«ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Учебное пособие Красноярск 2010 2 Рецензенты: Организация предпринимательской деятельности: учебное пособие / И. Л. Голянд, К. А. Мухина, К. Н. Захарьин – Красноярск, 2010. ...»

Принятие решения по организации производства всегда увязывается с использованием какого-то конкретного типа технологического производственного процесса. Более того, предприниматель использует систему логических посылок для поддержания баланса между внутренней средой фирмы и внешней средой, в рамках которой она функционирует.

Каждый предприниматель имеет свою индивидуальную технологию принятия решений.

Первым технологическим этапом принятия решения является принятие к рассмотрению возможных альтернатив (проектов).

На втором этапе предприниматель проводит осмысление альтернатив.

Иными словами, выявляет их сущностные черты и логику.

На третьем этапе по каждому проекту выявляются требования, которые необходимо соблюсти для его реализации (необходимость конкретных ресурсов, технологий, финансирования и т. п.).

На четвертом этапе определяются конкретные действия, необходимые для реализации проекта (форма привлечения средств, порядок реализации средств, порядок реализации производства и т. п.). Здесь производится и экономический расчет по стоимостной оценке этих действий.

Пятый этап предполагает расчет вероятного экономического эффекта с учетом обоснованной худшей возможности развития событий, На шестом этапе сравниваются варианты пессимистического и оптимистического расчетов экономического эффекта. Это сравнение показывает вероятный диапазон возможного эффекта.

На седьмом этапе производится сравнение принятых к рассмотрению проектов. Это сравнение производится по всей совокупности выявленных на ранних этапах качественных и количественных характеристик. Данный этап технически наиболее сложен.

4.3. Методы поиска предпринимательских идей Самые сильные идеи и элегантные решения представляются простыми, очевидными, «лежащими на поверхности" только после того, как кому-то уже пришли в голову.

Как вообще рождаются на свет новые идеи? Каковы механизмы творческого озарения? Что делает человека гением? Дар ли это Божий, особая ли комбинация генов, результат ли счастливо сложившихся жизненных обстоятельств либо все вместе, либо что-то принципиально иное?

Увы, несмотря на важность и значимость креативного мышления как для прогресса человечества в целом, так и для жизненного успеха каждого его отдельного представителя, природа творчества все еще полна загадок и тайн. Как и для наших доисторических предков, для нас главным способом получения новых идей и решений до сих пор остается метод проб и ошибок, названный Генрихом Альтшуллером «злым идолом» человечества.

Современный мир, остро переживает кризис идей, потребность в них ощущается в самых разнообразных областях деятельности, но особенно это актуально для бизнеса. В самом деле, кто же откажется придумать новый продукт, который сразу же привлечет внимание клиентов, обеспечит рост объемов продаж, увеличение прибыли, захват рынка, мировое господство? Например, супер-Солонку.

Существует множество методов поиска идей. С некоторой степенью условности их можно разделить на три группы:

методы психологической активизации мышления;

методы систематизированного поиска;

методы направленного поиска.

Каждый из методов имеет целью облегчить поиск решения творческой задачи по сравнению, с так называемым, методом "проб и ошибок", которым обычно пользуется человек. Целесообразность применения метода, принадлежащего к той или иной группе, в частности, зависит от сложности решаемой задачи. На приведенном ниже рисунке показаны для различных групп методов условные графики зависимости трудоемкости решения творческой задачи от ее сложности.

Рисунок 4.3 – Зависимость трудоемкости решения творческой задачи Для решения сравнительно простых задач целесообразно использовать методы, относящиеся к двум первым группам. Методы направленного поиска специально создавались для решения сложных задач и, несмотря на сложность этих методов, их применение в данном случае оказывается оправданным. Применение же методов направленного поиска для простых задач может оказаться нецелесообразным из-за того, что сложность самих методов будет выше сложности решаемой задачи или по причине непригодности этих методов для решения таких задач. Рассмотрим каждый из этих методов более подробно. Методы психологической активизации творческого мышления направлены на устранение, так называемой психологической инерции мышления, препятствующей нахождению изобретательских решений и новых бизнес идей, мешающей более всестороннему рассмотрению проблемы. Эти методы позволяют значительно увеличить число выдвигаемых идей и повышают производительность этого процесса. Однако, для решения сложных изобретательских и нестандартных бизнес задач, в основе которых заложены противоречия, эти методы малоэффективны.

Наиболее известные методы психологической активизации: мозговой штурм ; обратная мозговая атака ; теневая мозговая атака; корабельный совет;

метод фокальных объектов; аналогии; синектика; «приемы аналогий»; оператор РВС; конференция идей; метод маленьких человечков; метод гирлянд ассоциаций и метафор; метод «Шесть шляп мышления»; метод «Коучинг».

Наиболее известные методы систематизированного поиска: списки контрольных вопросов; морфологический анализ; функциональный анализ;

функциональный метод проектирования Мэтчетта; метод фокальных объектов;

метод гирлянд ассоциаций и метафор; метод многократного последовательного классифицирования; метод синтеза оптимальных форм; метод системного экономического анализа и поэлементной отработки конструктивных решений;

метод «Пять почему».

1. Дайте определение предпринимательской идеи.

2. Перечислите основные проблемы, возникающие на начальном этапе формирования идеи.

3. Дайте последовательность технологии принятия предпринимательских 4. Что представляет поиск и отбор предпринимательских идей?

5. Объясните источники формирования новых предпринимательских идей.

6. Объяснить географический или структурный «разрывы» в системе общественного производства.

7. Каким образом достижения науки и техники влияют на предпринимательскую идею.

8. Новые возможности применения уже производимого товара или продукта.

9. Как не осознанные потребителем или пока не удовлетворяемые потребительские запросы, могут повлиять на предпринимательскую идею.

5. БИЗНЕС ПЛАНИРОВАНИЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

5.1. Разработка проектов реализации предпринимательской Предпринимательство всегда базируется на какой-то конкретной идее, без идеи предпринимательство невозможно. Но и любая идея не ведет автоматически к развитию предпринимательства. Только новаторская идея, детально изученная и оцененная на экспертном уровне, может претендовать на право быть практически реализованной.

Идеи, однако, не всегда могут отличаться абсолютной новизной. Важно, чтобы предприниматель первым предложил рынку товар, лежащий в основе идеи. Правда, не всегда удается быть в этом первым. В этом случае важно:

показать товар лицом, сохранять хорошие отношения с заказчиками;

предлагать не только товар, но и услуги специалистов (например, по установке поставляемого оборудования и обслуживанию);

выбрать наиболее эффективный способ поставки товара пользователю (может быть, не продавать товар, а сдавать в аренду);

определить наиболее эффективный уровень и объем расходов на разработку новых товаров.

Так же профессиональная деятельность предпринимателя всегда связана с необходимостью принятия решения. Он принимает решение о том, чтобы стать предпринимателем, об учреждении собственной фирмы и т. п. Особое значение имеет решение предпринимателя по отбору какой-то конкретной идеи для последующей реализации в процессе его практической деятельности. Любая идея, однако, может быть реализована с разной степенью эффективности. Степень эффектности внедрения идеи зависит от многих параметров.

Конечно, каждый предприниматель избирает и отрабатывает свою технику реализации идеи. Когда предприниматель готов реализовать идею, первое, что он делает, – составляет общую схему реализации идеи. Методика составления такой схемы сводите фиксации основных этапов в процессе взаимосвязанных действий, направленных на достижение конкретного результата ожидаемого от реализации данной идеи. С этой целью разрабатывается анкета. Примерный перечень вопросов, которые может содержать анкета, приведем ниже:

Какова идея? Что будете производить? Как организовывать?

Кому предполагается продавать товары, идеи или услуги?

Кто является конкурентами?

Кто обеспечивает работу предприятия? Кто будет управлять компанией (фирмой)? Кто будет производить продукт? Сколько компаньонов и нанятых работников понадобится для реализации Ваших идей?

Каким образом предполагается продавать продукт или делать работу?

Кто будет производить товар или требуется привлечение людей? Как будет организовываться производство продукта и доставка покупателю?

Какая цена будет назначена за продукт? За какую цену продаются аналогичные товары?

Как требуется привлечь покупателей?

Во сколько обойдется производство продукта?

Каковы будут накладные расходы (зарплата работникам, конторское оборудование и принадлежности, арендная плата за помещение, телефонные, почтовые, рекламные расходы и пр.)?

Когда для предпринимателя общая схема ясна во всех позициях, он переходит к следующему этапу – ее детальному изложению с осуществлением точных (предварительного характера) расчетов реализации проекта. В нынешних условиях в российской практике используют два варианта документального оформления процесса реализации предпринимательского проекта – бизнес-план или технико-экономическое обоснование.

Бизнес-план представляет собой детальное обоснование концепции, предназначенной для реализации какой- либо предпринимательской идеи.

Бизнес-план позволяет предусмотреть все мероприятия, которые необходимо осуществить для реализации какой-либо предпринимательской идеи, и разработать схему финансового обеспечения этих мероприятий. Второй целью бизнес-плана выступает выявление возможного дохода от реализации идеи определение уровня прибыльности (а может быть, и убыточности) возможного варианта реализации идеи. Бизнес-план в таком случае можно охарактеризовать как форму экспертной оценки идеи. Можно утверждать, что бизнес-план представляет собой еще одну возможность для предпринимателя осмыслить ход реализации предпринимательской идеи. При составлении бизнес-плана такая логика детализируете применительно к тем условиям, в которых находился сам предприниматель. В период разработки плана предпринимателю приходится искать ответы на такие вопросы:

Для какой категории населения предназначена та продукция, которая лежит в основе предпринимательской идеи?

Какую форму рекламы придется избрать для достижения поставленной цели?

Каковы сами эти цели (тактическая и стратегическая)?

Какими источниками финансирования можно будет пользоваться для реализации рассматриваемой (планируемой к реализации) идеи?

Существует ли реальная возможность установления необходимых партнерских связей (как с поставщиками, та и с потребителями продукции)?

В ряде случаев бизнес-план разбивают на три самостоятельных плана:

производственный план, рассматривающий где будет производится товар, из какого сырья, кто будет сотрудничать при поставках и др.;

маркетинговый план, показывающий реальную основу предлагаемой к реализации идеи;

финансовый план, свидетельствующий о наличии финансовых ресурсов, достаточных для начального этапа реализации идеи, а также о коммерческой целесообразности начала производства (если ожидается финансовый эффект – прибыль).

5.3. Разделы и схема разработки бизнес-плана Бизнес-план включает в себя шесть основных разделов:

1. Деловая концепция (изложение концепции).

2. Рекламный набросок.

3. Деловое расписание.

5. Маркетинговое исследование.

6. Финансовое резюме.

В разделе «Деловая концепция» обычно делается краткое, но концентрированное описание идеи (будущей деятельности) и формы реализации этой идеи. Изложение строится через показ характеристик товара (услуги), лежащих в основе этой идеи, отличных от того, что уже производится конкурентами.

В разделе «Рекламный набросок» можно сформулировать главную идею, которая будет служить основой для какой-либо конкретной формы рекламной кампании. Этот раздел можно представить примерно таким образом.

В раздел «Деловое расписание» обычно включается перечень всех (в основном организационных) мероприятий, которые предпринимателю необходимо осуществить для реализации своей идеи. Здесь же указываются и сроки, к которым необходимо завершить данные мероприятия, чтобы реализовать те цели, которые предприниматель ставит перед собой. Кроме того, в этом же разделе расписывается предполагаемый режим работы.

В разделе «Набор целей» указываются краткосрочные и долгосрочные цели. В данном случае можно внести в бизнес-план такую запись:

Краткосрочной целью фирмы выступает захват определенной части рынка. Долгосрочная цель сводится к концентрации прибылей, полученных от реализации производимого товара для их инвестирования в организацию выпуска других типов товара.

Раздел «Маркетинговое исследование» несет в себе особую смысловую нагрузку. Ошибки, неверные воды могут свести на нет все усилия, предпринимаемые для реализации идеи. В этом разделе обычно обращают внимание четыре момента:

конкуренция;

категория потребителей;

деловой климат;

При рассмотрении проблем, связанных с конкуренцией, предпринимателю было бы желательно выявить не только реально существующих конкурентов (которые уже подобный товар производят), но и потенциально возможных (т. е. тех, которые также собираются выходить на рынок с тем же или аналогичным товаром). Владение такой информацией дает предпринимателю возможность правильно построить свою тактику и стратегию. Вообще необходимо отметить, что чем большей информацией о конкурентах предприниматель владеет, тем легче ему действовать на рынке и организовывать свой производственный процесс.

В бизнес-плане определяется категория потребителей, на которых ориентируется предприниматель при реализации идеи, дается количественная оценка возможных потребителей и периодичность их покупок. Это дает предпринимателю возможность определить примерные количественные параметры производства и необходимую периодичность обновления производимой продукции.

Исследуя деловой климат, предприниматель, конечно же, обратит внимание на общую ситуацию, существующую в обществе. Вывод может быть такой – деловой климат благоприятный или неблагоприятный.

Делая вывод о благоприятном деловом климате, предприниматель обращает внимание на уровень конкуренции, покупательную способность потребителей, исходя из системы экономических приоритетов и того места, которое производимый им товар занимает в этой системе. Он также оценивает возможность установления необходимых партнерских связей как в отношении получения всего необходимого для производства, так и в отношении продвижения производимого товара на потребительский рынок.

При анализе рынка труда внимание будет сосредоточено, прежде всего, на возможности привлечения работников требуемых специальностей, обладающих необходимым уровнем квалификации.

В разделе «Финансовое резюме» необходимо:

изложить все осуществленные и проверенные предпринимательские расчеты;

выявить предполагаемую норму и массу прибыли, уровень рентабельности и срок окупаемости проекта.

Прежде всего, в этом разделе указываются издержки производства:

1. Аренда помещения для размещения производства.

2. Платежи за оборудование, используемое по договору лизинга.

3. Платежи за сырье, 4. Накладные расходы (электроэнергия, водоснабжение, канализация, транспортные расходы).

5. Суммарный фонд заработной платы.

6. Налоговые и другие обязательные платежи.

7. Страховые отчисления (в страховой фонд). Все эти расчеты осуществляются в отношении какого-то определенного количества товаров. Далее производится подсчет возможного валового дохода от реализации указанного количества товарных единиц на рынке (по оптовым ценам, если продажа осуществляется через посредника, или по розничным, если товар реализуется собственными торговыми подразделениями). Разница между доходом и издержками (в денежном выражении) будет представлять собой массу возможной прибыли, получаемой предпринимателем при производстве и реализации указанного количества товарных единиц. Величина прибыли послужит основой для выявления всех других экономических характеристик.

Особое внимание в этом разделе уделяется источнику финансирования.

Сумма, составляющая объем необходимых издержек производства, должна быть авансирована предпринимателем. Однако необходимо точно знать источник такого авансирования (собственный капитал предпринимателя, ссуда или кредит, взятые в банке или у другой фирмы, и т. д.). Завершает этот раздел (как в целом бизнес-план) вывод о финансовой состоятельности предлагаемого проекта (финансовое резюме).

Разработкой бизнес-плана могут заниматься специальные работники фирмы. Но даже в этом случае работа осуществляется под непосредственным контролем самого предпринимателя — автора идеи. Чаще всего (на начальном этапе функционирования предпринимателя — неизбежно) первоначальный набросок бизнес-плана в любом делает сам предприниматель — автор идеи или проекта.

Методика разработки бизнес-плана основывается на необходимости детального изложения всех позиций, общей схемы реализации идеи и всех мероприятий, позволяющих производить продукт, лежащий в основе идеи. Она предполагает выявление экономического эффекта, получаемого предпринимателем в процессе реализации идеи.

Бизнес-план может быть разработан на основе следующей схемы:

1. Каков предмет бизнеса?

1.1. Какова цель создания предприятия (товара, услуги)?

1.2. В чем выражается социальная значимость продукта предпринимательской деятельности?

1.3. В чем товар (услуга) отличаются от аналогов, уже имеющихся на рынке?

1.4. Должна ли соответствовать продукция (услуги) государственным стандартам?

1.5. Имеет ли товар жизненный срок? Может ли он устареть в результате появления новой технологии, изменения моды и вкуса потребителя?

2. Анализ рынка. Кто может явиться потенциальным потребителем продукции (услуг) (индивидуальный клиент, покупатель, учреждение, государственная организация, массовый покупатель и т. п.)?

2.1. Насколько широким видится потенциальный спрос на продукт деятельности?

2.2. Какое место на рынке предполагается занять?

2.3. Что представляет собой потенциальный потребитель, клиент (пол, возраст, профессия, доходи пр.)?

2.4. Почему именно данный товар (услугу) захотят купить?

он решает определенные проблемы потребителя (какие именно)?

он экономит деньги или дает прибыль?

он сочетается с уже привычным образом действия людей?

2.5. Какими достоинствами обладает продукция (услуги) в сравнении с имеющейся на рынке? В чем ее (их) привлекательность?

2.6. Как будет продаваться товар (создание собственной сети сбыта — специальные фирменные магазины, оптовая торговля; использование посреднических услуг, фирм оптовой и розничной торговли; организация или участие в аукционах, выставках-продажах, ярмарках и пр.)?

2.7. Насколько был изучен потребительский рынок продукции (услуг)?

2.8. Как предполагается организовать рекламную кампанию по продаже товаров (средства массовой информации, выставки, прямая реклама, использование услуг рекламных агентств и пр.)? Какую долю в расходной части отводится на рекламные цели?

3. Какова себестоимость производства продукта (товара, услуг)!

3.1. Каковы прямые затраты?

3.2. Какая цена будет назначена за продукт?

3.3. При какой цене продукция будет рентабельной?

3.4. Какова ожидаемая прибыль?

4. План производства. Как будет производиться продукт, товар (услуги)?

4.1. Какое помещение и оборудование понадобится для производства продукции? Будет ли производится строительство, аренда или покупка помещения и сколько это стоит? Каковы затраты на аренду или покупку оборудования?

4.2. Достаточно ли денежных средств, чтобы начать дело, или предполагается взять деньги в кредит?

4.3. Будет ли производиться весь товар самостоятельно или часть будет производиться по субподряду?

4.4. Кто поставщики? Надежны ли они?

4.5. Сколько людей придется нанять, чтобы эффективно наладить производство? Как будете происходить оформление?

5. План управления и организации. Кто и как будет управлять бизнесом?

5.1. Каковы будут Ваша должность и круг обязанностей?

5.2. Есть ли у Вас организаторские (деловые) способности реализации Ваших планов? Какими деловыми данными и навыками Вы обладаете?

1. На чем базируется предпринимательство?

2. Дайте характеристику схемы реализации идеи.

3. Что представляет собой бизнес-план?

4. Основные цели бизнес-плана.

5. Назовите основные главы бизнес-плана. Краткая характеристика.

6. На чем основывается методика разработки бизнес-плана?

7. Дайте характеристику схемы разработки бизнес-плана.

6. ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ

6.1. Понятие индивидуального предпринимательства Индивидуальным предпринимателем является физическое лицо (гражданин), которое лично ведет дело от своего имени, на свой счет и свой риск, самостоятельно принимает хозяйственные решения. Индивидуальный предприниматель несет личную полную ответственность за результаты своей деятельности. Это означает, что в случае образования долга предприниматель расплачивается всем своим имуществом. При этом предприниматель трудится сам, не привлекая дополнительную рабочую силу. Такое предпринимательство классифицируется как индивидуальная трудовая деятельность и регистрируется в местных органах власти, осуществляется на основе патента, а предприниматель уплачивает налоги как физическое лицо.

Индивидуальный предприниматель может использовать в предпринимательской деятельности собственное имущество и по договору имущество других лиц. Он может взять деньги взаймы, получить кредит у банков, других организаций или частных лиц.

Индивидуальный предприниматель самостоятельно распределяет прибыль от своей деятельности, оставшуюся после уплаты налогов.

В случае смерти предпринимателя его права и обязанности переходят к его наследникам-правопреемникам.

Индивидуальная предпринимательская деятельность прекращается по решению самого предпринимателя или суда. Суд вправе прекратить индивидуальную деятельность в случае признания предпринимателя банкротом или нарушителем действующего законодательства. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Индивидуальное предпринимательство основано на частной собственности и чаще всего носит характер малого бизнеса. В этом качестве индивидуальное предпринимательство способствует демонополизации экономики, усиливает конкурентные начала. Оно делает экономику более гибкой, способной к быстрой саморегуляции без госбюджетных инъекций.

Однако к индивидуальному предпринимательству трудно привлечь большие капиталы вследствие более низкой кредитоспособности по сравнению с коллективными формами предпринимательской деятельности. Поскольку индивидуальный бизнес держится на предпринимательстве одного человека, он прибылен, пока бизнесмен активен, и время жизнедеятельности такого предприятия неопределенно, поэтому кредиторы не всегда охотно идут на долгосрочные финансовые сделки с индивидуальным предпринимателем.

Индивидуальное предпринимательство отличается высоким уровнем риска и недостатком специализированного менеджмента. Обычно предприниматель является собственником и выполняет все функции по управлению предприятием (производство, снабжение, сбыт, финансы), что требует универсальных знаний по многим областям производства. Отсутствие финансовых средств и невозможность привлечь к управлению специалистов-менеджеров приводит к принятию неоптимальных решений.

Индивидуальное предпринимательство требует более существенной и реальной поддержки со стороны государства.

6.2. Как стать индивидуальным предпринимателем Осуществлять предпринимательскую деятельность, не зарегистрировав ее надлежащим образом в государственных структурах, на территории России нельзя. Поэтому, чтобы не рисковать и не вступать в споры с законом, лучше не пытаться увильнуть от его исполнения. Тем более, что сама процедура регистрации в качестве индивидуального предпринимателя достаточно проста, не требует особых затрат и не занимает много времени.

Процедура госрегистрации осуществляется в том налоговом органе, к которому вы прикреплены по месту жительства. Осуществлять же предпринимательскую деятельность можно где угодно.

Следующий шаг – сбор документов. Заполняется заявление по форме Р21001. Заявление заполняется в одном экземпляре, печатными буквами. Там же указывается коды ОКВЭД (классификатор видов экономической деятельности) и предполагаемые виды деятельности ИП. С заполненным заявлением необходимо обратиться к нотариусу - в его присутствии нужно будет поставить на этой бумаге подпись, которую он должен заверить. Следующий шаг это оплата госпошлины. Реквизиты счета для каждого при оплате необходимо будет указать КБК (код бюджетной классификации). Код госпошлины за регистрацию ИП: 1821 0807 0100 1100 0110. Оплату можно произвести только в отделениях Сбербанка. Далее возвращаемся в налоговую службу. С собой у нас уже имеется:

заверенное заявление;

две копии паспорта;

копия свидетельства ИНН физического лица;

квитанция об уплате государственной пошлины В день подачи документов можно подать и заявление о выборе системы налогообложения. Взамен предоставленным бумагам налоговая служба выдаст вам расписку об их получении с указанием числа, когда можно будет забрать готовое свидетельство о государственной регистрации. По закону срок этот не может превышать пяти рабочих дней.

В указанный день необходимо будет обратиться в налоговую службу, не забыв захватить с собой расписку и документ, удостоверяющий личность, и можно отмечать начало своей трудовой деятельности в качестве официального индивидуального предпринимателя. В пакет документов, полученных в этот день в налоговой, помимо свидетельства входят также выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и уведомление о постановке ИП на налоговый учет.

После получения необходимых документов, по желанию, можено открыть счет в банке, чтобы осуществлять расчеты с клиентами. Для этого необходимо перед подачей документов в банк получить информационное письмо о присвоении кодов статистики. В течение 10 дней после открытия счета надо уведомить об этом событии налоговый орган в письменной форме, чтобы не попасть на штрафы. Если предполагается наличный расчет с клиентами, то нужно свериться с Налоговым кодексом РФ и выяснить, необходимы ли для вашего вида деятельности контрольно-кассовая техника и применение бланков строгой отчетности. Если да, то нужно приобрести кассу и заключайте договор с сервисным центром технического обслуживания кассовых аппаратов. Это является обязательным условием для постановки кассы на учет в налоговые органы. Затем нужно сдать в налоговую документы, требующиеся для регистрации техники, и привезти сюда саму кассу в сопровождении мастера ЦТО для активизации аппарата в присутствии налогового инспектора. После всех этих хитрых манипуляций с кассой можно начинать работать и совершать денежные операции.

6.3. Особенности банкротства индивидуального предпринимателя Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом). Дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) подведомственны арбитражному суду. Основания и порядок признания судом индивидуального предпринимателя банкротом либо объявления им о своем банкротстве устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве). А так же статья 25. Несостоятельность (банкротство) индивидуального предпринимателя. Процедуре банкротства предпринимателя без образования юридического лица присущ ряд особенностей. Связаны они с особым статусом индивидуального предпринимателя, отличным как от статуса юридического лица, так и от статуса физического лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Признаки банкротства гражданина и юридического лица по своему составу не совпадают. Гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества. Для юридических лиц отсутствует требование, чтобы сумма обязательств превышала стоимость принадлежащего организации имущества. Для того, чтобы арбитражный суд возбудил дело о банкротстве, по общему правилу, необходимо наличие указанных выше признаков банкротства, а также чтобы требования к должнику-гражданину в совокупности составляли не менее десяти тысяч рублей (для юридических лиц эта сумма составляет не менее ста тысяч рублей).

Следующая особенность связана с порядком подачи заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом. Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано самим индивидуальным предпринимателем, кредитором (если требование связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности), уполномоченными органами. Однако его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, также вправе предъявить свои требования. Если в при осуществлении процедуры признания банкротом требования не заявлены, то такие требования сохраняют силу после завершения процедуры банкротства индивидуального предпринимателя. Для гражданина предусматривается дополнительное основание для приостановления дела о банкротстве. Если гражданин к заявлению о признании его банкротом приложил план погашения долгов, то при отсутствии возражений кредиторов арбитражный суд может утвердить план погашения долгов и приостановить производство по делу на срок не более чем три месяца. План погашения долгов должен включать в себя срок его осуществления, размеры сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения их жизнедеятельности, размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение требований кредиторов. В случае, если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов погашены в полном объеме, производство по делу о банкротстве прекращается. На основании заявления гражданина арбитражный суд может отложить рассмотрение дела о банкротстве не более чем на месяц для осуществления гражданином расчетов с кредиторами или достижения мирового соглашения. При наличии сведений об открытии наследства в пользу гражданина арбитражный суд вправе приостановить производство по делу о банкротстве до решения вопроса о судьбе наследства.

Существуют также различия между гражданами и юридическими лицами по процедурам банкротства. В соответствии со статьей 27 закона о банкротстве, в отношении индивидуальных предпринимателей могут быть применены такие процедуры банкротства, как конкурсное производство и мировое соглашение (а также иные процедуры, предусмотренные для них указанным законом). Этой же статьей для юридических лиц предусматриваются следующие процедуры:

наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.

Если платежеспособность должника не восстановлена в определенные для этого сроки, арбитражный суд объявляет индивидуального предпринимателя банкротом и объявляет об открытии конкурсного производства. Требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми предприниматель несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также требования о взыскании алиментов;

во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.

в третью очередь удовлетворяются остальные требования кредиторов.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, и иных требований, предъявленных к исполнению и учтенных при признании предпринимателя банкротом. Сохраняют силу требования граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иные требования личного характера. Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Но общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в связи с неликвидностью, не может превышать сто минимальных размеров оплаты труда. В случае выявления фактов сокрытия гражданином имущества или незаконной передачи гражданином имущества третьим лицам кредитор, требования которого не были удовлетворены в ходе процедур банкротства, вправе предъявить требование об обращении взыскания на это имущество. Сделки гражданина, связанные с передачей его имущества заинтересованным лицам за год до возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве, являются ничтожными.

С момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

1. Понятие «индивидуальные предприниматель».

2. В каких случаях предприниматель прекращает свою деятельность?

3. На чем основано индивидуальное предпринимательство?

7. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

7.1. Содержание организационно-правовой Обычно термин организационно-правовая форма предпринимательства, действительно, используется для характеристики именно юридических лиц, имеющих право на занятие предпринимательским бизнесом. Тем не менее, как нам представляется, его правомерно отнести и к предпринимательству без образования юридического лица. Поэтому в качестве организационно-правовой формы предпринимательства рассматривается тип субъекта предпринимательского бизнеса, обладающий сущностными экономическими, правовыми, организационными и функциональными признаками (назовем их определяющими признаками организационно-правовой формы предпринимательства), отличающими его от любого иного типа субъекта предпринимательского бизнеса.

В странах с рыночно ориентированной экономикой встречается огромное разнообразие организационно-правовых форм предпринимательства. Организационно-правовые формы предпринимательства различаются между собой в соответствии с определяющими признаками. Приведем полный перечень данных признаков; к их числу относятся:

имущественные признаки;

финансовые признаки;

учредительские признаки;

функциональные признаки;

организационные признаки;

управленческие признаки;

правовые признаки.

В основе разграничения организационно-правовых форм предпринимательства лежат некоторые критерии качественного разграничения субъектов предпринимательского бизнеса.

Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по имущественным признакам обусловлено:

неодинаковым характером формирования имущества различных субъектов предпринимательского бизнеса и, соответственно объемами их прав на данное имущество; главным является вопрос о том, является ли данный субъект бизнеса собственником имущества, или же данное имущество находится у него на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

границами имущественной ответственности субъектов бизнеса по своим обязательствам; главным здесь является вопрос о том, отвечает ли рассматриваемый субъект предпринимательского бизнеса по своим обязательствам всем своим имуществом и только ли данным имуществом, не привлекается ли для выполнения обязательств фирмы наряду с имуществом самой фирмы также имущества ее учредителей (участников);

различиями во внутренних имущественных отношениях субъектов предпринимательского бизнеса, прежде всего, в характере отношения к имуществу субъекта бизнеса со стороны его учредителей (участников), объеме прав учредителей (участников) на распоряжение имуществом субъекта бизнеса или его долями.

Субъекты предпринимательского бизнеса, в отношении которых учредители (участники) имеют обязательственные права, могут действовать в формах:

хозяйственных товариществ;

хозяйственных обществ;

производственных и потребительских кооперативов.

Субъектами предпринимательского бизнеса, на имущество которых учредители (участники) имеют право собственности или иное вещное право, являются:

государственные и муниципальные предприятия, в том числе и дочерние предприятия;

учреждения, финансируемые собственником;

предпринимательство без образования юридического лица.

Существуют, как мы уже знаем, также и такие субъекты предпринимательского бизнеса, в отношении которых учредители (участники) не имеют ни обязательственных, ни вещных прав, а именно:

автономные некоммерческие организации;

общественные и религиозные объединения.

Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по финансовым признакам базируется на особенностях первоначального и последующего формирования капитала создаваемого субъекта предпринимательского бизнеса, а также на особенностях распределения его доходов.

Одни субъекты предпринимательского бизнеса имеют уставный капитал (общества с ограниченной и дополнительной ответственностью, акционерные общества), другие - уставный фонд (государственные и муниципальные унитарные предприятия), третьи - складочный капитал (полные товарищества и товарищества на вере), четвертые - паевые взносы (потребительские и производственные кооперативы), пятые - взносы учредителей, не являющиеся ни первым, ни вторым, ни третьим, ни четвертым (некоммерческие организации), шестые - членские взносы (общественные объединения). Доходы от деятельности субъектов предпринимательского бизнеса распределяются в разных организационно-правовых формах предпринимательства по различным каналам.

Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по учредительским признакам основано на определении правового статуса тех лиц, которые в инициативном порядке принимали участие в создании нового субъекта предпринимательского бизнеса. Таковыми являются:

государственные служащие органов власти и управления, принимавшие участие в создании государственного или муниципального унитарного предприятия, но не ставшие учредителями (участниками) данного предприятия;

учредители (участники) субъектов предпринимательского бизнеса, действующих за пределами государственного сектора экономики;

члены общественных и религиозных объединений, принявшие участие в создании таких объединений (так называемая инициативная группа по созданию объединения граждан);

предприниматели без образования юридического лица.

Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по функциональным признакам базируется на разграничении содержания предпринимательских функций, осуществляемых субъектом предпринимательского бизнеса.

Предпринимательские функции выступают, напомним, разновидностью деловых функций, содержание которых мы изучали в первом разделе нашего учебника. Под предпринимательскими функциями, выполняемыми организационно-правовыми формами предпринимательства, понимаются принятые субъектом предпринимательского бизнеса на себя обязательства на инициативное проведение определенной совокупности действий в отношении других субъектов бизнеса в целях удовлетворения своих деловых интересов.

Содержание предпринимательских функций следует отличать от содержания предмета деловой деятельности. Например, субъекты бизнеса, выполняющие одноименную работу (скажем, владельцы магазинов по розничной продаже товаров широкого потребления), могут различаться по предпринимательским функциям в отношении третьих лиц. Для одних наиболее важным в их деятельности является формирование финансовой и имущественной базы для последующего расширения бизнеса, для других – получение прибыли, которую можно было бы направить на увеличение размеров потребления, а третьи вовсе готовы работать без прибыли.

В концентрированном виде подобные различия обусловили лишь уже известное нам разграничение коммерческой и некоммерческой деятельности и, соответственно, - видов деятельности, которые имеют коммерческий, либо некоммерческий характер. Так, например, к видам деятельности, которые имеют некоммерческий характер, относятся наука, культура, образование, искусство, спорт, охрана здоровья граждан. К видам деятельности, которые не имеют некоммерческий характер, относятся торговля, биржевое дело, страхование, инвестиционный бизнес, любые операции в сферах материального производства и банковского дела.

Именно с таким разграничением связано используемое в действующем российском законодательстве определение, согласно которому некоммерческой является деятельность, направленная на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей людей, защиты прав, законных интересов людей и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях.

Разделение предметов деятельности субъектов бизнеса на изначально коммерческие и некоммерческие является спорным, поскольку в данном случае происходит смешение предметов деловой деятельности и предпринимательских функций субъектов бизнеса. Получается, что, скажем, спортивный или медицинский бизнес, а также оказание юридической помощи изначально имеют некоммерческий характер, а кредитование банками малого предпринимательства и биржевое дело – коммерческий характер что, мягко говоря, вызывает сомнения. Ведь известно, что спортивные предприниматели, владельцы клиник и адвокаты относятся в странах с рыночной экономикой к группе субъектов бизнеса с наиболее устойчивыми высокими доходами, между тем как кредитование малого предпринимательства, как правило, не направлено на получение прибыли, а биржевое дело вообще осуществляется юридическими лицами, имеющими форму общественных организаций.

Тем не менее, такое разграничение, действительно, имеет место в законе (см. статья 2 Федерального закона РФ от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ О некоммерческих организациях), и на его основе выделяются две целостные группы организационно-правовых форм предпринимательства; первая группа получила название некоммерческих организаций, а вторая – общественных объединений.

Это значит, что для приобретения статуса некоммерческой организации учредители субъекта предпринимательского бизнеса должны выбрать соответствующую организационно-правовую форму (например, некоммерческое партнерство, автономную некоммерческую организацию, пр.), сделать в уставе нужную запись о намерении заниматься деятельностью, изначально признаваемой некоммерческой, и выбрать подходящее название – например, Научные исследования или Медицинские технологии. Будем следовать закону и мы.

Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по организационным признакам основано на том, каким образом выполнена внутренняя организационная структура данного субъекта бизнеса. Внутренние структуры производственных кооперативов, акционерных обществ, некоммерческих партнерств, фондов и других субъектов бизнеса имеют существенные различия, с которыми мы познакомимся позже. Характер организационных структур субъектов предпринимательского бизнеса обусловливается особенностями предметов деятельности данного субъекта бизнеса и совокупности его предпринимательских функций.

Указанные особенности имеют важное значение и для разграничения организационно-правовых форм предпринимательства по управленческим признакам. Несовпадение содержания предпринимательских функций разных субъектов бизнеса приводит к тому, что управление их деловой деятельностью строится по-разному. Скажем, в фондах существенно велика роль попечительских советов, в учреждениях и в унитарных предприятиях наибольшее значение имеют учредители (учредитель), в хозяйственных товариществах и обществах – генеральная дирекция или правление, в производственных кооперативах – общее собрание участников. Ниже мы подробнее познакомимся с управленческими признаками различных организационно-правовых форм предпринимательства.

Разграничение организационно-правовых форм предпринимательства по правовым признакам основано на том, что каждый из субъектов предпринимательского бизнеса должен быть наделен общей и отличной от других правоспособностью, которая позволила бы ему успешно решать уставные задачи.

Каждый субъект предпринимательского бизнеса может создаваться и функционировать лишь в тех организационно-правовых формах предпринимательства, которые предусмотрены законодательством. В свою очередь каждая из организационно-правовых форм предпринимательства обладает своей правоспособностью, а это значит, что субъекты предпринимательского бизнеса вправе осуществлять лишь те функции и те виды предпринимательской деятельности, которые соответствуют положениям зарегистрированных учредительных документов данного субъекта бизнеса.

Заметим при этом, что Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия организационно-правовой формы предпринимательства, данный термин лишь мимоходом упоминается в его 54 статье (юридическое лицо имеет своё наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму). В ГК РФ организационно-правовые формы предпринимательства характеризуются, однако, по существу, а не по тому, что тип субъекта предпринимательского бизнеса называется организационноправовой формой. В других частях российского законодательства рассматриваемое понятие имеет, как правило, более адекватное отражение.

Кроме общей правоспособности организационно-правовые формы могут получить также и специальную правоспособность на осуществление особых элементов деловой деятельности. Как правило, такой правоспособностью наделяются государственные и муниципальные унитарные предприятия, у которых возникают особые отношения с государством как с заказчиком их продукции.

Специальная правоспособность, связанная с уже известной нам эксклюзивностью прав, не может быть распространена на организационно-правовые формы предпринимательства как таковые, ибо в таком случае государство окажется нарушителем закона в части обязательного обеспечения равенства всех типов собственности на средства производства. Исключительными правами могут быть наделены отдельные субъекты бизнеса, но не организационно-правовые формы предпринимательства в целом.

Понимание сути разграничения организационно-правовых форм предпринимательства и знание лежащих в основе такого разграничения определяющих признаков позволяет профессионально ориентироваться в мире субъектов предпринимательского бизнеса. Следует согласиться с С.Э. Жилинским в том, что с помощью указанных признаков можно независимо от конкретной экономической деятельности юридических лиц четко определять особенности их правовых возможностей, обязанностей и юридической ответственности, по присущим им общим параметрам сравнивать различные юридические лица между собой и на основе всего этого делать обоснованные практические выводы1.

Если в какой-то момент выбранная ранее организационно-правовая форма предпринимательства перестанет удовлетворять интересы учредителей (участников) данного субъекта предпринимательского бизнеса, то это не повлечет за собой необходимости ликвидации данного субъекта бизнеса и учреждения нового. Существующая организационно-правовая форма предпринимательства может быть в дальнейшем изменена законным путем в результате реорганизации указанного субъекта бизнеса.

7.2. Сущность и особенности организационно-правовых форм Классификация организаций предполагает их объединение по определенным критериям, таким как вид деятельности, размер, форма собственности, источники финансирования, формализация, прибыль, организационно-правовая форма и др.

Организации могут быть:

Хозяйственными, работающими в сфере производства услуг и научнотехнической сфере: производственные, научно-производственные, посреднические и др.

Общественными: политические партии, союзы, блоки, экологические, правозащитные и другие организации, осуществляющие добровольную общественную деятельность.

Коммерческими: основной целью деятельности которой является получение прибыли.

Некоммерческими: преследуют другие цели, однако могут заниматься предпринимательской деятельностью и получать прибыль, идущую на покрытие текущих расходов и развитие (благотворительные фонды, ассоциации, союзы).

Бюджетные: основным источником финансирования которых являются средства государственного или местного бюджета.

Небюджетные: иные источники формирования финансовых средств.

Однако и они могут в определенных случаях получать из бюджета средства, направляемые для финансирования государственных или региональных программ, проектов, заказов.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации по форме собственности организации могут быть государственными, муниципальными, частными, общественными или организациями со смешанной формой собственности.

Государственные и муниципальные организации отличаются по степени юридической и хозяйственной самостоятельности, но во всех случаях они (полностью или частично) находятся под контролем государственных или муниципальных органов управления.

К частным относятся организации, созданные индивидуальными предпринимателями (в виде товарищества, кооператива, фермерского хозяйства и т.п.), а также акционерные общества и хозяйственные товарищества, уставный капитал которых образуется за счет частных вкладов, взносов или долей.

Организации со смешанной собственностью образуются на основе сочетания различных ее форм: частной, государственной, муниципальной, иностранной, например смешанные акционерные общества, где наряду с участием государственного капитала привлекаются частные и иностранные инвестиции.

Малые организации могут создаваться в виде кооперативов, товариществ, обществ и других организационно-правовых форм.

Крупные организации часто существуют в виде различных объединений, которые позволяют организациям, входящим в их состав, объединить усилия и использовать преимущества интеграции. Среди многочисленных организационных форм интеграции в нашей стране стали получать распространение концерны, корпорации, холдинговые компании, консорциумы, финансовопромышленные группы.

Концерн. Среди крупных организаций широко известна такая форма, как концерн. Он представляет собой объединение промышленных фирм, организаций транспорта, торговли, строительства или банковской сферы. Часто в состав концерна входят организации, объединенные производственным циклом, поэтому концерны получили распространение в отраслях, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых.

Существует и другой тип концерна - с диверсифицированной деятельностью, который объединяет организации, занимающиеся различными видами бизнеса, не связанными тесно с основным производством.

Корпорация. Корпорация - это акционерная компания, которая создается для управления крупным производством. Современная корпорация, как правило, состоит из материнской компании и целой сети дочерних обществ, отделений, филиалов и других подразделений, имеющих различный юридический статус и разную степень самостоятельности.

Экономика любой развитой страны опирается на деятельность мощных корпораций. Перестройка российской экономики на базе корпораций стала настоятельной практической задачей. Для многих российских предприятий образование корпораций является сейчас условием выживания; это позволит сохранить кадры, научные подразделения, получать выгодные заказы, решать вопросы обеспечения ресурсами, сбыта продукции.

Холдинг. Холдинговая компания является организацией, создаваемой с целью владения контрольными пакетами акций других компаний.

Известны два вида холдингов: чистый, который является исключительно финансовой компанией, осуществляющей контрольно-управленческие функции по отношению к дочерним обществам, и смешанный, имеющий право заниматься предпринимательской деятельностью. По формам собственности холдинги могут быть частными, государственными и смешанными. Правовая форма холдинга – открытое акционерное общество.

Преимущества холдинга состоят в возможности осуществления единой производственной, технической, маркетинговой, налоговой, финансовой политики, установления контроля над ценами, защиты групповых интересов объединяемых организаций.

Создание холдинговых компаний рекомендуется:

в отраслях промышленности с высокой концентрацией производства (например, в черной и цветной металлургии);

в отраслях, являющихся естественными монополиями (например, газовая промышленность, энергетика);

в отраслях, объединенных общей технологической цепочкой (например, нефтедобыча и нефтепереработка);

в организациях, связанных с обслуживанием населения, объединяемых на территориальной основе (швейная, текстильная промышленность, авторемонт, бензозаправка);

в финансово-промышленных группах, образуемых на основе слияния финансового и промышленного капитала или путем объединения промышленных компаний;

когда происходит неконтролируемая скупка контрольных пакетов акций коммерческими структурами (необходима передача контрольных пакетов акций государственным холдинговым компаниям).

Консорциум. Консорциум представляет собой временное объединение, которое создается для осуществления крупных программ или проектов (инвестиционного, научно-исследовательского, строительного и др.), совместного проведения финансовых операций. За счет паевых взносов участников формируются средства для их реализации. В консорциум на основе соглашения могут входить различные организации, сохраняя при этом свою юридическую самостоятельность. После завершения работ консорциум может быть ликвидирован или преобразован в новый.

Создание консорциума обеспечивает его участникам следующие преимущества:

возможность выполнения работ, которые нельзя провести самостоятельно из-за отсутствия необходимых ресурсов;

распределение расходов между участниками консорциума и снижение риска;

объединение материальных и человеческих ресурсов, необходимых для выполнения работ;

повышение технического уровня и конкурентоспособности.

Арендные предприятия. К арендным предприятиям относятся предприятия, основанные на имуществе, не принадлежащем им на правах собственности, а находящемся по договору с его собственником (арендодателем) в их полном хозяйственном ведении (аренде) за плату и на срок, установленные договором аренды.

Арендодателями могут быть как сами собственники, так и органы (организации), уполномоченные собственниками сдавать имущество в аренду. Государственные предприятия, организации вправе сдавать в аренду имущественные комплексы, отдельные здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, находящиеся в их полном хозяйственном ведении или оперативном управлении. Землю в аренду сдают соответствующие местные органы власти.

Действующий порядок создания арендного предприятия на базе государственного имущества заключается в следующем. Трудовой коллектив государственного, муниципального, а также смешанного предприятия (объединения), одной или нескольких структурных единиц указанных предприятий вправе образовать товарищество, взять в аренду и (или) выкупить в собственность работников государственное или муниципальное имущество. Решение об образовании товарищества и его органов управления принимается общим собранием (конференцией) трудового коллектива не менее чем двумя третями голосов его членов.

Разработанный проект договора аренды направляется государственному органу, уполномоченному собственником сдавать в аренду государственные предприятия. Этот орган обязан рассмотреть проект договора в 30-дневный срок со дня его получения. При этом за ним сохраняется право сдать предприятие в аренду на конкурсной основе, а трудовой коллектив имеет преимущественное право на получение предприятия в аренду при прочих равных условиях.

Тем не менее при рассмотрении поступивших на конкурс предложений арендодатель или представляющие его органы вправе отдать предпочтение тем арендаторам, которые обеспечат наивысшую эффективность производства при аренде наибольшей части предложенного имущества и внесут повышенный арендный процент. Разногласия, возникающие при заключении договора аренды, в том числе связанные с необоснованным отказом от сдачи предприятия в аренду и просрочкой рассмотрения поступивших предложений, рассматриваются государственным арбитражем.

После подписания договора организация арендаторов принимает в установленном порядке имущество предприятия и приобретает статус арендного предприятия, а со дня государственной регистрации органом власти по месту нахождения арендного предприятия приобретает права юридического лица.

Арендное предприятие действует на основании устава, утверждаемого общим собранием (конференцией) его трудового коллектива. Оно становится правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятия, взятого им в аренду, в том числе его прав пользования землей и другими природными ресурсами.

В зависимости от принципа регламентации профиля, номенклатуры и объемов производственной программы арендные предприятия подразделяются на чисто арендные, т. е. с арендой открытого характера, и на арендноподрядные предприятия. В первом случае арендное предприятие полностью свободно в выборе профиля своей деятельности, определении номенклатуры и объемов производства, формировании хозяйственных связей. Во втором случае подрядный характер арендного предприятия означает, что оно является правопреемником не только имущественных прав и обязанностей арендодателя, но и обязательств арендованного предприятия по реализации продукции (работ, услуг) в объемах и в сроки, предусмотренные договорами этого предприятия.

Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Он заключается на началах добровольности и полного равноправия сторон. В договоре аренды предусматриваются:

состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, размер арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей сторон по полному восстановлению и ремонту арендованного имущества, обязанность арендодателя предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора, обязанность арендатора пользоваться имуществом в соответствии с этими условиями, вносить арендную плату и возвратить имущество после прекращения договора арендодателю в состоянии, обусловленном договором. При этом не допускается принуждение к аренде излишних для арендных предприятий объектов.

Стоимость арендованного имущества определяется в договоре исходя из оценки этого имущества на момент его сдачи в аренду с учетом фактического износа. Срок предстоящей службы сдаваемого в аренду имущества устанавливается соглашением сторон, но не более нового полного амортизационного срока, соответствующего действующим нормам амортизации. При этом аренда предприятий, зданий, сооружений, земли, иных природных ресурсов должна носить, как правило, долгосрочный характер – от 5 лет и на более длительный период.

Договор аренды определяет взаимоотношения между арендатором и арендодателем по поводу условий использования запасов топлива, сырья, материалов, незавершенного производства, готовой продукции, распределения остатков фонда потребления, использования ведомственного жилого фонда, его финансирования, направления средств, полученных в погашение дебиторской задолженности.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды, в том числе за изменение и расторжение договора в одностороннем порядке, стороны несут ответственность своим имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание.

При недостаточности средств у государственного органа, сдавшего в аренду имущество государственного предприятия, ответственность по обязательствам этого органа перед арендатором несет собственник соответствующего имущества.

Экономический интерес арендодателя заключается в получении арендной платы за сданное в аренду имущество. Арендная плата включает амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества. При аренде земли и других природных ресурсов амортизационные отчисления не производятся.

Размер амортизационных отчислений, включаемых в арендную плату, определяется в договоре аренды исходя из установленного в нем распределения обязанностей сторон по воспроизводству переданного в аренду имущества. Арендная плата может также включать средства, передаваемые арендатором арендодателю для ремонта объектов по истечении срока их аренды. Арендная плата включает часть прибыли (дохода), которая может быть получена от использования взятого в аренду имущества (арендный процент), устанавливаемую договором на уровне, как правило, не ниже банковского процента. Арендная плата может устанавливаться за все арендуемое имущество в совокупности или отдельно по каждому объекту в натуральной, денежной или смешанной формах.

Условия, сроки внесения и счета перечисления арендной платы определяются договором. Размеры арендной платы могут изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще 1 раза в 5 лет. Они могут быть пересмотрены досрочно по требованию одной из сторон в случаях изменения устанавливаемых централизованно цен и тарифов и в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

При образовании арендного предприятия арендатор также руководствуется экономическими интересами. Преимущества арендного предприятия по сравнению с государственным, с точки зрения экономических интересов его трудового коллектива, заключаются в изменении отношений собственности.

При этом сдача имущества в аренду не влечет за собой изменений права собственности на само это имущество, но существенным образом меняет права собственности в отношении результатов, полученных от использования данного имущества. Продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества, а также материальные и иные ценности, приобретенные им за счет своей (чистой) прибыли или полученные по другим основаниям, предусмотренным законом, являются его собственностью со всеми вытекающими из этого последствиями.

Собственностью арендатора являются также произведенные им отделимые улучшения арендованного имущества. Если арендатор производит за счет собственных средств и с разрешения арендодателя неотделимые без вреда для арендованного имущества его улучшения (реконструкцию зданий и сооружений, замену оборудования и т. п.), то он имеет право после прекращения договора на возмещение стоимости этих улучшений, если иное не предусмотрено договором. Стоимость неотделимых улучшений, произведенных арендатором без разрешения арендодателя, возмещению не подлежит. При аренде предприятий и других единых имущественных комплексов это положение должно быть специально отражено в договоре, в противном случае оно не будет иметь силы.

Улучшения (отделимые и неотделимые), произведенные за счет амортизационных отчислений от стоимости арендованного имущества, являются собственностью арендодателя и увеличивают остаточную стоимость этого имущества.

Если состояние арендованного имущества по окончании договора хуже предусмотренного либо если оно выбывает из строя раньше полного амортизационного срока службы, то арендатор возмещает арендодателю недовнесенную им арендную плату и иные убытки (причиненный ущерб). В то же время если арендатор обеспечивает использование арендованного имущества по истечении обусловленного договором срока его службы, то арендодатель выплачивает ему соответствующую компенсацию.

Арендатор может полностью или частично выкупить арендованное имущество, за исключением случаев ограничения или запрещения выкупа, предусмотренных действующим законодательством. В зависимости от прав арендного предприятия в отношении выкупа арендованного имущества, предусмотренных договором и действующим законодательством, различают арендные предприятия с правом полного и частичного выкупа либо без права выкупа арендованного имущества. Условия, порядок и сроки выкупа определяются договором аренды. Споры по этим вопросам разрешаются государственным арбитражем.

Выкуп осуществляется путем внесения арендатором арендодателю всей причитающейся ему арендной платы со стоимости сданного на полный амортизационный срок имущества, а также путем возмещения ему арендных платежей с остаточной стоимости имущества, аренда которого согласно договору прекращена до завершения амортизационного срока. После выкупа арендованного имущества арендное предприятие по решению его трудового коллектива может быть преобразовано в коллективное предприятие, кооператив, акционерное общество или иной вид предприятия, действующего на основе коллективной собственности.

Права и обязанности арендного предприятия, а также условия его деятельности, выходящие за рамки арендных отношений, регулируются так же, как и для предприятий других организационно-правовых форм, специальными законодательными актами.

Совместные предприятия. Совместное предприятие – это международная хозяйственная организация, созданная на долевых началах предприятий (фирм) двух или более стран, которая ведет собственную хозяйственную деятельность в определенной области (или областях) и совместно управляется предприятиями (фирмами) стран – участниц совместного предприятия. Совместное предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, самостоятельно разрабатывает и утверждает планы своей хозяйственной деятельности. Совместное предприятие подотчетно только своим учредителям.

Отношения между совместным предприятием и его учредителями регулируются соглашением (договором) о создании и деятельности совместного предприятия.

Главными целями создания совместных предприятий с участием зарубежных партнеров являются, прежде всего, наращивание экспортного потенциала нашей страны, повышение качества и конкурентоспособности продукции. Эти цели достигаются, причем в более короткие сроки по сравнению с традиционными формами внешнеэкономических связей (приобретение оборудования, технологий, «ноу-хау»), путем непосредственного привлечения современного оборудования и технологий, финансовых капиталов зарубежных партнеров, их опыта в области организации производства, управления и сбыта продукции. Сокращение сроков достижения желаемых целей связано с тем, что в случае создания с зарубежным партнером совместного предприятия он экономически заинтересован в скорейшем получении конкретных результатов от сотрудничества.

Таким образом, совместное предприятие позволяет решить в целом для страны проблему увеличения выпуска продукции высокого качества, по своим характеристикам не уступающей мировому уровню, а для отечественного предприятия, его учредителю – дать дополнительную прибыль, в том числе и в валюте.

Совместное предприятие с зарубежным учредителем на территории нашей страны или за границей является по существу акционерным обществом закрытого или открытого типа.

Процесс создания совместного предприятия начинается, прежде всего, с определения сферы его деятельности. Специфика автомобильного транспорта в какой-то мере уже определяет сферы деятельности совместных предприятий.

Если, например, предполагается создать совместное автотранспортное объединение (предприятие), то естественно, что оно должно осуществлять автомобильные перевозки. Однако, учитывая, что иностранный участник совместного предприятия обычно заинтересован получать свою долю прибыли от деятельности совместного предприятия в валюте, то и доходы совместного предприятия должны иметь валютную составляющую. Таким образом, создаваемое совместное предприятие по перевозке грузов (пассажиров) должно получать за свою работу, определенную часть выручки в валюте. А это возможно в настоящее время только при осуществлении международных перевозок или перевозок по собственной территории по заказу зарубежных фирм.

В другом случае, когда предполагается создать совместное промышленное предприятие автомобильного транспорта, оно может выпускать гаражное и диагностическое оборудование, оборудование для ремонта подвижного состава автомобильного транспорта. Возможно также создание совместного предприятия для ремонта или обслуживания автомобилей. И в этих случаях, учитывая интерес иностранного партнера, предусматривается сбыт части продукции (услуг) совместного предприятия за валюту. Это возможно при поставках продукции (услуг) на экспорт, а также при их реализации на территории нашей страны клиентам, которые могут оплатить ее валютой. Такими клиентами обычно являются иностранные фирмы, другие совместные предприятия, а также государственные предприятия, объединения и организации, имеющие инвалютные фонды.

Определив сферу деятельности будущего совместного предприятия, необходимо найти иностранного партнера. Работа эта достаточно сложная и требует владения банком информации, мировой конъюнктурой, а также определенных деловых связей с иностранными фирмами.

После того как определена сфера деятельности совместного предприятия, найден потенциальный партнер, процесс создания совместного предприятия проходит следующие этапы:

проведение переговоров с иностранным партнером о намерении создать совместное предприятие и подписание протокола о намерениях;

разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) создания совместного предприятия;

подготовка и подписание учредительных документов – соглашения (договора) и устава совместного предприятия;

согласование предложений о создании совместного предприятия и его регистрация.

Протокол о намерениях не является юридически обязательным документом в процессе создания совместного предприятия. Однако существующий опыт показал определенные преимущества при подготовке учредительных документов в случае, когда этому предшествовало подписание протокола о намерениях.

В ходе переговоров о намерениях создать совместное предприятие будущие его участники знакомят друг друга со своими предложениями, условиями в отношении создания, характера деятельности, эффективности совместного предприятия. Эти и другие принципиальные вопросы во взаимосогласованной форме целесообразно отразить в протоколе о намерениях, поскольку они обязательно возникнут при проработке ТЭО и выборе эффективного варианта условий создания и деятельности совместного предприятия.

Условия оплаты труда, режим работы и отдыха, работающих на предприятии граждан, их социальное обеспечение и социальное страхование регулируются нормами законодательства России. Эти нормы распространяются на иностранных граждан, которые работают на совместном предприятии, за исключением вопросов оплаты труда, предоставления отпусков и пенсионного обеспечения, решаемых в договоре с каждым иностранным специалистом. Перечень должностей и численность иностранных специалистов согласовываются при подготовке договора.

Ответственность совместного предприятия по своим обязательствам ограничивается только его имуществом.

При необходимости на территории страны фирмы-партнера может быть организован филиал совместного предприятия, который будет зарегистрирован в соответствии с законодательством этой страны.

В ТЭО совместного предприятия обычно включаются общая характеристика совместного предприятия, условия создания и деятельности, расчет показателей экономической эффективности.

Общая характеристика совместного предприятия – небольшой вводный раздел, включающий сведения о целях создания совместного предприятия, области его деятельности; краткую информацию о российском и иностранном партнерах, месте нахождения предприятия, общем объеме производства, размерах поставок продукции на внутренний и внешний рынки. Эти данные дополняются сведениями о стоимости основных производственных фондов, объемах и структуре потребляемых ресурсов, а также о численности отечественного и иностранного персонала.

При определении размера и структуры уставного фонда совместного предприятия российский участник должен оценить:

долю уставного фонда в финансировании затрат на создание основных фондов и оборотных средств, необходимых для начала деятельности совместного предприятия, т. е. в формировании первоначального капитала совместного предприятия;

долю и структуру вклада российского участника в уставном фонде;

стоимость долей вклада российского участника и вклада иностранного партнера по совместному предприятию в уставный фонд создаваемого предприятия по договорным ценам с учетом цен мирового рынка и по внешнеторговым ценам.

Соотношение уставного фонда и кредитов в финансировании затрат по формированию первоначального капитала совместного предприятия законодательством не лимитируется.

Технико-экономическое обоснование, представляемое в комплекте документов на согласование предложения о создании совместного предприятия, отражает вариант, обеспечивающий наибольший экономический эффект. Показатели эффективности и затрат российского и иностранного участников совместного предприятия в ТЭО приводятся только для выбранного варианта, для него определяются и показатели рентабельности затрат участников совместного предприятия, которые не должны быть ниже нормативов, оговоренных ими при подписании протокола о намерениях.

В договоре (соглашении) об учреждении и деятельности совместного предприятия указываются предмет и цель деятельности предприятия, наименование и юридический статус, состав уставного фонда, долевое участие партнеров, порядок исчисления прибылей и убытков, образования фондов. Особые статьи договора отведены обязанностям участников по отношению к совместному предприятию, вопросам найма и сбыта, страхования имущества и прав совместного предприятия. Кроме того, оговариваются формы контроля и отчетности, форс-мажорные обстоятельства, арбитраж, срок деятельности совместного предприятия. В качестве приложения к договору разрабатывается устав совместного предприятия, конкретизирующий положения договора.

Малые предприятия. Согласно Федеральному закону от 24 июля 2007 г.

N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» вступившему в силу с 1 января 2008 года к малым предприятиям относятся потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), соответствующие следующим условиям:

суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;

средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

от ста одного до двухсот пятидесяти человек включительно для средних предприятий;

до ста человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия - до пятнадцати человек;

выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Малые предприятия создаются во всех отраслях народного хозяйства на основе частной собственности, смешанной формы собственности. Малые предприятия создаются:

государственными органами, уполномоченными управлять государственным имуществом, в том числе путем выделения структурных единиц из состава объединений, а также производств, цехов и других структурных подразделений из состава предприятий и структурных единиц объединений;

арендными, коллективными, государственными, совместными предприятиями, общественными организациями и их предприятиями, кооперативами, акционерными обществами, хозяйственными обществами, товариществами, ассоциациями, другими организациями и объединениями, являющимися юридическими лицами;

членами семьи и другими лицами, совместно ведущими трудовое хозяйство;

указанными органами, предприятиями, организациями и гражданами совместно на основе учредительного договора.

Малое предприятие может быть создано в результате выделения из состава действующего предприятия одного или нескольких структурных подразделений по инициативе коллектива трудящихся указанного подразделения (подразделений), если за выделение проголосовало не менее 2/3 членов трудового коллектива подразделения (подразделений) и на это есть согласие собственника имущества предприятия (представителя собственника). При этом должно обеспечиваться выполнение ранее принятых договорных обязательств.

Устав малого предприятия утверждается собственником или органом, предприятием, организацией, принявшим решение о его создании, или гражданами, учреждающими малое предприятие.

Малое предприятие приобретает права юридического лица в соответствии с организационно-правовой формой (индивидуальное, семейное предприятие, товарищество с ограниченной ответственностью) со дня его государственной регистрации в местном органе власти. Регистрация должны быть произведена в месячный срок с момента подачи документов. Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в установленном порядке в суде или государственном арбитраже.

Организационные формы инновационной деятельности. В научнотехнической сфере действуют различные коммерческие и некоммерческие организации, в том числе НИИ, КБ, НТЦ, исследовательские консорциумы, венчурные фирмы, научные и технологические парки, бизнес-инкубаторы, центры нововведений, инженерные центры и др.

Автономные учреждения Автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Автономное учреждение в установленном порядке вправе открывать счета в кредитных организациях.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения.

Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг.

Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.

Гражданским кодексом РФ устанавливаются различные организационноправовые формы предпринимательской деятельности:

хозяйственные товарищества и общества;

производственные кооперативы;

государственные и муниципальные унитарные предприятия;

некоммерческие организации.

В свою очередь, хозяйственные товарищества и общества имеют такие разновидности, как:

полное товарищество;

товарищество на вере;

общество с ограниченной ответственностью;

общество с дополнительной ответственностью;

акционерное общество открытого типа;

акционерное общество закрытого типа;

дочерние и зависимые общества.

Любая организационно правовая форма выполняет определенные виды производственной деятельности в соответствии с ГКРФ.

7.3. Факторы, влияющие на выбор типа предприятия Принимая решение о выборе организационно-правовой формы, предприниматель определяет требуемый уровень и объем возможных прав и обязательств в зависимости от профиля и содержания будущей предпринимательской деятельности, возможного круга партнеров, существующего законодательства. Одно дело, когда предприниматель планирует осуществлять ряд разовых деловых проектов, но совсем другое - когда предпринимательская идея сводится к долговременному повторению одного и того же производственного цикла. В одних случаях предпринимательская идея может осуществляться более или менее изолированно от обязательных партнерских связей, без тесной кооперации с партнерами в процессе производства (к примеру, организация консультационной фирмы), в других - такая кооперация необходима (например, при производстве конфет или аппаратуры).

При этом выбор наиболее целесообразной (с точки зрения предпринимателя) формы организации деятельности следует соотносить с возможностями, которые предоставляет действующее законодательство, особенно при решении о зарубежном инвестировании. При осмыслении этих проблем предприниматель принимает решение о правовом статусе учреждаемого предприятия. В табл. 7.1 приведено сравнение организаций различных организационноправовых форм на примере АО и ООО.

Деление уставного ка- Разделение на акции одинаковой Разделение на доли определенпитала номинальной стоимости ного размера Ответственность уча- Участники (акционеры) не отве- То же Солидарная ответст- Если вклад внесен не полностью, — // — венность акционеры несут солидарную ответственность в пределах неоплаченной части вклада пропорционально их части акции Правовое положение Регламентировано ГК и законом — // — Максимальное число В открытом АО - не ограничено, в Не более Минимальное число Не может иметь единственного Тоже участников учредителя другое общество, состоящее из одного лица Учредительные доку- Определены законом: учреди- — // — Размер уставного ка- Минимальный размер определен Не менее 100 МРОТ Ограничение по акци- Доля привилегированных акций - Не устанавливается Органы управления Строго регламентированы зако- Определено в общих чертах ном: общее собрание, совет ди- собрание и исполнительный Публикация сведений Открытое акционерное общество Публикация не требуется Переход доли В открытых АО – не регламенти- Прежде всего, участникам рован, в закрытых АО - преиму- ООО, допускается третьим лищественное право предоставлено цам, наследникам, с согласия Выход участника Независимо от других участников То же Реорганизация и лик- Добровольно – на основании об- — // — Правовая форма предприятия, его права и обязанности закрепляются в уставе. Устав принимается (одобряется, утверждается) исключительно учредителем. Если в качестве такового выступает группа лиц, то устав рассматривается и принимается всеми учредителями на общем собрании или конференции.

Это находит отражение в учредительном договоре, который подписывают все его участники. Они же подписывают и устав. Эти документы (плюс протокол собрания или конференции учредителей) необходимы для государственной регистрации учреждаемого предприятия и внесения его в государственный реестр.

Устав является важным юридическим документом и к его составлению нужно относиться предельно внимательно. При разработке устава следует исходить из требований законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации, которыми определяются права собственности, а также права и обязанности предприятий в процессе осуществления хозяйственной деятельности. В уставе частного предприятия должны быть отражены следующие положения:

наименование предприятия с указанием его организационно-правовой формы, фамилия собственника имущества и название предприятия. В наименовании предприятия могут не фигурировать указания на вид хозяйственной деятельности, т. е. "коммерческое", "производственное";

данные об учредителе (учредителях); если в создании предприятия приняли участие несколько членов семьи - их фамилии имена, отчества, места жительства;

адрес предприятия;

предмет и виды деятельности;

порядок образования имущества, в том числе право собственности на имущество предприятия;

порядок распределения прибыли и покрытия убытков;

управление предприятием и компетенция органов управления; условия ликвидации и реорганизации предприятия.

В уставе необходимо также оговорить ответственность учредителя (учредителей) по обязательствам предприятия. На титульном листе устава в верхнем углу проставляются дата его утверждения и подпись учредителя. Если устав утвержден решением собрания учредителей, указываются его дата и номер протокола. Перед сдачей на государственную регистрацию устав должен быть прошит.

Учредительный договор, являясь учредительным документом юридического лица, вступает в силу с момента подписания и действует до момента прекращения деятельности юридического лица. Договор об учреждении (создании) акционерного общества представляет собой разновидность договора о совместной деятельности, целью которого является создание (учреждение) АО как юридического лица. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до момента исполнения учредителями общества своих обязанностей по внесению вкладов в полном объеме. Его действие не прекращается с момента регистрации акционерного общества (как об этом часто пишут в различной правовой литературе), поскольку именно этим договором на учредителей возлагается обязанность внести взносы в уставный капитал АО, а данная обязанность продолжает существовать и после регистрации общества. Учредительный договор является учредительным документом общества с ограниченной ответственностью, в котором учредители определяют порядок осуществления совместной деятельности по созданию акционерного общества.

Создание нового предприятия предполагает ряд обязательных этапов. Государственная регистрация предприятий осуществляется местными органами власти. В России действует не разрешительный, а регистрационный порядок создания организаций. Отказ в регистрации возможен только при нарушении действующих законов, а также в том случае, если учредительные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства.

При состоявшемся факте государственной регистрации предприятия заявитель (учредитель или лицо, уполномоченное учредителями) получает временное свидетельство о регистрации, которое действительно в течение 30 дней с момента выдачи. В течение этих 30 дней заявитель должен: а) получить коды ОКПО, ОКОНХ в органах Госкомстата; б) встать на учет в налоговую инспекцию по месту регистрации предприятия; в) получить справку в Министерстве финансов России (или его органе) о внесении регистрируемого предприятия в Государственный реестр; г) открыть текущий счет в банке и внести на него 50% уставного фонда; д) получить разрешение в органах милиции на изготовление печати; е) заказать печать.

По истечении 30 дней с момента получения временного свидетельства заявитель должен вернуть в орган, зарегистрировавший предприятие, временное свидетельство со всеми необходимыми отметками и справками и получить взамен него постоянное свидетельство о регистрации предприятия. С этого момента предприятие становится самостоятельным юридическим лицом со всеми вытекающими последствиями право- и дееспособности.

Гражданский кодекс предусматривает обязательное образование уставных (складочных) капиталов во всех хозяйственных обществах и товариществах. Образование уставного фонда предусмотрено и в унитарных предприятиях, и в производственных кооперативах. При этом следует отметить, что уставный (складочный) капитал представляет собой общую стоимость имущества, вносимого всеми учредителями (участниками) в качестве оплаты приобретаемого права в обществе или товариществе.

Имущественной основой деятельности общества служит уставный капитал, а товарищества - складочный капитал. Вклад в уставный (складочный) капитал организации признается финансовым вложением на основании соответствующей записи в учредительных документах создаваемой организации. Порядок и сроки внесения вкладов в уставные (складочные) капиталы определяются следующими документами: для товариществ - учредительным договором, для ООО - уставом и учредительным договором, для АО - договором об учреждении.

При учреждении АО уставный капитал разбивается на акции, которые должны быть распределены среди учредителей. После выпуска акций (эмиссии) АО обязаны зарегистрировать в региональном отделении Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (РО ФКЦБ) отчеты о первичной эмиссии. В противном случае, с точки зрения закона, считается, что у АО нет уставного капитала и в дальнейшем ему запрещаются любые действия со своими ценными бумагами. ФКЦБ своим решением может приостановить и размещение первичного выпуска акций, а также налагать штрафы.

На рис. 7.1 и в табл. 7.2 показаны способы участия, права и обязанности участников хозяйственных товариществ, а также обеспечение права собственности их участников, выражающееся в свободе выхода из хозяйственного товарищества и получении своей доли.

ХТ Полное Управление осуществляется по общему согласию всех участников.

На вере Управление осуществляется полными товарищами. Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел, а также оспаривать ХО Высшим органом ХО является общее собрание участников (акционеров) Рисунок 7.1 – Участие членов хозяйственных обществ и товариществ в управлении Права и обязанности участников хозяйственных обществ и товариществ Участвовать в управлении делами товарищества Вносить вклады, оговоренные учредикроме вкладчиков ХТ и владельцев привилеги- тельными документами. Участники ХТ рованных акций АО). Получать информацию о должны внести не менее половины сводеятельности ХО (ХТ) и знакомиться с его доку- его вклада к моменту регистрации ХТ, ментацией. Принимать участие в распределении остальное - в сроки, установленные учприбыли. Получать часть оставшегося при лик- редительным договором.

видации ХО (ХТ) имущества.