Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ДРУЖБЫ НАРОДОВ»

На правах рукописи

Энхтайван Долгоон

РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ КАК ВАЖНЫЙ ФАКТОР

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

Специальность 08.00.14 – Мировая экономика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Москва 2013 2 Диссертация выполнена на кафедре экономики предприятия и предпринимательства экономического факультета федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российского университета дружбы народов»

РУДН.

Кандидат технических наук, доцент

Научный руководитель:

Жданова Лилия Анатольевна

Официальные оппоненты: Бессонов Станислав Александрович доктор экономических наук, профессор, старший научный сотрудник Института Африки РАН Дэмчигжавын Моломжамц доктор экономических наук, член правления Международного Инвестиционного Банка

Ведущая организация: Образовательное учреждение профсоюзов высшего профессионального образования «АТиСО – Академия труда и социальных отношений»

Защита состоится «06» июня 2013г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.203.15 при РУДН по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6, зал №1.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке РУДН по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6.

Электронная версия автореферата и объявление о защите диссертации размещены на официальном сайте РУДН http://www.rudn.ru «30» апреля 2013г.

и отправлены для размещения на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ по адресу https://vak2.ed.gov.ru Автореферат разослан «30» апреля 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н., профессор Шкваря Л.В.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Мирохозяйственные позиции любой страны определяются, прежде всего, её конкурентоспособностью.

Национальная конкурентоспособность страны как социально-экономической системы зависит от многих факторов: совокупного экономического потенциала, уровня квалификации трудовых ресурсов, образованности населения, наличия минерально-сырьевых ресурсов и развития ресурсосберегающей тенденции, уровня технологического развития и возможности использования достижений НТР, наличия инвестиционных ресурсов, характера и особенностей менеджмента, влияния государства на состояние конкурентной среды и многих других.

Являясь комплексной характеристикой совокупности этих факторов, национальная конкурентоспособность в то же время служит показателем достижения высокого и постоянно растущего уровня жизни своих граждан.

Развитие мировой экономики в эпоху глобализации определяет, прежде всего, инновационный фактор. В фокусе инновационной активности возрастает значение проблемы ресурсосбережения – рационального использования имеющегося потенциала ресурсов (природных, трудовых, энергетических, финансовых), необходимых для обеспечения устойчивого экономического роста, как развитых, так и развивающихся стран.

Экономический рост относится к категории экспоненциальных процессов.

Безграничный рост в ограниченной и не возобновляемой среде невозможен.

Реальные физические возможности экономического роста в значительной степени ограничены наличием ресурсов. Чем производительнее используется человеческий капитал, тем выше уровень благосостояния народа. В производительности труда воплощаются не только прямые количественные затраты живого труда того или иного качества, но также масштабы и эффективность фактического использования в процессе производства прошлого труда, а именно степень капиталовооруженности труда, равно как и уровень капиталоемкости производства.

При росте мировой экономики средним темпом 4% в год потребуется увеличение энергопотребления на 2% в год, что, по мнению экспертов повлечет глобальный нефтяной кризис, который может наступить уже в 2040 гг.

Энергоемкость экономики тесно коррелирует с уровнем ее экологичности.

Использование человечеством биосферных ресурсов превысило к началу ХХI столетия допустимые пределы минимум на 20-40%.* Мир, несмотря на технологические достижения в области ресурсосбережения, приблизился к физическому пределу потребления важнейших природных ресурсов. Такая различных странах с целью выявления возможности снижения ресурсоемкости экономики развитых и особенно развивающихся стран, действующих в условиях экстенсивного развития и ресурсорасхищающей экономической динамики при резком обострении экологических проблем.

Особенно актуальна эта проблема для слаборазвитых, но обладающих богатыми природными ресурсами, развивающихся стран. Ярким примером этой группы стран является Монголия, где весь комплекс проблем бедных развивающихся стран – суровые климатические и природные условия, громадная малонаселенная территория, удаленность от морских коммуникаций, неразвитая инфраструктура, нестабильная политическая обстановка, бедное государственной собственности – в частную одновременно с формированием основных институтов рыночной системы хозяйствования в стране, в которой длительное время безвозмездные кредиты обеспечивали 35-40% ВВП.** С их исчезновением развитие Монголии в жестких условиях мирового рынка определяется в конечном итоге тем, насколько продуктивно страна сможет использовать свои природные ресурсы – иных источников финансирования развития национальной экономики у Монголии нет. Нет и средств для Мировая экономика: прогноз до 2020 г. М. МАГИСТР, 2008, с.13/ Валовые инвестиции в Монголии. 1970-2010. [httm://www.be5,biz > macroeconomika/capital-mongolia.html] крупномасштабной разработки месторождений. Необходимость привлечения больших объемов иностранных инвестиций для освоения природных ресурсов увеличивает вероятность утраты экономического суверенитета страны, если правительство не сможет обеспечить баланс интересов иностранных компаний, национальных предпринимателей и государства.

Объектом диссертационного исследования являются ресурсосбережение как фактор конкурентоспособности национальной экономики.

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе влияния ресурсосбережения на конкурентоспособность в развитых и развивающихся странах.

Гипотеза научного исследования заключается в предположении, что ресурсосбережение как организационная, экономическая, техническая, практическая и информационная деятельность, направленная на рациональное использование всех видов ресурсов в промышленности и сфере услуг, является важным фактором конкурентоспособности национальных компаний и экономики в целом на мировом рынке.

Цель диссертационной работы состоит в выборе теоретических и методологических подходов к категории конкурентоспособности национальной экономики и определении ее зависимости от ресурсосбережения в развитых и развивающихся странах в контексте применения опыта этих стран для корректировки экономической политики Монголии в направлении повышения эффективности использования природных ресурсов.

Цель диссертационного исследования определила постановку и решение следующих задач:

Исследовать эволюцию концепции конкурентоспособности как многоплановой категории и выявить влияние наличия и эффективности использования ресурсов на формирование конкурентных преимуществ в странах с разным социально-экономическим уровнем развития.

2. Выявить факторы, определяющие различие уровня и динамики производительности труда в развитых и развивающихся странах как ключевого показателя конкурентоспособности национальной экономики.

3. Провести сравнительный анализ ресурсосбережения в развитых и развивающихся странах и показать влияние эффективности использования ресурсов на трудоемкость, энергоемкость и капиталоемкость ВВП.

4. Выявить особенности развития экономики Монголии как страны, охватывающей весь спектр проблем развивающихся стран, богатых природными ресурсами, с позиции сохранения национальной безопасности при широком привлечении иностранного капитала.

5. Разработать и обосновать предложения по совершенствованию экономической политики Монголии в направлении повышения уровня ресурсосбережения как необходимого условия устойчивого роста конкурентоспособности страны, ее национального богатства и качества жизни населения.

Показать возможности использования ресурсного потенциала горнодобывающей промышленности и комплекса “животноводство – обрабатывающая промышленность” как базы, определяющей темпы и качество экономического роста Монголии.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке подходов к совершенствованию процесса ресурсосбережения в Монголии как базы повышения конкурентоспособности страны и предложений по сохранению конкурентных преимуществ монгольской горнодобывающей и обрабатывающей промышленности на мировом рынке металлов и кашемира.

Наиболее существенные результаты, характеризующие научную новизну исследования, заключаются в следующем:

1. Обоснована роль ресурсосбережения как конкурентного преимущества при оценке конкурентоспособности национальной экономики и ее первичного звена – компании в развитых и развивающихся странах.

2. Разработан подход к исследованию динамики производительности труда как ключевого показателя конкурентоспособности национальной экономики, позволивший дать количественную характеристику тенденции отставания производительности труда в развивающихся странах по отношению к развитым, и факторов, ее определяющих.

3. Определено на основе сравнительного анализа потребления трудовых, энергетических и инвестиционных ресурсов превышение ресурсоемкости ВВП и отставание по темпам снижения ресурсоемкости в развивающихся странах по сравнению с развитыми в связи с разным масштабом освоения новейших технологий, существенным различием структуры их экономик, разной степенью развития человеческого капитала 4. Выявлена особенность развития экономики Монголии, заключающаяся в сочетании высоких темпов роста ВВП и низкой производительности труда, и показана необходимость корректировки экономической политики государства для реализации стратегических задач развития Монголии, декларированных в Концепции национальной безопасности Монголии.

5. Доказана возможность повышения конкурентоспособности Монголии на основе проведенных расчетов экономической эффективности более продуктивного использования ее ресурсного потенциала при переработке сырья монгольскими и монголо-иностранными компаниями на территории страны:

- в горнорудной промышленности увеличением глубины переработки полезных составляющих руды с получением продукции с высокой добавленной стоимостью;

животноводческого сырья до готовых изделий с прекращением экспорта уникального сырья для производства кашемира.

6. Доказана необходимость корректировки экономической политики правительства по концентрации усилий на предотвращение негативного воздействия иностранных горнодобывающих компаний, нелегальных добытчиков золота и предпринимателей-животноводов на экологию как угрозы утраты во все ускоряющемся темпе ресурсной базы легкой и пищевой промышленности Монголии.

Cтепень разработанности темы диссертации. Наибольший вклад в становление науки о конкурентоспособности и факторах, определяющих её уровень на разных стадиях социально-экономического развития стран, внесли:

из российских ученых - коллектив ИМЭМО под руководством академика А.

Дынкина, Р. Фатхутдинов, М. Гельвановский, А. Градов, Т.Филосовова, С.

Коломийцев, А. Чурсин, А. Юданов, В.Иноземцев, И. Мазур, Ю.Шишков, В.

Кондратьев, М. Марцинкевич, О. и А. Кузнецовы, Н.Байков, О.Мазуров, Г.

Яскина; из зарубежных ученых – М.Портер, П.Дойл, А.Маршалл, А.Д.Чандлер, Л.Туруа, К.Хенннинг, М.Кастельс, Р.Патнэм, У.Петти; монгольских ученых – П.Очирбат, Б.Гомбожавын, Д.Гэрэлхуу, М.Дэмчигжавын, Б. Пурэвтогтох, Ж.Бямба-Оюу, С.Санбаяр О.Дамдины, С.Батболд.

Теоретические и методологическое основы исследования. Автор опирается на законы и инструментарий системного анализа, позволяющий объединить множество разнородных явлений, выявить устойчивые связи между ними и определить их дальнейшее развитие. В работе использованы традиционные методологические приемы экономической науки – эмпирическое обобщение, системный подход, методы сравнительного анализа и синтеза, количественного и качественного анализа объекта исследования, методы детализации и группировки основных индикаторов экономического роста.

Эмпирическую основу исследования составляют статистические и аналитические материалы монгольских и международных организаций – World Bank, Ежегодники мировой конкурентоспособности ВЭФ и IMD, данные ОЭСР, Евростат, ЦСУ Монголии.

Обоснованность и достоверность полученных результатов основывается на предварительном изучении теоретической базы по теме исследования, эмпирических данных и данных статистики, характеризующих уровень и динамику потребления трудовых, энергетических и инвестиционных ресурсов в странах с различным уровнем экономического развития на длительном интервале времени и в Монголии на этапе становления и развития рыночной экономики.

исследования заключается в том, что приведенный фактический материал и выводы, сделанные на основе анализа взаимосвязи ресурсосбережения и конкурентоспособности развитых и развивающихся стран с позиций свойств большой системы, показали целесообразность корректировки приоритетов экономической политики Монголии в направлении смещения акцента с высоких темпов роста ВВП на повышение эффективности использования ресурсов.

Материалы диссертации и расчеты экономического эффекта от реализации разработанных рекомендаций могут быть использованы при разработке государственной программы модернизации горнорудной и обрабатывающей промышленности Монголии.

диссертации представлены на научно-практических конференциях преподавателей и молодых ученых экономического факультета РУДН и заседаниях кафедры экономики предприятий и предпринимательства Российского университета дружбы народов.

Публикации. По теме диссертации опубликованы четыре научные работы объемом 1,3 п.л., в том числе две в изданиях из перечня ВАК ведущих рецензируемых научных журналов объемом 0,7 п.л.

Структура диссертации. Диссертационная работа изложена на страницах машинописного текста, включает 3 рисунка, 41 таблица, состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 151 наименований и приложений.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА

ЗАЩИТУ

Основные научные результаты диссертационного исследования отражены в решении следующих проблем:

1. Анализ эволюции концепции конкурентоспособности национальной экономики позволил выявить основные подходы к оценке роли факторов, благосостояния и качества жизни населения, выделив присущие им общие положения. Это, во-первых, ключевое значение конкурентоспособности национальных компаний в достижении конкурентоспособности страны на мировом рынке, во-вторых, существенная зависимость конкурентоспособности поддерживать, в третьих, конкурентоспособность страны не является ее функционирует в системе микро- и макросреды данной страны. Среда как внутри страны, так и на мировом рынке (“условия входа” по М.Портеру) может способствовать конкурентоспособности национальных компаний, но может оказывать на них негативное действие. Свойства среды в соответствии с методиками международных организаций, регулярно осуществляющих экономических показателей и экспертных оценок множества качественных факторов, играют решающую роль в определении места страны в мировом “табеле о рангах” конкурентоспособности на мировом рынке. Представление размерности означает, что категория “конкурентоспособность” относится к динамическим системам, вероятность стационарного состояния которой мала;

достоверные оценки конкурентоспособности страны (компании) возможно получить на более или менее длительном интервале времени, фактически невозможно определение абсолютной величины конкурентоспособности, однако с той или иной точностью возможна сравнительная оценка конкурентоспособности по некоторым интегральным показателям (например, производительность труда), которые можно измерять по одинаковому алгоритму для любых объектов конкурентоспособности.

национальная конкурентоспособность на 45% зависит от макроэкономических микроэкономическому индексу конкурентоспособности, отражающему позиции национальных компаний, как правило, занимают более высокий уровень, чем по макроэкономическому индексу, в развивающихся странах микроконкурентоспособности обеспечивается активной ролью государства, которое поддерживает конкурентные позиции компаний и компенсирует микроуровне определяется двумя группами факторов, характеризующих развитие национальных компаний: корпоративной стратегией и качеством микроэкономической бизнес-среды. Наибольшее влияние на динамику экономического роста оказывают факторы бизнес-среды (60% против 40%).

Конкурентоспособность на макроуровне отражают четыре группы факторов, характеризующих экономическую деятельность, эффективность правительства, эффективность бизнеса и инфраструктуру, степень влияния которых меняется в технологические, инновационные, глобальные.

На индустриальной стадии в развивающихся странах приоритет отдается в основном ресурсным конкурентным преимуществам и в определенной степени технологическим. На стадии постиндустриального развития в развитых странах национальные экономики характеризуются в основном технологическими, независимость от отраслевой принадлежности: конкурентные преимущества низкого порядка могут использовать высокотехнологичные отрасли, а преимущества высокого порядка могут возникать и в отраслях низкой степени переработки сырья.

Автор исходит из положения, что ресурсные конкурентные преимущества это не только ресурсы в природном виде – полезные ископаемые, географическое положение, климатические условия, но и основной, человеческий и финансовый капитал, инфраструктура и т.д. В этом подходе ресурсное конкурентное преимущество отражает не просто наличие, а эффективное использование ресурсов в самом широком смысле, т.е. всех ресурсосбережения влечет за собой, при прочих равных условиях, повышение конкурентоспособности национальной экономики, увеличение богатства страны, что в свою очередь улучшает условия для все более эффективного использования ресурсов. Ресурсные конкурентные преимущества широко используются развивающимися странами, специализирующимися на добыче полезных ископаемых, к числу которых относится Монголия, природные ресурсы которой на современном этапе являются достаточно ценными, чтобы стать основой стратегии ее развития.

2. Для исследования проблем и особенностей ресурсосбережения в развитых и развивающихся странах автором решены две задачи: выбор показателя, характеризующего конкурентоспособность национальной производительности труда как ключевого показателя конкурентоспособности, характеризующего в конечном итоге уровень благосостояния граждан страны.

Для решения первой задачи автор доказал возможность использовать величину ВВП на душу населения, с достаточно высокой долей вероятности отражающей конкурентоспособность страны, проведя сопоставление ВВП на душу населения и рейтингов стран мира, опубликованных в исследованиях международных организаций ВЭФ и IMD: чем больше ВВП на душу населения, тем выше мировой рейтинг страны и больше индекс конкурентоспособности (табл. 1). Тенденция повышения ранга и индекса конкурентоспособности страны с увеличением ВВП на душу населения сохраняется с течением времени (2006- конкурентоспособности, хотя в каждой десятке рангов при определении рангов, соответственно по ВЭФ и IMD, одновременно участвуют не более трех одних и тех же стран.

Взаимосвязь ВВП на душу населения и конкурентоспособности страны Средняя величина ВВП на Ранги стран в рейтинге Средняя величина индекса Отклонение от душу населения в выборке конкурентоспособности конкурен- тоспособности в средней 2006-2007 2011- Составлено автором по данным World Economic Forum. The Global Competitivenes Report, 2006-2007, 2011-2012 гг. *Средняя величина ВВП на душу населения, соответствующие рангу стран по методике IMD Для решения второй задачи автор предложил подход, заключающийся в исследовании динамики производительности труда на длительном интервале времени, охватывающем индустриальную и постиндустриальную стадию развития ведущих стран мира, путем вычисления величины разрыва производительности труда между развитыми (представлена Австралия и Германия) и наиболее успешными развивающимися странами (табл. 2).

Производительность труда во всех рассматриваемых странах растет при одновременном увеличении отставания развивающихся стран от развитых.

Уровень и динамика отставания различны, но следуют общей закономерности:

относительная стабилизация отставания развивающихся стран в период 1950гг. сменяется резким увеличением отставания в Бразилии, Китае, Индии, Индонезии, Таиланде (1970 гг.), Ю. Корее, России (1980 гг.), а затем в 2000гг. отставание относительно стабилизируется также на различном, но более высоком уровне. Относительно стабильная величина разрыва по производительности труда в 1950-1960 гг. характеризует период развития всех стран в рамках индустриальной парадигмы.

Динамика разрыва производительности труда развивающихся стран в сравнении с Австралией (ВВП по ППС 2005 г. на одного занятого, тыс. долл.) Рассчитано автором по данным: Industrial Statistics Yearbook, volume 1, United Nations, N.Y,1993;

МЭиМО,2001, №9; Мировая экономика. М.,2008; informatsiy.ru > tabl/897-vvv-na-duchu-naseleniya;. * данные до Период резкого изменения темпа отставания производительности ведущих развивающихся стран (1970-1990 гг.) совпадает с радикальной сменой воспроизводственной парадигмы в развитых странах, характерной для постиндустриальной экономики. Относительная стабилизация отставания в 2000-2010 гг. обусловлена снижением темпов роста ВВП в развитых странах при сохранении высоких темпов роста ВВП в развивающихся странах.

Полученные результаты опровергают широко распространенное мнение, что глобализация способствует сглаживанию разрыва между развитыми и развивающимися странами. Автором показано, что определяющими факторами увеличивающегося разрыва являются различие структуры национальной экономики, инфраструктуры и величины национального богатства в развитых и высокотехнологичные отрасли экономики, решающее значение для роста производительности имеет человеческий капитал, составляющий ~75% в структуре национального богатства, а по абсолютной величине в ~5 раз превышающий его величину в развивающихся странах. В развивающихся производительности достигается преимущественно за счет ресурсосбережения, эффективность которого может изменяться в широких пределах, что подтверждает нарастание величины отклонения ВВП на душу населения от среднего значения в каждой из шести выборок стран по мере снижения рейтинга конкурентоспособности (табл.1).

развивающихся странах автор выполнил, исходя из положения: условием устойчивого развития национальной экономики является её обеспечение энергией и капиталом. Выбор этих показателей обоснован тем, что энергоемкость и капиталоемкость ВВП как экономические индикаторы отражают, в конечном итоге, эффективность всех аспектов ресурсосбережения, включая экономическую политику государства. Установлена негативная тенденция увеличения разрыва энергоемкости ВВП: соотношение энергоемкости развивающиеся/развитые страны увеличилось с 2,3 в 1990 г. до 2,6 в 2010 (до 2,9 в 2020 г.).

Снижение энергоемкости ВВП достигается, если темпы прироста ВВП опережают темпы роста потребления первичных энергоресурсов (ПЭР). Это условие практически соблюдается для всех стран, но в развитых прирост потребления ПЭР на единицу роста ВВП с 0,5% в последнее десятилетие ХХ в.

снизился до 0,29% в первое десятилетие ХХI, а в развивающихся странах остался на уровне 0,66%.

национальной экономики развивающихся стран: повышение коэффициента полезного действия теплоэлектростанций, снижение потерь при передаче и распределении энергии, повышение эффективности производства производства. Реализация этих направлений требует значительных инвестиций, как правило, превышающих возможности развивающихся стран. Природные ресурсы и дешевый труд в обмен на инвестиции и технологии – экономическая стратегия большинства развивающихся стран. Эффективность стратегии заимствования (табл. 3).

Средние значения основных макроэкономических индикаторов развивающихся стран за период 1960-2010 г.

Развивающиеся страны промышленных изделий минерально-сырьевых ресурсов Составлено автором по: World Development Indicators/ Wash. 2011; МЭиМО, 2008, №2, с. В развивающихся странах, ориентированных на производство продукции с высокой добавленной стоимостью с последующим ее экспортом, темп роста ВВП в два раза выше, чем в развивающихся странах, ориентированных на экспорт минерально-сырьевых ресурсов; первые – полностью используют валовые сбережения на накопление с последующим инвестированием в сбережениями и накоплениями свидетельствует о низкой эффективности инвестиционного процесса в странах, экономическая политика которых ориентирована на экспорт сырья.

В ходе анализа трех групп развивающихся стран установлено: 1) в группе быстро развивающихся стран при норме накопления 25-40% ВВП в течение длительного времени темп роста ВВП близок к линейной зависимости от темпа прироста инвестиций, страна приближается к показателям развитых стран; 2) в группе развивающихся стран при норме накопления в среднем 20-25% ВВП решающая роль в эффективности использования инвестиций принадлежит инвестиционный процесс обеспечивается исключительно за счет притока ресурсов извне, развитие национальной экономики задерживается из-за предпринимателям, условий;

В развитых странах при более низкой норме накопления капиталоотдача и предельная капиталоемкость больше примерно на 30% и 80%, соответственно, чем в развивающихся странах. Однако более низкий уровень предельной капиталоемкости в развивающихся странах указывает на более высокую результативность инвестиций. Это в настоящее время важное конкурентное преимущество развивающихся стран отражено в динамике распределения мирового потока инвестиций – приток прямых иностранных инвестиций в развивающиеся страны возрос с 13,9% в 1980 г. до ~50% всех ПИИ в 2010 г.

(табл.4).

Автор считает, что в этой ситуации появляется возможность страныреципиента увеличить эффективность инвестиций в национальную экономику за счет снижения преференций иностранным инвесторам и, следовательно, повысить “отдачу” от использования природных ресурсов и рабочей силы. При несомненной важности для стран-реципиентов использовать этот фактор для валового накопления капитала, первостепенными задачами государственной политики ресурсосбережения является повышение энерговооруженности как базы модернизации национальной экономики развивающихся стран.

Индикаторы эффективности использования инвестиций.

Капиталоотдача (объем производства ВВП на единицу инвестиций, долл.) Составлено автором по: Word Bank World Development Indicators, Global Development Finance. Wash,. 2006Размер инвестиций для увеличения прироста ВВП на единицу стоимости; ** США и Австралия;

4. Проведенные исследования экономики Монголии позволило выявить особенность ее развития: сочетание высоких темпов роста ВВП и низкой правительства, стратегическим направлением которой принято освоение богатых природных ресурсов страны преимущественно за счет иностранного капитала. Переход к рыночной экономике правительство провело за счет льготных кредитов МВФ и безвозмездной помощи ряда государств, жестко следуя рекомендациям МВФ: открытость экономики, переход на свободные принятые законы установили исключительно льготный режим для иностранных инвесторов: освобождение от налогов в течение 5-10 лет, предоставление земли в аренду и лицензий на разработку месторождений полезных ископаемых на лет, разрешение деятельности компаний со 100% иностранного капитала без ограничений по дивидендам и доходам.

Анализ результатов государственной политики открытости и создания благоприятного климата для иностранных инвесторов позволил установить:

1. Рост ВВП в 5,6 раза обеспечен в основном внешними источниками финансирования: иностранные инвестиции в 2011 г. достигли 38% ВВП. Из них горнодобывающую – 66%, в торговлю и бытовое обслуживание – ~30%. В структуре экономики и экспорта увеличилась роль сырьевых отраслей, практически не развивается обрабатывающая промышленность (табл.5).

2. При почти шестикратном росте ВВП на душу населения доля пищевой и легкой промышленности, обеспечивающей ~40% экспортных поступлений, снизилась с ~12% в 1995 г. до 5-7% в 2011 г., средняя реальная заработная плата закрепилась на уровне 100 долл. в месяц; за чертой бедности устойчиво находится 36-39% населения, не произошло улучшение структуры экономики.

Такая ситуация показала ошибочность политики правительства и необходимость ее изменения в направлении усиления роли государственного регулирования.

Изменение в государственной политике ресурсосбережения отражено в Законе Монголии “О регулировании иностранных инвестиций в хозяйственные единицы, ведущие деятельность в отраслях стратегического значения”. Роль государства предполагается усилить путем ограничения доли иностранного инвестора в компании величиной в 49% и требованием получить разрешение на любые инвестиции и проекты, связанные с добычей полезных ископаемых с иностранным участием, что позволит государству увеличить получение средств для осуществления крупномасштабных проектов в переработке сырья, в развитие инфраструктуры и энергетики.

Проведенное исследование последствий ужесточения требований к деятельности иностранных инвесторов показало, что реализация основных положений Закона столкнулось с жестким противодействием иностранных инвесторов вплоть до угрозы свертывания своей деятельности. В результате в настоящее время остались в силе большинство выданных ранее лицензий на разработку месторождений полезных ископаемых, в соответствии с которыми доля государства в наиболее крупных проектах добычи сырья не превышает 34%. Государство также не смогло установить контроль за деятельностью мелких горнодобывающих компаний, золотодобытчиков-старателей и аратовживотноводов, обеспечивающих до 20% ВВП, но разрушающих уникальное пастбища.

Показатели развития экономики Монголии за период 1995-2011 гг.

Структура ВВП, % Горнодобывающая промышленность Структура конечного использования ВВП, % ко Конечное потребление шни домашних хозяйств Распределение ПИИ, % Переработка животноводческого сырья Составлено автором по данным ЦСУ Монголии и результатам исследований монгольских ученых С.Намсрайжав, А.Анхныбаяр, Г.Пурэвбатор, Б.Гомбожавын, Д.Гэрэлхуу, О.Батсайхан, К. Дэмбэрэл, С. Баяр государственной экономической политики является “рост без развития” (табл.

4). Стабильно высокий уровень населения за чертой бедности, концентрация ПИИ в горнодобывающей промышленности, снижение доли обрабатывающей промышленности и повышение государственных расходов на социальные трансферты населению указывают на увеличивающуюся вероятность развития экономики Монголии по сценарию “голландская болезнь”. Государству не удалось привлечь иностранные инвестиции в развитие обрабатывающей промышленности и инфраструктуры. Поставленная в Концепции национальной безопасности и развитая в соответствующих законах задача повышения эффективности использования ресурсов за счет переработки собственного сырья внутри страны пока не стала приоритетной для правительств Монголии в рассматриваемый период времени. Стабильно высокий уровень населения за чертой бедности, концентрация ПИИ в горнодобывающей промышленности, снижение доли обрабатывающей промышленности и повышение государственных расходов на социальные трансферты населению указывают на увеличивающуюся вероятность развития экономики Монголии по сценарию “голландская болезнь”. Государству не удалось привлечь иностранные инвестиции в развитие обрабатывающей промышленности и инфраструктуры.

Поставленная в Концепции национальной безопасности и развитая в соответствующих законах задача повышения эффективности использования ресурсов за счет переработки собственного сырья внутри страны пока не стала приоритетной для правительств Монголии в рассматриваемый период времени.

5. Проведенный анализ ресурсного потенциала Монголии показал большие потенциальные возможности повышения конкурентоспособности Монголии за счет своих природных ресурсов и в то же время выявил серьезные системные проблемы реализации этих возможностей.

Возможности заключаются:

- во первых, в исключительно богатых недрах: более 7000 разведанных и подтвержденных месторождений полезных ископаемых, из которых пятнадцать месторождений отнесены к стратегическим, общая стоимость природных ресурсов в которых оценивается в 1300 млрд. долл. С освоением трех крупнейших месторождений Оюу-Толгой (24 млн. т. меди, 720 т. золота), Таван Толгой (7 млрд. т. угля), Мардай (~ 1 млн. т. урана) ожидается увеличение ВВП к 2016 г. до 33 млрд. долл.

- во вторых, в обширной территории естественно возобновляемых пастбищ, обеспечивающих производство уникальной продукции животноводства – козьего пуха для производства кашемира.

Системная проблема заключается в противоречии интересов иностранных инвесторов, привлекаемых для освоения природных богатств, и национальных интересов Монголии. Национальные интересы Монголии развитие обрабатывающей промышленности как необходимого условия модернизации структуры экономики за счет доходов от деятельности иностранных компаний.

Интересы иностранных инвесторов – дешевое сырье или продукты первичной переработки сырья.

горнодобывающей промышленности стратегия ресурсосбережения должна включать решение одновременно двух проблем. Первая проблема – накопление капитала путем увеличения доли государства и национальных партнеров в иностранных компаниях – разработчиках месторождений до 51%. Вторая – повышение коплексности извлечения полезных компонентов из руды и глубины ее переработки до продукции конечного потребления. Возможность реализации такого подхода доказана на опыте монголо-российской компании – горно-обогатительный комбинат “Эрдэнэт”. На долю компании приходится почти 60% промышленной продукции страны, примерно 30% внешнеторгового оборота. Продукция комбината – медный и молибденовый концентраты.

Полная себестоимость тонны меди в концентрате “Эрдэнэт” на уровне или меньше, чем у большинства мировых компаний – экспортеров медных концентратов, что обеспечено большей доступностью разработки месторождения и дешевизной рабочей силы. Переход на новые технологии обогащения медно-молибденовой руды с целью повышения извлечения меди в концентрат, переработка медного концентрата до рафинированной меди высокой чистоты, то есть получение конечной продукции с высокой добавленной стоимостью, позволит значительно повысить эффективность использования исходного сырья. А повышение комплексности переработки медно – молибденового сырья до получения катодной меди, триоксида молибдена, молибденового порошка, рения с соответствующим сокращением затрат на доставку продукции потребителю позволит повысить конкурентоспособность “Эрдэнет” на мировом рынке и обеспечить устойчивое поступление валюты в бюджет. Проведенные автором расчеты показали, что при переработке медного концентрата до рафинированной меди “Эрдэнет” получит дополнительно прибыль в размере 100 млн. долл. (без учета налогов), а стоимость строительства завода с полным циклом переработки медного концентрата (150 млн. долл.) окупится меньше чем за три года. Кроме того, государство сможет реализовать политику, направленную на переработку сырья на своей территории своими рабочими.

обеспечивает более 20% ВВП, до 30% экспортных поступлений, половину занятых в материальном производстве. Для повышения эффективности использования ресурсного потенциала системы “животноводство – обрабатывающая промышленность” автором предложено: 1) установление оптимальной структуры стада (соотношение поголовья коз и овец), что определяет необходимость сокращения поголовья коз. В настоящее время в связи с большой потребностью козьего пуха на мировом рынке сложилась неблагоприятная ситуация – количество поголовья стада коз и овец превышает 40 млн., что приводит к потере способности пастбищ к самовосстановлению в нормальном годовом цикле. Для обеспечения самовосстановления пастбищ должны быть сохранены предельные значения количества и структуры стада – 25 млн. голов, в том числе, не более 10 млн. коз. 2) обеспечение условий переработки всего козьего пуха на территории Монголии. Проведенные расчеты показали, что при установившейся практике экспорта продукции животноводства – козьего пуха в сыром или частично обработанном виде при диктуемых экспортерами ценах отрасль “животноводство – обрабатывающая промышленность” находится на грани рентабельности. Обработка всего сырого козьего пуха до готовых изделий из кашемира вместо экспорта козьего пуха обеспечивает прибыль на уровне 340-380 млн. долл. в год, что при стоимости 70 – 80 млн. долл. одной фабрики с полным технологическим циклом обработки сырья до готовых изделий позволяет организовать обработку всей продукции животноводства на территории Монголии.

6. Проведенный анализ комплекса «животноводство-обрабатывающая промышленность Монголии» выявил тенденцию уменьшения площади естественно восстанавливающихся пастбищ и, как следствие, сокращение возможностей кочевого способа животноводства. Кочевой способ животноводства отличается от традиционных способов минимальными затратами на корм скота при производстве экологически чистой продукции.

Уникальное качество козьего пуха является важнейшим конкурентным преимуществом Монголии – ресурсом, который не может быть скопирован, поскольку сформировался в течение многих веков под воздействием чрезвычайно сурового климата и особенностей естественной кормовой базы.

Выявленные оценки состояния кормовой базы указывают на ее разрушение в связи с уменьшением площади пастбищ и естественных источников водоснабжения. Это происходит, во-первых, из-за отчуждения значительных инфраструктуру, во-вторых, из-за отравления пастбищ и источников водоснабжения золотодобывающими компаниями и старателями; в-третьих, изза опустынивания в результате чрезмерного увеличения поголовья стада и его структуры – увеличения числа коз, разрушающих корневую систему травяного покрова. Скорость разрушения кормовой базы увеличивается по мере роста ВВП за счет наращивания производительности горнодобывающей промышленности, животноводства и увеличения темпов роста бесконтрольной добычи золота нелегальными старателями.

Для разрешения противоречия между использованием (наращивание масштабов производства) и сохранением (предотвращение дальнейшего разрушения кормовой базы) ресурсного потенциала автор сформулировал и обосновал ряд предложений, главное из которых – снизить поголовье скота и число коз в нем в два раза по сравнению с достигнутым в 2010-2012 гг.

уровнем, компенсировав возникающие при этом потери аратов-скотоводов повышением цены на сырой козий пух вдвое, а снижение экспортных поступлений – организацией обработки всего количества козьего пуха до изделий из кашемира. А также законодательно установить условием выдачи лицензии на разработку месторождений полезных ископаемых наличие в проекте мероприятий, исключающих нарушение установленных требований по сохранению окружающих производственные объекты пастбищ и водных источников.

В результате проведенного диссертационного исследования выявлены возможности существенного повышения эффективности использования ресурсного потенциала Монголии, определено и обосновано стратегическое направление развития горнорудной и обрабатывающей промышленности – повышение объема и степени обработки природного сырья, сформулированы условия сохранения уникальных конкурентных преимуществ для поддержания конкурентоспособности экономики и сохранения экономической безопасности страны.

По теме диссертации опубликованы следующие печатные работы:

Статьи, опубликованные в рекомендованных ВАК РФ изданиях.

Энхтайван Долгоон, Жданова Л.А. Производительность труда – ключевой показатель конкурентоспособности национальной экономики. // Вестник РУДН. Серия Экономика. – 2011. – №3.– С.63-69 (0,6 п.л.).

2. Энхтайван Долгоон. Эффективность использования инвестиций в развитых и развивающихся странах. Горный. Информационно-аналитический бюллетень (Научно-технический журнал). – М. Издательство Горная книга, 2012. – №9. – С.333-334 (0,2 п.л.).

Публикации в материалах научных конференций.

3. Энхтайван Долгоон. Снижение энергоемкости ВВП – важный фактор повышения эффективности национального хозяйства. Материалы научнопрактической конференции молодых ученых экономического факультета “Альянсы экономического кризиса”. – М. Макс Прес. 2010. С.156-161 (0,4 п.л.).

4. Энхтайван Долгоон, Жданова Л.А.. К вопросу о производительности труда в “догоняющих” странах. Материалы VIII Научно-практической конференции молодых ученых и преподавателей экономического факультета “Отраслевые особенности модификации корпоративных стратегий в условиях экономической нестабильности”. – М. Макс Прес, 2011. – С.136-141 (0,4 п.л.).

Ресурсосбережение – как важный фактор конкурентоспособности Диссертационное исследование посвящено выбору теоретических и методологических подходов к категории конкурентоспособности национальной экономики и определению ее зависимости от ресурсосбережения в развитых и развивающихся странах в контексте применения мирового опыта использования ресурсного потенциала для модернизации экономики Монголии.

В диссертационной работе проведен сравнительный анализ ресурсосбережения в странах с разным социально-экономическим уровнем развития, экономики Монголии с позиций сохранения национальной безопасности при широком привлечении иностранного капитала для использования своих богатых природных ресурсов. Обоснованы рекомендации по сохранению конкурентных преимуществ Монголии в горнодобывающей промышленности и комплексе «животноводство – обрабатывающая промышленность», направленные на достижение устойчивого роста конкурентоспособности страны.

Результаты диссертационного исследования могут быть использованы для корректировки экономической политики Монголии.

Resource-saving – as an important factor of competitiveness of national The dissertation research is devoted to the choice of theoretical and methodical approaches to the category of competitiveness of national economy and determination of its dependence on resource-saving in developed and developing countries in a context of application of world experience of use of resource potential for modernization of the Mongolian economy.

In the dissertation, comparative analysis of resource-saving in the countries with a different social and economic level of development, the economy of Mongolia from positions of preservation of national security is carried out at broad attraction of the foreign capital for use of the rich natural resources. Recommendations about preservation of competitive advantages of Mongolia in the mining industry and the "animal husbandry-manufacturing industry" complex, directed on achievement of steady growth of competitiveness of the country are proved.

Results of the dissertation research can be used for correction of the economic policy of Mongolia.

Подписано в печать: 27.04. Тираж: 100 экз. Заказ № Отпечатано в типографии «Реглет»

119526, г. Москва, пр-т Вернадского, д. (495) 363-78-90; www.reglet.ru