«Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТУРИЗМА И СЕРВИСА ...»

1

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТУРИЗМА И СЕРВИСА»

Факультет Туризма и гостеприимства

Кафедра бизнес-технологий в туризме и гостеприимстве

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «Развитие малого предпринимательства в сфере гостеприимства»

по специальности: 080502.65 «Экономика и управление на предприятии (в сфере сервиса»), специализация «Организация предпринимательской деятельности»

Оксана Петровна Казакуло Студент к.э.н., доц. Елена Евгениевна Руководитель Коновалова Москва 2014 г.

Реферат Дипломная работа выполнена студенткой группы ЭУЗс-10-1 Казакуло Оксаной Петровной на тему: «Развитие малого предпринимательства в сфере гостеприимства».

Работа состоит из введения, трех глав, содержащих параграфы, заключения и библиографии. Общий объем работы 92 страницы. Текст иллюстрирован 2-мя таблицами. Библиографический список состоит из наименований.

Объектом исследования является малое предпринимательство в сфере туризма, модели его развития.

Целью работы является разработка и научное обоснование экономических и методических решений, направленных на построение эффективного механизма развития малого предпринимательства в сфере гостеприимства, что будет способствовать решению экономических и социальных проблем страны.

Поставленная цель определила следующие задачи исследования:

проанализировать предпринимательскую деятельность с точки зрения социально-экономических интересов общества; выявить тенденции и уровень развития гостеприимства в России; определить значение предпринимательства в сфере гостеприимства для экономического и социального развития страны; предложить направления развития малого предпринимательства в сфере гостеприимства.

В ходе исследования применялись методы анализа, синтеза, программно-целевого планирования, концептуального проектирования, социологического исследования, сопоставления, экономико-статистических сравнений и обработки статистических данных, экономической оценки, обзора и анализа научной литературы.

Новизна работы состоит в разработке рекомендаций по совершенствованию качества, безопасности услуг и сервисной деятельности в сфере гостеприимства, созданию хостелов как перспективного направления развития предпринимательства в сфере гостеприимства, а также государственной поддержке малого предпринимательства в сфере гостеприимства.

Практическая значимость дипломной работы заключается в том, что результаты исследования, выводы и предложения по развитию внутреннего и въездного туризма могут быть использованы при разработке законодательных и методических документов региональными и муниципальными органами власти РФ.

Результаты работы будут способствовать положительному эффекту в развитии отрасли.

Ключевые слова: предпринимательство, туризм, малый бизнес, гостеприимство.

ABSTRACT

Diploma work performed by the student group AUSS-10-1 Kasekulo Oksana Petrovna on the theme: "Development of small business in hospitality".

The work consists of introduction, three chapters, containing paragraphs, conclusion and bibliography. Total work 92 pages. The text is illustrated with tables. Bibliographical list consists of 39 items.

Object of research is the small business in sphere of tourism, the model of its development.

The purpose of work is development and scientific substantiation of economic and methodological solutions aimed at building an effective mechanism of development of small business in hospitality that will help solve economic and social problems of the country.

The goal has identified the following research objectives: to analyze the entrepreneurial activity from the point of view of social and economic interests of society; to identify trends and the level of development of the hospitality industry in Russia; to determine the value of entrepreneurship in the hospitality industry for economic and social development of the country; to propose directions of development of small business in the hospitality sector.

The research methods were applied analysis, synthesis, program-target planning, conceptual design, sociological research, mapping, economic-statistical comparisons and processing of statistical data, economic evaluation, review and analysis of scientific literature.

The novelty of the work consists in the development of recommendations on improving quality, security services and service activities in the sphere of hospitality, creating hostels as perspective directions of development of entrepreneurship in the sphere of hospitality, and state support of small entrepreneurship in the hospitality sector.

The practical significance of the thesis is that the results of research, conclusions and proposals for the development of domestic tourism can be used in the development of legal and methodological documents of regional and municipal authorities of the Russian Federation.

The results will contribute to positive effect in the development of the industry.

Keywords: entrepreneurship, tourism, small business, hospitality.

Введение…………………………………………………………………………... современных условиях…………………………………………………………… 1.1. Современное состояние сферы гостеприимства в России и за рубежом.... 1.2. Основные проблемы, сдерживающие развитие сферы гостеприимства в современных условиях………………………………………………………….. 1.3. Малые гостиничные формы как перспективный сегмент рынка гостиничных услуг……………………………………………………………… Развитие малого предпринимательства в сфере гостеприимства……. 2.1. Основы предпринимательской деятельности в сфере гостеприимства.. функционирования……………………………………………………………… 2.3. Основные тенденции и проблемы развития малого предпринимательства в сфере гостеприимства………………………………………………………… Рекомендации по развитию малого предпринимательства в сфере гостеприимства………………………………………………………………….. 3.1. Рекомендации по совершенствованию качества, безопасности услуг и сервисной деятельности в сфере гостеприимства…………………………….. Создание хостелов как перспективное направление развития 3.2.

предпринимательства в сфере гостеприимства……………………………….. 3.3. Государственная поддержка малого предпринимательства в сфере гостеприимства………………………………………………………………….. Заключение………………………………………………………………………. Библиографический список…………………………………………………….. Предпринимательская деятельность стала одной из непременных реалий российской экономики. Процесс ее становления уже необратим.

Предпринимательские структуры в сфере туризма и, в первую очередь, малые предприятия – это сложное производственно-хозяйственные и социально-экономические системы, задача которых оказывать услуги в условиях жесткой конкуренции. Но именно конкурентная рыночная среда создает наибольшие возможности для экономического и социального прогресса как отдельного предприятия, так и общества в целом. Рыночная экономика – это такая форма организации хозяйства (предприятия, фирмы),, при которой предприниматели и потребители взаимодействуют посредством рынка, отвечая на вопрос «что, как, для кого производить?», с помощью системы цен, прибылей и убытков, спроса и предложения, то есть оказывать только те услуги, которые удовлетворяют потребности населения.проведение Малые предприятия в рыночной экономике – ведущий сектор национального хозяйства, во многом определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Малый бизнес является типично рыночным и составляет основу современной рыночной инфраструктуры.

Степень развития малого предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночно-конкурентного хозяйства. Следует подчеркнуть, что малый бизнес как альтернатива крупному, концентрированному производству во многом способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике, создает естественную социальную опору общественному устройству, организованному на началах рынка, а также формирует новый социальный слой предпринимателей.

Развитие малого бизнеса активизирует структурную перестройку экономики, предоставляет широкую свободу рыночного выбора и дополнительные рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат, оперативно реагирует на изменения потребительского спроса.

Прошедшая в марте 2014 года выставочная неделя в Москве была посвящена туристической отрасли РФ. Необходимо учесть, что ее проведение сопровождалось не только различными развлекательными мероприятиями, но и публичными выступлениями первых лиц из туристической отрасли России.

Необходимо отметить, что организованные выставки были посвящены обсуждению достижений за последние годы, а не анализу трудностей туристической отрасли. Такое решение было принято исключительно для того, чтобы настроить каждого участника форума на будущую плодотворную работу и мотивировать к устранению заранее известных проблем.

Стоит учесть, что за все шесть лет проведения туристских выставок количество участников увеличилось в два раза, что указывает на тенденцию к возрастанию интереса к туристической сфере, как отечественной, так и международной. На выставках были приведены результаты статистики о количестве туристов, выезжающих за пределы своей страны за 2013 год.

Таким образом, в 2013 году заграницу выехало более 1 миллиарда миллионов человек во всё мире, что, кстати, приходится на каждого седьмого жителя мира.

Было отмечено, что за 2013 год рост мирового туристического потока увеличился на 5%. В этом году специалисты прогнозируют увеличение, примерно на 4-4,5%. Примечательно, что туристы из России являются одной из доминирующих групп в мировом туристическом потоке. Их ниша является пятой по счёту в мировом рейтинге туристов.

Немаловажно, что и саму Россию посещают всё большее и большее количество иностранных туристов. Россия занимает почётное 8 место в мировом рейтинге.

экономических и методических решений, направленных на построение эффективного механизма развития малого предпринимательства в сфере гостеприимства.

Поставленная цель определила следующие задачи исследования:

- проанализировать предпринимательскую деятельность с точки зрения социально-экономических интересов общества;

- выявить тенденции и уровень развития гостеприимства в России;

- определить значение предпринимательства в сфере гостеприимства для экономического и социального развития страны;

- предложить направления развития малого предпринимательства в сфере гостеприимства.

Объектом исследования является малое предпринимательство в сфере гостеприимства, модели его развития.

Предметом исследования выступают социально-экономические особенности малого предпринимательства в сфере гостеприимства, разработка и экономическое обоснование развития малого бизнеса.

Теоретической и методологической основой исследования являются предпринимательства, теории туризма, экономики туризма, менеджмента нормативные акты федеральных, региональных и местных органов власти конференций, монографии, работы, опубликованные в периодической печати и электронной сети «Интернет», статистические данные и научнометодические рекомендации Всемирной туристской организации, данные проведенного исследования фирм гостиничного хозяйства.

программно-целевого планирования, концептуального проектирования, социологического исследования, сопоставления, экономико-статистических сравнений и обработки статистических данных, экономической оценки, обзора и анализа научной литературы.

библиографического списка.

Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цель и задачи, а также определяются объект и предмет исследования.

В первой главе проводится анализ тенденций и перспектив развития сферы гостеприимства в современных условиях.

предпринимательства в сфере гостеприимства.

В третьей главе предлагаются рекомендации по развитию малого предпринимательства в сфере гостеприимства.

В заключении излагаются обоснованные логикой исследования выводы и рекомендации.

1. Тенденции и перспективы развития сферы гостеприимства в Современное состояние сферы гостеприимства в России и за По данным Пограничной службы ФСБ России, предоставленных Комитету по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы количество международных прибытий в российскую столицу в первых трех кварталах 2013 года составило 4,4 млн. человек, что на 10% больше, чем за этот же период в 2012 г. При этом рост числа прибытий из стран дальнего зарубежья опережает аналогичный показатель стран СНГ: 13,4% против 6,6% соответственно.

Позицию лидера по числу прибытий в Москву среди дальних зарубежных стран впервые занял Китай, отодвинув на второе место многолетнего «чемпиона» – Германию. Прирост прибытий из Китая составил 42,5% по сравнению с тремя кварталами 2012 г. Общее число граждан КНР, прибывших в российскую столицу, составило 309,5 тыс. Рост числа туристов из Китая полностью соответствует конъюнктуре мирового туристского рынка, на котором эта страна стала одним из основных доноров выездного турпотока и наиболее перспективным направлением для увеличения международного туристического обмена.

Из Германии прибыло 261,7 тыс. человек. В пятерку лидеров также вошли Франция – 117,7 тыс., США – 115,4 тыс. и Италия – 108 тыс.

Наибольший прирост числа туристов в первой десятке стран дальнего зарубежья продемонстрировали Япония – 15% (49,5 тыс. человек), Турция – 15% (107,7 тыс.), Великобритания – 14% (97,3 тыс.), Италия – 11% (108, тыс.).

Стимулирует въездной турпоток безвизовый режим, установленный, в частности, с Вьетнамом, Израилем, странами Латинской Америки и, конечно, Китаем. В результате Вьетнам добавил 40,5%, Израиль – 9,3%, а Бразилия – 11,3%.

Среди стран, пока не входящих в топ-10 по прибытиям в столицу, наилучшую динамику прибытий продемонстрировали Греция (47,6%), Чехия (23%), Словакия (25%), Бельгия (21%), Австралия (16%) и Финляндия (14%).

В структуре въездного потока из стран дальнего зарубежья доля иностранных граждан, указавших «туризм» в качестве цели своей поездки в Москву, составила 39%, на долю бизнес-туристов пришлось 34,4%. Выросла и доля частных визитов – с 14,7% в прошлом году, до 19,7% в текущем.

В московских гостиницах разных категорий в течение девяти месяцев года останавливались 3,8 млн. человек, что на 3,5% больше, чем за такой же период прошлого года. При этом доходы столичного гостиничного комплекса выросли на 4,4% и составили 36 млрд. рублей.

Согласно UNWTO, с января по август текущего года в международные поездки по всему миру отправились 747 млн. туристов – на 38 млн. больше, чем за первые восемь месяцев 2012 года. В целом, сбываются сделанные в конце 2012 года прогнозы экспертов UNWTO об общем росте туристической отрасли на уровне 4-5%, несмотря на экономические проблемы в некоторых частях света (таблица 1.1).

Таблица 1.1 - Международные туристические прибытия, млн. поездок, По данным, опубликованным в глобальном ежегодном исследовании мирового туризма Всемирной туристской организации (UNWTO) за 2012 год, Россия впервые вошла в десятку стран, принимающих самое большое число иностранных туристов, где заняла сразу 9-е место. Нашу страну посетили почти 26 млн. гостей из-за рубежа, что на 13% больше, чем в 2011. А за шесть месяцев 2013 года, по предварительным подсчетам статистиков этой всемирной организации, к нам приехало на 16,7% больше иностранных туристов, чем за аналогичный период прошлого года.

А вот в десятку стран с самыми большими доходами от туризма Россия, к сожалению, не попала, переместившись с 26 на 27 место (таблица 1.2).

Таблица 1.2 – Доход от международного туризма, млрд. долл, данные на В 2012 году международный туризм, по подсчетам UNWTO, принес в российский бюджет всего $11,2 млрд. – на 1,2% меньше, чем год назад.

Падение продолжилось и в первом полугодии 2013 года – минус еще 2,5% по сравнению с тем же периодом в 2012 году. Первое место по доходности турбизнеса уверенно держат США: в прошлом году они заработали на иностранных гостях $126,2 млрд., а по итогам первого полугодия превысили этот показатель еще на 9,4%. На второй строчке – Испания($55, млрд., +1,1%). На третьей – Франция ($53,7 млрд., -2,3%).

Награда Travelers Choice, которую в мире присуждают уже 12 лет подряд, в России была вручена во второй раз. Пользователи определили самые лучшие отели РФ в категориях «Отели по лучшей цене», «Лучшие отели», «Лучшие отели класса люкс», «Лучшие мини отели», «Лучшие романтические отели». Среди россиян, по данным опроса, самыми популярными остаются бюджетные отели, сетевые отели и мини-отели формата BB. Виллы и романтические отели представляют для российских путешественников меньший интерес.

В топ-10 лучших российских отелей вошли Old Estate Hotel в Пскове, «Domina Престиж», «Пушка ИНН», «Гранд Отель Европа» и Four Seasons в Санкт-Петербурге, Ritz-Carlton, Lotte Hotel, Mercure Arbat Moscomw и «Арарат Парк Hyatt» в Москве.

При составлении списка учитывались мнения самих путешественников.

В десятку лучших отелей мира 2014 года вошли «Grand Hotel Kronenhof, Понтрезина» в Швейцарии, The Upper House в Гонконге, «Gili Lankanfushi Maldives, Ланкафуши» на Мальдивах, Nayara Hotel, «Spa Gardens, Фортунаде-ла-Сан-Карлос» в Республике Коста-рика, «The Oberoi Udaivilas, Удайпур» в Индии, «Casa Gangotena, Кито» в Эквадоре, «Lindos Blu, Линдос»

в Греции, «The St. Regis Punta Mita Resort, Пунта-де-Мита» в Мексике, «The Oberoi Mumbai, Мумбай» в Индии и «Hotel Tower Toronto, Торонто» в Канаде [Пять звезд №1-2, 2014].

По данным крупнейшего в мире сайта о путешествиях TripAdvisor, доля международного трафика на странице, посвященной Сочи, с 2012 по 2013 год выросла на 54%.

Число посещений страницы Сочи на сайте TripAdvisor из стран, славящихся своими достижениями в зимних видах спорта, стремительно возросло. Интерес австрийских путешественников к Сочи за код вырос почти в 21 раз, что вполне естественно, учитывая любовь австралийцев к лыжам и их успехи в лыжных видах спорта.

Шведские путешественники в прошлом году посещали страничку Сочи на TripAdvisor почти в пять раз чаще, чем в 2012 году.

Также заметно вырос интерес к Сочи со стороны Бразилии (более чем в три раза) и Японии (на 249%), которые будут принимать важнейшие спортивные соревнования в будущем.

Ожидаемо увеличилось число посещений из Норвегии (на 193%) – по мере нарастания интереса болельщиков. Значительно вырос интерес к Сочи и со стороны таких ведущих спортивных держав, как Австралия (на 168%), Китай (на 160%), Канада (на 145%) и США (на 142%).

По данным TripAdvisor, среди наиболее рейтинговых отелей Большого Сочи – Tulip Inn Rosa Khutor на горном курорте, «Прометей Клуб» в Лазаревском и Radisson Blu Resort g Congress Center в Адлере.

В 2012 году число гостей Москвы впервые превысило пятимиллионный рубеж. Доходы гостиничных предприятий в 2012 году увеличились на 20%, но возросли и затраты отелей на производство и реализацию услуг.

Таким образом, чистая прибыль гостиниц города хоть и увеличилась, но всё же заметно отстает от докризисного уровня. В прошлом году столичные гостиницы заплатили налоги в размере 7,3 млрд. рублей, 1,5 млрд. рублей — в бюджет города.

Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы в числе своих первоочередных задач видит увеличение загрузки столичных отелей, особенно в праздничные и выходные дни, новогодние каникулы, летние месяцы — в июле и августе. Определенные улучшения есть в этом плане:

больше — по лету, меньше — по зиме.

Если продолжать тему загрузки, отчетливо заметно, что в последние два года стали проседать ноябрь и декабрь — пока не ясны причины этой тенденции. Среднегодовые показатели загрузки — 61-67%, причем лучшие показатели, как правило, у сетевых отелей.

Ясно, что отельерам нужно активнее работать с туроператорами, и Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы в этой работе готов участвовать в плане формирования и продвижения продуктов на сложные периоды с точки зрения загрузки.

Комитет по туризму и гостиничному хозяйству в свое время предпринял много усилий по демифологизации того, что Москва по гостиничному размещению — самый дорогой город Европы, и ценовая политика московских отельеров в этом немало помогла. По данным Price Waterhouse, до кризиса Москва занимала первое место, в 2009 году — шестое, в 2012 году — 19-е место по цене на размещение [18].

Московские гостиницы стали более конкурентоспособными, и этому способствует ряд факторов. Цены на размещение сейчас растут медленнее инфляции. Кроме того, скидки по договорам с туроператорами сегодня значительно ниже, чем во многих европейских городах.

Еще один фактор роста конкурентоспособности — повышение эффективности управления. В первую очередь, за счет сетевого управления:

в Москве сейчас работают многие глобальные операторы, появились и вполне успешные российские управляющие компании. И многие независимые гостиницы также показывают очень хорошие результаты с точки зрения повышения качества обслуживания.

Третий фактор повышения конкурентоспособности — обновление основных фондов в результате ремонта и реконструкции. Гостиницы стали активнее инвестировать в обновление своей материальной базы. В частности, быстро идет кондиционирование отелей, которые перепозиционируют себя с 3 на 4*.

Также повышению конкурентоспособности московских гостиниц способствует ввод новых объектов размещения. В 2012 году было введено новых коллективных средств размещения. В их числе — отель «Азимут Тульская», «Мегсиге Арбат», «Coutyard Павелецкая», «InterContinetal Тверская». В этом году должно быть введено 28 объектов размещения на 2200 мест. Уже начали принимать гостей «Novotel Москва Сити» и «Kempinski Никольская». Активно открываются маломестные средства размещения: в прошлом году появилось 18 таких объектов, аналогичные темпы сохраняются и в этом году.

Очень яркая тенденция гостиничного рынка Москвы — развитие маломестных средств размещения, за отсутствие которых столицу еще совсем недавно упрекали. Примером в этом отношении был Петербург, который изначально развивался как город познавательного туризма, Москва же больше известна как город, привлекающий бизнес-туристов. Поэтому в Петербурге маломестные средства размещения развивались более быстрыми темпами и раньше, чем в столице. Тем не менее маломестные объекты пришли и в Москву. Сначала это были мини-отели, затем — хостелы, в период с 2010 по 2013 год число хостелов в столице увеличилось вдвое.

Сейчас появились сервисные апартаменты — развитие такого вида размещения идет во всем мире. Цены в апартаментах демократичны, и они успешно конкурируют с отелями бизнес-класса, есть и такие, которые предоставляют экономичное размещение.

Можно отметить, что рост разнообразия средств размещения: внутри каждой группы маломестных объектов уже есть своя градация: экохостелы, семейные хостелы и т.д. Конечно, разнообразие предложения — это реакция на сегментацию рынка. А появление новых, необычных средств размещения — еще один важный фактор создания конкурентоспособной среды.

Если говорить о перспективах, то ожидаются к открытию Marriott на Новом Арбате, комплекс из трех гостиниц на улице Бахрушина — Мегсиге, ibis, Adagio, Doubletree by Hilton во Внуково, откроются отели на Каширском шоссе, на шоссе Энтузиастов. Планируется к открытию целый ряд миниотелей.

Московские гостиницы обладают высокой ликвидностью, это показал недавний опрос инвесторов, проведенный компанией Jones Lang LaSalle.

Гостиничный бизнес в России, увы, пока еще далек от европейских золотых стандартов, тем не менее, он уверенно приближается к нему. Ведь еще совсем недавно отельеры сами выставляли «рейтинг» своим гостиницам, требуя плату согласно заявленной категории, тогда как теперь классификацией объектов гостиничного хозяйства занимается специальная комиссия. Примечательно, что как только комиссия начала действовать, многие гостиницы потеряли по две, а иногда и по три звезды из заявленных.

Впрочем, до сих пор в небольшом провинциальном городке без труда можно найти «пятизвездный» отель, который на деле едва тянет на «три звезды».

Примечательно, что даже с учетом сниженных с началом массовой классификации гостиничных объектов категорий стоимость размещения в России остается на уровне, заметно превышающем среднеевропейский. За те деньги, которые попросят за стандартный номер в бывшей советской гостинице, к примеру, в Москве, можно с комфортом разместиться в качественном отеле в Лондоне или Париже. Впрочем, можно надеяться, что уже скоро ситуация изменится к лучшему, и размещение в России если и не улучшится, станет хотя бы поценным своему качеству. Итак, рассмотрим основные направления для размещения, от популярных у туристов центральных и южных районов России, до суровых северных регионов, и представим лучшие гостиницы.

PriceWaterhouseCoopers (PwC) опубликовала очередной анализ гостиничного сектора Европы, дав подробный прогноз на развитие этой сферы в 2014-2015 годах. По прогнозам, в ближайшие два года Москва наряду с Дублином, Лондоном, Парижем, Эдинбургом, Берлином, Франкфуртом, Веной, Лиссабоном, Прагой и Цюрихом войдет в число европейских лидеров по показателю доходности в расчете на номер, одновременно увеличив загрузку средств размещения к концу 2015 года до 69,1%.

Исследование PwC основано на комплексном анализе «состояния здоровья» 18 главных туристических городов региона, где в совокупности 680 000 гостиничных номеров. Глава Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы Сергей Шпилько, комментируя эти цифры, сообщил, что рейтинг московских отелей на мировом туристическом рынке неуклонно растет. В столице появляется все больше сетевых гостиниц:

«Объекты категории бизнес-класса у нас уже сейчас одни из лучших в мире.

Динамично развиваются малые средства размещения: мини-отели, хостелы, сервисные апартаменты. Зато над сегментом эконом-класса еще предстоит поработать, особенно в плане реконструкции объектов, построенных в 60-80х годах прошлого века: это важный резерв для дальнейшего роста».

В 2013 году спрос на путешествия в Европу оставался довольно высоким, поэтому рынок гостиничных услуг практически вернулся к максимальному докризисному уровню. Средний для Европы показатель RevPAR в 2013 году составил 67,99 евро, что всего на 6,5% ниже, чем в году.

Рост загрузки был заметнее. Так, в 2013 году средняя заполняемость отелей стран Европы составила 67,4% по сравнению с 68% в 2007-м, при этом наибольший рост по этому показателю отмечен PwC в городах Северной и Восточной Европы, в частности, в Москве.

Среднесуточный показатель ADR по региону в прошлом году составил 100,88 евро.

Туризм в Европе оживляется, что укрепляет надежду на рост в секторе гостиничных услуг в 17 из 18 популярнейших городов. Исключение PwC делает только для Мадрида, по-прежнему переживающего непростые времена.

Наибольший рост доходности в расчете на номер аналитики сулят Дублину, Лондону и Парижу. За ними идут Эдинбург, Берлин, Франкфурт, Вена и Москва. В 2015 году лидером предположительно станет столица Великобритании, чуть отстают Дублин и Лиссабон. Москва вместе с Прагой войдут в европейскую «пятерку» лучших по RevPAR, вместе с Эдинбургом, Цюрихом и Франкфуртом.

Рейтинг заполняемости в 2014 году возглавляет Лондон с 82.7%, а в 2015 году на первую позицию предположительно выйдет Эдинбург, способный «дотянуть» до 83%. Ожидается, что Москва в течение двух лет будет занимать 12-е место по заполняемости, ежегодно подрастая на полпроцента.

По ADR в лидерах с большим отрывом от остальных по итогам года будут Женева (227,6 евро) и Цюрих (190 евро). На следующих строчках «рейтинга дороговизны» PwC разместились Цюрих и Лондон. Москва лишь на шестом месте, уступая пятое Риму. Самым дешевым из 18 крупнейших туристических городов Европы останется Прага, где гостиничный номер будет стоить в среднем на 157 евро дешевле, чем в Женеве.

И ее же сочетание заполняемости и высоких цен в отелях выведут в лидеры по RevPAR-2015. Второй в рейтинге – Цюрих со своими 145,2 евро выручки. За ними следуют Лондон с рекордным для Европы ростом доходности на номер в 11,6 евро, и Париж. Москва в «рейтинге доходности»

на шестом месте, с показателями 92,2 евро и 92,4 евро на номер в 2014 и годах соответственно.

По мнению PwC, несмотря на непростой 2013 год, который наша столица все равно закончила с ростом RevPAR на 2,2%, Москва увеличит темп до +2,6% в 2014-м и +2,8% в 2015-м. Причем с несколько меньшим, но все равно оптимистичным увеличением загрузки и ADR.

Приняв в 2011 году 4,5 миллионов иностранных туристов, город намеревается к 2020 году удвоить это число.

Результаты 2013 года: несмотря на медленный старт в первом квартале, по итогам 12 месяцев Москва добилась роста заполняемости в 1,3%, которая достигла 67,5%.

Возможности: власти города стараются заинтересовать инвесторов реконструкцией исторических зданий в центре города, в том числе гостиничными проектами, суля налоговые выгоды. Кроме того, госпрограмма «Развитие отдыха и туризма на 2012-2016 гг.» ставит целью ежегодное увеличение турпотока в Москву с сопутствующим развитием инфраструктуры.

Проблемы гостиничного бизнеса Европы: несмотря на восстановление экономики и повышение уровня потребительского доверия, как минимум три из них по-прежнему не дают отельерам покоя. Это повышение средних затрат на ведение гостиничного бизнеса, введение в разных новых законодательных актов и налогов и, наконец, появление на рынке альтернативных решений для размещения туристов. Таких как AirBnb, крупнейшая мировая онлайн-площадка краткосрочной аренды жилья.

2014-2015: доминирующие тенденции. Аналитики отмечают пять главных трендов, которые окажут значительное влияние на бизнес-модели в гостиничном секторе в ближайшие годы:

1. Смена расстановки сил в мировой экономике. По мере того как «центр тяжести» мировой экономики будет смещаться с Запада на Восток, количество туристов, приезжающих из развивающихся стран, будет расти.

Так что отелям нужно научиться оказывать услуги клиентам из стран с разной культурой.

2. Демография и социальные тенденции. По мере увеличения численности населения старше 60 лет и роста их покупательной способности, средствам размещения предстоит адаптировать сервисы к потребностям именно этой клиентской группы. Другими важными факторами, которые повлияют на состояние гостиничного сектора, станут социальные изменения и отсутствие роста средних показателей доходности в развитых странах.

3. Новые технологии как следствие развития социальных сетевых сервисов, услуг мобильной связи, аналитических данных и «облачных»

структур. Кто их освоит первым, тот и выиграет.

4. Ускоренные темпы урбанизации. В социуме идет смена приоритетов, на первый план выходит не место работы, а качество жизни.

5. Изменения климата и нехватка природных ресурсов. Масштабы использования последних и уровень выбросов в окружающую среду пугают.

В связи с этим гостиницам придется искать способы уменьшать воздействие на экологию и адаптироваться к новым условиям.

Основные проблемы, сдерживающие развитие сферы Все гостиницы делятся на два сегмента — гостиничные сети и несетевые гостиницы. Производительность труда в гостиничных сетях (состоящих из 6 гостиниц и более) приблизительно на 50% выше, чем в несетевых гостиницах, что связано с использованием сетями типовых форм организации труда, с экономией средств за счет масштаба деятельности в таких областях, как продвижение торговой марки, приобретение необходимых ресурсов и профессиональное обучение персонала (благодаря большим возможностям продвижения по службе).

Низкая производительность труда персонала несетевых российских гостиниц объясняется падением спроса, низким уровнем доходов населения и неисполнением налоговой дисциплины, а также тем, что значительная их часть находится в государственной собственности. В России 47% номерного федеральным органам власти. Еще 36% номерного фонда частично являются собственностью местных или федеральных властей, а частично — предприятий (главным образом предприятий тяжелой промышленности).

привязывающие вознаграждение менеджеров к рентабельности гостиниц, в России договоры (по сути с государством) не обеспечивают для управляющих несетевых гостиниц достаточных стимулов к тому, чтобы избавиться от избыточного штата и совершенствовать организацию труда.

непосредственно государственные служащие, причем от них обычно требуют держать в резерве номера для официальных лиц, и, конечно, эти номера не приносят прибыли.

Очень серьезной проблемой развития гостиничного хозяйства в России является нехватка квалифицированных кадров (по историческим причинам), Гостиничные сети США справляются с сезонными потребностями в рабочей силе, обращаясь к имеющемуся резерву подготовленных работников. В таких странах, как Россия, подобные резервы отсутствуют, а для качественного обучения неопытного работника требуется много времени. Потери от использования неподготовленных работников очевидны. Так, квалифицированная горничная может убрать на 60% больше номеров в день, чем неопытный стажер. В не меньшей степени повышенные потребности в работниках обусловлены громоздкостью и несовершенством бухгалтерских процедур и большой потребностью в охранных услугах.

В России присутствуют почти все крупные международные сети («Марриотт», «Форте», «Шератон» и «Кемпински»), однако их деятельность сосредоточена в сегменте четырех- и пятизвездочных отелей в Москве и Санкт-Петербурге.

Отечественные гостиницы проигрывают в качестве обслуживания своим конкурентам, пришедшим из-за рубежа — как с Востока, так и с Запада. В настоящее время в России насчитывается около 4000 гостиниц, из которых более 70 % по качеству обслуживания не подходят ни под одну из действующих категорий. Далеко не во всех городах Российской Федерации есть гостиницы, которые могут разместить людей, привыкших к условиям комфорта.

Четырех- и пятизвездочные гостиницы в основном относятся к международным гостиничным цепям и обычно управляются международными компаниями, а их собственниками являются совместные предприятия с участием частных инвесторов и местных органов власти.

Здесь высокое качество обслуживания диктует высокие цены, доступные для крупных бизнесменов, деловых туристов, известных артистов, спортсменов.

Но почти нет гостиниц туристского класса с хорошим уровнем сервиса для человека среднего достатка, который приезжает посмотреть нашу страну.

Фактически в России гостиниц, действительно соответствующих категории «три звезды», мало. Формально такие гостиницы есть, но реально большинство из них не соответствует данной категории ни по уровню подготовки персонала, ни по качеству обслуживания, а данную категорию они получили по старым системам, на сегодняшний день для развития российского гостиничного хозяйства актуальна проблема взаимодействия гостиниц и туроператоров. Нередко эти партнеры предъявляют друг другу претензии.

Гостиницы терпят убытки из-за того, что туроператоры, практикующие предварительное бронирование мест для своих групп, не всегда выкупают забронированные номера. Поздняя аннуляция заказов (т.е. отказ от ранее произведенных бронирований в предельно короткие сроки, что не позволяет повторно выставить номера на продажу) является одним из факторов риска в гостиничной индустрии в целом. В качестве противодействия таким неблагоприятным факторам гостиницы включают в договоры различные положения о предварительной оплате и залогах, т.е. стандартный набор мер, используемых всеми отелями независимо от страны базирования для снижения потерь от срывов предварительных финансовых планов.

Туроператоры в свою очередь тоже имеют претензии к партнерам средствам размещения. Нередки случаи, когда гостиницы занимают выжидательную позицию и не подтверждают заявки на бронирование в сроки, оговоренные в контрактах. Особенно часто так поступают отели накануне крупных событий, праздников, вызывающих высокий спрос на услуги размещения. Поскольку отелей, принимающих иностранные тургруппы, не так много, туроператоры не идут на расторжение контрактов с гостиницами-нарушителями. Некоторые гостиницы сознательно отсекают групповой туризм, выставляя для тургрупп цены выше, чем для корпоративных клиентов, или предлагая размещение без скидок. Туроператорам бывает достаточно сложно защитить свои позиции, особенно в условиях превышения спроса над предложением.

Сетевой подход к организации гостиничного хозяйства в России находится на начальном этапе своего формирования, поэтому сложившиеся к настоящему времени формы объединений, такие как «Best Eastern Hotels», Государственное акционерное общество «Москва», не в полной мере отвечают современным требованиям. Здесь сказывается отсутствие отечественного опыта, а также риски, обусловленные несовершенством законодательства, сложностью бюрократических процедур лицензирования, сертификации и т.п.

Если в России не произойдет экономических изменений, больших перемен ожидать не следует. В лучшем случае некоторые западные сети расширят свое присутствие на российском рынке в основном для удовлетворения необеспеченного спроса в сегменте трехзвездочных гостиниц.

Малые гостиничные формы как перспективный сегмент рынка 1.3.

Количественный рост гостиничных цепей, их слияние и объединение создают ошибочное мнение о снижении многообразия предложения отелей среднего класса. Распространение цепей (из-за некоторой обезличенности, стандартизированности обслуживания) не может удовлетворить всех разнообразных требований туристов, что и готовит почву для дальнейшего развития малых независимых гостиниц, делающих ставку на уникальность и неповторимость. Именно такие гостиницы можно считать прототипами гостиниц XXI века: комфортабельные и предлагающие услуги за умеренную цену, имеющие все необходимое для работы и отдыха, без ресторана (предусматривается, что ресторан находится рядом), где клиенты могут получить качественное индивидуальное обслуживание. Именно уникальность малой гостиницы является основным инструментом эффективной рыночной политики в современных условиях.

международных или национальных норм, классифицирующих средства размещения по их объему. На практике принято деление гостиниц на четыре большие категории: малые гостиницы (до 150 номеров), средние (от 151 до 300 номеров), крупные (от 301 до 600 номеров) и гостиницы-гиганты (свыше 600 номеров). Надо заметить, что в зависимости от страны цифры в скобках могут существенно различаться. Европа с ее тесными границами и скромными размерами являет разительный контраст с гигантоманией США, где никого не удивят гостиницы на несколько тысяч номеров, теснящиеся на побережье Майами, во Флориде или в Лас-Вегасе.

Европейская малая гостиница имеет, как правило, не более 50 номеров, в то время как ее американский аналог на 150 номеров тоже считается совсем небольшим заведением. В этом отношении Россия находится ближе к Европе, хотя и наша страна переболела гигантоманией в ярко выраженной форме. Сейчас в России малой считается гостиница вместимостью от 10 до 100 номеров (средство размещения, не имеющее 10 номеров, гостиницей у нас не считается).

Основные клиенты малых гостиниц — туристы и бизнесмены среднего класса, пребывание которых в Москве не требует обстановки престижных международных цепей. Как правило, эти клиенты нуждаются в умеренном комфорте, хорошей еде, чистоте и безопасности, и все это они находят в малых отелях. К этому добавляются приемлемые цены и особая обстановка уюта, которую трудно создать в гостиничных гигантах. Малые гостиницы имеют еще одно преимущество перед крупными отелями: они максимально приближают туристов к объектам показа, поскольку их легче внедрить в историческую среду города.

Однако, имея небольшую вместимость, гостинца, соответственно, имеет невысокие объемы продаж. Кроме того, в структуре оборота такой гостиницы существенно возрастает доля переменных издержек, поскольку при существующем объеме закупок ей трудно добиваться оптимальных цен на моющие средства, на услуги прачечной и т.д. Большие трудности возникают у малых гостиниц в кадровой сфере, работающий здесь персонал должен быть «многопрофильным», чтобы отель оставался рентабельным.

Зарубежный опыт показывает, что малые гостиницы, дополняя крупные и средние гостиницы, в экономическом плане менее зависимы от изменения конъюнктуры рынка гостиничных услуг и имеют возможность быстрой ценовой переориентации. Объединение малых гостиниц в цепи с установлением единых стандартов обслуживания и централизованным (через управляющую гостиничную компанию) предоставлением гостиницам ряда услуг, в том числе по бронированию мест, материально-техническому обеспечению, безопасности и др., в значительной мере снижает издержки на управление и повышает рентабельность малых гостиничных предприятий, особенно с учетом вводимых административных и экономических механизмов поддержки малого бизнеса.

характеристики которого обусловлены переходом к новым формам хозяйствования и администрирования, малый гостиничный бизнес, как и все малое предпринимательство, продолжает испытывать достаточно серьезные трудности. До сих пор положение малого гостиничного бизнеса в общей структуре гостиничного хозяйства страны в некоторой степени противоречиво. С одной стороны, неопределенной остается роль малого гостиничного бизнеса в развитии экономики территорий выраженной туристской специализации. В условиях отсутствия действенной системы измерителей можно говорить о роли малого гостиничного бизнеса лишь как о важном потребителе, осуществляющем значительные закупки для собственных производственных нужд, гибком производителе, оперативно реагирующем на изменения конъюнктуры рынка и придающем экономике территории необходимую эластичность, массовом работодателе. Указанные параметры характеризуют внутрихозяйственный аспект функционирования малых гостиниц.

Не менее важной является и проблема неустойчивости малого гостиничного бизнеса, порождаемая неопределенностью внешней среды.

Внутренние проблемы функционирования малых гостиниц могут очень часто решаться самими предприятиями на местном уровне, преодоление же большинства внешних барьеров требует действий со стороны государства на федеральном, региональном и местном уровнях. При этом, недостаточное внимание к проблемам малых предприятий со стороны властей может создать ряд дополнительных барьеров на пути их развития. Конечно, трудно разделить ответственность за проведение в жизнь политики, когда функции исполнительной власти и распределение компетенции в бюджетной, налоговой, кредитно-финансовой и тарифной сферах не складываются в единую политику поддержки малого предпринимательства. Поэтому федеральное правительство должно сконцентрироваться на устранении противоречий между различными учреждениями, имеющими отношение к малому предпринимательству [16, с. 37].

В качестве ключевых задач государства в процессе обеспечения развития малого гостиничного бизнеса, масштабной его легализации можно выделить устранение препятствий на федеральном, региональном и местном уровне на пути создания предприятий, формирование обстановки, способствующей развитию частнопредпринимательской инициативы и содействие развитию соответствующих рыночных институтов. Подобное развитие институциональной политики поддержки малого гостиничного бизнеса должно опираться на различные формы партнерства между федеральной и региональной властью и структурами частного сектора. В основу последнего тезиса положена необходимость создания не только механизмов эффективного диалога между государством и представителями малого гостиничного бизнеса, но и формирование адекватной и действенной организационно-правовой среды реализации территориальной организации малого гостиничного бизнеса, преимущественно инструментами организационно-правового характера, а также обеспечение устойчивости и легитимности данного компонента гостиничного хозяйства на перспективу.

Главная проблема развития малых отелей в России — недвижимость.

Часто малые отели размещаются на базе выкупленных, а затем перестроенных старых коммуналках и в квартирах жилых домов. Для официального оформления гостиницы требуется перевести квартиры в нежилой фонд, что не просто. Процесс формализован и требует высоких затрат, процедура же оформления порой занимает более года, плюс неподъемные налоги на имущество и на землю и вдвое увеличивающиеся эксплуатационные затраты гостиничного бизнеса.

По подсчетам участников рынка, от 50 до 70% малых отелей города до сих пор обретаются в жилом фонде и оформлены на физических лиц, а юридически их деятельность ограничивается посуточной сдачей квартир в аренду на условиях оформления договоров с постояльцами. Правда, в этом случае формального права называться «гостиницей» у таких предприятий нет. А значит, трудно рекламироваться, четко позиционировать свое заведение, формировать сетевые альянсы, получать звезды [17, с. 93].

Таким образом, как показывает практика, одной из основных причин, по которой большинство малых субъектов рынка гостиничных услуг предпочитает функционировать в качестве «гостевых домов» (доходных домов) является сложность с получением разрешительной документации на целевое землепользование, а также несоразмерные затраты на оформление проектной и разрешительной документации на строительство гостиниц. Для строительства гостиницы и жилого дома необходимо получить примерно одинаковое количество согласований, которые включают в себя:

согласование эскизного проекта с Главным архитектором города или района, в Комитете по архитектуре и градостроительству, земельном комитете, Управлении берегоукрепительных и противооползневых работ, Управлении лесопаркового хозяйства, Санэпидемнадзором, Госпожнадзором, провести экспертизу проекта и пр. Однако стоимость данных согласований для строительства гостиницы в среднем не менее чем в три раза выше, чем при индивидуальном жилищном строительстве.

Для ввода в эксплуатацию частного жилого дома необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, проектную документацию, согласованную с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города, договор об авторском надзоре за ходом строительства индивидуального жилого дома, акт и схему выноса осей здания в натуру, разрешение на строительство индивидуального жилого дома, технический паспорт БТИ, контрольную геодезическую съемку строений и проложенных инженерных коммуникаций, экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по приемке жилого дома в эксплуатацию, санитарно-эпидемиологическое заключение территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по приемке жилого дома в эксплуатацию, протокол радиационного обследования объекта, заключение по техническому обследованию конструкций индивидуального жилого дома, договор о техническом надзоре.

Стоимость данного этапа составляет порядка 57 тыс. долл. США. Для гостиниц аналогичные согласования обходятся в сумму 1525 тыс. долл.

США [30].

Для регистрации объектов недвижимости, созданных для целей оказания гостиничных услуг в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и СНиП 12-01-2004 в Инспекции архитектурного надзора требуются:

- извещение о начале строительства;

- копия разрешения на строительство;

- копия лицензии на функции заказчика и ведение технического надзора;

- проектная рабочая документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке и объеме, достаточном для оценки надежности и определенного этапа строительства;

- решения по технике безопасности;

- копия стройгенгшана, согласованного в установленном порядке;

- приказ подрядчика о назначении на строительство объекта лица, ответственного производителя работ;

- приказ заказчика о назначении на строительство объекта лица, осуществляющего технический надзор;

- приказ проектировщика о назначении на строительство объекта ответственного лица при наличии авторского надзора;

- копия документа о вынесении в натуру линий регулирования застройки и геодезической разбивочной основы;

- общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

Общее время для легального согласования разрешительной документации на строительство гостиницы, возведения объекта, ввода его в эксплуатацию составляют не менее 1,52 лет. Неформальные платежи сокращают сроки оформления разрешений до 35 месяцев. Для ИЖС с месяцев до 23 месяцев соответственно. Поэтому многие предприниматели возводят строения малых предприятий гостиничного бизнеса изначально как ИЖС с нарушениями градостроительных норм и правил — дополнительные санузлы и пр., а в последствие узаконивают их через суд, но не как гостиницы, а как гостевые дома. Таким образом, с точки зрения предпринимателей, суммарная стоимость удовлетворения требований является очень значительной. Малые предприятия вынуждены платить непомерные первоначальные административные взносы государству за право выполнять многие рутинные задачи, связанные с организацией и ведением бизнеса. Сокращение бюрократических преград на местном уровне может быть более эффективной политикой местных властей, чем прямые бюджетные субсидии из центра, включая льготы и скидки с местных налогов.

Касательно регулируемости и чрезмерной усложненности системы налогообложения малого гостиничного бизнеса, то здесь необходимо отметить, что действующая система просто поощряет предпринимателей скрывать свои реальные доходы, что снижает доход государства и насаждает культуру теневого бизнеса. Более того, в ситуации, когда предпринимателям часто трудно подсчитать их налоговые обязательства, а будущие налоговые обязательства еще более неопределенны, предприятиям становится трудно планировать, а малые предприятия часто несут ненужные дополнительные расходы в виде оплаты консультационных услуг для того, чтобы действовать в рамках закона. Налоговая система, способствующая развитию предпринимательства, должна быть простой, справедливой, стабильной, а процедура ее применения прозрачной. Правовая база налогообложения остается неполной и нечувствительной к нуждам малого гостиничного бизнеса.

Сами предприниматели указывают на несправедливость, негибкость, чрезмерную сложность и фрагментарность самой системы. Высокая стоимость законопослушания в целом непропорционально ложится на легальные малые гостиничные предприятия. Так, например, в среде малых гостиниц наиболее распространены такие формы налогообложения как налог на прибыль и упрощенная система налогообложения по ставке 6% с валового оборота. При этом, предприниматели, оказывающие, по сути, гостиничные услуги, но в форме гостевых домов находятся в более выгодном положении, так как они попадают под действие системы налогообложения на основе вмененного налога, уплачивая его с каждого сдаваемого в наем койко-места.

При этом, как показывает практика, уровень вмененного налога не соответствует реально получаемым доходам, что существенно снижает бюджетную эффективность гостевых домов. Например, при средней стоимости койко-дня в гостевом доме в 6002500 руб., сумма вмененного налога составляет 250400 руб. на койко-место за сезон. Для гостевого дома на 20 койко-мест, действующего с мая по сентябрь объем платежей по вмененному налогу, таким образом, составит 1524 тыс. руб. При этом малая гостиница аналогичной емкости, действующая легально, при упрощенной системе налогообложения по ставке 6% с оборота должна будет перечислить в бюджет за тот же период от 76,4 до 191,2 тыс. руб. только по данному налогу.

Вместе с тем, необходимость применения инструментов финансовой поддержки малого гостиничного бизнеса обуславливается тем, что в отличие от сегмента крупных корпораций, в малом бизнесе наблюдается нестабильность рынка — сезонность функционирования, отсутствие достаточности собственных ресурсов для получения кредитов в банках и пр.

Необходимо максимизировать доступ малых гостиниц к достаточным финансовым ресурсам. В этом отношении недостаток финансирования является одной из основных трудностей, с которой сталкиваются российские предприниматели при попытке организовывать и развивать свои предприятия. Многие мелкие предприятия страдают от нехватки капитала, что главным образом отражает дефекты финансовых поступлений, к которым они имеют доступ через рынок.

Одним из факторов, влияющим на недостатки в притоке финансов, является то, что малые гостиничные предприятия рассматриваются коммерческими банками как несущие большой кредитный риск, что заставляет их требовать такой уровень залога, которые фирмы часто не могут предоставить. Отсутствие достаточного залога приводит к отказу от многообещающих проектов из-за недостатка надлежащего финансирования.

Многие коммерчески жизнеспособные деловые предложения, которые при других условиях гарантируют финансовую поддержку, оказываются неспособными привлечь надлежащее и достаточное финансирование, потому что их авторы не могут выполнить высокие российские залоговые требования.

Организации экономического сотрудничества и развития, установлено, что все большее значение предприниматели уделяют вопросу консультационной поддержки предпринимательских структур в сфере малого гостиничного бизнеса — 51,6% ответов. По мнению исследователей — это еще одна область, где государство должно работать в тесном контакте с частным сектором, выступая в качестве катализатора и координатора. При этом предоставление услуг должно обеспечиваться именно частным сектором.

Существует также необходимость создания эффективной и доступной информационной сети, поскольку информация (о потенциальных клиентах, поставщиках и источниках финансирования) является основной потребностью в бизнесе [16, с. 158].

Важность этой задачи обусловлена также и тем, что основной проблемой для многих гостиниц является проблема наполняемости в низкий сезон. Высокая наполняемость в летний период не выступает гарантией финансового благополучия малой гостиницы в период межсезонья. Успешно справиться с последней проблемой удается только тем гостиницам, которые уже известны, давно зарекомендовали себя по качеству обслуживания, уровню менеджмента. Также в подавляющем большинстве малых гостиниц не существует собственных отделов и служб продаж. Традиционный путь продвижения услуг — заключение агентского соглашения или устная договоренность с турфирмами города, маклерами на вокзалах (по самым скромным подсчетам их в г. Сочи действует более 400), таксистами о поставке клиентов [33]. Этого оказывается достаточно в летний период, если учитывать небольшое количество номеров. Для обеспечения достаточного уровня загрузки в низкий сезон предприятий малого гостиничного бизнеса индивидуально не располагают достаточными средствами для ведения активной маркетинговой политики. И в данном случае основными наименее затратными инструментами продвижения услуг малых гостиниц выступают Internet-технологии (собственные сайты разной степени информативности, дизайна и удобства пользования), а также консолидация усилий с аналогичными структурами в рамках союзов и ассоциаций гостиничных предприятий, способных оказывать не только услуги маркетинга, но и весь дополнительный комплекс услуг по обеспечению эффективного функционирования объекта малого гостиничного бизнеса. Применяемые туристическими корпорациями информационные технологии и активное их присутствие в виртуальном пространстве — огромное преимущество в сфере формирования лояльной клиентской аудитории. Технологии дают возможность индивидуального обращения к каждому постоянном клиенту.

Существует широкий спектр консультационных услуг для новых и развивающихся малых гостиничных предприятий и многие способы оказания этих услуг. В то же время потребность малых гостиниц в таких услугах может варьироваться в зависимости от степени их развития, сектора и местоположения. В этом отношении можно сделать важное разграничение между потребностями фирм в поддержке во время образования предприятия и стадии, предшествующей этому, и потребностью в поддержке, которую испытывают уже существующие малые гостиницы, в данном случае их потребности более конкретизированы.

Специфические нужды индивидуальных клиентов в значительной степени различаются в зависимости от их образования, уровня управленческой подготовки (если таковая имеется) и предыдущего делового опыта работы в частном секторе. В результате предоставление этих услуг должно быть достаточно гибким, чтобы удовлетворить широкий спектр потребностей разных мелких предприятий.

Возможным инструментом решения данной задачи может выступить создание горизонтальных объединений малых гостиниц — ассоциаций с инкорпорированными членами — консалтинговыми фирмами различного профиля. В том числе, межрегиональные экономические ассоциации сотрудничества должны сыграть роль в поддержании эффективного взаимодействия между федеральной, региональной и муниципальной властью по отношению к предоставлению эффективной поддержки мелких предприятий гостиничного хозяйства.

Необходимо добавить, что общая нестабильность на политическом уровне в сочетании с нехваткой устойчивой правовой структуры мешает развитию малого гостиничного бизнеса в России. Существует также определенное сопротивление экономическим реформам в этой области как на федеральном, так и на региональном уровнях. Имеет место значительный государственного управления по развитию и регулированию деятельности малого гостиничного бизнеса и реальным ресурсам, доступным для их достижения.

Следует отметить, что по степени приоритетности для большинства хозяйствующих субъектов наиболее важными были и остаются проблемы в основном экономического характера. Но уже сегодня отдельные специалисты выделяют в качестве наиболее значимых задачи организационного характера, придерживаясь мнения о невозможности проведения эффективной экономической политики в силу ограниченности совместного участия субъектов хозяйствования и местного самоуправления в процессах законотворчества, определения целей функционирования сегмента малого гостиничного бизнеса. Тем не менее, все эксперты сходятся во мнении, что решения, выделенных в качестве приоритетных, проблем должны в разумной пропорции сочетать в себе возможность применения ограничителей способности к реализации одних интересов субъектов и стимуляции других.

Малый гостиничный бизнес в ближайшие годы будет развиваться все муниципальной власти применения адекватных мер и инструментов по его функционирования малых гостиниц и малого гостиничного бизнеса, их взаимодействия между собой, с органами власти и конечным потребителем, при возрастании масштабов деятельности малых гостиниц, могут привести к негативным последствиям. Необходимо определение инструментов, мер и целей регулирования данным сектором экономики.

Еще одна проблема — отсутствие системы обучения и повышения квалификации руководителей и сотрудников малых средств размещения — не менее остра, чем проблема несовершенства законодательства. Во-первых, потому что качество гостиничной услуги в первую очередь зависит от персонала, а во-вторых, потому что создание и управление малым отелем требует особого мастерства, так как каждый потраченный неэффективно рубль, так же как и каждая (подчеркиваю — каждая) незанятая ночь даже в одном номере, существенно ударяют по доходности отеля [9, с. 62].

Особое внимание в проблеме развития малых отелей должно уделяться проблеме целевой подготовки и повышения квалификации кадров. В этом вопросе государство должно работать более тесно с частным сектором, обеспечивая методическую, методологическую основы, а также базис подготовки специалистов для эффективной ротации кадров среднего и младшего обслуживающего персонала, инженерно-технических работников, рабочих.

В Московской области остро стоит вопрос с недостатком бюджетных гостиниц. 15 марта 2014 года Министерство культуры подписало договор о сотрудничестве с компанией «Город Зодчих», в рамках которого она обязуется построить 25 эконом-отелей уровня 2-3*. Первые такие объекты объемом 75-100 номеров возведут в Загорске и Троицке. Причем на каждом участке появится еще и храм. Строительство одного комплекса обойдется инвестору в 450 миллионов рублей.

Министерство культуры обещает помочь с подбором наиболее привлекательных с точки зрения турпотока участков. Также рассматривается возможность включить этот проект в целевую компанию поддержки развития туризма в области, в рамках которой выделяются деньги на проведение инженерных коммуникаций.

Компания ООО «Город Зодчих» принадлежит Андрею Поклонскому, совладельцу Российского клуба православных меценатов. Он считает, что область отчаянно нуждается в доступных по цене средствах размещения:

«Примерная стоимость гостиничных услуг, представленных на рынке, составляет порядка 4000 рублей за номер в сутки. В новых отелях она будет не более 2000 рублей. Три года назад был запущен пилотный проект в Ватутинках, за это время комплекс доказал свою востребованность, ведь загрузка гостиницы составляет 92%. В ближайшие два года мы планируем запустить в эксплуатацию еще 10 таких объектов. Рассматриваем практически все города-сателлиты, расположенные неподалеку от Москвы вдоль федеральных трасс, в частности Истру, Домодедово, Зеленоград, Видное и Подольск. Строительство всех 25 комплексов планируем завершить до 2018 года».

Помимо православной церкви, в каждом гостиничном объекте будут ресторан, караоке-бар, cпа-зона с турецкой и русской банями и конференцзал на 400 человек.

Под строительство взят кредит на 200 миллионов евро сроком на 12 лет в экспортном страховом агентстве в одной из стран Евросоюза. Окупаемость проекта составляет около 7 лет.

Недорогие гостиницы будут популярны у семейных пар с детьми, приток которых в Московскую область за последние два года составил 30%, а также у молодежи и пенсионеров. Однако, для этого заполняемость должна быть близка к стопроцентной, иначе проект не окупится. Для этого области придется продумать насыщенный график спортивных, культурных и других мероприятий, чтобы гарантировано привлечь посетителей. Самим же средствам размещения нужно задуматься о том как заработать еще и на дополнительных услугах – экскурсиях, бытовых сервисах и так далее.

2. Развитие малого предпринимательства в сфере гостеприимства 2.1. Основы предпринимательской деятельности в сфере гостеприимства Согласно закону Российской Федерации, предпринимательская деятельность может осуществляться как с образованием, так и без образования юридического лица. Причем в роли предпринимателя может выступать как отдельный гражданин — физическое лицо, так и объединение граждан (организация — предприятие, фирма).

Особенности этих форм ведения бизнеса следующие.

Индивидуальный бизнес — это бизнес, принадлежащий индивидному предпринимателю, который несет ответственность за функционирование.

Этот тип бизнеса наиболее простой с точки зрения организации. Основное его преимущество заключается в том, что собственник имеет полную свободу и контроль над своим бизнесом, а основной недостаток — в том, что собственник несет исключительную ответственность не только за свои действия, но и за ошибки других как активами фирмы, так и личным имуществом. К другим недостаткам можно отнести ограниченный капитал и ограниченную заемную способность.

Объединение граждан (организация) — это два или более участника, собирающиеся вместе с целью осуществления совместной дельности.

Для создания организации прежде всего необходим первоначальный капитал, который обычно формируется из вкладов (долей) собственников. В качестве вложений в капитал могут быть материальные и нематериальные активы, в том числе интеллектуальная собственность. Процент доходов и расходов, который учитывается для каждого участника отдельно, определяется при создании организации.

Другой базовой характеристикой организации является понятие юридической ответственности (юридического лица). Приобщение статуса юридического лица связано со следующими осиными особенностями:

- предприятие как юридическое лицо — это определенное и независимое лицо, отличающееся от его членов. Цели и действия участников, составляющих предприятие, являются целями и действиями юридического лица, образующего данное предприятие;

- как независимое лицо предприятие может принимать участие в формировании капитала другой организации;

- предприятие имеет свой собственный статус, который независимо от статуса членов — учредителей компании;

- предприятие имеет собственное наименование, под которым оно действует на рынке;

- предприятие имеет собственный юридический адрес.

Формирование предприятия требует разработки и утверждения устава либо учредительного договора и устава, который состоит из правил, регламентирующих его деятельность. В уставных документах определяются цели деятельности, организационная структура предприятия, структура управления, права и обязанности органов управления, порядок ликвидации предприятия и т.д.

Согласно российскому законодательству, юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие организации. Такое деление зависит от целей создания и основного на деятельности данных организаций.

Коммерческие организации являются производителями различного рода продукции или услуг, их основной целью является извлечение прибыли. Некоммерческие организации, как правило, преследуют другие цели.

Если говорить о туриндустрии, то это могут быть различного рода объединения — ассоциации, которые образуются, как правило, из коммерческих организаций и существуют за счет вступительных и членских взносов, например РГА (Российская гостиничная ассоциация), «Мостуротель», РСТ (Российский союз туриндустрии, бывшая РАТА), МАТА (Московская ассоциация туристских агентств) и др. Основной целью этих организаций являются пропаганда деятельности предприятий, являющихся учредителями данной организации, оказание им различного рода информационно-консультативных услуг, помощь в рекламной деятельности, консультативно-правовая помощь, подготовка и переподготовка персонала и т.д.

Коммерческие организации делятся:

на хозяйственные товарищества и общества;

государственные и муниципальные предприятия;

производственные кооперативы.

Выделяют два вида товариществ: полное товарищество и товарищество на вере.

Участники полного товарищества (их еще называют полные товарищи) заключают между собой договор, в соответствии с которым они занимаются коммерческой деятельностью от имени товарищества. Они несут равную ответственность по обязательствам общества тем, которое они имуществом. Уставный (складочный) капитал состоит из долей (вкладов) учредителей и должен быть не менее 100-кратного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Участники должны внести не менее 50% размера уставного (складочного) капитала на момент (дату) подачи учредительных товарищества является учредительный договор.

Учредителями товарищества на вере (коммандитного товарищества) являются участники двух типов:

один или несколько полных товарищей, которые ведут всю деятельность товарищества и отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом (полностью как в полном товариществе);

один или несколько вкладчиков, которые не участвуют в управлении деятельностью товариществом и отвечают по обязательствам товарищества только в пределах внесенных ими вкладов в уставный (складочный) капитал.

Существуют три разновидности хозяйственных обществ:

общество с ограниченной ответственностью (ООО);

общество с дополнительной ответственностью (ОДО);

Общество с ограниченной ответственностью — это коммерческая организация, учрежденная одним или несколькими лицами, уставной капитал который разделен на доли, определенные в учредительном документе.

Участники общества отвечают по его обязательствам только тем имуществом, которое передано в качестве вклада в уставный капитал общества.

Уставный капитал состоит из долей (вкладов) учредителей и должен быть не менее 100-кратного МРОТ. В качестве вклада в уставной капитал могут быть внесены не только денежные средства, но и иное материальное и нематериальное имущество. Участники должны внести не менее 50% размера уставного капитала на момент (дату) подачи учредительных документов на регистрацию. Оставшаяся часть должна быть внесена в течение года.

Высшим органом управления ООО является общее собрание его участников. Исполнительный орган может быть как коллегианальным (совет директоров), так и единоличным (может быть участник ООО или иное лицо, в том числе организация).

Деятельность общества с дополнительной ответственностью в основном регулируется документами, регламентирующими условия функционирования ОДО. Ответственность участников ОДО не ограничивается вкладами в уставный капитал, а они несут дополнительно субсидиарную ответственность своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости вкладов, определяемых учредительными документами.

Акционерные общества отличаются от других организационноправовых форм коммерческих организаций тем, что формирование их уставного капитала осуществляется посредством выпуска акций на всю его стоимость.

акционерное общество (ОАО) и закрытое акционерное общество (ЗАО).

Уставный капитал должен быть не менее суммы, определенной законодательством, что соответствует 100-кратному МРОТ на момент (дату) подачи учредительных документов на регистрацию. Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание акционеров.

Общее руководство осуществляет совет директоров, а текущее руководство деятельностью общества осуществляется либо единоличным исполнительным органом (директором или генеральным директором), либо коллегиальным исполнительным органом (правлением, дирекцией).

Кооперативами признаются добровольные объединения граждан для ведения совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их непосредственном трудовом или ином участии. Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива.

Унитарное предприятие — коммерческая организация, не являющая собственником закрепленного за ним имущества. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, но не несет ответственности по обязательствам собственника имущества.

Унитарное предприятие, основанное на праве полного хозяйственно ведения, создается по решению государственного органа или органа местного самоуправления. В качестве учредительного документа выступает его устав, который утверждается собственником имущества.

управления, (или казенное предприятие) — это федеральное предприятие, которое создается на базе федерального имущества по решению Правительства РФ.

Предпринимательство представляет собой особую форму деловой активности, которая направлена как на удовлетворение общественных потребностей, так и на получение коммерческого успеха, носит новаторский характер и предполагает использование инноваций.

В рыночной экономике частная собственность является основной и предполагает, что все правомочия принадлежат одному субъекту — частному собственнику. Предприятия, базирующиеся на основе частной собственности, имеют ряд преимуществ. Они обеспечивают:

более быструю реакцию на изменение рынка;

большую оперативность принятия управленческих решений;

предприятия;

изменения его количественного и качественного состава.

Однако частные предприятия имеют и ряд недостатков, которые как правило, связаны с невозможностью привлечения значительных средств для проведения крупных инвестиционных проектов.

Предприятие — это самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный предпринимателем или объединением предпринимателей для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

В Гражданском кодексе Российской Федерации предпринимательская деятельность определена как самостоятельная деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.

Предпринимательство — это инициативная новаторская деятельность хозяйствующих субъектов, направленная на создание экономических и организационных условий с целью производства новых видов материальных благ и услуг, сокращения издержек и получения прибыли.

ответственности и риска, на инновационную, инициативную деятельность по созданию товаров и услуг, привлекательных для потребителей и способных успешно конкурировать на рынке.

Предпринимательская деятельность предполагает выполнение ряда условий, в частности, предприниматель должен:

своевременно и правильно определять потребности покупателей;

правильно оценивать платежеспособность потенциальных покупателей;

определять нужный (востребованный) вид товара или услуги, удовлетворяющий потребности потребителя;

правильно оценивать емкость рынка и способы сбыта;

определять оптимальный объем производства;

осуществлять выбор и реализацию оптимальной технологии производства, позволяющей минимизировать издержки и максимизировать прибыль.

Предпринимательская деятельность предполагает наличие ряда качеств, которыми должен обладать предприниматель:

умение принимать новаторские решения в различных ситуациях;

умение генерировать идеи, воплощать их в новые технологии с целью получения дохода;

оперативно оценивать все формы инноваций;

не бояться рисковать, уметь управлять риском, быть готовым ять ответственность.

В предпринимательской деятельности участвуют несколько субъектов:

1) предприниматели, 2) потребители, 3) наемные работники, 4) партнеры по бизнесу, 5) государство.

Предприниматели осуществляют производство товаров и услуг и предлагают их на рынке, стремятся к прибыли и ведут конкурентную борьбу.

предпринимательской деятельности, поскольку только в результате потребления товаров и услуг создаются возможности и стимулы для новаторской деятельности по созданию новых видов товаров и услуг.

Основой предпринимательского интереса потребителей является их стремление приобрести больше товаров и услуг на свой доход с максимальной его экономией.

предпринимательской деятельности, во многом определяют ее успех и финансовые результаты.

Государство создает правовые основы предпринимательства, осуществляет регулирование предпринимательской деятельности, обеспечивает инфраструктуру производства, в том числе работу банковской, страховой и биржевой систем, а также непосредственно участвует в государственной монополии, или долевое участие государства в предприятиях. Одной из распространенных форм государственного предпринимательства является торговля казначейскими обязательствами.

В процессе предпринимательской деятельности можно выделить несколько этапов:

разработка основной бизнес-идеи и ее оценка;

составление бизнес-плана;

поиск и приобретение необходимых ресурсов;

управление созданным предприятием.

Бизнес-идея является одним из главных элементов, определяющих успех предпринимательской деятельности. Ее ценность определяется заложенными в ней конкурентными преимуществами, соответствием степени риска выгод ее реализации.

последовательность и эффективность предпринимательских действий. В нем отражается суть бизнес-идеи, определяется маркетинговая и производственная стратегия, анализируются обеспеченность ресурсами и способ их привлечения, выявляются потенциальные поставщики и потребители, планируется финансовое обеспечение предпринимательского проекта, рассчитываются основные финансово-экономические результаты предпринимательской деятельности и ее эффективность.

2.2. Виды малых гостиничных предприятий и особенности их Малые гостиницы становятся все более популярными в России, последние несколько лет отечественный туристический бизнес уверенно движется в направлении улучшения качества сервиса и приближения к мировым стандартам. Как и любые другие, малые гостиницы подлежат классификации [38].

1) Отели класса люкс. Этим отелям свойствен высокий уровень сервиса и большая численность персонала. Отели такого класса удовлетворяют потребностям самых изысканных и взыскательных гостей. Обычно такие отели расположены в центре города, цены на размещение и услуги в этих отелях очень высокие, но это оправдывается качеством обслуживания и обустройством номера.

2) Отели высокого класса являются вторыми по качеству и по ценам.

Расположенные в пределах крупного города, такие отели имеют широкий набор услуг. Профессиональный и слаженный персонал, дорогая мебель и оборудование, хороший ресторан – все что нужно для деловых людей, чтобы комфортно прожить несколько дней в чужом городе.

постояльцем достаточно типичный набор услуг, достойное качество обслуживания и приемлемые цены.

4) Отели эконом класса пользуются завидной популярностью. Такие отели имеют одно значительное преимущество – низкие цены. Не стоит думать, что экономия достигается за счет низкого качества обслуживания: в таких отелях цены снижаются за счет экономии при строительстве и обустройстве здания, аренды, снижения эксплуатационных расходов. Отели эконом класса – лучший выбор для туристов и бизнесменов, стремящихся получить достойные условия пребывания по доступной цене.

Гостиницы различаются по таким основаниям, как:

1) форма собственности;

2) цена номера;

3) месторасположение;

4) комфортность;

5) вместимость;

6) продолжительность работы;

7) питание;

8) продолжительность пребывания;

9) функциональное назначение;

10) тип конструкции гостиничного сооружения;

11) средства размещения.

В зависимости от формы собственности выделяют следующие гостиницы:

1) находящиеся в муниципальной собственности;

2) находящиеся в частной собственности;

3) ведомственные;

4) смешанной собственности;

5) принадлежащие общественным организациям;

6) созданные с привлечением иностранного капитала.

В зависимости от цены за номер можно выделить гостиницы:

1) бюджетные;

2) эконом-класса;

3) средние;

4) первоклассные;

5) апартаментные;

6) фешенебельные.

Классификация гостиниц по месторасположению:

1) находящиеся в пределах города;

2) находящиеся на побережье моря (удаленность от моря играет большую роль);

3) находящиеся в горах.

Классификация гостиничных предприятий по уровню комфорта:

1) общая характеристика всех имеющихся номеров (площадь номеров, количество одноместных, многокомнатных номеров);

2) техническое состояние мебели, инвентаря;

3) наличие и обстановка в ресторанах, кафе, барах;

4) архитектурное и техническое состояние зданий;

5) обустройство как гостиничной территории, так и прилегающей;

6) техническое оснащение номеров и всей гостиницы в целом;

7) дополнительные услуги.

В зависимости от вместимости выделяют гостиницы:

1) малых размеров (до 100 номеров);

2) средних размеров (от 100 до 300 номеров);

3) больших размеров (от 300 до 1000 номеров);

4) гигантских размеров (более 1000 номеров).

В зависимости от продолжительности работы гостиницы бывают:

1) круглогодичные;

2) двухсезонные;

3) односезонные.

В зависимости от предоставляемого питания выделяют:

1) полный пансион (размещение и трехразовое питание);

2) размещение и только завтрак.

В зависимости от продолжительности пребывания гостей гостиницы бывают:

1) рассчитанные на длительное пребывание гостя;

2) рассчитанные на небольшую продолжительность пребывания гостя.

В зависимости от функционального назначения:

1) целевые гостиницы, которые включают:

а) гостиницы делового назначения;

б) гостиницы для отдыха;

2) транзитные гостиницы, предназначенные для кратковременных остановок;

3) гостиницы, предназначенные для постоянного проживания гостей.

В зависимости от типа конструкции и материала, используемого для постройки, можно выделить следующие гостиницы:

1) каркасные;

2) монолитные;

3) блочные.

2.3. Основные тенденции и проблемы развития малого предпринимательства в сфере гостеприимства Количественный рост гостиничных цепей, их слияние и объединение создают ошибочное мнение о снижении многообразия предложения отелей среднего класса. Распространение цепей (из-за некоторой обезличенности, стандартизированности обслуживания) не может удовлетворить всех разнообразных требований туристов, что и готовит почву для дальнейшего развития малых независимых гостиниц, делающих ставку на уникальность и неповторимость. Именно такие гостиницы можно считать прототипами гостиниц XXI века: комфортабельные и предлагающие услуги за умеренную цену, имеющие все необходимое для работы и отдыха, без ресторана (предусматривается, что ресторан находится рядом), где клиенты могут получить качественное индивидуальное обслуживание. Именно уникальность малой гостиницы является основным инструментом эффективной рыночной политики в современных условиях.

На сегодняшний день не существует строго определенных международных или национальных норм, классифицирующих средства размещения по их объему. На практике принято деление гостиниц на четыре большие категории: малые гостиницы (до 150 номеров), средние (от 151 до 300 номеров), крупные (от 301 до 600 номеров) и гостиницы-гиганты (свыше 600 номеров). Надо заметить, что в зависимости от страны цифры в скобках могут существенно различаться. Европа с ее тесными границами и скромными размерами являет разительный контраст с гигантоманией США, где никого не удивят гостиницы на несколько тысяч номеров, теснящиеся на побережье Майами, во Флориде или в Лас-Вегасе.

Европейская малая гостиница имеет, как правило, не более номеров, в то время как ее американский аналог на 150 номеров тоже считается совсем небольшим заведением. В этом отношении Россия находится ближе к Европе, хотя и наша страна переболела гигантоманией в ярко выраженной форме. Сейчас в России малой считается гостиница вместимостью от 10 до 100 номеров (средство размещения, не имеющее номеров, гостиницей у нас не считается).

Основные клиенты малых гостиниц - туристы и бизнесмены среднего класса, пребывание которых в Москве не требует обстановки престижных международных цепей. Как правило, эти клиенты нуждаются в умеренном комфорте, хорошей еде, чистоте и безопасности, и все это они находят в малых отелях. К этому добавляются приемлемые цены и особая обстановка уюта, которую трудно создать в гостиничных гигантах. Малые гостиницы имеют еще одно преимущество перед крупными отелями: они максимально приближают туристов к объектам показа, поскольку их легче внедрить в историческую среду города.

Однако, имея небольшую вместимость, гостиница, соответственно, имеет невысокие объемы продаж. Кроме того, в структуре оборота такой гостиницы существенно возрастает доля переменных издержек, поскольку при существующем объеме закупок ей трудно добиваться оптимальных цен на моющие средства, на услуги прачечной и т.д. Большие трудности возникают у малых гостиниц в кадровой сфере, работающий здесь персонал должен быть «многопрофильным», чтобы отель оставался рентабельным.

Зарубежный опыт показывает, что малые гостиницы, дополняя крупные и средние гостиницы, в экономическом плане менее зависимы от изменения конъюнктуры рынка гостиничных услуг и имеют возможность быстрой ценовой переориентации. Объединение малых гостиниц в цепи с установлением единых стандартов обслуживания и централизованным (через управляющую гостиничную компанию) предоставлением гостиницам ряда услуг, в том числе по бронированию мест, материально-техническому обеспечению, безопасности и др., в значительной мере снижает издержки на управление и повышает рентабельность малых гостиничных предприятий, особенно с учетом вводимых административных и экономических механизмов поддержки малого бизнеса.

характеристики которого обусловлены переходом к новым формам хозяйствования и администрирования, малый гостиничный бизнес, как и все малое предпринимательство, продолжает испытывать достаточно серьезные трудности. До сих пор положение малого гостиничного бизнеса в общей структуре гостиничного хозяйства страны в некоторой степени противоречиво. С одной стороны, неопределенной остается роль малого гостиничного бизнеса в развитии экономики территорий выраженной туристской специализации. В условиях отсутствия действенной системы измерителей можно говорить о роли малого гостиничного бизнеса лишь как о важном потребителе, осуществляющем значительные закупки для собственных производственных нужд, гибком производителе, оперативно реагирующем на изменения конъюнктуры рынка и придающем экономике территории необходимую эластичность, массовом работодателе [10].

Указанные параметры характеризуют внутрихозяйственный аспект функционирования малых гостиниц.

Не менее важной является и проблема неустойчивости малого гостиничного бизнеса, порождаемая неопределенностью внешней среды.

Внутренние проблемы функционирования малых гостиниц могут очень часто решаться самими предприятиями на местном уровне, преодоление же большинства внешних барьеров требует действий со стороны государства на федеральном, региональном и местном уровнях. При этом, недостаточное внимание к проблемам малых предприятий со стороны властей может создать ряд дополнительных барьеров на пути их развития. Конечно, трудно разделить ответственность за проведение в жизнь политики, когда функции исполнительной власти и распределение компетенции в бюджетной, налоговой, кредитно-финансовой и тарифной сферах не складываются в единую политику поддержки малого предпринимательства. Поэтому федеральное правительство должно сконцентрироваться на устранении противоречий между различными учреждениями, имеющими отношение к малому предпринимательству [16, с 92].

В качестве ключевых задач государства в процессе обеспечения развития малого гостиничного бизнеса, масштабной его легализации можно выделить устранение препятствий на федеральном, региональном и местном уровне на пути создания предприятий, формирование обстановки, способствующей развитию частнопредпринимательской инициативы и содействие развитию соответствующих рыночных институтов. Подобное развитие институциональной политики поддержки малого гостиничного бизнеса должно опираться на различные формы партнерства между федеральной и региональной властью и структурами частного сектора. В основу последнего тезиса положена необходимость создания не только механизмов эффективного диалога между государством и представителями малого гостиничного бизнеса, но и формирование адекватной и действенной организационно-правовой среды реализации территориальной организации малого гостиничного бизнеса, преимущественно инструментами организационно-правового характера, а также обеспечение устойчивости и легитимности данного компонента гостиничного хозяйства на перспективу.

Главная проблема развития малых отелей в России - недвижимость.

Часто малые отели размещаются на базе выкупленных, а затем перестроенных старых коммуналках и в квартирах жилых домов. Для официального оформления гостиницы требуется перевести квартиры в нежилой фонд, что не просто. Процесс формализован и требует высоких затрат, процедура же оформления порой занимает более года, плюс неподъемные налоги на имущество и на землю и вдвое увеличивающиеся эксплуатационные затраты гостиничного бизнеса.

По подсчетам участников рынка, от 50 до 70% малых отелей города до сих пор обретаются в жилом фонде и оформлены на физических лиц, а юридически их деятельность ограничивается посуточной сдачей квартир в аренду на условиях оформления договоров с постояльцами. Правда, в этом случае формального права называться «гостиницей» у таких предприятий нет. А значит, трудно рекламироваться, четко позиционировать свое заведение, формировать сетевые альянсы, получать звезды.

Таким образом, как показывает практика, одной из основных причин, по которой большинство малых субъектов рынка гостиничных услуг предпочитает функционировать в качестве «гостевых домов» (доходных домов) является сложность с получением разрешительной документации на целевое землепользование, а также несоразмерные затраты на оформление проектной и разрешительной документации на строительство гостиниц. Для строительства гостиницы и жилого дома необходимо получить примерно одинаковое количество согласований, которые включают в себя:

согласование эскизного проекта с Главным архитектором города или района, в Комитете по архитектуре и градостроительству, земельном комитете, Управлении берегоукрепительных и противооползневых работ, Управлении лесопаркового хозяйства, Санэпидемнадзором, Госпожнадзором, провести экспертизу проекта и пр. Однако стоимость данных согласований для строительства гостиницы в среднем не менее чем в три раза выше, чем при индивидуальном жилищном строительстве.

Для ввода в эксплуатацию частного жилого дома необходимо предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, проектную документацию, согласованную с комитетом архитектуры и градостроительства администрации города, договор об авторском надзоре за ходом строительства индивидуального жилого дома, акт и схему выноса осей здания в натуру, разрешение на строительство индивидуального жилого дома, технический паспорт БТИ, контрольную геодезическую съемку строений и проложенных инженерных коммуникаций, экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по приемке жилого дома в эксплуатацию, санитарно-эпидемиологическое заключение территориального отдела территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по приемке жилого дома в эксплуатацию, протокол радиационного обследования объекта, заключение по техническому обследованию конструкций индивидуального жилого дома, договор о техническом надзоре.

Стоимость данного этапа составляет порядка 5-7 тыс. долл. США. Для гостиниц аналогичные согласования обходятся в сумму 15-25 тыс. долл.

США [33].

Для регистрации объектов недвижимости, созданных для целей оказания гостиничных услуг в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и СНиП 12-01-2004 в Инспекции архитектурного надзора требуются:

- извещение о начале строительства;

- копия разрешения на строительство;

- копия лицензии на функции заказчика и ведение технического надзора;

- проектная рабочая документация, согласованная и утвержденная в установленном порядке и объеме, достаточном для оценки надежности и определенного этапа строительства;

- решения по технике безопасности;

- копия стройгенгшана, согласованного в установленном порядке;

- приказ подрядчика о назначении на строительство объекта лица, ответственного производителя работ;

- приказ заказчика о назначении на строительство объекта лица, осуществляющего технический надзор;

- приказ проектировщика о назначении на строительство объекта ответственного лица при наличии авторского надзора;

- копия документа о вынесении в натуру линий регулирования застройки и геодезической разбивочной основы;

- общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ.