УТВЕРЖДЕНА
приказом Западно-Каспийского БВУ
от «_» 2014 г. №
СХЕМА КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ БЕССТОЧНЫХ РАЙОНОВ
МЕЖДУРЕЧЬЯ ТЕРЕКА, ДОНА И ВОЛГИ
Книга 6.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ДОСТИЖЕНИЮ
ЦЕЛЕВОГО СОСТОЯНИЯ БЕССТОЧНЫХ РАЙОНОВ
1 Содержание Введение1. Фундаментальные мероприятия по достижению целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годы..........4 2. Институциональные мероприятия по достижению целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годы.......... 3. Мероприятия по улучшению оперативного управления для достижения целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годов
4. Структурные мероприятия по достижению целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годы........ 5. Сводная ведомость требуемых финансовых затрат
Заключение
Список использованных материалов
Введение Схема комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги разработана в соответствии с Методическими указаниями по разработке схем комплексного использования и охраны водных объектов, утвержденными приказом МПР России от 04.07.2007 г. № 169 [1], и другими действующими нормативными правовыми и методическими документами.
В Книгу 6 СКИОВО бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги включены мероприятия (структурного, фундаментального и управленческого характера), разработанные с учетом материалов ФЦП «Юг России (2008-2012 годы)» [2, 3], Стратегии социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года (далее – Стратегия) [4], Стратегии социально-экономического развития Республики Калмыкия на период до 2020 года [5], Региональной комплексной программы Республики Калмыкия «Чистая вода» на 2009 – 2022 годы [6], Республиканской целевой программы «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года» [7] применительно к территориям и населенным пунктам, расположенным в границах рассматриваемой территории.
1. Фундаментальные мероприятия по достижению целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годы по источникам финансирования в том числе Физический затрат 2011Мероприятие объем работ 2020 г.г., федеральный региональный местный прочие 2011- из них 2016- из них п/п по реализации млн. руб. бюджет бюджет бюджет средства 2015 г.г. 2011 2015 2020 г.г.
2012 2013 2014 2016 2017 2018 2019 Республика Калмыкия ГО Элиста 141,14 87,18 33,20 9,24 11,52 103,33 0,05 15,05 37,13 32,41 18,69 37,81 13,97 5,45 5,73 5,73 6, 1. Экологическое просвещение и обеспе- 2,40 2,40 0,90 0,30 0,30 0,30 1,50 0,30 0,30 0,30 0,30 0, чение осведомленности населения о качестве поверхностных вод в местах проживания 1.1. Издание единого ежегодника сводных 2,40 2,40 0,90 0,30 0,30 0,30 1,50 0,30 0,30 0,30 0,30 0, данных мониторинга качества воды 2. Развитие научно-методической базы 49,00 36,68 0,80 11,52 33,00 15,00 9,00 9,00 0,00 16,00 3,70 3,70 3,70 4, 2.1. Создание гидрогеологической карты площадь уча- 33,00 33,00 33,00 15,00 9,00 9, масштаба 1 : 1 000 000 листа L-38 стка 212, тыс. км (Элиста) 2.2. Разработка инновационных техноло- 6,00 1,38 0,30 4,32 6,00 1,20 1,20 1,20 2, гий обводнения пастбищных угодий 2.3. Совершенствование технологий оро- 10,00 2,30 0,50 7,20 10,00 2,50 2,50 2,50 2, шения с/х культур в различных природно-климатических условиях, обеспечивающих водосбережение и высокую продуктивность мелиорированных земель 3. Восстановление и развитие наблюда- 2 поста 10,00 10,00 10,00 5,00 5, тельной сети СК УГМС 4. Идентификация территорий, подвер- 50,00 20,00 30,00 37,50 12,50 12,50 12,50 12,50 12, женных затоплению 5. Разработка и развитие бассейновых 20,00 20,00 20,00 10,00 5,00 5, ГИС 6. Образовательные программы 9,24 9,24 1,68 0,28 0,56 0,84 7,56 1,12 1,40 1,68 1,68 1, 6.1. Целевое обучение специалистов в КГУ 4 чел. 9,24 9,24 1,68 0,28 0,56 0,84 7,56 1,12 1,40 1,68 1,68 1, (по программе "Природообустройство ежегодно и водопользование") 7. Обеспечение координации реализации ежегодно 0,50 0,50 0,25 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,25 0,05 0,05 0,05 0,05 0, мероприятий СКИОВО Ики-Бурульский район 9,62 5,00 4,62 5,84 5,14 0,28 0,42 3,78 0,56 0,70 0,84 0,84 0, 3. Восстановление и развитие наблюда- 1 пост 5,00 5,00 5,00 5, тельной сети СК УГМС (по программе "Природообустройство ежегодно по поиску, разведке, переоценке и утверждению запасов подземных вод (по программе "Природообустройство ежегодно по поиску, разведке, переоценке и утверждению запасов подземных вод чение осведомленности населения о качестве поверхностных вод в местах плекса "Белое озеро" на оз. Цаган-Нур (по программе "Природообустройство ежегодно по поиску, разведке, переоценке и утверждению запасов подземных вод (по программе "Природообустройство ежегодно по поиску, разведке, переоценке и утверждению запасов подземных вод (по программе "Природообустройство ежегодно (по программе "Природообустройство ежегодно (по программе "Природообустройство ежегодно чение осведомленности населения о качестве поверхностных вод в местах данных мониторинга качества воды гий обводнения пастбищных угодий шения с/х культур в различных природно-климатических условиях, обеспечивающих водосбарежение и высокую продуктивность мелиорированных по поиску, разведке, переоценке и утверждению запасов подземных вод (по программе "Природообустройство чение осведомленности населения о качестве поверхностных вод в местах данных мониторинга качества воды гий обводнения пастбищных угодий кую продуктивность мелиорированных по поиску, разведке, переоценке и утверждению запасов подземных вод (по программе "Природообустройство 2. Институциональные мероприятия по достижению целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годы Элистинского водохранилища стности информационными знаками экологического страхования Регулирование землепользования на стности информационными знаками стности информационными знаками на р. Амта-Бургуста (п. Кетченеры) Зельменского водохранилища Аршань-Зельменского водохранилища стности информационными знаками на водохранилище "Озеро ДеедХулсун" стности информационными знаками экологического страхования 3. Мероприятия по улучшению оперативного управления для достижения целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годов гидрометеорологическое обеспечение деятельности ЗКБВУ на территории по государственному экологическому гидрометеорологическое обеспечение деятельности Западно-Каспийского БВУ на территории Республики Калмыкия по государственному экологическому 4. Структурные мероприятия по достижению целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годы водных сетей и сооружений Баяртинском и ВерхнеЯшкульском водозаборах дочных сетей НС ВерхнеЯшкульского водозабора резервуара на НС ВерхнеЯшкульского водозабора водопроводов и водоотводов Бурульского группового водопровода с подключением к Северо-Левокумскому месторождению подземных вод на перевооружение мелиоративных систем и участков регулярного орошения (ЧООС) Бургуста ных сетей и сооружений ство берегозащитных сооружений на р. Амта-Бургуста" ты ных коллекторов и реконструкция канализационных очистных сооружений перевооружение мелиоративных систем и участков регулярного орошения (СООС) мень ного коллектора и канализационных очистных сооружений ский подземных вод "Сладкий Артезиан" и магистрального перевооружение мелиоративных систем и участков регулярного орошения (ЧООС) работы по объекту "Строительство комплекса сооружений Эркетеновского вдхр."
перевооружение мелиоративных систем и участков регулярного орошения (ЧООС) струкция водопроводных сетей и сооружений ники раг чей документации на устройство оградительной дамбы вдоль канала Р-1 для предотвращения попадания сточных струкция водопроводных сетей и сооружений 5. Сводная ведомость требуемых финансовых затрат Общая сумма затрат на реализацию планируемых бассейновых мероприятий в ценах текущего периода составит 18,45 млрд. рублей, из которых в первый пятилетний период должно быть освоено 58 %, во второй – 42 % суммы затрат (таблица 1). Основной объем затрат (около 95 % суммарных затрат) приходится на долю структурных мероприятий.
Относительно объективная оценка финансовых затрат на реализацию указанных выше мероприятий по достижению целевых показателей была произведена в рамках утвержденных и реализуемых программ только по структурным мероприятиям. К таким программам в могут быть отнесены:
• Республиканская целевая программа «Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель Республики Калмыкия на период до 2020 года» (утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 г. № 320);
• Республиканская целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Калмыкия в 2013 – 2020 годах» (утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 28 сентября 2012 г. № 344);
• Региональная комплексная программа «Чистая вода» на 2009 – 2022 годы (утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия от 26 августа 2009 г. № 295);
• Инвестиционная программа «Развитие систем водоснабжения и водоотведения города Элисты на 2012 – 2015 годы» (утв. решением Элистинского городского Собрания четвертого созыва от 28 июня 2011 г. № 3);
• Материалы отдела водных ресурсов по Республике Калмыкия ЗападноКаспийского БВУ По другим мероприятиям была выполнена только экспертная оценка. В качестве основных ориентиров стоимостных показателей затрат использованы нормативы удельных капитальных вложений на строительство объектов по использованию и охране водных ресурсов, а также уровень цен на приборы и строительство и оборудование специализированных объектов (гидрологические и гидрохимические посты).
Следует отметить, к что к моменту утверждения Схемы должны уже быть освоены средства в размере 3 млрд. рублей (мероприятия на 2011, 2012 г.г.). Если по каким-либо причинам, указанные в Схеме мероприятия (из числа включенных в утвержденные программы) не были выполнены, их реализацию следует перенести на последующие годы с соответствующим переносом сроков исполнения или увеличением темпов строительства (реализации).
Таблица 1 – Сводная ведомость распределение затрат на основные виды мероприятий по достижению целевого состояния водных объектов бессточных районов междуречья Терека, Дона и Волги на период 2011 – 2020 годы Мероприятия