Министерство строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства

Московской области

ГБОУ СПО МОВоскресенский индустриальный техникум

Административное право

методические указания и задания на контрольную

работу для студентов – заочников

по специальности 030912

«Право и организация социального обеспечения»

г. Воскресенск 2012 г.

Методические указания составлены в соответствии с Приказом Минобразования и науки РФ от 13.07.2010 г. № 770 по дисциплине «Административное право» по специальности 030912 «Право и организация социального обеспечения»

Шабалиной Л.И. 25.08. 2012 года.

Составитель: Шабалина Л.И. – преподаватель юридических дисциплин Воскресенского индустриального техникума (ВИТ) Рецензент: Куприна Н.Л. – преподаватель юридических дисциплин и председатель комиссии юридических дисциплин.

Пояснительная записка «Административное право» является одной из важнейших юридических дисциплин, изучаемых студентами, обучающимися по специальности 030912 «Право и организация социального обеспечения»

Нормы административного права имеют особое значение среди норм других отраслей права правовой системы Российской Федерации, поскольку физические и юридические лица ежедневно вступают в административно – правовые отношения с органами исполнительной власти государства.

В настоящее время сфера действия норм административного права постоянно расширяется: это связано и с приватизацией объектов недвижимости, и с ограничением монополистической деятельности, и с поддержкой малого бизнеса, и с организацией социальной защиты различных слоев населения, и т. д..

В связи с этим знанием норм административного права необходимо как юристам (работникам ОВД, прокуратуры, адвокатуры, юрисконсультам и т. д.), так и всем гражданам.

Программа учебной дисциплины «Административное право» предназначена для реализации государственных требований к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников заочного отделения по специальности 030912 «Право и организация социального обеспечения», рассчитана на 20 часов (из них 4 – практические занятия) для базового уровня профессионального образования и едина для всех форм обучения.

Учебная дисциплина «Административное право» является специальной в структуре основной профессиональной программы.

В результате изучения дисциплины на основании Приказа Министерства образования и науки РФ от 13 июля 2010 г. № 770 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности 030912 Право и организация социального обеспечения»

Студент должен:

уметь:

отграничивать исполнительную (административную) деятельность от иных видов государственной деятельности;

составлять различные административно–правовые документы;

выделять субъекты исполнительно–распорядительной деятельности из числа иных;

выделять административно–правовые отношения из числа иных правоотношений;

анализировать и применять на практике нормы административного законодательства;

оказывать консультационную помощь субъектам административных правоотношений;

логично и грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по административно–правовой проблематике;

Знать:

понятие и источники административного права;

понятие и виды административно – правовых норм;

государственного управления и государственной службы;

административного правонарушения, порядок привлечения к административной ответственности, виды административных наказаний, понятие и виды административно – правовых отношений;

понятие и виды субъектов административного права;

административно – правовой статус субъектов административного права.

В процессе изучения дисциплины «Административное право» студенты – заочники выполняют письменную домашнюю контрольную работу, которая оценивается по форме «зачета» или «незачета».

Отличительной особенностью административного права как отрасли права является большое количество и многообразие источников, представленных как кодифицированными, так и некодифицированными нормативно – правовыми актами, перечень которых постоянно пополняется. В программе представлены наиболее важные источники данной отрасли права, перечень которых должен постоянно пополняться связи с изменениями законодательной базы административного права РФ.

Другой отличительной особенностью административного права является тесная связь его норм с нормами других отраслей права: конституционным, финансовым, гражданским, экологическим, предпринимательским и др. Это способствует развитию межпредметных связей и более полному восприятию студентами знаний по различным юридическим дисциплинам.

Для проверки знаний студентов заочного отделения по окончанию изучения дисциплины образовательным учреждением предусмотрено проведение контроля в форме экзамена.

Методические указания должны рассматриваться предметной (цикловой) комиссией и утверждаться заместителем директора по учебной работе.

2. Содержание учебной дисциплины.

Раздел 1. Административное право как отрасль права в правовой системе РФ.

Тема 1.1. Управление, государственное управление, исполнительная власть государства.

Общее понятие управления. Основные категории управления: система, субъект, объект, функции.

Виды социального управления. Государственное управление как разновидность социального управления, его категории.

Понятие исполнительной власти. Функции исполнительной власти, методы и формы её осуществления. Место исполнительной власти в системе разделения властей.

Краткая историческая характеристика института исполнительной власти в России и СССР. Современное состояние и перспективы развития исполнительной власти.

Студент должен знать:

- понятие управления;

- понятие, признаки и принципы государственного управления;

- понятие, признаки, механизм исполнительной власти государства, ее соотношение с государственным управлением.

Тема 1.2. Понятие, предмет, метод, система административного права как отрасли права РФ.

Понятие административного права как отрасли права. Предмет и метод административного права. Место и роль административного права в правовой системе РФ.

Система административного права. Предмет и методы науки административного права.

Студент должен знать:

- понятие, предмет, метод, систему административного права;

- связь административного права с другими отраслями права РФ.

Литература: Л - 1 стр. 11 - 20, Л - 2 стр. 9 - 12, Л - 4.

Тема 1.3. Административно – правовые нормы.

Понятие административно – правовой нормы, особенности ее содержания и структуры. Виды административно – правовых норм.

Реализация административно – правовых норм. Понятие и виды источников административного права. Проблемы систематизации и кодификации источников.

Студент должен знать:

- структуру норм права;

- понятие, признаки и виды административно – правовых норм;

- понятие и виды источников административного права.

Литература: Л - 1 стр. 23 - 36, Л - 2 стр. 12 - 14, Л - 4, Л - 18, Л - 19, Л - 57,Л Тема 1.4. Административно – правовые отношения.

Понятие и особенности административно – правовых отношений. Структура административно – правовых отношений. Виды административно - правовых отношений. Основания возникновения, изменения, прекращения административно – правовых отношений.

Студент должен - структуру правоотношений;

- понятие, виды административно – правовых отношений;

- определять структуру и виды административно – правовых отношений.

Литература: Л- 1 стр. 40 - 46, Л - 2 стр. 14- 16, Л-4, Л-5, Л-6, Л-7, Л-20, ЛЛ - 22.

Раздел 2. Субъекты административного права.

Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.

Граждане РФ как субъекты административного права. Основы их административно - правового статуса. Права, свободы и обязанности граждан во взаимоотношениях с исполнительной властью.

Административно – правовые гарантии прав граждан. Обращения граждан.

Особенности административно – правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Студент должен - конституционные права и обязанности граждан;

- основы административно – правового статуса граждан РФ;

- особенности административно – правового статуса иностранных граждан, находящихся на территории РФ, и лиц без гражданства;

- характеризовать права и свободы граждан в сфере исполнительной власти.

Литература: Л -1стр. 50-64, Л-2стр. 17-23, Л-4, Л-6, Д-8, Л-9, Л-15, Л-22, Л- 23, Л -24, Л -25, Л -26, Л -27, Л-28, Л-29, Л-30, Л-31, Л-32, ЛЛ-34, Л-35, Л-36, Л-37, Л-38, Л-52, Л-53, Л-58, Л-64, Л -76, Л -77, Л -78, Л -79, Л -80, Л- 81, Л-82, Л-87, Л-89.

Тема 2.2. Органы исполнительной власти государства и органы местного самоуправления как субъекты административного права.

Понятие органа исполнительной власти. Административно – правовой статус органов исполнительном власти, виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти.

Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ.

Органы местного самоуправления. Основы их взаимодействия с центральными органами исполнительной власти.

Студент должен знать:

государственные органы РФ и органы местного самоуправления;

органа исполнительной власти, его административно – правовой статус;

виды органов исполнительной власти;

полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти;

особенности административно-правового статуса органов местного самоуправления.

Литература: Л - 1 стр. 67 - 80, Л - 2 стр. 29 - 34, Л - 4, Л - 16, Л - 39, Л - 40, Л Л - 60, Л-61.

Тема 2.3. Государственные служащие как субъекты административного права.

Понятие и виды государственной службы. Система нормативно – правовых актов о государственной службе. Принципы государственной службы.

Понятие и виды государственных служащих. Права, обязанности государственных служащих.

Ограничения и гарантии государственной службы. Ответственность служащих.

Административно правовое регулирование прохождения государственной службы. Особенности муниципальной службы.

Студент должен знать:

- виды общественно полезной деятельности;

- правовые основы государственной и муниципальной службы.

Литература: Л - 1 стр. 83 - 102, Л - 2 стр. 23 - 28, Л - 33, Л - 41, Л - 42, Л - 43, Тема 2.4. Предприятия, учреждения, организации, общественные объединения как субъекты административного права.

Понятие и виды предприятий, учреждений организаций. Основы административно – правового положения предприятий, учреждений, организаций. Создание и ликвидация предприятий, учреждений, организаций. Административно – правовые гарантии самостоятельности предприятий, учреждений, организаций.

Понятие и виды общественных объединений. Основы административно – правового статуса общественных объединений.

Студент должен знать:

- гражданско – правовой статуте предприятий, учреждений, организаций общественных объединений в РФ;

- понятие и виды предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

Литература: Л - 1 стр. 107 - 128, Л - 2 стр. 35 - 38.

Раздел 3. Административно - правовые формы и методы. Тема 3.1.

Административно - правовые формы.

Понятие и виды административно – правовых форм. Правовые акты управления:

понятие, юридическое значение, отличие от других правовых актов.

Виды правовых актов управления. Порядок подготовки, издания, вступления в силу правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам, и последствия их несоблюдения. Порядок отмены, исполнения, приостановления актов управления.

Студент должен знать:

- правовые формах государственной деятельности;

- понятие и виды административно – правовых форм.

Литература: Л- 1 стр. 132 - 158, Л - 2 стр. 39-45, Л-4, Л-7, Л- 10, Л- 11, Л-44, Л-53, Л - 57, Л - 59, Л - 73, Л - 75, Л - 83, Тема 3.2. Административно – правовые методы.

Понятие и виды административно – правовых методов. Понятие и сущность убеждения в государственном управлении, его основные формы.

Сущность и виды поощрения. Понятие и виды административного принуждения.

Основания его применения. Органы, применяющие административное принуждение.

Студент должен знать:

- правовые методы;

- понятие и виды административно – правовых методов.

- 12, Л -17, Л-20,Л-27,Л-32,Л-38,Л-45,Л-46,Л-47,Л-48,Л-49,Л-50, ЛЛ-54, Л-55, Л-74,Л-84,Л-85.

Раздел 4. Ответственность по административному праву.

Тема 4.1. Административная ответственность.

Понятие и признаки административной ответственности. Законодательные основы административной ответственности.

Административное правонарушение: понятие, признаки, состав. Освобождение от административной ответственности. Ограничение административной ответственности.

Понятие и виды административных взысканий.

Наложение административных взысканий.

Особенности административной ответственности организаций.

- виды юридической ответственности;

- понятие и основания административной ответственности;

- состав административного проступка;

- виды административных взысканий и порядок их исполнения;

- определять основания привлечения к административной ответственности;

административной ответственности;

- определять состав административного проступка.

Литература: Л - 1 стр. 212 - 233, Л - 2 стр. 50 - 59, Л - 5, Л - 6, Л Л - 32, Л - 56, Л - 91.

Тема 4.2. Дисциплинарная и материальная ответственность.

Понятие и особенности дисциплинарной ответственности в сфере исполнительной власти государства. Понятие и особенности материальной ответственности в сфере исполнительной власти государства.

Студент должен знать:

- дисциплинарную и материальную ответственности как виды юридической ответственности;

- понятие, признаки и основания дисциплинарной и материальной ответственности в сфере административного права.

Литература: Л - 2 стр. 59 - 64, Л - 3 стр. 585 - 589, 595 - 599, Л - 22, Л - 34, Л - 41, Л Л -72, Л-88.

Раздел 5. Административно-процессуальное право Тема 5.1. Сущность и виды административного процесса. Административная юрисдикция.

Сущность и виды административного процесса. Понятие, основные черты, принципы и структура административной юрисдикции.

Студент должен знать:

- процессуальные нормы и отношения;

- виды административного процесса;

- принципы административной юрисдикции.

Литература: Л - 1 стр. 249 - 251, Л - 2 стр. 65-75.

Тема 5.2. Производство по делам об административных правонарушениях.

Понятие производства по делам об административных правонарушениях.

Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Подведомственность дел об административных правонарушениях.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

- виды административного процесса;

- порядок производства по делам об административных правонарушениях;

– характеризовать стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Литература: Л - 1 стр. 252 - 276, Л - 2 стр. 75 - 82, Л - 6, Л - 9, Л - 14, Л - 86, Л - 90.

Раздел 6. Основы административно - правовой организации управления хозяйством страны в современных условиях.

Тема 6.1. Основы административной организации управления в современных условиях.

Необходимость и характер государственного управления в современных условиях.

Понятие и цели организации управления. Правовые основы организации управления.

Студент должен знать:

- организацию управления хозяйством страны в современных условиях;

- особенности государственного управления хозяйством страны в современных условиях.

Литература: Л - 1 стр. 280 - 283, Л - 2 стр. 137 - 144.

Тема 6.2. Территориальные, отраслевые и межотраслевые начала управления.

Разграничение компетенции в области управления между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Межотраслевые начала в управлении.

Студент должен знать:

- о существующих в РФ формах разграничения компетенции в области управления между органами исполнительной власти РФ, между органами исполнительной власти РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ;

- территориальные (региональные) отраслевые и межотраслевые начала управления хозяйством РФ и хозяйством субъектов РФ.

Литература: Л - 1 стр. 283 - 286, Л - 2 стр. 137 - 144.

Тема 6.3. Развитие системы функций, форм и методов управления в современных условиях.

Понятия и виды функций управления. Методы управления: современное состояние и тенденции развития.

Студент должен знать:

- о функциях, формах и методах управления хозяйством страны;

- развитие системы управления хозяйством страны в современных условиях.

Литература: Л - 1 стр. 286 - 290.

Тема 6.4. Организация управления в особых условиях.

государственного управления в условиях особых режимов.

Студент должен знать:

– режим военного положения и иных чрезвычайных ситуаций;

– особенности организации государственного управления в особых условиях.

Литература: Л - 1 стр. 323 - 337, Л - 2 стр. 189 – 1.

Раздел 7. Административно - правовое управление экономикой.

Тема 7.1. Управление промышленностью.

Организационно – правовая система управления промышленностью. Органы государственного управления промышленностью. Государственный контроль и надзор в промышленности.

Местное самоуправление и промышленность.

Студент должен знать:

- систему управления промышленностью в РФ;

- организационно – правовые основы государственного управления.

Литература: Л - 92 стр. 238 - 244.

Тема 7.2. Управление сельским хозяйством.

Организационно – правовая система государственного управления сельским хозяйством. Организация государственного управления сельским хозяйством.

Государственный контроль в сельском хозяйстве.

Местное самоуправление и сельское хозяйство.

Студент должен знать:

- систему государственного управления сельским хозяйством в РФ;

- организационно – правовые основы государственного управления сельским хозяйством.

Литература: Л - 92 стр. 245 - 248.

Тема 7.3. Управление строительством и жилищно - коммунальным хозяйством.

Организационно– правовая система государственного управления строительством и жилищно–коммунальным хозяйством. Органы государственного управления строительством.

Государственный контроль в строительстве и жилищно–коммунальном хозяйстве.

Местное самоуправление, строительство и жилищно–коммунальное хозяйство.

Студент должен знать:

систему государственного управления строительством и жилищно– коммунальным хозяйством;

организационно–правовые основы государственного управления строительством и жилищно–коммунальным хозяйством.

Литература: Л - 92 стр. 256 - 259.

Тема 7.4. Управление коммуникациями.

Организационно–правовая система государственного управления коммуникациями. Организация государственного управления транспортом.

Организация государственного управления связью. Государственный контроль на транспорте и связи.

Местное самоуправление и коммуникации.

Студент должен знать:

- систему государственного управления коммуникациями в РФ;

- организационно – правовые основы управления коммуникациями в РФ;

- органы государственного управления дорожно – транспортным комплексом;

- органы государственного управления связью;

Литература: Л - 92 стр. 248 - 256.

Тема 7.5. Управление торговлей.

Организационно – правовая система государственного управления торговлей.

Органы государственного управления торговлей. Государственный контроль в торговле. Местное самоуправление и организация торговли.

Студент должен знать:

- систему государственного управления торговлей в РФ;

- организационно – правовые основы государственного управления торговлей.

Литература: Л - 92 стр. 276 - 278.

Тема 7.6. Управление финансами и кредитом.

Организационно – правовая система государственного управления финансами и кредитом. Органы государственного управления финансами. Организация дела. Финансовый контроль. Местное самоуправление и кредитно – финансовая деятельность.

Студент должен знать:

- финансово – кредитную систему РФ и её состоянии в современных условиях;

- организационно – правовые основы государственного управления финансами и кредитом.

Литература: Л - 92 стр. 268 - 276.

Тема 7.7. Управление использованием природных ресурсов и их охраной.

Организационно – правовая система государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды. Органы государственного управления природопользованием и охраной окружающей природной среды. Государственный контроль в области природопользования и охраны окружающей природной среды.

Местное самоуправление и охрана окружающей природной среды.

Студент должен знать:

систему природопользования и охраны окружающей природной среды и природных ресурсов в РФ;

- организационно – правовые основы государственного управления природопользованием и охраной природных ресурсов в РФ.

Литература: Л - 92 стр. 260 - 268.

Тема 7.8. Управление внешнеэкономической деятельностью.

Организационно – правовая система государственного управления внешнеэкономической деятельностью. Органы государственного управления внешнеэкономической деятельностью. Организация таможенного дела.

Государственный контроль во внешнеэкономической деятельности.

Местное самоуправление и внешнеэкономическая деятельность.

Студент должен знать:

- внешнеэкономическую деятельность в РФ;

- организационно – правовые основы государственного управления внешнеэкономической деятельностью.

Литература: Л - 92 стр. 269 - 275.

Раздел 8. Административно - правовое управление социально – культурной организации системы образования. Организационные формы управления организация образования. Государственный контроль за деятельностью образовательных учреждений.

Студент должен знать:

понятие и основы организации системы образования в РФ;

административно – правовой статус социально – культурной сферой.

Литература: Л- 1 стр. 301-303, Л - 2 стр. 179-181.

Тема 8.2. Управление здравоохранением.

Понятие и основы организации здравоохранением. Органы государственного управления здравоохранением. Общая характеристика осуществления санитарно – эпидемиологического надзора в РФ.

Местное самоуправление и организация здравоохранения.

Студент должен знать:

систему здравоохранения в РФ и положении дел в данной отрасли социально– культурной сферы на современном этапе;

организационно–правовые основы государственного управления здравоохранением;

Литература: Л - 1 стр. 304 - 305, Л - 2 стр. 184 - 186.

Тема 8.3. Управление наукой.

Организационно – правовые основы государственного управления наукой.

Органы государственного управления наукой. Научные учреждения и сообщества.

Студент должен знать:

систему научных учреждения в РФ и состоянии российской науки на современном организационно–правовые основы государственного управления наукой;

Литература: Л - 1 стр. 303, Л - 2 стр. 182 - 183.

Тема 8.4. Управление культурой.

Организационно–правовые основы государственного управления учреждениями культуры. Органы государственного управления учреждениями культуры. Местное самоуправление и учреждения культуры.

Студент должен знать:

состояние и развитие культурных учреждений в РФ;

организационно–правовые основы управления учреждениями культуры;

Литература: Л - 1 стр. 304, Л - 2 стр. 183 - 184.

Тема 8.5. Управление в области социальной защиты граждан.

Организационно – правовые формы управления социальной защитой граждан. Органы государственного управления социальной защитой населения.

Местное самоуправление и организация социальной защиты населения.

Студент должен знать:

систему социальной защиты населения в РФ;

организационно–правовые основы государственного управления социальной защитой населения;

Литература: Л - 1 стр. 305 - 306, Л - 2 стр. 187 - 189.

Раздел 9. Организация управления административно - политической сферой.

Тема 9.1.Управление обороной и безопасностью государства.

Организационно – правовые формы управления обороной и безопасностью государства. Общая характеристика военной службы. Охрана государственной границы. Роль органов местного самоуправления в обеспечении обороны и безопасности государства.

Студент должен знать:

систему обороны и безопасности в РФ;

организационно – правовые основы государственного управления в области обороны и безопасности РФ.

Литература: Л - 1 стр. 308 - 314.

Тема 9.2. Управление внутренними делами государства.

Организационно–правовые формы управления внутренними делами государства. Общая характеристика службы в органах внутренних дел. Полномочия органов местного самоуправления в области внутренних дел.

Студент должен знать:

систему органов внутренних дел РФ;

организационно – правовые основы государственного управления в области внутренних дел РФ.

Литература: Л - 1 стр. 314-317.

Тема 9.3. Управление в области иностранных дел государства.

Организационно – правовые формы управления иностранными делами государства.

Органы государственного управления в области иностранных дел государства и общая характеристика их функций.

Студент должен знать:

- систему органов иностранных дел РФ;

- организационно – правовые основы государственного управления в области иностранных дел.

Литература: Л - 1 стр. 318 - 320.

Тема 9.4. Управление юстицией.

Организационно – правовые формы управления юстицией. Общая характеристика деятельности органов записи актов гражданского состояния, нотариата и адвокатуры.

Студент должен знать:

- систему органов юстиции РФ;

- организационно – правовые основы государственного управления в области юстиции.

Литература: Л - 1 стр. 320 - 322.

Раздел 10. Законность и дисциплина управления.

Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины управления.

Контрольные полномочия Президента РФ. Контроль органов законодательной власти.

Контроль органов исполнительной власти. Контроль органов судебной власти. Общий надзор органов прокуратуры.

Студент должен знать:

- систему обеспечения законности и дисциплины в деятельности государственных органов РФ;

- понятие и систему способов обеспечения законности и дисциплины в сфере государственного управления.

Литература: Л - 1 стр. 180 - 202, Л - 2 стр. 83 - 91.

3. Задания для контрольных работ

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ

В процессе изучения дисциплины «Административное право» студенты – заочники выполняют одну домашнюю контрольную работу. Количество вариантов – 10.

Выбор варианта производится по последней цифре шифра. Вариант соответствует цифре 0.

Контрольная работа включает четыре теоретических вопроса, две задачи и практическое задание в форме составления документа. Приступать к ее выполнению необходимо после изучения соответствующих тем курса в учебном пособии и нормативно – правовых.

Ответы на теоретические вопросы помимо изложения учебного материала должны содержать ссылки на конкретные статьи нормативно - правового акта.

Решение задач строится:

указания к применению соответствующего нормативно–правового акта, на конкретную статью нормативно – правового акта.

Практическое задание выполняется на произвольной информации.

При выполнении практического задания необходимо:

требуемую форму документа;

грамотно и аргументировано, т.е. со ссылками на соответствующую статью нормативно–правового акта, составить текст документа.

Объем работы должен быть не менее 20 – 24 страниц ученической тетради (если тетрадь в клетку, писать нужно через строку).

Работа оформляется следующим образом:

на обложку тетради наклеить адресный бланк учебного заведения;

пронумеровать страницы;

на первом листе написать название темы и план изложения материала;

предусмотреть поля для замечаний рецензента;

по тексту работы внизу страницы обязательно указывать источник приведенных цитат, дать список используемой литературы;

в конце работы указать дату выполнения и поставить подпись.

На экзамене студент представляет экзаменатору контрольную работу. При этом следует обязательно устранить все замечания, сделанные рецензентом. Если этого не сделано, преподаватель вправе отложить зачет.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО

ОТДЕЛЕНИЯ ПО ПРЕДМЕТУ «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

1. Административно – правовые формы.

Литература: Л-1стр. 132- 158, Л - 2 стр. 39-45, Л-4, Л-7, Л- 10,Л- 11, Л-44, Л-53, Л Л - 59, Л - 73, Л - 75, Л - 83, 2. Производство по делам об административных правонарушениях.

Литература: Л - 1 стр. 252 - 276, Л - 2 стр. 75 - 82, Л - 6, Л - 9, Л - 14, Л - 86, Л - 90.

3. Управление в области иностранных дел государства.

Литература: Л - 1 стр. 318 - 320.

1. Гражданин Войхо при изучении законодательства о порядке его пребывания в России пришел к выводу, что он как гражданин Украины пользуется безвизовым режимом въезда в Российскую Федерацию и срок его пребывания не ограничен, он является иностранным гражданином, законно находящимся на территории России и, следовательно, в силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской жительства без какого – либо разрешения и вида на жительство.

Верен ли такой вывод?

2. Гражданин Саркисян являлся владельцем ресторана армянской кухни в центре города. После успешно пройденной санитарной проверки Саркисян в знак благодарности вручил председателю комиссии Смирнову, осуществлявшему проверку, дорогой армянский коньяк. Смирнов коньяк принял, но решил подарить его своему другу - коллекционеру редких вин и коньяков. Об этом подарке узнал начальник отделения Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Центрального района и уволил Смирнова. Смирнов обратился с иском в суд, требуя признать увольнение незаконным. Дайте юридический анализ дела.

Практическое задание.

Составить исковое заявление о возмещение морального ущерба и морального вреда, причиненных в результате дорожно – транспортного происшествия.

1. Управление, государственное управление, исполнительная власть государства.

стр. 6 - 9, Л - 4.

2. Административная ответственность и административные правонарушения:

понятие и основные черты административной ответственности; понятие, признаки и состав административного правонарушения.

3. Управление здравоохранением.

Литература: Л - 1 стр. 304 - 305, Л - 2 стр. 184 - 186.

1. Командующий внутренними войсками МВД по Центральному округу издал приказ воинским частям Центрального округа о проведении мероприятий по задержанию особо опасного преступника, объявленного в федеральный розыск.

Командующий Центрального военного округа Оленев заявил, что Медведев не вправе был издавать такой приказ, так как воинские части Центрального округа не входят в состав внутренних войск МВД и подчинены Министерству обороны. Кроме того, розыск и задержание преступника - задача полиции, и воинские части этим заниматься не обязаны. Дайте юридический анализ дела.

2. Главный государственный санитарный врач г. Екатеринбурга принял решение о временном отстранении от работы ряда работников одного из предприятий общественного питания, являющихся носителями возбудителей инфекционного заболевания. Кроме того, он внес на имя руководителя данного предприятия предложение о применении дисциплинарных взысканий к работникам, допустившим нарушение санитарных правил.

Правомерны ли его действия?

В каком нормативном акте и в какой статье урегулирован этот вопрос?

Практическое задание.

Составить жалобу на постановление о назначении административного наказания.

1. Физические лица как субъекты административного права. Литература:

Л - 9, Л - 15, Л - 22, Л -23,Л-24,Л-25,Л-26,Л-27,Л-28,Л-29,Л-30,ЛЛ-32,Л-33,Л-34,Л-35, Л - 36, Л - 37, Л - 38, Л - 52, Л - 53, Л - 58, Л - 64, Л - 76, Л - 77, Л - 78, Л - 79, Л - 80, Л -81,Л-82,Л-87,Л-89.

2. Сущность и виды административного процесса. Административная - 1 стр. 249 - 251, Л - 2 стр. 65-75.

1. Несколько офицеров одной из частей УрВО, вернувшись из Академии Генштаба после отличной сдачи экзаменов, решили отпраздновать это событие. В результате обильных возлияний был нарушен общественный порядок, офицеры были задержаны полицией, информация об этом доведена до штаба УрВО, а затем и до Генерального штаба. Министр обороны отдал приказ о служебном расследовании данного факта и о применении ко всем лицам, допустившим подобное безобразие, соответствующих мер воздействия.

Ссылаясь на положения действующего законодательства, дайте развернутый ответ на вопрос: к какому виду ответственности в рассматриваемом случае могут быть привлечены правонарушители?

2. Михаил Ефремов после окончания школы переехал жить к бабушке в другой город и поступил там в вуз. Но по настоятельной просьбе родителей, которые проживали в доме, подлежащем сносу, и опасаясь, что им предоставят меньшую квартиру, он сниматься с регистрационного, а также воинского учета по старому месту жительства не стал. Кроме того, он не сообщил в райвоенкомат о своем поступлении в институт. Спустя три месяца после отъезда Михаила из райвоенкомата ему была направлена повестка с требованием явиться для установления учетных данных, но была возвращена почтой обратно с пометкой: «Дом снесен». Военный комиссар обратился в ОВД с поручением установить место жительства призывника.

Какие обязанности граждан по воинскому учету не выполнил Михаил?

Практическое задание.

Составить ходатайство о назначении независимой экспертизы по делу об административном правонарушении.

1. Понятие, предмет, метод, система административного права как отрасли права РФ.

стр. 11 - 20, Л - 2 стр. 9 - 12, Л - 4.

2. Административно – правовые методы.

Л -17, Л -20,Л-27,Л-32,Л-38,Л-45,Л-46,Л-47,Л-48,Л-49,Л-50,Л-52,Л-54,Л-55, Л Л - 84, Л - 85.

3. Управление образованием.

Литература: Л- 1 стр. 301 -303, Л - 2 стр. 179-181.

1. Петренко был задержан таможенными органами в аэропорту «Шереметьево» за то, что 26 июля 2004 г. пытался провезти через таможенную границу 5000 долларов США без декларации. Согласно действующим на тот момент правилам физические лица могли вывозить иностранную валюту без декларации на сумму, не превышающую 3000 долларов США. В отношении Петренко было начато производство по делу о нарушении таможенных правил.

С 18 июня 2004 г. вступил в силу новый порядок вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты, разрешающий вывозить без декларирования иностранную валюту в размере, не превышающем 10 000 долларов прекращении в отношении него дела о нарушении таможенных правил на основании КоАПа РФ, полагая, что данный порядок отменил ответственность за совершенное им правонарушение, следовательно, имеет обратную силу.

Начальник таможни аэропорта «Шереметьево» отклонил данное ходатайство, поскольку утвержденное Центральным банком и ГТК Положение о порядке вывоза и пересылки из РФ и ввоза и пересылки в РФ валюты РФ не является актом, отменяющим административную ответственность.

Как следует разрешить данное дело?

2. Выпускник средней общеобразовательной школы Зубов представил в приемную комиссию Лесотехнической академии заявление о принятии в вуз и необходимые документы. После сдачи вступительных экзаменов приказом ректора он был зачислен в была присвоена квалификация «инженер - таксатор леса» и выдан диплом. Через месяц он поступил на службу в Осташковское лесничество. Как молодому специалисту администрация города предоставила ему квартиру и вручила ордер. ЖЭК заключил с ним договор жилищного найма.

Вскоре Зубов женился, у него родился сын, которого он назвал Петром и зарегистрировал в загсе. После нескольких лет безупречной службы Управление лесного хозяйства назначило Зубова начальником лесничества.

Проанализируйте юридические факты и правоотношения, в которых постоянным субъектом является Зубов.

Какие из них являются административно - правовыми?

Практическое задание.

административном правонарушении.

1. Административная ответственность.

Литература: Л - 1 стр. 212 - 233, Л - 2 стр. 50 - 59, Л - 5, Л - 6, Л - 15, Л - 32, Л - 56, Л - 91.

2. Административно – правовые нормы.

3. Управление в области социальной защиты граждан.

Литература: Л - 1 стр. 305 - 306, Л - 2 стр. 187 - 189.

1. Инженер Сандалов работал в научном центре «Прогресс» и был допущен к сведениям особой важности. С ним был заключен контракт, предполагающий ограничение прав на выезд из России сроком на пять лет. УВД выдало Сандалову уведомление с указанием оснований и срока ограничения права. По окончании срока контракта Сандалов уволился из научного центра и поступил на работу в коммерческую фирму. Вскоре возникла необходимость поехать в командировку в Швецию по делам фирмы. Сандалов обратился в УВД с заявлением о выдаче ему заграничного паспорта, но ему разъяснили, что сведения особой важности, к которым он был допущен в научном центре, не исчерпали своей секретности, поэтому загранпаспорт выдан быть не может. Сандалов решил отказ обжаловать.

Дайте юридический анализ ситуации.

2. Пенсионер Глухов принес 5 июня в РОВД заявление о выдаче ему лицензии для приобретения охотничьего огнестрельного оружия, необходимого для охраны фруктового сада, и лицензии на покупку газового пистолета для приложены необходимые документы. Рассмотрев в августе заявление, РОВД отказал Глухову в выдаче лицензии на приобретение охотничьего оружия, так как он в мае этого года был водворен в медицинский вытрезвитель. Лицензию на покупку газового пистолета ему выдали. По этой лицензии Глухов приобрел в специальном магазине пистолет, о чем была сделана отметка в лицензии. Через месяц участковый уполномоченный полиции изъял пистолет у Глухова.

Правомерно ли в данном случае ограничение права гражданина на приобретение, хранение и пользование оружием?

Практическое задание.

Составить уведомление.

1. Дисциплинарная и материальная ответственность.

Литература: Л - 2 стр. 59 - 64, Л - 3 стр. 585 - 589, 595 - 599, Л - 22, Л - 34, Л - 41, Л - 51, Л -72, Л-88.

2. Органы исполнительной власти государства и органы местного самоуправления как субъекты административного права.

Л - 60, Л-61.

3. Управление наукой.

Литература: Л- 1 стр. 303, Л-2 стр. 182- 183.

1. Директор Федеральной службы безопасности РФ обратился к Председателю Правительства РФ с настоятельной просьбой допустить его к постоянному участию в заседаниях Правительства РФ с правом решающего голоса, поскольку в соответствии с законом об органах федеральной службы безопасности он обладает всеми правами федерального министра.

Подготовьте мотивированный ответ.

2. Калашников подумывал о приобретении земельного участка между краем леса и берегом реки для строительства жилого дома. Прежде чем решиться на покупку, он обращается к главе местной администрации с вопросом, можно ли будет возводить Тихомиров в письменной форме разрешил строительство. Калашников купил землю и некоторое время спустя подал проект для получения разрешения на строительство.

отказывает в разрешении, мотивируя тем, что участок расположен во вновь образованной природоохранной зоне. По его словам, положительное решение прежнего руководства ни к чему его не обязывает и не имеет никакой юридической силы. Законно ли действие нового главы администрации?

Практическое задание.

Составить протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

1. Государственные служащие как субъекты административного права.

Л- 1 стр. 40 - 46, Л - 2 стр. 14- 16, Л-4, Л-5, Л-6, Л-7, Л-20, Л-21, Л - 22.

3. Управление культурой.

Литература: Л - 1 стр. 304, Л - 2 стр. 183 - 184.

1. ООО «Стройинвест» обратилось в учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на заводские подъездные железнодорожные пути, которые оно приобрело по договору купли – продажи у ОАО «Уральский фарфоровый завод». При подаче заявления и документов было пояснено, что ОАО уже ликвидировано. В месячный срок со дня подачи заявления и документов ООО «Стройинвест» получило отказ в государственной регистрации перехода права собственности на том основании, что при подаче документов не было представлено заявление от второй стороны по сделке – ОАО «Уральский фарфоровый завод» Общество обжаловало решение суда.

Правомерны ли действия учреждения юстиции?

Каким должно быть решение суда?

2. Инспектор ДПС ГИБДД Майоров в ночное время на пустынном загородном шоссе с помощью отмашки руки и свистка пытался остановить проезжающий остановился, инспектор произвел из табельного оружия (пистолет Макарова) предупредительный выстрел вверх, а затем, желая остановить машину путем ее повреждения, выстрелил, по его утверждению, «по колесам». Автомобиль резко свернул к обочине и перевернулся. Извлеченный из поврежденного автомобиля водитель оказался раненным в руку. Майоров перевязал рану, вызвал «скорую помощь» и сообщил о случившемся рапортом своему непосредственному начальнику. Позднее Николаев пояснил, что не обратил внимания на отмашку рукой и не слышал свистка инспектора, так как в машине громко играла музыка. После выстрелов он испугался и решил, что его пытаются остановить рэкетиры.

Оцените правомерность использования оружия инспектором Майоровым.

Дайте юридическую оценку действиям Николаева.

Практическое задание.

Составить сведения о нарушителе.

1. Предприятия, учреждения, организации, общественные объединения как субъекты административного права.

Литература: Л - 1 стр. 107 - 128, Л - 2 стр. 35 - 38.

2. Территориальные, отраслевые и межотраслевые начала управления. Литература: Л 3. Управление обороной и безопасностью государства. Литература: Л - 1 стр. 308 - 314.

1. 27 мая студент второго курса Университета дружбы народов Гарин пришел на занятия в нетрезвом виде. На замечания своего сокурсника Ломова по поводу его внешнего вида Гарин ответил нецензурной бранью. А когда началась лекция, Гарин перочинным ножом пытался вырезать свою фамилию на крышке парты. Затем, прервав лектора, через всю аудиторию обратился к Ломову с вопросом, зачем тот к нему, Гарину, приставал. На замечание лектора Гарин грубо ответил и в течение лекции несколько раз прерывал занятия, отвлекая лектора вопросами, не относящимися к теме лекции.

К какому виду ответственности можно привлечь Гарина за совершенные им проступки?

2. Лейтенант полиции Тарасов и его жена, отдыхая в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности, за что директор (главный государственный инспектор) лесхоза оштрафовал каждого из них на месте на 0, МРОТ и сообщил о происшедшем в РОВД по месту работы Тарасова.

Тарасову выговор. Правомерно ли действие должностных лиц?

Практическое задание.

Составить постановление о приводе.

- 1 стр. 180 - 202, Л - 2 стр. 83 - 91.

2. Развитие системы функций, форм и методов управления в современных условиях.

стр. 286 - 290.

3. Управление в области иностранных дел государства. Литература: Л - 1 стр. 318 Задачи:

1. На основании Закона субъекта РФ «Об административной ответственности» за неуважение к суду Стрельцов был привлечен к административной ответственности за повторную неявку в суд в качестве ответчика без уважительных причин.

На основании закона он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток. Защитник Стрельцова обратился с жалобой в областной суд, указав, что нарушены нормы федерального законодательства об административном правонарушении и суд не вправе был применять к Стрельцову административный арест как вид наказания.

Как должен поступить суд?

2. Инспектор ГИБДД составил протокол о нарушении Правил дорожного движения гражданином Невезучим и, поскольку водитель был не в состоянии уплатить штраф на месте, изъял его водительское удостоверение. Невезучий обратился с жалобой к начальнику ГИБДД, полагая, что инспектор нарушил требования КоАП РФ, которые запрещают применять меры, не предусмотренные Кодексом, а КоАП РФ такого административного наказания, как изъятие водительского начальник ГИБДД в жалобе отказал, Невезучий обратился в суд. Суд вынес решение о признании действий инспектора ГИБДД незаконными, поскольку согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда.

Каково ваше мнение по данному вопросу?

Практическое задание.

Составить определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.

1. Понятие и виды административного наказания. Сроки назначения административного наказания.

Литература: Л - 1 стр. 236 - 246, Л - 2 стр. 55 - 59.

2. Организация управления в особых условиях.

Литература: Л - 1 стр. 323 - 337, Л - 2 стр. 189 - 193.

3. Управление юстицией.

Литература: Л - 1 стр. 320 - 322.

1. 5 апреля 2004 г. Кировский районный суд г. Екатеринбурга вынес постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Коваленко О. А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и лишении его права управления транспортным средством сроком на один год. Не согласившись с вынесенным постановлением и руководствуясь положениями главы 40 ГПК РФ, Коваленко О. А. оформил кассационную жалобу на судебное решение и обратился с ней в канцелярию областного суда Свердловской области.

В канцелярии областного суда кассационную жалобу не приняли, объяснив, что Коваленко О. А. нарушил требования законодательства об обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях:

А. При подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, следует руководствоваться не гражданско – процессуальным законодательством, а положениями гл. 30 КоАП РФ.

Б. Жалобу на постановление по делу об административном правонарушении следует подавать только в тот орган, который вынес данное постановление.

Оцените ситуацию.

Каков порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях?

2. Направляясь на избирательный участок, Василий Петрович Синичкин размышлял, за кого отдать свой голос. Совсем рядом он увидел одного из кандидатов, проводящего агитационное собрание. Предвыборные лозунги Синичкину понравились, и он решил голосовать за него. Окончательно определившись, Василий Петрович явился на свой избирательный участок и с легким сердцем отдал голос за того кандидата. Огорчало только то, что теща заболела, не смогла прийти на выборы и проголосовать, но и тут удача улыбнулась Синичкину.

Один из членов избирательной комиссии - К. X. Петров вошел в положение Василия Петровича и выдал ему еще один бюллетень, чтобы он проголосовал за тещу.

Обрадованный Синичкин поставил крестик напротив своего кандидата и радостный пошел домой.

На обратном пути у входа на избирательный участок Василий Петрович увидел мужчину с большой корзиной яблок. Мужчина громко кричал: «Яблоки, яблоки! Красивые, полезные! Я выбираю яблоко! Остановите, граждане, выбор на яблоках!»

Какие правонарушения совершены названными лицами?

Практическое задание.

Составить решение по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении.

Вопросы к экзамену по дисциплине «Административное право».

1. Исполнительная власть: понятие, основные черты, принципы, место в системе разделения властей.

2. Понятие, предмет, функции, метод и система административного права.

3. Понятие, особенности и структура административно – правовых норм.

4. Классификация административно – правовых норм.

5. Формы реализации административно – правовых норм. Действие административно – правовых норм во времени.

6. Источники административного права и их виды.

7. Понятие, основные черты и структура административно – правовых отношений.

8. Виды административно – правовых отношений. Юридические факты.

9. Административно – правовой статус граждан Российской Федерации.

Государственные органы РФ, ведающие делами о гражданстве РФ.

10.обращения граждан за защитой нарушенных прав. Порядок рассмотрения обращений граждан.

11.Особенности административно – правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

12.Понятие органа исполнительной власти и его административно – правового статуса. Виды органов исполнительной власти.

13.Система федеральных органов исполнительной власти.

14.Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

15.Полномочия высшего исполнительного органа государственной власти РФ – Правительства РФ.

16.Административно – правовой статус органов местного самоуправления.

17.Законодательные основы государственной службы в РФ. Понятие государственной службы и ее принципы.

18.Административно – правовой статус государственных служащих и гарантии для них.

19.Порядок прохождения государственной службы.

20.Понятие и виды предприятий и учреждений.

21.Административно – правовой статус предприятий и учреждений.

22.Административно – правовой статус общественных объединений.

23.Административно – правовой статус религиозных объединений.

24.Понятие и виды административно – правовых форм. Административные соглашения (договоры) как новая правовая форма реализации исполнительной власти.

25.Правовые акты управления и их виды.

26.Требования, предъявляемые к правовым актам управления.

27.Государственная регистрация нормативных административно – правовых актов государственного управления.

28.Официальное опубликование нормативных административно – правовых актов государственного управления.

29.и приостановление действия административно – правовых актов государственного управления.

30.Содержание и виды административно – правовых методов: убеждение и принуждение.

31.Понятие и основные черты административной ответственности.

32.Понятие и признаки административного правонарушения.

33.Состав административного правонарушения.

34.Понятие административного наказания и его виды.

35.Общие правила и сроки назначения административного наказания.

36.Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

37.Понятие, основные черты и правовые основы дисциплинарной ответственности.

38.Понятие материальной ответственности, ее субъекты и основания наступления.

39.Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих.

40.Понятие, принципы и виды административного процесса. Особенности производства по делам об административных правонарушениях.

41.Участники производства по делам об административных правонарушениях.

42.Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

43.Основные стадии производства по делам об административных правонарушениях.

44.Административное расследование.

45.Рассмотрение дела и принятие по нему решения.

46.Исполнение постановления о наложении административных наказаний.

47.Пересмотр дела: обжалование и опротестование.

48.Применение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

49.Порядок исполнения постановлений о наложении административных наказаний.

50.Основные признаки и виды контроля в деятельности органов исполнительной власти.

51.Административный и прокурорский надзор.

52.Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц.

4. Перечень рекомендуемой литературы для изучения.

1. А.В.Богданов, И.Б.Богородицкий, Б.В.Россинский «Административное право»:

учебник для средних профессиональных учебных заведений. – М. Издат. Норма 2003.

2. В.Я.Насонов, В.А.Коньшин, К.С.Петров, В.М.Редкоус «Административное право РФ»: Учебник для студентов средн. проф. учебн. Заведений – М.: Издательский центр «Академия» 2003.

3. Д.Н.Бахрах «Административное право России» Учебник для вузов. Издат.

Норма, М. 2001.

4. Конституция Российской Федерации.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

7. Налоговый кодекс Российской Федерации.

8. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

10. Таможенный кодекс Российской Федерации.

11. Водный кодекс Российской Федерации.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации.

14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

15. ФКЗ от 26 февраля 1997 г. № 1 - ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

16. ФКЗ от 17 декабря 1997 г. № 2 - ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712.

17. ФКЗ от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении» № 3 - ФКЗ (в ред.

Федерального конституционного закона от 30 июня 2003 г. № 2 - ФКЗ) 18. ФЗ от 14 июня 1994 г. № 5 - ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 801.

19. ФЗ от 15 июля 1995 г. № 101 - ФЗ «О международных договорах РФ» // СЗ РФ.1995. № 29. Ст. 2757.

20. ФЗ от 8 августа 2001 г. № 128 - ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. ФЗ от 23 декабря 2003 г. № 185 - ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3430.

21. ФЗ от 22 апреля 1996 г. № 39 - ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. 1996.

№17.Ст.1918.

22. ФЗ 31 июля 1995 г. № 119 - ФЗ «Об основах государственной службы РФ» // СЗ РФ.1995. №31.Ст. 2990.

23. ФЗ от 15 ноября 1997 г. № 143 - ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СЗ РФ.

1997. № 47. Ст. 5340.

24. ФЗ от 19 февраля 1993 г. № 4530 «О вынужденных переселенцах» // СЗ РФ. 1995.

№ 52. Ст. 5110.

25. ФЗ от 25 июля 2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

26. ФЗ от 21 июля 1993 г. № 5485 - 1 «О государственной тайне» // СЗ РФ. 1997. № 41. Ст. 8220.

27. ФЗ от 25 июня 1993 г. № 5242 - 1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (в ред. от 8 декабря 2003 г.) // ВВС РФ. 1993. №32. Ст. 1227.

28. ФЗ от 4 июня 2004 г. № 54 - ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».

29. ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.

30. ФЗ от 24 июля 1998 г. № 124 - ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»

//СЗ РФ. 1998. №31.Ст. 3802.

31. ФЗ от 15 августа 1996г. № 114 - ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (в ред. От 24 июня 1999 г.) // СЗ РФ. 1997. № 34. Ст. 4029; 1999. № 26. Ст. 3175.

32. ФЗ от 14 июля 1992 г. № 3297 - 1 «О закрытом административно территориальном образовании» (в ред. ФЗ от 23 декабря 2003 г. № 186 - ФЗ) // ВВС РФ.

1992. № 33. Ст. 361.

33. ФЗ от 28 марта 1998г. № 53 - ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475.

34. ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. 1998.

№ 22. Ст. 2331.

35. ФЗ от 31 мая 1996 г. № 61 - ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750.

36. ФЗ от 26 февраля 1997 г. № 31 - ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (в ред. от 16 июля 1998 г.) // СЗ РФ. 1997. № 9.

Ст. 1014; 1998. № 29. Ст. 3395.

37. ФЗ от 25 июля 2002 г. № 113 - ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

38. ФЗ от 13 декабря 1996 г. № 150 - ФЗ «Об оружии» (в ред. от 8 декабря 2003 г. № 170-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681; РГ. 1996. № 241. 18 дек.

39. ФЗ от 6 октября 1999 г. № 184 - ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в ред. от 8 февраля 2001 г.) // СЗ РФ. 2001.

40. ФЗ от 3 апреля 1995 г. № 40 - ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.

41. ФЗ от 27 мая 2003 г. № 58 - ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2063.

42. ФЗ от 28 июля 2004 г. № 80 - ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»

// СЗ РФ. 2004. №31.Ст. 3215.

43. ФЗ от 21 июля 1997 г. № 114 - ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. 30. Ст. 3586.

44. ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»// СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

45. ФЗ от 8 августа 2001 г. № 134 - ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» (в ред. ФЗ от 1 октября 2003 г. № 129 - ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3436.

46. ФЗ от 10 декабря 1995 г. «О безопасности дорожного движения» (в ред. ФЗ от 10 января 2003 г. № 15 - ФЗ) // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4873.

47. ФЗ от 25 июля 1998 г. № 130 - ФЗ «О борьбе с терроризмом» (в ред. от 30 июня 2003 г.) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3808.

48. ФЗ от 6 февраля 1997 г. № 27 - ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (в ред. от 11 ноября 2003 г.)//СЗ РФ. 1997. № 6.

Ст. 711.

49. ФЗ от 24 июня 1999 г. «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 7 июля 2003 г.) // СЗ РФ. 1999. № 26.

Ст. 3177.

50. ФЗ от 1 апреля 1993 г. № 4730 «О Государственной границе РФ» (в ред. от июня 2003 г.) // Ведомости СН РФ. 1993. № 17. Ст. 594.

51. ФЗ от 12 июля 1999 г. № 161 - ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих».

52. ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 № 3 – ФЗ.

53. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 48 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. от 14 декабря 1995 г. № 197 ФЗ) // ВВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.

54. Закон РФ от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (в ред. ФЗ от 9 октября 2002 г.

№ 122 - ФЗ) // ВВС РФ. 1991.№ 16. Ст. 499.

55. Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185 - 1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. от 10 января 2003 г.) // ВВС РФ. 1992. № 33. Ст. 1913.

56. Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487 - 1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» //ВВС РФ. 1992. № 17. Ст. 888.

57. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ, нормативно - правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663; 1997.

№ 20. Ст. 2242.

58. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1367 «О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан» // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5009.

59. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. №11. Ст. 945.

60. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О Полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000.

61. Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 694 // СЗ РФ. 2004. №21. Ст.2023.

62. Указ Президента РФ от 12 августа 2002 г. «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» // СЗ РФ. 2002. № 33. Ст.

3196.

63. Указ Президента РФ от 11 января 1995г. «О государственных должностях Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 173.

64. Положение о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г.) // СЗ РФ. 1999. № 38. Ст. 4534.

65. Указ Президента РФ от 3 сентября 1997 г. № 981 «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» // СЗ РФ. 1997. № 36. Ст. 4129. 66. Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. № 640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы»// СЗРФСт.2501.

67. Указ Президента РФ от 1 июня 1998 г. № 641 «О мерах по организации проверки сведений, представляемых лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности федеральной государственной службы»// СЗ РФ. № 23. Ст. 2502.

68. Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г. № 353 «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего»// СЗ РФ. 1996. №11.

Ст. 1036.

69. Указ Президента РФ от 22 апреля 1996 г. № 578 «О присвоении и сохранении квалификационных разрядов федеральным государственным служащим»// СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1963.

70. Указ Президента РФ от 29 апреля 1996 г. № 604 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение вакантной государственной должности федеральной государственной службы»// СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2115.

71. Указ Президента РФ от 6 июня 1996 г. № 810 «О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы» // СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 2868.

72. Указ Президента РФ от 16 ноября 1998 г. № 1396 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 47. Ст. 5742.

73. Указ Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 «О классификаторе правовых актов» // РГ. 2000. 22 марта.

74. Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России (утв. Указом Президента 15 июня 1998 г. № 711) // СЗ РФ.

1998. № 25. Ст. 2897.

75. Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. 1997. № 33. Ст.

3895.

76. Положение о паспорте гражданина РФ (утв. Правительством РФ 8 июля г.) (в ред. от 25 сентября 1999 г.) // СЗ РФ. 1997. № 28. Ст. 3444.

77. Положение о паспорте моряка (утв. Правительством РФ 1 декабря 1997 г.) // СЗ РФ. 1997. №49. Ст. 5598.

78. «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства» (утв. Правительством РФ 17 июля 1995 г.) (в ред. от 16 марта 2000 г.) // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.

79. Положение о воинском учете (утв. постановлением Правительства РФ от декабря 1998 г.) // СЗ РФ. 1999. № 1. Ст. 192.

80. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. «О порядке предоставления отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан» // СЗ РФ. 1999. № 2. Ст. 295. 81. Положение об отборе граждан, подлежащих призыву на военную службу, а также граждан, поступающих на военную службу по контракту (утв. постановлением Правительства РФ от 26 февраля 1999 г.) // СЗ РФ. 1999. № 10. Ст. 1239.

82. Положение о порядке проведения военных сборов граждан РФ, пребывающих в запасе (утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 26 июня 1993 г.) // САПП РФ 1993. № 28. Ст. 2595.

83. Регламент Правительства РФ // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2313.

84. Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи: постановление Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. № 725 // СЗ РФ. 2000. № 41. Ст. 4076.

85. Постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. № 307 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу» // РГ.

2004. № 136.

86. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. № 759 «Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации» // СЗ РФ. 2003. № 51. Ст. 7990.

87. Правила пребывания иностранных граждан в СССР (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 апреля 1991 г. № 212) // СП СССР. 1991. № 12 - 13.

Ст. 55.

88. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв.

постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4201 - 1) // ВВС РФ.

1993. № 2. Ст. 70.

89. Приказ МВД России от 13 марта 2003 г. № 158 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях»

(зарегистрировано Минюстом России 4 апреля 2003 г. № 4381) // РГ. 2003. № 71. апр.; БНА ФОИВ. 2003. № 26.

90. Приказ МВД России от 21 июня 2003 г. № 438 «Об утверждении инструкции о порядке осуществления привода» // БНА РФ. 2003. № 47.

91. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 г. № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» // РГ. 2003. 14 июля.

92. Ю.М.Козлов «Административное право»: Учебник. – М.: Юристь, 2001.

93. Е.А.Буздалина «Административное право»: Учебное пособие. Ростов н/Д, 2001.

94. Б.В.Россинский «Административное право»: Словарь – справочник. М., 2000.