можем повлиять на курс государственного корабля? Ведь есть же президент, министры, крупные промышленники - если они не в состоянии поправить дело, что можем мы?

Мы можем изменить собственное сознание и образ жизни. Можем наглядно показать преимущества и неизбежность этого подхода друзьям и близким, товарищам и знакомым. В конце концов, любые изменения в стране совершаются конкретными людьми, простыми смертными, жизнь и задачи которых формируются не только на высоких совещаниях, но и на кухнях под теплое ворчание чайников.

Энергосбережение - это не разовая замена старых котельных новыми. Это образ мышления. Человек, живущий по законам энергосбережения, видящий ситуацию на всех уровнях, от законодательного и экономического до бытового и мировоззренческого, открывает для себя неведомые ранее возможности. Обретение их гармонизирует жизнь и приносит радость.

Десять Вам лет или пятьдесят, лечите ли Вы людей или заседаете в Думе, мы старались написать эту книгу для Вас. Страна стоит перед новой эпохой, и каждый из нас участник этого перехода. Куда, вверх или вниз? Это зависит от нас с Вами.

Еще в Царской России эффективность использования энергии была выше, чем в США и многих странах Западной Европы. А по данным 1995 года Россия заняла 11 место в мире по энергорасточительности после Казахстана, Азербайджана, Украины, Танзании, Никарагуа и еще нескольких мелких развивающихся стран. И за последнее десятилетие ситуация только ухудшилась. Причем потенциал энергосбережения в нашей стране огромен, но мы, как Илюшенька Муромец, продолжаем лежать на своей старой печи.

Чем же это чревато для нашей страны? Основных аспектов проблемы два:

экологический и экономический.

Экология Благодаря использованию энергетических запасов земли человечество начало создавать для себя более комфортные условия жизни, а значит, увеличилась и продолжительность жизни. За прошедшее столетие по мере роста удельного потребления первичной энергии средняя продолжительность жизни на планете выросла с 30 до 56 лет.

Однако, если мы не изменим способы потребления энергии, этот график может в скором времени поползти в обратную сторону.

Пропорционально количеству потребленной энергии растет и количество выбросов в атмосферу углекислого и других газов. Накопление их способствует возникновению парникового эффекта. За последние 140 лет концентрация парниковых газов в атмосфере повысилась в 1,3 раза, а вслед за этим повысилась на 0,3 - 0,6 °С средняя приземная температура, на 10-25 см поднялся уровень океана. И если ситуация не изменится, в будущем это грозит нам ростом количества экстремально жарких дней, таянием ледников, учащением экстремальных природных явлений (ураганов и смерчей, наводнений и засух), изменением структуры выпадения осадков и опустыниванием целых регионов, миграцией растительных сообществ и так далее...

Для того, чтобы избежать таких страшных последствий, в 1992 году в Рио-деЖанейро была подписана "Рамочная конвенция ООН по изменению климата", а в году был принят Киотский Протокол, который определил обязательства стран по контролю за эмиссией (выбросами) парниковых газов. Россия подписала его 11 марта 1999 года.

Наибольший вклад в выполнение этого протокола пока что внесла Россия. Но отнюдь не из-за энергосберегающих мероприятий: такие изменения были следствием экономического кризиса и сокращения потребления органического топлива. Атмосферные выбросы снизились почти на 40 процентов, однако удельные показатели ничуть не улучшились.

Неутешительны и показатели загрязнения гидросферы. Ежегодное потребление воды в России составляет около 105 миллиардов кубометров, из них 40 процентов потребляют энергетические объекты. При этом миллиард кубометров возвращается химически загрязненным. Другим негативным показателем является, как и в случае с парниковыми газами, тепловое загрязнение. Оно меняет физические свойства воды, что плохо влияет на обитателей водоемов. (Так, при увеличении температуры воды в ней хуже растворяется кислород). В результате деятельности человека загрязнение океана нефтепродуктами возросло по сравнению с природным более чем в 3, 5 тысячи раз!

Литосфера тоже страдает. Лишь предприятиями топливной промышленности России нарушено 280 тысяч гектаров земель. Это не только пространства, занимаемые самими предприятиями, но и хранилища отходов. Например, золоотвалы Рефтинской ГРЭС занимают около 1500 гектаров! И ежегодно туда поступает 5-6 миллионов тонн золы и шлака.

Ежегодно уничтожается более 180 тысяч квадратных километров лесопосадок (полторы территории Московской области). Исчезло 10-15 процентов видов растений, и еще более ощутимо снижение генетического разнообразия биосферы.

Все это не может не сказываться и на здоровье человека. Мы дышим воздухом планеты, пьем воду ее океанов, едим выращенные на ней хлеба. И вредные сбросы возвращаются к нам же.

Экономика Нерациональное потребление энергии углубляет и экономический кризис. Низкая энергетическая эффективность, гигантские энергозатраты на производство продукции снижают конкурентоспособность российской экономики. Снижается потенциал экспорта энергоресурсов. Финансовый кризис на федеральном и региональном уровнях углубляется: огромные средства идут на дотирование энергоснабжения населения.

Обостряется кризис неплатежей. При повышении тарифов растет социальная напряженность. Масса денег уходит на строительство и ремонт систем энергоснабжения.

Происходит значительное перераспределение финансовых ресурсов в пользу энергоснабжающих компаний.

Сильно отражаются экономические неурядицы, в том числе, и на всей отрасли жилищно-коммунального хозяйства, что каждый из нас ощущает непосредственно. В среднем по стране износ жилого фонда составляет 60 процентов, а четверть основных фондов уже полностью отслужила свой срок. Примерно то же можно сказать и о состоянии инженерных сетей. Накопившийся за долгие годы огромный размер кредиторской задолженности жилищников перед энергетиками не позволяет вкладывать деньги в модернизацию или даже просто ремонт сетей; в основном работа сводится к устранению аварий. Причем виноваты в этих долгах не столько сами жилищники, сколько общая неупорядоченность в отрасли. Формально муниципальные предприятия являются коммерческими структурами, а фактически сильно зависят от административных решений власти. Финансовые потоки сквозь бюджеты разных уровней чрезвычайно извилисты и непрозрачны, так что иной раз они надолго застаиваются в том или ином месте - причем деньги идут не обязательно в чьи-то карманы, а "попросту" перебрасываются на закрытие более очевидных брешей в бюджете. Все это становится возможным из-за отсутствия одного из основных принципов энергосбережения - грамотного учета и контроля всех энергетических потоков (в том числе и денежных). До тех пор, пока во взаимодействии всех структур не появится четкость, деньги будут исчезать так же, как уходят в пространство вода и тепло из поврежденных труб.

Сейчас наблюдается тенденция, когда многие предприятия предпочитают переходить на потребление тепла от собственных небольших котельных, а не покупать его у ТЭЦ. Это происходит из-за неэффективной финансовой политики при установлении тарифов на газ, тепло и электроэнергию. Подобные решения дают временную выгоду предприятиям, но в итоге теряется тепло, которое на ТЭЦ является "побочным" продуктом при производстве электроэнергии! И если другие страны сейчас активно обращаются к технологии "тепло плюс электричество", как к максимально эффективной, мы от нее - отворачиваемся.

Одним словом, неразберихи хватает на всех уровнях, и на любом из них порой приходится встречать людей с унылой позицией "А что я один смогу?". Но в том-то и дело, что для преодоления сложившейся ситуации уже недостаточно рядовых решений, распоряжений и мер. Чтобы не завязнуть в болоте еще глубже, нужно совершить специальные усилия. Прежние схемы себя исчерпали, нужно строить заново. Хорошо или плохо, что на нашу долю выпали именно такие исторические события? Так или иначе, времена не выбирают, и складывать сегодняшнюю ступень в жизни нашей страны судьба доверила нам.

Необходимы новые решения на всех уровнях: управленческом, техническом, бытовом, и всегда за этими решениями будут стоять конкретные люди. И от того, насколько мы будем представлять себе общую картину, зависит правильность наших действий.

Далее в книге будут вкратце изложены пути преобразований на каждом из уровней.

Глава 2. Управленческие проблемы энергосбережения От того, кто стоит у руля корабля, зависит очень многое. Правильная организация труда даже без особых технических новшеств способна значительно оздоровить любую ситуацию. Сейчас этой проблеме стало уделяться все больше внимания, хотя пока что больше говорят, чем делают. Но рано или поздно "лед тронется". Итак, как выглядят на сегодняшний день схемы взаимодействия производителей и потребителей энергии и всех сопутствующих структур? И что предлагается в них изменить?

На работу производящих энергию предприятий (ТЭЦ, котельных и так далее) влияет сегодня множество организаций: федеральная и региональная энергетические комиссии, Госстрой, Госгортехнадзор, Энергонадзор и другие. При большом количестве этих организаций каждая из них действует "во благо", но суммарный эффект получается отрицательным, так как многочисленные решения и действия не скоординированы должным образом. Потому представляется совершенно необходимым наличие в государстве единого органа, реально осуществляющего функции государственного регулирования теплоснабжения и теплопотребления. Об этом говорилось в 2001 году в национальном докладе "Теплоснабжение Российской Федерации: пути выхода из кризиса". Составлявшие этот доклад специалисты считают, что предприятия должны быть освобождены от многочисленных проверок малосведущими "методистами": все проверки на конкретном предприятии уместно осуществлять одному инспектору, хорошо разбирающемуся в особенностях именно этого предприятия. А для обеспечения объективности итоговые данные проверки должны фиксироваться в типовых таблицах, на основе которых затем будут приниматься коллегиальные решения. И, поскольку ситуация требует активного вмешательства, такой единый орган регулирования и контроля, обладающий значительными правами, должен координироваться временным комитетом по реформированию энергетики, подчиненным непосредственно президенту страны.

Придем ли мы когда-то к такой схеме - покажет время.

Теперь обратимся к тому вопросу, каким образом сегодня осуществляется теплоснабжение наших домов и по какой схеме идут финансовые расчеты за это тепло.

Во-первых, "инстанций" в этой цепочке много: от газовиков к энергетикам, от магистрального трубопровода к поквартальной разводке, потом, при случае, дополнительная котельная, потом тепловые пункты, бойлеры...

Одним словом, если где-то вода не дошла в квартиру или дошла холодной, причин тому может быть масса. И пока все инстанции разберутся, кто виноват, пройдет иной раз уйма времени (ведь тратить деньги на обследование труб, разрывать канавы, потом заново все благоустраивать, может быть, впустую - кому хочется?). Если бы на всех этапах пути наши сети были бы снабжены средствами учета и регулирования, и если бы денежные расчеты производились точно по их показаниям, ситуация изменилась бы коренным образом.

А что происходит с денежными расчетами сейчас?

Начнем с того, что существуют тарифы на все виды топлива и коммунальных услуг, и эти тарифы политизированы, то есть принимаются под влиянием больше не экономических, а политических соображений. Но когда тариф занижен, кто-нибудь да должен оплачивать недостающее. Кто? В схеме оплаты тоже множество инстанций, причем по двум разным линиям (одна связана с оплатой по квиткам, другая - с выделением льгот, субсидий и дотаций бюджетами разных уровней), а значит, всегда есть возможность свесить "ничьи долги" на кого-нибудь другого, "крайнего". Этим "крайним" время от времени оказываются то одни, то другие структуры.

Причем, что касается бюджетов, вспомним их извечную дефицитность. На все, что необходимо, денег не хватает, и платежи заведомо урезают, потом неожиданно бастуют угольщики, учителя или кто-то еще, деньги срочно перекидываются туда, так что жилищникам положенных им платежей уже не увидеть. В принципе, такое перераспределение денег по-своему незаконно, но в России, как известно, "закон что дышло", и еще "не пойман - не вор". Тем более что воровством в обычном смысле этого слова происходящие процессы не назовешь: отняли у врачей - отдали учителям, отняли у учителей - отдали врачам, не себе ведь в карман, в конце концов... Ну, а что касается жильцов, они тоже не всегда вовремя платят, а некоторые и совсем не платят.

И такая бесконтрольная и запутанная схема поставки энергоресурсов и платежей за них тянется давно-давно, она уже стала хронической и потому уже попросту вселила в людей неверие в то, что вообще может быть как-то иначе.

Решить проблему поможет только четкий контроль за потоками тепла (через установку счетчиков на всех уровнях) и упрощение финансовых схем. Но одним махом такую закоренелую схему не поправишь. А делать что-то надо.

И вот появляется жилищно-коммунальная реформа, которая со скрипом начинает ползти по русским дорогам, докатываясь до городов уже в сильно потрепанном виде.

Один из пунктов этой реформы, как мы знаем, говорит о постепенном переходе на стопроцентную оплату жилищно-коммунальных услуг жильцами. Да еще и льготы грозятся отменить. Народ напуган и возмущен таким положением дел. Неужели государство окончательно бросает нас на произвол судьбы? Но нет; государство говорит о замене льгот и дотаций - субсидиями.

Но что дает нам переход на стопроцентную оплату за жилье и коммунальные услуги при выделении именных субсидий? Во-первых, мы сами сможем проконтролировать получение и вложение денег, предназначенных для нашего субсидирования, и будем уверены, что они не пошли на покрытие тех или иных дыр бюджета, а были направлены именно жилищникам. Стало быть, у жильцов наконец-то появляется полное право требовать с жилищных предприятий выполнения своих обязательств, поскольку теперь уже не будет речи о недофинансировании (если б вот еще и тарифы соответствовали экономическим обоснованиям...). Во-вторых, ситуация становится более справедливой:

государство помогает тем, кто в этом действительно нуждается (тем же врачам, учителям, многодетным семьям), и не тратит бюджетные деньги на тех, кто сам в состоянии заплатить за жилье. Конечно, жилищно-коммунальный комплекс выкарабкается из долговой ямы не сразу и не сразу залатает все трубы, но, по крайней мере, появится уверенность в прозрачности последующих расчетов.

На схеме (см. стр. 15) показана разница между прежней и новой системами помощи государства гражданам по оплате жилья и коммунальных услуг.

А теперь перейдем от теории к практике: как конкретно отразится на нас этот новый порядок субсидирования и что с ним делать.

Во-первых, стоит разобраться, чем отличаются субсидии от льгот. Льгота - это процентная скидка на оплату коммунальных услуг (и в ряде случаев на содержание жилья), которая предоставляется определенным категориям граждан - как правило, по федеральному закону. Субсидия же - это социальная помощь нуждающимся слоям населения, скидка на оплату всех жилищно-коммунальных услуг. Она высчитывается в зависимости от того, какую жилую площадь занимает семья (или одинокий человек) и каков общий доход в этой семье. Поскольку зарплаты наши время от времени меняются, то и право на субсидию нужно периодически подтверждать.

Немаловажно, что субсидии высчитываются "по социальной норме площади жилья и нормативам потребления". Другими словами, если кто-то приобретет для одного себя пятикомнатные аппартаменты и потом будет страдать от больших платежей, никто не обязан помогать такому "малоимущему". Правда, бывает и так, например, что после кончины супруга отнюдь не богатая бабушка вдруг оказывается обладательницей этой самой сверхнормативной площади. Что теперь - неужели продавать-менять квартиру, когда и жить-то осталось всего ничего? Впрочем, слишком расстраиваться не стоит. Как правило, маленькая хрущевская "двушка" (в каких чаще всего и проживают наши пенсионеры) вполне укладывается в размеры соцнормы на человека, а если и есть лишние два-три метра, то отсутствие субсидии на их оплату не так сильно ощутимо. Кроме того, 30 июля 2002 года вышло специальное постановление губернатора Челябинской области, в котором такие случаи отдельно оговариваются: "Право на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг для граждан, достигших пенсионного возраста и получающих пенсии по старости, а также для матерей-одиночек, предоставляется на общую площадь занимаемой квартиры, но не более 54 кв.м. для одиноко проживающих пенсионеров и не более 72 кв.м. для одиноко проживающих супружеских пар, достигших пенсионного возраста, и матерей-одиночек".

Вообще, новое положение о предоставлении субсидий знаменательно двумя моментами: упрощением процедуры для жильца и постепенной передачей некоторых функций службе социальной защиты. Второй момент больше отразится на "внутренней кухне", упорядочит финансовые расчеты. А мы пока что попытаемся разобраться в том, как рассчитываются субсидии и что необходимо для их получения.

Вооружимся ручкой и листом бумаги и прикинем, полагается ли нам какая-либо компенсация. Для расчета понадобятся следующие величины.

ОП (общая плата) - сумма, которую мы обычно платим по квиткам за содержание жилья и коммунальные услуги (телефон сюда не входит!). Если дом с печным отоплением, то приплюсуем сюда одну восьмую от стоимости угля или дров, приобретаемых на весь сезон, а если дом оборудован газопотребляющей установкой, то прибавляем стоимость приобретаемого сжиженного баллонного газа (по всей видимости, тоже в расчете на один месяц, хотя это в документе не прописано).

Псн (плата в пределах социальной нормы) - для ее определения нужно выяснить, обладаете ли вы сверхнормативной площадью (и расходуете ли больше положенного угля, газа, электричества и т.д.) Если вы точно укладываетесь в нормативы, то Псн равна ОП.

Если превышаете их, то надо вычесть из ОП все ваши сверхнормативные траты (в новых квитанциях они, как правило, занесены в отдельную графу). Если же вы, наоборот, занимаете меньшую площадь, чем полагается, то пересчитайте графы "обслуживание и ремонт жилья", "найм" (если есть) и "отопление" для нормативных цифр. Не справитесь с подсчетом сами - обратитесь в свой жэк и узнайте телефон (скорее всего, в головной организации), по которому вы сможете получить консультацию по вопросам субсидий.

Если вы льготник, то ОП и Псн высчитываются с учетом льгот.

ДС (доход семьи) - это сумма всех пенсий, зарплат и пособий, которые получает проживающая в квартире семья за месяц. При определении этой суммы "используются данные последних трех месяцев".

Т (предельно допустимая доля собственных расходов граждан).

Размер компенсации высчитывается по формуле:

Поскольку в 2002 году Т в нашей области составляет 18%, то Документом предусмотрено и еще одно основание для расчета компенсаций. Если в вашей семье на одного человека приходится меньше прожиточного минимума, то вы имеете право на компенсацию К2, которая высчитывается по формуле:

где М - минимальный размер оплаты труда, а Н - количество проживающих в квартире. И если К2 при подсчетах окажется больше К1, то имеет смысл ей воспользоваться.

В 2002 году под минимальным размером оплаты труда имеется в виду 300 рублей, а прожиточный минимум, прописанный постановлением № 487 до конца 2002 года, составляет: для трудоспособного населения - 1960 рублей, для пенсионеров - 1343 рубля, для детей - 1835 рублей.

Для определения чистой платы (ЧП) вычитаем из общей платы величину компенсации:

После подсчетов можно увидеть, стоит ли овчинка выделки и надо ли вам собирать бумажки для оформления субсидий, если компенсация выйдет совсем маленькая (скажем, 20 рублей в месяц). По-моему, так стоит, потому что в год это все-таки 240 рублей, а когда тарифы вверх поползут, то будет больше. Тем более что бумаг сейчас нужно не слишком много, а именно: справка о доходах с места работы (или из центра занятости - для неработающих) и пришедшие к вам счета. Если вы льготник - то еще документ, подтверждающий право на льготы. Вот и все, что вы должны принести в жэк, подавая заявление на получение субсидий. Остальное ложится на плечи жэка и социальных работников. Однако, если вы имеете задолженность по оплате, процедура несколько осложняется. Вам необходимо будет заключить с поставщиком жилищно-коммунальных услуг так называемый "договор о реструктуризации задолженности", где вы возьмете на себя обязательство погасить свой долг в определенные сроки.

Возможны случаи, когда в предоставлении субсидий вам будет отказано, это должно быть сделано письменно с обоснованием причин. С этой бумагой, если вы сочтете ее несправедливой, можно будет потом обратиться в суд. Надо также заметить, что "отделы, осуществляющие предоставление субсидий, вправе контролировать достоверность данных", и если кто-то попытается утаить "левые доходы" и это будет доказано, то ничего хорошего он может не ждать. Также временно приостанавливается предоставление субсидий в случае обнаружения любых других нестыковок.

Итак, управленцы мало-помалу готовят бумаги, необходимые для реформы, часть документов уже принята на областном и федеральном уровнях. Но здесь мы сталкиваемся с одной немаловажной деталью: для того, чтобы законы реально работали на местах, местные законодатели должны выпускать и свои постановления, в которых прописывать механизм выполнения этих законов более конкретно, с учетом всех местных условий.

Иначе не исключено, что бумажка с печатью только бумажкой и останется.

Стоит помнить и о том, что реальное внедрение обозначенных в документах механизмов зависит и от активности каждого из нас. Если мы устанавливаем в своей квартире водосчетчик, приходя в жэк с необходимыми документами, то к нам не имеют права не прислушаться. И по мере роста количества учитывающих свое водо- и теплопотребление жильцов поневоле вынуждены будут переходить на новые механизмы расчетов и все остальные структуры. И станет, наконец, видно, где что протекает, кто виноват и что делать.

Впрочем, уже и сейчас из общей жилищно-коммунальной среды начинают выделяться люди, которые не ждут, пока все будет готово "сверху", и сами понемногу продвигают вперед скрипучую телегу нашего ЖКХ. Каждый по-своему. Как обстоит дело в Южно-Уральском регионе? В связи с этим вопросом хочется вспомнить несколько недавних семинаров.

Глава 3. Управленческие решения. Ситуация в регионе Предваряя рассказ о прошедших в области крупных семинарах, заметим, что встречающиеся в тексте цифры приведены так, как они звучали в выступлениях докладчиков.

В ноябре 2001 года в Челябинске состоялось совещание-семинар ассоциации муниципальных образований "Города Урала", посвященное развитию жилищнокоммунального хозяйства. Поделиться опытом и обсудить наболевшее прибыли и москвичи, и оренбуржцы, и тюменцы, и екатеринбуржцы, и многие другие. Проблемы у всех одинаковые, а вот решают их в каждом городе по-разному. Что и показал тот памятный семинар.

Рынок, базар или просто динозавр?

ЖКХ - один из немногих "динозавров" экономической отрасли, где рыночные механизмы до сих пор не действуют. Об этом сетовал в своем докладе представитель московского фонда "Институт экономики города" Дмитрий Хомченко. Юридической и экономической неразберихи в отрасли действительно хватает. Например, в полном объеме договорные отношения, на которых и строится рынок, не работают ни в одном муниципальном образовании, и договоры жилищников выполняют в большей степени административные функции. Снять с должности муниципальных назначенцев, если они не справляются с работой, предприятия не могут. Инвестиции в отрасль не идут, поскольку предприятия не способны предоставить инвесторам четкие планы и проекты. Еще бы, откуда возьмется четкость, если основная (и часто единственная) строка дохода - тарифы формируются независимо от предприятий, подчиняясь при этом процессам скорее политическим, нежели экономическим, и механизм этот крайне непрозрачен. Фактические затраты не учитываются, по части статей закладываются заниженные цифры, в результате чего работы по другим статьям уже заведомо не будут выполнены. Законодательство тоже оставляет желать лучшего. Так, льгота по НДС на жилищные услуги юридически вроде как отменена, а практически везде действует, с чем налоговые инспекции всех уровней согласны.

Одним словом, в царящей неразберихе нужно как можно скорее наводить порядок (с этим согласны все), для чего необходимо развивать конкуренцию и делать жилищные предприятия частными, то есть, "заведомо более эффективными", - по крайней мере, так считает Дмитрий Хомченко. Он выразил уверенность в том, что стоит организовать конкурс на обслуживание жилья - и, как грибы после дождя, повылезут с предложениями многочисленные фирмы. Правда, с этим уже согласны не все. После выступления Дмитрия Юрьевича зал загудел и резюмировал, что в ЖКХ тот никогда не работал, с чем докладчик согласился.

ТСЖ ты мое, ТСЖ...

- Это все теория, - сердито говорил в перерыве директор Курчатовского ПЖРЭО Анатолий Давыденко. - Сделают акционерное общество, потом у них денег не хватит, они пакет акций продадут, и пошло-поехало, останется наш жилец перед частником как ягненок перед волком. А эти хваленые ТСЖ? Пока здание новое - правильно, у них все дешево и благополучно, но время идет, и что дальше? Вот ко мне сейчас просится ЖСК "Вперед". Они когда-то ввели оплату 90 копеек вместо 2 рублей 12 копеек и радовались. А я посчитал - мне после этого 30 с лишним лет надо будет собирать с них деньги на капремонт, который им сейчас требуется. Зачем мне это нужно? А вот десятиэтажный дом ТСЖ "Эдельвейс", они три года не могут восстановить лифт, поскольку это стоит тысяч рублей. По 7,5 тысяч на квартиру. С первого по пятый этаж откажутся, - значит, по 15, а половина небогатые, значит, с остальных по 30 тысяч. Кто даст столько? Вот и живут без лифта. Арифметика простая...

Впрочем, не во всех ТСЖ дело обстоит столь печально, и далее мы расскажем об опыте нескольких челябинских товариществ. (Что же касается самого Давыденко, если б все хозяйственники умели так организовать дело, как он, все было бы куда лучше. Но рынок есть рынок, его приход не остановишь).

О товариществах собственников жилья много говорил также Сергей Филимонов, руководитель московского Центра правовой поддержки ЖСК, ТСЖ, ГСК и жилищнокоммунального хозяйства. Да, ТСЖ сегодня приходится непросто, в достаточной степени - из-за несовершенства законодательства. Мало того, что законы неоднозначны, так еще и не всегда организаторы товариществ могут обратиться к юристу-профессионалу, - так что кончается зачастую бесконечными судами. Одна из наболевших проблем - это сдача в аренду подвальных помещений (в сущности, это едва ли не единственный возможный источник доходов ТСЖ). Законы сформулированы так, что, по словам Сергея Филимонова, ни в одном из них ни сами эти помещения, ни возможность сдать их в аренду грамотно не описаны. В результате возникают такие ситуации, когда арендатор или хуже того - собственник подвала требует вынести наружу подвальные коммуникации, бойлера, а пробиваться к вентилю для подачи тепла приходится каждый год через суд, и "успехом" этот штурм завершается где-нибудь к середине зимы...

Низкие тарифы выгодны... богатым!

Так или иначе, переход на рыночные отношения в ЖКХ, по-видимому, неизбежен.

По крайней мере, в отношении граждан. Федерация все настойчивее требует от своих субъектов установить 90-, а затем и 100-процентную оплату жилищно-коммунальных услуг со стороны населения. С одной стороны, это "межбюджетные цифры", и скорее всего, местный бюджет не допустит резкого скачка. Но сроки все равно поджимают...

Между прочим, есть города, где уже перешли на 100-процентную оплату, например, Череповец. Однако, если разобраться, то окажется, что проценты процентам рознь. Вопервых, в эту цифру не входит капитальный ремонт (а в квитках челябинцев более трети суммы "за обслуживание" идет именно на него). Во-вторых, если квартплата превышает десятую часть от совокупного дохода семьи, бюджет приходит на помощь (у нас эта величина составляет до 2003 года 18 процентов, по России установлены 22 процента).

Стоимость тепла в Череповце - порядка 100 рублей за гигакалорию (у нас - 224 рубля), а тепло - это более половины всей нашей оплаты. Так что, если все подсчитать, череповецкие 100 от наших 65 недалеко. К тому же, и тарифы мало-помалу растут.

Но не спешите паниковать и приготовьтесь осмыслить одну простую фразу. Как это ни парадоксально, низкие тарифы выгодны богатым. Потому что существуют такие вещи, как субсидии. Ведь если сумма на жэковских квитанциях превышает те самые процентов от совокупного дохода семьи, челябинцы могут смело подавать заявление на предоставление им субсидий. Таким образом, как бы дальше ни росли тарифы и доля оплаты самими гражданами, "бедных" это волновать уже не будет. Ну, а "богатых" повышение из колеи не выбьет.

Вообще в политике субсидирования есть свои подводные камни, есть разные механизмы формирования субсидий, и этот вопрос на семинаре тоже обсуждался, однако это все тема для отдельного разговора.

Смерть старым технологиям?..

Реформа заключается не только в более четком механизме взимания платежей, но и, конечно же, в активном внедрении новых технологий. Челябинская область, между прочим, одна из первых обратила внимание на вопросы энергосбережения и считалась в этом плане показательной. Потом другие территории выстроили свои программы с оглядкой на нашу и, понятно, сделали это лучше. Сегодня и у нас идет работа по усовершенствованию программ. А что касается практики - мы от других вовсе не отстаем, хотя есть и проблемы, о которых рассказал директор областного государственного унитарного предприятия "Энергосбережение" Александр Барановский. Работа созданного в 1999 году предприятия (ранее его функции выполнял внебюджетный фонд) задумывалась по револьверному принципу, когда вырученные от экономии средства должны были вкладываться в новые проекты. Однако инфляция и нежелание бюджетов обналичивать зафиксированную на бумаге экономию не позволяют проекту развернуться "во все плечи". Хотя и при таком "зажатом" состоянии условная экономия от внедрения новых технологий внушительна - начиная с 1997 года она составила более 80 миллионов бюджетных рублей (при затратах в 67 миллионов). Остается актуальным вопрос о квалифицированности (а может быть, в большей степени даже заинтересованности) кадров, работающих с энергосберегающей техникой. Властям имеет смысл создавать экономические стимулы для предприятий, внедряющих новые технологии - поскольку при исчезновении таковых в 1999 году, естественно, снизилась и "энергосберегающая активность" жилищников. "Правовое поле для осуществления энергосбережения у нас обширное, - заметил докладчик, - но заминировано".

Интересный оборот приняла и борьба представителей компании "Техно-Николь" за внедрение новых технологий укладки кровли. Видимо, устав твердить о преимуществах новых материалов, фирма приняла решение попросту... прекратить производство старых (то есть, рубероида). По-видимому, в таких обстоятельствах нашим жилищникам, которые должны реализовать в предстоящие три года программу "Кровля", ничего не останется, кроме как использовать новые материалы: времени на раздумья особо нет.

Кого в ванную пускать полезно Завершился день выступлений "на подъеме". Заместитель главы Первоуральска Николай Воронин рассказал о простой и во многом замечательной мере, принятой городом в рамках реформы.

- С 1 августа 1997 года мы запустили Водоканал и Теплосети в дом, до самой батареи, до кранов в ванной. И с тех пор у нас нет особых проблем с протечками, - вот так кратко сформулировал суть преобразований Николай Яковлевич.

Конечно, как и любое нововведение, это повлекло за собой массу трудностей и проблем, вплоть до разбирательств в прокуратуре, однако овчинка выделки стоила.

Потому что теперь известно, что с кого спрашивать. Жэк обязан убирать территорию, Теплосети - отапливать, Водоканал - поставлять воду. Кому охота, скажем, искать скрытую протечку, если неясно, на чьем участке трубы она произошла? И если в других городах по поводу иной дырки в трубе иногда неделю могут идти высокие консилиумы:

где она, чья она, и кто ее будет искать, и кто латать, - в Первоуральске с этим все сразу понятно.

- В каждом регионе свой способ поиска вариантов, вы нигде не найдете двух одинаковых, - заметил напоследок Николай Воронин. - За свой вариант могу сказать: он себя оправдывает.

Сама не пойдешь - подтолкнем...

Семинары жилищников всегда плодотворны и влекут за собой оживление жилищнокоммунальной службы - особенно той территории, где они проходят. Вот и в нашей области одним из результатов семинара стало обсуждение вопросов субсидирования со специалистом из московского фонда "Институт экономики города" Мариной Румянцевой, за которым и последовало новое постановление о порядке субсидирования. Вообще, как отметил главный советник финансово-экономического управления Полпреда президента РФ в УрФО Валерий Сартаков, хоть и плачевные изменения претерпевает проект реформы, проходя сквозь все инстанции, "затухнуть" ей не дадут. Ее будут подталкивать реформы смежных отраслей. Как говорится, не мытьем, так катаньем. А приоритетными направлениями Валерий Владимирович назвал финансовое оздоровление жилищных предприятий и повышение зарплаты жилищников. По прозвучавшей на семинаре информации, около 40-70 процентов жилищных предприятий страны фактически банкроты, а из всех челябинских только одно не убыточно, остальные требуют реструктуризации долгов. Укомплектованность отрасли кадрами составляет в среднем 50процентов, а в некоторых местах доходит и до 30 процентов. Есть о чем задуматься.

Чтобы трубы не протекали на радость уткам...

В конце мая 2001 года гостей с области встречал Южноуральск. Главы администраций собрались, чтобы обсудить наболевший вопрос о жилищно-коммунальной реформе. О необходимости срочно решать эти проблемы наглядно говорит трагикомический факт, прозвучавший в докладе заместителя губернатора области Владимира Букрина. В течение долгого времени было непонятно, почему на одном из водоводов терялось около 50 процентов воды. А при проверке оказалось, что там такая гигантская протечка, что уже образовалось целое озеро искусственного происхождения, где уже завелись утки!

В Южноуральске подобное было бы немыслимо. Почему? Город этот знаменателен тем, что здесь жилищно-коммунальному хозяйству за последние годы удалось значительно сократить расходы по бюджетной строке (к моменту семинара - на процентов), рассчитаться с долгами энергетикам и долгами по заработной плате.

Сказалось это и на качестве услуг. Другими словами, реформа ЖКХ здесь действительно произошла, и налицо ее результаты. По итогам преобразований издана книга, которая была предложена всем участникам семинара. Как происходило реформирование, и рассказывали гостям южноуральцы.

- Первое, что я хотел бы сказать: любые реформы всегда воплощают конкретные люди, - начал свой доклад Владимир Шаврин, глава Южноуральска. - О реформировании системы ЖКХ я задумался давно, и с тех пор избавился от двух замов, пока не нашел Алексанра Любимова. От начальника небольшого жэка он поднялся до директора "Водоканала", а теперь он мой первый заместитель. Нужно, чтобы человек действительно жил и болел за свое дело, только тогда могут быть результаты.

(За прошедшее после семинара время Любимов успел стать заместителем начальника комитета по реформированию ЖКХ области. А на его место пришла Надежда Лукинская, о которой тоже будет сказано ниже. Активные люди на то и активные, чтобы не сидеть на одном месте).

В Южноуральске начали искать пути сокращения расходов и улучшения качества работы еще до того, как этот вопрос поднимался организованно. Энтузиасты выяснили, между прочим, что поставщикам энергетических ресурсов переплачивают почти вдвое.

По этому поводу долго воевали с южноуральской ГРЭС - и победили. Рассчитали также, что локальные газовые котельные обходятся дешевле, и целесообразно использовать именно их. Пересмотрели и тарифы. Так, на сверхнормативное потребление здесь установлен повышенный тариф.

Один из самых важных шагов - это разделение функций заказа и предоставления услуг и переход на договорные отношения. Это позволяет создать конкурентную среду. В городе четыре жилищных предприятия, и они борются за потребителя. Каждый дом вправе выбрать себе другого подрядчика.

- Я за то, чтобы население обслуживали разные виды предприятий, - говорит мэр, но предпочтение отдаю частному предпринимателю. Это удобнее и мне, и ему, поскольку все отношения четко оговорены в договоре.

Итак, между жильцом и подрядными организациями стоит служба заказчика, которая и ведет ежедневный контроль за выполнением работ. Если где-то обслуживание производится некачественно или несвоевременно, предприятие недополучает средства.

Естественно, что все предприятия становятся кровно заинтересованы в своем труде.

Политика энергосбережения Южноуральска включает в себя целый комплекс мер.

Так, с производителем заключаются не типовые договоры, а тщательно вычитанные: из предложенного энергоснабжающей организацией варианта дотошно исключаются все пункты о необоснованных услугах. Бюджетные предприятия города на сегодня работают на приборах учета. Так, экономия за 2000-2001 год по одному из учреждений составила около 900 тысяч рублей. Изменилась и психология потребителя, на сегодня инициатива об установке счетчиков идет уже от жильцов.

Интересно город борется со "злостными должниками". Во-первых, в конце месяца каждый жилец получает счет, где прописаны все его долги. По его требованию ему объясняют, что, почему и откуда взялось. Создана комиссия, которая ведет "предсудебные процедуры", вызывает и воспитывает должника. Если человек не реагирует, дело передается в суд, и оплата взыскивается принудительно. Также дело предается широкой огласке, списки должников вывешиваются на дверях домов. Эта мера работает очень хорошо, потому что город небольшой, все друг друга знают. Обращаются жилищники и к директорам предприятий, и те призывают своих работников-должников к порядку с помощью своих рычагов.

На первый взгляд может показаться, что в Южноуральске решены все проблемы. Но это не так. Во-первых, сэкономленные средства бюджета остаются таковыми лишь на бумаге. Но на семинаре губернатор области Петр Сумин признал необходимость стимулировать реформирование и реально отдавать в города две трети от сэкономленного.

"Ну, а треть заберем в область - надо делиться", - сказал он. Во-вторых, гостей закономерно удивила разница в квартплате, потому что в Южноуральске она заметно выше, чем в соседних городах. На этот счет Александр Любимов ответил так:

- Ошибочно сравнивать абсолютные показатели. В магазине тоже одна колбаса, которая из бумаги, дешевле, а другая дороже, зато вкуснее. Так и здесь. Все, что человек у нас оплачивает, он и получает. Перерасчеты идут ежемесячно. А бюджетные стандарты мы не превышаем.

Выступали на семинаре и другие докладчики. Надежда Лукинская, в то время директор МУП "Водоканал" (а ныне замглавы Южноуральска) подробно рассказывала, как предприятие обратилось в "Челябоблжилкомхоз" для проведения аудита.

Исследование выявило слабые места, благодаря чему стало возможным грамотно распланировать порядок преобразований, которые принесли весьма ощутимые результаты.

Рассказывал о своей работе и "человек-жэк" Владимир Аксенов, частный предприниматель, который первым взялся за жилищную сферу. По итогам 1999 года баланс у Аксенова вышел отрицательный, 2000 год ознаменовался выходом на нулевую отметку, а затем уже наметилась прибыль. Причем предприниматель заявил о своей готовности открывать филиалы в других городах. А главам дал такой совет: "Если вы хотите, чтобы частный капитал включался в работу, необходимо максимально упростить процедуру получения лицензии при максимальных требованиях". В этом его поддержал и Петр Сумин.

Представители промышленной группы "Метран" привезли на семинар свою продукцию и также поделились опытом. Основой успеха Виталий Сидоров, президент "Метрана", считает автоматизацию процессов и ежедневный учет, только это позволит действительно управлять работой. Как замечал Владимир Букрин, некоторые из предприятий, жалуясь на отключения за долги, не могут даже сказать, сколько они должны, что уж можно сказать об установленных там порядках.

Валерий Некрасов, глава города Сатки, представлял результаты своей системы преобразований. В Сатке в свое время было четыре предприятия: по производству и передаче тепла, по содержанию стоков, по благоустройству дорог и кладбищ, по обслуживанию и содержанию жилья. В 1998 году их объединили в одно юридическое лицо - МУП "Рифей", чтобы коллективно решать задачи современными методами, улучшить территориальное распределение услуг, решить вопрос с компьютеризацией процессов. Были введены новые формы оплаты труда, новый технологический контроль.

Именно четкость организации позволила разработать систему энергосбережения, снизить потери, сэкономить ресурсы. Сети города так устроены, что в целом переводить их обслуживание на конкурентную основу нецелесообразно, но где это возможно, работа жилищников опять же переводится на конкурсную основу.

После заседания главы администраций плотно набились в школьный автобус с надписью "Осторожно, дети!" и поехали на экскурсию на МУП "Водоканал" вслед за автомобилем Александра Любимова, которого на семинаре окрестили "отцом реформ".

Выглядело это забавно и очень символично...

Человек-ЖЭК А с "человеком-жэком" Владимиром Аксеновым довелось побеседовать отдельно.

- Все началось в ноябре 1998 года, когда я получил лицензию на обслуживание жилого фонда, - рассказывает Владимир Аркадьевич. - И через три месяца в виде эксперимента мне доверили 14 муниципальных общежитий города (вместе их площадь составляет около 20 тысяч квадратных метров). А в апреле 2000 года город проводил конкурс на подряд квартала "Г". Я выиграл этот конкурс, а в августе к моим площадям точно так же присоединились кварталы "Г1" и частично "В". На сегодня мы обслуживаем около 130 тысяч квадратных метров площади - как видите, справляемся.

- Предприниматель и жилищное хозяйство. Как-то эти два явления между собой не связываются. Как вы решаете финансовые проблемы? И почему к вам идут люди, если в обычных жэках их катастрофически не хватает?

- Во-первых, я сам производственник, давно занимаюсь выполнением работ по капитальному ремонту зданий и систем. Поэтому мне ни к чему закупать материалы втридорога, у меня они уже есть. Хотя при выполнении такого объема работ, как сейчас, у меня возникают некоторые трудности - например, нет достаточной базы (гаражей, подсобок, бытовок). Но это все вполне решаемо.

Что же касается людей, у нас свои способы поднятия престижа профессии. Зарплата, служебное жилье, внутренние льготы. Но зато и работают наши сотрудники понастоящему. Выпал ночью снег - экскаваторщик встает в три часа и едет расчищать улицы. Снег еще пушистый, никем не утоптанный, убирается легко. Обычное дело.

Хочешь заработать - зарабатывай. Штат у нас постоянный, но есть и такие бригады, с которыми мы время от времени сотрудничаем, когда не хватает своих мощностей.

- И что, жильцы довольны? Не жалуются?

- Чтобы совсем не жаловались - так не бывает. Иногда до анекдотов доходит. Был один подъезд ободранный, мы его по просьбе жильцов покрасили, тогда стала звонить одна женщина и жаловаться, что в подъезде краской пахнет, жить невозможно. Или попросили нас установить теннисный столик во дворе, мы установили, и опять есть недовольные, потому что те, кто играет, мешают тем, кто отдыхает, а болельщики пиво пьют... Всем не угодишь. Или еще случай. Мальчишки из одного двора просили им комнату выделить в подвальном помещении для спортивных занятий. Принесли подписи тридцати жильцов, что те согласны. Сами все побелили, отремонтировали, вообще хорошие мальчишки. Мы ходили их проверяли, все у них там нормально. Но опять-таки "гремят и шумят". Теперь шестеро жильцов категорически против их занятий. И не понимают, что толкают подростков по другим подвалам ходить и другими делами там заниматься.

- Выходит, у вас еще и на теннисные столы денег хватает!.. Почему же в большом городе такое невозможно?

- Почему невозможно? Возможно. Нужно только, чтобы четко была оформлена структура взаимоотношений "заказчик-подрядчик". Чтобы четко работали контролирующие структуры. В нашем городе невозможно что-то не сделать: все это тут же будет отслежено.

- Владимир Аркадьевич, а как люди отнеслись к таким переменам: был привычный ЖЭУ - и вдруг дома какому-то предпринимателю отданы...

- Поначалу, конечно, настороженно отнеслись. Да и проблем хватало, ведь стартовали мы почти с нуля. Но тут очень помогла городская администрация: в нас поверили, нам дали возможность показать себя, а дальше дело уже было за нами...

Сегодня о нас судят "по плодам". Я обязательно буду участвовать в следующем конкурсе, и если комиссия решит, что мне можно доверить и другие площади, с удовольствием за них возьмусь.

- Скажите, а есть ли в жилищном деле какой-нибудь особый секрет?

- Главное, наверное, это самосознание жильцов. Ведь есть подъезды, в которых дверь выламывают каждую неделю. Портят стены, срывают замки, ломают малые формы... Потому все большие работы у нас приходится сдавать протокольно старшему по дому и подъезду, чтобы потом не было претензий. Мы стараемся как-то подключать молодежь к делу: например, изготовим щиток для мяча, а устанавливайте, пожалуйста, сами. Тогда ребята этот щит не только не сломают, но и от других беречь будут, и он долго простоит. И пресса нам здесь в помощь нужна, и педагоги - без них никуда. Поднять сознание жильцов - это и есть, пожалуй, самая трудная наша задача...

Кому денег надо, кому знаний...

Но было бы неверным сказать, что в "воспитании" и "ликбезе" нуждаются только жильцы. Это стало ясно на областном семинаре "Энергетические обследования муниципальных образований. Лимитирование потребления энергоресурсов", организованном ОГУП "Энергосбережение" по решению Координационного совета по энергосбережению и при поддержке Главного управления инженерного обеспечения Челябинской области в октябре 2002 года. В ходе этого семинара около восьмидесяти управленцев из бюджетных организаций и представители промышленности обсудили наболевшее, поделились опытом, ознакомились со сравнительными результатами энергетических обследований, проведенных в 2001 году в 11 проблемных территориях области. С учетом этих результатов был составлен проект лимитирования территорий на грядущий год. Поскольку проект был представлен управленцам на семинаре еще до окончательного утверждения, чего раньше не практиковалось, несогласные могли успеть прокомментировать документ и, возможно, изменить что-то к лучшему. Также каждый участник получил постановление правительства области "О техническом переоснащении жилищно-коммунального хозяйства области в 2003 году", где прописано, сколько целевых средств будет выделено конкретным территориям, и, что важно, методические рекомендации (по проведению дальнейших энергоаудитов, составлению энергопаспортов предприятий, по лимитированию и другим специальным вопросам). Судя по вопросам участников, их проблемы не только и не столько финансовые: одной из серьезных потребностей в этой области остается информационная. Управленцам не хватает знания многочисленных документов и опыта переработки областных постановлений для конкретных условий территории. Так, представители Магнитогорска сказали прямо:

"Деньги под проекты мы найдем сами, помогите нам обеспечить исполнение законов".

Что уж говорить о том, что раздаточный материал на этом семинаре разбирался стремительно. Один из докладчиков показал имеющиеся у него раздаточные бумаги прямо во время выступления, и многие люди повставали с мест в зале и тут же поспешили к нему, должно быть, боялись, что им может не хватить.

Семинар было решено сделать ежегодным. А ровно через месяц после его проведения по просьбам участников в интернете по адресу www.energosber.74.ru открылась стартовая версия сайта ОГУП "Энергосбережение".

Сайт, посвященный энергосбережению Сайт содержит такие разделы, как "Координационный совет по энергосбережению в Челябинской области", "ОГУП "Энергосбережение". В рубрике "Приглашаем" говорится о том, что может сделать для других предприятие "Энергосбережение", в рубрике "Реализованные проекты" рассказывается о тех проектах, которые уже были воплощены за годы работы. Раздел "Документы" содержит список документов, принятых к исполнению на территории Челябинской области, знание которых помогает отстаивать свои права на полученную от энергосберегающих мероприятий прибыль. В рубрике "События" отражены последние события, факты, комментарии в сфере энергосбережения.

Также есть разделы "Методические разработки", где показаны соответствующие издания, и "Вестник энергосбережения Южного Урала" - ежеквартальный журнал, электронная версия.

Естественно, "с возрастом" сайт будет развиваться, и те направления, которые пока только обрисованы в общих чертах, будут раскрыты более подробно. Приглашаем и вас, уважаемый читатель, посетить страницы сайта.

Глава 4. Технологические решения. Источники энергии Об управленческом аспекте поговорили, пора о технической составляющей проблемы.

Какими путями традиционно добывается у нас энергия? Если не говорить о непосредственном сжигании дров или угля в деревенских печах и каминах, то среди источников энергии можно назвать традиционные (тепловые электростанции, атомные электростанции, котлы, компрессорные установки и так далее), вторичные (котлыутилизаторы, тепловые насосы, холодильники) и альтернативные (ветроэнергоустановки, биореакторы, гелиоподогреватели).

Самые распространенные установки - это котельные. В них получают пар или горячую воду повышенного давления, используя для подогрева непосредственно топливо или, например, горячие газы, которые образуются как побочный продукт какого-либо технологического процесса, связанного со сжиганием топлива. К такому котлу, понятно, нужно еще и вспомогательное оборудование, которое готовит и подает необходимые для процесса компоненты (топливо, воздух) и отводит остатки (золошлаки и газы). Есть большие энергетические котлы, которые снабжают паром турбины, а есть производственные и отопительные котлы, которые вырабатывают тепло для прочих нужд производства и для отопления жилых зданий.

Далее идут электростанции: тепловые (где для вращения турбин используется пар) они производят до 70-80% всей электроэнергии, гидроэлектростанции (где турбину вращает водный поток) и атомные (где, соответственно, электроэнергию получают в результате термоядерных реакций) - они вырабатывают до 16% электроэнергии.

На альтернативные источники энергии (когда используются возобновляемые источники: солнце, ветер, приливы и отливы) приходится всего 0,1 % от общей энергии.

Много это или мало? Японцы подсчитали, что при современных технологиях максимальный вклад этих источников может достичь 3% от общего уровня энергопотребления Японии.

Впрочем, возобновляемые источники тоже не идеальны. Они не пылят, не выделяют отходов, но назвать их экологически безобидными тоже нельзя. Например, строительство гигантских речных плотин при крупных гидроэлектростанциях не только приводит к затоплению территорий, но и в целом изменяет местный климат, нарушает условия жизни птиц, зверей, рыб. В нерестовый период такая станция практически выступает в качестве безжалостной бойни.

А использование ветряных установок в масштабных размерах дает значительные инфразвуковые эффекты, которые также влияют на жизнь и развитие среды, животных и человека в ближайшей округе.

Кроме того, доступ к возобновляемым ресурсам планеты, как правило, возможен как раз там, где проживает меньше всего людей, значит, возникает вопрос о транспортировке полученной энергии.

Некоторые специалисты видят выход в использовании нетрадиционных источников энергии в локальных масштабах. Например, жизнедеятельность ферм, садовых участков, судя по подсчетам, вполне может быть обеспечена с помощью именно возобновляемых источников. Кратко рассмотрим основные направления, используемые уже сегодня.

Солнечные нагревательные установки используют энергию лучей светила. Но уровень привычной нам мощности возможно получать только с огромной поверхности коллектора, поскольку КПД преобразования солнечной энергии в электрическую сегодня не превышает 10%. Для получения 100 мегаватт необходим гелиоприемник с площадью более одного квадратного километра (!).

А тарелка площадью в квадратный метр, соответственно, позволяет получать до ватт электроэнергии, а этого достаточно, чтобы в теплое время года обеспечить себя теплой водой на садовом участке, а в промозглые дни и более-менее сносным отоплением.

Потому подобные установки уже получают распространение среди предприимчивых садоводов.

Что касается зарубежных стран, этот вопрос поднимается там на государственном уровне. Например, в Германии действует специальная программа "Сто тысяч крыш", в США - "Миллион крыш", эти программы побуждают людей устанавливать локальные гелиоприемники.

Ветроэлектрические установки способны обеспечивать электроэнергией метеостанции, лесопункты, фермерские хозяйства, коттеджи. Средняя мощность такой установки с диаметром колеса в 5 метров составляет в наших условиях около 4, киловатта.

Тепловой насос (умножитель теплоты) может использовать даже небольшие температуры окружающей среды для выработки энергии. Основаны такие установки на принципе, похожем на принцип холодильника: тепло собирается из пространства и затем конденсируется через сжатие холодильного агента. Установки эти довольно дорогостоящи, но окупаются уже года за два, тогда как капитального ремонта они потребуют только через 50 тысяч часов работы (а это около 6 лет непрерывного действия).

В ряде стран (Китай, США, Япония) широко используются биогазовые установки для получения искусственного горючего газа из органических отходов. Вообще в Российском животноводстве и птицеводстве в год образуется около 150 миллионов тонн органических отходов. При их переработке можно получать около 95 миллионов тонн условного топлива, или 190 миллиардов киловатт-часов электроэнергии. А заодно в биореакторах образуется высокоэффективное удобрение - соответственно около миллионов тонн, без следов болезнетворной микрофлоры, семян сорняков, без следов нитритов и нитратов. На Урале также есть уже предприниматели, освоившие этот источник.

Можно также сказать, что с 1997 года в УГТУ при поддержке РАО ЕС и администрации Свердловской области была начата подготовка специалистов для разработки нетрадиционных энерготехнологий - по 15 человек в год. Так что можно надеяться, что через некоторое время роль возобновляемых источников в жизни Урала начнет повышаться.

Правда, хочется заметить, что какие бы источники мы ни открыли, они не смогут обеспечить нас энергией, которая поддерживала бы нашу растущую бесхозяйственность и потребительство. Потому-то и должно энергосбережение войти в нашу повседневную жизнь...

Глава 5. Технологические решения. "Традиционность" тоже бывает разная О том, какие источники лучше, во все времена было достаточно споров, и в каждом случае есть свои плюсы и минусы. Скажем, производство атомной энергии (при соблюдении четкой дисциплины, что всегда зависит от людей) обходится дешевле и экологичней, нежели деятельность множества ТЭЦ; но атомные реакторы в каждом городе не поставишь, стало быть, встает вопрос о транспортировке энергии в отдаленные точки, а здесь возможны свои потери. В каждом конкретном случае, в каждой местности есть свои особенности и свои оптимальные решения. Но каким бы ни был принципиальный выбор, любое предприятие может использовать существующие ресурсы с разной степенью экономичности. Зависит это как от организационных мер, так и от инженерных решений. "Мы не настолько богаты, чтобы покупать дешевые вещи", - этот принцип действует и здесь.

Существует масса возможных технических мер повышения энергоэффективности хозяйства, которые описаны в специальной литературе. Она доступна профессионалам и очень уместна на их рабочем столе, но мы попробуем и здесь дать примерный обзор тех мер, которые могут быть приняты для улучшения ситуации.

Вообще в каждом конкретном случае уместнее всего начинать с проведения энергетических обследований - именно они покажут все слабые места и поставят наиболее актуальные вопросы, которые и решаться будут в зависимости от местных условий. Вопервых, и сами недостатки могут быть разными, а во-вторых, возможностей применять новые технологии много, но у каждой из них свой срок окупаемости, и всегда приходится искать "золотую середину", чтобы и о будущем позаботиться, и самому до этого будущего дотянуть.

Итак, котельная. Первый вопрос в ней, конечно, касается КПД установленных котлов. Энергоаудиты, проведенные в Челябинской области в 2000 году, показали, что в муниципальных котельных часто стоит устаревшее оборудование с очень низким КПД, а то и вовсе используются котлы кустарного производства, КПД которых даже никогда не измерялся. Кроме того, не производится необходимая профилактическая обработка котлов - можно представить, к чему это приводит при качестве нашей воды и прочих "местных условиях". Даже самый аккуратный человек, который месяц не умывается, неизбежно потеряет часть своей производительности, что же говорить о котлах, которые годами работают на износ?

Далее, при традиционной схеме теплоснабжения, как правило, отсутствует специальная подготовка исходной воды или она недостаточна. В результате этого происходят интенсивные отложения на внутренних поверхностях нагрева, их коррозия, а отсюда и ухудшение качества сетевой воды, используемой на бытовые нужды. Потому сейчас уместен переход на разделенные контуры котловой и сетевой воды с установкой пластинчатых теплообменников. В среднем переоборудование системы окупается в срок от пяти до восьми лет, а затем начинает давать уже чистую экономию. Также уместна специальная обработка подпиточной воды при помощи специальных антинакипинов.

Далее, возможна установка дополнительных поверхностей нагрева на "хвосте" котла, если температура отходящих газов превышает нормативные цифры. Так называемые водяные экономайзеры окупаются за 3-4 года.

Традиционным для России типом обогревателя является бойлер. Но вместо бойлеров возможно устанавливать пароструйные насосы, которые могут одновременно и воду нагревать, и по трубам ее перекачивать - тогда отпадает необходимость в дополнительных насосах с электроприводом. Окупается такой насос в течение года-двух в зависимости от модели.

Есть в традиционных технологиях и такая ниша, как редукционные охладительные установки при паровых котлах и на иных ТЭЦ. В них бесполезно сбрасывается давление пара, которое можно использовать для получения электроэнергии. Такая процедура совершается в противодавленческих турбинах. Окупаются они за срок от девяти месяцев до двух с половиной лет.

В отдельных местах, где затруднено теплоснабжение от централизованных систем отопления, можно устанавливать локальные и даже крышные котельные, окупающиеся за 2-3 года.

Также можно помнить о том, что большинство котлов не газоплотные, другими словами, могут при работе "присасывать" извне холодный воздух, увеличивая нагрузку на мощности и понижая температуру. Так что не лишним будет все потенциальные щели тщательно уплотнить.

Вот лишь беглые наброски возможных усовершенствований традиционных котельных.

Как уже было сказано, за производством следует транспортировка, и здесь также можно терять или сохранять энергию.

Что происходит в трубах в разные времена года, каким напряжениям они подвергаются? Проще всего будет объяснить это на примере опрессовок - тех самых летних отключений воды, когда жильцы целый месяц, а то и больше уныло подогревают на плите всякие тазики и кастрюльки. Что же именно происходит в этот самый месяц в наших тепловых сетях, почему одни жители оказываются "счастливее" других, кто виной в задержках и кого хвалить за досрочные подключения?

Как ни печально вычеркивать дни на календаре, ожидая горячую воду, лучше делать это летом, нежели зимой, когда неожиданно прорвется обветшавшая труба. Вот и подвергают коммунальные аорты сверхнагрузкам. Сначала, в апреле, их ожидают тепловые испытания. Температура теплоносителя поднимается так, что трубы порядком расширяются, и в некоторых местах сальниковые компенсаторы, соединяющие трубы, дают течь. Считается, что максимальная температура проверки должна достигать где-то 150-170 градусов цельсия, но топлива, как известно, не так много, и реально цифра колеблется обычно в районе 120-130 градусов. (В большие уральские морозы температура в трубах достигает примерно этих же отметок).

Когда все неисправности устранены, начинается второй этап испытаний, когда давление в трубах поднимается до 16 атмосфер. Вот тут и начинает разом хлестать вода из всех старых и новых щелей. Город местами превращается в "котлованные скопления", движение на дорогах тоже становится неровным из-за многочисленных раскопок. Но случается и так, что после замены кусков труб и наложения всяческих заплат при повторной опрессовке образуются новые прорывы, иногда совсем рядом со старыми, и приходится заново раскапывать чуть ли не то же самое место. Да и в целом аварии бывают разной степени сложности: одни можно устранить в течении 8-10 часов, на другие требуются дни. Длительность ремонта зависит и от того, какая служба его выполняет, какие у нее имеются на данный момент материалы, сколько еще случилось аварий в это же самое время в других местах сети. Надо пояснить, что в Челябинске, например, несколько служб, отвечающих за теплосети: "Челябинские теплосети" занимаются магистральным трубопроводом, "Челябинские коммунальные теплосети" латают повреждения на внутриквартальных трубах, а в подвалах наших домов находится "первая задвижка", разграничивающая владения ЧКТС и владения жэков. Иногда порядочное время уходит и на то, чтобы выяснить, кто отвечает за то или иное повреждение. Есть также участки, находящиеся в частном владении, с ними у коммунальщиков больше всего проблем, потому что никому не подконтрольные частники не торопятся ремонтировать свои трубы.

Полтысячи одновременных повреждений на весь Челябинск - дело сегодня не удивительное. И с каждым годом ремонт сетей все более осложняется. Дело в том, что по нормативам в год должно заменяться до 35 километров теплотрассы, только тогда ее можно будет содержать в нормальном состоянии. Город на такие цифры давно не выходит...

Но относительно благополучные участки (где новые трубы или воздушная прокладка) все-таки изредка встречаются, испытания там проходят быстро, и горячую воду в домах включают досрочно. Бывают задержки с подключением в отдельных домах, где местные участки трубопровода находятся в таком состоянии, что жэк не успевает произвести их починку в нужные сроки. Причина чаще всего все та же - нехватка материалов и средств.

Это "текущие" проблемы текущих труб. А если все-таки перейти от экстенсивного метода к интенсивному, то стоит задуматься и об инженерном решении проблемы.

Казалось бы, что особенного можно сделать с обыкновенными трубами, по которым течет горячая вода? Но по всему миру сейчас начинают переходить с металлических труб на трубы, в изготовлении которых используется пластик, а изолируются они при помощи не минваты, а пенополиуритана.

Эксплуатация 1 километра теплотрассы диаметром 159 миллиметров из труб с пенополиуретановой изоляцией дает экономический эффект в год 13 тысяч долларов США. Тот же показатель для труб диаметром 426 миллиметров составляет 36 тысяч долларов. Расчет этот произведен с учетом нормативных потерь тепла, тогда как фактически они превышают допустимые ГОСТом в два-три раза...

Состояние нынешних теплосетей видно невооруженным глазом. Парят колодцы, в местах залегания тепловых коммуникаций тает выпавший снег и бродят в поисках еды довольные поворотом судьбы птицы. С так называемой "воздушки" срывают оболочку, и куски минеральной ваты разносятся ветром по улицам города, дробясь и оседая в легких людей. А на оголенных трубах в лучшем случае греются бомжи, в худшем - тепло попросту уходит в воздух. При вскрытии подземных сетей специалисты также видят голый металл: минвата оседает на дно траншей.

Использование новой изоляции может значительно изменить ситуацию. На 20- процентов снижается стоимость строительства, теплопотери уменьшаются в 3-4 раза, снижаются и эксплуатационные затраты. Долговечность труб с ППУ-изоляцией - 30 лет без капитального ремонта! (Для обычных труб эта цифра составляет 7-12 лет). Итак, преимущества налицо... а в траншеи продолжают укладывать минвату.

Не в лучшем состоянии и водопроводные сети.

90 процентов сетей Челябинска - из металла и чугуна. В металлургическом городе трудно отказаться от этого. А что получается? Хлорированная вода разрушает незащищенные стенки труб, железистые бактерии ускоряют процесс, и весь трубопровод покрывается изнутри "сталактитами" длинной до 3-4 сантиметров. Это продукты жизнедеятельности бактерий, соответственно, постепенно они проедают металл насквозь.

Да и вода в таких трубах, как ее ни очищай, загрязняется заново. Так что вопрос об использовании полиэтиленовых труб давно назрел.

Но сложнее всего, пожалуй, переломить старую психологию. Например, доказать, что полиэтиленовые трубы в реальности выдерживают нагрузки не хуже металлических, хотя и уступают в этом отношении в цифрах на бумаге. Дело в том, что большой запас прочности актуален для труб, проходящих в твердых грунтах - например, в горных районах. Тогда как для большинства участков трассы запас прочности полиэтиленовых труб вполне достаточен. А вот преимуществ - хоть отбавляй. Европа давно уже перешла на полиэтиленовые трубы и ППУ-изоляцию, в последние годы неуклонно растет их производство и в России. Будущее за ними - на мировом уровне этот вопрос давно решен.

Однако административные структуры, по словам производителей разных городов, почему-то чаще ограничиваются похлапыванием по плечу, одобрением и пожеланием успехов. А реализовывать продукцию приходится где угодно, но не у себя дома.

Например, местный производитель таких труб - ООО "Водоканалстрой-3" - получает заказы из Москвы, Санкт-Петербурга, Оренбургской области, Башкирии... На некоторых территориях существуют рекомендательные и даже предписывающие материалы об использовании именно таких труб, с пенополиуретановой изоляцией. А в своем отечестве, как водится, пророка нет. И получается так, что нередко прибегают к услугам фирм перекупщики, заинтересованные только в получении прибыли. Они делают порой безграмотные заказы, причем производители даже не могут скорректировать их, ведь неизвестен конечный потребитель, неизвестны условия, в которых будет использоваться продукция. Получается сплошная профанация, и в конечном итоге все претензии стекаются к производителю: "У вас плохие трубы". А это не трубы плохие, это у кого-то из перекупщиков нет элементарной квалификации.

Потому сотрудники "Водоканалстроя" в последнее время "пошли в люди": проводят встречи-лекции для проектировщиков, специалистов по строительству, эксплуатационщиков. Распространяют необходимую документацию, информацию. По идее, брать на себя такие функции должны бы профессиональные учебные заведения и вузы, но специалистов в области новых технологий всегда не хватает...

Любую технологию имеет смысл применять только с выполнением всех ее пунктов:

например, как бы ни были хороши трубы, если рабочие неверно заварят стык, он, конечно, потечет. А в нашей стране все как-то экономят на том, на чем не надо бы экономить.

Например, при пенополиуритановых трубах хороша специальная система оперативнодистанционного контроля: вдоль труб под изоляцией закладываются проводки, которые выводятся либо на диспетчерский пункт, либо просто на поверхность в специальных местах, где к ним может подойти и снять показания обходчик. Если труба дает течь, то электропроводимость среды меняется, соответственно, по сигналу можно достаточно точно вычислить, где именно произошла авария.

Конечно, у пенополиуритановых труб с точки зрения водоканальщиков есть свои недостатки: например, если плохо выспавшийся экскаваторщик ненароком зацепит бетонный желоб или железную трубу, они эту "бесцеремонность" вытерпят, а пенополиуритановая труба на такие атаки не рассчитана. Издержки реальности...

Также одно из новшеств, предлагаемых "ВКС-3" - технология горизонтального бурения, которое позволяет прокладывать трубы без выкапывания традиционных траншей - собственно, в глубину приходится копать только дважды, в начале и в конце траншеи.

Для большого города эта технология особенно актуальна, так как не требует перекрывать транспортные потоки, разрушать и затем восстанавливать благоустройство, сокращает сроки ремонтных работ. Одним словом, стоит вроде бы дороже, а обходится - дешевле. А установка для горизонтального бурения, созданная на "Станкомаше" по предложениям "ВКС-3", хоть и немного уступает в качестве американским и немецким аналогам, зато по деньгам обходится дешевле ни много ни мало в сотню раз.

Особенно примечательно то, что все эти технологии собраны вместе на одном маленьком предприятии, где и цех-то всего один, и своим энтузиазмом "Водоканалстройзаражает всех коллег, с которыми приходится встречаться на выставках и семинарах. В значительной степени "виной" тому личность директора, Ильи Фатькина. Он понастоящему неравнодушен к проблемам энергопотерь и всеми путями пытается облагородить наше бестолковое житье-бытье, будь то продвижение новых идей на московском семинаре или посадка сосенок и лип на территории предприятия.

В 2002 году "Водоканалстрою" удалось осуществить в Челябинске несколько небольших проектов (таких, как, например, оборудование гостиничного комплекса "Смолино" или товарищества собственников жилья "Теремок"). Намечается и строительство нескольких микрорайонов, оборудованных с помощью новых технологий.

Если все пойдет как задумано, через несколько лет мы уже наглядно увидим преимущества пенополиуритановых труб. Тем более что необходимость их использования осознана уже на административном уровне: так, постановлением Правительства Челябинской области от 19 сентября 2002 года предписано заменить в 2003 году километров трубопровода с использованием именно новых технологий.

Глава 6. Технологические решения. Жилой дом Ну что ж, с трубами наружных сетей разобрались, теперь пора задуматься о непосредственной подомовой разводке. Причем здесь экономия или потери зависят не только от материала труб, но и, конечно, от эффективности всех конструкций и строений, начиная от свойств кирпича или технологии укладки кровли, продолжая правильной системой разводки труб в доме (без которой невозможна нормальная теплорегуляция), и кончая вопросом о теплосчетчиках, который напрямую связан с тем, работает ли "бумажная" система отчетности, принимает ли жэк нестандартные пока квитки...

Застройщики новых зданий могут очень существенно повлиять на экономичность будущего жилья. Причем к вопросу необходимо подходить комплексно, если не хватает одной из необходимых составляющих - рушатся и остальные.

Регулирование отопительной системы Известно несколько принципов, на которых строится регулирование отопительной системы. У нас наиболее распространено эквитермальное регулирование. Оно настраивает отопительный режим на основании температур, измеряемых в образцовом помещении и вне дома. В усовершенствованном виде оно может учитывать и температуру обратного теплопровода, но не обеспечивает режимы, когда необходимо быстрое изменение температурных установок или когда требуется поддержание постоянной разницы температур в различных помещениях. Поэтому происходит переотапливание одних помещений и недоотапливание других, что приводит к потерям тепла и дополнительным затратам. Этих недостатков можно избежать, используя иной принцип термостатический. Однако он должен быть осуществлен комплексно - иначе эффект будет тот же, что у часовщика, который вдруг решит "сэкономить" на каком-то колесике и не вставит его в часы.

Итак, один из очевидных шагов - установка термостатических вентилей в отдельных радиаторах. Это приведет к максимальной экономии тепла при значительном повышении комфорта проживания, поскольку в зависимости от солнечного излучения, излучающих тепло бытовых приборов, человеческого фактора расходы радиаторного отопления могут быть сокращены. Во время отсутствия жильцов целесообразно поддерживать стабильную температуру, поддерживающую экономное отапливание пустой квартиры - таким образом, помещения не могут быть избыточно отоплены или чрезмерно охлаждены.

Практика показывает, что такой метод ведет к экономии на 18-30% большей, чем при эквитермальном регулировании.

При внедрении термостатических радиаторных вентилей закономерно встает вопрос о регулировке разницы давлений, поскольку принципиально изменяются гидравлические соотношения во всей отопительной системе. Частичные решения здесь не оправдывают себя (появляются такие проблемы, как неравномерное отопление, шум и иные производственные неполадки). Потому регулировка наиболее эффективна, когда производится в рамках целой системы, для чего необходимо достигнуть соглашения между хозяином объекта, эксплуатационщиком теплосети и поставщиком тепла. Вопрос этот едва ли не самый сложный, однако вполне решаемый.

Для автоматической регулировки разницы давлений на объекте хорошо зарекомендовали себя мембраные регулировочные вентили. Разработаны специальные интеллектуальные реле, которые учитывают разницу давлений между подающим и обратным трубопроводом и нужным образом регулируют обороты нагнетающих насосов при помощи изменения напряжения частоты питания. Другими словами, при закрытии термостатических вентилей увеличивается давление, реле уменьшает обороты насоса, и поток остается постоянным. Такая регуляция снижает потребление электроэнергии насосом на 40-60%, причем значительно увеличивается срок эксплуатации отопительной системы, поскольку она не подвергается отклонениям и экстремальным значениям рабочего давления. Зарубежная практика показывает, что кроме уже упомянутой экономии при правильно определенных размерах насосов непрерывание давления дает еще и ощутимое повышение надежности пассивных элементов системы.

В системах, которые в совершенстве регулируемы, созданы все условия для точной и надежной системы начисления оплаты за фактические расходы на отопление. Как показывают расчеты, в среднем температура в панельных домах без измерения и регулировки подаваемого тепла оказывается на 4 °С выше, чем в коттеджах с самостоятельным отоплением. А каждый дополнительный градус - это 6% роста потребления теплоэнергии. В итоге получаем разницу в 24%. Очевидно, что при постоянном росте цен на тепло такое положение экономически невыгодно. И потому следующим шагом на пути уменьшения расходов будет установка теплосчетчиков в каждой комнате здания.

Квартиры, как правило, снабжаются теплоносителем с нескольких стояков, и использование дорогостоящих абсолютных измерителей тепла (по несколько штук на квартиру) было бы невыгодно. Удобнее всего применять для учета так называемые пропорционаторы. Они измеряют потребленное тепло в относительных цифрах, и затем, исходя из общедомового расхода, вычисляется доля каждого потребителя. Причем если раньше в практике использовался пропорционатор-испаритель, на показания которого влияли и дополнительные источники тепла, то теперь разработано электронное устройство, считывающее информацию непосредственно через подсоединенный к радиатору контакт. Существуют также технологии дистанционного снятия показаний - без необходимости входить в каждую квартиру.

После внедрения теплосчетчиков полностью меняется отношение к проблеме у потребителей. Теперь и они заинтересованы в том, чтобы уменьшить свой "вклад" в потребление теплоэнергии.

Чешский опыт внедрения подобной системы регулирования и учета говорит сам за себя. Всего десяток лет назад, когда эта работа только началась, ситуация в стране была подобна нашей, но вот первые смельчаки-новаторы решились установить систему в общественных домах. На следующий год на сэкономленные средства они смогли установить утепленные окна, что тоже дало свой эффект, дальше - больше... Комфорт проживания намного возрос, и за "пионерами" потянулись все прочие.

Сегодня около 90 % жилья Чехии охвачено подобными системами. А потери и протечки практически сведены к минимуму, когда на каждую дырку тут же находится заплатка. Впрочем, дырок при таком хозяйстве значительно поуменьшилось.

И вот на основе чешского опыта челябинское предприятие "Метран-Энергосервис" разработало программу "Метран-1500", которую опробовало на одной из новостроек Южноуральска. Эта программа включает в себя все этапы мероприятий, направленных на достижение экономии, начиная от разработки проекта и кончая предоставлением ежегодных счетов. Дом уже оборудован, люди заселяются, так что через несколько лет результаты такой работы будут видны, и кто знает, если мы сумеем "раскачаться" так же быстро, как чехи, нас тоже ждет эффективное хозяйствование.

Если "Метран" подходит к делу во многом с организаторской точки зрения, есть в области и такие предприятия, которые занимаются вопросами более узкими, но зато открытия их иногда оказываются востребованными во всем мире. К таким относится и кирпичный завод "Афина".

Сверхтеплый кирпич Когда директор ЗАО "Афина" Ирек Галеев предложил японцам подписать договор о неразглашении технологий, те сначала посмеивались про себя. А прибыв на завод, широко распахнули глаза. И стали просить: а покажите нам еще вот эти чертежи, и вот эти, мы обязательно подпишем... И внимательно обошли все невеликое "афинское" кирпичное производство.

Начнем с того, что изготавливается здешний кирпич буквально из отходов - из золы, остающейся после производственных циклов ТЭЦ-2. Раньше ее просто сбрасывали в отвалы, занимая значительные площади города. Перед тем, как "Афина" взялась за утилизацию золошлаковых отходов, промышленники подумывали уже найти новое место в Фатеевской низине для их захоронения. Теперь эта проблема отпала. Причем с экологической точки зрения новый кирпич из легкого материала ничуть не хуже, а по уровню радиации имеет даже меньшие показатели, чем обычный красный или силикатный кирпич.

"Термолюкс" - так назвала "Афина" свое детище - хорошо дышит, обладает высокой тепловой инерцией. Стена из "термолюкса" выходит более чем в два раза теплой, чем стена из привычного нам кирпича. Уникальность материала в том, что материалы, обладающие хорошими теплоизоляционными свойствами, как правило, имеют малую прочность и не являются несущими. А "Термолюкс" пригоден и для строительства многоэтажных зданий. Отсюда вытекает и еще одна особенность: малая плотность "Термолюкса" уменьшает нагрузку на фундаменты, нижние этажи, что позволяет увеличивать этажность зданий или наращивать высоту уже существующих при реконструкции, облегчает труд каменщиков, уменьшает затраты на транспортировку и грузоподъемные механизмы. Точные размеры кирпича позволяют не тратить лишний раствор на его укладку. Этому же способствует и то, что верхняя постель кирпича сплошная: раствор не проваливается в пустоты и не нарушает теплотехнические свойства материала. Воздушные перемычки внутри кирпича расположены в шахматном порядке, так что не образуется "мостиков холода", по которым лютые морозы пробирались бы в тепло квартир. Единственную сплошную линию образует внешняя тычковая стенка, но если и сами кирпичи при кладке располагать в шахматном порядке, то этот "мостик холода" уравновесится пустотами соседнего кирпича. Получается своеобразный термос...

Другими словами, здания, возведенные из "Термолюкса", обеспечивают жильцу комфорт, владельцу значительно сокращают расходы на отопление, а попутно ни много ни мало решают экологические проблемы захоронения золошлаковых отходов. Надо заметить, что по всей России (да и в мире, судя по вниманию иностранцев) так больше никто не утилизует золу, есть только редкие случаи, когда ее подмешивают, скажем, в цемент-600, доводя его до уровня цемента-400.

В 1999 году на первой всероссийской выставке "Энергосбережение в регионах России" в Москве проводился конкурс лучших реализуемых проектов, и ЗАО "Афина" заняла в нем второе место. И принятая 17 ноября 2001 года федеральная программа "Энергоэффективная экономика" на 2002-2005 годы также упоминает "Афину". В девятом разделе программы особо отмечено двенадцать энергосберегающих проектов, которые необходимо поддерживать и развивать, среди них - уникальное челябинское производство "термолюкса".

Еще одна из новых технологий касается использования электрической энергии для отопления. С одной стороны, такую технологию желательно бы избегать, поскольку получается двойная переработка ресурсов. Но с другой стороны, есть в этом деле и свои особенности. В частности, перед всеми электростанциями стоит вопрос использования энергии, вырабатываемой в ночное время. Понятно, что большинство энергии тратится в рабочее время, меньше в вечернее, а ночью пользуются электричеством в основном только круглосуточные заводы. А турбину просто так не выключишь и не включишь;

стало быть, ночью она вынуждена работать вхолостую, перегружая трансформаторы. И если бы эту энергию научиться использовать с помощью аккумуляторов, это было бы выгодно и в экономическом, и в экологическом отношении. Такие теплонакопители уже существуют. Теплоаккумулирующее ядро нагревается за ночь до 650 °С и понемногу отдает тепло в течение дня. Для потребителя выгода состоит еще и в том, что ночная энергия отпускается в большинстве городов по специальному ночному тарифу, который в среднем вдвое ниже дневного.

Для локальных потребителей (в саду, в деревне), которые не подключены к централизованному теплоснабжению, удобно использовать маленький газовый котел, который можно запросто повесить на стенку, а вот энергией он обеспечит весь дом.

Выигрыш здесь заключается в том, что тепло не теряется при передаче его по трубам.

Вообще, новых повышающих теплотехнические характеристики технологий, которые можно применять при строительстве здания, в нынешнее время много, выбирай не хочу. Но если дом уже выстроен, что делать тогда? Возможно ли применить какие-то технологические решения уже на этом этапе?

Вполне! Так же, как одна хозяйка может сделать из муки и молока не только вкуснейшее блюдо, но и произведение искусства, а другая только выпечет малосъедобную лепешку, так и "домашний климат" складывается из множества кулинарных тонкостей.

В жилом здании тепло по-разному теряется через различные конструкции. Если здание выстроено из обычного кирпича или панелей, потери распределяются примерно так: через стены уходит до 45% упущенного тепла, в окна - 33%, через чердак и полы теряется 22%. А если где-то есть щели, если открыты двери, то почти все 100 процентов улетают туда.

Что можно сделать?

Первое, что приходит на ум - утепление стен. Традиционно этот вопрос решается повешенным на стену ковром. Можно утепляться и в более глобальных масштабах, на все здание целиком, используя специальные системы. Но тут достаточно остро стоит вопрос окупаемости. Например, некоторые импортные технологии утепления уравновешивают затраты только через полтора века, и это если еще не учитывать затрат на текущий ремонт, потребность в котором за такой срок наверняка возникнет. Пожалуй, овчинка в данном случае выделки не стоит, особенно если учесть, что есть сходные по эффекту отечественные материалы, которые окупаются лет за двадцать-тридцать. Вроде бы тоже много, но не забудем, что это ведь только формальные финансовые расчеты. А кто подсчитает затраты на насморк и плохое настроение жильцов на протяжении этих двадцати-тридцати лет, если утеплитель не установлен?

От стен можно перейти к окнам. Сейчас существуют так называемые теплоотражающие пленки. Они устанавливаются в межрамное пространство, а при определенных схемах крепления могут даже сниматься летом и храниться в рулоне.

Освещенность, конечно, немного падает - пленка пропускает только 80% видимого света.

Но зато более 90 % инфракрасного излучения отражает, что заметно сказывается на температуре в комнате. Так что, если жилье у вас холодное, а зимой вы возвращаетесь домой с работы уже затемно (так что и в обычное окно любоваться уже особо нечем), то подобная съемная пленка может вас ощутимо выручить.

За отопительными приборами имеет смысл устанавливать специальные теплоотражатели. Максимальный эффект, по утверждениям специалистов, эти отражатели дают при расстоянии между радиатором и стенкой в 5 сантиметров. А если радиатор установлен в нише, то еще лучше. Если на эти панели не попадает ультрафиолетовый свет, а хранятся они в сухом месте, то срок их службы может быть очень долгим. А окупятся они уже за год. Если, конечно, в вашем доме стоит теплосчетчик и вы можете регулировать теплоподачу. Ну, а если системы регулирования у вас нет, и вы попросту безнадежно мерзнете, значит, выгоду можете подсчитать только вы сами. Иной раз, стуча зубами под тремя одеялами, готов отдать что угодно, чтобы согреться...

Вылезайте-ка из-под одеяла, надевайте жакет, пойдемте лучше на экскурсию по собственному дому. Поделюсь по-житейски тем, что знаю.

Казалось бы, какой велосипед можно еще изобрести в отношении домашнего энергосбережения, кроме "уходя, гасите свет"? Но есть масса мелочей, используя которые, можно существенно сократить расходы. В моей семье, например, счетчик наматывает от 20 до 50 киловат-часов в месяц. Вообще, что представляет из себя киловатт-час? Это часов работы радио, забытая на 17 часов лампочка мощностью 60 Вт, болтающий полсуток телевизор, гудящий два часа пылесос. И на все эти вещи можно влиять.

Отправимся для начала в кухню.

Пользуясь электроплитой, львиную долю электричества мы тратим в кухне.

Возьмите в руки вашу любимую кастрюлю и хорошенько ее осмотрите. Ровное толстое дно? Прекрасно: специалисты утверждают, что неровное или вогнутое дно удлиняет время приготовления пищи на 40 процентов. Также немаловажно соответствие размеров ваших кастрюлек с размерами плиты. Не забудьте и о крышке: при приготовлении пищи в открытой посуде расход энергии вырастает в 2,5 раза. Причем размер щели приоткрытой посуды не очень-то много дает: лучше отрегулировать плиту так, чтобы крышку можно было закрыть полностью. Удобнее всего в этом смысле скороварки. А минут за 5 до конца готовки электроплиту можно уже выключить, используя остаточное тепло. Использование специальной посуды (кофеварок, кипятильников) может дать экономию до 30- процентов энергии, при этом вдвое сократив расход времени. Кстати, некоторые любители здорового питания вовсе не варят каши (например, гречневую или рисовую), а как бы "настаивают" их, заливая крупу на ночь холодной водой1. А утром завтрак уже готов, остается только нагреть его до температуры кипения из санитарных и вкусовых соображений. Витамины сохраняются в таком блюде гораздо лучше, вкус чуточку другой - можете поэкспериментировать, вдруг понравится?

Итак, с плитой разобрались, поворачиваемся к холодильнику. Нет-нет, не спешите его открывать, выпуская холод, сначала подумайте, что вам там нужно, - может быть, оно лежит вовсе не здесь...

Долгие годы дефицита и очередей воспитали в нас хомяцкие привычки. И, хотя сегодня необходимые продукты можно при желании достать и в три часа ночи, многие попрежнему предпочитают запасаться на месяцы вперед, перегружая холодильник и пользуясь потом вместо свежей еды всеми этими "стратегическими запасами". А ведь если избавиться от этой привычки, можно будет посмотреть на мир свежим взглядом - и обнаружить, например, что в зимнее время холодильник неплохо заменит ящик под подоконником - который не только киловатты не ест, но и, кстати говоря, не рычит. Если же вам посчастливилось быть вегетарианцем, можно не включать холодильник до самого лета: какая-нибудь пачка масла вполне сохранится там дня четыре и по весне, - а за это время вы вполне успеете ее съесть.

Кстати, лично у меня такой эксперимент затянулся вообще до сентября - после чего я с чистым сердцем отдала свой холодильник подруге, устроив праздник освобожденного пространства в своей хрущевской кухне. Впрочем, невегетарианцам такие эксперименты устраивать не предлагаю.

Ну, а если идеи покупки менее габаритного холодильника или пользования стенным ящиком вас не вдохновляют, тогда есть смысл набить все полочки под завязку всяческими вареньями и соленьями. Ведь при открытии холодильника на место холодного воздуха быстро приходит теплый, а если место занято, то "разгуляться" теплу особо негде.