На правах рукописи

НИКИФОРОВ ИВАН ВАЛЕРЬЕВИЧ

СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬЮ В ГОСТИНИЧНОМ БИЗНЕСЕ

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным

хозяйством (рекреация и туризм)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

Санкт-Петербург – 2013 2

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет».

Научный консультант - доктор экономических наук, профессор Карпова Галина Алексеевна

Официальные оппоненты: Воронцова Маргарита Гурьевна доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет культуры и искусств», заведующая кафедрой менеджмента Розанова Татьяна Павловна доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», начальник управления маркетинга и развития университета Симонов Владимир Сергеевич доктор экономических наук, профессор ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», профессор кафедры экономики труда и трудовых ресурсов

Ведущая организация - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный университет»

Защита состоится «» сентября 2013 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 212.237.02 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет» по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул. Садовая, 21, ауд.

_.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский государственный экономический университет».

Автореферат разослан «» августа 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета В.И.Сигов

I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Гостиничный бизнес является интенсивно развивающейся отраслью услуг, определяющей перспективы дальнейшего развития туристической индустрии. Динамичное развитие и создание инфраструктуры туристического бизнеса оказывает огромный стимулирующий эффект на основные отрасли экономики, активизирует внедрение новейших технологий, способствует притоку инвестиций во все ключевые хозяйственные сегменты. Во многих странах мира доходы от данного сегмента туристической отрасли являются основой национальной экономики, играют важную роль в формировании валового внутреннего продукта.

Следует отметить, что туристские связи представляют неотъемлемую часть всемирных международных отношений и стали объектом внимания международных организаций и национальных правительств. Многие проблемы международного туризма решаются в настоящее время на межгосударственном уровне. Однако, несмотря на создание ряда влиятельных международных туристских организаций, в том числе и на межправительственном уровне, многие проблемы, возникающие как в процессе проведения общей политики национальных туристских организаций, объединяющихся под эгидой международных, так и международно-правового регулирования, одинаково приемлемого для государственных органов управления туризмом, с одной стороны, и общественных национальных туристских ассоциаций, с другой, еще требуют своего решения.

Формирование новой социально-экономической среды, характерной для развития сервисной экономики, существенно изменяет роль и задачи гостиничных структур в национальном хозяйстве и жизни общества, вносит значительные изменения в систему государственного регулирования организационно-экономических отношений в туристском секторе, ставит сложные задачи повышения эффективности функционирования предприятий гостиничного бизнеса, осуществляющейся в условиях жесткой конкуренции туристского рынка.

В последние два года рынок гостиничных услуг РФ перешел в фазу активного роста. Так, лидерами по развитию гостиничного бизнеса сегодня являются Москва, Санкт-Петербург, Сочи. Быстро растет отельный бизнес в Калининграде, Томской и Волгоградской областях, на Урале, в частности, в Челябинске и Екатеринбурге, а также в Красноярске. Гостиничный сервис включает в себя целый комплекс услуг средств размещения для туристов и, в значительной степени, определяет их привлекательность для посещения туристами. Освоение новых видов туризма, формирование соответствующих условий, грамотная бизнес-политика, развитие современной инфраструктуры позволит рынку получить существенную выгоду. Однако российские предприятия гостиничного хозяйства характеризуются низким уровнем сервиса и качества услуг, неэффективным менеджментом, которые не дают возможности в полной мере удовлетворять потребности рынка в гостиничных услугах и выдерживать конкуренцию.

Сохраняя роль государства в поддержке преобразований туристической отрасли, необходимо пересмотреть принципы и приоритеты управления предприятиями гостиничного хозяйства и, следовательно, на современном этапе проведения социально-экономических реформ следует перейти к функционально-целевому принципу построения программ развития.

Компоненты таких программ должны соответствовать функциональным направлениям деятельности гостиничного комплекса. Реализация таких программ должна способствовать мобилизации финансовых средств и их целевой консолидации; обеспечивать целевое, адресное и результативное использование средств федерального и местного бюджетов, а также инвестиций институциональных и индивидуальных инвесторов. При этом разработка экономических и организационных решений должна способствовать превращению информационных технологий и соответствующих экономико-математических методов в стратегический ресурс социально-экономического развития в результате реализации комплексных программ.

Для успешного развития сферы гостиничных услуг в России необходимы разработка и реализация комплекса мер, способствующих созданию условий для активизации инвестиционной деятельности, выявлению инвестиционных ресурсов, а также созданию предпосылок и возможностей развития механизма инвестирования хозяйствующих субъектов гостиничного бизнеса. В этой связи актуальным является решение проблемы привлечения инвестиционных ресурсов в развитие сферы гостиничных услуг на основе кооперации ресурсов и действий государства и частного сектора в реализации инфраструктурных программ и проектов. При этом совокупность принятых государством экономических, финансовых, нормативных, правовых, организационных мер должна наилучшим образом отразить инвестиционную привлекательность субъектов гостиничного комплекса.

Степень разработанности научной проблемы. Проблемы развития гостиничного бизнеса в Российской Федерации рассмотрены в трудах таких отечественных ученых, как В.И.Азар, М.А. Ананьев, Г.В.Антюфеев, В.А.Бабурин, Ю.И.Блохин, С.В.Боголюбов, С.Д.Волков, И.Н.Гаврильчак, Т.И.Дубинина, А.П.Дурович, И.В.Зорин, Г.А.Карпова, В.А.Квартальнов, А.М.Колесников, С.В.Кузнецов, Ю.В.Кузнецов, А.Л.Лесник, Р.Ю.Попова, Ю.С.Путрик, В.С.Сенин, С.С. Скобкин, М.Н.Смирнова, С.А.Уваров, А.Д.Чудновский, Д.В.Шопенко и других.

Рассматривая зарубежный опыт развития гостиничного бизнеса, автор опирался на труды зарубежных специалистов, таких, как Р.А.Браймер, С.А.Бейкер, К.Кобьел, Ф.Котлер, Н.Морган, А.Причард, М.Райли и других.

Исследованию общих вопросов управления инвестиционными процессами, регулирования инвестиционной деятельности экономических субъектов посвящены труды таких российских и зарубежных ученыхэкономистов как: В.Бард, И.Бланк, В.Бочаров, Е.Домар, Д.Ендовицкий, А.Идрисов, В.Косов, Д.Львов, В.Лившиц И.Липсиц, И.Мазур, Т.Пэлли, Р.Солоу, И.Фирова, Р.Харрод, В.Шапиро, А.Шахназаров.

Признавая значимость выполненных работ, следует отметить, что отдельные теоретические аспекты управления гостиничным хозяйством, в частности, разработка инвестиционных механизмов и методический инструментарий оценки эффективности инвестиционных проектов в гостиничном бизнесе проработаны недостаточно и требуют своего дальнейшего развития. Таким образом, актуальность темы диссертации, практическая потребность народного хозяйства, федеральных и региональных органов управления в исследованиях по созданию методологических и методических основ формирования стратегии повышения инвестиционной привлекательности гостиничного бизнеса определили цель, задачи, объект и предмет диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является развитие концептуальных и методологических основ управления функционированием и развитием предприятий гостиничного бизнеса и разработка методических и научно-практических рекомендаций повышения инвестиционной привлекательности гостиничного бизнеса. Эта цель предопределила постановку следующих задач диссертационного исследования:

оценка роли и значения развития туризма для российской экономики;

выявление структурных проблем организации и планирования туристской деятельности в России;

обоснование приоритетных направлений развития туристской системы для достижения максимальной выгоды каждого ее элемента;

научное обоснование основных теоретических положений управления гостиничными комплексами;

выявление особенностей формирования стратегии туризма в СанктПетербурге:

организационно-экономический анализ современных тенденций развития гостиничного комплекса Санкт-Петербурга;

обоснование основных теоретических положений рационального управления инвестированием и инвестиционной деятельностью хозяйствующих субъектов гостиничного бизнеса в современных экономических условиях;

определение целевую направленность процесса инвестирования, основные факторы, принципы и условия активизации инвестиционного процесса в гостиничном бизнесе;

формирование организационного механизма обоснования и принятия инвестиционных решений в процессе управления гостиничным хозяйством;

разработка методических подходов к оценке эффективности инвестиционных проектов в гостиничном бизнесе;

разработка методических решений информационноаналитического обеспечения инвестиционной деятельности гостиничного комплекса.

Объектом исследования является сфера гостиничных услуг РФ.

Предметом исследования являются управляющие воздействия на процессы повышения инвестиционной привлекательности гостиничного бизнеса.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили общенаучные методы исследования, фундаментальные положения теории менеджмента и экономической теории, современные концепции управления экономикой, теория управления социально-экономическими системами, в том числе управления предприятиями сферы услуг, и в частности гостиничного бизнеса, а также отечественный и зарубежный опыт по управлению гостиничным хозяйством, принятию управленческих решений, нормативно-методические и информационные документы по рассматриваемым вопросам.

В диссертации применялись такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, методы статистической обработки информации, системный подход, методы математического моделирования, экспертных оценок.

Информационная база исследования. В диссертационной работе использовались законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат), инструктивные материалы и методические разработки Департамента туризма и региональной политики Министерства культуры РФ, фактические данные результатов функционирования отдельных российских гостиничных предприятий, а также результаты зарубежных и отечественных исследований в области оценки эффективности деятельности и качества услуг в гостиничном бизнесе.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором впервые сформулированы и обоснованы организационноправовые и экономико-функциональные методы комплексного взаимодействия государственных органов и частного бизнеса в целях повышения инвестиционной привлекательности гостиничного хозяйства и обеспечения устойчивости его развития на территории России.

Обладают элементами научной новизны также следующие положения и выводы диссертации:

взаимодействиях в индустрии туризма, обеспечивающих переход к эффективному территориально-отраслевому управлению туризмом на основе создания территориально-отраслевых комплексов туристского обслуживания, объединяющих усилия различных составляющих его подотраслей;

на основе анализа состояния и перспектив развития рынка туристских услуг проведено сравнение различных методов и форм управления развитием туризма в России и зарубежных странах, раскрыты сущность и значение системности управления процессом устойчивого функционирования предприятий гостиничного хозяйства на основе эффективного использования туристского потенциала регионов;

выявлены основные организационно-экономические особенности действующих механизмов регулирования сферы гостиничных услуг, их теоретические и правовые основы, обоснована целесообразность использования экономических инструментов рыночного саморегулирования для повышения качества туристского обслуживания;

инвестирования и субъектным составом инвестиционных отношений, определены возможности использования рациональных форм и методов государственной поддержки инвестиционной деятельности в гостиничном бизнесе;

инвестиционной инфраструктуры, которая способна создать условия для поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности, снизить степень риска инвестиционных вложений, обеспечить привлечение дополнительных инвестиций;

на основе исследования тенденций развития въездного туризма предложена стратегия развития туризма Санкт-Петербурга, разработан алгоритм формирования программы создания инфраструктуры туризма на основе адаптивных процедур, сочетающих жесткое планирование с постоянным уточнением реалий в ходе мониторинга;

выявлены экономические преимущества конгрессновыставочного туризма, предложено использование аутсорсинговой схемы взаимодействия между корпорацией, агентством (Конгресс-Визит-Бюро) и непосредственными провайдерами туристических услуг с целью продвижение туристского региона Санкт-Петербурга для формирования конкурентоспособности региона на международном и национальном рынках конгрессно-выставочного туризма;

инвестиционного проекта в сфере гостиничного бизнеса с использованием концепции приемлемого риска;

разработана модель оценки привлекательности инвестиций в гостиничном бизнесе, основанная на балансе востребованных, имеющихся и вводимых мощностей, позволяющая определять объемы необходимых инвестиций и дисконтированного дохода как по отрасли в целом, так и по отдельным секторам туриндустрии (размещение, транспорт, культура, развлечения, конгрессы и выставки, питание, спорт);

разработаны методические подходы к оценке эффективности инвестиционных проектов в гостиничном бизнесе на основе предложенной системы количественных показателей, учитывающих специфику функционирования организаций в сфере гостиничных услуг;

осуществлена систематизация методического инструментария информационно-аналитического обеспечения системы управления гостиничным комплексом, уточнены принципы и определены основные задачи информационно-аналитического сопровождения инвестиционных программ и проектов.

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в том, что предлагаемые в ней решения методических задач, выводы и рекомендации позволяют целенаправленно формировать рациональный механизм инвестирования хозяйствующих субъектов гостиничного бизнеса, предоставляют возможность федеральным, региональным и местным органам управления туристской деятельностью формировать приоритетные направления и реальные ориентиры развития сферы гостиничных услуг, ее инфраструктуры, достижения высоких уровней эффективности использования инвестиционных ресурсных потенциалов отрасли.

Сформулированные автором выводы обобщают, дополняют и расширяют научные знания в области функционирования и развития сферы гостиничных услуг, могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании методологической базы управления инвестиционной привлекательностью предприятий отрасли.

Практическая значимость диссертационной работы. Особую практическую значимость имеют разработанные автором методические рекомендации по оценке экономической эффективности инвестиционных проектов в гостиничном бизнесе и использованию Комплексной Информационной Системы в управлении гостиничным комплексом.

Апробация результатов исследования осуществлена как в практическом, так и в теоретическом плане.

Практическое применение научных разработок, сделанных автором, отражается в деятельности нескольких гостиниц Санкт-Петербурга и Ленинградской области («Русь», «Охтинская», «Президент-отель»), а также в создании инвестиционно привлекательных девелоперских проектов в сфере гостеприимства. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы при разработке федеральных и региональных целевых программ развития туризма и гостиничного хозяйства. Также выводы и рекомендации, сделанные автором могут лечь в основу разработки стратегии привлечения инвестиционных ресурсов в развитие туристской сферы СанктПетербурга и Ленинградской области.

Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на межвузовской научно-практической конференции, посвященной актуальным проблемам эффективного управления деятельностью социально-экономических систем в России на современном этапе (г.Санкт-Петербург, 2013г.).

Результаты диссертационного исследования используются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», в частности, разработанные автором выводы и рекомендации нашли свое применение в соответствующих разделах таких учебных дисциплин как «Гостиничный менеджмент», «Менеджмент в туристской индустрии», «Инновации в сфере гостеприимства», используются в курсовом и дипломном проектировании по направлениям «Туризм» и «Гостиничное дело».

Теоретические и методологические положения диссертации вносят существенный вклад в развитие профессиональной подготовки кадров для сферы туризма и рекомендуются для обучающих семинаров, курсов повышения квалификации руководителей и специалистов предприятий индустрии гостеприимства.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 30 научных трудов, общим объемом 50,5 печатных листа, вклад автора – 37,3 печатных листа.

Структура диссертации. Диссертация сформирована с учетом соблюдения логической последовательности изложения материала, установления причинно-следственной взаимосвязи и взаимодействия факторов и элементов исследуемых проблем и объектов. Диссертация включает введение, четыре главы, выводы и рекомендации, библиографию.

Общий объем 289 стр.

В первой главе «Основы развития туристской индустрии в России в условиях глобализации» дана оценка роли и значения развития туризма для российской экономики, выявлены структурные проблемы организации и планирования туристской деятельности в России, а также особенности формирования стратегии туризма в Санкт-Петербурге.

Вторая глава «Формирование стратегии повышения инвестиционной привлекательности гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга» посвящена анализу состояния и выявлению перспектив развития гостиничного комплекса Санкт-Петербурга, разработке инвестиционных механизмов эффективного управления гостиничным хозяйством Санкт-Петербурга.

В третьей главе «Стратегия привлечения инвестиционных ресурсов в развитие гостиничного комплекса Санкт-Петербурга» даны рекомендации по привлечению инвестиционных ресурсов в гостиничный комплекс СанктПетербурга, определены основные направления повышения инвестиционной привлекательности гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга с учетом обеспечения государственной поддержки и минимизации рисков.

В четвертой главе «Информационно-аналитическое обеспечение процесса обоснования и принятия инвестиционных решений в гостиничном бизнесе» разработаны методические положения по созданию действенного механизма обоснования и принятия инвестиционных решений, разработаны методические подходы к оценке экономической эффективности инвестиционных проектов в гостиничном бизнесе.

II. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Туризм является многоотраслевым видом деятельности. Его основные составные части: туроператорская, и турагентская деятельность, включающие формирование, продвижение и реализацию разнообразных туруслуг; предприятия обслуживающих отраслей (предприятия, оказывающие услуги питания и торговли, транспорта и связи, теплоснабжения, телекоммуникации), а также профессиональная подготовка специалистов; достопримечательности; средства размещения;

институционные аспекты и правила функционирования отрасли. Индустрия туризма выступает как самостоятельная, сложная и относительно обособленная территориально-отраслевая структура, под которой понимается сложившееся пространственное единство разнофункциональных объектов обслуживания в пределах границ административно-территориального образования. В результате многих преобразований в РФ также сформировалась территориальная система управления индустрией туризма.

Существующие федеральные органы формировались постепенно, со временем обретая все более четкие организационные структуры.

Эффективное территориально-отраслевое управление туризмом предполагает создание территориально-отраслевых комплексов туристского обслуживания, которые позволят объединять усилия различных составляющих его подотраслей. Под туристским комплексом региона понимается совокупность предприятий, организаций и учреждений, предоставляющих туристские услуги туристам, а также обслуживающим их организациям, вне зависимости от целей и видов туризма. Следует отметить, что выделение в народнохозяйственном комплексе именно туристского комплекса имеет важное значение для развития туризма в регионе. Это принципиальный момент, потому что, провозглашая необходимость поддержки туристской индустрии в регионах, федеральные и местные органы власти должны четко очертить круг тех организаций, предприятий и учреждений, чья деятельность способствует привлечению туристов (рис.1).

2. Задача развития устойчивого и качественного развития туризма на длительную перспективу предполагает обеспечение тесного сотрудничества и координации между государственным и частным сектором на протяжении всего процесса выполнения планов и управления туристской отраслью. Роль государственных властей всех уровней является определяющей в отношении ряда функций: подготовка и принятие планов и программ развития, включая координацию соответствующих проектов государственного и частного секторов туристской отрасли; создание важнейших компонентов инфраструктуры, включая транспортный доступ к туристским зонам; охрана туристских достопримечательностей; предоставление льгот для стимулирования частных инвестиций в туризм; определение приоритетных мероприятий по маркетингу и рекламе туризма; принятие правил туристского обслуживания и контроль за качеством туристских объектов и обслуживания; принятие правил землепользования и охраны окружающей среды и контроль за их соблюдением; организация системы образования и профессиональной подготовки специалистов в сфере туризма.

государственного регулирования туристской деятельности Министерства культуры РФ Региональные департаменты туризма питание, организации досуга, развлечений, транспортные организации Рис.1. Процессы взаимодействия в индустрии туризма.

В общей совокупности факторов, влияющих на устойчивое развитие туризма, следует выделить: общие факторы, определяющие политическая стабильность в регионе, его инвестиционную привлекательность, децентрализацию управления, структуру региональной экономики, уровень безопасности в регионе, историко-культурное наследие и природноклиматические особенности, состояние экологии, интернационализацию региона; административные факторы, отражающие принятую в регионе политику в области туризма, структуру органов управления туризма, принятые нормативные акты, активность органов государственного управления и местного самоуправления по развитию туризма; маркетинговые факторы, определяющие известность дестинации (региона), имидж и репутация территории, наличие/отсутствие территориального (регионального) туристского бренда, развитие рынка маркетинговых услуг;

инфраструктурные факторы туристской деятельности, включающие состояние и перспективы развития транспортной среды в регионе, телекоммуникационных технологий и сетей, образования и науки, рынка труда, финансового рынка и банковского сектора, а также интеграционное взаимодействие туристских компаний; факторы туристских ресурсов, определяющие наличие, состояние, доступность туристских ресурсов, их воспроизводимость, уникальность.

Комплексное исследование и решение проблемы повышения устойчивости функционирования предприятий гостиничного хозяйства в рыночной среде целесообразно осуществлять на основе системного подхода, что позволит объективно отразить системные свойства функционирования гостиничных предприятий с учетом их взаимоотношений с внешней и внутренней средой. С этой целью разработка и реализация организационноэкономического и правового механизма повышения устойчивости функционирования и развития предприятия гостиничного хозяйства должна осуществляться на основе соответствующей концепции устойчивости развития.

Для выявления негативных симптомов, требующих принятия управленческих решений, необходима эталонная (нормативная) модель, дающая представление о наиболее эффективном решении проблемы гостиничного хозяйства. Эталонную диагностическую модель экономической устойчивости можно представить как функцию переменных параметров:

где - производственная устойчивость, отражающая стабильность производственного менеджмента по его эффективности; - финансовая устойчивость, отражающая стабильность предприятий в полном объеме удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам, то есть своевременно и в полном объеме обеспечивать обязательные платежи, а также эффективное осуществление финансового менеджмента;

- организационно-экономическая устойчивость, отражающая У орг. эк.

конкурентоспособность применяемой организационной структуры, уровень организации труда персонала, уровень организации внутрихозяйственных и внешних связей и отношений;У м. - маркетинговая устойчивость, отражающая стабильность в обеспечении эффективного маркетингового менеджмента в сфере обращения.

При этом важное место в устойчивом развитии гостиничного хозяйства и его отдельных предприятий занимает организационный комплекс.

Поскольку наряду с общими приоритетными задачами развития гостиничного хозяйства должны обосновываться и решаться организационные проблемы процесса управления, то сочетание федеральных, региональных и отраслевых целей развития должно естественным образом влиять на рост уровня эффективности организационных мероприятий при управлении гостиничным комплексом.

3. В настоящее время в российском туризме преобладают пассивные виды туризма, негативно влияющие на экономику государства: выездной туризм сопровождается вывозом из России миллиардов долларов ежегодно, не компенсируемые въездным туризмом. Диспропорция в развитии выездного и въездного туризма является одним из основных факторов возникновения отрицательного сальдо туристского баланса, выраженного как в натуральном – количество туристов, так и в денежном виде (разница между доходами и расходами от международного туризма). Из года в год эта цифра увеличивается. Другим фактором, помимо количественного превышения объемов выездного туризма над въездным, усугубляющим сложившуюся ситуацию и увеличивающим дисбаланс туристского оборота России, является различный уровень, расходов российских и иностранных туристов при осуществлении международных поездок. К тому же серьезным препятствием для развития международного туризма является отсутствие выработанной стратегии адресного продвижения турпродукта государства, поскольку многие иностранцы имеют весьма смутные представления о туристском потенциале России. Таким образом, основной целью стратегического управления развитием туризма в России на современном этапе помимо всего прочего должна стать разработка концепции каждого конкретного региона, обладающего туристским потенциалом (рис.2).

Формирование концепции развития сферы гостиничных услуг должно базироваться на следующих принципах: участия, единства и контролируемости, фундаментальности, специфичности, нацеленности и приоритетности, научности и рациональности. Соблюдение принципа участия будет означать целесообразность государственного регулирования сферы гостиничных услуг в качестве инструментов методологического развития и эффективного использования туристского потенциала регионов.

При этом условия и правила выбора и применения рассматриваемых методов должны коррелировать с традициями, территориальными особенностями, возможностями и приоритетами, а также реализуемыми в регионах стратегиями и тактиками государственного управления гостиничным бизнесом. Принципы единства и контролируемости в региональном контексте будут означать целесообразность применения прогрессивных форм и методов государственного регулирования сферы гостиничных услуг субъектами РФ. Всем регионам присущи проблемы, препятствующие использованию и развитию туристского потенциала в конструктивном русле, поэтому логично определить круг задач, решение которых будет способствовать повышению загрузки туристских мощностей и восполнению резервов использования туристского потенциала регионов.

- технология управления устойчивым социально-экономическим развитием территорий Российской Федерации, - институциональные условия, - факторы создания ценностей на глобальных рынках, - конкуренция на внутренних рынках 1. Экономический анализ и оценка и туристского потенциала региона и инфраструктуры туристского комплекса 2. Разработка сценариев развития туристской отрасли 3. Разработка модели формирования портфеля инвестиционных проектов 4. Выбор и реализация концепции развития сферы гостиничных услуг 5. Организация взаимодействия участников рынка гостиничных услуг 6. Мониторинг и корректировка программ развития административно- ресурсный организационный методический нормативный сценарии развития эффективности обеспеченности туристского Рис.2. Формирование концепции развития сферы гостиничных услуг При этом мероприятия по восполнению резервов использования туристского потенциала должны базироваться на механизмах, обеспечивающих относительно низкие капиталовложения и максимально скорую отдачу от реализации управленческих воздействий, то есть с учетом принципов экономичности и эффективности государственного регулирования сферы гостиничных услуг регионов. Соблюдение принципов фундаментальности, научности и рациональности государственного регулирования сферы гостиничных услуг в региональном контексте будет означать необходимость выбора и реализации управленческих воздействий с учетом фундаментальных теорий, на основе достоверных фактов и при помощи проверенных методов. При этом должны обеспечиваться сбалансированность вертикальных и горизонтальных связей и оптимальность соотношения методов прямого (административного) и косвенного (экономического) регулирования, то есть соблюдаться принципы интеграции, координации и комплексности государственного регулирования сферы гостиничных услуг.

При планировании развития туризма важно не просто давать характеристику туристского потенциала региона (дистинации), а проводить комплексную оценку, учитывающую природно-климатические условия, инфраструктуру туризма, уровень развития смежных отраслей в регионе, а также экологическую ситуацию и некоторые другие факторы. При этом успешное развитие туризма в регионе возможно при наличии определенных туристских ресурсов. Туристско-рекреационные ресурсы – это совокупность природных и искусственно созданных человеком объектов, пригодных для создания туристского продукта, который представляет собой комплекс услуг, предоставленных туристским предприятием гражданам. Ими являются природные, исторические, социально-культурные объекты, а также иные объекты, способные удовлетворить потребности в туристских услугах, содействовать восстановлению и развитию их физических и нравственных сил. Таким образом, в туристской отрасли органически объединяются природные и социально-экономические факторы. Как правило, туристские ресурсы определяют формирование гостиничного бизнеса в том или ином регионе. Их условно можно подразделить на две группы: природные и инфраструктурные. Динамическое развитие гостиничного бизнеса чаще всего требует наличия обеих групп.

Основными методами оценки туристских ресурсов, используемых для определения туристского потенциала региона являются количественные, качественные и комплексные методы оценки туристских ресурсов.

Картографический метод используется для знакомства с регионом и для первичной оценки туристских ресурсов. Количественные методы дают статистический материал для других методов оценки. Набор качественных методов оценки включает такие методы, как медико-биологическая, эстетическая, экономическая, экологическая оценка, а также разработанная ЮНЕСКО методика оценки природных и культурных туристских объектов международного значения. Туристский потенциал оценивается относительно наиболее массовых форм туризма, величина которого представляет собой максимально возможный объем производства и реализации туристских услуг при данном количестве и качестве имеющихся туристских ресурсов в условиях, обеспечивающих наиболее полное их использование.

Количественным выражением туристского потенциала может служить определенное число туристов, размещаемых на данной территории без ущерба окружающей среде, историко-культурным объектам, местному населению, качеству отдыха, а также развитию других отраслей народного хозяйства.

Реализация концепции развития сферы гостиничных услуг предполагает: создание взаимоувязанной системы механизмов реализации стратегии; разработку процедур координации деятельности разных административных структур; информационное обеспечение процесса стратегического управления; объединение мониторинга, контроля и оценки с последующей необходимой корректировкой стратегии.

Степень достижения цели устойчивого развития сферы гостиничных услуг в количественном плане выражается показателем эффективности управления. Оценка качества управления должна отображать экономические аспекты функционирования сферы гостиничных услуг. Экономическая эффективность туризма является составным элементом общей экономической эффективности системы народного хозяйства; количественно она выражается соответствующими критериями и показателями. Одним из наиболее общих критериев такого плана является прирост национального дохода в результате функционирования туристской отрасли. Однако из-за значительной сложности учета влияния всех экономических процессов в туристской отрасли и мультипликативного эффекта, а также в связи с постановкой вопроса об оценке управления туристской сферой с точки зрения государства, представляется целесообразным ограничиться более частным критерием, который характеризовал бы с количественной стороны прирост дохода бюджета от туризма посредством макроэкономических показателей. Таким образом, эффективность управления сферой гостиничных услуг количественно оценивается через экономические показатели туристской отрасли.

4. Развитие туризма требует вложения бюджетных и привлеченных средств в комплекс объектов, образующих туристическую отрасль: объектов туристического интереса (культурно-исторических, ландшафтных и других достопримечательностей), субъектов и объектов туристической отрасли (организаторов туров, средств размещения, перевозок, общественного питания, культурных, деловых, развлекательных сооружений, туристическоинформационных центров).

Инвестиционная деятельность в современной России основывается на многообразии форм собственности, осуществляется на микро-, макро- и мегауровнях при активном участии государства как регулятора инвестиционных отношений и в качестве инвестора. Важным направлением совершенствования государственного регулирования инвестиционной деятельности является разработка комплекса адекватных инвестиционной концепции принципов, методов и механизма государственной поддержки инвестиционной деятельности (рис.4).

Создание деятельности - методы макроэкономического регулирования;

Инвестиционные воздействия, направленные на Субъекты инвестиционЗаключение ного процесса пользователи) (институционально-правовая, кредитно-финансовая, социальная, информационнокоммуникационная) Повышение эффективности инвестиционной Рис.4. Механизм государственной поддержки инвестиционной деятельности Эффективная инвестиционная деятельность возможна при надлежащей организации взаимодействия между её субъектами. На процессы инвестирования оказывают влияние множество факторов, обусловленных спецификой сфер инвестирования и субъектным составом инвестиционных отношений. Необходимо подчеркнуть, что с развитием рыночных отношений и повышением степени их зрелости создаются необходимые предпосылки, изменяется соотношение государственного регулирования и саморегулирования в инвестиционной сфере, динамично развиваются формы и методы государственного регулирования инвестиций, которые по своей природе ближе к саморегулированию. Интеграция государственного регулирования и саморегулирования происходит по мере развития позитивных процессов в самом государственном регулировании инвестиционных отношений, увеличении его нормативно-правового регулирования.

5. В связи с существенным усложнением инвестиционного процесса возрастает объективная необходимость в развитии правовых, экономических и социальных отношений, формирующих инвестиционную инфраструктуру.

Так, существующая система инвестиционной инфраструктуры складывается из следующих составляющих: социальная инфраструктура, фактически определяющая пропорции развития кадровых ресурсов; кредитнофинансовая инфраструктура, включающая финансовые институты, имеющие прямое или косвенное отношение к прямому инвестированию предпринимательской деятельности; информационно-коммуникационная, отражающая совокупность информационных систем, сетей связи, средств коммутации и управления информационными потоками, в том числе электронные технологии; институционально-правовая инфраструктура, которая определяет нормы правоприменения и правила поведения взаимодействия предпринимательских, государственных и общественных структур в инвестиционном процессе и отвечает за создание такого внутреннего правопорядка, при котором результаты инвестиционной деятельности позволяли бы участвующим в ней субъектам развиваться в оптимальных возможностях и обеспечивали бы аллокативную эффективность в точках приложения их усилий. Необходимы, в частности, углубление процессуальных начал в области правового регулирования инвестиционной деятельности, разработка и закрепление в законе эффективных регламентных процедур принятия инвестиционных решений, усиление влияния налогоплательщиков на осуществление публичных инвестиций посредством создания ими своих объединений и наделения этих общественных формирований, а также других институтов гражданского общества соответствующими правами в области реализации публичных инвестиций. Внедрение и развитие процессуальных начал осуществления публичных инвестиций необходимы и в связи с продекларированным частно-государственным партнёрством в экономической сфере. Обращает на себя внимание содержательная неопределённость данного понятия, создающая предпосылки для коррупции, для неправомерного использования публичных финансовых ресурсов.

Использование такого экономического инструмента возможно при конкретизации и закреплении в законе его понятия и содержания, установлении организационных процедур принятия такого рода решений.

Инвестиционная инфраструктура призвана создать условия для поддержки и стимулирования инвестиционной деятельности, снизить степень риска инвестиционных вложений, обеспечить привлечение дополнительных инвестиций, аккумулируя финансовые ресурсы.

Формирование инвестиционной инфраструктуры, имеющей относительную самостоятельность, в решающей степени определяется состоянием рыночной инфраструктуры. В сложившейся в России социально-экономической ситуации доминирующее значение приобретает не столько увеличение самого по себе объема инвестиционных ресурсов, сколько преодоление деформаций в инвестиционной инфраструктуре, ее дальнейшее развитие с ориентацией на следующие направления: мобилизацию и выбор направлений наиболее эффективного распределения и использования инвестиций;

сочетание интересов всех участников инвестиционного процесса;

обеспечение стабильности и устойчивости развития.

Формирование современной инвестиционной инфраструктуры, адекватной развитию туристической отрасли, требует от региональных органов власти и управления эффективных механизмов управленческих воздействий и поддержки в соответствии со стратегическими целями и приоритетами региональной экономики путем рационального сочетания экономических, правовых, и административно-хозяйственных способов, рычагов и методов воздействия. Для реализации поставленной задачи необходимы системность и планирование мер по созданию и развитию инвестиционной инфраструктуры, координация и мониторинг проводимых мероприятий, заимствование и внедрение перспективных практик и технологий, использование механизмов саморегулирования. При этом важное значение имеет инвестиционная безопасность туристической отрасли, то есть способность хозяйственной системы генерировать инвестиционный процесс, поддерживающий устойчивый рост и стратегическую конкурентоспособность предприятий индустрии гостеприимства. Политика инвестиционной безопасности может быть реализована по направлениям: обеспечение общей достаточности инвестиций для устойчивого развития туристической отрасли и оптимизация отраслевой и территориальной структуры инвестиций. При этом необходимо выделить ряд индикаторов, отражающих пороговые уровни инвестиционной безопасности: показатели инвестиционной активности субъектов хозяйствования, а также динамика и структура инвестиций в основной капитал (в разрезе видов экономической деятельности, в территориальном разрезе, по функциональной структуре инвестиций, а также по источникам их финансирования).

6. Санкт-Петербург является наиболее привлекательной туристской зоной России для внутреннего и въездного туризма. Петербург стал одним из первых регионов страны, где было положено начало государственному регулированию туристской деятельности. Созданный с этой целью Комитет по туризму и развитию курортов администрации СПб (КТРК) занимается прогнозированием и планированием развития данной сферы, привлечением инвестиций и организацией рекламы города как туристского центра.

Понимание городской властью большого значения туризма для СанктПетербурга выражается не только в признании его приоритетным направлением в стратегическом планировании, но и в постоянном совершенствовании структуры управления туризмом, а также создании благоприятного инвестиционного климата для туристской сферы.

Основными факторами, влияющими на перспективы роста въездного туризма в Санкт-Петербург, являются: рост числа людей в мире, имеющих возможность путешествовать; возрастающий интерес к этническим и культурным особенностям России; близость к европейским странам;

постепенное восстановление политической и экономической стабильности, как в регионе, так и в России в целом; интенсификация торговли и рост деловой активности (как внутренней, так и международной); наличие в Санкт-Петербурге уникального историко-культурного и природного наследия позволяющего создавать разнообразный туристский продукт, ориентированный на возрастающие потребности различных сегментов туристского рынка; возможности для проведения в Санкт-Петербурге крупных акций (юбилеев, конференций, соревнований, фестивалей) как общероссийских, так и международных. К сожалению, в настоящее время на развитие въездного туризма влияет ряд негативных факторов: высокая доля транспортной составляющей в пакете туристских услуг и высокие внутренние цены на туристские услуги и товары снижают конкурентоспособность российского туристского предложения на внутреннем рынке; экономический и финансовый кризисы, особенно сказывающиеся на возможностях населения России участвовать в туристских путешествиях из-за снижения уровня реальных доходов и, соответственно, уровня жизни; относительно высокий уровень преступности в России, что, несмотря на принимаемые меры безопасности, психологически отрицательно сказывается на выборе туристами места поездки при большом количестве предложений и возможностей; нехватка средств на рынке капиталов как для всей инфраструктуры в целом, так и для туристских объектов в частности, в том числе и для модернизации существующих, которые требуются для более полной реализации туристского потенциала России; недостаточный уровень маркетинга, особенно рекламно-информационной деятельности; низкая конкурентоспособность старого фонда размещения; значительная продолжительность «мертвого сезона», которая говорит о неумении организовать туристское предложение, циклы рекреационных занятий с учетом индивидуальных и групповых запросов потребителей; отсутствие комплексного взгляда на характер и специфику Санкт-Петербурга как туристского моста в Европу существует проблема нехватки гостиничных номеров и малых гостиниц среднего класса, категории 3 звезды; отсутствует программа поддержки турфирм, занимающихся въездным туризмом;

довольно низкий уровень медицинского обслуживания по страховым полисам. Причины этих негативных явлений заключаются в действии следующих факторов: разобщенность усилий по развитию внутреннего и въездного туризма, отсутствие интереса к внедрению механизмов экономической кооперации и управления; не совсем верная методика организации совместных и смешанных предприятий с участием зарубежных инвесторов; слабое проявление туристских потоков, экономическое значение которых трудно прогнозировать. Наметившийся устойчивый рост количества приезжающих позволяет говорить о том, что при условии стабилизации политического и экономического положения в стране популярность культурного туризма в городе будет возрастать. Однако в рамках данного вида туризма фактор сезонности достаточно высок, что снижает его значение для города и не позволяет ориентировать весь процесс развития туризма исключительно на этот его вид.

7. Рынок делового туризма считается одним из ведущих и наиболее динамично развивающихся сегментов мирового туристического рынка.

Деловой туризм многогранен и включает в себя: индивидуальные деловые поездки, участие в конференциях и семинарах, посещение выставок, конгрессный туризм, инсентив-туризм. По результатам исследований, проведенных в США, поступления от обслуживания деловых туристов приносит авиакомпаниям почти половину их доходов, примерно столько же гостиницам. Деловой туризм играет важнейшую роль в развитии национальной экономики – содействует её интеграции в мировой экономический рынок. Современный бизнес невозможен без активного обмена информацией, без овладения новыми технологиями, без повышения квалификации на всех уровнях делового образования, без деловых контактов в рамках международных конгрессов, семинаров, выставок и т.п. Поездки для участия во всех этих мероприятиях и сама их организация и составляют сферу делового туризма. Благодаря этой отрасли туризма происходит приток новых идей в экономику, завоевываются новые рынки, то есть осуществляется прогресс. Деловой туризм является тем фактором, который обеспечивает доступ отечественной экономики к мировому инвестиционному капиталу. В России отсутствует активная государственная политика, стимулирующая приоритетное развитие международных контактов, что затрудняет развитие отрасли. При этом в мировой практике развития туристской индустрии экономические преимущества конгрессновыставочного туризма оцениваются очень высоко. Первый этап зарождения данного вида туризма в России характеризуется рядом проблем: отсутствие эффективной системы управления этим видом туризма в туристских центрах, нескоординированность действий властей регионов, с одной стороны, и сфер делового туризма, с другой (гостиниц, транспорта, организаций культуры и т.д.); несоответствие уровня многих услуг, предоставляемых организациями туризма международным требованиям; отсутствие условий для реализации крупных международных проектов (например, отсутствие крупных выставочных центров); отсутствие практической методики оценки эффективности конгрессов, выставок, ярмарок, инсентив-программ и их вклада в решение стоящих перед городами задач; слабость связей с влиятельными зарубежными общественными объединениями в этой области;

отсутствие механизмов и структур консолидации внебюджетных средств (специализированных фондов) для поддержки деятельности сфер делового туризма; отсутствие влиятельных и авторитетных организаций, координирующих вопросы деятельности сфер делового туризма;

недостаточное использование международных программ технической помощи для развития сфер деятельности делового туризма и др.

Современный деловой туризм включает в себя не только формирование туристических пакетов для бизнесменов, а также целый спектр услуг по организации корпоративных мероприятий. Практически все успешные агентства делового туризма предлагают ряд консалтинговых и организационных услуг по усовершенствованию процесса оформления командировок и подготовки мероприятий, а также по оптимизации бюджета своих клиентов. В контексте корпоративного обслуживания агентства делового туризма приобретают статус не только туристических агентов, но и бизнес-партнеров корпораций. К функциям агентства корпоративного делового туризма необходимо отнести туристские функции агентства, а именно: бронирование и выписка авиабилетов, железнодорожных билетов, организация размещения в отелях, организация трансферов, питания, культурно-развлекательной программы, паспортно-визовая поддержка, осуществление концепции аутсорсинга, консалтинг, разработка трэвелполитики клиента. Аутсорсинговая схема взаимодействия между корпорацией, агентством и непосредственными провайдерами туристических услуг накладывает свои специфические особенности на формирование трупродукта, заключающиеся в инициировании корпорациями туристических поездок в соответствии с деловыми целями и задачами. При этом деловой турист чаще всего удален от всех этапов организационных процедур поездки, однако его впечатления от поездки оказывают влияние на дальнейшие взаимоотношения агентства и корпорации.

У Санкт-Петербурга есть все возможности привлечь большое количество международных мероприятий, однако для достижения результатов необходимо объединения усилий всех научных и культурных организаций города и тех представителей туристской индустрии города, которые задействованы в организации и приеме конгрессов. В последние годы наметилась тенденция к более равномерному распределению мероприятий в течение года, хотя подъемы и спады продолжают иметь место. Тенденция к равномерному распределению выражается в значительном увеличении числа мероприятий в осенние месяцы, а также в распространении сезона деловой активности на март-апрель. Наибольший спад конгрессной активности традиционно характерен для периодов ноябрьфевраль и июль-август. Однако если снижение числа мероприятий в летние месяцы объясняется сезоном отпусков, то зимние месяцы постепенно перестают рассматриваться как неприемлемые для активной конгрессной деятельности (табл.1.).

Таблица 1 - Распределение по месяцам въездных туристов с конгрессными целями.

Представляет определенный интерес и тематическое распределение мероприятий, поскольку актуальность тематики заставляет ее учитывать при предоставлении сроков и мест для проведения соответствующих конгрессных мероприятий (табл.2.).

Для обеспечения деятельности в направлении развития конгессновыставочного туризма в мировой практике существует опыт создания организаций, занимающихся проведением конгрессов и выставок с привлечением туристов к данным мероприятиям. В качестве модели подобной организации можно предложить создание Конгресс-Визит-Бюро, которое являлось бы некоммерческой общественной организацией, призванной приносить фактическую пользу (социальный, экономический аспекты) Санкт-Петербургу. Цель создания подобной организации является – продвижение туристского региона Санкт-Петербурга для формирования конкурентоспособности региона на международном и национальном рынках конгрессно-выставочного туризма.

Задачи: привлечение новых туристских потоков в Санкт-Петербург за счет развития конгрессно-выставочной деятельности в регионе; привлечение конгрессов и выставок; обслуживание конгрессно-выставочных мероприятий и туристов; аккумуляция и распространение информации о регионе с целью его продвижения; формирование устойчивой вертикальной и горизонтальной коммуникации внутри туриндустрии региона; формирование устойчивых связей с другими туристскими регионами (национальными и зарубежными);

повышение инвестиционной привлекательности региона. Продуктом Конгресс-Визит-Бюро является конкурентоспособный образ туристского региона Санкт-Петербурга как центра конгрессно-выставочного туризма.

Таблица 2.- Распределение конгрессных мероприятий по тематическим вопросам.

Туристские ресурсы Санкт-Петербурга создают целый ряд предпосылок для его развития как делового центра: возможность совмещения плодотворной работы с богатой экскурсионной и познавательной программой. Полноценному отдыху после деловых заседаний также способствует достаточная развитая индустрия досуга и развлечений; наличие необходимой материальной базы: гостиницы, имеющие необходимые конференц-залы, выставочные площади, специальную оргтехнику; развитую систему телефонной, факсимильной и модемной связи, прокат автомобилей разных классов, современные формы банковского обслуживания, систему безналичных расчетов и т.д. появление в регионе туристских организаций, специализирующихся на рынке делового туризма. Таким образом, Санкт-Петербург осуществляя стратегию развития города как центра для проведения различных бизнес-мероприятий, получает дополнительные источники увеличения доходной части бюджета, что способствует повышению авторитета Санкт-Петербурга и привлекательности региона для инвестиций.

8. Для создания в Санкт-Петербурге эффективной туристской индустрии необходимо комплексное освоение потенциала: мощное, полномасштабное объединение всех видов туристских ресурсов. При этом главной задачей при создании стратегии продвижения туристского продукта станет консолидация всех объектов обслуживания, объединенных сценарными планами деятельности. Потребуется талантливая режиссура для формирования туристского имиджа и создания яркого туристского образа, обеспечивающего репутацию на туристском рынке.

Главной стратегической задачей является формирование структуры, состоящей из взаимодействующих туристских территорий города с расположенными на них туристскими объектами, объединенными инфраструктурой (в т.ч. транспортной) и системой управления. Стратегия развития культурного туризма в Санкт-Петербурге базируется на четырех основных позициях. Первая стратегическая цель – освоение видов культурного туризма, соответствующих: потенциалу Санкт-Петербурга, спросу на туристском рынке. Вторая стратегическая цель – максимальное увеличение времени пребывания в Санкт-Петербурге. Третья стратегическая цель – выделение территории, где туристская деятельность является приоритетной (исторический центр города). Четвертая стратегическая цель – трансформация всей туристской структуры обслуживания, в соответствии с потребностями различных слоев туристской клиентуры (разделение по уровню обслуживания). Несовершенство сервиса мешает восприятию города.

Отсутствует комплекс туристской деятельности, дающей стабильный доход.

Все компоненты обслуживания (размещение, питание, торговля, музеи) разобщены. В основе обслуживания лежит экскурсионная деятельность, не «задерживающая» людей надолго, с характерным для нее неравномерным распределением туристского потока по сезонам. Из широчайшего спектра туристского потенциала используется лишь основные историко-культурные ценности. Культивируется только один вид культурного туризма – познавательный, тогда как общемировые тенденции демонстрируют популярность специализированных видов, где ознакомление с памятниками является частью разнообразной программы туров.

Для разработки программы развития туризма в Санкт-Петербурге как в историко-культурном центре на долгосрочный период предлагается следующая схема действий: комплексная оценка потенциала, определение специфики и масштабов развития туризма с учетом пропускной способности, разработка концепции туристского центра и отдельных зон, определение потребности в инфраструктуре, разработка программы создания инфраструктуры туризма в зонах с разбивкой по этапам и перечнем необходимых мероприятий, анализ экономической осуществимости и финансовой целесообразности.

В силу мобильности отрасли туризма программы должны быть построены в виде адаптивных процедур, сочетающих жесткое планирование с постоянным уточнением реалий в ходе мониторинга. Согласование планов развития может осуществляться с использованием комплекса моделей.

Въездной туризм, являясь источником пополнения бюджета принимающего региона, зависит от качества регулирования потоков из отдельных регионов.

Для определения пропорций в потоке с учетом доходности и риска предлагается следующая вероятностная модель:

где G - суммарный доход, получаемый принимающей стороной от въездных туристов; g i. - доходность, которую обеспечивает турист, прибывший из i-го региона, т.е. объем поступлений в бюджет принимающей стороны от соответствующего туриста; P - интенсивность потока въездных туристов, показывающая общее число туристов, прибывающих на данную территорию из других регионов за единичный промежуток времени; xi переменная, показывающая долю интенсивности потока въездных туристов, приходящуюся на i-й регион.

Однако, в силу того, что доходности g i. не полностью известны, естественно предположить. Что любое конкретное значение доходности является реализацией случайной величины с математическим ожиданием и вариацией (дисперсией). Если вариация доходности равна нулю, то неопределенность отсутствует, а, следовательно, отсутствует и риск. По мере роста вариации растет и неопределенность доходности и риск недополучения дохода. За меру риска принимают величину вариации. В результате задача управления туристскими потоками сводится к задаче минимизации квадратичного функционала. В этом случае необходимо найти xi, минимизирующую вариацию дохода.

9. Применительно к России для составления адекватной концепции развития гостиничного хозяйства, в первую очередь, целесообразно основываться на показателях активности гостиничного сектора в сопоставимом регионе. Под «сопоставимым регионом» в первую очередь понимается регион, схожий с анализируемый по климатическими, культурными и территориальными особенностями.

В последнее время РФ привлекает новые международные сети, которые ранее не были представлены на российском рынке гостиничных услуг (табл.3).

В период 2012 – 2015 гг. на российском рынке гостиничных услуг появится 51 гостиница под брендами международных гостиничных сетей совокупным номерным фондом 11713 номеров, что соответствует 55% приросту качественного предложения (табл.4).

Таблица 3. - Ведущие международные гостиничные сети на российском рынке, апрель InterContinental Best Western International Lotte Hotels & Wyndham Hotel Swissotel Hotels & Сравнение показателей апреля 2012 и апреля Таблица 4. - Ожидаемый прирост гостиниц под брендами международных гостиничных сетей на рынке гостиничных услуг РФ в 2012 – 2015 гг.

* прирост к показателям апреля 2012 года Низкий уровень освоения рынка гостиничных услуг РФ определяет специфику стратегий проникновения на рынок, применяемых международными гостиничными корпорациями. В условиях ненасыщенного спроса иностранные гостиничные сети придерживаются стратегий интенсивного роста. При выходе на региональный рынок международные гостиничные корпорации придерживаются стратегии географического расширения. Региональный рынок преимущественно состоит из объектов советской постройки и испытывает острую нужду в новых отелях. В связи с дефицитом качественного предложения и низкой конкуренцией все международные гостиничные операторы, присутствующие на российском рынке, заинтересованы в регионах. По состоянию на конец апреля 2012 года структура качественного номерного фонда характеризуется равномерным распределением между гостиницами сегмента 5*, 4* и 3*. В условиях ненасыщенного спроса и возрастающей конкуренции на рынке гостиничных услуг РФ иностранные гостиничные сети придерживаются стратегий интенсивного роста. При этом на наиболее развитых московском и питерском рынках, где уже довольно сильна конкуренция, операторы реализуют стратегию освоения новых сегментов рынка.

Расширение возможностей по размещению способствует появлению большого числа приезжих в город, что в свою очередь оказывает влияние на развитие других элементов городской инфраструктуры гостеприимства, таких как система питания, транспорта, связи, культуры и развлечений.

Последнее обстоятельство дает толчок созданию рабочих мест и вносит значительный вклад в бюджет города.

10. Важным условием развития государственно-частного партнерства в сфере туризма является наличие четко определенных интересов у возможных участников партнерства: государства, бизнеса и населения. Партнерская деятельность государства и частного сектора преследует социальные и экономические цели по созданию необходимых условий для функционирования гостиничного комплекса и удовлетворения потребностей населения и туристов, рационального управления государственной собственностью, доступности и качества инфраструктуры. Схема формирования инвестиционного проекта в сфере гостиничного бизнеса представлена на рис.3.

Управление развитием гостиничного комплекса города требует создания действенного механизма обоснования и принятия инвестиционных решений. Модель оценки привлекательности инвестиций, основанная на балансе востребованных, имеющихся и вводимых мощностей, позволит определить объемы необходимых инвестиций и дисконтированного дохода как по отрасли в целом, так и по отдельным секторам туриндустрии (размещение, транспорт, культура, развлечения, конгрессы и выставки, питание, спорт):

где Qi - объем средств, направляемых (привлекаемых) в i-й сектор туриндустрии; ci - стоимость строительства или реконструкции единицы мощности в i-ом секторе; qi - единица мощности (номер, автопредприятие, кв.м музея, кв.м выст.центра, ресторан, стадион); ni - удельная потребность туриста в средствах, предоставляемых i-м сектором (для гостиничного хозяйства – «койко-место» или доля номера); i - среднее время пользования туристом мощности i-го сектора (среднее время пребывания в гостиницах);

r i - доля прибывших туристов, потребляющих услуги в других секторах; T i ожидаемое число туристов, востребовавших услуги в данном секторе; N i годовой фонд времени работы (доступности) мощностей i-го сектора, k – количество секторов туриндустрии.

Следует отметить, что прибывший турист потребляет пакет услуг, так что число туристов в различных секторах не может быть независимым.

Поскольку каждый турист должен воспользоваться средствами размещения.

Являющимися обязательным элементом любого пакета услуг, то именно сектор размещения целесообразно выбрать в качестве опорного, тогда r i, соответствующая сектору размещения будет равна 1. Инвестор рассчитывает на эффективное использование вводимых мощностей, что достигается при их максимальной (номинальной) загрузке.

11. В управлении гостиничными комплексами, особенно гостиницами, входящими в крупные международные сети, есть возможность широкого применения всего спектра современных информационных технологий - от систем автоматизированного управления службами гостиницы до программ бронирования номеров в сети интернет. Наличие подобной системы позволяет гостинице поддерживать быстрое взаимодействие с туроператорами и турагентами, выходить на рынок бронирования услуг для индивидуальных туристов, а также встраиваться в системы глобального бронирования через специализированные порталы. Так в более крупных гостиницах в центрах городов вводится новый департамент управления – информационная система управления отелем, гостиничным комплексом, пансионатом (Front–office), предназначенная для осуществления оперативного контроля за деятельностью предприятия.

государственные структуры частные структуры население Исследование внешней Исследование внутренней Исследование характеристик Оценка привлекательности инвестиций туриндустрии Прогнозные оценки развития гостиничного комплекса Определение основных показателей инвестиционного проекта:

чистая будущая стоимость, чистый дисконтированный доход, внутренняя норма доходности, индекс доходности, срок окупаемости, бюджетный эффект, социальный Определение области согласования интересов Определение долей софинансирования инвестиционного проекта Оценка приемлемости совокупного риска инвестиционного проекта с точки Принципиальное принятие Доработка с целью снижения до Выбор момента начала реализации инвестиционного проекта Реализация инвестиционного проекта и мониторинг Оценка эффективности и выявление закономерностей в управлении Рисунок 3. Схема формирования инвестиционного проекта в сфере Важными задачами Комплексной Информационной Системы являются - оптимизация процессов деятельности предприятия, построение четкой и объективной системы учета результатов деятельности, учет и минимизация затрат на обслуживание клиентов, повышение качества работы и автоматизация выполнения операций делопроизводства, возможность организации и осуществления различных схем работы в областях маркетинга, финансового планирования, управления. Так же одним из важных моментов является тот факт, что такая прикладная система имеет возможность тесного использования совместно с системой учета финансовой деятельности предприятия "Передовая бухгалтерия". КИС "Передовая гостиница" позволяет решать следующие прикладные задачи в деятельности гостиницы: обслуживание гостей и номерного фонда, управление резервированием, ценообразованием и тарификацией; организация взаиморасчетов за предоставленные услуги с гостями; управление снабжением, сбытом и другими задачами управления товарноматериальными ценностями; средствами системы с успехом решаются такие проблемы как: скорость и качество обслуживания клиентов; исключение дублирующей, зачастую противоречивой, информации и лишних операций с бумажными документами; быстрый поиск и использование нужных данных для организации качественного обслуживания заказов и удовлетворения нужд гостей; организация с наименьшими затратами фонового процесса по учету данных, связанных с основной деятельностью предприятия, для последующей оперативной работы, планирования деятельности на будущее, анализа прошедших периодов. Функциональные возможности КИС "Передовая гостиница". Поддержка основной деятельности предприятия выполняется с помощью следующих функций: управление номерным фондом, бронирование и резервирование, регистрация и поселение клиентов, взаиморасчеты с клиентами, ценообразование и управление тарифами. КИС "Передовая гостиница" полностью поддерживает подготовку всех форм первичных документов для ведения бухгалтерского учета на предприятии и имеет возможность тесного использования с системой бухгалтерского учета "Передовая бухгалтерия". А элементы финансово-экономического учета и анализа предлагаемая система имеет в своем составе. Структура КИС "Передовая гостиница" с одной стороны достаточно проста, для возможности ее развертываться даже на небольшом предприятии, а с другой стороны изначально имеющая в себе достаточный потенциал для масштабирования системы в несколько раз. Структурно в своем обычном составе КИС реализована в форме центрального сервера баз данных - управляющего данными, и произвольного количества рабочих мест пользователей в подразделениях исполнителей, находящихся в зоне локальной сети предприятия. Для эффективного управления Комплексной Информационной Системой в условиях изменяющихся требований со стороны организации деловых процессов и ведения бизнеса в ней предусмотрен ряд мер по обеспечению гибкой перенастройки в режиме безостановочного использования ресурсов системы. Внедрение подобных информационных систем позволит повысить эффективность и устойчивость управления предприятиями гостиничного хозяйства и соответственно позволит реализовать процесс устойчивого управления гостиничным хозяйством в целом.

III. ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

1. Никифоров, И.В. Документооборот туристского предприятия:

монография / И.В. Никифоров, М.Б. Биржаков. – СПб.: Издательский дом ГЕРДА, 2009. – 24,0 п.л. (личный вклад -12,0 п.л.).

2. Никифоров, И.В. Стратегия управления инвестиционной привлекательностью в гостиничном бизнесе: монография / И.В. Никифоров.

– СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2012. - 12,0 п.л.

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК:

3. Никифоров, И.В. Повышение эффективности управления развитием отрасли туризма в России / И.В. Никифоров // Журнал правовых и экономических исследований. – 2010. - № 4. – 0,5 п.л.

привлекательности гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга / И.В.

Никифоров // Вестник Национальной академии туризма. – 2010. - №4 (16) – 0,5 п.л.

5. Никифоров, И.В. Стратегические основы управления гостиничным бизнесом в крупном городе / И.В. Никифоров // Вестник Чувашского университета. – 2010. - №4. – 0,5 п.л.

6. Никифоров, И.В. Формы государственно-частного партнерства в развитии гостиничного бизнеса Санкт-Петербурга / И.В. Никифоров // Вестник Российской академии естественных наук. – 2011. - № 1. – 0,5 п.л.

7. Никифоров, И.В. Разработка стратегических подходов к развитию туризма в Северо-Западном регионе / И.В. Никифоров // Журнал правовых и экономических исследований. – 2011. - №4. – 0,5 п.л.

8. Никифоров, И.В. Разработка механизмов управления устойчивым развитием в гостиничном бизнесе / И.В. Никифоров // Вестник Российской академии естественных наук. – 2012. - № 2. – 0,5 п.л.

9. Никифоров, И.В. Стратегия управления гостиничным бизнесом в рамках модели государственно-частного партнерства / И.В. Никифоров // Вестник Российской академии естественных наук. – 2012. - № 3. – 0,5 п.л.

конкурентоспособности гостиничного предприятия / И.В. Никифоров // Журнал правовых и экономических исследований. – 2012. - №3. – 0,5 п.л.

11. Никифоров, И.В. Классификация и сертификация гостиниц как основы управления качеством услуг в гостиничном бизнесе / И.В.

Никифоров // Вестник Российской академии естественных наук. – 2012. - № 4. – 0,5 п.л.

12. Никифоров, И.В. Принципы развития туристских дестинаций / И.В.

Никифоров // Журнал правовых и экономических исследований. – 2012. - № 4. – 0,5 п.л.

13. Никифоров, И.В. Воздействие процессов глобализации на формы и методы государственного регулирования развития туризма / И.В. Никифоров, Г.А. Карпова, М.В. Сигова // Известия Сочинского государственного университета. – 2012. - № 4. – 0,6 п.л. (личный вклад – 0,2 п.л.).

14. Никифоров, И.В. Особенности управления неинтегрированными гостиничными предприятиями / И.В. Никифоров // Вестник Российской академии естественных наук. – 2013. - №1. – 0,5 п.л.

15. Никифоров, И.В. Современные методы повышения эффективности управления сферой туризма / И.В. Никифоров // Вестник Российской академии естественных наук. – 2013. - № 2. – 0,5 п.л.

16. Никифоров, И.В. Специфика функционирования и развития инвестиционной инфраструктуры в гостиничном бизнесе / И.В. Никифоров, Г.А. Карпова // Журнал правовых и экономических исследований. – 2013. п.л. (личный вклад – 0,3 п.л.).

Статьи, опубликованные в прочих научных изданиях:

17. Никифоров, И.В. Принципы составления финансовой отчетности в условиях рынка / И.В. Никифоров, А.Д. Шопенко // Тезисы доклада:

материалы IV межвузовской конференции аспирантов и докторантов. СПетербургский Государственный инженерно-экономический университет. г.

С-Петербург. - 2002. – 0,4 п.л. (личный вклад – 0,2 п.л.).

18. Никифоров, И.В. Методы оценки экономической целесообразности реализации инвестиционных проектов в интересах совершенствования инфраструктуры городского туризма / И.В. Никифоров // Тезисы доклада:

материалы региональной научно-практической конференции БНИТ. СанктПетербург. - 2003. – 0,2 п.л.

19. Никифоров, И.В. Инновационные услуги и их роль в преодолении кризиса российской экономики / И.В. Никифоров, А.М. Риш // Тезисы доклада. II Всеросийская научно-практическая конференция. СПетербургский Государственный инженерно-экономический университет. г.

С-Петербург. 2003. – 0,4 п.л. (личный вклад – 0,2 п.л.).

20. Никифоров, И.В. Цель и сущность аудита кризисного предприятия / И.В. Никифоров, Д.В. Шопенко // С-Петербургский Государственный технологический университет растительных полимеров. Тезисы доклада:

материалы методической и научно-практической конференции. С-Петербург.

2003. – 0,2 п.л. (личный вклад – 0,1 п.л.).

21. Никифоров, И.В. Оценка эффективности городских гостиничных предприятий (на примере Санкт-Петербурга) / И.В. Никифоров // Труды Академии туризма: сборник научных трудов. Выпуск 5. - 2003. – 0,5 п.л.

22. Никифоров, И.В. Факторы инвестиционной привлекательности гостиничного хозяйства // Научные записки кафедры управления и планирования социально-экономических процессов им. З.д.н. РФ Ю.А.

Лаврикова СПбГУЭФ. Выпуск 1 / И.В. Никифоров. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 0,5 п.л.

23. Никифоров, И.В. Современные информационные технологии как фактор модернизации гостиничных услуг // Актуальные проблемы труда и развития человеческого потенциала: межвузовский сборник научных трудов.

Выпуск №8 / И.В. Никифоров. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 0,5 п.л.

24. Никифоров, И.В. Проблемы обеспечения экономической безопасности дестинации // Научная сессия профессорскопреподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов по итогам НИР 2010 года. Факультет экономики труда и управления персоналом:

сборник докладов / И.В. Никифоров. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 0, п.л.

25. Никифоров, И.В. Разработка методов классификации предприятий гостиничного хозяйства // Научные записки кафедры управления и планирования социально-экономических процессов им. З.д.н. РФ Ю.А.

Лаврикова. Выпуск 2 / И.В. Никифоров. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 0,5 п.л.

26. Никифоров, И.В. Стратегическое управление гостиничным бизнесом в крупном городе // Актуальные проблемы труда и развития человеческого потенциала: межвузовский сборник научных трудов. Выпуск №9 / И.В.

Никифоров. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2011- 0,5 п.л.

27. Никифоров, И.В. Анализ интеграционных процессов в сфере гостиничного бизнеса // Актуальные проблемы труда и развития человеческого потенциала: межвузовский сборник научных трудов. Выпуск №10 / И.В. Никифоров. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2012- 0,5 п.л.

28. Никифоров, И.В. Особенности рынка гостиничных услуг в РФ // Научные записки кафедры управления и планирования социальноэкономических процессов им. З.д.н. РФ Ю.А. Лаврикова. Выпуск3 / И.В.

Никифоров. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2012. – 0,5 п.л.

29. Никифоров, И.В. Стратегия привлечения инвестиционных ресурсов в развитие гостиничного комплекса: препринт / И.В. Никифоров. – СПб.: Издво СПбГЭУ, 2013. – 1,0 п.л.

30. Никифоров, И.В. Развития туризма в Санкт-Петербурге в условиях глобализации: препринт / И.В. Никифоров. – СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2013. – 1,0 п.л.